城北社区居家养老汇报材料

第一篇：城北社区居家养老汇报材料

汇 报 材 料

城北社区党支部 2012年5月

皋兰县石洞镇城北社区地处县城中部，有住户2774户6555人，行政企事业单位63家；居民住宅楼47幢，平房81幢；各类经营性门点432户。社区居委会办公面积230平方米。去年以来社区顺利通过了全省城乡示范社区、全省妇女之家、兰州市流动人口均等化示范社区、流动儿童之家示范社区的考核验收，并获得兰州市群体工作先进集体，皋兰县人口和计划生育先进集体、石洞镇目标管理一等奖。我社区以科学发展观为指导，把深化拓展“民情流水线”工程作为服务居民群众的重点、亮点、难点，以“创新服务载体、构建服务体系、拓展服务理念”为主要内容，以“想民思、办民需、帮民困、解民忧”为主题，以“六彩连心卡”为载体、打造“金色寿星卡”为主线，坚持以“为社区老人服务，为繁忙儿女分忧，做奉献的使者”为服务宗旨，遵照县、镇领导提出的的“提高、创新、发展”的总体思路，不断促使家庭、社区和社会的和谐发展，使社区居家养老工作的服务质量和服务水平得到进一步提升。

一、完善机构网络，推进社区居家养老建设。

城北社区居家养老服务中心成立了社区主任为总负责人—社区副主任为副主任—社区居民小组组长—综治员为调查员一体完善机构网络。完善了社区居家养老服务中心工作职责、社区居家养老服务中心主任职责、社区居家养老服务专职助老服务员职责、社区老人享受社区居家养老服务条件等居家养老工作制度。同时配备专职助老工作人员1名，负责调查养老需求、受理申请、签订协议、派工服务、监督工作；成立了六支居家养老服务志愿队，充分发挥志愿者作用，从老年人最困难、最需要、最忧虑的容易短期解决的问题入手，为老年人提供及时、便捷、高质量、人性化的服务，努力将社区居家养老服务工作深入推进。通过我们周期性的精心、细致、周到的服务工作，把党和政府的温暖送到每位老人家中。

二、整合社区资源，吸纳社会力量参与为老服务。

我们整合社区资源，成立了以“关爱、维权、服务”为服务理念的老年协会，经“两委”讨论研究，让热心社区公益事业、在居民群众中威信高的老同志担任协会领导，吸纳社区内离退休老人加入到“老年协会”中，现共有协会会员 86人；利用资源优势对社区内居住的831位老人的家庭情况、收入水平、服务项目、收费标准等问题进行详细摸底，并登记造册，建立起老年人信息库，完善了社区退休老党员的软件资料，以掌握一手资料，为开展社区居家养老服务工作提供基本数据。

三、完善服务设施，丰富养老助老服务内容。

我们根据老年人的具体情况，按照服务需求，不断完善室内活动场所的设施设备，成立了社区老年活动室，配置了象棋、扑克、麻将、跳棋等活动设施，为社区老年人提供了一个活动场所。我们充分利用社区现有设施及人力、物力资源，开展适合老年人的多种服务项目，城北社区居家养老服务中心服务内容为生活照料服务、法律维权服务、文化教育服务、体育健身服务和精神慰藉服务，使社区居家老人在生活上得到精心照料，在精神上得到关爱和慰籍。

我们在实践中不断总结经验，使社区居家养老服务工作步入了正轨，满足了老年人的养老服务需求，以稳步整体推进社区居家养老服务工作。

四、建立长效机制，推动社区为老服务工作纵向发展。我们建立了为老服务的工作制度和“六个一”服务模式。（一所市民学校，一个社区服务中心，一个图书阅览室，一个宣传橱窗，一支文艺队伍，一支志愿者服务队），推出了“五心”活动，即“老年协会嘘寒问暖，让老人得到关心；建立服务承诺机制，让志愿者奉献爱心；完善监督制度，让社区工作人员付出真心；丰富活跃社区文化，让老人备感舒心；创建贴心安全服务，让家人倍感放心”，我们还号召社区志愿者对老年人做到“日问候、月探望、年走访”，这些工作的开展，取得了良好效果，推动社区为老服务工作向纵深发展。

五、金色“寿星卡”，全面提升居家养老服务水平。金色“寿星卡”打造“夕阳红”老年之家，这是我社区开展“六彩连心卡”活动的六卡之一，主要是以面向社区60岁以上孤寡、特困、空巢、残疾老人以及需要帮助的老人为发放对象，并提供送医上门、家庭保洁、生活保障等服务的活动。为了全面掌握社区60岁以上老年人的生活状况，为他们提供及时优质服务，社区组建的社区志愿者服务队，定期深入楼群院落，为社区老年人提供送煤气、买面买米、清洁卫生、医疗救助等150多次服务，利用中秋节、学雷锋日、重阳节等重大节日和目前开展的社区“进楼院帮民

