“三联三争三共建”活动实施意见（小编整理）

第一篇：“三联三争三共建”活动实施意见

关于在全办基层党组织中深入开展“三联三争三共建”活动的实施意见

各党委、党（总）支部：

为了认真贯彻落实党的十七大精神，建全城乡基层党组织互帮互助机制，充分发挥机关党组织在人才、信息、技术、资金等方面的优势，整合城乡党建资源，搭建城乡互动平台，构建区域性大党建工作格局，推动办事处基层党建工作整体上水平，区委决定，在全区基层党组织中深入开展以“书记联手、党员联动、支部联建，争创党建综合示范村、党建示范社区、促进企业发展先进党组织，共建社会主义新农村、共建和谐社区、共建明星企业”为主要内容的“三联三争三共建”活动。结合实际，现就我办开展“三联三争三共建”活动提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以十七大精神统揽工作全局，深入贯彻落实科学发展观，以党的先进性建设和执政能力建设为主线，以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力为目标，抢抓我区机关、事业单位党组织帮扶的机遇，查找不足，学习经验，进一步加强党组织的软硬件建设，通过三年的结对互帮，提高党总支、党支部工作的规范化、制度化建设水平，早日达到党建示范社区和促进企业发展先进党组织标准。

二、目标任务

通过机关事业单位党组织帮扶达到党建示范社区标准：

1、有一个好的领导班子。领导班子政治坚定，团结务实，联系群众，在社区各项工作中认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，团结组织党员和居民群众完成本社区所担负的各项任务。领导社区居委会、共青团和妇联等群众组织，支持和保证其按照法律和各自的章程履行职责，开展工作。居民群众和驻区单位对党支部班子和党支部书记满意率较高。

2、有一支好的党员干部队伍。社区党员能自觉增强服务意识，改进工作作风，经常深入到居民中去，体察民情，了解民意。积极开展创先争优活动，党员先锋摸范作用能够有效发挥。流动党员服务管理规范。

3、有一个好的工作机制。社区党建工作组织协调机构健全，主动与上级党组织定期沟通情况，交流经验，协调工作，在社区经常组织开展各种便民利民的社区服务活动。

4、有一套好的党建制度。注重加强党支部自身建设，“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活制度、党支部议事规则、联系群众和党员学习等制度健全，党支部工作规范化、制度化，高效廉洁。

5、社区建设取得好效果。切实加强社区服务体系建设，社区服务网点逐步健全完善，社区志愿者服务队伍不断壮 大，社区治安状况良好，社区文化生活丰富多彩，社区环境美化整洁，受到社区居民群众的普遍赞誉。

通过机关事业单位党组织帮扶达到促进企业发展先进党组织标准：

1、组织基础好。党组织成员素质高，能较好地发挥政治保障作用，有一个思想政治素质好、党建工作能力强、熟悉企业管理的党组织负责人；党员能发挥先锋模范作用和骨干带头作用，至少有1名党员是企业的中层以上干部或业务骨干。

2、活动阵地好。设有党员活动室、图书阅览室等规范的活动阵地，电教设备等配备到位，党建资料齐全，能够按时开展组织活动。

3、工作机制好。党组织与企业关系协调，有一个良好的工作机制，特别是与企业生产经营相适应的运行机制、适合企业特点的党组织内部管理机制、联系服务员工和帮助指导群团组织的帮扶机制。

4、作用发挥好。党组织自身的凝聚力、战斗力强，在推动企业健康发展、维护员工合法权益、关心困难党员等方面实绩明显，工作作风、工作业绩受到企业员工的认可。企业党建工作能为企业发展所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为企业主所支持。

5、人才队伍培养好。旗帜鲜明地发挥党管人才、党育人才、党聚人才的作用，建立专业的人力资源管理团队，遵循严格的招聘和选拔程序，注重职工培训及其职业生涯规划，激发人才工作热情。

三、活动内容

各党委、党（总）支部在“三联三争三共建”活动中要紧紧围绕在社区开展的“三联一共”活动和在非公企业开展的“三十佳”创建活动，结合自身的优势和实际情况，制定切实有效的活动计划，创新活动载体，丰富活动形式，搭建服务平台，树立党建工作新典型，努力形成亮点纷呈、特色鲜明的工作局面，不断提升党建工作水平。

