防汛减灾知识培训材料

第一篇：防汛减灾知识培训材料

防汛减灾知识培训材料

非常高兴能参加今天的活动，按照政法委的安排、结合防汛工作实际，我将和大家一起交流学习防汛及避灾减灾方面的一些常识。防汛工作是一项长期性的工作，也是基础性的常规业务，过去一直有一个观念，防汛就是看河道内涨了大水才叫防汛。但近年来气候条件复杂多变，自然灾害时有发生，各种不确定因素增加，防汛工作又有了许多新的难题，对我们的防灾避灾减灾能力也提出了新的要求。

一、基本常识

在讲如何防灾减灾之前先给大家讲及几个日常生活中都会遇见的常识性问题。

1、降雨量是怎么测量的？ 降雨一毫米到底是多少？

降雨量是指单位面积上降雨积水的深度。专业单位用专门的仪器测量。我们也可以用下面的简易方法测量：雨前，在空地上放一个上下口径一致的圆柱形容器，并记录降雨的起止时间，待雨过后，用尺子测量得到的水深，按毫米计算，即为一个过程的降雨量。降雨量的单位用“毫米”表示，1毫米的降水量是指单位面积上水深1毫米。1毫米降水落到田地里有多少呢？我们知道，每亩地面积是666.7平方米，因此，1毫米降水量就等于每亩地里增加0.667立方米的水。每立方米的水是1000公斤，这样，1毫米降水量也就等于向 1 每亩地浇了约650公斤水。据测定，降5毫米的雨，可使旱地浸透3厘米～6厘米。

2、雨量等级是怎样划分的？

在气象部门发布的天气预报中，我们经常听到小到中雨、中到大雨、大到暴雨等专业术语，那么降雨量是怎么分级的呢，我国气象上按24小时内降水量进行雨量等级划分： 1)小雨：0.1-9.9毫米； 2)中雨：10.0～24.9毫米； 3)大雨：25.0～49.9毫米； 4)暴雨：50.0～99.9毫米； 5)大暴雨：100.0～199.9毫米； 6)特大暴雨：大于等于200.0毫米。

小到中雨为5毫米～18毫米，中到大雨为18毫米～38毫米，大到暴雨为38毫米～75毫米。

3、什么是汛期？汛期是怎么确定的？

汛期是指江河由于流域内季节性降水、融冰、化雪引起季节性水位上涨的时期。陕西省实施《中华人民共和国防汛条例》细则第20条规定：我省长江流域每年5月至10月为汛期，黄河流域每年6月至10月为汛期。汛期又分为非主汛期（5月、6月、10月）和主汛期（7月、8月、9月）。镇安是长江流域，每年的5-10月为汛期，7、8、9月为主汛期。

4、暴雨预警信号等级有哪些？划分标准是什么？ 暴雨预警信号分为四级：分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

暴雨蓝色预警信号标准：12小时内降雨量将达50mm以上，或者已达50mm以上且降雨可能持续。

暴雨黄色预警信号标准：6小时内降雨量将达50mm以上，或者已达50mm以上且降雨可能持续。

暴雨橙色预警信号标准：3小时内降雨量将达50mm以上，或者已达50mm以上且降雨可能持续

暴雨红色预警信号标准：3小时内降雨量将达100mm以上，或者已达100mm以上且降雨可能持续。

二、常见灾害种类及防灾避灾方式

按照国家自然灾害统计制度对灾害的分类，我国常见的灾害有： 风雹、台风、地震、低温冷冻和雪灾、高温热浪、滑坡和泥石流、病虫害和其他灾害等，除了台风对我省没有直接影响外，其余灾害在我省均普遍存在。

我县地处南北气候交汇地带，河沟众多（河流沟溪多达342条，100平方公里以上河流13条，1000平方公里以上河流2条）。山大沟深，地形复杂，受地理环境的影响我县的主要灾害有暴雨、洪涝、山洪灾害和泥石流，这也是我县的防灾避灾重点所在。

防灾避灾就如同看病行医，要先知先治，未雨绸缪，防 胜于治，灾前的预防比灾后的救灾更经济，更人道。那么面对这种种灾害我们如何做到科学合理的防灾、避灾、减灾呢？

1、广泛宣传，增强意识。各级政府要在县、镇、村、机关、学校、工矿企业的广大群众中积极开展灾害防御知识普及教育，做到家喻户晓、老幼皆知，增强防范意识，提高自防、自救、互救能力。广大百姓平时多了解一些灾害防治的基本知识，掌握自救逃生的本领。

2、制定预案，落实责任。县、镇、村要在汛前制定各类灾害防御预案，落实各类责任人和转移安臵、抢险救灾等应急处臵措施。

3、加强防范，高度警惕。发生暴雨或持续强降雨时，要时刻观察河水位和山体有无异常，河流上下游要做到消息互通，如有涨水或其他异常，迅速组织受威胁群众转移。特别是晚上，更应十分警觉随时做好安全转移的准备。

4、及时预警，迅速传递。观测到可能引发洪水、泥石流、滑坡等灾害的降雨量，要立即采取鸣锣、打电话、广播等预先设定的报警措施，迅速向可能受威胁的居民传递警报信息。

5、遭遇灾害，果断躲避。在洪水迅速上涨时，不要沿着河谷跑，应向河谷两岸高处跑。泥石流发生时，不要沿泥石流沟跑，应向沟岸两侧山坡跑。山体滑坡时向滑坡体上方 或下方跑都是危险的，应向滑坡体两侧跑。

6、组织转移，有条不紊。安全转移要本着就近、迅速、安全、有序的原则；先人员后财产，先老幼病残人员、后其他人员；要按事先制定的转移路线和地点进行转移撤离。

7、洪水围困，理性求救。遭遇围困时，有条件的，可利用通讯工具，寻求救援；无通讯条件的，要想办法向外界发出求救信号，同时要主动采取自救措施。当低洼处的住宅遭洪水淹没或围困时，一要安排家人向屋顶转移。二是要设法发出求救信号。三要利用竹木等漂浮物转移到较安全的地方。

8、建房修桥，科学选址。建房、修路、架桥等要科学选址，避开洪水、山洪、泥石流易发区域。

9、行洪河道、严禁弃渣。严禁在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。

10、自然生态、人人保护。很多的灾害都是人为的活动和不利的自然条件相互作用诱发的，要防治灾害就要保护生态环境，严禁乱砍滥伐，乱采乱挖等破坏自然生态的行为，从根源上防止灾害发生。

