关于XX镇开展双拥工作情况汇报[范文大全]

第一篇：关于XX镇开展双拥工作情况汇报

关于XX镇开展双拥工作情况汇报

自去年以来，按照上级的要求和部署，我镇的双拥工作在镇委、镇政府和镇双拥工作领导小组的正确领导下，在县双拥办的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，高兴爱国拥军旗帜，立足基层，服务大局，注重建设，紧紧围绕海丰县再创省级“双拥模范县”的工作目标，全面推进双拥工作，进一步巩固和发展了军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，促进了我镇双拥工作上新的台阶。

一、强化组织领导，不断健全和完善双拥工作的机制

我镇党委、政府对双拥工作高度重视，把双拥工作作为事关稳定、发展、全局的大事来抓，自觉把双拥工作纳入我镇的经济社会发展总体规划，纳入党委政府的重要议事日程，统一部署，狠抓落实。并且镇成立双拥工作领导小组以XX镇长为组长，XXX副镇长为副组长，成员从关机关单位和部门抽调，小组下设办公室，由XXX任办公室主任，XXX为副主任，办公室人员从有关办公室抽调。领导小组经常深入基层，到优抚对象家中，了解存在的实际困难，听取各方面的意见和建议。我镇主要领导都积极支持、带头参与双拥工作，坚持双拥工作与经济一起抓，坚持拥军优属与拥政爱民一起抓，进一步巩固和发展了军政军民坚强团结的大好局面。

二、强化宣传教育，不断激发广大军民参与双拥的热情 我镇党委、政府重视国防教育和双拥宣传，把它作为弘扬爱国主义精神、加强三个文明建设的大事来抓。镇利用标语、宣传画等多种形式，采取各种措施，切实加强国防教育和双拥宣传教育，不断激发广大军民参与双拥共建的政治热情。在元旦、春节、“八一”建军节等重大节日，开展拥军优属慰问活动。在征兵工作期间，对《国防法》、《兵役法》、《国防教育法》、《征兵工作条例》进行大力宣传，同时宣传我镇青年踊跃报名参军的感人场面和退役士兵发扬革命传统、艰苦创业的先进典型事迹。从而进一步增强了做好拥军优属工作的自觉性，在全社会形成了热爱人民军队，尊重爱护军人，关心帮助优抚对象，“军爱民、民拥军，军政军民大团结”的浓厚氛围。

三、强化落实优抚安置政策，安排好困难优抚对象生活 我镇认真贯彻落实各项优抚安置政策，积极为优抚安置对象办好事实事，帮助他们解决实际存在的问题，努力提高优抚对象的经济待遇和社会地位，把拥军优属工作落到实处。全镇优抚对象有98人，优抚安置情况如下：

（一）烈属9人，每人每月405元（其中孤老人员，每人每月增加50元）；

（二）复员10人，每人每月307元；

（三）退伍13人，每人每月185元（其中孤老人员，每人每月增加35元）；

（四）老同志16人，每人每月185元；

（五）参战涉核人员48人，每人每月110元；

（六）伤残人员2人，在职每人每年3300元，在乡每人每年4296元。

第二篇：S镇双拥工作汇报材料

P镇双拥工作汇报材料

（****年*月）

P镇辖*个居委会，**个村委会，***个村民小组，****户，*****人，老复员军人**人，参战参试人员**人，现役军**人，残疾军人*人，烈属家庭*人。近年来，镇党委，政府以“三个代表”重要思想统领双拥工作，以科学发展观指导双拥工作，认真贯彻省委，省市县关于双拥工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕创建“双拥模范镇”的目标，真抓实干，坚持不懈，广泛深入地开展拥军优属活动。

一、高度重视，切实抓好“双拥”创建工作

拥军优属、拥政爱民，是关系国家安危和社会稳定的一项大政策、大战略，是一项政治性、全局性、基础性的工作。我镇一直就把该工作当作一项政治任务来抓，尤其是自****年我县被命为省级“双拥模范县”以来，我镇更是把双拥创建工作当作一项重点工作来抓，严格按照县委《关于进一步做好拥军优属工作的决定》文件精神，成立了以镇党委书记任组长，镇政府镇长任副组长，武装、民政、宣传、团委、妇联为成员的拥军优属工作领导小组，确定了“主要领导包片，一般干部包村，村干部包组，党员包户”的制度，形成了镇村两级拥军优属网络。按照组织健全，政策落实，活动经常，关系融洽的要求，充分利用会议、干部走访入户和党员远程教育等活动形式，广泛宣传新时期军队建设的新成就、新风貌和拥军优属的先进事迹，使双拥工作在精神

文明建设中不断升位，使双拥工作氛围更为浓厚。

二、服务为民，抓好军民共建社会主义新农村示范点建设

一是建成新胜村军民共建社会主义新农村示范点*个，共建成日光温室示范点*个***座（园子村**座、朱庄组**座），在该示范点创建以来，县人武部适时组织武警官兵、民兵、预备役部队等深入田间地头，为农户建棚，传授农业技术，提供致富信息等，在全镇培养致富能手**人，种养大户**人，发展民兵入党积极分子**名，党员**名。二是在新胜村胡庄组建成小康住宅示范点*个，**户。在该示范点建设时，县人武部武警官兵亲自深入施工现场帮助农民修建房屋、门面等，真正做到了服务为人民，军民共建新家园。