富”活动，组织志愿者帮扶队伍走进老人家中开展帮扶活动，为老人做家务、扫地、擦窗户，为社区老年人发放“金色寿星卡”100多张，得到了社区老年人的一致好评。

六、为社区60岁以上的老人办理养老保险，做到老有所养。为了响应国家政策，为60岁以上无业老人发放每月55元的养老金的政策，社区采取上门入户的方式对没有参加任何社会养老保险的60岁以上的老人进行仔细调查统计，以掌握准确数据，为完成城乡居民社会养老保险工作目标任务奠定基础。2011年为社区60岁以上178名老年人办理养老保险。

城北社区自开展“金色寿星卡”居家养老活动以来，受到辖区居民的高度关注，并引起了强烈的反响，“夕阳红”行动不紧捂热了辖区老年人的心，凝聚了人心，而且有利于我们在实践中不断创新工作思路，提升为服务居民的水平，提高服务质量，也使我们的为老服务工作卓见成效：

一是居家养老服务能力得到加强。增强了城北社区在居民中的亲和力和凝聚力，为老人服务的能力明显加强，对外影响力进一步提升，城北社区今年已经通过了省民政厅全省城乡示范社区验收。

二是居民敬老爱老素质得到提升。通过“三八”妇女节表彰“敬老好儿女”和“重阳节敬老爱老助老”活动的开展，涌现出了一批“敬老爱老”好儿女、“老年之星”和“助老模范”，为广大居民群众树起了标杆，使居民群众敬老爱老的素质得到提升。

三是社区干部职工作风得到转变。增强了社区干部为民服务意识，转变了社区干部的作风，密切了与群众居民的关系，有效解决 4

了老人的困难和问题。社区干部的工作方法、措施更加有效，得到了群众的信赖和拥护。

城北社区 “六彩连心卡”民情流水线服务载体的推进，“金色寿星卡”推广，通过开展居家养老服务活动、完善管理服务机制来提升社区的影响力，凝聚干部职工群众的向心力，从而在为民谋发展、为民办实事上作文章、下功夫，真正让社区干部职工成为服务居民的贴心人，让社区干部职工成为发扬敬老孝亲传统美德的带头人，社区老人成为了居家养老工作的受益者。

目前社区居家养老服务工作所存在的问题和困难：

1、由于资金的严重不足，导致服务项目难以创新发展，难以搭建个性化服务的平台。难以为老年人提供更加方便、快捷、周到的社会服务。

2、由于服务中心场地的狭小，导致机构设置的不完善，发展的空间受到制约。

随着为老服务工作的不断深入开展，老龄化需求的不断提高，更加需要我们将根据不同层次老年人的需求；整合社区各方资源；更加需要我们进一步拓宽服务项目，完成各项服务设施；更加需要我们为推动社区居家养老服务工作快速健康发展，为确保这项涉及千家万户的民心工程的良性发展，今后我们将充分整合社会资源，壮大服务队伍，拓展服务项目。进一步加强专业化与志愿者相结合的服务队伍建设。为造福社区老年人、繁荣社区养老服务而作出新的贡献。

第二篇：++社区居家养老汇报材料

跃进湖社区居家养老工作情况汇报提纲

2010年11月29日

在区民政局的正确领导和大力支持，在街道民政办和居家养老服务中心的精心指导下，跃进湖社区的居家养老服务站于今年2月份完成组建。经过近一年来的运作，初步构建了“居家养老、亲情关怀、社区照料、义工援助、邻里互助”“五位一体”的社区养老服务模式，通过开展生活照料、医疗保健、精神慰籍、文化娱乐等项目工作，确保了老年群体老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐，促进了家庭、社区和社会的和谐。下面，分三个方面就社区居家养老工作作个简要汇报：

一、社区的基本情况

跃进湖社区总面积约0.34平方公里，常住人口2820人，流动人口1030人，60周岁以上老人192人，80周岁以上老人13人，其中贫困老人7人、空巢老人3人。

二、所做的主要工作

一是加强领导，建立健全了居家养老工作机制。社区成立了居家养老工作领导小组，配备了1名专职、1名兼职工作人员负责社区居家养老服务工作。建立和完善了居家养老服务流程、居家养老服务项目及承诺、服务站工作人员服务制度、白托活动中心管理制度、娱乐活动室管理制度等制度，明确了管理人员、服务人员、医务人员的岗位职责。社区还建立了居家养老服务对象的台账，为居家养老工作的有效开展奠定了良好基础。

