出入境旅客携带物检疫.[五篇范文]

第一篇：出入境旅客携带物检疫.

出入境旅客携带物检疫

旅客携带物检疫的一般规定

1、出入境人员携带下列各物，应当向出入境检验检疫机构申报并接受检疫；未经申报和检疫的，禁止入境或者出境：

（1）入境动植物、动植物产品及其他检疫物；

（2）出入境的微生物、人体组织、生物制品、血液及血液制品等特殊物品（以下简称特殊物品）；

（3）出入境的骸骨、骨灰及尸体、棺柩等；

（4）来自疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的出入境的行李和物品；

（5）其他应当向出入境检验检疫机构申报并接受检疫的携带物

2、禁止携带《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条第一款、《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》、《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品及其它检疫物名录》所列各物，国家明文规定禁止进境的血液制品、废旧物品以及其他有关禁止进境物入境。

检疫申报

携带应检物进境的，在进境时必须向口岸检验检疫机关申报，并在检疫申明卡内如实填写申报内容，接受检验检疫机关的检疫。

旅客携带物检验检疫名录

（一）特殊物品

1、微生物类

⑴病毒、细菌、真菌等医学微生物的菌种、毒种和培养物等

⑵医用抗菌素菌种

⑶食用菌及菌种

2、生物制品类

⑴各种菌苗、疫苗

⑵抗菌素、干扰素、单克隆抗体、酶制剂和各种检验诊断用试剂盒

3、人体组织

指离体活组织、器官、人胚活细胞等

4、血液及其制品

指全血、血浆、血清、白蛋白、球蛋白、血小板、纤维蛋白和血液因子制剂等。

我国已宣布禁止进口的血液制品：

⑴血浆⑵球蛋白⑶白蛋白⑷因子Ⅷ制剂⑸因子Ⅸ制剂⑹纤维蛋白原⑺浓缩血小板

特殊物品必须检疫申报、检验检疫、审批－－－特殊物品审批单（局一级有权审批，严格控制的特殊物品必须国家局审批）、放行。

（二）尸体、棺柩

1、申报检疫

⑴能证明死者身份和死亡原因的有关证件（如：护照、身份证、通行证、或律师或福利慈善机构签发的证明文件等）。

⑵起运地公立医院签发的死亡诊断书或行政当局签发的死亡注册证，以证明死者姓名、性别、年龄、国籍、住址、死亡原因、死亡日期等资料。

⑶尸体、棺柩经过有关部门进行防腐、消毒和除虫等处理的证书或证明。

⑷当地行政当局签发的尸体、棺柩移运许可证。

⑸目的地行政当局签发的允许安葬许可证或国家指定的涉外殡仪部门出具的相关证明。

2、现场检验检疫

3、检疫放行符合要求者，签发《尸体、棺柩出入境许可证》方准出/入境

（三）骸骨、骨灰

1、申报检疫

⑴出示证明死者身份、死因和死亡日期的有关证件，若死亡时间太长而不能出示死因和日期的证明文件的，应有地方政府机关（或公证机关）出具的相关证明材料。

⑵当地行政当局签发的骸骨、骨灰移运许可证。

⑶目的地行政当局签发的允许安葬许可证或国家指定的涉外殡仪部门出具的相关证明。

⑷骸骨、骨灰经过有关部门进行防腐、消毒和除虫等处理的证书或证明。

2、现场检验检疫

⑴核查资料。

⑵卫生学检查不带未完全腐败的肌腱、无不良气味、未发现昆虫或其它寄生物、焚烧程度

⑶包装容器坚固、严密

3、检疫放行

符合要求者，签发《骸骨、骨灰出入境许可证》方准出/入境。

（四）禁止携带入境的物品

（1）人血及其制品；

（2）玉米种子、大豆种子、马铃薯种用块茎及其他繁殖材料、榆属苗和插条、松属苗及接穗、橡胶属牙、苗、籽、烟属繁殖材料和烟叶、小麦

（3）水果、辣椒、茄子、西红柿；

（4）动物尸体及标本；

（5）土壤；

（6）动植物病原体（包括菌种、毒种）、害虫及其他有害生物；

（7）活动物（伴侣犬、猫除外）及动物精液、受精卵、胚胎等遗传物质；

（8）蛋、皮张、鬃毛类、蹄骨角类、油脂类、动物肉类（含脏器类）及其制品、腊肉、香肠、火腿、腌肉、熏肉、鲜奶、奶酪、黄油、奶油、乳清粉、蚕蛹、蚕卵、动物血液及其制品，血粉、动物废弃物以及可能被病原体污染的物品；

（9）水生动物产品：（除少量旅客自用的鱼干、虾片、干鱼丝、鱼罐头）

（10）转基因生物材料；

（11）废旧服装。

（五）允许带入但须申报检验检疫的物品

（1）种子、苗木及其他繁殖材料、烟叶、粮谷、豆类（入境前需事先办理检疫审批手续）；

（2）鲜花、切花、干花；

（3）植物性样品、展品、标本、调料

（4）干果、干菜、腌制蔬菜、冷冻蔬菜；

（5）竹、藤、柳、草、木制品；

（6）中药材

（7）犬、猫等宠物（每人限带一只，须持有狂犬病免疫证书及出发地所在国或者地区官方检疫机构出具的检疫证书，入境后需在检验检疫机构指定的地点隔离检疫30天）。

第二篇：出入境人员携带物检疫管理办法

国家总局令

第56号

《出入境人员携带物检疫管理办法》已经2003年9月28日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2004年1月1日起施行。

