设计施工总承包管理模式个人理解及认识(李刚)-修改后5篇

第一篇：设计施工总承包管理模式个人理解及认识(李刚)-修改后

设计-施工总承包管理模式个人理解及认识

（甘肃路桥建设集团有限公司

李刚）地址：兰州市城关区甘南路568号 邮编：730030 摘要：宕昌至迭部二级公路改建工程是甘肃省第一条采用设计施工总承包模式进行建设的公路项目，本文通过作者对设计施工总承包模式的理解和认识，并结合项目建设中实际遇到的一些问题，对采用设计施工总承包模式的必要性、设计施工总承包模式的优缺点以及该模式中如何处理合同变更和进行计量支付管理等方面进行了阐述。关键词：设计施工总承包

合同变更

计量支付

甘肃宕昌至迭部二级公路改建工程被甘肃省交通厅确定为本省第一条采用设计施工总承包模式进行建设的公路项目，该项目由甘肃路桥建设集团与甘肃省交通规划设计院有限责任公司共同中标承建。作为路桥集团一名职工，本人有幸参加建设，并在总承包项目经理部从事预算合约工作。通过这一年多来的学习和工作，以及在合同管理和计量支付工作中出现的一些问题，对这种新的管理模式有了一定的理解和认识。

一、设计施工总承包含义

设计施工总承包模式是指：工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对工程的质量、安全、工期、造价全面负责。与传统的设计-招标-施工承包模式相比，具有职责单

一、降低管理成本、缩短工期、降低造价等一系列忧点。

二、采取设计施工总承包模式的必要性

随着管理科学的发展与工程项目建设的复杂性，公路工程投资管理模式逐步发生改变，传统的设计-招标-施工模式在实施过程中存在一定的不足，主要反映在：

1、设计单位与施工单位由于职能不同，在项目的实施过程中两者之间的矛盾越来越大，尤其在工程变更中施工单位需要花费大量的精力来协调和设计单位之间的关系。

2、在项目起始阶段就需要确定全部设计细节，完成施工图设计。由于时间短，设计单位对现场实际情况的了解有一定的局限性，施工图设计与现场实际情况之间的差距较大，随着工程的进展，造成工程变更不断，工程造价与工期无法得到保证。

3、工程变更程序复杂，周期较长，变更后工程不能得到及时批复，施工单位承受各个方面的压力较大。

4、受过于繁琐的设计细节约束，使施工单位在实施过程中不能充分发挥主观能动 性，工程的实用性不能得到应有的改善。

三、设计施工总承包模式优点

1、承包人可以在项目参与初期将施工方法、施工组织等知识和经验融入设计中，施工图设计可以更加符合项目实际建设情况。

2、传统模式的单价合同，造价的不确定因素较大，容易造成项目最后的实际投资往往会超出概算投资。采用设计施工总承包模式造价的不确定因素减少，能更早的确定和更好的控制工程造价，降低工程成本。

3、设计施工总承包模式有利于进度控制，缩短工期。在施工图设计过程中，承包人可以将已完成的部分施工图设计图纸送交上级部门审核，审核通过后即可以进行该部分的施工，而不需要等设计工作全部完成后再进行施工，有利于缩短工期。

4、施工与设计属于同一责任体，消除了可能因设计和施工职能分离而导致的冲突。

四、设计施工总承包模式缺点

1、属于新的管理模式，出现时间较短，没有成熟的管理经验可以借鉴。由于机构设置及管理权限等问题不太明确，导致项目在实施过程中发包人和承包人之间管理思路和管理理念之间存在一定的争议，设计施工总承包模式的管理优势没有充分体现出来。

2、对承包人来说风险较大，将以往项目发包人的风险全部转移至承包人。

五、工程合同变更

随着公路建设的规模逐步增大，现在的公路工程建设具有工程量大、投资多、结构复杂、技术和质量要求高、工期长等诸多特点，而上述特点也决定了工程开工前有许多不完善或考虑不到的地方，致使工程变更的数量较大，造成工程合同变更。

在设计施工总承包模式中，虽然发生变更的次数及频率要少于传统的项目，但是考虑到项目建设周期长，风险的不确定性、环境的变化等因素，对工程合同变更管理尤其是工程变更合同条款的设定应有别于以往的传统项目，应制定适应总承包项目的完善、公平、快捷的变更规则。如：隧道工程建设中，非承包人设计、施工原因造成的与合同文件描述不符的工程地质条件变化会发生较多变更，而由于隧道地质条件发生变化引起的围岩支护形式的改变不但影响项目设计，而且影响整个施工成本和进度，甚至会引起工程造价大幅上涨。如果发包人将由此产生的风险全部转嫁给承包人，一是加大了承包人承建项目的风险；二是由于没有有利于承包人减少风险的合同条款，势必造成承包人在投标报价时金额较高。

若通过在招标文件中设置关于出现此类情况而引起工程费用的改变如何处理等一 些专用变更条款，使承包人在设计施工过程中，可以变更的形式取得一定的费用，而不是仅仅设置“发生一般变更和较大变更由承包人承担，发生重大变更则按照相关程序办理”等一些笼统的专用条款。这样即可以避免承包人在投标时夸大处理此类问题的风险金问题，同时也可以降低承包人风险，从而体现合同对等的原则，可以充分调动承包人的积极性。

六、总承包合同计量支付方式

本项目中标价格为16.15亿元，根据合同约定，该项目属于总价合同，其中：暂定金额为9000万元整。总价合同是不因价格、环境的变化及工程量增减而变化的工程承发包合同。暂定金额是指：包含在合同内，并在工程量清单中以此名称标明的、为了施工本工程的任何一部分或为了供应货物、材料、设备或提供服务，或供不可预见的一项金额。而业主在招标文件中未提供工程量清单，只是明确该项目的计量支付是对承包人提出的已完工程量按照“总价包干、分项清单进度统计、按进度比例支付”的原则进行工程进度款的支付，通过核实实际完成工程量情况对承包人进行计量签认。由于以上合同条款约定，使得该项目在具体实施过程中存在计量支付方式的确定及暂定金额的动用问题。