1、深入开展“三联一共”活动，构建服务群众，促进和谐的新型平台。要重点围绕以“党的建设联抓，服务群众联手，社区设施联建，共筑和谐社区”为主要内容的“三联一共”活动，积极构建服务群众，促进和谐的新型平台。一是构建社区党建工作新格局。协助社区党组织通过党建工作联席会的形式，调动辖区各个单位、各类团体、所有企业和全体党员群众参与社区建设，努力形成齐抓共管，共驻共建的社区党建新格局。二是创新社区党建工作新载体。要加强“楼栋支部”建设，做到每个社区都要建一批“楼栋支部”，努力实现应建尽建。深化“社区论坛”经验，拓展服务形式，通过划分党员责任区、设立党员责任岗、深化党员承诺制、建立健全社区 志愿者服务队、拓展深化“居家养老”等一系列形式构建社区帮扶互助机制，充分发挥社区党员作用。三是树立典型。创新活动载体，搭建服务平台，努力形成亮点纷呈、特色鲜明的工作局面，不断提升社区党建工作水平。

2、深入开展“三十佳”创建活动，打造服务发展、促进经营的政治核心。要重点围绕以“争当十佳促进企业发展先进党组织、争当十佳爱岗敬业优秀党员、争当十佳支持党建工作优秀企业家”为主要内容的“三十佳”创建活动，进一步提升非公党建工作水平。一是加强对党建工作指导。发挥派驻非公企业党建指导员的作用，加强对非公党组织的工作指导，不断规范和丰富非公企业党组织活动的内容和形式。二是要加强教育培训。定期组织非公企业党员进行学习培训，全面提升企业党员队伍整体素质，为非公党建工作的健康发展提供强有力的人才支持。三是创新非公党组织活动方式。要紧紧围绕企业生产经营，协助企业党组织开展“党员示范岗”、“我为企业发展献一策”、“争当技术骨干”等丰富多彩的党建主题活动，充分发挥企业党组织作用。

四、组织领导

为了切实把这项活动作为加强党的建设的一项重要工作抓紧抓实抓出成效，党工委成立了开展“三联三争三共建”活动领导小组。由党工委书记宁文安同志任组长，党工委副书记、办事处主任梁毅同志任副组长、党工委副书记冯可义 同志、人大主任张慧毅同志，纪工委书记刘云涛、副主任仇小龙、副主任吴南、副主任曹煜辉、副主任张向峰、组织员刘群为成员的“三联三争三共建”活动领导小组。领导小组办公室设在党建办，办公室主任由冯可义同志兼任。

五、几点要求

1、各党委、党（总）支部要深刻认识“三联三争三共建”活动的重要意义，加强领导，精心安排，周密部署，细化工作任务，强化工作措施，认真抓好落实。各党总支、党支部书记是本项活动的第一责任人。

2、各党委、党（总）支部要积极主动加强与包抓单位党支部联系，如实汇报急需解决的问题和困难，全力配合结对基层党组织进行深入调研，制定出具体详细的帮扶工作方案和党员帮扶计划，签订党组织帮扶协议，并立即组织实施。各党组织的实施方案和帮扶协议要报办事处领导小组办公室备案。没有列入全区帮扶对象的党组织要不等不靠，自加压力，自定目标和措施，按照“三联三争三共建”活动的整体要求和标准，加强自身建设，争创党建工作新典型。

3、区委对各机关事业单位党支部在“三联三争三共建”活动中的要求。一是做到“五个一”。即：每周与结对基层党组织和结对党员通讯联系一次；每一个月要到结对企业、社区和结对党员家中开展一次帮扶活动；每一个季度主要领导要到结对企业、社区进行一次现场办公，至少要为结对企业、社区解决1—2个难题；每半年要和结对企业、社区党组织召开一次互帮联谊会，对互帮活动进行“回头看”，认真研究解决互帮工作中存在的困难和问题；每年要和结对企业、社区党组织共同组织开展一次主题实践活动。二是机关事业单位党支部书记要积极和包抓的基层党支部书记联手，研究制定各项工作计划，完善发展思路和措施；每个机关事业单位党员要在结对村、企业和社区选择1名生活比较困难的党员或群众结成帮扶对子，做到“六必访”，即：传统佳节必访，生产忙季必访，有了困难必访，红白喜事必访，生老病死必访，出现纠纷必访。三是要求机关党员要发挥自身在政策、技术、信息等方面的优势，对结对困难党员进行党的方针政策、法律法规、生活就业、实用技术、市场信息等方面的服务和指导，帮助结对困难党员解决生产生活中的实际困难；机关事业单位党支部要从资金、技术、项目等方面对农村、社区党支部进行大力扶持，使基层党支部的各项工作在原来的基础上有明显改观。企业、社区党支部要为基层事业单位党支部提供实践基地，提升机关党员解决基层实际问题的能力。