局 长

二○○三年十一月六日

出入境人员携带物检疫管理办法

第一章 总则

第一条 为防止传染病及其医学媒介生物、动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害物经国境传入、传出，保护人体健康和农、林、牧、渔业安全，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则和其他有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称出入境人员，是指出入境的旅客（包括享有外交、领事特权与豁免的外交机构人员）和其他人员以及交通工具的员工。

本办法所称携带，包括随身携带以及随所搭乘的车、船、飞机等交通工具托运。

第三条 出入境人员携带下列各物，应当向出入境检验检疫机构申报并接受检疫；未经申报和检疫的，禁止入境或者出境：

（一）入境动植物、动植物产品及其他检疫物；

（二）出入境的微生物、人体组织、生物制品、血液及血液制品等特殊物品（以下简称特殊物品）；

（三）出入境的骸骨、骨灰及尸体、棺柩等；

（四）来自疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的出入境的行李和物品；

（五）其他应当向出入境检验检疫机构申报并接受检疫的携带物。

第四条 禁止携带《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条第一款、《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》、《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品及其它检疫物名录》所列各物，国家明文规定禁止进境的血液制品、废旧物品以及其他有关禁止进境物入境。

第五条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国出入境人员携带物检疫工作，国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区的出入境人员携带物检疫及其监督管理工作。

第六条 经检验检疫机构检疫，发现携带物存在检疫风险的，应当按照有关规定启动风险预警及快速反应程序。

第二章 检疫审批和许可

第七条 携带植物种子、种苗及其他繁殖材料入境，必须事先按照相关规定办理检疫审批手续；因特殊情况无法事先办理的，应当按照有关规定申请补办动植物检疫审批手续。

携带前款规定之外的动植物、动植物产品入境，按照有关规定需要办理检疫审批手续的，应当事先向国家质检总局申请办理动植物检疫审批手续。

第八条 因科学研究等特殊需要，携带《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条第一款所列各禁止进境物入境的，必须事先按照有关规定向国家质检总局申请办理动植物检疫特许审批手续。

第九条 携带特殊物品出入境，应当事先按照有关规定办理卫生检疫审批手续。

第十条 携带尸体、骸骨等出入境，应当按照有关规定办理卫生检疫许可证。

第三章 申报与现场检疫

第十一条 携带本办法第三条第（一）项规定的携带物入境时，必须如实填写入境检疫申明卡，向检验检疫机构申报，接受检验检疫机构检疫。

第十二条 携带本办法第三条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定的携带物出入境时，应当如实向检验检疫机构申报，接受检验检疫机构检疫；入境的，还应当按照有关规定如实填写入境检疫申明卡。

第十三条 检验检疫机构可以在出入境人员通道、行李提取处等现场进行检查，对已申报的携带物进行现场检疫；对可能携带本办法规定的携带物而未申报的，可以查询并进行抽检，必要时可以开箱（包）检查。

第十四条携带特殊物品出入境的，应当按照有关规定提供《入/出境特殊物品卫生检疫审批单》（以下简称《卫生检疫审批单》）。携带自用的允许出入境的血液制品或者生物制品出入境的，仅需出示有关医院的证明；允许携带量以处方或者说明书确定的一个疗程为限。

检验检疫机构按照《卫生检疫审批单》的要求和有关规定对出入境特殊物品实施现场检疫。

未能提供《卫生检疫审批单》的，检验检疫机构应当对出入境特殊物品予以暂时截留，并出具《出入境人员携带物留验/处理凭证》（以下简称《留验/处理凭证》）。暂时截留的特殊物品应当在检验检疫机构指定场所封存，截留期限不超过30天，截留期限内的存储费用由出入境人员自行承担。

第十五条 携带尸体、骸骨等出入境的，应当按照有关规定提供死者的死亡证明及其他相关单证。

检验检疫机构按照有关规定对出入境的骸骨、尸体等实施现场检疫。

第十六条 对来自疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的出入境的行李和物品，检验检疫机构按照有关规定实施现场检疫。

第十七条 携带允许进境的植物种子、种苗及其他繁殖材料入境的，必须提供《引进种子、苗木检疫审批单》或者《引进林木种子、苗木和其它繁殖材料检疫审批单》（以下简称《种子苗木审批单》）。

携带应当办理检疫审批的动植物、动植物产品和必须办理动植物检疫特许审批的禁止进境物入境的，必须提供国家质检总局签发的《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（以下简称《检疫许可证》）和其他相关单证。

检验检疫机构按照《种子苗木审批单》或者《检疫许可证》的要求和有关规定对本条第一、二款规定的动植物和动植物产品及其他检疫物实施现场检疫。

未能提供《种子苗木审批单》、《检疫许可证》或者其他相关单证的，检验检疫机构对入境动植物和动植物产品及其他检疫物应当予以暂时截留，并出具《留验/处理凭证》。暂时截留的动植物和动植物产品及其他检疫物应当在检验检疫机构指定场所封存，截留期限不超过7天，截留期限内的存储费用由出入境人员自行承担。