（一）、计量支付方式确定

为了规范工程项目计量与支付，确保工程质量、有效的控制工程造价，便于工程验收和结算工作，我项目部根据初步设计文件和各章节投标报价表编制了工程量清单，暂时作为计量支付的依据。但是由于初步设计深度不够等原因造成工程量较初步设计变化较大，并超出了承包人抵御风险的能力，加之该合同涉及金额大，目前采用的计量支付方式为项目的顺利实施带来了诸多不便。一是由于施工图较初设清单增加工程数量较多，造成承包人已完工施工图增加工程量无法按时计量；二是施工过程中发生的变更与传统的管理模式相同，无法及时得到确认；三是暂时无法计量工程量较多，工程进度款支付较滞后，造成项目资金压力较大。如何按照合同条款及时、准确获得工程进度款，是目前急需解决的问题。

首先对于总价合同，在招标文件中应该提供招标图纸的工程量清单，投标单位根据复核的工程量清单编制预算清单进行投标；然后在项目实施过程中可以结合工程量清单、施工图数量、工程变更等进行管理，最后通过将单价合同的工程量清单计量支付管理与总价合同计量支付管理模式相结合的方式来加以解决。具体操作为：一是根据合同及规范要求，每期计量严格按照现场实际发生工程量予以确认其数量；二是对发生工程 变更的新增项目套用新增工程量清单单价，应同样予以确认；三是在计量支付过程中，根据不同的计量细目设定工程竣工前计量最高限额，如设定计量至95%以后停止计量，以此来避免计量数量及支付金额超限。

采用这种计量管理模式，确保了总价合同管理的固定目标总价，并同步考虑到完善工程变更及后期结算资料，主要有以下几个优点：

1、采用了以往较为熟悉的单价合同计量支付管理模式，计量思路清晰明了。

2、结合工程数量与资金流的双控制。设定了每个清单细目的计量限额，同时，按照工程实际发生情况予以支付，确保了承包人资金的及时到位，并为业主支付承包人进度款提供了有力证据。

3、新增工程量清单细目同样按照实际发生予以及时支付，有利于承包人在确保工程质量及满足工程实用性的前提下积极进行工程变更，加快工程进度。

4、按照实际发生数量计量可以避免形象进度与计量产值之间差异较大的问题，有利于承包人、业主对实际完成工程投资情况的了解与控制。由于该项目线路长，地质情况复杂，施工图数量变化较频繁，造成目前形象进度产值与计量产值之间的差额较大。为了保证计量支付与实际施工进度相符，就需要经常调整工程量清单，受工程量清单调整审批程序等制度制约，此项工作不能及时完成。如果按照招标文件要求，采用工程量清单进度比例进行计量支付，工程量清单及完成进度系数的不断调整势必造成已计量数量进度款支付与实际发生的应计量产值之间存在一定的差异。

5、有利于承包人与业主之间竣工结算工作的展开。竣工结算工作是对整个承包工程发生工程数量的全面清算，而每期计量支付报表以及在施工期间办理的工程变更是开展结算工作的基础。由于对每个工程量清单细目设定了计量最高限额，就需要在施工期间对每个细目清单均进行复核、审查，从而为后期竣工结算打下了坚实的基础。

6、有利于业主及承包人对工程项目进行全面评估。由于所有资料均真实反映了项目实际情况，有利于业主及承包人真实计算本项目实际发生的工程数量及工程造价，并为以后类似项目招投标提供一定的参考价值。

（二）、暂定金额动用

暂定金额的支付条件是：根据监理工程师的要求，承包人应提交有关暂定金额项目开支的全部报价、发票、赁单、帐目和数据，经审核后才能进行暂定金额项目的费用支付。

本项目采用的设计施工总承包模式有别于以往项目，承包合同属于总价合同，投 资较大，且整个项目的管理属于动态的管理过程。由于项目实施过程中的不可预见性，如果按照以往传统的模式来管理暂定金额的使用，使得承包人承建项目的风险进一步加大，不利于工程项目的顺利实施。通过个人对设计施工总承包管理模式的理解，暂定金额的动用应该遵循以下几点原则。一是暂定金额为承包人承建项目的风险金，投标人在投标报价时已经综合考虑了承建项目的所有风险，并包含在总价之中。待项目完工，在满足项目功能、规模及建设标准的基础上并通过竣工验收，不管是否发生，都应该按照合同总价全部支付给承包人。二是将暂定金额的动用界定为施工图增加工程量及工程变更工程款的支付。

束语：

虽然设计施工总承包模式目前在宕迭路实施过程中出现了一些问题，但是这种模式也是我国建设项目发展的必然趋势，随着这种模式的不断采用和发展，他特有的优越性必将得到体现，这些将有待我们在以后的工作中去逐步研究和探讨。最后感谢路桥建设集团能给我参与设计施工总承包项目的机会，使我在项目实施过程对这种新的管理模式可以不断的学习，同时也感谢宕迭项目各位领导及同事在工作中对我的关怀和帮助，使我不断的成长和进步，这些将都是我人生中一笔宝贵的财富。