二是完善设施，积极搭建了居家养老服务平台。在社区活动场所非常有限的情况下，专门腾出空间设置了居家养老活动室，添置了健身器材、棋牌桌椅和供老年人学习的杂志和书籍。在居民小区为老年人添置了室外健身器材。同时，社区的阅览室、“心心点灯――心灵氧吧”等场所均免费向老年人开放。社区还专门开通了居家养老服务热线，辖区内的老人拨打服务热线就能轻松享受到服务，真正做到了“小事不出社区，大事有人帮扶”。

三是整合资源，初步构建了居家养老社会支持网络。一方面，社区广泛开展敬老、养老、助老的道德教育，强化赡养老人是每个公民的责任和义务，使社区成员都确立家庭敬老、养老的思想，形成居家养老的良好氛围。另一方面，积极发动辖区单位支持居家养老工作，我们分别与社区卫生服务站、土员外餐饮店、滨湖嘉园生活超市等辖区单位签订了居家养老服务协议，明确规定了提供服务的各项条款。如社区卫生服务站定期组织为老年人免费体检，建立健康档案，并进行健康跟踪服务。同时，社区还针对老年人生活需求，组建了医务志愿队、党员志愿队、青少年志愿队和银发志愿队等为老服务志愿者队伍，为方便老年人居家养老发挥了很大的作用。如在银发志愿者服务中，鼓励一些身体健康的低龄老年人与邻近有需求的老年人结对子帮扶，帮着做家务、2

寻医问药、陪同聊天谈心、陪同外出散步或娱乐等。在青少年志愿者服务中，开展了“学校关爱进社区”活动，社区共建单位长沙市第六中学定期组织师生进社区对老年人进行关爱。

四是创新方式，不断丰富了居家养老服务内容。首先，坚持把解决空巢老人和贫困老人的生活问题作为居家养服务的根本。社区定期组织对辖区内的7名贫困老人和3名空巢老人进行走访慰问，及时帮助解决他们生活中的各种困难，还充分发挥志愿者的作用，与他们结成一对一的帮扶对子。特别是在重大节日，都要为他们送上慰问金和慰问物质。同时还积极为有需求的空巢老人推介既专业又廉价的家政服务。第二，坚持把解决老年人的健康问题作为居家养老服务的重要内容。在发动驻区单位为老年人提供免费体检和健康咨询的同时，社区还先后两次举办了老年人健康知识讲座。另外，我们还充分发挥社区“心心点灯--心灵氧吧”的作用，聘请心理医生，定期为有需要的老年人免费提供心理健康咨询和心理疾病治疗。第三，坚持把丰富老年人的精神生活作为居家养老服务的重要手段。社区组建了老年健身队、老年舞蹈队等老年文体队伍，在带动辖区老年人积极参加文体活动的同时，我们还通过组织他们参加各种演出和比赛活动，进一步丰富了他们的精神文化生活。今年，在区、街组织的“欢欢欢喜喜闹元宵”和庆祝“母亲节”文化活动暨“5.15国际家庭日”五好文明家庭表彰大会活动等文艺演出中，都有我们老年文体队的身影。特别是在区组织的庆第 3

七届老运会广场舞展示活动中，我们的老年文体队还取得了第一名的好成绩。今年，还结合首届“敬老月”活动，组织部分老年人到农家乐开展了户外健身活动；组织部分老年参加了“欢庆谢舜华、罗红祥夫妇”百岁寿诞的孝文化公益活动。第四，坚持把发挥老人的社会作用作为居家养老服务的延伸。老年人是社区一支不可忽视的力量，在社区建设、文明创建等工作中，积极为他们提供建言献策的平台，定期组织老年人骨干及老年人代表召开座谈会，让他们畅所欲言，采纳好的意见建议，实施于社区的工作之中。况且，我们的楼栋长、计生信息员等大部分也是老同志。在关心下一代工作中，社区老年人更是发挥了很大的优势，他们对一些特殊家庭的孩子结对帮扶，对一些学习态度不端正、学习成绩不理想的孩子进行心理辅导和学习辅导；对家庭贫困的孩子给予经济上的帮助等。通过组织老年人参加一些社会活动，不仅使老年人感到“老有所为”，生活充实，同时也为社区的和谐稳定做出了积极贡献。