第十八条 携带允许进境的动物入境的，必须持有输出国或者地区官方动物检疫机构出具的有效检疫证书；携带犬、猫入境的，不能超过限额，还应当提供有效接种证书。

检验检疫机构按照有关规定对允许进境的入境动物实施现场检疫。

未能提供有效检疫证书、接种证书的，检验检疫机构应当对入境动物予以暂时截留，并出具《留验/处理凭证》。暂时截留的入境动物应当在检验检疫机构指定的隔离场所隔离，截留隔离期限不超过7天，截留隔离费用按照有关规定执行。

第十九条 携带动植物、动植物产品和其他检疫物出境，依照有关规定需要提供有关证明的，出入境人员应当按照规定要求予以提供。

输入国（地区）或者出入境人员对出境动植物、动植物产品和其他检疫物有检疫要求的，由出入境人员提出申请，检验检疫机构按照有关规定实施检疫并出具有关单证。

第四章 检疫放行和处理

第二十条 携带物经检验检疫机构现场检疫合格的，当场予以检疫放行。

第二十一条 对未能提供相关有效单证而暂时截留的携带物，出入境人员应当在截留期限内补交相关有效单证；经检验检疫机构检疫合格的，予以检疫放行，出入境人员凭《留验/处理凭证》在暂时截留期限内领取。

第二十二条 携带物经检验检疫机构现场检疫后，需要做实验室检疫、隔离检疫或者卫生除害处理的，检验检疫机构应当予以截留，并同时出具《留验/处理凭证》。

截留、隔离及检疫的费用和期限按照有关规定执行。

经检验检疫机构实验室检疫、隔离检疫合格或者卫生除害处理合格的，予以检疫放行，出入境人员凭《留验/处理凭证》在截留期限内领取。

第二十三条 携带物有下列情况之一的，按照有关规定实施卫生除害处理：

（一）入境动植物、动植物产品和其他检疫物发现有规定病虫害的；

（二）出入境的尸体、骸骨不符合卫生要求的；

（三）出入境的行李和物品来自传染病疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的；

（四）其他应当实施卫生除害处理的。

第二十四条 携带物有下列情况之一的，按照有关规定予以限期退回或者作销毁处理：

（一）与所提交单证不符的；

（二）未能提供相关有效单证而暂时截留的携带物，在截留期限内未能补交的；

（三）经检疫（包括现场检疫）不合格又无有效卫生除害处理方法的；

（四）入境动物超过限额的；

（五）法律法规规定禁止入境的；

（六）其他应当予以限期退回或者作销毁处理的。

第二十五条 对截留（包括暂时截留）后经检疫合格限期领取或者限期退回的携带物，逾期不领取或者出入境人员书面声明自动放弃的，视同无人认领物，由检验检疫机构按照有关规定处理。

第五章 法律责任

第二十六条拒不填写入境检疫申明卡的，由检验检疫机构处以警告或者1千元以下罚款。

第二十七条有下列违法行为之一的，由检验检疫机构处以5千元以下罚款：

（一）携带本办法规定的动植物、动植物产品和其他检疫物入境，未向检验检疫机构申报、未依法办理检疫审批手续或者未按检疫审批的规定执行的；

（二）申报携带的动植物、动植物产品和其他检疫物与实际不符的。

有前款第（二）项所列行为，已取得检疫单证的，予以吊销。

第二十八条有下列违法行为之一的，由检验检疫机构处以警告或者1百元以上5千元以下罚款：

（一）伪造或者涂改卫生检疫单证的；

（二）瞒报携带禁止进口的特殊物品的；

（三）瞒报携带可能引起传染病传播的物品的；

（四）未经检验检疫机构许可，擅自装卸行李和物品的。

第二十九条未经检验检疫机构许可，擅自移运出入境的骸骨、尸体的，由检验检疫机构处以1千元以上1万元以下罚款。

第三十条携带废旧物品，未向检验检疫机构申报，未经检验检疫机构实施卫生处理并签发有关单证而擅自入境、出境的，由检验检疫机构处以5千元以上3万元以下罚款。

第三十一条未经检验检疫机构许可，擅自调离或者处理在检验检疫机构指定的隔离场所中截留隔离的携带物的，由检验检疫机构处以3千元以上3万元以下罚款。

第三十二条有下列违法行为之一，尚不构成犯罪或者犯罪情节显著轻微依法不需要判处刑罚的，由检验检疫机构处以2万元以上5万元以下罚款：

（一）引起重大动植物疫情的；

（二）伪造或者变造动植物检疫单证的。

第三十三条出入境人员拒绝、阻碍检验检疫机构及其工作人员依法执行职务的，依法移送有关部门处理。

第三十四条检验检疫机构实施本办法规定的行政处罚，应当遵守有关法律法规和规章关于行政处罚程序的规定；违反有关规定的，依法追究责任。

第三十五条检验检疫机构工作人员应当秉公执法、忠于职守，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；违法失职的，依法追究责任。

第六章 附则

第三十六条 本办法由国家质检总局负责解释。

第三十七条 本办法自2004年1月1日起施行。

第三篇：7出入境旅客携带物、伴侣动物

第七章 出入境旅客携带物、伴侣动物、邮寄物、快件的检验检疫（了解掌握）

第一节 旅客携带物

一、旅客携带物检验检疫范围

出入境人员，是指出入境的旅客（包括享有外交、领事特权与豁免的外交机构人员）和其他人员以及交通工具的员工。携带，包括随身携带以及随所搭乘的车、船、飞机等交通工具托运。

