第一篇:一事一议制度执行情况汇报材料
一事一议制度执行情况汇报材料
今年是中央确定的基层组织建设年,活动开展以来,按照上级要求,我村两委高度重视,精心组织,严格按照上级的安排部署,结合本村实际,制定了《**村一事一议制度》等一系列长效机制,有力地促进了基层组织建设年活动顺利开展。现将我村实施《**村一事一议制度》情况汇报如下:
一、背景
去年,我村上报了2个“一事一议”财政奖补项目,其中周树村道得获得了奖补,**村公园自筹解决。迫切需要一项专业的、可行的制度来规范项目的实施。
二、主要措施
1、“一事一议”项目的范围。仅限公益事业。
2、“一事一议”项目的议事程序。两委提出,党员会(村民代表大会)初审,全体村民讨论。
3、“一事一议”项目的审议及参与对象。本村18周岁以上过半数村民参加或本村三分之二以上村民代表参加。
4、“一事一议”项目向村民筹资筹劳的标准。筹资不超过60元/年,筹劳每年不超地1工,可累计三年。
5、“一事一议”项目资金的管理和监督。由村委会管理,村监会、乡农经部门进行监督。
三、取得成效
通过实施该《制度》,我村今年实施的两个“一事一议”项目中,**村公园已经竣工,周树村道进展顺利,即将竣工。
四、存在问题
1、事前调研不充分,处理问题不果断,事后责任不明确是事情失败的主要原因。
2、“一事一议”的出发点是充分发挥民主决策的作用,每一个细节的设计,都有其意义。但在实施过程中,有决定权的人往往为了效率、旧习或者其他原因,()而忽略了细节,而使项目在实施中陷入困境。
五、几点建议
1、村干部应带头树立起执行制度的模范作用,不管哪项通过并得以实施制度,就要去执行,维护其尊严。
2、乡农经部门是“一事一议”的主管部门,和村监会一起加强对项目监管。
3、乡农经、三资管理中心等部门在业务上做好指导和服务。
第二篇:2015一事一议制度执行情况汇报材料
2015一事一议制度执行情况汇报材料
一事一议制度执行情况汇报材料 今年是中央确定的基层组织建设年,活动开展以来,按照上级要求,我村两委高度重视,精心组织,严格按照上级的安排部署,结合本村实际,制定了《**村一事一议制度》等一系列长效机制,有力地促进了基层组织建设年活动顺利开展。现将我村实施《**村一事一议制度》情况汇报如下:
一、背景
去年,我村上报了2个'一事一议'财政奖补项目,其中周树村道得获得了奖补,**村公园自筹解决。迫切需要一项专业的、可行的制度来规范项目的实施。
二、主要措施
1、'一事一议'项目的范围。仅限公益事业。
2、'一事一议'项目的议事程序。两委提出,党员会(村民代表大会)初审,全体村民讨论。
3、'一事一议'项目的审议及参与对象。本村18周岁以上过半数村民参加或本村三分之二以上村民代表参加。
4、'一事一议'项目向村民筹资筹劳的标准。筹资不超过60元/年,筹劳每年不超地1工,可累计三年。
5、'一事一议'项目资金的管理和监督。由村委会管理,村监会、乡农经部门进行监督。
三、取得成效
通过实施该《制度》,我村今年实施的两个'一事一议'项目中,**村公园已经竣工,周树村道进展顺利,即将竣工。
四、存在问题
1、事前调研不充分,处理问题不果断,事后责任不明确是事情失败的主要原因。
2、'一事一议'的出发点是充分发挥民主决策的作用,每一个细节的设计,都有其意义。但在实施过程中,有决定权的人往往为了效率、旧习或者其他原因,()而忽略了细节,而使项目在实施中陷入困境。
五、几点建议
1、村干部应带头树立起执行制度的模范作用,不管哪项通过并得以实施制度,就要去执行,维护其尊严。
2、乡农经部门是'一事一议'的主管部门,和村监会一起加强对项目监管。
3、乡农经、三资管理中心等部门在业务上做好指导和服务。
第三篇:“一事一议”制度
“一事一议”制度
一、主要内容
一事一议”,是指在农村税费改革这项系统工程中,取消了乡统筹和改革村提留后,原由乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目”所需资金,不再固定向农民收取,采取“一事一议”的筹集办法。
二、议事原则