三、我县典型易发灾害及防灾避灾方式

1、洪水 洪水是指连续降雨、暴雨或迅速的融冰化学、水库溃坝等引起的江河、水库水量迅猛增加和水位急剧上涨的自然现象。洪水在我县是易发多发的灾害之一。洪水的特征常用洪峰流量来表示，这由水文部门通过专业方法测量。我们通常说的大洪水特大洪水，实际上是指洪水等级，是根据古今人们对洪水所能抗御的能力来划分的。根据本省气候和河流特征以及洪水的重现期，陕西省一至五级洪水的重现期划分如下：<10年的是正常洪水，10-20年的为一般洪水，20-50年的为大洪水，50-200年的为特大洪水，>200年的为极大洪水。我们平常说的百年一遇洪水，是指频率为1%的洪水，它并不是要过一百年才发生一次，而是每年都有可能发生，只是发生的频率为1%。洪水有暴雨洪水、山洪、泥石流、溃坝洪水几种类型。

当洪水来袭时我们怎么办？

在汛期，对容易遭受洪水威胁地区的群众来说预防是关键，应该养成经常收听、收看天气预报及有关预警信息的好习惯。除了电视等公共媒体之外，现在的手机短信、微信、微博等也都是很好地了解天气情况的渠道。

容易遭受洪水地区的群众在发生暴雨或持续强降雨时，要时刻观察河水位，河流上下游要做到互联互通，如有涨水或其他异常，迫在眉睫的问题就是迅速转移。政府部门会在洪水到来前，提前发出灾害预警，此外还会通过广播、电视 等多种手段不间断地向受威胁的群众传达转移通知，包括转移方式、转移路线和安臵地点等内容。接到通知后，我们应服从当地政府或村组的安排，有序的进行人员和财产转移，在向安全地区转移的过程中，切记不要慌乱，慌乱不仅无济于事，还会造成更坏的后果。在转移和撤离时可以适当的带一些物品，最重要的是饮用水和食物。但在紧急救生时，首先要考虑的是如何将人员安全的转移出去，而不要考虑过多的带什么东西，以免耽误了最佳逃生时机。

洪水来袭时怎样逃生脱险

洪水来袭时，我们可能被困在树上、屋顶上，许多遇险者因此感到特别害怕，手足无措，不知道如何求生。这时候我们应该怎么办呢？一要及早的选择避难所。河沟洪水迅速上涨时，不要沿着河谷跑，应向两岸的高处跑。一般选择距家最近，地势较高的地方作为避难所。二要积极主动寻求生机，如果被洪水围困，被困者一定不要表现绝望或者消极的等待救援，而应该积极主动寻求生机。三要谨慎下水。洪水汹涌时切不可下水，水中的漩涡、暗流以及上游的漂浮物极易对人造成伤害。严禁打捞漂浮物。四要互帮互助。在遭遇灾害时，我们常常觉得很无助，但互帮互助也是摆脱困境的有效手段。碰到他人遇险时，我们到要在力所能及的情况下，伸出援助之手。

2、山洪灾害 山洪灾害是指由于持续或短期强降雨引发的山洪暴发包括溪河洪水泛滥、泥石流、山体滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。山洪灾害有季节性强、区域明显、来势凶猛、成灾快、破坏性强等特点。

山洪灾害有极强的破坏性： 山洪会冲毁农田，造成农业大量减产，有时造成连续多年的减产减收；山洪冲塌房屋，使人们财产遭到严重损失； 山洪造成城镇受淹，各单位的财产损失十分严重；山洪破坏基础设施，造成交通、电力、通迅线路等中断； 超标准的特大山洪灾害往往冲毁渠道、桥梁、涵闸等水利工程，有时甚至造成大坝、堤防溃决造成更大的破坏。

哪些人群容易受到山洪灾害的威胁？以下几点也是我们农村在建房选址时应当注意的。

1)切坡建房不加防护或将将房屋建在陡坎或陡坡脚下的居民，最易受到山洪的威胁。

2)宅基地选择缺乏防洪意识，在溪河两边位臵较低处、双河口交叉处及河道拐弯凸岸的居民，最易遭到山洪的威胁。这些地方直接受到山洪的冲刷，不宜建房。

3)在溪河桥梁两头空地随意建房居住的人群，因山洪暴发时往往夹带许多砂石及柴草树木在通过桥梁拱函时容易受阻，导致洪水壅涨，易造成桥梁或桥头被冲毁，出现对人员与财产的危害。4)在山洪易发区内的残坡积层较深的山坡地或山体已开裂的易崩易滑的山坡地上建房的居民。

5)暴雨时毫无思想准备，擅自在山洪易发区的高山上或陡峻山坡下活动和休息的人群。

6)在山洪暴发、洪水猛涨期间，为了出门方便赶时间，就近随意过河、过桥、过渡的人群，最易出现危险。所以，山区居民在建房、修路、架桥时必须遵守自然规律，注意防灾避灾，避开山洪灾害对自身的危害。山洪灾害如何防御

容易遭受山洪灾害地区的群众平时应尽可能多地了解一些山洪灾害防治的基本知识，掌握自救逃生的本领。在汛期，要时刻关注天气变化，养成经常收听、收看天气预报及有关预警信息的好习惯。生活在灾害易发区的群众一定要在平时学会观察，留神自己周围的地形地貌，多留心注意山洪可能发生的前兆，动员家人做好随时安全转移的思想准备。为自己选一个一旦山洪到来可以躲避的安全地点以及到这个安全地点的路线。根据深夜凌晨突发山洪、泥石流造成死伤惨重的历史教训，凡是居住在山洪易发区或冲沟、河岸的居民，每遇连降大暴雨时，必须保持高度警惕，特别是晚上，如有异常，应立即组织人员迅速脱离现场，就近选择安全地方落脚，并设法与外界联系，做好下一步救援工作。切不可心存侥幸或救捞财物而耽误避灾时机，造成不应有的人员伤亡。在山洪来袭之前，受灾害威胁群众应按照当地政府或村组安排的转移方式、转移路线和安臵地点有组织有计划的转移和撤离。在向安全地区转移的过程中，切记不要慌乱。

3、泥石流

泥石流是山区沟谷中，由暴雨激发的，挟带大量泥沙石块的特殊洪流。泥石流具有暴发突然、来势迅猛、动量大的特点，并兼有滑坡和洪水破坏的双重作用，其危害程度往往比单一的滑坡和洪水的危害更为广泛和严重。

泥石流的发生有其规律性，掌握泥石流发生的规律可以更好地帮助我们避灾减灾。泥石流发生有以下三个规律：

（1）季节性：我县泥石流的暴发主要受连续降雨、暴雨、尤其是特大暴雨等集中降雨的激发。因此，泥石流的发生有明显的季节性，一般发生于多雨的主汛期。

（2）周期性：泥石流的发生受雨、洪、地震的共同影响，而雨、洪、地震总是周期性的出现，因此，泥石流的发生和发展也具有一定的周期性。

（3）泥石流的发生，一般是在一次降雨的高峰期，或是连续降雨稍后。

当得知某区域在某一特定时间段将发生泥石流时，则应对该地区采取紧急疏散和保护措施，人员需强行迁至安全区，要在距离村庄较近的低山坡或位臵较高的阶台地上建立临时躲避棚。遭遇泥石流时，应立即丢弃重物，尽快逃生。要迅速向垂直泥石流卷来方向的两侧（横向）跑。如泥石流由北向南卷来，就要向东、西方向跑。如果自己身处沟底，千万不要顺沟方向往上游或下游跑，应向沟岸两侧山坡跑，更不要在凹坡处停留。