三、扶贫助困，解决人民生产生活困难

为了认真贯彻落实县委“一产调结构，二产打基础，三产抓提升”的战略目标，县人武部武警官兵积极投身到发展设施农业，搞好石羊河流域综合治理的行列中，帮助人民增加收入，建设日光温室。帮助我镇三关村、台子村等村建起日光温室***多亩，为我镇日光温室建设作出了突出贡献。广大武警官兵能急农民所急，想农民所想，积极组织官兵帮助参战参试、在乡复退老军人及现役军人家属进行春耕秋收，共服务*次，累计达到***人次，解决了军属生产生活中遇到的困难。每逢重大节日，县人武部武警官兵就到军民共建P敬老院示范点看望老人，与他们共度节日，陪老人谈心、帮老人整理被褥、打扫卫生，为他们送温暖、送关心，帮助他们解决实际困难。共捐赠棉被**条，棉衣**套、床单、被套、枕巾等生活用品各**件。今年，结合春季植树造林共完成***

线道路绿化**公里，武古路道路绿化*公里，栽植绿化适生苗木*****株。并在党员“冬训”活动期间，举办爱国主义教育和国防教育，举办军事、消防知识讲座*次。

四、全力以赴，抓好拥军优属工作

多年来镇党委，镇政府坚持把贯彻《军人抚恤优待条例》和《甘肃省农村群众优待烈军属暂行办法》作为双拥，优抚工作的一项重要内容，认真贯彻落实党的各项优抚政策，尽最大努力使优抚对象的经济待遇和社会地位得到提高，尽力为复退军人和现代军属排忧解难。****年，县民政局为我镇抗美援朝军人赵禄解决医药费****元，解决了“看病难”问题。为家庭贫困的老复员军人吴永学办理了五保，年发放五保金****元，彻底解决了“生活难”问题。为参战参试人员每年发放补助金****元，为在乡复退老军人每年发放补助金****元，为各现役军人家庭每年发放义务兵优待金****元，尽最大努力使优抚对象的经济待遇和社会地位得到提高。积极配合县人武部完成征兵任务，自****年以来我镇先后为部队保质保量输送兵员**名。今年，结合作风建设年和党员创先争优活动的开展，我镇举办了“帮困送温暖、解难送真情”活动，为优抚对象服务**余次，为复退军人和现役军属解决了后顾之忧。

五、突出重点，分类做好退伍军人就业工作

为了解决退伍军人的后顾之忧，我镇把退伍军人安置工作列入了党委、政府工作日程，成立了镇人才介绍站，村村设立了联络员。几年来，我镇共接收退伍军人**人，退伍安排率达**%以上。做到入伍有人送，退伍有人管，具体做法是：一是对有能力、思

想好、作风正，有开拓精神的安排在村组当干部，成为该村的致富带头人。二是对有技术专长的对口介绍从事相应职业。三是对生活困难的给予重点帮扶，由政府出面担保贷款用于发展设施农业或运输业，积极为其创造致富环境。

我们将继续以拥军优属为主线，认真贯彻落实党的各项优抚政策，尽最大努力使优抚对象的经济待遇和社会地位得到提高，帮助他们发展生产，致富奔小康，使得部队战士能够安心服役，征兵任务每年都能圆满或超额完成，将我镇的双拥工作推向一个新高潮。

第三篇：顺宁镇双拥工作汇报

顺宁镇双拥工作汇报

中共顺宁镇委员会顺宁镇人民政府

（2009年6月）

顺宁镇位于志丹县城北部21公里处，土地总面积275平方公里，辖18个村94个村民小组2261户9789人。近年来，我镇认真贯彻党中央、国务院、中央军委及省市县关于双拥工作的指示精神，以争创“双拥模范乡镇”为目标，紧紧围绕全镇经济建设中心，广泛开展双拥活动，开创了双拥工作的新局面。2007年被县委命名为“党管武装先进乡镇”。工作中，我们注重做好三个方面工作。

一、抓组织领导，建立健全工作机制

我们始终把双拥工作作为党委、政府工作的重中之重，充分发挥基层党组织和广大党员的积极作用，推动了双拥工作的深入开展，收到了较好的成效。一是强化组织领导。根据工作需要，我们进一步健全完善了党委书记负总责，分管领导具体负责，党委班子成员共同负责的双拥工作领导责任体系。成立了由党委书记任组长，镇长、分管领导任副组长，各相关单位负责人为成员的双拥工作领导小组，各村成立了由村党支部书记、民兵连长、村主任、治保主任参加的民兵工作领导小组，为双拥工作的全面开展提供了保证。二是健全保障机制。进一步完善了《双拥工作领导小组例会制度》、《军地联席会议联谊制度》、《走访慰问制度》、《工作报