出入境人员携带下列各物，应当向出入境检验检疫机构申报并接受检疫；未经申报和检疫的，禁止入境或者出境：

（一）入境动植物、动植物产品及其他检疫物；

（二）出入境的微生物、人体组织、生物制品、血液及血液制品等特殊物品（以下简称特殊物品）；

（三）出入境的骸骨、骨灰及尸体、棺柩等；

（四）来自疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的出入境的行李和物品；

（五）其他应当向出入境检验检疫机构申报并接受检疫的携带物。

二、检验检疫地点

主要在海关旅客检查厅或过境关卡执行，以现场检疫为主，其他检疫手段为辅。人工巡查、X光机查验、检疫犬搜嗅的综合查验模式

三、检疫审批和许可

1、携带植物种子、种苗及其他繁殖材料进境的，必须事先提出申请，办理检疫审批手续。因特殊情况无法事先办理的，应当限期在口岸补办检疫审批手续。办理审批手续后，须在进境口岸所在地直属检验检疫局备案。

2、因科学研究等特殊需要携带，必须提前向国家质量监督检验检疫总局或相关行政主管部门申请办理检疫特许审批。

3、携带

4、携带尸体、骸骨、骨灰等出入境，应当按照有关规定办理卫生检疫许可证。

四、申报时应提供的单据

1、携带上述所列检疫物品入境的，入境时必须如实填写《入境检疫申明卡》。

2口岸直属检验检疫局备案的《进种子、苗木检疫审批单》或《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》。

3《进境动植物特许检疫许可证》。

4、携带特殊物品出入境申报时，须提供《入／出境特殊物品卫生检疫审批单》和国家相关部门出具的准入证明、检验证书等相关资料。

5、出入境人员携带骸骨或骨灰申报时，须提交境外公证机构出具死亡医学证明书、入/出境许可证和原墓葬地点证明等相关资料。

五、检疫程序

1、口岸检验检疫机构受理申报后，对所申报的内容和相关材料进行物证审核。对于国家规定允许携带并且数量在合理范围之内的携带物以现场检疫为主，经现场检疫未发现病虫害的，随检随放，不签发证单； 现场检疫不能得出结果的，需要截留作实验室检验以及现场检疫认为必须作除害处理的，则作截留处理，检疫人员签发《出入境人员携带物留检／处理凭证》交给物主，经检疫合格或除害处理后放行，通知物主领回。

2、出入境人员携带的特殊物品，经检验检疫合格后予以放行；

骸骨、骨灰经检疫合格后签发《尸体／棺枢／骸骨／骨灰入/出境许可证》予以放行；不合格者则作卫生处理或予以退回。

3、（1）携带入境的动物、动物产品和其他检疫物，经检疫合格或除害处理后合格的，予以放行；

（2）检验检疫不合格又无有效办法处理或经除害处理后不合格的，作限期退回或销毁处理，并由口岸检验检疫机构签发《出入境人员携带物留检／处理凭证》。

4、携带国家禁止携带进境物进境的，作退回或者销毁处理。

禁止携带《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》、《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品及其他检疫物名录》所列的各物和国家禁止进口的废旧服装、废旧麻袋、血液、血液制品(除人血清白蛋白外)及国家规定禁止进境的其他检疫物进境。

5、携带出境的动植物、动植物产品和其他检疫物，物主有要求的，检验检疫机构实施检疫。检疫合格的，签发检疫证书；需进行预防免疫的动物，须提供市级以上的有效期内的免疫证明。

第二节 携带伴侣动物

为防止狂犬病等恶性传染病传入我国，保障农牧业生产和人体健康，农业部和海关总署制定了《旅客携带伴侣动物的管理规定》。

一、检疫申报

1、旅客携带伴侣犬、猫进境，每人限一只。旅客携带伴侣犬、猫进境，须持有输出国(或地区)官方兽医检疫机关出具的检疫证书和狂犬病免疫证书向海关

申报，并由海关通知口岸检验检疫机构对旅客所携带的动物实施隔离检疫。没有上述证书者，一律不准携带伴侣犬、猫入境。

2、旅客携带伴侣动物出境，物主在离境前需持家庭所在地县级以上检疫部门出具的动物健康证书及狂犬病疫苗接种证书到离境口岸检验检疫机构报检，每位出境旅客限带1只伴侣动物。

二、入境检疫程序

1、口岸检验检疫机构对有关伴侣犬、猫在指定场所进行为期30天的隔离检疫。经检疫合格的犬、猫凭口岸检验检疫机构签发的检疫证书准予进境；检疫不合格的由检验检疫机构按有关规定处理。