三、下一步打算

推进居家养老服务工作，是一项长期而艰巨的社会系统工程。目前，跃进湖社区居家养老服务工作整体而言，还处于起步探索阶段，我们所做的这些还远远不够，存在许多不足，在后面工作的工作中，我们将扬长避短，重点做好以下几个方面的工作：

一是进一步加强队伍建设。加强对居家养老专、兼职人员的培训，进一步提高他们胜任本职工作的能力和水平。加 4

强志愿者队伍建设，把有一定专业水平和技能的人才充实到志愿者队伍中来，提高服务的层次。

二是进一步加强资源整合。充分调动辖区单位参与居家养老服务的积极性，构建好社会支持网络。

三是进一步加强设施建设。充实完善各类服务设施，打造好居家养老服务的硬件平台。

四是进一步创新服务模式。积极吸取兄弟社区服务站的新经验、好做法，着力构建更加完善的居家养老服务模式，不断提升老年人对居家养老服务的满意度。

第三篇：阳光社区居家养老汇报

开展多元贴心服务 营造老人温馨家园

——嘉北街道阳光社区居家养老工作经验材料汇报 嘉北街道阳光社区目前有常住人口6944人，其中60周岁以上的老人652人，70周岁以上的302人，分别占常住人口的9.3%和4.3%。在所有老龄人口中又有80%的老人是经拆迁后由农民转变为居民。2010年10月，在区、街道有关部门的共同努力下，阳光社区居家养老服务站正式成立，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，从老年人的需求出发，逐步构筑起老年人颐养天年的社会化居家养老服务体系。

一、整合资源，营造居家养老社会支持网络

1.成立社区老龄工作室。为确保居家养老服务起步之初就能规范有序、责任到人，阳光社区专门成立老龄工作室，配备专职工作人员负责社区居家养老服务工作，通过整整一个月的走门串户摸清社区老年人的各种需求，建立老人基本情况档案，联合街道社会事业所对社区下岗失业人员进行服务老年人的家政培训，为有需要的老年人输送既专业化又廉价的专业家政服务。

2.加强队伍和基础设施建设。目前阳光社区有两支老年人服务队，其中专业服务队25人，主要由社区下岗失业人员组成；志愿者服务队50人，主要由党员志愿者、大学生志愿者等志愿者中的积极分子组成。志愿者们通过与独居老人结对子，提供打扫卫生、购物以及送餐等各种服务。与此同时，社区也积极完善养老服务设施，建立健全老年人室内外活动场所。社区将1700平米的办公用房进行翻新重建，在市、区两

级政府的支持下先后投资了60余万元，作为专门的养老服务场所，内设老年日托室、老年餐厅、老年康复室、便民理发店、文体活动室、健身室以及阅览室等，购置配备了按摩床、按摩棒、康复理疗仪、电子血压计、体重秤、健康器等康复理疗和保健设施，更好地为老年人提供康复护理服务。同时增订《嘉兴日报》、《南湖晚报》、《健康博览》、《今日浙江》等报刊杂志，并购置南音乐器、秧歌舞等服装道具，以满足老年人文体活动及精神文化需求。

3.开展“三个一”温情关怀活动。社区特别针对高龄和独居老人推出了“三个一”温情关怀活动，即每周一次上门探望，每月一次志愿者服务，传统节日一次老人聚会，使居家养老的老年人能时刻感受到来自社会、社区以及家庭的温暖。探望由社区干部亲自上门，了解老人需求和身体状况；志愿服务由社区党员志愿者和嘉职院的大学生志愿者一起上门为老人打扫卫生，陪他们拉拉家常；在2009年的重阳节，社区为两对金婚老人举办了大型的纪念聚会，在2010年的重阳节，社区又与所有70岁以上的老人一起庆祝节日，听戏曲、吃蛋糕，场面氛围非常热闹温馨。

4.开展各种互助服务。社区鼓励一些身体健康的低龄老年人与邻近有需求的老年人结对子帮扶，帮着做家务，或者一起跳跳舞，唱唱歌，下盘棋，拉拉家常，即使这些都还只是“小打小闹”，但至少老人们可以作为一个小组聚集在一起，而不是一个人在家看电视或者晒太阳。另外，这样的互助小组也有助于大家及时了解彼此的身体或出