4、为确保此项活动的顺利开展，区委把活动开展情况作为各单位年终目标考核的重要依据。各各党委、党（总）支部要本着认真负责的态度，积极配合结对党支部建立支部和党员帮扶工作档案，如实详细记录机关事业单位党支部和 党员下基层的时间及开展工作的情况。建立定期报告和通报制度，加强信息反馈，及时上报活动中的典型经验和做法，深化结对互帮活动的良性机制，形成争先创优的工作格局，推进“三联三争三共建”活动向纵深发展

第二篇：“三联三争三共建”活动工作总结

渭滨办“三联三争三共建”活动工作总结

“三联三争三共建”活动是我区党建工作的创新之举，渭滨办2010年6月回归秦都区后，着手开展此项活动。街道党工委本着建立健全基层党组织互帮互助机制，搭建互动平台，促进党建工作整体上水平的目的全面展开此项活动，并取得了一定成效。

一、安排到位，工作较细

开展“三联三争三共建”活动，是经济社会发展、推进基层党建工作的客观需要，是加强党员教育管理，充分发挥党员先进性的有力抓手，是转变机关作风，锻炼机关干部的有效途径，是今后一个时期加强基层组织建设的重要任务。我办成立了以党工委书记宁文安同志为组长，党工委副书记、主任梁懿同志为副组长，其他副职领导为成员的“三联三争三共建”活动领导小组，经过周密安排，精心部署，印发了《关于在全办基层党组织中深入开展“三联三争三共建”活动的实施意见》，为各党组织有序开展活动奠定了良好基础。面对农村、社区、非公企业支部在党建工作中存在不同程度的问题，根据实际指导开展工作。同时，通过板报、横幅、广播等形式加大了对活动的宣传力度，营造出了浓厚的舆论氛围。

二、措施得力，活动扎实 在活动开展过程中，各党组织针对活动都制定了比较具体且符合实际的措施，一是宣传到位。将“三联三争三共建”的内容、目的及意义通过广播、板报、横幅等形式向群众进行积极宣传，一方面营造了浓厚的活动氛围，一方面赢得辖区群众对活动的普遍支持；二是人员到位。通过领导包抓、派驻党建联络员形式，加强了村、社区、非公企业党支部的沟通协调；三是在支部联建上下功夫，结帮扶对子10个。帮扶村能够根据帮扶对象需求解决实际问题，留印村党委为帮扶对象赠送了投影仪，香柏李等村为帮扶对象送去了办公用品、健身器材、书记等物品，同时辖区企业定向为帮扶对象提供就业岗位50余个。四是汉仓路社区结合社区党建工作新情况，采取七项措施，推动了“三联三争三共建”活动在社区深入开展。一是建立社区党建工作联席会议制度，有效整合社区党建资源；二是变被动为主动，积极与辖区单位联系，总结社区基本情况、工作现状、存在困难，共同研究解决办法；三是开展在职党员为失业党员送信息、送岗位，先富起来的党员为贫困党员送技术、送温暖活动，促进和谐社区建设；四是按照“成熟一个，组建一个“的原则，加大楼栋党支部的组建力度，深化楼栋党员设岗定责，服务群众；五是拓展党员承诺制范围，建立党员先进性作用发挥考核机制；六是建立健全社区志愿者队伍和社区义工队伍，为社区老人、特困家庭进行定期帮扶，送去党的关怀和温暖； 七是设立便民服务点，不断增强社区的服务功能。

三、成效明显，效果较好

活动开展以来，在各党组织、党员的共同努力下，全办“三联三争三共建”活动取得了明显成效，各党组织的沟通联系更加紧密，促进了各基层党组织互帮互助机制的不断完善，也使广大群众在活动中得到了很大实惠。如，结对帮扶工作进一步规范了个别村的制度建设，完善村级活动场所配备；企业为失地农民定向提供了就业信息和就业岗位；社区服务职能得到了不断强化。

四、存在问题

虽然活动开展总体情况良好，但是我们还存在一定的不足：一是纸上写的多，实际落实少。二是对基层薄弱环节、存在问题，了解得多，解决的少。三是各党组织开展活动不够平衡。

下一步，我们将把“三联三争三共建”活动与“三为”活动有机结合，切实转变工作作风，不断深入基层，充分了解基层实际，着力解决实际问题，不断提高基层党组织构建和谐社会的能力，为我区党建工作整体上水平做出应有的贡献。

第三篇：三联三争三共建总结材料

区人社局“三联三争三共建”

活动开展情况总结材料

按照区委的总体安排部署，区人社局扎实开展了“三联三争三共建”活动，积极组织干部深入包抓村，充分了解社情民意，重点了解农民群众在生产生活中的实际困难，帮他们想办法、出主意、办实事。经过一段时间艰苦细致的工作，有效推进了包抓村的基层党建工作，使农民群众切实感到了党和政府的温暖，密切了党群干群关系，促进了干部作风的进一步转变。现就活动开展情况总结如下：