参考文献：

【1】中华人民共和国交通运输部 《公路工程标准施工招标文件》（2009版）-人民交通出版社2009年5月

【2】阴晓云、许长青 我国工程项目总承包实施的利弊分析-四川建筑2006年 【3】胡邵东 设计施工总承包在公路工程中的应用研究-武汉理工大学2007年

作者简介 姓名：李刚 性别：男

出生：1977年7月 名族：汉族 籍贯：甘肃武威 学历：本科 职称：工程师

本文作者主要从事公路工程施工管理工作，目前在甘肃路桥建设集团预算合约部工作，主要负责宕迭部设计施工总承包项目合同管理及成本控制工作。

第二篇：设计施工总承包管理方案

十二、设计施工总承包管理方案

一、施工图设计与施工之间协调的管理方案

1、加强设计与施工的联络、协调

2、组织详细的设计交底和图纸会审

3、设计人员进驻施工现场，提供服务及时解决施工现场问题

4、依据程序进行设计变更。

二、设计施工总承包质量、进度和投资控制的管理方案

（一）质量控制

1、事前控制：即在正式施工前进行的事前主动质量控制，通过编制施工质量计划，明确质量目标、制定施工方案、设置质量管理点、落实质量责任，分析可能导致质量目标偏离的各种因素，针对这些因素制定有效的预防措施，防患于未然。

2、事中质量控制：确保工序质量合格，杜绝质量事故发生，控制的关键是坚持质量标准；控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。

3、事后质量控制：包括对质量活动结果的评价、认定；对工序质量偏差的纠正；对不合格产品进行整改和处理。控制的重点是发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量改进的措施，保持质量处于受控状态。

（二）进度控制

1、组织措施：在项目组织结构中组建专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。进度控制的主要工作环节包括进度目标的论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施以调整进度计划。

2、管理措施：涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理。

3、经济措施：涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施。编制与进度计划相适应的资源需求计划和资金供应计划。

4、技术措施：选择对实现进度目标有利的设计技术和施工技术。

（三）投资控制

1、确定投资控制目标

以中标合同价为控制目标，进行目标分解，在保证工程工期、质量、安全全面实现设计使用功能的前提下，将本工程投资控制在中标合同造价范围内。

2、成立投资控制管理机构及职责、明确管理职责

建立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工程师为副组长的投资控制保证领导小组，计划合同部具体负责本标段投资控制工作，其他各部室协助工作。

3、施工阶段投资控制措施

工程建设项目投资主要是由项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段和运营阶段组成，通常一个工程建设项目在施工阶段的投资控制状况，将直接关系到该项目的质量与进度，工程施工阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段，是建筑产品形成的阶段，也是投资支出最多的阶段，施工过程中制定详细的投资控制措施。

3.1 编制合理可行的实施性施工组织设计方案 3.2 做好工程施工预算

3.3 健全设计变更审批制度、严格控制工程变更 3.4 完备隐蔽工程现场签证手续、控制施工中期造价 3.5 严把材料关 3.6 合理处理工程索赔 3.7 紧抓工程进度确保投资控制

总之，施工阶段有效的投资控制可以为建设单位节约资金，也可以使施工单位提高自身管理水平，是“双赢”的事情。所以有必要在工程施工阶段对工程投资进行有效地控制管理。

三、设计施工总承包计量管理与设计变更的管理方案

（一）计量管理

1、严格遵守合同规定，按合同要求进行计量。

2、认真控制计量成果，确保计量准确。

（二）设计变更管理

1、现场项目经理部各有关工作人员一旦发现预计的项目内容与实际情况有偏差，应向项目经理提出工程变更建议。

2、项目经理组织有关人员进行变更评审，评审内容包括：建议变更内容对工程进度、质量、安全、费用等方面的影响程度，变更可供选择的诸多方案，变更可选方案的优劣比选。

3、项目经理根据评审后建议变更的规模和范围安排直接进行变更或请示相关部门

4、当工程变更确认后，由项目经理部费用控制人员计算该变更所需的费用，并请示相关部门批准。

5、变更设计、校核、签署执行

6、项目经理部人员登记变更管理台账，保存原始变更文件。

7、项目经理部各有关人员应监视每一项批准变更的实施过程，将变更所需的费用纳入费用预算。

四、设计施工总承包专业分包管理方法

我公司承诺全部工程设计施工任务不分包。

五、设计施工总承包安全、环保管理方案

（一）.安全保证措施

安全控制是项目控制的重点，安全保证措施如下：

1、审核施工组织设计中关于安全目标及安全保证措施，并督促其严 格按照审核后的安全目标和措施执行；

2、监督对于安全的投入、安全检查制度、安全教育制度及现场的安全施工方案，多看现场，做到心里有数，对于安全隐患及时提出并及时整改，或者以通知单形式责令整改，必要时局部暂停施工，绝不能放松。

3、制定安全检查制度，组织公司各部门对项目进行普遍检查，专业检查和季 节性检查，定期或不定期查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查 事故处理情况等；

4、定期或不定期召开安全文明施工专项会议，提出问题并落实解决方案、加 深安全教育，将安全隐患消灭于萌芽状态之前。

（二）.环境保护措施

根据本工程建设的特点，结合本工程在实际施工中的具体情况，切实落实保护环境、规范施工的指导思想，特制订了如下保护措施：

（1）对原有生态环境进行调查，结合施工中可能产生的影响，合理进行施工组织，尽量使用可不破坏原有生态的施工措施。严格落实其它环保措施，保护水质和空气环境。

（2）拌和站排出的废水、生活污水要经沉淀等处理后达标排放，不得直接排放流入农田、引水渠或引水沟中。

（3）对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输工程，制定操作规程和洒水降尘制度，保持湿度、控制扬尘。

（4）不得因施工需要，在未经业主和相关部门容许的情况下，毁坏地表植被，挖掘土石，埋设管线。对合同规定的施工界限内外的植物、树木，必须尽力维持原状。（5）施工剩余失效的灰、砂、混凝土等，选择合适低洼地堆放、掩埋，避免流失污染环境。

（6）对施工过程中的所有管理人员进行环保教育，使防止水土流失科学化，真正做到工程建设与环境保护同步发展。

（7）施工现场设置以明沟、集水池为主的临时排水系统，施工污水经明沟引流、集水池沉淀滤清后，间接排入下水道；同时落实“三防”措施，配备“三防” 器材和值班人员，做好“三防”工作。