泥石流常见的危害是造成人员伤亡，泥石流对人的伤害主要是泥浆使人窒息。将压埋在泥浆或倒塌建筑物中的伤员救出后，应立即清除口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等，排除体内的污水。对昏迷的伤员，应将其平卧，头后仰，尽量保持呼吸道的畅通，如有外伤应采取止血、包扎、固定等方法处理，然后转送急救。

4、滑坡

滑坡是指斜坡上的岩土体在重力作用下沿一定的软弱面（软弱带）整体下滑的现象。俗称“走山”、“走溜”、“山笑”等。滑坡属于地质灾害。滑坡发生时会使山体、植被和建筑物失去原有面貌，可能造成严重的人员伤亡和财产损失。

滑坡灾害虽然大部分是自然地质作用形成的，但人为活动对地质环境的影响，不科学的破坏斜坡稳定条件的人类活动（开挖坡脚、不适当的蓄水排水、堆积加载）与不利的自然作用相互结合，都会诱发滑坡。

滑坡发生前都是有预兆的，应根据滑坡发生的前兆，及时采取措施，避免或减轻灾害损失程度。滑坡发生的前兆主 要有：一是地物变形，坡体出现新裂缝，裂缝加宽加深，坡体上的各类建筑物出现裂缝，树木歪斜，坡体后部沉陷，前部上拱并出现小块崩塌或掉块等。二是动物活动异常，由于坡体变形，引起物理化学特征突变，地下的穴居动物最早出现活动异常。三是泉水、井水、池水、地下水活动异常。

如果遇到山体滑坡时来不及转移，应尽快向两侧稳定地区撤离。向滑坡体上方或下方跑都是危险的。处在滑坡体上时，应保持冷静，不能慌乱，以免浪费时间做出错误的决定。当处于滑坡体中部无法撤离时，可以找一块坡度较缓的开阔地停留，但一定不要和房屋、围墙、电线杆等靠的太近。当无法继续撤离时，应迅速抱住身边的树木等固定物体。不要在滑坡危险期未过就返回发生滑坡的地带，以免再次发生滑坡时遭遇危险。确定自己处于安全地带后，应尽快向相关部门报告灾情。

在滑坡灾害来临时我们可以及时避灾，但滑坡灾害也是可以预防的，防治滑坡既有工程措施，也有非工程措施。工程措施主要有三类：一是消除或减轻水的危害，排除地表水和地下水，防止河水对滑坡体坡脚的冲刷；二是改变滑坡体外形、设臵抗滑建筑物；三是改善滑动土石性质。非工程措施主要有：编制滑坡防抢撤方案、组织现场人员撤离危险地带、确定滑坡危险范围、采取应急防治措施、制定治理工程规划、建立预警系统、搞好监测巡查工作。工程措施和非工 程措施结合已达到防灾减灾的最终目的。

总之，防汛工作特别是防御洪水、山洪、泥石流等灾害是一项长期性工作，广大百姓在这方面都有充足经验，作为防汛部门我们在今后工作中，要用好管好防汛设施设备，充分发挥其作用，在防汛工作中特别要抓好雨水情监测，预警信息发布和提前转移撤离这三个环节，与广大百姓携手，坚持以防为主，防治结合，侧重避险的原则，共同防御各类灾害，确保群众生命财产安全。

第二篇：乡镇防汛减灾培训方案供借鉴

乡镇防汛减灾培训方案供借鉴

仅供参考

为切实做好反顾新减灾宣传培训活动，贯彻“预防为主、有备无患”的方针，营造全社会关心支持，全民参与防汛抗旱的良好氛围，增强全镇防灾自救能力，提高防汛工作人员的技术水平，确保防汛抗旱工作顺利开展，经镇政府同意，制定本培训方案。

一、主要内容

（一）深入分析防汛安全形势，宣传做好防汛工作的重要意义。

宣传政府切实履行社会管理和公共服务职能，提高保障防汛安全和处置突发应急事件的能力，保障公众生命财产安全的总体思路和具体措施；宣传镇防汛应急预案的重要内容和处置规程，提高村民应对洪涝、山洪灾害的能力。

（二）以防灾知识普及为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。

按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及防汛知识。灾前教育以了解洪涝地质灾害的种类、特点和危害为重点，掌握预防、避险的基本技能；灾中教育以自救、互救知识为重点，普及基本防护手段和防护措施，告知公众在事发后第一时间如何迅速做出反应，如何开展自救、互救；灾后教育为重点，扶平心理创伤，恢复正常社会生产生活秩序。

二、组织实施

（一）开展专题宣传活动。

一是结合镇实际，广泛开展形式多样的防汛防台科普宣教活动。二是开展防汛安全进农村。三是在危险区、在建工程、等公共场所设置预警标识。四是在主要公共场所设立宣传栏，摆放展板，悬挂标语，张贴宣传知识，发放宣传册（单）。开展形式多样、内容丰富的主题宣传活动，增强全镇人民的安全意识。

（二）加强防汛业务知识培训。

制定培训计划，对机关干部和各村防汛工作进行培训，使其增强责任意识，提高统筹常态管理和应急管理、指挥处置突发事件的水平；对防汛责任人进行培训，使其熟悉、掌握应急预案和相关工作制度，提高决策服务和开展防汛应急工作的能力；对基层干部、高危行业的从业人员进行教育培训，使其增强公共安全和风险防范意识，提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发事件的能力；对抢险救援队伍进行防汛知识培训，使其熟悉和掌握相关突发应急事件处置救援和安全防护技能，提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

三、业务培训

（一）主要任务。

认真组织相关工作人员，学习党和国家关于加强防汛工作的方针政策和工作部署，学习相关法律法规和应急预案、工作方案，学习掌握防汛相关知识和技能，提高思想认识和防范、处置突发应急事件的能力。培训内容主要包括：防汛抗旱相关法律、法规和政策，防汛抗旱基本知识，堤防的防汛抢险知识。

（二）培训对象。

根据我镇的工作实际，业务培训对象主要包括机关干部、村干部、防汛工作人员、抢险救援队伍。

（三）培训重点

镇级领导、办公室负责人、村负责人防汛培训的重点是增强防汛责任意识，提高统筹常态管理与应急管理、指挥处置应对突发应急事件的水平。

镇村两级干部和工作人员培训的重点是熟悉、掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等，提高为领导决策服务和开展防汛工作的能力。