一、包抓村基本情况

全村共有村民320户，贫困户4户，人口约1450人，劳动人口800人，未成年人口400人，共产党员31人，预备党员4人，积极分子2人。两委会班子健全，村委会成员7人，党支部委员3人。全村共有土地1300余亩，均为井浇地，农作物以蔬菜和粮食为主，其中蔬菜种植占70%，粮食种植占30%，人均年收入在3000元左右。全村电视普及率95%，电话普及率90%，网络普及率2%，社会风气、治安状况良好。村两委会没有集中办公场地，村中没有专门文化活动场地。

从调查了解的基本情况看，该村呈现以下特点： 一是领导班子精神状态好，为民意识强。全村两委会共

有干部10名，高中以上文化3人，初中文化6人，初中以下文化1人，平均年龄40岁，整体队伍较年轻，素质较高，思维活跃，干劲较足，能够想法设法为民办实事、办好事。该届领导班子刚一上任就带领群众修路引水、兴校建房。在调查中，70%以上的群众对该届班子表示满意或比较满意。

二是村民经济收入状况较好。全村320户家庭中，7%的家庭人均收入在1000元以下，11%的家庭人均收入在1000-2000元之间，35%的家庭人均收入在2000-3000元之间，47%的家庭人均收入在3000元以上，全村人均年收入3000元以上，高于全区农村人均年收入的2700元。

三是村民生活水平有较大改善。调查显示，对于肉、蛋、奶等高营养食品，18%的家庭天天能够吃到；40%的家庭每周能够吃到两次；26%的家庭每周能吃到一次；12%的家庭偶尔吃一次；只有4%的家庭基本不吃。农村信息化步伐加快，全村电视普及率达到95%以上，电话普及率90%以上，电脑网络也已逐渐进入普通农家，普及率达到2%。通过以上数据，我们明显感受到北营村村民生活水平已有很大提高。

四是群众致富能力和愿望极大增强。新一代的青年农民已不再把自己局限在传统的农业耕作上，纷纷选择了出外务工，全村90%的家庭都有出外务工人员，务工地点大多集中在上海、深圳等沿海发达地区，还有4名人员远赴苏丹，进行境外务工。另有8位村民大胆解放思想，尝试通过办厂、经商等方式致富，并取得了成功。以上可以看出，北营村传统的小农意识已日趋消退，群众渴望致富的愿望逐渐增强。

二、工作方法措施

（一）切实加强领导，精心安排部署。我们把“三联三争三共建”活动作为当前一切工作的出发点着力点和落脚点。为加强对活动的领导，我们制定了《“三联三争三共建”活动实施意见》，明确了目标任务和工作重点，并成立了由局长任组长，副局长任副组长，有关科室负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，负责整个活动的组织协调和检查指导工作。支部专门召开全体党员大会，对此项工作进行了安排部署，为确保活动的广泛深入开展提供了坚强的组织保证，使整个活动有计划、有措施、有步骤。局属各二级单位也成立了相应的领导机构，做到了有安排、有人抓、有督导。

（二）加大宣传力度，营造舆论氛围。我们充分利用报刊、网站、横幅、标语、板报等宣传工具，通过开辟专栏、设置专题等多种形式，大力宣传开展“三联三争三共建”活动的必要性和重要性，宣传活动中的好做法、好典型。据统计，我局在包抓的北营村共悬挂横幅45条，办板报31块，张贴标语210条，播讲20小时，在秦都网站发稿9篇，编辑《秦都人劳》专版12期，充分调动了干部群众开展活动的积极性和主动性，为活动的开展营造了良好的舆论氛围。

（三）深入走访群众，认真体察民情。我局领导班子成员带头深入包抓村沣东镇北营村，召开了“访民声、听民情”座谈会，与两委会成员及12名村民代表亲切座谈，传达学习中央文件精神，诚心听取群众的意见和建议。会后，每名领导带头走访了一个党员户、一个贫困户、一个村组干部户、一个致富能手户、一个个体工商户、一个党代表（人大代表、政协委员）户。在局领导班子的带动下，局系统各单位的全体干部人人参与，走村入户，详细了解农民群众衣、食、住、行及就医、就业、子女上学、经济收入等方面的情况，全部记入民情日记，归纳整理后，再记入民情登记薄。共走访1900户，发放调查问卷1900余份，收回1850份，回收率97.4%，走访率为100%。通过访民情、听民声、察民忧，使人社干部得到了锻炼，转变了作风，增强了全心全意为民服务的宗旨意识。