2、隔离检疫期内有关伴侣犬、猫的饲养管理委托口岸检验检疫机构代理负责。检疫、饲养管理等所涉费用，由物主向检验检疫机构缴纳。

3、旅客申报携带进境伴侣犬、猫不能交验输出国(或地区)官方出具的检疫证书和狂犬病免疫证书或超出规定限量的，海关通知口岸检验检疫机构将有关犬、猫暂扣留。旅客应在口岸检验检疫机构规定的期限内办理退运境外手续。逾期未办理或旅客声明自动放弃的，视同无人认领，由口岸检验检疫机构进行检疫处理。（出境：不同国家对旅客携带伴侣动物入境有不同的检疫要求。一般情况下，伴侣动物只要在免疫的有效期限内，并经过一定期限的隔离检疫后临床检查健康均可入境。但是有些国家的要求非常苛刻，比如旅客携带伴侣动物至韩国，除上述要求外，还需要提供伴侣动物的姓名、年龄、品种、性别、特征等的中英文描述资料。旅客携带伴侣动物至日本的，要求安装电子身份芯片，并且在安装芯片后至少接种2次以上的狂犬病疫苗（灭活苗），同时指定实验室进行狂犬病病毒中和试验检测抗体，然后就可以申请进境动物检疫许可，经过出境前的临床检查和驱虫处理就可以出境了。旅客携带伴侣动物到法国等欧盟国家的难度更大，需首先抽取血清到欧盟指定的实验室进行狂犬病抗体水平检测，抗体水平达到欧盟国家的标准后才允许入境，需将血清邮寄到国外欧盟认可的实验室进行抗体水平检测。）

第三节邮寄物

邮寄物检验检疫是指通过国际渠道出入境动植物、动植物产品和其他检疫物实施的检验检疫。

一、邮寄物检验检疫的范围（了解）

1、动植物、动植物产品及其他检疫物的国际邮寄物；

2、来自疫区的、被传染病病原体污染的或者可能成为传染病传播媒介的国际邮寄物品

3、微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的国际邮寄物品；

4、通过邮政渠道运递并须实施检疫的其他国际邮寄物品。

二、检疫审批

以下邮寄物，收件人须办理检疫审批手续：

1、因科研、教学等特殊原因，需邮寄进境《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品和其他检疫物名录》和《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境名录》的邮寄物，收件人须事先按照有关规定向国家质检总局申请办理特许审批手续。

2、属于《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境名录》外的植物繁殖材料，收件人须事先按照有关规定向国务院农业或林业行政主管部门或各省、自治区、直辖市农业(林业)行政主管部门申请办理审批手续。

办理审批手续后，须在进境口岸所在地

3、进境动植物产品邮寄物需要办理审批手续的，收件人须事先向国家质检总局或其授权的入境口岸所在地直属检验检疫机构申请办理检疫审批手续。

4、邮寄物属(等特殊物品，收件人或寄件人须向入境口岸所在地或产地直属检验检疫局申请办理检疫审批手续。

因特殊情况，未事先办理审批手续的，收件人应向入境口岸所在地直属检验检疫局申请补办检疫审批手续。

三、入境检疫

（一）检验规定

1、邮寄物入境后，邮政部门向检验检疫机构提供入境邮寄物清单，由检验检疫人员实施现场检疫。

2时，由检验检疫人员和邮政部门工作人员双方共同拆包。

如需作进一步检疫的邮寄物，由检验检疫人员封存，向邮政部门办理交接会签手续后带回检验检疫机构，并通知收件人限期办理审批和报检手续。

3邮局通知收件人限期到检验检疫机构办理检疫手续。

4、快递邮寄物检疫手续。

5、对受理报检的进境邮寄物，由检验检疫机构按有关规定进行检疫。

（二）进境邮寄物有下列情况之一的，作退回或销毁处理：

1、《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局公告》规定禁止邮寄进境的；

2、证单不全的；

3、在限期内未办理检疫审批或报检手续的；

4、经检疫不合格又无有效处理方法的。

四、出境检疫

出境邮寄物有下列情况之一的，寄件人须向检验检疫机构报检，由检验检疫机构实施现场和实验室检疫：

1、进口国有检疫要求的；

2、出境邮寄物中有微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的；

3、寄件人有检疫要求的；

出境邮寄物经检疫或经检疫处理合格的，检验检疫机构签发《出境货物通关单》放行，根据进口方要求，可出具有关证书。检疫不合格又无有效处理方法的，不准出境。

第四节 出入境快件

出入境快件是指依法经营出入境快件的企业（简称快件运营人），在特定时间内以快速的商业运输方式承运的出入境货物和物品。

一、下列出入境快件应实施检验检疫：

1、根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则，以及有关国际条约、双边规定应当实施动植物检验检疫和卫生检疫的；

（简单的说就是相关的法律法规规定的）

2、列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内的；

3、属于实施强制性认证制度、出口质量许可制度以及卫生注册登记制度管理的；

4、其他有关法律法规规定应当实施检验检疫的。

二、报检要求：

（一）要求：

快件出入境时，应由具备报检资格的快件运营人及时向所在地检验检疫机构办理报检手续，凭检验检疫机构签发的《出境通关单》或《入境通关单》向海关办理报关。

（二）应提供的单证

1、快件运营人在申请办理出入境快件报检时，应提供报检单、总运单、每一批快件的分运单、发票等有关证单。

2、输入动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料的，应提供相应的检疫审批许可证和检疫证明；

3、因科研等特殊需要，输入禁止进境物的，应提供国家质检总局签发的特许审批证明；

4、属于微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的，应提供有关部门的出具的准入证明、《入/出境特殊物品卫生检疫审批单》及其他有关资料；