（8）设立专职的“环境保洁岗”，负责检查、清除出场车辆上的污泥，清扫受污染的公路，做好工地内外的环境保洁工作。

第三篇：设计—施工总承包的应用

设计—施工总承包的应用

摘 要：本文阐述了设计—施工总承包的特点，依据我国具体环境特点及发展现状,分析设计—施工总承包模式在我国的应用。

关键词：设计—施工总承包；项目管理；发展现状 ；应用

工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是提高我国企业国际竞争力的有效途径。

工程总承包的具体方式、工作内容和责任等，由业主与工程总承包企业在合同中约定。工程总承包主要有如下方式：

1、设计采购施工（EPC）/交钥匙总承包；

2、设计—施工总承包（D-B）。本文主要阐述设计—施工总承包在我国的应用。

一、设计—施工总承包的特点

设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。它的最大特点是实行设计、施工管理一体化, 把资源最佳地组合到工程建设项目上来, 减少管理链与管理环节, 集中优秀的专业管理人

员, 采用先进的管理科学方法, 真正体现风险与效益、责任与权力、过程与结果的统一；它还具有以下优势：

1、单一责任制:因为业主只和设计-施工总承包商签订合同,使得工程出现质量事故责任明确,避免项目施工过程中或者建成后的扯皮现象发生。

2、缩短了建设项目的建设工期:因为业主可以较早的进行招标,确定总承包商。这样承包商就能够“边设计、边施工”,项目就可在较短的时间内完成。

3、由于设计—施工总承包模式一般都采用固定总价合同,有助于业主对工程总造价的控制,同时调动了总承包单位对施工方案、工艺及工程材料创新的积极性,从而实现全面降低建设项目总造价。业主承担的风险也相应减少。

4、总承包商在进行施工设计时,会考虑到设计的可施工性,减少不必要的工程变更,有利于建设项目的顺利进行。

5、业主对设计和施工的控制难度相对传统模式有很大改变,不必花费大量的精力协调设计与施工之间的问题,有利于业主集中精力对项目重大问题的决策。

二、最能体现其优势的工程项目

设计—施工总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式,但也不是“万金油” , 大大小小工程皆可适用, 它主要适宜以下四类

项目, 最能体现其优势:

1、外资项目；

2、复杂程度较高的改造项目及装饰装修工程；

3、功能性较强的项目；

4、建筑创新项目。

三、设计—施工总承包在项目整体运作中存在的问题

设计—施工总承包自身特点决定了其招标与评标相对传统模式复杂的多:这要求业主在前期筹划阶段要做好充分的准备及更加丰富的人才储备，同时要求总承包企业具备更高的创新能力和综合管理能力。其目前发展现状如下：

1、具有设计—施工总承包资质的企业较少

为了进一步推动工程建设项目组织实施的改革,建设部于 2003 年就出台了建设部建市[2003]30号文, 要求各地鼓励具有勘察、设计或施工总承包资质的企业通过改革和重组, 建立与工程总承包业务相适应的组织机构和项目管理体系,发展项目总承包管理,2012版《标准设计施工总承包招标文件》为设计—施工总承包项目管理模式进一步发展增添了平台，由于设计—施工总承包对总承包商的综合能力要求高，经过多年的发展，我国真正具备设计—施工总承包资质和能力的企业还是太少。

2、采用设计—施工总承包招标的项目较少

实际采用设计—施工总承包方式进行招标的项目主要有：外资项目、装饰装修工程、园林绿化工程。实际上，许多装饰装修工程和园林绿化工程的设计—施工总承包招标还是采用两阶段招标的方式，是基于传统的先确定设计方案、再进行施工招标的招标方式的延伸，只能算“设计—施工”一体化，与真正意义设计—施工总承包的还有一定差距。

3、具备设计—施工总承包管理能力的专业人才太少

在设计—施工总承包的工程项目实施中, 由于工程总承包单位涵盖了建设工程中设计、采购、施工、安装等环节,对实施在设计—施工的专业人才的综合素质要求较高，由于长期以来建设项目实施主要分为策划和实施二个阶段，设计和施工的分离客观的造成了设计高学历但基本没有实践经验，施工以农民工为主体的低学历按图施工重复劳动难以在实践中总结提高，使得设计人员优化设计方案的动力不足，施工人员施工技术创新的能力有限,真正具备设计—施工总承包管理的综合型人才少而又少。

以上三少究其深层次原因是国家的政策、配套的法律法规不能有效推动设计—施工总承包的进一步发展。推行项目总承包之初的主要目标是调整勘察、设计、施工、监理企业的经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后的新形势，提高我国企业国际竞争力。因此，国内的相关法律法规政策配套不及时，2003年就出台了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，招投标法并没有工

程总承包的相关规定, 2007年底出台的九部委第56号令《标准文件》中的《工标准设计施工总承包招标文件》并未发行，直到2011年底《中华人民共和国招标投标法实施条例》才明确了实行总承包招标可以暂估价形式依法进行招标，2012版《标准设计施工总承包招标文件》才为我国实施设计—施工总承包完善了法律依据。

四、积极推行工程总承包之我见

工程总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包理所当然，实施设计—施工总承包的主要目标是要推动我国的建筑技术创新，提高总承包商的自主创新的主观能动性，运用科学理论在实践中创新，通过调动了总承包单位对施工方案、工艺及工程材料创新的积极性,从而实现全面降低建设项目总造价，节约社会资源，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益。要达到以上目标本人认为还需做好以下工作：

1、进一步完善配套法律法规建设，例如建筑法规定：“建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂、供应商。”“建筑施工企业对工程的施工质量负责。”对设计—施工总承包就不适合，总承包企业对设计施工质量负全责，就应该有指定产品的权力，尤其应鼓励总承包企业采用先进的、具有的科技含量专利产品，提供企业创新能力和竞争力。