（四）强化督促检查，抓好工作落实。为了确保活动取得实效，局活动领导小组办公室制定了检查通报制度，由主要领导带领有关人员不定期深入到包抓点对“三联三争三共建活动”开展情况进行督导检查。对于在检查中发现有工作不到位、敷衍了事的，在全局范围内进行通报批评。并每周召开一次“三联三争三共建活动”工作例会，及时推广各单位的好做法、好经验，互相学习，取长补短。检查通报制度的建立，极大地调动了各单位的积极性，使我局的“三联三

争三共建活动”做到了有部署、有落实、有检查，促进了两项活动的深入开展。

（五）协助支部换届，扶帮党建工作。组织机关党员全面开展了“七个一”活动，协助对村支部党员活动阵地进行了重新布置，重新绘制了支部人员结构图，修订完善了村支部民主生活会等一系列规章制度，并坚决做到了制度上墙，使现有的党员活动室在形象上做到了再规范、内饰上做到了再丰富、档次上做到了再提高；同时，配合村支部积极发展新党员，不断为党组织输送新鲜血液，今年共发展新党员5名，预备党员3名，积极分子5名；并配合沣东办坚持党员民主选举制度，完成了村支部的选举换届工作，真正把政治觉悟高、致富能力强、能够带动群众共同致富的优秀党员推选进了支部领导班子，使村党支部建设在规范化建设上再上了一个新台阶。

三、主要工作成效

针对群众实际困难，我局坚持“出实招、办实事”的帮扶原则，真心为民，尽力而为，务求实效。

（一）开展结对帮扶。针对北营村的实际情况，制定了具体的帮扶措施，与北营村党支部签订了帮扶协议。根据北营村6名党员贫困户的各自情况和局机关党员的自身优势，我们结成了6个帮扶对子。同时，机关党员郑重承诺从资金、技术、项目等方面加大帮扶力度，帮助结对党员贫困户解决

生产生活中的实际困难，并坚决做到六必访。

（二）加强基础设施建设。结合新农村建设，指导和协助北营村修建了45座统一模式、统一庄基、统一面积的农民新住宅，共5000平方米，已基本完工。并积极协调区水利局，争取资金，为北营村购置无塔上水器一个，基本解决了群众吃水难问题。

（三）整治村容村貌。我们在沣东镇北营村开展大规模义务劳动暨村容村貌整治启动仪式。并利用三个公益性岗位为该村配备了3名专职保洁员，负责该村的卫生清扫和日常卫生维护工作。整个义务劳动中，共动用洒水车12台，装载机1台，清运垃圾30余车次，清扫街道2.5公里，清除卫生死角80多处。

（四）送医送技术下乡。结合自身工作优势，我们主动联系二纺医院，来到沣东镇北营村，为村民提供免费医疗服务，当日共接待群众100余人，受到了广大群众的一致好评。同时，将“科技之春宣传月”活动和“再就业援助月”活动有机结合起来，及时组织人员上门宣传劳务输出政策，提供劳务输出信息，免费培训外出务工人员，积极开展劳务输出，增加农民收入。针对“三秋”大忙之际，协调区引智办，邀请农业专业技术人员为群众进行农作物管理、蔬菜栽培及病虫害防治知识培训，为秋耕生产服务。

（五）积极改善贫困户住房条件。5.12地震后，北营村 的武争运等4户贫困户居住的土房不同程度地出现了裂缝、倾斜等问题，了解到这一情况后，他连同村、办积极联系协调民政部门，为4户贫困户每户争取到15000元的建房补助款，并帮助他们建成了新房，使他们得到了妥善安置。

四、目前存在问题

1、生活饮水困难。北营村虽通有自来水，但由于水井太浅，污染严重，水质较差，影响了群众的日常生活。

2、村容村貌不整。村容村貌较差，个别村生活垃圾、柴草乱堆乱放，无人清理；水沟不通，排水不畅，导致街道污水横流，蚊虫孳生。

3、产业结构单一。农产业主要集中在蔬菜种植上，第二、三产业相对不发达，农产品深加工程度很低。农民掌握科技知识很少，应用新技术的能力也不强，农业生产方式还比较落后。

4、医疗卫生条件差。医疗站基础设施差，医疗水平低,导致群众疾病得不到有效治疗。另外，医疗费用高，群众看病贵，因病返贫现象时有发生。

五、下一步工作计划

随着“三联三争三共建”活动的深入开展，我们将协同包抓村所属办事处，积极联系各有关部门和单位，分别从加强农村基层队伍建设、加大农村基础设施建设，调整农业产业结构等方面着手，强化帮扶措施，争取从源头上解决群众生产生活中的困难，切实增加群众收入，提高群众生活质量。

