第一篇：上海纺织工业技术监督所
上海市纺织工业技术监督所
2016年年度工作汇报和2017年主要工作
全所职工：
大家中午好！
2016年是“十三五”开局之年，也是我院实施“4+1”运营管理模式实质性推进之年，我所在院领导的关心指导下，以深化院所改革发展为中心，围绕《资产经营责任书》确定的各项经济指标和重点任务，充分利用资源优势，重点聚焦、组织落实、有效推进，顺利完成技监所整体搬迁，同时也出色完成了2016年经济目标任务，取得了可喜成绩。
第一部分 2016年行政工作回顾
一、面对经济新常态和新挑战、努力工作，全面完成经济目标
2016年根据院部“4+1”运行模式的要求，在技监所原有检测和计量业务全部归入检测公司的情况下，全所实现收入总额1877.6万元；标准物质和标准化室实现销售收入1646.9万元，同比增长6.7%，完成今年考核指标1300万元的126.7%；全年完成利润495.3万元，完成今年考核指标495.3 %，全面超额完成今年考核目标，取得了可喜成绩。
二、按照重点工作时间节点，全面完成了技监所整体的搬迁工作
在院部领导和本所各部门的大力支持下，设备部于2月底前基本做好了平凉路988号4号楼、9号楼等楼层的装修、调整工作，为技监所的搬迁入驻奠定了基础。
为了按时保质完成搬迁工作，年初所部成立了搬迁领导小组和工作小组，制定了详细的搬迁计划。各部门根据计划结合实际情况，在尽量不影响工作的前提下，经过近一个月的努力，全面完成了整体搬迁工作。在较短时间内做到搬运、安装、调试到位，确保了业务工作的及时开展。这次搬迁工作的有序实施，充分体现了技监所全体员工的大局意识，责任意识和团队精神，同时也得到了院领导的高度赞赏。
此外我们还完成了技监所动迁后的设备处置，水电煤的销户工作等，并于4月25日按时将房屋交付动迁组，得到了集团公司的肯定。在此，我代表研究院和技监所领导班子对大家在支持集团公司战略调整布局中作出的贡献表示衷心感谢。
三、强化服务意识，拓展海外市场添效益
1、面临严峻的竞争环境，标物中心坚持以品质、服务、创新作为一切工作的准绳。掌握核心技术，严格原料选择、优化各道生产工艺参数，加强现场监督，保证产品的均匀性和稳定性，提升产品质量，努力赶超日本、英国、美国的同类产品，以优良品质和优惠的价格，逐步替代进口产品。标物中心遵循自主产品价格坚挺，代销产品随行就市的理念，做好每一笔业务，服务好每一位客户。在代销国外品牌增加外销贸易额的同时，也努力寻求自主产品的出口，扩大了自主品牌外销区域，今年的直接出口的销售金额首次突破100万元大关，SFJJ品牌正一年一个台阶，不断的迈向海外市场。
2、标物中心坚持持续发展理念，以市场需求为导向，加大新产品的开发力度并努力实现产业化，多年来开发、改进了纯棉摩擦布、多纤维小片、涤纶陪洗布、AATCC多纤维标准贴衬等产品。到2016年，拥有生产经销产品132个，为标准物质开发中心的发展注入了新的增长点。
3、经过二年的申请和不断努力，通过三轮项目答辩，《AATCC多纤维贴衬织物》和《二醋酯贴衬织物》、《染料染色机织物标准深度色卡》成功列入2016国家标准样品研制计划项目。《二醋酯贴衬织物》列入国家标准样品后，进一步确立自主产品在国家标准样品的地位。目前《AATCC多纤维贴衬织物》、《二醋酯贴衬织物》已经试制成功，产品已经进入市场，特别是AATCC多纤维贴衬织物，实现销售5万余元，为我们进一步接轨海外市场，拓展国内市场奠定坚实基础。
标准物质开发中心2015年研制成功并通过鉴定的《AATCC 10#多纤维标准贴衬织物》荣获2016年中国纺织工业联合会“纺织之光”科技进步叁等奖；《GB/T 7568.8-2014纺织品 色牢度试验 标准贴衬织物 第8部分：二醋酯纤维》荣获2016年上海市标准化优秀学术成果奖二等奖。
4、标准物质今年完成销售收入1318.5万元，完成预算124.4%，同比增长6.5%，实现利润496.5万元。今年标物还加大自主产品的研发和销售份额，优化盈利结构。全年自主产品销售约占79.34%、代销产品约占20.66%，毛利率自主产品占89.19%、代销产品占比10.81%。同比自主产品销售增长0.65%、自主产品毛利率占比由去年的84.9%上升至89.19%，增长4.27个百分点，这也表明自主产品具有较强的市场竞争力和较好的利润空间。
四、投身科研创新，标准化项目结硕果