2、加强人才队伍培养，不仅要重点培养总承包企业的专业技术人才，管理人才，还要加强对适应总承包方式的业主人才、评标专家、监理队伍等的各种综合型人才的培养。

3、要有鼓励创新的政策和推荐采用工程总承包的政策引导。比如能否以房地产项目为试点优先采用工程总承包方式，进一步要求房地产公司资质必须有一定数量的设计专业人员，更好的将设计与施工紧密结合，推动建筑创新。同时，对工程总承包项目要有配套的更加严格的监管制度，加强图纸审查和设计变更管理工作。

4、建立全寿命周期成本控制评价机制，推动工程建设可持续发展。工程总承包模式的推广将带动新材料的运用，必然有技术革新的成本投入，只有建立全寿命周期成本控制评价机制，才能充分发挥总承包企业的创新积极性，提高我国企业国际竞争力。

作者：陈炎

邮箱：chy0080@126.com

2013年4月19日

第四篇：大学生新员工个人工作总结(施工、设计、工程总承包企业)

工 作 总 结

2006年是我从学生转变成技术管理人员的重要的一年，是我真正融入炉窑公司这个大家庭的一年，也是我在技术管理工作上逐步走向成熟的第一年。一年来，在公司领导的关心和同事的帮助下，我自始至终坚持虚心学习，不怕吃苦，积累经验，努力使自己快速成长起来。在这期间，我参加了施工员、质量员的培训，并顺利拿到了相应的岗位证书。现就过去一年的工作做如下总结：

一、总结过去

从2006年年初开始，沙钢3*450立方米的高炉耐材砌筑刚刚结束，我就马不停蹄的开始参加沙钢5000mm宽厚板轧机工程加热炉施工方案的编写。因为这是我们炉窑公司第一次参加由张家港项目经理部承包的工程建设，所以公司领导对沙钢加热炉耐材施工的方案特别重视，我们方案编写组全体人员做好详细分工，全力将方案编制好。在这期间，我第一次大量用CAD画图，学会了熟练应用CAD软件，真正从理论上了解了全国比较先进的步进式加热炉整个施工过程。编写完的加热炉耐材砌筑的施工方案受到了项目部和监理的一致好评。

随后加热炉开始施工时，我师傅赵勇由于公司需要，回到宝钢参加施工管理，让我负责加热炉的技术工作。虽然我参加了加热炉的施工方案的编写，但是那些只是理论上的东西，在具体实施时中，会面对许多新的问题。面对困难与挑战，我没有退缩，勇敢承担起技术负责人的角色。在施工过程中，我把图纸每个重要的细节都用小册子记

下，有时甚至拿着图纸爬到炉子里面一个部位一个部位的与现场对应，做到彻底了解图纸，把好技术关，将图纸上的东西转化到施工中的每一个细节当中。在施工过程中，会经常碰到技术上和施工上的难题，我随时向下面经验丰富的师傅们请教，综合他们的意见来处理。在项目部领导也时刻关心我的工作和生活，使我技术上的工作不断完善。在承担技术工作中，自己不仅掌握了具体施工的各种方法和措施，并且解决现场施工问题的能力也得到了提高，为今后成为独当一面管理人才打下了基础。

历经了三个月的奋战，两座加热炉均于2006年7月底顺利完工。我又开始参与沙钢4#高炉的预算、投标工作。当听到4#高炉我们中标后，我才真正体会到作为一个工程计划经营工作者真正的喜悦，自己的努力成果没有白费。在这期间，我了解了工程招投标程序，预算工作的具体内容与方法，知识得到了丰富，专业水平也得到了提升。随后，4#高炉开始施工，这次我们公司不仅承担了4#高炉本体及热风炉系统的耐材砌筑工作，而且还承担了4#高炉部分土建的施工管理工作。这使我的专业又得到了拓展延伸，了解了许多土建的施工方法及工序，为以后成为复合型管理人员又迈出了重要一步。

目前，我又在全力着手江西铜业集团闪速炉的耐材砌筑方案的编写。本座闪速炉是芬兰人设计的比较先进的铜冶炼炉，重要耐材均由国外进口进口。这是我们十三冶炉窑公司迈出承担有色冶炼炉施工的重要一步，又将是我又一次学习锻炼的好机会，我将会全力以赴，努力将工作做好。

二、存在的不足

在过去的一年里，我虽然在技术、管理上均得到了学习和锻炼，也取得了较好的成果，但是还需要继续积累施工经验，丰富自己的文化知识，提高专业水平，完善自我，努力使自己快速成长起来。另外，由于与公司其他人员的接触较少，缺乏沟通和学习，自己会在以后的工作学习中，努力扩大交流面，进一步融入到炉窑这个大家庭中来。

三、职业生涯规划

目前，随着企业改制的成功，我们公司也正在逐步走向复合管理型道路。我会在学习管理知识的同时，让技术知识也不断充实自己，完善自己。因为我的专业是热能与动力工程，与我的工作内容相关的一个分支就是热工工艺原理，所以现阶段，我的目标是积累现场施工经验，广泛涉猎各种施工技术，弥补自己的不足，然后把自己专业与实际施工相结合，解决施工中的难题，敢于创新。在以后的工作中，我会不断改进，牢牢把握住每一个学习的机会，熟悉技术知识，增强管理才能。因此，我希望通过谦虚的学习，全面的了解，努力把自己塑造成一个成功的管理者以更好的发展我的奋斗目标，为我所在公司更好的发展作出自己的贡献。

四、建议

随着市场体制的不断改革，以及目前施工企业共同面临工程项目激烈竞争的环境。我们公司只有以施工出精品工程、建立自己公司的名牌效应，才能在激烈的竞争中脱颖而出，立于不败之地。然而，要想在低成本、高效率的前提下盈利，就必须广泛吸收引进具有专业技