行状况，不至于出现一些空巢老人在家病倒或者去世都没有人知道的现象。

二、共享共建，建立健全居家养老医疗服务机制

近几年来合作医疗的全面普及使很多没有进入医保统筹的老年人摆脱了大笔医药费的支付压力，特别是残疾以及享受低保的老年人，加上民政部门、慈善机构的关爱和帮扶解决了他们看病的后顾之忧。在此基础上，社区还通过与社区卫生服务站的共建，进一步完善居家养老医疗服务机制，组织医务人员定期为老年人免费体检，建立健康档案，大大方便了老年人就医看病的问题，与此同时，行动不便的老年人还能享受医护人员走进家门治疗和护理的实惠。社区还通过与辖区单位朝聚眼科医院的共建，社区先后有50位经济困难的老年人享受过朝聚眼科医院提供的一年一度的免费健康体检，有78位老人得到医院免费赠送的定额医疗卡。

三、创新方式，丰富居家老人文化生活

为给老年人创造良好的社区居家养老精神生活环境，搭建起居家老人文体活动的社区平台，社区先后筹集到藏书10000多册，配有电脑13台，洁净宽敞的棋牌室、器材齐全的健身室等活动阵地每天免费向老年人开放，社区组织文体志愿者义务担任文体活动教练员和管理员，老人们可以在这里自由自在地进行娱乐或健身活动。

与此同时，阳光社区积极在居民中挖掘资源，很多有文体特长且热心公益事业的居民陆续成为文体活动的教练员和辅导员，带动了社区老年文体队伍的发展，目前社区共有老年文体骨干近百名，并先后

成立了“任禾湘越剧表演团”和“张红霞排舞队”。截止目前，“任禾湘越剧表演团”的固定观众在几乎涵盖了社区所有老人的基础上已经开始向周围社区的老年人延伸，“张红霞排舞队”的队员也从最初的20人扩展到目前的98人。

四、搭建平台，构建“照料储蓄”新模式

中国未富先老的现状与阳光社区拆迁居民为主的特点，都在一定程度上推动了居家养老朝着“照料储蓄”的模式发展。“照料储蓄”使居家养老走入一个经济实惠的良性循环模式：或者是下岗失业的中年人，或者是身体健硕的低龄老人，都可以加入到“照料储蓄”模式中来，在缓解社会就业压力的同时，也为自己将来“老有所养”储蓄劳务时间。社区居民林建福在附近开了家餐饮店，生意红火，但是他还是主动报名成为社区“照料储蓄”模式签约的第一人，为社区5位老人提供送餐服务。在他看来，如果能以时间储蓄的模式来为自己日后的养老早作准备，不仅可以减轻子女的负担，也让自己心里踏实。55岁的林建福目前已累计储蓄时间180小时。

推进居家养老服务工作，是一项长期而艰巨的社会系统工程。当前，我们社区居家养老服务工作还处于起步探索阶段，今后，服务保障、医疗保健以及精神慰藉将成为社区居家养老工作的三条主线重点推进，并通过进一步挖掘社区资源，努力构筑一个有助于老年人安度晚年的温馨和谐的社区环境，以及更加完善的居家养老服务体系。

第四篇：社区养老和居家养老

社区养老 社区养老的定义和特点

“社区养老”是以家庭养老为主，社区机构养老为辅，在为居家老人照料服务方面，又以上门服务为主，托老所服务为辅的整合社会各方力量的养老模式[1]。这种模式的特点在于：让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。社区养老和其他养老方式的区别

社区养老不是家庭养老，而是社区中的在家养老，社区养老不是社会养老，而是将机构养老中的服务引入社区，实行社区的在家养老。它吸收了家庭养老和社会养老方式的优点和可操作性，把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区。是针对中国社会转型期在21世纪上半叶所面临的巨大老龄化问题所提出的一种新型养老方式[2]。社区养老服务

“社区养老服务”就是通过政府扶持、社会参与、市场运作，逐步建立以家庭养老为核心，社区服务为依托，专业化服务为依靠，向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等为主要内容的服务[3]。

“不管是国内还是国外，现在的养老形式主要有家庭养老、社区养老和社会养老三种。”韩布新介绍道。家庭养老指的是我们熟知的老人居家养老；社会养老一般是指老人自费入住公立或民营的养老院、福利院、敬老院和护理院等，得到相应的医疗和照护服务；社区养老是前两者的中间形式，是指老人晚上住在家庭里继续得到家人照顾，白天享受社区养老机构提供的日托、家政、送餐等服务。

那么，那些社区和社会养老机构的入住率如何呢？中国新闻网近日的报道指出，北京第一福利院、上海市第一社会福利院人满为患，排队预约的有千人以上；在天津，比起接近16万老人的机构养老需求，全市不到2万张的床位更显得杯水车薪。而在记者走访的朝阳区一所社区养老院里，50个床位在2年前也已达到饱和。“空巢”老人别憋在家