5、属于实施强制认证制度、出口质量许可制度和卫生注册登记制度管理的，应提供有关证明；

6、国家的法律、法规或者有关国际条约、双边协议有规定的，应提供相应的审批证明文件。

三、检验检疫及处理

1、以现场检疫为主，特殊情况，可以取样作实验室检验检疫。

2、出入境快件经检验检疫合格的或检验检疫处理符合要求的，检验检疫机构签发《出境通关单》或《入境通关单》予以放行。对检验检疫不合格的，检验检疫机构签发有关单证交快件运营人，作退货或销毁处理。

第四篇：新版《出入境人员携带物检疫管理办法》今起实施

新版《出入境人员携带物检疫管理办法》今起实施

携带燕窝入境可被重罚5000元

喜欢赴港澳“打酱油”的市民请注意：燕窝、蔬菜、鲜肉、鸡蛋、鲜奶、酸奶、肉干、汉堡包等食品，今后都不能携带入境。

记者昨日从中山检验检疫局了解到，新版《出入境人员携带物检疫管理办法》（下称“《管理办法》”）11月1日实施。按规定，旅客如果携带以上食品入境又不主动申报，有可能被处最高5000元的罚款。

携带7类物品入境要申报

该局中山港办事处旅检科科长吴波告诉记者，相比2003年旧版《管理办法》，新版《管理办法》详细定义了“携带物”的范围，包括入境人员随身携带或托运的物品。

至于“7类物品”，包括入境的动植物产品、出入境的濒危野生动植物及产品、入境生物制品等特殊物品、来自疫区的行李物品等。旅客必须填写《海关申报单》进行申报，或直接向检验检疫工作人员口头申报。

新版《管理办法》规定，旅客携带动植物、动植物产品和其他检疫物入境，不按规定向检验检疫机构申报，没有办理检疫审批手续等，可处5000元以下罚款。

燕窝肉干等不能带入境

新版《管理办法》明确了出入境人员禁止携带入境的6类产品，当中包括今年2月1日开始实行的《中华人民共和国禁止携带、邮寄入境的动植物及其产品名录释义》（下称 “《名录释义》”）的所列物品。

该名录首次将“燕窝”纳入其中。除了罐头装燕窝，其余燕窝都不能带入境。禁止携带入境的产品还包括肉类、蛋类、奶类。吴波说：“市民去澳门经常购买猪肉干、牛肉干做手信，现在也不能带入境了。”

“部分旅客还是不清楚哪些东西不能带进来。”吴波提醒说，今年2月新名录实施以来，局方截获几批次燕窝。燕窝价值较高，一旦被相关部门截留销毁，旅客就“亏大了”。

宠物入境要隔离30天

新版《管理办法》还规定，入境旅客每人每次只能携带1只宠物，仅限于猫或狗。以往入境宠物可居家隔离，但11月1日后只能到检验检疫机构指定的隔离场隔离。

据吴波介绍，来自非狂犬病发生国家或地区的宠物，在隔离场隔离7天；其余23天，可在指定场所，如家里隔离。来自狂犬病发生国家或地区的宠物，要在指定隔离场隔离30天。该宠物属于导盲犬、搜救犬等工作类犬只，携带人员能提供相应专业训练证明，免予隔离检疫。

吴波还提醒说：“热带鱼、巴西龟等不属于新版《管理办法》定义的„宠物‟，不允许带入境，截留后会被销毁。” 哪些常见产品再也不能带入境

1生、熟肉类及制品

解读：熟肉，如牛肉干、猪肉干、罐头肉都不能带。麦当劳、肯德基之类的汉堡包，夹有肉片，也不能携带。由于无法保证旅客个人携带肉制品在加工过程有无经过有效灭活，《名录释义》明确规定，各类生肉、熟肉制品都不能带。

2水生动物产品

解读：以前市民会在港澳购买各类海产品干货，如干鱼翅、鲍鱼等。《名录释义》规定，散装鱼干、虾干、海参等，都不能携带入境，只有深加工制成的预包装即食类产品可以携带。

3动物源性奶及奶制品

解读：三聚氰胺事件发生后，旅客赴港带回鲜奶等各类奶制品的情况比较常见。现在，除了奶粉，其他奶制品如鲜奶、酸奶、奶油、奶酪等都不能带进来。

4新鲜水果、蔬菜

解读：以往只明确水果、茄科类蔬菜不能带。《名录释义》明确规定，任何新鲜的水果和蔬菜都不能带进来。有些香港居民喜欢带肉菜回中山烹饪，现在都不行了。

5蛋及其制品

解读：几乎所有的蛋类产品，鲜蛋、皮蛋、鲜蛋、蛋液、蛋壳、蛋黄酱等都不能带进来。煮熟的去壳预包装卤蛋、蛋糕、三明治可以带。6

燕窝

解读：燕窝产品大多只经过粗加工就销售，涉及携带禽流感病毒的风险。只有经过高温灭菌、深加工制成的燕窝罐头，才可以带。

第五篇：对旅客携带物检验检疫工作的几点建议

随着我国对外开放不断深入发展!与我国有贸易往来的国家和地区逐渐增多!贸易的方式“种类和数量也不断增加!出入境工作人员!旅游观光客数量日益剧增!旅客通过不同的方式携带入境物的种类和数量也在增加!动植物病虫害”危害人体健康的有害生物随入境旅客携带物传入的可能性越来越大#通过旅客携带的以贸易为目的的卫生不合格食品!直接影响人体健康!旅客携带的水果和茄科蔬菜是地中海实蝇等危险性有害生物传播的媒介!通过携带入境的植物种子和繁殖材料!是隐匿性最强“风险性最大的植物有害生物传播源!旅客携带的非正规工厂的贸易性食品等样品!也直接影响我国的对外贸易$因此!为了杜绝有害生物的传入传出!有效保护我国的农业生产和人民健康!促进对外贸易发展!出入境旅客携带物检验检疫工作不容忽视$