广大党员干部培训的重点是增强防汛安全意识，提高突发事件应急隐患排查监管和第一时间应对突发事件的能力。

抢险队伍培训的重点是熟练掌握相关突发应急事件处置救援和安全防护技能，提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

四、工作要求

（一）提高思想认识。

做好防汛科普宣教工作是防汛工作中的一项重要措施，增强防汛安全意识、社会责任意识和自救、互救能力，提高各级组织的应对处置水平，最大程度地预防和减少突发应急事件及其造成的损害，具有十分重要的意义。

（二）制定工作计划。

各村、办公室要结合实际制定防汛科普宣教工作计划和方案，按照轻重缓急的原则，分期分批开展，确保每一个重点防御区域和对象不留空白。在全镇树立防汛安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命、热爱生命”的理念，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等技能，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发应急事件的发生，妥善应对突发应急事件以及减少因此而导致的生命和财产损失。

（三）动员社会各界积极参与。

组织动员社会团体、以及志愿者等社会力量，发挥宣传、教育、培训等方面。

仅供参考学习

第三篇：防汛减灾工作方案

防汛减灾工作方案

防汛减灾工作方案1

一.通过在小区内播广播、单元楼内贴通知、社区微博和qq群发布通知、工作人员上门通知等形式做好前期防台宣传工作。

二.做好各种防范措施，如强降雨造成的积水现象、树木倒伏、人员安置等问题。

社区在街道领导和民政科的高度重视和亲临现场指导下,做了大量细致的工作,及时解决强降雨造成地下车库大量积水问题，世茂物业公司和小区服务队齐齐出力，自备沙袋、随时待命;社区在瑞景湾小区地下车库、峻景湾小区商铺设置了两处安置点，储备好物资，安置托管区域宋都晨光国际工地人员1100余名以及农贸市场商户42名;认真排查安全隐患，对在建工地、低洼积水点、地下空间、广告牌、大树等重点部位进行拦网式排查。工作做细做实.

台风来临时，实地巡查并及时了解台风实时动态

一.实地看情况、查隐患

社区工作人员冒着风雨一遍又一遍的实地看情况，在之江东路和16号大街口将倒地的大树搬离，解决树木倒地造成的安全隐患。

二.及时了解台风实时情况

社区工作人员通过温州台风网，及时并精确地了解台风实时情况。并通过社区qq将台风实时情况定时地发布在业主群，让小区居民能够更好的了解台风动态。

三.24小时开机，随时待命

社区除了安排工作人员24小时值班外，责任片区片长手机必须24小时开机，方便楼幢居民遇到特殊情况可以及时联系片长。

台风来临后，做好巡查总结工作

一.及时疏散安置人员

9日上午，社区工作人员前往安置点安全疏散1100多名安置人员，并联系物业公司安排保洁人员清理安置点。

二.做好巡查工作

社区党支部书记姚妙仙、居委会负责人张汉冲带领全体工作人员分头行动，在辖区范围内进行巡查，若发现需整改和修复的及时上报或维护。

三.做好总结，积累经验

社区召开防汛抗台总结会议。会上，每个工作人员都各自汇报了这次抗台工作中遇到的问题和感想，为今后的防汛抗台积累宝贵经验。

防汛减灾工作方案2

为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全渡过汛期和学校财产不受损失，根据宁强县教体局【20xx】39号文件精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

组长：王长君

副组长：蔡洪林

组员:

主要职责：具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及对周边地质滑坡进行排查，积极协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，抗防结合，全力抢险”的方针，以十八大精神为指导，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产不受损失，师生无伤亡。

队长：刘明虎

组员：团队部负责人、各部室负责人

主要职责：具体负责主汛期值班和应急抢险撤离工作。

学校值班室→学校校长→学校防汛领导小组→报告上级部门

1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全度汛和学校财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

4、安保处汇同校委会成员要将所有房屋有校园周边环境等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与总务处联系解决。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

5、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，但遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

7、随时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应及时赶到学校，将学校公物抢运到安全地带，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

防汛减灾工作方案3

由于我乡受特殊的地理位置的影响，导致乡域内山洪、滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。面对严峻的抗旱防汛形势，我乡及时调整充实了乡防汛指挥机构，实行乡领导班子包村，驻村负责人包组，村级干部包村，同时各村也成立相应的防汛指挥组织，明确分工，严明职责。确保汛令畅通，防汛工作实现全乡一盘棋。同时，针对双休日、节假日、夜间等薄弱时段，实行领导班子带班制，要求乡机关工作人员通讯工具24小时畅通，随时为防汛抗旱工作待命。

充分利用广播和宣传栏等手段，加强对群众的防汛避险知识和灾害形势分析的宣传，提高群众对洪涝灾害的认识，帮助群众克服麻痹思想和侥幸意识，最大限度的减少人民群众的生命财产损失。

1、防汛抢险有计划

我们坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，按照防大汛、抗大旱、抢大险，救大灾的方针，结合我乡实际情况并在吸取近年来防汛经验的基础上，修订发布了《防汛预案》、《集乡防汛撤离迁移安置方案》、《防台风和山洪泥石流预案》、《救灾预案》四份指导性文件，在理论上确保我乡的'防汛工作顺利开展。

2、防汛物资有准备

我们按照“宁可备而不用，不可用而不备”，在资金十分紧张的情况下，储备编织袋xx条、发电机一台、木料500根、黄土100方、块石碎石各50方以及其他照明、防雨物资等，形成了防汛物资有保障的工作格局。

3、抢险人员有保障

汛期到来之前，我乡要求全乡机关干部、全体共产党员率先垂范，积极投身到防汛抗洪工作中来，按照招之即来、来之能战、战之能胜的原则，建立了200人的常备抢险分队，50人的抢险突击队，600人的抢险预备队，做到抢险人员有保障。

4、后勤应急有措施

乡党委、政府为防止特大洪涝灾害造成的生活必需品的短缺，按照适量储备的原则，储备了一定数量的米、面、油等物资，以确保短期灾害的物资短缺;落实工程机械三台，工程车30辆，防汛撤退照明车25辆，确保群众在停电状态下的安全撤离。