1、今年技监所牵头完成的《循环再利用聚酯（PET）纤维鉴别技术项目》顺利通过了中国纺织工业联合会组织的由孙晋良院士、蒋士成院士组成的专家组鉴定。通过项目汇报、专家质询，该项目成果得到了专家组的一致好评，整体技术达国际先进水平。项目还申请了2项国家发明专利，制定并已发布了1项中国化学纤维工业协会团体标准。项目荣获2016年度中国纺织工业联合会“纺织之光”科技进步贰等奖；项目成果有效解决了目前世界上再生聚酯纤维鉴别这一难题，将有助于我国化纤行业再生聚酯纤维的健康发展，对化纤行业技术进步、产业升级和产品结构调整提供了技术支撑，为再生聚酯纤维扩大出口提供了技术保障。
今年还完成了《低熔点聚酯（PET）复合纤维粘结温度的试验方法的研究》工作。经过近一年不断摸索反复试验，自主创建了科学合理的方法并通过了团体标准的审定，这对推动化纤复合纤维产业链发展有很深远的意义，目前正在申请发明专利。
2、自去年开始，标准化室积极与中国纺织工业联合会、东华大学合作，参与东华大学牵头组织的重点基础材料技术提升与产业化重点专项“再生聚酯纤维高效制备技术”项目申报工作。经努力，我所与东华大学、北京服装学院、江南大学和浙江理工大学共同承担国家重点研发计划 “再生聚酯纤维高效制备技术”项目中的“聚酯纤维再生过程控制机理及安全性评价”课题。主要负责再生聚酯纤维样品高效识别检测技术研究，建立再生聚酯纤维鉴别方法与标准，参与再生聚酯相关基础研究。我所承担的项目工作获得中央财政拨款80万元。该课题已于7月正式启动，这也是我所首次实质性参与国家重点研发计划，实现了“零”的突破。
3、今年，标准化室分别在温州、太原、青岛、郑州、长沙等地召开了7次衬布、化纤、印染、棉纺织标准审定会以及化纤、棉纺织、印染条线相关标准的工作会议，共计完成13项国家标准、43项行业标准以及10项协会团体标准的审查工作。月中旬，完成推荐性标准及计划集中复审工作，11月，按时上报“十三五”标准体系建设方案，申报2017年标准制修订计划项目共计58项。今年11月，还在上海召开了全国家用纺织品标准化技术委员线带分会换届大会暨标准审定会。线带分标委今年还完成了全国专用标准化技术委员会考核评估工作。今年标准化室还承办了第二十二届中国国际化纤会议专题论坛—纺织化纤检测与标准、化纤协会组织的全国复合型人材培训班、2016年面向中小型企业标准化技术讲坛等均取得了圆满成功。
今年标准化室还积极推进化纤标准国际化进程，我所主起草的ISO/WD 20754《纺织品 化学纤维 截面形状参数的测定》和由江苏三房巷集团有限公司主起草的ISO/WD 20920《纺织品 化学纤维 阳离子染料可染改性涤纶上色率的测定》两个标准项目，都已近进入CD阶段。
今年我所又申报一个新的ISO提案：《纺织品—化学纤维—短纤维电阻率试验方法》，已经通过了ISO国内对口单位的审查，上报至国标委，正在等待国标委走ISO的立项流程。
4、根据国标委、工信部的要求，组织标准化室二次赴北京，完成了19项国家标准计划项目、77项行业标准计划项目的现场答辩，取得了满意的结果；2016年7月、9月，国标委、工信部分别下达标准制修订计划的通知，标准化室共有6项国家标准、75项行业标准制修订的计划项目，为2017年标准化持续发展打好良好基础。
5、为可持续发展，标准化室不断研究各项政策，争取国家和地方对标准化工作的支持。今年先后申报工信部国际标准项目补助二项，国标委标准化项目申请三项，上海市标准化推进专项资金申报项目9项。
2016年6月，组织上报了3项2016年上海市标准化优秀技术成果奖和优秀学术成果奖。其中，标准化室ISO 18067《纺织品—合成纤维长丝—干热收缩率试验方法（处理后）》荣获2016年上海市标准化优秀技术成果二等奖，《解析粘合衬酵素洗试验方法的工艺参数》论文获得2016年上海市标准化优秀学术成果三等奖。
6、标准化室全年完成收入328.4万元，完成预算126.3%，同比增长7.5%，部门实现利润67.6万元，同比增长3.44%，出色地完成了今年预算指标。
五、强化管理意识，通过质量体系监督评审
今年针对技监所组织结构的变化，对《质量手册》、《程序文件》进行了多处修改。共修改了质量管理体系手册5个章节、4个附件的内容；8个程序文件及岗位任职要求和岗位职责。上半年安排了6名内审员参加ISO9001：2015版培训，均取得培训合格证书。我们还组织了体系内审和管理评审，对内审的一项一般不符合项，及时进行了纠正。