（一）大力加强村领导班子建设。加大对其两委会班子成员的培训，加强思想作风建设，增强他们的政治理论水平，提高他们的为民服务水平。同时，积极发展政治素质高、身体条件好、致富能力强的年轻同志加入党组织，不断为基层组织注入新鲜血液。

（二）提高各包抓村村务、财务的透明度。我们将协同包抓村所在街道办事处，积极落实省上《关于进一步规范完善村务公开民主管理制度的意见》，制定各村细致的工作标准，健全村务决策机制完善民主理财制度，落实村务、财务公开制度，对公开的时间、程序、内容、形式等进行规范，加强群众监督。

（三）大力开展送技术下乡活动。我们将面向农村，围绕农业，大力推广农业新品种、种植新技术，送技术、送信息上门，并积极联系金融机构为致富无资金的群众提供小额贷款，鼓励群众发展副业，使他们尽快富起来。

（四）集中进行村容村貌整治。包抓村的庄基规划不统一、高低不平，我们将联系土地规划部门，对各包抓村庄基进行统一规划。同时，积极发动群众开展集中清理卫生专项活动，采取得力措施，明确责任，划分每户的管护区域，确保村中卫生整洁及水沟通畅。

通过近三年的努力工作，我们摸清了包抓村的具体情况，了解了社情民意，采取了措施，办了一些实事，取得了一些成绩，但距区委、区政府的要求还有一定差距，我们将继续努力，不断创新，加大力度，务求实效，保质保量地完成工作任务，为民谋利，为民造福，为建设更加富裕、更加文明、更加和谐的西部强区作出新的更大的贡献。

二0一一年五月二十三日

第四篇：关于开展党员三带三联活动的实施意见[推荐]

中共绵阳市游仙区白蝉乡委员会文件

游白委[2009]9号

中共游仙区白蝉乡委员会 关于开展党员三带三联活动的实施意见

各党支部：

为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，进一步加强和改进党的建设，在灾后重建中充分发挥党组织的战斗堡垒作用，党代表及党员的先锋模范作用，经党委研究，决定在全乡开展党员三带三联活动（三带指带头遵守国家法律法规，参加党组织及各项经济社会事业建设活动;带头致富;带领群众致富，帮带群众共同致富。三联指区党代表联系乡党代表，乡党代表联系党员，党员联系群众），现提出以下实施意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻

十七大和十七届三中全会精神，建立健全党员保持先进性长效机制，积极探索为党员发挥先锋模范创造新途径。通过实施党员三带三联活动，组织党员自觉运用先进思想教育群众;在平时工作和灾后重建工作中，发挥帮带作用服务群众;树立良好形象以身示范影响群众;全面展现党员风采，进一步建立健全为民服务的长效机制，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，密切党群干群关系，为加快白蝉经济社会全面协调可持续发展提供坚强的组织保证。

二、带联网络体系

1名白蝉选区的游仙区党代表联系5名乡党代表，1名乡党代表联系5名党员，1名党员联系5户群众。

三、带联原则

1、坚持因支部制宜的原则 针对各支部党员、群众的素质，思想状况，经济发展程度，积极探索符合实际的代联工作办法和措施。原则在本支部区乡党代表和群众中结对联系帮带。

2、坚持注重实效的原则 要立足于长效机制，制定行之有效的工作措施，务求实效，使被联系帮带的党员、群众真正得到实惠，思想认识有提升，经济发展要增加。

3、坚持自愿的原则 三带三联涉及党组织、党员和群众等多个层面，要充分考虑党员和群众的意愿，按照自觉自愿原则合理确定联系帮带对象，使组织意图与党员、群众的意愿得到有机统一，形成合力。

4、坚持统筹兼顾的原则 三带三联工作是一项系统工程，在具体实施中，要围绕党委政府的全局工作，结合政策宣传、经济发展、灾后重建、城乡环境综合治理、党员责任示范片及党员联系制度千名干部进农家等，把对党员、群众的各项工作有机的融入到带联工作之中。

5、坚持不断创新的原则 要勇于创新，积极探索，大胆尝试，不断创出新的特色。重点结合星级党组织、星级党员评定，党性定期分析制度，侧重研究星级评定，党性分析结果的运用。

四、带联对象

全乡基层党组织、区乡两级党代表和全体共产党员、群众

五、带联内容及要求

（一）区、乡党代表、党员要带头遵守国家的法律法规，积极参加党组织及各项经济社会事业建设活动，带头致富，带领群众致富，帮带5户党员或群众共同致富，年增加收入600元以上。