开展“一事一议”,必须遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则。
在召开村民会议或村民代表会议时,应有本村18周岁以上村民的半数参加或者有本村2/3以上农户代表参加,所作决定要经到会人员的半数通过才能有效。
三、议事程序
1、发起人从群众的意见中梳理出群众要求最强烈、范围最广、投资投工额度与当地村民承受能力相适应的议题。
2、发起人到有一定影响力的村民中征求意见,听取这些人的意见和反映,以便在议事会上能首先获得这部分人的支持。
3、发起人将需要交议事会讨论的事项(如建设内容、投工投资数额、工程建设负责人、建设时间、建设管理及建成后的工程运行管理等)整理成条,以备提交会议讨论时做到有条不紊。
4、发起人将会议的目的、地点、时间、通知到各受益农户。
5、议事会讨论的事项一般用“同意”或“不同意”表示各户意见。当议定的事项比较简单时,不用文字记载,靠村民相互之
间的信任自觉执行。复杂的事项形成决议后参会人要签名确认,然后按决议执行。
这些程序完成后,将议定的事项交会议推荐的负责人执行。执行人员具体操作方法是:年初由村民委员会提出预算,经村民大会或村民代表会议议论通过,报乡镇经营管理部门核,由办事处批准并报区农民负担监督管理办公室备案。筹集额严格实行上限控制,每人每年不得超过12元。经批准后的筹集额用农民负担监督部门统一监制的农民负担监督卡登记,监督卡由村委会组织发放到农户,并张榜公布,实行“村务公开,民主管理”,接受群众监督。村内“一事一议”的集体生产公益事业筹资提取、管理、使用情况,接受农民负担监督部门审计监督。
第四篇:“一事一议”制度
坎河村委会“一事一议”制度 为进一步规范农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳管理,促进农村集体公益事业健康发展,特制定本制度。
一、“一事一议”筹资筹劳仅限于村内兴办农田水利基本建设、修建村级道路桥梁、植树造林等集体生产公益事业。
二、“一事一议”事项在每年初先由村委会与党支部协商提出议案,经村民小组长、党员会议初审后形成正式议案,公布全体村民酝酿讨论。
三、审议正式议案的村民会议须有本村18周岁以上过半数村民参加或本村三分之二以上村民代表参加,采取记名投票方法签字认可。
四、村民负担“一事一议”资金每年每人最高不超过15元,所筹劳务由户籍在本村的劳动力(男性18--60岁,女性18--55岁),每年每个劳动力不超过10个标准工日。
五、筹资筹劳决议形成后,村委会要按规定填写有关表格及决议书,连同会议记录、村民或农户代表签字盖章等相关资料,上报乡镇农民负担监督管理部门审核。经审查批准后,以会议形式公布,并在村务公开栏予以公示。由村委会分解到户,造花名册,填入《监督卡》。
六、加强对“一事一议”所筹资金的征收管理。所筹资金由村委会依卡收取,并向出资人出具专用票据。建立严格的财务管理制度,实行专账核算,专款专用。
七、“一事一议”筹资筹劳实施后,村委会须在30个工作日内办理好项目决算,并向村民主理财小组和乡镇农经部门提交决算报告。经审定后,以公开墙形式向村民予以专项公布。
坎河村民委员会
2008年3月25日
第五篇:2010-2011一事一议汇报材料
白马铺乡一事一议汇报材料白马铺乡人民政府
为全面深化农村综合改革,加快推进农村基础设施和社会事业发展,促进社会主义新农村建设,我乡从2010年实施“一事一议”财政奖补政策以来,充分调动起了广大农民群众筹资筹劳建设村内集体公益事业的积极性。下面我就2010年一事一议项目的完成情况及今年一事一议项目的实施情况向各位领导作以汇报:
一、2010年我乡一事一议财政奖补政策项目完成情况 2010年我乡纳入村级公益事业建设一事一议财政奖补实施的项目共有10个,村容村貌整治工程3个,村级文化广场3个,道路修建1个,排水工程1个,小康农宅水电路配套工程3个,受益人数达1622人,批准总投资2233240 元,其中:村民酬劳620个,每个工折资30元,共折资12400元,申请财政奖补资金2100000元(奖补资金现已全部到位)。10个项目分布于3个村委会,涉及34个自然村,均在一事一议方案的预期内完工。其中:
1、高户村的新农村文化广场,农宅配套、村容村貌整治、道路修建,排水工程及小康农宅水电路配套工程建设项目;高户村现有362户人,总人口 1629人,劳动力630人,项目受益185户,受益740人。本项目筹资0元,酬劳620 人,标准10 工日,本项目筹资筹劳共计:124000元,申请财政奖补资金
700000 元。
2、白马村的新农村文化广场,新建小康农宅水电路配套工程、村容村貌整治工程;白马村现有524户人,总人口 2878人,劳动力838人,项目受益258户,受益674人。本项目筹资8200元,酬劳0人,标准 0工日,本项目筹资筹劳共计:8200元,申请财政奖补资金700000 元。
3、肴子村的新农村文化广场,村级文化活动中心,新建小康农宅水电路配套工程;肴子村现有592户人,总人口 2621人,劳动力763人,项目受益52户,受益208人。本项目筹资1040元,酬劳0人,标准 0工日,本项目筹资筹劳共计:1040元,申请财政奖补资金700000 元。
4、2011年我乡纳入村级公益事业建设一事一议财政奖补实施的项目共有1个,是道路修建工程,受益人数达285户1220人,批准总投资444000 元,其中:村民酬劳6240个,每个工折资40元,共折资274000元,申请财政奖补资金170000元(项目正在实施建设当中)。此个项目涉及5个自然村。
二、加强领导,严格操作
2010年财政奖补试点工作是一次开拓性的创新工作,政策性强、程序严密、工作面广,直接关系着农民群众的切身利益和农村社会经济长远发展。全乡涉及有3个村委会,34个自然村,村级公益事业建设点多面广、情况复杂、工作量大。白马乡党委、政府非常重视这项工作,成立了以乡长为组长的一事一议财政奖
补工作领导小组,并组织召开了村级一事一议财政奖补工作会议,重点培训了村级公益事业建设一事一议筹资筹劳操作程序。
三、具体做法
白马乡坚持以财政奖补资金为引导,以农民一事一议筹资筹劳为基础,解决村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目,议事尊重村民意愿,使大多数村民能直接受益,充分调动农民筹资筹劳的积极性。
白马乡农村基础设施薄弱,公益事业发展滞后,是制约 农村发展,农民增收的主要因素,也是广大农民群众反映最强烈、最迫切的民生问题。通过2010年的村级公益事业建设一事一议财政奖补,解决了我乡农民群众很多实际问题,受益村民非常满意,部份村民正准备着产业结构的调整、住房改造等。实践证明:开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,具有重大而深远的意义,有利于充分发挥财政资金的引导作用,形成农村公益事业发展新机制,使农民依靠自己的双手,在政府的扶持下,改善直接受益的生产生活条件,建设自己美好的家园。
四、存在的主要问题
白马乡实施村级公益事业一事一议财政奖补项目,在实际工作中存在的问题如下:
(一)是组织协调难。少数村民由于文化素质低,全局观念淡薄,当全局利益与局部利益、长远利益与当前利益发生冲突时,协调难度大,比如道路建设尤为突出。
(二)农业基础设施薄弱。全镇农业综合生产能力不高,抗御自然灾害的能力不强,镇村两级财政负担重,加大对农村生产、生活基础设施建设投入困难。
(三)财政奖补资金下拨慢。由于镇村两级财政负担重,无法先垫付给项目村实施,导致项目村资金缺口过大,负债累累,严重影响群众建设的积极性。
五、下一步工作思路及建议
(一)加大新农村建设的资金投入。农业基础设施薄弱,必须不断开辟新的农业投入渠道,逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。各地方结合实际,安排专项财政资金加大对新农村建设的投入。农村金融部门也将加大对“三农”的支持力度,增强农村自我发展的能力。
(四)加强财政补助资金下拨的速度。农村公益事业建设资金单靠镇、村、个人垫付建设难度非常大。所以要加强以财政补助下拨资金为拉动、带动的影响力,从而提高农民群众对公益事业建设的积极性。