7月4日，我所接受了上海认证认可中心对我所的ISO 9000质量体系的监督审查工作，通过一天的审核，审核老师对我所各项管理工作均给予了充分肯定，但为了促进我所质量管理体系的持续改进，还是开具了一项一般不符合项。会后，相关部门高度重视，分析查找原因，组织整改并将整改结果上报审核中心。通过本次监督评审，使我们进一步加深了对质量管理体系的认识，促进我所日常各项工作的顺利有效的运行。
2014年我所被评为上海名牌，今年到期。所办公室组织相关部门根据近2年的情况撰写材料，通过网上申报，经过静安区技监局审核通过后，向静安区技监局和上海市质量监督局分别提交了纸质材料，经最终评审，我所再次被评为上海市名牌。
六、加强企业文化建设，增添员工活力
企业文化建设是企业持续发展的重要保证，我所党政工团齐心聚力，用心打造，今年6月3-5日，组织全体员工到浙江丽水进行了集体疗休养。组织党员和职工参观了全国爱国主义教育示范基地——浙西南革命根据地纪念馆，缅怀革命先烈，接受了爱国主义教育，也组织全体员工游览了浙西美丽的风景，既陶冶了革命情操，也促进了员工间的沟通，增进了感情，整个活动取得了寓教于乐的效果，也得到了员工的普遍好评。
为了促进我所的所务公开，使每位职工都了解和关心我所的发展，所部加强了我所网站的维护并由各部指定联络员就各部门的发展动态等积极主动上网发布，注重形象宣传和自觉接受职工和社会的监督。
七、合作共享、认真履行三项集体合同
今年技监所组织机构和人员均有较大的变化，但所行政领导和工会共同合作，认真履行三项集体合同，经所班子讨论决定，今年和往年一样为每位职工每月增加300元工资，使全体员工共享发展成果。
上半年我们还完成了本市机关事业退休人员改革前个人缴费本息一次性返还工作。去年年底至今年年初，按照上级要求，根据技监所职代会通过的《关于实施院深化改革发展方案中本所员工劳动关系的处理意见》，为41位派遣关系员工进行了劳动关系转移，另有45位编内员工通过借用方式转到检测新公司。平稳的为员工办理好退职入职手续、重新签订合同、套入新的工资体系等。年初对技监所员工的年终奖进行了合理化发放及申报，合理减轻了个调税的缴付数额，维护了员工的利益。
根据集团公司的统一部署，整理和完善了86名退休人员信息档案资料，与上海纺织物业经营管理有限公司中心平台管理团队进行对接，移交退休人员信息和档案。
八、精心核算，确保改造资金及时到位
今年技监所检测和计量业务划入检测公司，其中1-3月绝大多数票据由技监所开具，3月后仍然还有部分业务需要我所开票，针对这一过渡时期的情况，所财务部认真做好对应的记账和核算工作，完成了与检测标准公司的财务衔接，实现了平稳过渡，为检测公司的整合运行提供了帮助和支持。
技监所动迁补偿款共计3600万元，实际装修工程支出近4200万元，在整个动迁装修过程中，所财务部根据付款计划积极筹措资金，既保证了工程资金的及时支付，有力支持了工程进展，又保证本所日常资金的正常运转，还确保了有足够的存款以保证年度利息指标的完成。今年，完成利息收入215万，完成年度指标的153.57%，很好地完成了今年的预算指标。
九、精诚团结、凝心聚力、辛勤工作，硕果累累
“一分耕耘、一分收获”，近年来全所上下同心合力，不仅取得了良好的经济效益，也取得了很好的社会效益，技监所在行业中的影响也越来越大，这既有前人的贡献，也有我们的努力，这是我们全体员工勤奋工作的结果，这是技监所文化的传承，由于多年来我们取得的成就，我所得到了各方面的赞誉和支持，取得了无数的荣誉和嘉奖，14年我们取得了上海市名牌，也取得了上海市劳动模范集体，16年我们再次获得上海市名牌。俞伟琴书记荣获全国纺织工业先进工作者称号和上海市国资委系统优秀党务工作者称号。陆秀琴同志荣获全国化纤行业“十二五”行业贡献奖。标准化室和标准物质今年各有1项科研项目荣获中国纺织工业联合会“纺织之光”科技进步贰等奖和叁等奖，这是我们全所的光荣。天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。各位职工，今年我们顺利完成了整体搬迁，也出色地完成了预算考核指标，我们面对困难，努力拼搏，很好地克服和解决了仓库渗水、屋顶漏雨、色卡霉变、行政档案和财务资料的仓库狭小等问题，大家在困难面前不退缩，创造条件，组织落实，通过我们的智慧解决了一样样困难，确保我所各项工作的正常开展。在此，我代表所党政班子对一年来，全体员工的辛勤劳动表示衷心感谢！真诚地感谢全体员工对我们工作的支持和帮助！
第二部分 2017年主要工作
一、2017年经济预算指标
部
门
经济考核指标
力争指标
利润指标
存货
经营活动现金净流量 标准物质开发中心： 1100万元