术的人才，聘请有丰富经验的内退人员，使公司的人员结构合理化。培养高素质的施工队伍，开创老师傅帮带新员工，新员工不断带来新技术的局面。与此同时，领导的压力要传到每一个员工肩上，让每一个员工有一种紧迫感、危机感，努力干好自己的本职工作。

2007年3月6日

第五篇：采用设计-勘察-施工一体化承包模式的理解

对在本项目采用设计-勘察-施工一体化承包模式的理解

投标人应详细阐述本项目中设计-施工一体化承包的工作内容、责任、承担的风险、工作流程等方面内容。

一、工作内容及工作流程

1、合同

① 分包合同签定生效后，双方对合同包括的施工内容予以明确，如合同遗漏的项目或未包括在招标书范围内的，分包方要提出书面报告，由总包方会同监理、业主协调解决； ② 分包方必须严格按合同要求的质量、工期、安全和文明施工进行施工。

2、进场准备工作

① 合同签字生效次日起3天内，分包方必须向总包方报送施工组织设计、进度计划，计划要详细列出各主要工序及持续时间，不得漏项；标准表格使用〈〈施工组织设计/方案报审表〉〉、〈〈施工进度计划报审表〉〉（地方建设监理统一用表，监A-02、监A-03）；同时报送〈〈工程开工报告〉〉（地方建设监理统一用表，监A-09）；

② 进场的分包方所有人员，统一到项目质安部门签定集体、个人安全生产合同，接受安全生产书面交底；

③分包单位必须持有资质证明，并报送复印件。标准表格使用〈〈分包单位资格报审表〉〉（地方建设监理统一用表，监A-04）；特种操作人员必须持有效的上岗证，并将复印件交总包方质安、劳资部门备案；分包方所使用的施工设备必须报检，标准表格使用〈〈施工设备进/出场报审表〉〉（地方建设监理统一用表，监A-06）； ④及时提出图纸会审要求，由总包方协调安排。

3、开工

①施工组织设计、进度计划经总包方、监理、业主审批通过后，由监理下达开工指令，正式开工；

②分包方的开工日期以开工指令日期为准，实际施工中，如与分包方相关联的上道工序比计划提前完成，那么分包方的进度亦相应提前，其他情况按合同中有关工期的约定执行； ③施工中，总包方将根据现场实际情况和计划安排，向分包方书面下达各工序的最迟开工时间和最迟完工时间，以便统一协调施工进度。

4、施工过程管理

①对分包单位的技术管理 1.1方案实施问题 项目实施前，由技术部和工程部对各专业分包的方案、工艺、程序、进度计划进行技术综合，优化出各分包工程的最佳组合与最佳方案，合理安排各分包单位的流水作业，原则上分层施工，如无法分层，则每层分段施工，避免因抢工作面造成的施工混乱、打乱仗而延误工期。1.2涉及施工的矛盾问题

所有的施工图纸均由总承包统一审核，各分包商积极参加，由工程、技术部门列出各分包商施工过程中应注意的重点，编制各分包商既相互交叉又互不干扰的预埋、预留管道孔洞的管线走向规划。各分包商在施工时，对于非图纸原因产生的同其他单位的矛盾，统一上报总包单位协调解决；由于图纸原因产生的矛盾，书面上报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计院协调解决；每个分包商在各工序施工前，需要土建或其他分包商配合施工或应注意的事项，提前两天向总包方提出，以便协调处理，避免不必要的返工。

1.3工期问题 各分包商施工总工期、节点工期，应在进度计划中予以明确且严格按既定计划执行，同时和总包方安排的施工节拍与区域保持一致，以确保各单位同时施工时的有序、稳步施工，工期的延误执行合同规定。1.4配合问题

现场施工总布置由总承包统一管理，在合同中明确各分包商在不同施工阶段中的使用场地，各分包商不得擅自随意乱用材料堆场或堵塞道路。所有垂直运输机械均由总承包单位布置与管理，同时组织协调好各分包商的施工时间；错开使用垂直运输设施的时间，以确保垂直运输设施的有效、合理使用，发挥其最大使用效率。施工现场建立用水、用电审批制度，分包商须提前两天填报用水用电审批表，列明使用部位、使用时间及使用量送交总承包商生产科（组）审批，以便做好统一协调管理，避免磕碰事件。

②对分包单位的质量管理

本工程承包质量管理任务将主要是针对各分包商分别负责的系统功能质量的监控，以及由此而形成的最终产品质量跟踪而展开的。在施工中，重点围绕以下几个方面进行管理。

2.1技术质量的管理

分包商的对本专业施工图进行仔细审核，对发现的设计缺陷、质量问题及矛盾部位应及时报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计单位重新修改，避免因设计引起的质量问题。2.2材料设备质量管理

分包商采购的材料、设备等的品牌、产地、规格、技术参数必须与设计及合同中规定的要求一致，不符合要求的材料、设备必须退场。2.3进场材料的报检程序

分包商进场的材料、设备，必须在第一时间（24小时内）填报〈〈材料/构配件报验单〉〉及〈〈工程设备报验单〉〉（地方建设监理统一用表，监A-07、监A-08），报总包单位进行核实，无误后，由总包单位报监理、业主进行核查，通过后方可入库或使用； 2.4施工过程的质量管理

首先，各分包商应配备足够的现场质量管理人员，并将人员名单书面上报总包方。总包方同样有专职质安员对分包商的过程质量开展面对面的监督与认可，同时分包商对产品质量进行〈〈三检制〉〉（自检、互检、交接检）检查，并做好检查记录，凡达不到质量标准的，总包方不予以签证付款并促其整改，对一些成品与半成品的加工制作，总承包亦将抽派人员赶赴加工现场进行检查验证。