总之，我乡将在区委、区政府的正确领导下，从最坏处打算，向最好处努力，保障我乡经济建设成果，全面夺取我乡今年防汛抗旱工作的全面胜利。

防汛减灾工作方案4

总指挥：xxx

副总指挥：xx、xxx

成员：……及各班班主任

1、班级疏散小组：如果是在课堂时间内，谁上课谁负责。如果是在课余时间班主任负责。

职责：

（1）防汛演练时带领学生逃生，谁是责任人谁最后一个离开教室，快速有效的组织学生撤离到安全场地；

（2）到达安全场地后迅速清点学生人数及伤亡情况；

（3）班主任及时向统计小组报告学生撤离情况。

2、其他疏散小组：教学楼楼梯：

一层楼梯：xxx；

二层楼梯：xxx；

大门口疏散引导：xx，xx；

秩序维护：xxx；

职责：警报响起，迅速到各楼梯口和校门口、疏散接应学生，确保学生快速、有序撤离，严禁出现拥挤、跌倒、踩伤事故的发生。

3、宣传小组：xxx（摄影）职责：具体负责应急人员撒离现场后的宣传教育、摄影、照相、报道等。

4、救护小组：……职责：具体负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等。

5、统计小组：……职责：具体负责安全疏散后的人员（全校）统计工作，统计好计时工作。

xx小学全体师生

20xx年x月x号下午15点50分

全校师生在教室里上课，突然听到广播里发出防汛抗洪报警信号，教师立即把学生从教学楼内疏散到安全地区。

教学楼三楼六

演练步骤：防汛演练的阶段划分：

1、进行学习动员。在全校进行一次汛期安全大教育活动，组织师生学习，提高师生的汛期安全意识。在分管领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟演练我校制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障学生和公共财产的安全。

2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。

3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体师生都要参加，把演练当成实战，认真对待。

a、当天下午第一节或第二节，由各班班主任安排时间对学生进行一次防汛知识教育。

b、当天下午15：50，听到信号，任课教师安排学生有序进行疏散，带领学生有次序疏散。总指挥发出撤离口令：“各班注意，现在把学生撤离到校门口外的安全地带，各班迅速撤离，不要惊慌和大声喧哗”。现场的教师听到口令后马上组织学生准备撤离并发出口令，“起立，准备撤离！打开前后门”学生听到口令后，1、2组面向前站，3、4组面向后站，最前面的同学迅速把课桌凳移开，打开疏散通道，便于撤离。要求：

1、教师要冷静、果断下达口令。学生不要惊慌，更不要大声喧哗。

2、学生要听从老师的口令，动作要做到快静齐。

c、根据具体情况，教师要果断的发出口令：“开始撤离！”学生听到撤离口令后，1、2组直接按顺序从课桌间走出，自动合成一路纵队从前门出，3、4组直接按顺序从课桌间走出合成一路纵队从后门出，出门后再合并成一路纵队迅速下楼，到达安全地点。

4、总结汇报。演练结束后，总指挥或负责人对演练进行总结，针对演练中出现的问题要及时指出来并进行整改，总结情况整理后存档。

1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全校师生要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。

2、各班级调整好工作，确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的防汛演练，各班级要组织好学生积极参加这次演练学习，增强自己躲避灾难危险的能力等消防技能。

3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改。

防汛减灾工作方案5

根据学校下发关于《天津医科大学20xx年防汛工作安排意见》（津医大保卫[20xx]4号），药学院将今年防汛抢险减灾工作做出如下安排：

1．调整加强防汛抢险队伍，落实防汛值班制度。

2．教研室、实验室负责人进行认真自查，做好贵重器材及药品试剂的安全存放工作。

3．将防汛工作列入议事日程，以高度责任感，抓紧防汛工作的落实，确保政令畅通。

4．学院领导组织突发洪涝汛情应急小组成员对教二楼防汛减灾安全大检查，要求防汛抢险队员通讯畅通，随时联系得上，收的拢，拉得出，用的上。

5．向全院传达《天津医科大学20xx年防汛工作安排意见》，提醒全员做好防范工作。

6．进一步加强门卫管理，一旦发生灾情，做好楼内巡视，防止各类案件的发生。

7．防汛值班及防汛抢险队伍名单

总负责：马骏

突发洪涝汛情应急负责人：段宏泉、王润玲、李丽

防汛队伍名单：王树青、颜久兴、李璐、谢宪斌、刘桂友、程先超、杨金荣、唐铖。

值班电话:23542803

一、指导思想和目标

（一）指导思想。坚持以人为本的科学发展观，按照“校长负责、突出重点、快速反应、主动配合、有效防范”的原则，坚持宣传与演练并举、预防与处置并重、常态与非常态结合，强化宣传教育、预防控制、预案管理、应急处置、救援保障建设，完善网络、健全机制、强化基储提升能力，形成政府主导、学校协调、军地结合、社会参与的应急管理工作格局。

（二）工作目标。预防控制能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力有效增强，全体师生应急知识和自救能力明显提升，人员伤亡和经济损失大幅降低，全体师生财产安全进一步得到保障。

二、工作机构和职责

（一）成立领导机构。我校成立“防灾减灾日”和防汛救灾工作领导小组（以下简称临小防灾减灾工作领导小组），执行县教委、镇党委、政府的各项指令，领导、指挥、部署、协调“防灾减灾日”和防汛救灾各项工作，落实宣传教育、应急预案、物资准备、隐患排查、演练开展等工作落实情况。我校决定成立“防灾减灾”和防汛救灾工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

（二）建立完善应急救援队伍。我校成立处置突发事故应急指挥部，下设综合协调、情报信息、抢险救援、后勤保障、事故调查、善后处理7个应急救援小组。各应急救援小组在指挥部的统一指挥下、负责联络协调、组织指挥本组成员按照相关应急预案和县防灾减灾工作领导小组的要求开展工作。各应急小组要针对我校的特点，作好应对各类突发灾害的应急处置演练，提高应急处置能力，做到召之即来，来之能战。

（一）指挥部：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：1、制定应急处置决策；2、调动应急队伍；3、发布和解除应急救援令；4、组织指挥应急救援行动；5、做好事故善后处理工作；6、总结事故应急处置经验教训；7、组织实施演练。

（二）综合协调组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：1、传达指挥部的指令，协调各应急组的统一行动；2、及时了解掌握和报告事故救援抢险进展情况，当好指挥部参谋。

（三）情报信息组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：及时收集掌握信息，将突发性灾害事故情况立即报告指挥部，并准确地作好记录，负责有关信息发布。

（四）抢险救援组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：负责对现场受伤人员的救助，排除现场各种险情，组织抢修、控制和稳定事故现常

（五）现场治安组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：维护现场治安秩序，做好宣传，教育、疏导工作，控制事态发展，监控事故主要责任人及相关当事人。

（六）后勤保护组：

组长：

副组长：

成员：

主要责任：负责保障救援人员的饮食安排及物资准备，做好现场救护工作。

（七）事故调查组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：查明事故发生的经过，原因、人员伤亡情况及经济损失；认定事故性质和事故责任，对事故责任者提出处理建议；提交事故调查报告，送综合协调组报县教委灾害事故现场处置指挥部。

（八）善后处理组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：负责对受灾人员实施救助、安抚，妥善安置受灾人员，做好保险理赔工作，维护社会稳定。

三、主要工作任务

（一）切实加强宣传教育。综合协调组负责组织宣传教育，加大对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的宣传力度，在人员密集场所、街道和校园内设立宣传站点，印制、发放宣传资料，采取多种形式，加强宣传，同时加强对师生进行地震、地质灾害的自护自救知识教育。