告制度》、《检查评比表彰制度》等六项制度，制定了定期召开专题会议、相互交流的工作制度，使双拥工作做到有矩可依、有章可循。同时，加大对双拥工作宣传力度，积极开展了“双拥宣传日”等活动，利用标语、墙报、专题讲座等群众喜闻乐见的形式，大张旗鼓地宣传双拥工作的重大意义，营造了良好的工作氛围。三是建立健全双拥工作信息网络。我们根据辖区面积大、居住分散等实际情况，按照市、县双拥工作的部署，深入村组逐门逐户进行登门走访、摸底排查、核实情况，对优抚对象进行分类造册，分别建立了“军烈属登记卡”、“伤残军人登记卡”、“因公牺牲、病故、失踪军人家属登记卡”、“大病还乡军人登记卡”等，进一步摸清了全镇优抚对象的情况，为优抚工作提供了详实的资料，确保了工作的顺利开展。四是不断加大对双拥工作的资金投入。累计投入资金20余万元，购置了文件柜、资料柜、桌椅等办公设备，配套了迷彩服、胶鞋、头盔等衣物，制作了工作版图。建成了战备物资储备库，配备铁锨、镢头等器材200把，做好了应付突发事件的物资准备。并且对全镇18个村的民兵活动室的硬件设施进行了更换，购置了民兵巡逻器材。

二、抓重点工作，切实做好双拥工作

镇党委、政府始终把支持部队建设和落实拥军拥属政策作为双拥工作的重点。近年来,共组织了7批140人次配合预备役部队组训,挑选的预备役部队战士都是叫得响、拉得

出,有责任心的优秀退伍兵。组训过程中思想稳定,训练刻苦,成绩突出,得到了部队领导的高度评价。在征兵过程中,坚持送合格兵,送好青年的原则,好中选优。近三年，选送优秀青年38名入伍（其中2008年选送16名优秀青年入伍，占到全县总数的三分之一），无一起政治性责任退兵事件，先后接到部队寄来立功喜报5份。在军民共建工作中,积极传播助人为乐的社会主义道德风尚,进行爱国主义、集体主义和遵纪守法教育,使退役战士和镇干部群众思想“双提高”。每到八一建军节、春节等重大节日，镇上通过张贴标语、悬挂横幅、开辟双拥专栏，及时传递双拥活动信息，表扬镇内的双拥先进事迹，有力的凝聚了军心，团结了民心，形成了拥军优属的良好社会氛围。认真落实拥军优属政策，坚持办实事，解难题的原则，不断拓展服务空间，深入开展实施双拥实事工程。目前，全镇共有享受定补抚恤金的优抚对象185人,其中现役军人15人，失散老红军12人，伤残军人4人，老复退军人29人，退伍军人85人，参加自卫中越反击战4人，“三属”42人，近几年，共发放抚恤金20多万元，慰问烈属、伤残军人等上百人次,发放慰问品、慰问金3万多元。此外，党政领导干部和重点优抚对象结成帮扶对子,及时关心了解他们的工作生活,帮助解决他们的所需所求,使他们放心、安心。针对不同的对象,按照有关政策,正确及时发放优待金。对老复退军人及优抚对象实行免费体检、疗养费用报销制度,共解决医疗费用4万多元。支助退伍伤残军

人子女上学4人，累计解决学杂费用2万多元。近期，又开展了医疗、电器维修等方面服务。每逢节日,党政领导班子成员都要分成几组到烈军属家中去看望、关心他们的生产生活,和他们谈心沟通,解决他们的实际困难,使他们真切地感受到党和政府的优属政策。

三、抓军民共建，不断拓宽双拥工作

为发挥充分复原干部、退役士兵、民兵的带头作用，镇党委制定了一系列优惠政策，积极为复原干部、退役士兵、残退军人、“三属”及民兵扶持发展致富产业，给予补贴政策或协调贷款，有效地推动全镇产业的快速发展。建起了一批养羊、养猪，大棚、弓棚蔬菜种植等民兵产业示范基地。白草台村退役军人邢海让种植大棚4座、弓棚2座，每年可拿回收入9万多元；退役军人张玉岗种植大棚1座、弓棚2座，每年可拿回收入2万多元，在他俩的带动下，全村累计建成大棚78座、弓棚100座。桃沟村长梁村民小组中越反击战退役军人刘国林，带头养羊15只，带动全村发展了15户养羊户。在这些示范户的带动下，有效地推动我镇农业产业结构的快速调整，群众收入大幅度增加。在农村工作中，镇党委注重发挥他们的骨干作用，在18个行政村中以退役士兵、民兵为主进行各种农村实用技术培训，大搞科技入户活动。注重发挥退役士兵、民兵的突击作用，组织成立“民兵应急分队”、“基干民兵队伍”，凡是镇上的重点工程，处置各类突发事件，都组织民兵上阵，让民兵勇挑重担、主