一!旅客携带物检验检疫工作的基本情况

从目前大多数口岸入境旅客携带物检验检疫工作的流向来看!旅检通道现场查验位置布局合理!便于我们受理申报和检查!主要分为前台受理申报和后面行 李提取处查验$在我们的实际工作中!旅客主动申报的情况很少!检验检疫人员在现场主要是凭经验!通过询问%肉眼观察”开包抽查等方式检查旅客是否携带严令 禁止的物品!检查工作存在盲目性!不但造成严重的漏检现象!而且容易引起旅客的反感!影响通关速度$出入境旅客携带的以贸易性样品为目的的水产品“动植物产品”食品!是我们在实际检验检疫工作中发现的一个新问题!尽管不属于旅客携带禁止出入境的范畴!但由于是以贸易为目的!有些是来自于非注册厂家的产品!或不能保证这些产品是否是冒用注册厂家的产品!很容易影响贸易的正常开展$ 旅客携带物检验检疫不但是检验检疫工作的重要组成部分!也是检验检疫工作的一个难点!从风险分析的角度来讲!因为有相当一部分没有被查出!进而没有经过检疫进境!因此!携带有害生物的可能性很大$有些是旅客无意识携带禁止进境物!如水果“蔬菜”肉类“水产品等$有些是为了免办许可!逃避检验检疫故意携带入境!如因科研需要或小面积种植的植物种子!外贸和国内企业绿化工厂环境而带入的外国草地种子”花卉和其他的植物等$由于植物种子体积小!便于携带!检验检疫很难查获!保守地估计有!“#以上的植物种子是通过旅客携带进境$国家法律规定!引进植物种子和繁殖材料必须经过国家行政主管部门许可!并实施有效的检验检疫和监管!方可种植$随着国家进一步的开放和发展!出入境旅客增多!人员成分复杂!旅客入境携带的动植物及其产品的种类多”数量大“疫情复杂!加上通关时间紧!向旅客的宣传不到位!检疫查验措施不得力!旅客基本不主动申报!给禁止旅客携带物查获工作带来很大的困难$

二!对旅客携带物检验检疫工作的几点建议

针对旅客携带物检验检疫查获困难”漏检率高的现状!为加强旅客携带物检验检疫工作!提高检出率!杜绝禁止携带物出入境!防止有害生物的传入“传出和扩散!我们认为应该根据旅客检验检疫的特点!制定相应的检验检疫对策并切实施行

#!”加强宣传!提高认识!引起重视“在旅客携带物检验检疫实践中我们发现!许多旅客对检验检疫法律法规知之甚少!甚至不知道!对我们查获并销毁禁止携带进境物很不理解!甚至有抵触情绪$因此!我们应当加强宣传力度!告知旅客有关检验检疫法律法规和申报要求!引起旅客的重视$通过发放宣传材料%张贴&出入境旅客检验检疫须知’!在飞机上播放影视资料对旅客进行检验检疫知识和

法律法规的宣传!对导游进行检验检疫知识的培训!让导游协助旅客进行申报等多种形式!让旅客更多地了解检验检疫的有关规定和知识!自觉进行申报$ #”强化队伍素质!提高责任意识“

旅检通道上检出率的高低!与检验检疫工作人员的业务素质%敬业精神密不可分!只有加强业务培训!提高队伍素质!强化爱岗敬业精神和责任意识!不断提高现场工作人员的责任心!做到手勤%脚勤%嘴勤%眼勤!才能最大限度地发现问题!提高检出率$

$”配备设施!提高查验手段“

目前入境旅客携带物的检疫查验主要靠肉眼观察%询问$与海关合作的!光机一机双屏!对我们防止漏查%提高检出率发挥了很大的作用!但仍显得被动和不足$在实际工作中仍然存在着很大的漏检隐患$要创造条件!在现场安装检验检疫!光机$而使用检疫犬!是一种快速便捷%查获率高的检验检疫方法!应尽快推广使用$

%”加强实验室检验工作“

在旅检现场查获的禁止入境截留的应检物品!尤其是水果%茄科蔬菜%苗木%生肉等!应及时进行实验室检验或隔离观察后再处理!而不是一味地截获销毁!更不能以情代法!随意放行$

&”加强与食品注册厂的信息交流!确保样品质量“对旅客携带的贸易性样品!要与检验检疫部门主管处室联手!掌握食品注册厂的情况!或送交主管处室处理!齐抓共管!确保样品质量$

”加强后续检验检疫和监管“

对于逃漏检的物品!尤其是植物种子%苗木%花卉等!要结合其他检验检疫工作!利用到生产单位验货等机会进行调查!或调动人力%物力!在种植季节进行普查!一经发现来历不明%或未经许可引进未检疫的植物!立即进行补救性检疫监管!及时发现疫情!防止疫情扩散$

(”加强行政处罚!