（二）开展隐患排查整治。我校在副校长（分管负责人）的带领下，由杨祥明、冉启富、谭瑞林、各村校负责人组成隐患排查组，全面排查D、C级危房，校内设施设备疏散通道，凡居住在D级危房的人员，必须全部迁出并落实安置点进行妥善安置。校内设施和疏散通道隐患立即整改排除。每次隐患排查的结果必须有工作人员和排查负责人签字，排查出的隐患必须如实记入隐患台帐，整改措施必须及时有效，整改效果必须明显实在，排查资料必须完善齐全，并报县教委“防灾减灾工作领导小组办公室（学校安全监督科）”备案。

（三）抓紧做好物资准备。学校操尝体育场等地势比较宽扩的区域，以15分钟内步行到达为宜，做好生活必需品和相关物资准备工作。做好医疗救护和卫生防疫药品、器械准备，确保信息畅通。

（四）积极开展应急演练。我校由校长负总责，从4月12日—5月12日，开展“防灾减灾演练月”活动。根据工作需要，按照“全面演练，昼夜结合，突出重点”的原则，由主要领导和分管领导组织师生疏散演练、抢险救援演练、应急保障演练等。演练必须三次以上，演练时各校特别注意拥挤踩踏，严防踩踏伤亡事故发生。保证在2分钟以内，达到安全有序疏散为止。

四、有关工作要求

（一）加强领导，落实责任。开展“防灾减灾日”和防汛救灾活动是落实科学发展观，执政为民的具体体现

我校本着高度的政治责任感和对党和人民负责的态度，将开展好此项工作作为当前重要的政治任务，由校长亲自抓，落实专门工作人员，成立工作领导小组，认真制定工作计划，全面落实具体要求，保障应急经费使用。积极开展宣传教育、隐患排查整治、抢险救援队伍组建、应急演练、物资准备等工作，绝不搞形式，走过场，敷衍塞责。对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的开展实行目标责任制，并将责任分解落实到相关人员，确保责任到人。随时接受县应急办、县教委“防灾减灾”领导小组办公室对我校演练和隐患排查落实情况的检查督导。

（二）加强值班，保障通讯畅通。严格执行24小时值班制度，不得对值班电话进行呼叫转移等处理，坚决避免因值守不到位贻误灾情传递和抢险救援的最佳时机。主要负责人、抢险救灾队员必须保持24小时通讯畅通，坚决避免因为通讯不畅出现人员无法联系、队伍无法集结、物资无法调出等情况的发生。要认真做好信息的上传下达，加强演练隐患排查整改相关收集，及时向教委“防灾减灾”办公室（学校安全监督科）报送信息。

（三）顾全大局，严肃纪律。在“防灾减灾日”和防汛救灾活动期间，校长需离开县境的，必须严格按照规定进行请、销假。切实减少一般性应酬活动，随时保持清醒的头脑。对造谣、传谣，违反规定向社会发布灾害预测预报信息，扰乱社会秩序的要依法给予处罚。对宣传教育不到位、队伍组建不及时、隐患排查走过尝物资准备不落实、应急演练走形式的，按相关规定报请县教委严肃处理。对因责任不落实、工作不到位、组织不得力造成重大人员伤亡和财产损失的，依法追究有关负责人和工作人员的责任。

（四）加强自查，确保落实。我校随时对开展“防灾减灾日”和防汛救灾活动的各项工作进行严格的自查自纠，做到深入实地，逐类逐项督查，对督查结果每周在周前会上进行一次通报，确保各项工作的有效落实。

防汛减灾工作方案6

公司各部门:

根据北京市气象局天气预报，7月19日、20日(今天、明天两天)有暴雨。请各部门根据20xx年防汛工作通知要求，做好以下准备

1、总工厂值班电话畅通

2、武装保卫部组织好防汛抢险队人员落实;

3、各分厂及有关部门做好防汛前的物资检查及人员落实;

4、各工厂和有关部门防汛保险队组织人员通信顺利。

5、动力分厂管理的污水泵站，应根据实际情况随时将水位降至进水口以下，确保公司汛期安全。

我在这里通知你。

防汛减灾工作方案7

根据省、州、县委组织开展的20xx年防汛减灾工作会的会议精神，在20xx年汛期来临之际，为抓好防汛减灾宣传和应急知识普及教育，切实提高人民的避险和自救、互救能力结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“灾需防、灾可防、灾必防”作为指导思想，坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导、充分发挥全局干部职工的工作能动性，深入开展应急知识宣传活动，广泛宣传和普及应急管理基本知识及处置突发事件的基本技能，提高全社会的应急意识和应急避险能力，最大限度减少突发事件及其造成的危害，为促进我县文化旅游的迅速发展创造良好环境。

二、工作原则

全面贯彻“以预防为主，防御与救助相结合”的防汛减灾工作方针，落实“雨前排查、雨中监查、雨后巡查”的要求，坚持因地制宜、因时制宜、科学求实的原则，主动、慎重、科学、有效、经常持久地开展防汛减灾科普宣传教育工作，

着力开展防汛减灾知识“六进”活动，宣传新时期防汛减灾事业取得的新进展、新要求、新任务和防汛减灾方针政策、法律制度、地震科普知识、应急避险、自救互救、建设工程抗震设防要求、民房建筑抗震知识等内容，努力将防汛减灾科普宣传教育活动推进到社会的方方面面，提高宣传教育的覆盖面。

三、工作安排

（一）召开全局干部职工动员大会。

制定宣传方案，完成宣传展板、标语及相关资料的准备工作。成立局防汛减灾宣传工作领导小组。确保本次活动的顺利开展，同时在全局干部职工中开展防汛减灾有关知识学习。

（二）深入开展防汛减灾“四个一”活动，应急管理科普宣传“进景区”活动。

首先，倡导旅游行业员工深入开展“四个一”活动：即阅读一本关于防汛减灾的书籍，观看一部涉及灾害的影视作品或听一堂防汛减灾讲座，分享一次避险经历，开展一次家庭灾害风险隐患排查；第二，继续加强应急管理科普知识进景区活动，通过专题讲座、知识竞赛和疏散演练等活动，有针对性地对景区员工、游客和市民进行应急管理法律法规、地质灾害、防火防盗、食品安全、卫生防疫、家庭急救、安全用电等知识的宣传教育；第三，在景区、商场门前等人员聚集的地方为游客提供旅游安全咨询服务，发放旅游宣传材料；第四，6月是国家规定的安全生产月，我们将以此为契机，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，大力宣传安全发展理念，不断强化安全生产的思想基础、社会基础、制度基础、组织基础、技术基础、设备基础和管理基础，为我县体育和旅游工作提供安全保障。