2.5成品、半成品保护

分包商在施工过程中及工程完工后，对产品的保护进行系统管理，已完成并形成系统功能的产品，经验收后，分包商即组织人力、物力和相应的技术手段进行产品保护，直至形成最终产品，并指派专人看护直至交付业主使用为止。③对分包单位的工期管理

总承包对该承包工程工期目标的最终依据是合同工期，即在约定的时间内必须向业主交付最终产品，为此总承包技术、工程部门必须对总进度计划进行周密策划和严格管理，各分包商的计划工期必须实现投标书承诺的合同工期要求。：

3.1在排总进度计划时，各分包商的主要负责人员均共同参与，对总承包所排的计划进行论证、提出意见。同时充分预计为实现预定计划可能产生的技术、质量，安全及施工进度等问题，事先制定方案，确保总进度计划的顺利实施。

3.2在总进度计划中标明各分包商最迟应开始的时间及最迟应完成的时间，同时注明关键工序的节点工期。

3.3当情况有变化，需要调整进度计划时，必须经过双方协调，并得到总承包的同意。并报监理和业主签认。④对分包单位的安全及文明施工的管理

如果工程建筑面积较大，专业分包单位较多，为确保施工正常有序的进行，各分包商应做到以下几点：

4.1从思想上和组织上把安全生产管理纳入我公司统一的安全管理体系之中，进场的管理人员与员工都要接受总包方的安全教育，并由总包方质安部门制定统一完整的安全、保卫管理制度，如：人员登记制、人员进出场制度、区域通行证制度、生活区管理制度、门卫制度等，分包商必须遵守，以确保施工现场安全、文明施工。

4.2分包商配备足够数量的安全、保卫人员，对本方的材料库房、成品、半成品进行看护；分包商的现场安全员名单须书面报总包方，其主要职责为监督本单位施工人员的安全生产，发现违规、违章操作的（如机械操作、用电操作、高空作业等），必须予以制止并处理，总包方亦有专职安全员进行现场监督检查，发现隐患或违章将予以严肃处理。4.3分包商必须遵守合同中有关文明施工的规定，做到工完场清。教育并监督现场施工人员，不得在现场打架斗殴、赌博、喧哗嬉闹，严禁在现场随地大小便或在建筑物上乱写乱画，违者将予以重罚并清退出场；严禁任用不明身份的人员施工或留宿非本工程施工人员；居住在大楼内的施工人员不得生火做饭，宿舍保持清洁卫生，不得污染墙地面，垃圾集中入桶，禁止随地乱扔。

⑤对分包单位的技术资料管理

5.1各分包单位必须配齐本专业的施工规范、验收规范和标准图集，以便在施工过程中有据可查；负责具体施工的管理人员每日填写施工日记，记录当天施工的详细情况及存在问题； 5.2分包商根据本行业的现行标准或验收规范独立做好资料，在工程竣工时将竣工资料（包括质量保证资料、质量检验资料、质量评定资料）一式六份原件（用本行业的标准表格，黑色单面复写纸，黑色水心档案笔填写）移交总包方。所有资料必须与施工日记及现场施工情况交圈对口，即及时准确不得作假；并保证竣工验收时资料无问题。5.3对于需要办理隐蔽验收或其他专业部门验收的工序，分包商应在工序完成并自检合格后，书面报总包方，标准表格使用〈〈工程质量报验单〉〉（地方建设监理统一用表，监A-10），需要质监站或其他职能部门参加的，在报验单上予以说明，由总包方复核后报送监理及业主审批及组织相关部门检查验收。

5.4有关工作联系函，各分包商的联系函一式3份原件报总包方；总包方以〈〈通用申报表〉〉形式（将1份分包商联系函附后）向监理方报送，监理会同业主协商后，在48小时内将审批结果以书面形式发给总包方。

5、工地例会制度

往往工程的工期紧，质量要求高，并且分包单位较多，为了协调好工作，每周某天（最好周二）下午3：00准时在总包单位开一次现场协调会：

①每周的协调会，各分包商本项目负责人及具体施工负责人必须按时到会。无故不来或迟到者，将进行罚款处理，如因不参加会议而影响现场施工的，责任自负；届时监理、业主一同参加，解决施工中存在的问题。

②所有分包商必须根据已审批的进度计划，排出每周工作安排（由总包方提供样表），每周一报送总包方（一式三份），在协调会将对上周工作、本周安排进行总结和协调。③如果每周一次的协调会无法满足施工需要，总包方根据实际情况安排增加协调会，届时临时通知各分包单位。

二、施工总承包责任

1、工程施工过程中，承包人必须承担施工配合、协调及总包管理义务，负责对各专业工程分包单位的施工质量、施工进度、安全文明施工、相互之间的协调与配合、竣工资料的归档与整理等进行管理，承包人、各专业工程分包单位就各专业工程分包单位所存在的任何违约行为按有关规定各自承担责任。承包人在履行前述义务时，如需发包人提供必要的信息或其它协助，承包人应书面向发包人提出申请。

2、对于发包人直接发包的专业工程项目，承包人必须向各专业工程分包单位提供以下的配合内容：

（一）督促、协助各专业工程分包单位完成竣工资料的提交，并负责收集整理竣工资料、检查报验资料的准确性与齐全性，以承包人的名义向发包人报送。但法律法规要求须具备规定专业资质而承包人又不符合要求的，以及承包人对各专业承包人履行了督促、协助义务的除外。由发包人直接发包的专业工程及与承包人无直接关系的专业承包人的自身相关质量、安全、工期责任与承包人无关。

（二）提供现有垂直运输及外脚手架供各专业工程分包单位运输材料、设备、机械（各专业工程分包单位的大、中型设备、机械除外），承包人须协调好各专业工程分包单位使用垂直运输机械及外脚手架的时间，在本合同工期内确保垂直运输机械及外脚手架供各专业工程分包单位的使用时间能满足各专业工程进度计划的要求。各专业工程对垂直运输、外脚手架的使用须符合承包人主体工程进度的整体安排。