1250万元
/
50天
/ 标准化室
260万元
300万元
/
/
/ 财务科
150万元
190万元
/
/
/ 技监所
1410万元
1740万元
108万元
/
280万元
二、标准物质开发中心2017年完成《染料染色机织产品标准深度色卡》的研制工作；完成《多纤维贴衬织物》和《二醋酯贴衬织物》国家标准样品的评审；确保提高变色、沾色样卡以及外包的贴衬等10个有证标样的产品质量，提高批与批之间的均匀性和重现性；积极推广自制研发的多纤维贴衬，销售达到3万米以上；拓展与境外地区的贸易，进出口额有显著上升；做精做强自主产品，代销产品积极应对市场竞争，保持和扩大市场份额。
三、标准化室2017年完成化纤、棉纺、印染以及线带标准的制修订计划，协助各行业协会做好团体标准的制定工作；按照时间节点完成国家重点研发计划 “再生聚酯纤维高效制备技术”项目 “聚酯纤维再生过程控制机理及安全性评价”课题相关研究；积极推进国际标准化工作，参加ISO/TC38年会，召开一次WG6工作会议，争取成功申报一项ISO新标准项目；做好上海市标准化协会纺织专业委员会换届改选工作。
四、所人事部门做好技监所的劳动工资及相关人事工作，做好员工的录用、考察、培训和职称评定等工作；配合党支部，推进人才梯队建设，继续做好职业生涯导航；继续配合纺织（集团）有限公司做好人力资源管理工作，实现人力资源管理信息化。
五、所财务科2017年根据财政部和市财政局要求继续做好技监所清产核资工作；开展成本分析，实行预算控制，每个季度进行一次经济运行分析；运作和管好资金，规避资金风险，力争取得更大的收益。
六、设备部加强内部管理，确保设备维修、保养正常运作，设备完好率达到95%以上。做好仪器设备和生产资料的采购和管理，降低采购成本，规范造册登记。所安委会做好全所安全生产工作。
全体职工，2016年在大家的共同努力下，我所经济和重点工作取得了很好的成绩。2017年，我们将继续加快经济建设步伐，进一步提质增效，围绕经济目标和重点任务，开拓创新、积极进取，大家撸起袖子加油干，今年目标任务就一定会实现，我们的明天一定会更好！
在新春即将到来之际，祝全体员工春节快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意！
上海市纺织工业技术监督所 2017年1月22日
第二篇：上海纺织行业调查报告
2012年1-4月，全国规模以上纺织企业累计实现工业总产值16770.58亿元，同比增长13.11%，增速较去年同期下降17.43个百分点；工业销售产值增速较去年同期下降17.62个百分点。行业运行效益方面，近20%规模以上的企业亏损，亏损额同比增长高达120%，销售利润率仅剩4.5%，比去年同期下降了0.66个百分点。
纺织行业指标的变化直接体现在企业运营层面，往年的这个时间，棉花贸易量能达到每天100吨以上，现在每个月的贸易量却只有几十吨，而且还存在账款赊欠。
中国纺织工业联合会的一份内部文件显示，2012年，中国的纺织行业就业总人数已经从2000年的1300多万人次增加到2000万人次左右，规模以上（年销售收入2000万元）的企业达到了3.67万户。令人担忧的是，这一就业人数庞大的行业正在遭遇阶段性难题。贸易量的锐减和微薄的利润空间，使一些企业面临巨大的生存压力。
今年前4个月，全国限额以上企业（单位）商品零售额中，服装鞋帽、针纺织品内销零售额同比增长15.6%，低于去年同期7.9个百分点；扣除价格因素，零售额实际增速仅为11.6%，低于上年同期11.2个百分点。但是，纺织服装零售额往年的增速一般会比全社会的零售总额增速高七八个百分点。
在纺织行业中，内销的市场规模占到了整个行业的八成左右。理想状态下，年内内需增速应达到15%左右，如果这个目标不能实现，中国的纺织行业很有可能遭遇更大的困难。
外需数据同样不容乐观。今年前3个月，中国在美国和日本的纺织品服装市场份额分别为35.58%和72.03%，较2011年分别下降4.55个百分点和2.92个百分点，其中以棉制产品的市场份额下降最为明显。此外，今年1月至4月，纺织品对东盟的出口额同比仅增长2.69%，较上年同期下降59.66个百分点。
针对纺织行业在国际市场的贸易下滑现状，中国纺织工业联合会在客观阐述外部因素的同时，依然把焦点锁定在原料价差上。分析认为，国内棉花价格虚高增加了纺织企业的生产成本，降低了中国纺企在国际市场上的竞价优势。数据显示，今年前4个月，中国共出口纺织品服装710.03亿美元，同比仅增长1.07%。