攻难关。注重发挥民兵的卫士作用，我镇地处吴起、榆林、靖边交汇处，社情复杂，在社会治安综合治理中，以民兵为主体，各村成立了民兵治安小分队。近几年，配合公安部门抓获各类犯罪分子6人，协助破案3起，消除各类隐患9起，为维护社会稳定、建设平安顺宁做出了积极的贡献。在防汛和护林防火工作期间，镇上的民兵应急分队担当扑火队伍和抢险队伍，严阵以待。今年春季，我镇顺宁村阳关沟门林地失火，民兵应急分队接到命令后，一举而上，以最快的速度、最短的时间消除了火险，将火灾损失降到了最低限度，焚烧林地面积不到3亩，有效巩固了退耕还林成果，保障了人民群众的生命财产安全。

近年来，我镇双拥工作虽然取得了一定的成绩，同时也深深感到，双拥工作离上级要求还有不小的差距，特别是在社会主义市场经济条件下，如何开展双拥工作，将有许多新的特点、新的问题，有待进一步探索。面对新的形势、新的任务、新的要求，我镇双拥工作将按照“三个代表”重要思想的总要求，坚持科学发展观，树立求真务实的工作作风，与时俱进，脚踏实地，开拓创新，以更加饱满的热情和政治责任感，努力做好新形势下的双拥工作，为社会和谐、经济繁荣做出新的贡献。

第四篇：双拥工作汇报

柳堡镇中心小学度双拥工作总结

（2010）

我校每年把双拥工作当作大事来抓，取得了明显成绩，受到上级主管部门的好评，为柳堡镇创建双拥模范镇作出了我们应有的贡献。现对本学年的工作总结如下：

一、建立教育基地，按纲施教，逐步使学校双拥和国防教育正常化、经常化和规范化

第一，健全机构，做到组织领导到位。成立由校长为组长的学校双拥和国防教育指导小组，统一协调部署全校的双拥和国防教育工作，下设校双拥和国防教育办公室，是学校双拥和国防教育具体组织协调机构，主要负责学校双拥和国防教育指导小组的日常工作，该办公室主任由德育处主任兼职，从而确保我校双拥和国防教育有组织机构，有人抓。

第二，要建章立制，做到制度规范到位。为了进一步规范我校双拥和国防教育工作，要认真制定《学校双拥和国防教育制度》，包括双拥和国防教育宣传制度、教育辅导制度、学生军训制度、学科渗透教育制、双拥和国防教育保障制度、工作制度等多方面内容。其中工作制度主要有：一是例会制度。双拥和国防教育领导小组每学期至少召开二次小组会，研究部署双拥和国防教育工作。每月一次的班主任例会和教师例会，均安排学习、研讨小结有关校双拥和国防教育工作事宜。二是计划登记制度。学校每学期都制定双拥和国防教育教学计划。在此基础上，根据不同的阶段或不同的教育活动均制定相应的教育计划方案。各班级结合各自实际要制定教育计划。三是检查评比制度。定期检查各班级开展双拥和国防教育活动的情况，采取考核评比的办法，把检查的结果列入班主任、教师和班级教学竞赛成绩。四是总结报告制度。每个教育阶段、每个学期均实行逐级工作报告制，总结经验教训。此外，还有每周一举行隆重升国旗仪式制度，每年9月

份第三周的国防教育节制度等。从而使学校校双拥和国防教育逐步走向经营化、规范化。

第三、深入开展师生员工的国防教育。双拥工作事关大局，我们在工作中做到了思想上有认识，工作上有安排。我校结合一年一度的征兵等工作，在师生中广泛开展“视军队如长城，把军人当亲人”的拥军教育。广泛普及国防知识，增强学生的国防观念，激发学生的拥军热情。

第四、发挥柳堡二妹子民兵班德育基地的作用，每学年开学初我们都要带“三班一队”的全体学生，参观二妹子民兵班荣誉室，请她们讲解二妹子民兵班的故事，加强思想教育，激发爱国热情。各中队成立小小二妹子小队，发挥她们在学校双拥工作中的作用。

二、拓宽教育渠道，结合渗透，进一步增强双拥和国防教育的及时性、针对性和实效性，在拓宽教育渠道，搞好结合渗透上下功夫。一是做好与学科教学相结合，在课堂教学中渗透双拥和国防教育。双拥和国防教育要以爱国主义为核心，增强学生的国防意识，提高全面素质。它与部分文化课、专业课有着密不可分、相辅相成的内在联系。坚持双拥和国防教育要以渗透教育为主，既不打乱学校的正常教育教学秩序，也不增加学生的负担，做到两促进，两提高。二是与行为规范管理和养成教育相结合，在日常管理中体现双拥和国防教育。我校日常管理以学生《一日常规》为依据，体现部队日常管理的理念。校园管理实现行政、教师、护校队值日制（负责学校学生日常管理活动）和值周班负责制（值周班负责一周全校卫生保洁、文明监督、礼仪示范等工作），不断增强学生自我服务、自我管

理、自我教育的能力。

三是与学校日常教育活动相结合，在寓教乐中感受双拥和国防教育。双拥和国防教育与学校日常教育活动相结合，寓教育于活动之中。一是严格执行《国旗法》，落实每周一升国旗仪式和国旗下宣誓活动制度；二是组织重大节日、纪念日教育活动，举行革命歌曲比赛、国防知识竞赛、清明祭扫、“国防在我心中”演讲比赛等，对学生进行爱党、爱国、爱军教育；三是组织全民国防教育日宣传和学校国防教育节活动；四是利用学校传统体育节、文化科技节、艺术节活动，穿插双拥和国防教育。