对隐匿不报者要进行罚款或警告"对旅客携带种子及繁殖材料%水果%花卉等禁止携带入境物进境!不主动申报!或故意逃避检疫!走私入境!一经查获!应当依法做出相应的行政处罚!达到宣传教育和震慑的目的$

当前!我国社会主义市场经济健康发展!加入世贸组织也标志着我国融入世界经济的大家庭!国际交流将越来越频繁!国外有害生物无时不在威胁着我国的农业生产和人民健康$因此!我们必须加强旅客携带物的检验检疫工作!有效地防止旅客把危险性病虫害带入我国!守卫好我们祖国的蓝天净土$

福建检验检疫局福州机场自实施旅客携带物“人、机、犬”综合查验新模式以来,不断总结新模式在实施过程中取得的成果、存在的问题及遇到的困难,以最大限度的防止逃漏检的发生,同时不断完善旅检查验程序将疫病疫情挡在国门之外。

自福州空港旅检开验以来,口岸旅检查验模式经历了几次较大改革。根据口岸特点,1983年至1985年,对旅客携带物检疫,主要是与海关开箱查验结合进行;从1986年开始,海关增设X光机,旅客携带物检疫工作则是配合海关现场过机,采用检查与抽查相结合的方法进行,即海关过机时,发现携带物有植物及动植物产品,移交动植检现场人员检疫处理;1992年《动植物检疫法》颁布之后,对携带有我国检疫法管理物品名单中所列物品的进境旅客,要求填写“海关进出境旅客行李物品申报单”,向海关申报并接受动植物检疫;1999年空港旅客携带物的检验检疫工作采取前台申报、后台查验的方式,即旅客填写入境检疫申明卡交前台(卫生检疫查验通道),然后经过边检,再通过检验检疫的后台(动植物检疫查验通道),最后通过海关查验通道,发现有动植物及动植物产品,移交检验检疫现场人员检疫处理;2005年5月,检疫犬首次在福州机场正式上岗,对旅客托运的行李进行抽检搜巡;2005年7月海关对旅客重新收取“海关进出境旅客行李物品申报单”对携带有我国检疫法管制物品名单中所列物品的进境旅客,要求向海关申报 并接受动植物检疫。同时,检验检疫台位后移,与海关实行“一机两屏”(即一台X光机,两条数据线,两个显示屏共同显示)。至此,检疫犬、X光机、后台查验相 结合的“人、机、犬”三位一体检疫查验新模式正式形成。

二、检疫查验新模式取得的成果

新模式的实施彻底改变了旅检现场检查方法单一,查验手段落后,没有先进科学查验手段的状况。在采取了新的查验手段的同时,福州机场旅检科进一步探索新的工作方法,依据有害生物风险分析原理,结合口岸自身实际,对不同航班、入境人员及其携带物进行综合评价并分别合理划分为高、中、低三个风险等级,对不同风险等级的航班人员及其携带物实施分类管理,区分重点检疫对象和一般检疫对象,对来自疫区、高危人群等实行重点检疫。这种新的监管模式的实施,是对旅检工作的一种有益探索。与海关实施“一机两屏”,实现了资源共享,大大的减轻了现场工作人员的压力。新模式是在旅检业务改革方面进行的有益探索,初步达到了进一步加强检验检疫把关力度、方便旅客、提高通关速度的目的,为开展与海关、边检、航空公司等多部门有效协作提供了有益借鉴。检疫犬的应用,提高了查验的主动性和实际查验率,利用自身优势弥补了X光机目前行李过机率低以及对部分应检物呈象模糊的不足,减少了漏检的发生。新模式的实施已初步达到三个方面的效果:一是提高了把关的针对性和有效性。在常态条件下,对高、中风险的入境人员和携带物加强检疫查验把关力度,对低风险的,简化查验手续,快速验放。二是切实简化环节,X光机“一机两屏”查验模式的实行,变两道查验(检验检疫与海关分别查验)为一次联合查验,减少了通关环节,提高了通关速度。三是有效降低开包率,提高查验准确率和检出率。应用X光机、检疫犬,替代人为、经验式的查验和判断,提高禁止进境物的检出率、准确率,降低了开包率,避免了盲目性,优化了通关软环境。

在新模式取得显著成绩的同时,我们也看到目前存在的困难和问题:如对 于海关与检验检疫都要查验的违禁物,如珍稀动物蹄骨角类如何处理,检疫犬 与X光机同时使用,存在重复查验的问题,造成查验资源的浪费等问题,所以

我们应进一步理顺检验检疫与海关在旅客携带物查验工作方面的关系;如对 于检疫犬品种的选择问题,应因地而宜。南方气候偏热,犬会因高温产生明 显的惰性,状态低迷,无法正常执行任务,所以新模式中对检疫犬的选择也很 关键,此外对检疫犬的训练及日常管理也应逐步完善;如针对旅客逃漏检的问 题,建议适当增加过机率。实践证明,当过机率低于10%时,截获物批次明显下 降,当过机率高于50%时,截获物批次明显上升。在目前无法正常指定过机对 象的条件下,低过几率并不比经验式查验效果更好,所以适当的增加过几率有 利于减少逃漏检的发生。