很少有人将时尚多姿的服装、轻柔曼妙的面料和“传统”二字联系起来。但这个
引领时尚前沿的纺织行业，遇到外需萎缩和成本增加的困境，它需要突破的正是“传统”。人们期待着随着技术的革新，市场的不断调整，纺织行业破茧化蝶，焕发持久的活力。“不仅买的衣服多了，而且衣服的附加值高了。”中国纺织工业联合会名誉会长杜钰洲说，伴随生活水平日益提高，人们对纤维制品使用数量不断增长，对衣着品质和审美时尚有更高追求。消费水平和审美需求的提高，促使纺织行业在加速转型，整合国际资源，增加科技和品牌附加值，向产业链高端迈进。
为此，中纺联提出，要保持纺织工业质量效益稳定增长，2011-2020年规模以上纺织企业工业总产值年均增长12.5%。出口纺织品服装价值量年均增长7%左右，其中“十二五”期间年均增长7.5%，“十三五”期间年均增长6%。
然而，要想突破，绝不能走老路。需要向产业链高端迈进，增强核心竞争力。这主要体现在创新能力的提升，包括制造技术的升级、研发能力的提高等。
“以往那种廉价竞争已不复存在。要在产业链的提升中思考如何走自己的路，形成成熟、完整的技术能力和产业体系。”广东省经济和信息化委员会副巡视员刘俊兴说。
“要改变以大量资源投入和低工资劳动力投入为主的现状。”杜钰洲说，掌握高新技术，就要把握住全球经济分工新定位的主动权。但目前中国纺织行业的创新能力还不强，技术进步的路径基本处于技术追赶型、技术引进型，尽管有不少企业采用了一流的装备技术，但产品的创新价值并不高。
将运用先进技术改造传统纺织工业，扩大新产品的设计及研发生产在产业规模中的比重，扩大纺织产品在新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业领域的应用，同时引导企业加大研发投入，2020年规模以上企业研发投入强度达到1.5%以上。
此外，还要从在国际价值链低端的加工型制造业向具有产业核心竞争力和自主品牌创造力的创新型制造业转变，特别是加大品牌建设，布局终端市场。
中纺联提出，在品牌价值上，知名品牌企业集中度大幅提高，到2020年，领军品牌企业销售收入占规模以上企业销售收入的30%以上，利润总额占50%以上。
“不仅要集众家之长，整合供应链，打造品牌集成优势，还要鼓励品牌走出去，运用资本实力，提高跨区域跨国资源配置能力。”王天凯说，2011-2020年，自主品牌的出口比重力争成倍提高。
第三篇：卫生监督所
卫生监督所
2010年阶段性打击非法行医专项行动工作总结
为巩固打击无证行医专项行动取得的丰硕成果，切实保障广大人民群众的生命和健康安全，营造和谐，规范的医疗服务秩序。我所医疗科根据《开展打击无证行医夏季风暴专项行动的通知》并结合区医疗服务市场重点监督检查计划，于5月13日至6月25日，在全区范围内开展打击无证行医“夏季风暴”专项检查。现将专项行动开展情况总结如下：
一、突出重点 确定目标
此次专项行动以打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开办医疗机构非法执业和未取得《医师执业证书》擅自执业行为为主要目标，把打击无证行医行为作为今年医疗监督的重点工作，采用集中整治和经常性监督相结合的方法。
二、职责分工和责任制
此次行动成立专项检查组，组长：weee（分管所长）；副组长：ttt（医疗科科长）；组员：医疗科全体成员。对全组人员实行划片分工承包责任制，要求对自己管辖的范围进行仔细摸底，做到对无证行医不法分子底数清、情况明，确保此次行动的成功。
三、加强培训 强化意识 责任追究
为提高整个监督队伍的执法水平，我所组织卫生监督员学习了由卫生部、公安部联合出台的《关于在严厉打击非法行
医和非法采供血中加强衔接配合的暂行规定》，《医疗机构管理条例》，《执业医师法》以及打击非法行医责任追究的法律、法规，进一步提高医疗执法监督人员的素质和执法能力。
四、加强宣传 利用舆论监督
我所充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传，普及卫生法律法规，提高人民群众的自我保护意识，引导群众正确择医。为此专门设立投诉举报电话，建立举报受理制度，动员全社会共同监督，加大曝光力度，及时将投诉及有关案件的查处情况在媒体上曝光。在此期间，先后邀请四家新闻媒体配合行动跟踪报道，对无证诊所及典型案例及时在报纸上给予曝光，五、信息沟通与通报制度