（二）区党代表联系乡党代表，乡党代表联系党员，党员联系群众。

（三）区党代表联系乡党代表，乡党代表联系党员内容及要求

1、被联系的党员是农村党员的，其带联内容及要求同党员联系群众内容及要求一致。

2、被联系的党员是机关、场镇单位的，其带联内容及要求：每个联系人至少每月两次与被联系人恳谈，帮助被联系人共同解决工作、学习、生活及思想状况中遇到的困难、难题每季度与被

联系人所在支部交流，征求意见建立联系工作手册，并认真填写。

（四）党员联系群众内容及要求

1、每月至少2次深入到联系户家中，了解被联系人的生产、生活情况和思想状况，共同商议需要解决的问题和措施办法，认真填写联系工作手册。

2、在春耕、秋收等农忙季节，主动为联系户提供生产、技术服务，并提供农副产品销售方面的信息，帮助其抢种抢收。

3、根据联系户各阶段的生产生活情况及思想动态，有针对性地宣传党的方针、政策和法律法规，文化科技知识，及时帮助解决思想认识问题。、帮助解决生产生活中实际困难，共同商议经济发展路子，帮助增收，年收入不低于全乡平均收入。

5、每季度向所在支部汇报一次联系户的执行情况，做到互通情况，发现问题，及时解决。

六、组织领导

1、全面落实领导责任 开展三带三联活动，加强领导是关键。乡党委成立以党委书记刘家军，副书记、乡长张映海为组长，副书记、纪委书记、人大副主席齐术洋为常务副组长，党委成员邓德金、杨洋、杨林、钱孝福为成员的领导小组，办公室设在乡组织办，由齐术洋任办公室主任，杨林为副主任，张娟为成员，具体负责三带三联的日常工作。各党支部要成立以书记为组长的领导小组，建立相应的工作机构，落实工作责任，确保精力到位，人员到

位。

2、要广泛深入宣传 要利用党员会议、宣传标语、广播会议、坝坝会议等各种形式，广泛、深入地宣传三带三联工作的目的意义，具体内容，活动方式，使该项工作获得群众认同，形成党员自觉，成为社会共识。

3、创新考评机制 要坚持真心实意、自觉自愿、干在实处的原则，各支部要签定目标责任书，各联系人要签订联系承诺书，将三带三联工作的结果纳入党员的党员民评，星级评定，党性定期分析，评选先进的重要依据。每年“七〃一”对带联工作指导有力的支部进行表彰，对带联成效显著的个人进行表彰，优先作为“十佳”党员候选人。

4、建立长效机制 要坚持注重实效与构建长效机制相结合，要建立挂牌联系制度，联系承诺制度等工作，推进机制，要建立和完善党员发展与管理，权利保障，监督管理，党员关爱等机制，规范党员管理，推进基层党的建设，更好地为灾后重建，构建和谐富裕白蝉服务。

二00九年六月六日

第五篇：下坪乡“三联三争”活动实施方案

下办发[2012] 号

乡党政综合办公室

关于印发《下坪乡“三联三争”活动实施方

案》的通知

各党支部：

现将《下坪乡“三联三争”活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2012年3月31日

主题词: 党建工作 三联三争 △ 方案 通知 抄送：县委 组织部 下坪乡党政综合办公室 2012年3月31日印发 下坪乡“三联三争”活动实施方案

根据省、州“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动统一部署和鹤峰县“基层组织建设年”活动总体安排，为在全乡深入开展“机关联基层、干部联群众、党员联困难户，争创先进基层党组织、争当致富模范、争做脱贫标兵”活动（以下简称“三联三争”活动），制定如下实施方案。

一、总体要求

以“喜迎十八大、争创新业绩——跨越发展奔小康、建设武陵山区先进县”为主题，深入贯彻落实科学发展观，坚持问政于民、问计于民、问需于民，突出强组织、增活力，着力知民情、惠民生，进一步巩固扩大“三万”活动成果，深化拓展“城乡互联、结对共建”活动，着力改进机关作风，增进群众感情，锤炼坚强党性，巩固执政根基，为推进下坪科学发展、跨越式发展，奠定坚实的组织基础。

二、范围对象

1、机关单位：全乡所有的机关行政单位、乡直单位。联系单位为各行政村。

2、机关干部： 全乡所有的机关及单位党员干部。其中乡级领导干部联系对象为全乡脱贫奔小康、武陵山试验区建设示范村、省定重点贫困村、省定老区村（见附件1），重点联系走访农村特困户；乡直单位领导负责人联系对象为该单位所联系村的农户，每人直接联系1-3户新农村建设示范户、科技示范户、种养殖大户或致富能手；机关其他党员干部在联系村采取“一对一”结对帮扶的形式，联系1户困难户。