四是与学校文化宣传教育相结合，在校园文化中融入双拥和国防教育。结合学校文化宣传阵地，开展双拥和国防教育宣传活动。在学校广播开辟双拥和国防知识专题节目；组织力量编写双拥和国防教育校本课程《学校双拥和国防教育读本》，组织师生观看《学校国防教育专题片》，德育处定期组织班级黑板报专刊评比等，积极利用舆论宣传阵地开展双拥和国防教育宣传活动。

三、深入开展拥军优属活动。每年都拨出专项经费进行拥军和慰问军、烈属。文艺宣传队、双拥服务班定期去敬老院和军烈属家服务，鼓励他们支持子女在部队安心服役，勉励复退军人“发扬革命传统、争取更大光荣”，为家乡建设贡献力量。

柳堡镇中心小学2010.12

第五篇：双拥工作汇报材料

1、重点优抚对象抚恤定补费和现役军人家属优待金足额按时发放；

2、XX年—12共安置城镇退役士兵和三级以上转业士官634名；

3、“双十工程”基建项目建设质量好，进度快，资金落实到位；

4、环县为64名部队立功受奖人员发放奖励费1.66万元；

5、西峰区、庆城县、华池、宁县为配合全省“扶创”现场会在西峰召开，投入一定资金，做了大量细致地宣传工作，同时也为省上检查验收双拥工作奠定了较好的基础；

6、在全市范围内开展了双拥工作满意度调查问卷活动。

以上六个方面工作，比较有特色，但整体工作中也存在一些问题：

一是工作进展不平衡。有些县区双拥工作整体水平较高，有些县区工作有漏项，如科技拥军、支持部队信息化建设、部队援建希望小学、生态环境建设、“扶创”工作、国防教育阵地建设、军地联合办公、制作专题片、宣传展牌、培训军嫂和军地两用人才、支援部队信息化建设910万的投入等工作大部分县区未提及。

二是宣传氛围不浓厚。个别县材料中未反映营造双拥创建氛围的形式、内容和数据。

三是军民共建点形式单一，亮点少。是没做工作，还是未认真地总结进去，个别县（区）材料中未反映出。

二、今后双拥工作的意见

今年是新一轮双拥模范城（县）命名年，根据全省双拥办主任会议精神，省上计划在9月底组织军地联会组，对各地州市双拥工作进行全面考评验收。市上初步打算在9月10日开始组织军地联合组自查考评。目前剩余时间只在20多天的时间了，对照检查内容，我们的欠帐还比较大，市委、市政府领导对今年创建工作非常重视，亲自督查过问。因此，时间紧、任务重、要求高，当前应尽快做好以下几方面工作：

1、提高认识，加强领导。我市是全省唯一的革命老区，有着光荣的革命传统，8县区先后被省上命名为双拥模范城（县），华池县曾被命名为全国双拥模范城（县）。今年7月份全省又在我市隆重召开了档次高、规模大的“扶创”工作现场会。市委、市政府、军分区领导特别关注双拥工作，相继召开了全市双拥工作电视电话会、议军会、八一座谈会、3次常委会专

题研究双拥工作，并在资助金上给予了大力支持。这是对我们极大地鼓舞和鞭策。因此双拥工作既有良好的思想基础、群众基础和组织基础，没有理由做不好工作。各县区一定要顾全大局，充分认识到争创双拥模范城（县）是本辖区党政军民的一项政治荣誉，不是想创就创，不想创就不创的问题，要坚决克服无所谓、松劲、厌战、等待观望的态度，一定要向党委、政府汇报好，提出切实可行的方案，争取领导的重视和支持。同时，各县（区）民政局一定要把此项工作抓在手上，当作今年一项政治任务和亮点工作一举抓出成效。

2、加大力度，营造氛围。双拥工作内容丰富、涵盖面广，广大军民广泛参与才具活力。因此，大力开展宣传工作十分必要。今年上半年省双拥办王主任3次来我市指导筹备“扶创”现场会时多次指出，我市双拥宣传氛围不浓、无声无息。对此，市局计划投入50万元，抽调局机关、下属及驻军单位13名精兵强将，由局5名领导牵头组成5个工作小组来抓宣传工作。希望各县（区）要按照年初下达的任务要求，落实制作大型固定标牌、展牌、专题片、悬挂横幅，主要公路沿线刷写标语，建立健全国防教育阵地，举办军民联欢晚会，在宾馆、医院、收费站、车站等窗口单位摆放“军车免费”、“军人优先”字样标牌，等行之有效形式，着力营造双拥工作氛围。

3、查漏补缺，狠抓落实。各县区、各单位、各驻军单位的任务非常明确，要逐项逐条进行对照检查，缺什么、补什么，该完善的及时完善。特别是要把“双十工程” 中确定的各项任务全面完成，特别是要将优抚对象的定补费、优待金、悬挂军属光荣牌、部队立功受奖及时送达宣扬等政策法规落实到位。要在总结以往军地援建经验的基础上，进一步拓展军地援建活动的范围、领域和层次，围绕援建重点工程，逐步形成整体推进，各具特色的创建格局，从而实现以工作促创建，以创建检验工作的目的。