按照《开展打击无证行医夏季风暴专项行动的通知》的精神，及时召开会议部署工作，加强信息沟通，主动邀请市卫生监督所一起开展工作及时解决交办的任务，扩大影响面，震慑无证行医不法分子。在此期间，共刊出监督信息4篇及时向各级领导汇报打击的进度和成效。
六、相互学习交流检查经验
在此期间，我监督所与兄弟旗县区卫生监督所进行相互学习，交流检查经验。在相互学习的同时，查找工作中的薄弱环节，解决尚未解决的问题，从而加大此次专项行动的力度和深度。
七、组织人员 集中整治
2010年5月13日至6月25日，按照行动方案，我所针对突出问题和薄弱环节及我区特点，在xxxx等城乡结合部展开了两次拉网式的执法检查，重点清理无证行医的违法行为。在整个“夏季风暴”行动中共检查医疗机构278户次，其中取缔无证行医39户，没收一般药品171箱，草药7箱，医疗器械28台件，中药斗18个，拆除没收牌匾、灯箱21个，张贴取缔公告39户，罚款人民币2000元整。
八、存在问题
1.非法行医特别是“游医”的隐蔽性强，流动性大，增加执法难度。
2.容易出现死灰复燃的现象。由于非法行医经营场所的设施简陋，执法人员对其进行查封取缔后，非法经营者的经济损失不大，容易出现转换地点后重新开张的情况，且无证行医多存在城乡结合部及流动人口密集的地段，低收入家庭较多，因经济条件原因，有一定的就医人群。
3.管辖区域较大，卫生监督执法力量相对薄弱，日常监管事项多，以致对非法行医的整治力度和频率都还不够。
九、下一步工作建议
1．进一步加大监督频率和整治力度。坚持巡回监督、集中整治相结合的办法，并组织开展联合执法，重点打击，彻底清除违法违规行医行为；特别对在打击过程中死灰复燃的“黑诊所”，形成“反复打，打反复”的高压态势，一查到底，坚决予以取缔。
2．继续加大宣传力度。通过电视、电台、报纸等媒体，以及举办大型咨询活动、派发宣传单、宣传栏、张贴“取缔公告”、“告市民一封信”等多种形式宣传相关医疗法律法规。
3．进一步加强卫生监督队伍建设，加强管片责任制，建立健全长效监督管理机制。
第四篇：监督所2013工作总结
**卫监所发„2013‟41号
***卫生局卫生监督所
关于报送《二0一三工作总结》的
报 告
***卫生局：
现将《***卫生监督所2013工作总结》随文报来。请阅示。
***卫生局卫生监督所
主题词：卫生监督 工作 总结
抄送：市卫生监督所
***卫生监督所
二0一三工作总结
今年以来，我所在上级业务部门的指导下，在县卫生局的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻《行政许可法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》《公共场所管理条例》等卫生法律法规，通过加强内部管理，完善各项规章制度，加强机关效能建设，注重卫生执法队伍业务培训，规范卫生监督执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、医疗执法监督等为重点，进一步加大执法监督力度，切实保障人民健康权益、促进我县经济社会和谐发展。现将一年来的工作总结如下：
一、卫生监督机构基础建设
为了提升基层卫生监督机构能力和水平，国家下达了县级卫生监督体系建设项目，其中房屋建设资金170万元, 设备购置资金95万元。按照项目实施的相关要求,我所迅速研究拿出项目工作计划，积极向县委、县政府和县卫生局有关领导汇报，争取支持和帮助，努力推进项目各项工作任务。
（一）房屋建设项目：按照县卫生局的要求，我县卫生监督所房屋建设项目资金纳入县卫生综合办公室建设项目统一实施，目前进入选址阶段，未开工建设。
（二）设备采购项目：按照县卫生局要求，我所信息化平台建设纳入县卫生系统信息平台统一实施，其余各类设备共批准采购资金***元。截止6月底，已全面完成了各类设备的招投标及采购工作，共采购执法及办公设备14类37件（套）,现场监测设备39类84件,实际采购资金***元。目前各类设备已全面投入使用。
二、打击非法行医和医疗机构监管
全县共有医疗机构286家，其中市管二级以上医疗机构5家，县管医疗机构281家。含民营医院1家，乡镇卫生院21家，卫生所1家，村级卫生室200家，卫生室医疗点16家，驻略单位医疗卫生机构10家，个体诊所48家。卫生技术人员 615人，其中执业医师 163人，助理执业医师47 人，执业护士 149 人，乡村医生266人。监测哨点统计非法无证行医点39家，包括兽医药店从事人医、药店坐堂医、无证行医。