“只要物质条件达到要求，老人走出家门养老是符合这一群体的心理需要的。”韩布新告诉记者，“人除了生理、安全等比较低层次的需要，还需要满足归属和爱、自尊以及自我实现三大心理需要。”对老人不想被年轻一代看作“老弱病残”的心理而言，养老机构提供“老有所伴”的条件，满足了老人社会交往、归属、平等和尊重等需要，单身老人也有更多机会找到“第二春”。而另一方面，采用社区或社会养老的方式，恰恰能填补“空巢”老人在精神生活方面的贫乏和空虚。早在2003年，国内心理学者范悦斌等人曾抽取社区养老院或敬老院和不与子女居住的70岁以上老人各220名进行比较，发现两组身体状况差不多，但前者的心理功能和社会功能都显著优于后者。

社区养老一举两得

“不过就现在的现实情况而言，社会养老机构从数量上、质量上还没有完全跟上现在的养老需求，最大、最可行的发展趋势还是社区养老。”韩布新的分析与零点调查公司的数据非常一致。

具体说来，社区养老让老人既享有家庭温暖、又能体会同龄人认同，一种“双赢”策略。另外，像社区老年大学这样的机构，还提供“老有所为”的机会，让老人比有儿女相伴更有价值感。

不可否认的是，在“百行孝为先”的传统观念下，仍有人对养老机构排斥。“没面子、被抛弃感都是可能的负面感受。”韩布新最后说，“不过，对这些建国后成长起来的老年人来说，承认自己的需要、摒弃旧思想只是时间问题。”[5] 6 社区养老能否托起“夕阳红”

随着第一代独生子女的父母陆续步入老年，越来越多的家庭面临一对夫妇需赡养4位以上老人的局面。面对这一“养老考验”，合肥市一些社区探索给居家养老的老人提供所需要的服务，以解决养老难题。银发浪潮凸显“养老难”

“银发浪潮”正以不可阻挡之势到来。我省在1998年进入老龄化时期，比全国平均水平提前1年。合肥市早在1997年便进入老龄化。2009年末合肥市户籍人口中60岁及以上老年人口70.04万人，占总人口的比重为14.25%，比上年提高6.15个百分点。据测算，未来20年合肥市老年人口如果以年均3%的速度递增，预计到2050年全市老年人口将占总人口25%。合肥市老龄办在今年3月至4月对全市城区“空巢老人”进行抽样调查显示，虽然有72.94%的老人表示与子女关系很好或者较好，但是只有29.12%愿意或者比较愿意与子女居住在一起，48.34%的老人明确表示不愿意与子女居住在一起，22.54%的老人表示无所谓。那么老人们愿意不愿意去养老院养老呢？调查表明：在空巢老人中，有20.59%的空巢老人表示愿意或比较愿意未来入住养老机构，与此相反，却有59.99%的空巢老人表示不愿意或不太愿意入住养老机构。究竟是什么原因导致如此高比例的空巢老人不愿意或不太愿意入住养老机构呢？排名前三位的原因是：经济上承担不起，入住养老机构不自由，怕子女不愿意或怕对子女有负面影响。

“合肥市全市各类养老机构共有153家，其中老年公寓36家，农村敬老院117所，总共有达近19000个床位。”合肥市民政局福利处处长陈先文告诉记者。2万不到的床位与合肥70万老人这一数据相比，应该是很小的一个比例，可全市36家老年公寓入住率只有60%左右。居家养老需要“搭把手”