4、完善资料，有据可查。各县（区）要把各类资料、收集、整理、汇总当作一件大事来抓，做到汇报有听头，点有看头，资料有查头，三者对口，如军地联合办公，要有明确的军方人员、领导小组会记录，县（区）委常委会的会议记录相关复印件、安置的批文，举办培训班要有教材、名单等等都要完善装订好，以备查用。

5、突出重点，抓好典型。双拥工作面广量大。因此，工作要有特色，培养典型，发挥示范带头作用。各县（区）要选出3—5个军民共建点，精心指导，并着手撰写各点的简介材料，确定检查验收路线、准备质量较高的书面汇报材料和一部双拥工作电视专题片，并按照市局明传电报精神要求，尽快筛选双拥工作先进单位、个人，以便按

时上报相关材料。总之，全市双拥模范城（县）创建工作验收在即，各县（区）要紧紧围绕检查验收工作目标要求，对创建工作进行一次全面自查，认真总结经验，寻找薄弱环节、查缺补漏，扎实整改存在的问题，全面促进创建各项工作的落实。

三、需要注意和把握的几个问题

（一）关于省级双拥模范城（县）数量和动态管理问题，省上意见，总数大体与上届命名的数量持平，保持在55个左右。评选双拥模范城（县）要继续实施动态管理，真正做到优胜劣汰，能进能出。届中检查评估的情况要作为评选的重要依据，比分占40%。这次考评中，一定要把那些工作力度大、各方面进步快的城（县）推荐上来。对在创建工作中没有创新和发展，工作处于一般化的不能评为双拥模范。

（二）关于地级市与区级城市的关系问题。国家颁布的《双拥模范城（县）创建命名管理办法》规定，双拥模范城（县）是双拥工作成绩突出，具有榜样和示范作用，并经过规范的推荐评选程序命名的先进典型，是所命名城（县）党政军民的政治荣誉。我们要正确处理地级市与所在区的关系问题。要本着有利于调动创建工作积极性、有利提高创建工作质量、有利于控制双拥模范城（县）数量的原则来确定命名范围。但无论如何确定，区级为市级所在地，没有任何理由推萎，要全力做好双拥各项工作。

（三）关于模范和先进评选推荐问题。今年，全省拟命名表彰25名爱国拥军模范和拥政爱民模范，120个先进单位和100名先进个人。各地各部队在评选推荐地过程中，一定要坚持原则，坚持标准，严格评选推荐程序。真正把那些事迹过得硬、社会影响大的先进典型评选出来。避免出现两种现象：一是领导干部数量过多。这次表彰的先进个人中，原则上不推荐地级干部，推荐上报的县级干部名额不得超过推荐总数的10%；二是民政部门和民政干部的推荐名额过多，尤其是民政局长过多的现象。民政部门和民政干部推荐上报的名额不得超过推荐总数的8%。

一、XX年民政工作回顾

XX年是西湖民政快速发展的一年，又是西湖民政取得丰硕成果的一年。XX年，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的大力支持下，西湖民政系统干部职工以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，切实履行“以民为本，为民解困”基本职责，坚持“落实为民解困，建设和谐社区，打造服务品牌，提升执法水平”的工作思路，以保持共产党员先进性教育活动为动力，开拓进取，奋发有为，抓创新、抓特色、抓亮点，在街居管理、居民自治、社会救助、民政信息化建设等方面取得了突出成效，西湖民政呈现出重点突破、多极

推进、全面发展的良好态势。

（一）大力实施“四化”建设，街居体制改革创造了新经验。

按照“完善、改革、提高”的原则，以加强城市管理为主题，以建立“网络化、数字化、信息化、人性化”的街道社区管理新路子为目标，从建设和谐社区入手，对街道、社区管理体制进行了首创性改革试点，逐步建立起一套政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络。基层实力得到了增强。街道机构由原来的12个增加到16个，人员平均增加16人。社区干部的工资、补贴人均增加200多元，社区办公经费增加了近5倍。街道管事权有了增加，区下移至街道的7项职能已经到位，市下移至区的12项职能正在对接。条块关系有了进一步理顺，公安、工商、国税、地税、城管等部门与相应的街道、社区建立了“一一对应”的工作关系。建立了街道准财政，街道经济实力大增，年工作经费均达到100万元以上，最高的达170万元左右。社区自治功能得到了强化。确立了社区“四位一体”管理体制，实行了社区工作准入制度，城市管理网络由“四级”顺利地延伸为“六级”，全区共成立街道（社区）议事协调机构251个，占驻地区级以上单位及重点个私民营企业总量的90%以上。成立楼院管委会611个，选聘楼栋长、楼栋党小组长和小区片长4104人，居民骨干户12379户，覆盖率均达到95%以上。组建社区志愿者队伍489支、18000余人。居民自治意识更强了，城市管理和社区建设的依靠力量更壮大了。城市管理模式得到了优化。建立了涵盖城市管理人、财、物等502个基本要素的全区数字信息化管理系统，实行了“外网投诉、内网受理、外网反馈”的运行模式，建立了区、街办、社区专职信息管理员，城市管理模式得到了创新，群众投诉解决率达到96%。政府服务内容得到了拓展。通过实施以干群关系和机关作风为指向的连心工程、以困难群众和特殊群体为指向的关爱工程、以城乡结合部、老城区为指向的实事工程及以全体居民为指向的服务工程，加强了人性化管理，有效改善了人居生活环境。我区实行街道社区管理体制改革以后,得到了广大干部群众的支持和拥护,中央、省、市各级媒体高度关注，纷纷在黄金版面以较大篇幅予以报道。