（三）负责施工垃圾及余泥外运。各专业工程分包单位将垃圾及余泥归堆放至承包人指定的地点（但发包人与承包人指令出现矛盾的，以发包人的为准），由承包人负责外运；若发现各专业工程分包单位的建筑垃圾乱堆放，作业面清理不到位，在工程师的见证下,承包人有权派人将作业面清理，对于所发生的人工、机械等费用，发包人应在有关直接发包的专业工程当期进度款中转扣给承包人。情节严重的，承包人有权在例会中对其通报批评，甚至扣除违约金。

（四）根据各专业工程的开工日期及时提供相应工作面。

（五）负责各专业工程完成后在主体结构留下洞口的填塞收口收边工作。

（六）在场地允许的情况下，提供场地供各专业工程分包单位搭设临时仓库。

3、除以上所列举的配合内容外，根据各专业工程的特点与需要，承包人还须分别向各专业工程分包单位提供以下具体配合项目：

（一）燃气工程：1.负责管道设备安装后在主体结构上留下的箱边填塞及收口收边工作；2.墙体预留洞口（按施工图预留，如需承包人进行套管预留，套管费用另计）；3.施工完毕后墙体、楼板局部破损(非正常破损除外)的修补及清理；4.负责接地保护总接线点的预留；5.燃气穿墙套管预埋时提供施工配合，并负责套管外壁与结构间的封堵。

（二）强弱电工程（含智能化、电信、电视、宽带网等）工程：1.施工完毕后墙体、楼板局部破损(非正常破损除外)的修补及清理；2.负责设备安装后在主体结构上留下的收口收边工作；3.洞口预留（按施工图预留，如需承包人进行套管预留，套管费用另计）；4)弱电部分管井的封堵（须专业封堵除外）。

（三）消防工程：1.负责管道设备安装后在主体结构上留下的洞口填塞及收口收边工作；2.墙体预留洞口（按结构施工图预留，如需承包人进行套管预留，套管费用另计）；3.施工完毕后墙体、楼板局部破损(非正常破损除外)的修补及清理；4.负责防雷接地总接线点的预留。

（四）永久供电工程：1）负责线路和设备安装后在主体结构上留下的收口收边工作；2）配合对现场成品及半成品保护；3）施工完毕后墙体、楼板局部破损(非正常破损除外)的修补及清理。

（五）发电机采购安装及环保工程：1.提供防雷接地总接线点；2.机房内承包人设置环保设施需增加的砖墙砌筑等建筑工程施工，砌体施工费用按本合同约定的定额计取。

（七）机械车库采购及安装工程：1）配合对停车设备安装中的所有收边、设备底坑的排水、水泥砂浆的回填及粉光等工作;(八)其他未指明的分部分项工程且需承包人提供配合的专业工程为工程造价（设备制作安装类工程为安装费用）的2%。

4、发包人直接发包的专业工程项目，自专业工程分包单位进场至退场期间，承包人应配合各专业工程分包单位做好其成品及半成品的保护工作，若有证据证明承包人施工操作或其雇员直接行为造成专业工程成品或半成品损坏、丢失，则其修复、更换费用由承包人承担。

5、承包人在提交给发包人的施工组织设计中，必须明确各专业工程的进场时间与合理工期（最终以承包人项目部发出的进场时间为准）。由于承包人的原因导致相关专业工程分包单位无法按时进场的，由承包人向发包人承担工期延误违约责任，给发包人造成其它损失的，全部损失均由承包人负责赔偿。

6、在施工场地及其它相关条件已能满足专业工程施工条件时，承包人必须向发包人工程师提出专业工程进场施工申请，经工程师现场考察，认为确已符合相关专业工程施工条件时，由工程师通知相关专业工程分包单位进场施工。由于承包人未及时提出专业工程进场施工申请，导致工期延误的，由承包人向发包人承担工期延误违约责任。

7、各专业工程分包单位进场施工时，在发包人或委托的监理组织下，承包人应与其办理场地移交手续，以明确所移交场地的范围、条件及相互责任。承包人未办理场地移交手续，或场地移交时相关事项未予明确的，一切不利后果与责任均由承包人自行承担。

8、承包人负责一次土建修补工作，因发包人直接发包的专业工程分包单位原因而需要重复打凿所产生的修补或由于专业工程分包单位的错误而导致的返修、返工等引起的修补，则按实际发生的数量或费用签证另计。

9、各专业工程分包单位在进场前，发包人工程师须督促其与承包人签订文明施工、安全生产协议书及临水临电供应协议书。

三、承担的风险

1、质量责任方面

施工总承包方式下，一般由业主负责设计，承包人按图施工。而工程总承包方式下，除合同规定由业主承担责任（如业主对其预期目的、竣工试验标准和性能标准等要求所作的说明）外，承包人负责设计，并对业主要求（包括设计标准和计算书）的正确性负责，承包人的质量责任因此大大增加。

2、工期责任方面

施工总承包方式下，通常由于非承包人原因所致延误，承包人不承担责任。而工程总承包方式下，工期相对具有确定性，异常不利的气候条件以及流行病、政府行为等风险因素则作为承包人的风险范围，发生该类风险时，工期不予调整。

3、合同价款方面 施工总承包方式下，根据不同的价格确定方式合同价款存在不确定性。而工程总承包方式下合同价款具有相对确定性，除合同另有说明（如达到合同规定的不可抗力程度等）外，合同价款对任何未预见到的困难和费用不予以调整。

综上，与施工总承包相比，工程总承包中承包方几乎承担了建筑过程的全部风险，施工总承包方式下的勘察、设计以及甲供料原因等所致延误风险此时已从业主处转移到总承包方。