三、目标任务

（一）机关联基层，争创先进基层党组织。乡党政机关、乡直各单位党支部要协助联系村重点做好“强班子、强实力、强管理，办实事”工作，具体内容包括：与县直单位联系村人员搞好对接，配合乡党委调优配强村党组织书记；主要领导干部要为联系村全体党员上1次党课或作形势报告；组织机关党员干部开展1次“把支部会开在群众家”活动；派人参加和指导联系村召开1次组织生活会；帮助和指导联系村谋划完善1个好的发展规划；帮助和指导有条件的村组建专业合作社或专业协会；指导村党组织建立健全各项工作和管理制度，落实重大事务决策办理“五议五公开”工作法；帮助群众解决生产生活中的实际困难，为联系村办1-2件群众看得见、摸得着的实事。要通过机关联系基层，使全乡80%以上的村党组织达到“五好”标准。

（二）干部联群众，争当致富模范。乡党政机关、乡直单位各支部党员干部要深入联系点、深入基层、深入群众，将那些基础较好、发展潜力较大、能够带动一方群众致富的农户作为联系对象，通过送政策、送信息、解难题，帮助他们选准项目、争取贷款，围绕“百姓创家业 ,能人创企业 ,干部创事业”的工作格局，服务三农，协助他们创办一批农产品加工企业、兴建一批农业产业化基地、培养一批农产品种植大户，使其人均年纯收入超过全乡农民年均纯收入的50%以上，成为引领当地百姓致富的模范。

（三）党员联困难户，争做脱贫标兵。乡党政机关、乡直单位各支部党员要主动和困难户交朋友，充分利用当地资源，通过送资金、送技术、选项目等措施，帮助他们脱贫致富，力争使80%以上的困难户年纯收入达到全县农民年均纯收入标准，使其真切感受到党组织的关怀，享受到改革开放的成果。

四、方法步骤

全乡“三联三争”活动自2012年3月下旬开始，至2012年12月底结束，分为动员启动、推进实施、考评验收三个阶段。

（一）调研启动阶段（3月下旬至3月底）

各单位对活动进行全面动员和部署，与县直单位联系村干部搞好对接，同时组织本单位干部到联系点集中开好一次见面会，了解掌握联系对象的基本情况，并将本单位的基本情况及干部姓名、单位职务、联系电话和公开承诺事项等制成《民情联系卡》送给联系村和联系户。在深入调查研究的基础上，制定详细可行的实施方案和帮扶计划，明确具体工作措施，并将实施方案、具体帮扶计划和“干部联群众”结对情况备案表、“党员联群众”结对情况备案表于3月30日前报乡组织办，乡组织办将一并报县组织部备案。

（二）推进实施阶段（4月上旬至11月底）

各单位根据所制定的实施方案，围绕目标任务，有计划、分批次地组织单位干部深入到联系点，广泛联系群众，集中访民情、解难题、办实事。要采取登门入户、邀请上门等方式保持经常联系，开展帮扶活动。各单位要集中组织单位干部到联系村不少于4批（次），实现走访联系对象全覆盖；单位领导深入联系点与联系户联系不少于4次；其他党员干部与联系户联系不少于8次，其中登门入户不少于2次。

（三）考评验收阶段（12月）

乡党委将结合基层党建工作考评，对“三联三争”活动开展情况进行集中考评验收。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。“三联三争”活动在乡党委“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动领导小组指导下进行，由乡组织办牵头抓总，各包村领导负责联系辖区村的县乡两级“三联三争”联系单位及工作人员的衔接协调工作，切实搞好统筹安排。各单位具体落实好本单位“三联三争”活动方案和帮扶计划的制定。乡直各单位要明确一名负责人主管、一个专班具体负责，每季度召开一次工作例会，研究解决活动中的重大问题，每季度（末）向乡组织办书面汇报一次活动开展情况。乡组织办要做好相关资料收集、归档及材料上报工作。

（二）强化督办，确保实效。活动期间，实行活动季报、调研督办、定期例会、工作通报等四项制度。各单位干部要记好民情日记，所在单位和联系点要建立台帐。乡治庸办、乡组织办将采取集中检查和临时抽查的方式加强对活动开展情况的督办，对领导不重视、活动开展不力的单位予以全乡通报。

（三）树立典型，营造氛围。乡宣传办、广播电视服务中心要加强对“三联三争”活动的宣传，及时对活动中涌现出来的典型事迹和典型人物进行报道，通过典型带动，营造浓厚的舆论氛围。

附件：

1、“机关联基层”结对情况一览表

2、“干部联群众”结对情况备案表

3、“党员联困难户”结对情况备案表