合肥市委政研室和市老龄办曾共同对全市养老情况进行过一次深入的调研，“一直以来，我国只有居家养老和机构养老这两种养老方式。而如今，我们的社会迫切需要引入一个全新概念――社区养老。”参与调研的市委政研室三处处长瞿辉在接受记者采访时表示，面对养老的严峻形势，应该尽快开始这一课题研究。社区养老，就是把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区，让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。在我国，这仍是一个正在探索中的新生事物，上海等地走在了全国前列，但也只是“雏形”。如今，合肥市已在探索社区养老之路，一些社区开辟了托老所、老年日间照料室、助餐点等社区老年服务场所。记者从该市民政局了解到，合肥市已经建立了30多个日间照料室，另外今年还将验收20个。2012年，合肥市希望能达到50%的街道、社区开设托老机构，建立日间照料室为老人提供服务。记者分别采访了在全市首批建立日间照料室的两个社区。庐阳区龚大塘社区的日间照料室约80平方米，这一社区的老人可以在里面打牌、聊天，并有一些运动设施提供给老人进行锻炼。那么，生活自理能力日益变弱的老人能否在日间照料室里解决日常饮食难题呢？回答是“暂时还不能”。包河区曙光社区为了解决一些居住在高楼的老人生活的难题，同时为老人们多增加一点收入，为老人们提供了一个解决的方案，可以将自己的房子租出去然后租住社区提供的楼房，而这中间有近400元的差价，如今有16个老人租住在社区的房子里，而曙光社区在这栋楼里建立了一个20多平方米的日间照料室，但还未对外开放。托老所、日间照料室被建成另一个“老年活动中心”，是否有意义？合肥市老龄办所进行的《“空巢老人”的生存状况与服务需求调查》数据显示，空巢老人迫切需要社区能伸出“双手”，而这些需求主要集中在各种维修、定期检查身体、上门医护、清洗衣物、陪同看病、家庭护理等，而聊天解闷只占需求的11.15%。这一数据表明，老人们需要精神的慰藉，但更需要有人“搭把手”，帮忙解决因体弱无力无法去解决的一些日常生活的难题。养老业应有“规划图”

年幼的孩子可以“托”到幼儿园去上学，而年迈的父母是否可以“托”给社区白天照料？日间照料室如何才能更实用，而不成为一个无法长期持续下去的“鸡肋工程”？今年已八旬的退休老教授陈华生居住在琥珀山庄南村，他的儿女均在外地工作，夫妻俩不喜欢请保姆，于是日常生活仍勉力自己打理。陈教授告诉记者，他很渴望自己生活的社区能有一个“托老”的场所。“不需要“背井离乡”离开自己熟悉的家和熟悉的环境，早晨出门在那里可以与一帮老人们娱乐聊天，体力不支时一日三餐可以在那里解决，开心过完一天后回家美美睡个大觉。”陈教授描述了自己心目中的这个“新天地”。他同时表示，爬高下低的家务活老人们往往无力去做，若再遇到头疼脑热更觉得吃力，“社区若能根据我们的需要提供一些服务，那就帮了我们大忙。”这样的“美丽新天地”，合肥一些县区分别进行了某一方面的探索。记者采访了包河区的滨湖惠园，这是一个在建小区，虽然小区仍未住满，但是入驻的千户家庭中，百余户是有老人的家庭，而独居老人家庭达10余户。据滨湖惠园社居委主任沈柳以介绍，这一社区已经专门辟出200多平方米的空间，其中有老人活动场所，日间照料室等，同时还将开办一社区食堂，为老人们提供所需要的服务。规划和设想已在行动中，可是沈柳以也指出未来的难题，“这个工作要想持续做好，必须要解决资金和人员的两大难题。”沈柳以表示，这不应该只是某一社区的试验，而应该成为各界关注和参与的社会工程，政府应该进行长期规划并起到主导作用。

家家都有老人，人人都将变老。如何破题，不仅是每一个家庭面对的难题，也将是整个社会面对的挑战。记者从合肥市老龄办获悉，合肥市在今年7月专门确立了三个建立“居家养老服务站”的试点社区，希望通过这三个社区的“探路”寻找到一条行之有效的社区养老服务体系，力争在2012年底基本建立覆盖全市的居家养老服务工作网络。[6] 10 10.1

参考资料

王海燕。发展城市社区养老应对人口老龄化，理论学刊，2002,(5):67

10.2 10.3 10.4 10.5 10.6

杜翠欣。我国城市社区养老模式研究。大连：大连理工大学，2006.5 台恩普。中国老年人的家庭养老及社区养老服务 大连一家养老院的老人在玩游戏 人民网 中国日报

第五篇：居家养老汇报材料

XX社区居家养老工作情况汇报

各位领导：

大家好！

我是泰州市海陵区XX社区主任XXX。XX社区隶属泰州市海陵区城南街道，位于城市的南端，社区占地XX万平方米，两房面积达800多平方米，现有居民户XX户，人口约XX人，60周岁以上老年人XXX人，男：XXX人，女：XXX人；其中60-69周岁老年人XXX人, 男：XXX人；女：XXX人；70-79周岁老年人XXX人，男：XX人，女：XXX人；80周岁以上老年人XX人，男：XX人，女：XX人，其中90周岁以上老年人X人，男：X人，女：X人。根据省民政厅的要求，在市民政局的指导下，按照区民政局“居家养老服务站”的相关规定，有关部门投入资金近二十五万元对社区环境进行打造，建成设施齐全的一站式服务大厅，设立了现代化的居家养老服务站，配备了电子阅览室、舞蹈房、市民学校、活动中心等功能室，全面提升了社区管理和服务水平，全方位、宽领域、高质量地推进居家养老工作，取得了一定的成效。我们的主要做法是：