（二）健全完善各项制度，社会救助体系建设迈出了新步伐。

城市低保巩固了“应保尽保”的成果。继续推行了张榜公示、低保评议小组集体评议、“六表四书

（五）精心打造养老服务特色，社会福利事业实现了新跨越。

进一步加强区福利院建设，区福利院在用工方式、收入分配改革上取得突破，全院的管理机制有了创新。投入80余万元对桃花镇敬老院养老基础设施进行了改建，为29名农村五保户办理了农转非户口，农村五保户集中供养率达到80%。实施了第五期助养老人活动，资助老人18名。稳妥推进企业改制工作，重点抓好了南昌给水设备厂的企业改制工作，完成了对该企业房产、资产的确认和改制成本的核算。认真抓好企业稳定工作，累计发放企业解困资金3万多元，安置下岗失业人员50人。对西湖针织内衣厂、南昌牌照厂、南昌钢窗厂105名退养职工（小集体人员）实行了一次性经济补偿安置，发放安置经费28万元。认真做好招商引资工作，XX年引进内资1300万元，占任务数的130%。完成了引进外资80万美元、合同外资160万美元的目标任务。

（六）加大依法监督力度，专项社会事务管理取得了新成绩。

民间组织管理进一步规范，民间组织年检率达91%。XX年共审批注册登记社团3家、民办非企业单位49家，XX年11月份，国家民政部法制司视察我局，对我局民间组织登记管理给予了充分肯定。抓好了婚姻收养登记服务，办证合格率为100%，我区婚姻登记管理处被评为全省“示范婚姻登记”机关。殡葬改革继续推进，开展了清明节、“七月半”、冬至期间的殡葬改革专项宣传活动，全区祭祀活动文明健康运行。勘界工作进展顺利，全面完成了与相邻县（区）的界线勘定和新版区政区图的制作工作。加强流浪乞讨等人员救助管理，建立了区救助管理咨询点，设立了公益性的救助告知牌，今年以来我区护送了20余名流浪乞讨人员到市救助站进行救助。

（七）与时俱进谋求发展，民政自身建设呈现了新面

貌。

扎扎实实开展了保持共产党员先进性教育活动，全系统3个支部52名党员积极投入到活动中去，广泛征求意见89条，开展谈心活动80人次，为民办实事、做好事150余件次，促进了各项民政业务。党风廉政建设常抓不懈，坚持党风廉政和作风建设与民政业务同布置、同检查、同考核、同落实、同总结。推进民政依法行政工作，开展了优化投资环境和机关“效能年”活动，认真做好了有关行政审批清理工作，实行“阳光”服务。加强对民政干部业务培训，对基层民政干部、社区干部培训达1300多人次，民政干部工作能力进一步增强。民政信息化有了新突破，率先在南昌市建立了第一家民政网站--西湖民政信息网，构建了局域网，初步实现了内网资源共享、外网与市民（社会）互动的民政电子信息网络新格局。综治维稳、信访、消防、安全生产目标任务得到全面落实，信访报结率达100%，全系统无一例“xx”人员、无一例消防安全生产事故。同时，工会、共青团计划生育、人大政协提案办理、文明西湖行动、信息宣传、双创工作等方面都取得了新的进步。

总的来说，XX年重点工作有新突破，各项工作有新发展，整体工作有新提高。这些成绩的取得是区委、区政府高度重视、正确领导的结果，是社会各界积极参与和相关部门大力支持的结果，也是全区民政干部职工共同努力、开拓创新、埋头苦干的结果。

在取得上述工作成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要有：社会福利设施数量不足、退役士兵安置难、有的干部开拓观念不够强等等。这些问题要在今后的工作中认真研究和反思，用改革和发展和办法，采取相应切实加以解决。

二、XX年民政工作任务

XX年是“十五”规划的开局一年，做好全年的工作具有承前启后的重要意义。XX年全区民政工作的总体思路是：在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届五中全会、省委十一届十次、市委八届十次、区委九届五次全会精神，着眼于民政工作面临的新形势、新任务，“坚持一个统领，抓住二个关键，打造三个亮点，做好四个重点”。坚持一个统领即坚持以科学发展观统领民政工作全局，围绕落实“以民为本、为民解困”这条主线，推进全区民政工作协调快速发展。抓住二个关键即抓住深化街居体制改革、争创全省“双拥模范区”六连冠二个关键。打造三个亮点即打造城乡医疗救助、居家养老服务、桃花镇敬老院及区福利院扩建三个亮点。做好四个重点即做好推进和谐社区建设、健全“八位一体”城乡社会救助体系、民政信息化建设、专项社会事务管理四个重点，以民为本、创优服务、科学