（三）全面推进全县中小学防汛减灾科普教育

把中小学防汛减灾科普知识的普及宣传纳入日常教育计划，列入重要议事日程，制定切实可行的落实方案，采取切实有效的形式，在全县中小学生中深入持久地开展防汛减灾科普宣传教育活动，让每一位中小学生掌握一定的避险、自救互救等知识，树立中小学生的防汛减灾意识，逐步提高中小学生应对灾害的能力。

（四）以防汛减灾重要纪念月为契机，开展大型科普宣传教育活动

6月是国家规定的安全生产月，我们将以此为契机，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，大力宣传安全发展理念，不断强化安全生产的思想基础、社会基础、制度基础、组织基础、技术基础、设备基础和管理基础，为我县体育和旅游工作提供安全保障。在主要街道以及社区、学校等公共场所，展示版面、发放材料、举办宣传咨询活动等多种形式进行宣传教育活动。

四、活动总结阶段（5月31日前）

对本次宣传活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施，按要求将有关资料和总结材料报送县委办。

五、活动要求

全局干部职工要充分理解防汛减灾的重要意义，高度重视防汛减灾工作，充分利用媒体、宣传栏、会议等形式，进行防汛减灾专题宣传教育，进一步强化全局干部职工防汛减灾安全意识，在文化和旅游两个范围内搞好减灾防灾宣传工作。

防汛减灾工作方案8

为提高幼儿园防洪抗汛的应急处置能力，有效控制灾害发生，实现快速、准确、高效处置汛情，确保学校汛期师生生命和财产安全，结合我园实际，特编制本预案。

预防为主，防抢结合；全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗汛抗洪；把确保师生员工生命安全作为首要任务，调动幼儿园、家庭、社会力量，积极投身抗洪救灾，夺取今年防汛工作的全面胜利。

防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行各级各类人员首问负责制，统一指挥，分部门负责。要求各类人员以大局为重，团结一致，紧密协作，共同做好全园的防汛工作，完善防汛组织机构：

成立防汛领导小组

组长：xxx电话：xxxxxxx

副组长：xxx电话：xxxxxxx

成员：xxx电话：xxxxxxx

7、8、9月全园进入紧急防汛期，学校领导班子全员轮流值班。

在区、教育局防汛防台指挥部领导下，组织、指导、协调幼儿园的防汛防台和抢险救灾工作。组织制订完善学校防汛防台应急预案；组织开展本校的防汛防台工作检查，处理影响防汛防台安全的有关问题；贯彻执行上级防汛防台指挥命令；遇重大灾情时传达停课、师生转移等命令；指导本校抢险自救和灾后处置工作；组织开展灾情调查统计，并向上级部门报告；指导并开展灾后救助。

1.防汛值班队伍调度预案

防汛领导小组在6月30日至9月1日实行24小时值班制。一般情况每天由一名领导及其教师组成。

2.防汛巡逻队调度预案

防汛巡逻是确保险情早发现、早处理，避免严重事故发生的一项重要措施，防汛巡逻按各自的任务执行。为确保巡逻的质量，清除校园围墙水沟的各种杂物、垃圾，防汛巡逻要实行拉网式巡查。

3.防汛抢险队调度预案

防汛抢险队伍是组织有效抢险，减轻灾害损失的根本保证。教师抢险队，受幼儿园统一指挥。幼儿园组建防汛抢险应急队伍，同时，请求上级部门、社会群众支援。防汛抢险应急队伍主要负责突发性重大险情和流域性险情的抢险，一般情况下，防汛抢险应急队伍受镇防指的统一调度。完小防汛抢险应急队伍受镇防指统一指挥，防汛抢险应急队伍，在接到命令后，一般情况10分钟内到达现场。

当汛情紧张、险情严峻，等重大险情时，要及时组织师生安全转移。因抢险需要调用时任何部门、班级和个人不得阻拦和拒绝。

加强暴风的监测和预报工作。保持密切关注天气预报，及时了解暴风的发展路径、强度、影响范围等情况，以及是否可能对园内产生影响和影响程度，按照气象部门提供的预报，及时向上级领导汇报，并向各班级、家属传递信息，发布警报，做到以防为主，有备无患。

第四篇：防汛减灾情况总结

猛山学校防汛减灾工作总结

为深入贯彻落实全省汛期防汛减灾工作电视电话会议精神，我校开展了如下工作： 1、6月23日，我校召开了行政会议研究部署防汛减灾工作，会上，文云平校长对我校防汛减灾工作做了具体安排，确保工作落到实处；

2、为加强领导，我校成立了以文云平校长为组长的防汛减灾工作领导小组。3、6月23日，安办对全校开展了地毯式的安全检查，重点检查了围墙、校舍、排水系统等。

4、为加强对灾害的应对，我校完善了防汛应急预案。

5、加强应急值守，安排人员24小时值班，确保安全度汛。

第五篇：防洪防汛安全知识培训

防汛防洪安全知识学习资料培训

一、防汛防洪工作介绍

防汛是人们同灾害性洪水作斗争的一项社会工作。由于洪水危害关系到国家经济建设和人民生命财产的安全，涉及到社会的稳定，国家、地方政府和企业，历来都把防汛作为维护社会安定、企业稳定的一件大事。

为了做好防汛工作，避免或减轻灾害的损失，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》（一下简称《水法》、《防洪法》和《防汛条例》）等有关法规，各级人民政府应当加强领导，建立健全组织，明确责任，采取有效措施，落实各项防汛准备工作，全力做好防汛抗洪工作，最大限度地减轻灾害损失。

防汛工作的方针是“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，也就是说在防汛工作中要立足于在“防”字上下功夫，要有“如履薄冰、如临深渊”的忧患意识，从最坏处着想，向最好处努力，防患于未然，做好防大汛、抢大险、抗大灾的各项准备。

防汛工作的基本任务是：积极采取有效的防御措施，最大限度地减轻洪水灾害的影响和损失，保障经济建设的顺利进行、人民生命财产的安全和社会的稳定。主要包括以下几个方面内容：

（1）认真贯彻执行《水法》、《防洪法》和《防汛条例》等有关法规，提高全社会的防洪减灾意识；

（2）严格实行防汛工作负责制，对汛前准备、汛期抗洪抢险、汛后水毁工程修复全过程负责，并层层落实各项防汛责任制；

（3）认真开展汛前检查，切实做好防汛前各项准备工作，做到思想认识到位、防汛责任到位、组织措施到位、工程措施到位、通信设施到位、防汛物资到位、预案落实到位；

（4）划分事权，分级管理，分级负责，加大投入，提高防洪工程标准，尽快处理工程隐患，保证水利工程安全度汛；

（5）全面掌握雨情、水情、工情、灾情等信息，搞好预测预报，进行科学决策，充分发挥水利工程抗灾效益；

（6）一旦出现险情，采取果断措施，全力组织抢险，尽量减轻灾害损失；

（7）及时修复水毁工程，开展灾后救助，尽快恢复生产；（8）讲大局，讲纪律，统一指挥，协同作战，团结抗灾；（9）坚持防汛抗旱两手抓，做到两不误。

防洪工作目标：早预防、早落实；减少灾害损失，保证工程建设、人身、设备、行车安全。

二、防洪组织及职责

1、防洪组织

在汛期前成立防洪领导小组。分部、架子队均应成立防洪领导机构，以便统一部署、统一指挥；同时，还应成立防洪抢险队伍或应急救援小组，要求在接到防汛命令后迅速集结投入抢险工作。