在专项工作开展过程中，我们结合我县医疗机构管理工作实际，认真履行职责，严格执法，进一步规范了全县医疗机构的执业行为，遏制了部分非法无证行医现象，净化了医疗市场。截止目前，共出动卫生监督员和乡镇卫生监督协管员1000余人次，车辆160余台次，监督检查各类医疗机构及非法无证行医场所338家，下达卫生监督意见书264份，发停业告知书73份，查处各类违法案件15起，取缔无证非法行医36家，没收药品器械价值一万余元,通过专项整治，我县医疗市场秩序得到一定好转，医疗机构的依法执业意识也得到了提升。
三、职业卫生监督
（一）职业病危害项目申报与健康监护统计 全县职业病危害企业3家，截止5月底 有3家企业的 418名劳动者参加了职业健康检查，对3家企业进行了职业病宣传培训，参加培训职工达230人。
（二）切实加强职业病法防治宣传周活动
为认真宣传贯彻新修改的《中华人民共和国职业病防治法》，做好我县2012年《职业病防治法》宣传周活动，切实加强职业病法防治工作，维护劳动者健康权益。根据陕卫发（2012）31号文件精神，关于印发陕西省2012年《职业病防治法》宣传周活动方案的通知。结合我县实际，于2012年4月28-29号在嘉陵广场进行了现场宣传。在宣传周期间悬挂《职业病防治法》横幅三幅，制作宣传1500资料。在人口密集的地方开展《职业病防治法》宣传，并设立咨询点，对有关职业病防治知识进行解答，共发放宣传资料1400余份。通过以上活动，进一步增强广大劳动者的健康权益意识和自我保护意识及职业病相关知识。
四、生活饮用水卫生监督
上半年对我县18个乡镇，分散和集中式生活饮用水进行卫生监督检查,除县集中式供水单位惠泽水业供水公司1家申请办理有饮用水卫生许可证, 从业人员18人持有有效健康证明上岗，并每月送定期水质检验报告到我所, 其余均不具备办理饮用水卫生许可条件。中、小学校33所，使用的生活饮用水均为乡镇统一管理或学校所在地与村共用, 未经任何消毒处理，安全隐患较大，为了加强学校生活饮用水安全，均下达卫生监督意见书,要求学校定期或不定期对学生生活饮用水进行消毒处理，通过检查33所中、小学（幼儿园）, 无1所学校自备水源
五、公共场所卫生监督
目前公共场所被监管单位有美容美发场所26家, KTV场所44家,网吧场所8家,公共场所(住宿业)27家, 住宿业量化分级管理信誉度A级3家、B级2家、C级43家。美容美发A级一家，B级两家。足浴A级一家，洗浴B级一家。
一是开展日常卫生监督执法检查。重点检查内容：是否亮证经营、是否持证上岗、消毒设施是否运转正常、集中空调通风系统卫生管理情况及预防空气传播性疾病的各项措施和应急预案是否落实到位等。年初以来共出动卫生监督人员 48人次，车辆16台次,检查经营单位75户次，监督检查过程中卫生监督人员对存在问题的经营单位现场下达了《卫生监督意见书》责令其立即整改。自三月份开始分为2个组,对辖区内的各类公共场所开展了卫生监督检查，促进各类公共用品的消毒和公共用品的规范使用，上半年监督覆盖率达到100﹪，体检从业人员327人。
二是继续开展住宿、美容美发、洗浴业的量化分级管理工作。今年以来住宿业量化分级管理完成率达90%，同时根据要求对全县的公共浴室和美容美发行业进行一次摸底，研究部署上述行业30%量化分级的名单。
六、学校卫生监督
2013年，按照市所《全市学校卫生重点监督检查方案》的通知，我所对辖区内的8所学校，其中30所小学，9所中学，开展专项监督检查，此次检查，共出动车辆25台次，监督员52人次，对学校重点监督检查学校18所。
在检查的18所学校中，其中农村小学检查10所、初级中学3所，县城小学3所、初中1所，职业高中1所。建立实施传染病疫情报告制度18所、健康教育纳入工作计划的18所，落实晨检制度17所，有学生健康档案18所，有新生入学接种证查验登记记录的16所，开设了健康教育课的18所。15所学校建立了因病缺勤、返校登记等措施。
七、卫生行政许可
全年受理卫生许可申请23件,进行现场审查23多次，办理公共场所卫生许可证23件，从业人员持有效健康证明上岗61人。
八、卫生监督协管工作
一是强化人员培训,提高卫生监督协管水平。为使卫生监督协管工作落到实处，取得实效，县卫生监督所对乡镇卫生院均举行了卫生监督协管员培训会暨卫生监督协管工作推进会，重点就卫生监督协管工作从卫生监督协管信息报告登记、卫生监督协管巡查登记、卫生监督协管被监督单位基本信息汇总（摸底）、现场检查记录、农村集中式供水单位巡查登记、学校食堂、学校生活饮用水、学校传染病卫生监督检查、职业卫生现场检查记录、医疗机构现场检查记录、学校托幼机构现场检查记录等方面进行了集中培训。应用《***卫生监督协管工作指南》进行工作推进。