一、落实“四化”要求，构建居家养老工作机制

一是组织建设规范化。社区成立了由我担任组长的沁莲社区居家养老服务工作领导小组，制定了《居家养老服务管理制度》、《老年人学习活动制度》、《老年人活动组织制度》等一系列工作

制度，拟定工作计划，并将“居家养老”工作纳入社区基层工作当中，做到与其它各项工作同步开展，同步推进。

二是信息采集全面化。建立辖区老年人基本信息台帐，认真登记老年人的个人信息、家庭成员情况和联系电话及方式。了解老年人的兴趣爱好、个人专长，建立老年人服务工作台帐，对老年人提出的服务需求及时记录。在街道社区医疗服务中心建立老年人健康档案，定期了解关心老年人身体状况，及时提供所需医疗服务。

三是阵地活动正常化。充分利用社区现有资源，积极为老年人学习活动创造条件。在老年人经常活动的阅览室、乒乓室等设立老年人专座和优先活动标志，在社区医疗服务中心设置老年人优先通道，力争让老年人舒适安心。

四是服务队伍专业化。动员辖区内服务单位积极参与助老服务活动，建立了爱心助老志愿服务队，安排志愿者担任专职助老员，并通过政府购买服务的形式，定期为辖区内老年人提供上门送学、居家料理等日常服务。

二、实行“三多”策略，开创居家养老工作良好局面 一是多方位开展助老服务，提高社会关爱力度。社区定期上门看望老年人，为老年人提供形式多样的服务，对特殊困难的老年人实行重点帮扶。开展亲情服务，制作老年人服务爱心联系卡、开通服务热线、老年人生日送蛋糕上门。动员和鼓励辖区服务部门参与到助老服务中，社区卫生服务中心为每位老年人建立了健

康档案，提供优先挂号、优先诊治、优先检查、优先收费、优先配药的“五优”医疗保健服务。与此同时，我们依托区信息服务中心网络，及时为老年人提供包括医疗、家政、咨询等方面的服务，提升了助老服务时效。

二是多形式开展老年人文体活动，增进友谊，共创社区文明建设。社区整合现有资源，突出辖区特色，利用现有的活动场地和设施，组织辖区内老年人开展健康适宜的文化、艺术、科普、娱乐、健身等活动，不断丰富老年人的精神文化生活：结合市、区中心工作，为辖区内的居民创编、演出健康向上的文艺节目，丰富了老年人们的文化生活；社区活动中心的棋牌室、乒乓室、健身房等，定时对老年人开放，方便他们活动；组织老年人开展书画、腰鼓、象棋、戏曲、抖空竹、太极拳、气功、健身舞等健康适宜的文体活动，丰富了老年人的晚年生活。此外，社区还借助节庆日，组织开展学习报告会、征文比赛、参观考察等活动，增进了社区老年人和其他老年人之间的友谊，促进了社区精神文明建设。

三是多领域发挥老年人作用，实现社区与个人共建双赢。社区借助老年人的政治优势、经验优势和威望优势，组建 “五老”志愿者队伍，担任义务巡逻员、文体活动辅导员、文明宣传员。文明城市创建期间，老年人建言献策，为创建添砖加瓦。2012年，社区成立了“老娘舅”调解员成了社区联系居民的连心桥。老年人已成为构建和谐社区不可或缺的重要力量。

社区开展 “居家养老”工作过程中，省、市、区民政部门领导多次亲临社区指导工作，为我们更好地开展这项工作提供了宝贵的意见和建议，在建立健全工作规范化、制度化建设方面进行了积极探索，取得了一定成效。同时，我们也感到，利用社区优势为老年人服务还是个新课题，社区居家养老服务工作还处于起始阶段，各项工作还处于摸索之中，因此，存在着一些不足与困难。一是居家养老服务工作尚没有成熟的理论来指导；二是居家养老的服务市场尚未形成，老年人消费心理过于保守；三是居家养老服务人员的培训尚没有系统规范的机制；四是推进居家养老服务工作还需要大量资金。在今后工作中社区将继续探索居家养老服务的好模式，加强对居家养老服务站的管理工作，努力扩大服务对象，提高服务质量，建好服务台帐，重点解决好高龄、空巢、困难老人和残疾人员的生活，全面做好各项服务工作，全面提高社区老年人的幸福指数，使老人们安度晚年，推动社区居家养老工作再上新台阶。