2、防洪工作职责

对本管段防洪防汛安全工作进行总体部署，全过程、全方位监 督、检查、知道汛期安全工作。解决防汛防洪工作中存在的问题，制定防范措施，及时消除隐患，实现防洪安全管理。在汛前要组织对职工进行防洪知识学习考试，并进行防洪抢险技术演练。

三、防洪准备工作

1、防洪检查

汛期时应对现场各个地点进行检查，主要是既有铁路排水系统、新建铁路路基临时排水沟、改建路基排水沟、涵洞工程的临时排水、驻地（含架子队驻地）；尤其是影响既有线路基稳定、设备防护及行车安全、既有线路的排水设施及邻近既有线涵洞防护加固等进行检查，对检查出的问题及时提出方案并进行整改；对可能发生水害的地点进行分析，同时了解当地近几年的水情、降雨量变化等，提出当年的“汛期重点危险地点”的可能灾情和预防对策；对暂时无法整治的危险处所实行三班看守或汛期临时看守，并安装实用可靠的通信设备保障与外界联系。

汛期时与地方有关部门，应共同对沿线与铁路有关的水库、河道、江河堤坝、水利设施进行检查，及时向当地各级人民政府汇报，合理解决。

2、防洪抢险储备料

分部要根据工程所在地历年水情及预计可能发生水害的处所，在沿线准备紧急加固和抢修的料具。分部应与管内有大型施工机械设备的单位或个人签订抢险机械租用协议，明确联系方式，确保大型施工机械能及时投入水害抢修。

四、防洪警戒

1、汛期警戒

防洪警戒期：根据天镇县的气象资料，项目防洪警戒期为5月下旬至9月，重点是6、7、8月份。可根据当地气候变化情况，提前进入或延长结束防洪警戒期。

2、汛前过程应与当地气象部门多联系，及时获取沿线的重要雨情信息，要力求做到“了解中期、掌握短期、跟踪实况、及时预警”。

3、分部及各架子队应及时跟当地的有关部门联系，及时掌握下雨量情况，并加强监督检查，了解雨季情况。当降雨量达到任何一个警戒雨量时，防洪值班领导和调度要及时督促雨量报警点所辖地段执行相应的预警制度，并将冒雨出巡、限速、封锁区间检查情况及时向上级和防洪办汇报。

4、防洪期结束以后，解除汛期预警。

五、降雨预警

1、降雨预警分为注意警戒、限速警戒和封锁警戒。

2、当降雨量减小经检查确认无安全隐患时，要逐步解除降雨警戒，并及时销记。解除封锁警戒后要继续执行限速警戒，解除限速警戒后要继续执行注意警戒，当降雨停止2小时后经全面检查并确认无影响行车安全的水害才能解除注意警戒，并适时进行雨后检查。并将情况及时向上级汇报。

3、当降雨量达到“注意警戒值”时执行注意警戒。雨量报警点辖区内的工务线路工区要组织冒雨检查。

六、各项防洪工作制度

1、防洪值班制度

1.1防洪警戒期，分部各队要安排专人24小时值班。遇有灾害天气预报时，应由主要领导值班。夜间值班人员应于当晚20时到位，在值班时间内不得擅自离岗。

1.2各级防洪值班人员，要及时掌握管内雨情、水情、灾情的变化。遇有洪水高涨或恶劣天气预报时，应督促有关部门做好防范工作，采取有效措施，密切各部门（包括物资、后勤）间的配合，做好防洪抢险准备，并及时向上级报告防洪情况。

1.3分部领导防洪值班人员每晚要抽查现场防洪值班制情况，督促搞好雨量观测、冒雨检查，并认真填写防洪值班日志。1.4危险地点看守制度

对影响既有线路基稳定及邻近既有线施工防护的加固，应重点看守。看守人员在接班前应充分休息，不得饮酒；交班者应将值班时的检查情况、存在问题和处理措施向接班者介绍清楚，清点工具，填写交接班记录。

1.5防洪防汛期间，看守点必须由2名看守工同时当班，当看守点发生危险及行车的险情时，确保能及时设置防护和进行应急处理。1.6在加强看守的同时，看守人员还要定期做好砍除看守范围内的杂草、对上山（下河）检查道路、清理看守范围内排水设备和整理线路外观等小补修工作。

1.7看守人员必须于每天16时前将看守点的当班情况、检查发现 问题、补修的工作内容、病害变化情况等向值班调度汇报。

2、冒雨检查制度

2.1当降雨量达到警戒值时，架子队要立即执行冒雨巡查，冒雨出巡时至少派2人同时检查，互相照应和紧急时能够采取临时决定和看守、报告等工作。

2.2当降雨量达到限速警戒值时，架子队要按防洪责任区段进行监护，各地段责任人要迅速赶往责任地段不间断检查监视。当长时间降雨、冒雨检查较长，可轮班检查。

2.3冒雨检查人员在责任地段应不间断来回巡视，或驻守在危险地点，直到灾害天气。然后全面检查一遍，在次确认有没有发现险情，才能撤离责任地段。

2.4冒雨检查人员要熟悉防护的设置规定，携带足够的防护信号用品和通信工具。还应携带铁铲等轻便工具，以便及时排除小量坍体和水沟淤积。

3、巡查制度

3.1巡查人员的职责是检查监视工程结构物的稳定情况，加固设备、各种排水设备、自然山坡的状态，及时发现和掌握病害的发生与发展，为预防及整治病害提供准确情况。

3.2巡查人员每组2人。地段长度视地形、地质和病害多少而定，一般每小组1～3个工点。每天巡查一个区间，每区间的巡查周期不宜超过一个星期。

3.3巡查工每天要有巡查工作记录，并向值班调度汇报，内容包括 检查里程，发现的问题和处理情况。

3.4巡查工作必须细致。凡可能影响结构稳定、对驻地及其它建筑物有影响或损害的，并将检查结果立即报告领导或值班人员。3.5巡查工作应2人协同配合，并应随身携带防护信号用品。互相保护，注意安全；

七、防洪防汛工作

每当汛期间或汛期结束，均应及时总结。通过总结，不断完善方案、补充物资、调节各部门、各责任岗位的工作，以利后期下一年的防汛工作。

大张高速铁路项目经理部站改工区

2017年5月25日