二是强化督导，卫生监督协管工作初显成效。按照卫生监督协管工作要求，县卫生监督所均对各乡镇卫生院开展卫生监督协管工作进行了全方位督导，通过半年来的工作，全县各乡镇卫生院、基层卫生服务机构建立健全卫生监督协管工作制度，配备了专（兼）人员负责卫生监督协管工作；建立健全卫生监督协管档案，摸清底数，做到一户一档、各项协管工作已步入规范化。
九、党风廉政工作
一、切实加强党风党纪教育：努力提高党员干部的思想政治素质；我所把党风廉政工作纳入卫生监督工作的总体部署，形成了支部统一领导，班子成员和党员干部共同配合的党风廉政建设工作局面。深入开展了学习实践科学发展观活动，还认真学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，把学习贯彻“两个条例”作为加强党风廉政建设的重点来抓，先后召开了支部会议、党员会议、职工会议和民主生活会，使党员干部进一步熟悉了《党章》和“两个条例”的基本内容和具体要求，增强了用党的纪律约束和规范自身行为的自觉性和责任感，使广大党员干部进一步筑牢了思想道德防线，树立起了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，树立起了情为民所系、权为民所用、利为民所谋的思想，在全体党员干部中形成了防腐拒变、自警自重的良好格局。
二、加强机制和制度建设：切实抓好党风廉政工作 我们严格落实党风廉政建设责任制，切实增强反腐倡廉的整体合力。要求全体党员干部严格执行党风廉政建设责任制。
十、工作中存在的问题
1、卫生监督工作任务重，工作量大，人员少，被监管对象众多，影响了日常监督频次和质量。
2、经费不足，巨大的工作量使监督执法成本增加，无法保证卫生监督执法工作正常开展。造成监督工作不能更好的服务于人民。
3、卫生监督管理制度还需进一步完善，卫生监督执法人员素质有待提高。
十一、下一步工作开展
（一）、加强卫生审查许可
进一步完善卫生行政许可受理和公示制度。做好许可前的资料审核和监督检查，包括人员健康情况，建筑布局情况，卫生情况等；严格执行现场卫生监督公示制度。
（二）、健全监督责任制度
按照依法行政的要求，进一步完善卫生监督工作的规范与程序、职权与范围。卫生监督做到有章可循，有法可依，结合本县卫生监督工作的特点，进一步细化卫生监督职责并落实到个人，同时加强卫生监督执法稽查，案卷稽查，制定完善的考评措施，严格开展考评。
第五篇：监督所简介
XX县卫生监督简介
2000年10月，根据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》的要求，经县政府同意，在原县卫生防疫站的基础上成立XX县卫生监督所。该所成立以来，在上级有关部门的正确领导下，所领导班子带领全体员工发扬了“团结、进取、务实、创新”的精神，恪尽职守、努力工作，各项卫生监督工作取得了显著成绩，先后荣获了“卫生监督档案管理省级认定单位”、“浙江省卫生监督信息宣传先进集体”、“XX县消费者权益保护先进集体”和“全县卫生系统卫生法律知识竞赛第一名”等荣誉称号。
XX县卫生监督所按照立足当前、着眼长远、重点突破、整体推进的工作思路，不断创新管理模式，建立完善督、稽查考评标准及监督员(工作人员)等级管理制度，实施“量化分级”及“五常法”管理，围绕群众关注的突出问题，以推行餐饮、公共场所、医疗机构卫生监督量化分级管理制度为契机，以抓公共卫生安全工作为重点，全面推进监管单位实施自主规范管理，大力整顿医疗服务市场，扎实开展职业维权等卫生监督执法工作，取得了良好成效；食物中毒、手足口病等传染病得到有效预防和控制；确保了“百家宴”等重大活动、重大节日的卫生安全；妥善应对了三鹿奶粉事件等突发公共卫生事件；顺利通过了文明城、卫生城复审的有关检查，获得县政府好评。在保障人民身体健康、促进经济发展和维护社会稳定中发挥了不可替代的作用。
依照“内强素质，外树形象”的发展策略，XX县卫生监督所愿与社会各界共同努力，不断加快自身发展步伐，努力为人民群众的健康创造一个安全、卫生、舒适的生活环境，为实现“人人健康”服务，共创幸福美好的明天。
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