管理、完善机制，为建设西湖经济强区文化大区、构建和谐西湖做出积极贡献。

围绕上述总体思路，今年全区民政工作要着力做好以下八个方面的工作：

（一）围绕加强城市管理和服务主题，进一步深化街居体制改革。

以网络化、数字化、信息化、人性化“四化”管理模式为主线，建设和谐文明新城区。继续健全“纵向到底、横向到边”的城市管理网络，纵向第五、六级网络、横向街道、社区协调议事机构在相关领域实现全覆盖并切实发挥作用。健全和完善数字化管理系统，在全区推广数字化管理软件。按照丁公路街道“一图三网”综合管理模式，建立全区各街道数字化立体效果图，建立一套电子地图管理系统，形成“图中有网、网中有数、数随网动”的动态管理。继续实施以干群关系、机关作风为指向的连心工程、以困难群众和特殊群体为指向的关爱工程、以城乡结合部和老城区为指向的实事工程、以全体居民为指向的服务工程，创新为民服务载体，构筑便民服务平台。

坚持“条块结合,以块为主”，夯实街道在城市管理中的基层主体地位。健全区、街两级城市管理综合协调工作网络和由街道统揽全局、职能部门联动、驻地单位配合的高度协同的行政管理机制，按街道属地管理和职能部门责任主体唯一的原则，定期研究和动态协调区域内城市管理的突出问题，将各项工作做得更细更实。

以社区党组织领导下的居委会、工作站、业主委员会、物业管理单位“四位一体”的社区管理体制为平台，完善社区居民自治。推行居务公开，实现“社区的事大家管”，增强社区居民群众当家作主意识。进一步梳理政府下移社区的行政和社会事务，按照责、权、利相统一的原则科学划分其归属，实行“费随事转”。严格实行“社区工作准入制”，对区委、区政府决定需要由社区协管、协办的临时性工作，采取一事一议的办法，由区财政安排专项经费。政府各职能部门未经“准入”的工作，必须经审批同意“准入”并相应核拨经费后，才能下移到社区。

闲广场配置室外健身器材，年内达到全区每个休闲广场都配备有健身器材。

加强规范管理。一是出台社区建设发展基金申报使用管理办法，规范社区建设发展基金运作。二是对社区硬件基础设施建设情况进行“回头看”，加强社区公共资产管理。三是拟在丁公路街道长运家委会等一些条件成熟的家委会进行家委会改居委会试点工作，进一步理顺城市管理体制。四是在驻区单位中广泛开展社区工作贡献奖评选表彰活动，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性和主动性。

加强社区工作队伍建设。一是做好社区居委会换届后的衔接工作，建立完善新一届社区干部档案。二是建立以区社区培训学院为主阵地的分层培训体系，采取专题授课、实践锻炼和岗位交流等方式，不断提高社区干部整体素质。三是加强社区志愿者队伍的培育和规范。建立区、街、居三级志愿者组织，开展多门类的志愿服务。出台社区专职工作者类别界定、考核奖惩、生活保障等相应措施，推进社区专职工作者的知识化、职业化的道路。四是适时以区委、区政府名义表彰一批先进街道、社区，优秀社区干部、社区志愿者、楼栋长和共驻共建先进单位、个人，发挥典型的示范引路作用。

加强社区服务。一是在调研的基础上，与区发改委共同牵头组织起草《西湖区“xxx”社区服务体系发展规划》。二是鼓励发展家庭保洁、烹饪、保姆、老年人护理等多种类型的社区家政服务，重点扶持一批规模较大的社区家政服务公司，逐步建立起覆盖社区全体成员的多种经济成分并存、服务门类齐全的社区服务体系。三是以社区信息服务网和电话服务网为平台，联网便民服务企业，开展全方位社区服务。四是开展各种健康有益、丰富多彩的社区服务和文体娱乐活动，方便居民日常生活、满足居民精神需要、提高居民生活质量。

（四）围绕创建全省双拥模范区“六连冠”，全面提升拥军优抚安置工作水平。

扎实做好双拥模范区考评验收工作。按照省双拥考评的要求，认真细致地做好迎检各项准备工作。重点抓好6项工作：制定一个任务明确、责任到位的创建全省双拥模范区工作方案，编辑一部全面反映我区双拥风貌的电视脚本，整理一套内容丰富的双拥工作成果资料，总结一篇具有西湖特色的(10)，制作五块质量较高、影响面较大的永久性双拥标语广告，抓好一批过硬的基层双拥迎检点的建设，争夺双拥模范城区“六连冠”。

扎实落实各项优抚政策。认真贯彻新《军人抚恤优待条例》，抓好优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的落实，及时足额兑现抚恤、定补、义务兵优待金，保障优抚对象的生活权益。

扎实做好退役士兵安置工作。耐心细致地做好退役士兵待安置期间的教育管理