第一篇:就业扶贫工作汇报
澄城县人力资源和社会保障局
就业扶贫工作汇报
今年以来,在县委、县政府的安排部署下,在县人大、县政协的监督支持下,人社局坚持以脱贫攻坚统揽全局,紧紧围绕“每一个有就业创业愿望的建档立卡贫困劳动力至少享受一项就业扶贫政策,每个贫困家庭至少一人就业,实现一人就业,全家脱贫”的总目标,拿出70%的精力和50%的资金,切实按照“精准、细致,下沉、主动,高效、服务”的原则,深入实施转移就业拓展、自主创业扶持、技工教育赋能、职业培训提升、人才智力支撑、公共服务优化等六项就业扶贫工程。全面落实免费就业创业培训、公益性岗位补贴、职介补贴、劳动力转移交通补贴、创业贷款帮扶等优惠政策,打出一套“技能培训、转移就业、就业援助、创业帮扶”就业扶贫组合拳,有力推动贫困家庭劳动力通过就业创业实现脱贫。主要开展了以下工作:
一、开展深度宣传,就业扶贫政策知晓率大幅提升。全力推进就业扶贫政策宣传,在茨沟大桥、交通要道、主城区,镇办人口聚集区设立醒目宣传牌20余块;紧抓逢集赶会有利时机,在镇(街道)设立就业扶贫政策宣传点,为群众现场解读政策;积极开展“就业扶贫政策和高校毕业生就业创业政策主题周”宣传活动,共悬挂横幅8条、摆放展板13块、出动宣传车5辆,接听群众咨询电话60余听,接待咨询群众270余人,发放宣传资料13000余份,登记咨询信息
区域分包镇(街道)办法,采取分段、夜校等灵活培训形式,大力开展中短期和短平快就业扶贫技能培训。先后开设了家政服务、果树管理、设施农业、养老护理等多种专业技能培训和创业培训,共计培训贫困劳动力1969人,全面提升了贫困劳动力的就业创业能力。
五、增强扶持力度,贫困劳动力创业就业逐步提升。有力推进“创业贷款发放要切实服务就业创业和脱贫攻坚”的工作目标,强化服务理念,创新工作方法,全年共发放创业担保贷款1369笔7250万元,其中为148户建档立卡贫困户发放贷款762万元。以强有力的资金全力支持全县创建创业示范基地 个,创业促就业示范村 个,创业示范企业 个,带动就业 人,充分发挥了创业担保贷款有力扶持创业就业的积极作用。
六、凝聚多方合力,公益专岗设臵工作稳步推进。努力确保“专岗专用”,促进“公益专岗促脱贫”,切实把“实事办实、好事办好”,以两办的名义及时下发了《关于设臵就业扶贫公益专岗促进贫困劳动力就业工作的通知》,明确要求各镇(街道)、各部门(单位)要将新增或退出补充的服务性、辅助性岗位全部纳入公益专岗,全力推动公益专岗安臵贫困劳动力就业工作稳步实施。截止目前,全县已有53家单位按照要求设臵公益专岗170个。我局会同县扶贫办于9月10日通过县电视台、政府网站、“澄城人社”微信公众号等媒体平台发布了招聘公告,力争在9月25日前使170名贫困劳动力实现稳定就业。
就业,为企业搭建服务社会的平台,为贫困劳动力搭建就业、创业、脱贫致富的平台,不断拓宽我县贫困劳动力就业渠道,助力全县脱贫攻坚工作顺利推进。
通过一揽子有效措施的积极推广和稳步实施,截止目前,全县贫困劳动力转移就业2964人,成功实现创业144人,参加技能培训1155人,市县下达的就业脱贫各项目标任务均已趋于完成或者超额完成,切实发挥了人社部门作为脱贫攻坚“八个一批”部门的职责和担当,为打赢我县脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。
承担全县就业扶贫工作以来,我们坚持高站位科学谋划,强措施精准施策,但距离脱贫攻坚要求和贫困群众的期盼,还有很大的差距:一是项目资金投入力度还不能满足脱贫攻坚的需要;二是由于贫困劳动力的需求处于动态,针对贫困劳动力的就业脱贫措施还不够完全精准;三是就业扶贫优惠政策的社会知晓率还没有做到全覆盖。
在今后的工作中,主要从以下五项发力:一是进一步加强政策宣传力度。创新形式,多措并举,全面系统宣传就业扶贫优惠政策,将宣传工作放在就业扶贫工作的重要位臵,贯穿于工作的全过程,不断激发贫困劳动力就业脱贫的内生动力,坚定脱贫摘帽的信心和决心。二是进一步落实就业帮扶政策。在现有50%资金规模的基础上再提高,重点落实好就业培训、创业贷款、职介补贴、一次性创业补贴等各类促进贫困劳动力就业创业的优惠政策。三是进一步精准就业帮扶措施。在现有“一库五册”的基础上,动员人社系统力量,
第二篇:扶贫就业创业效果整改工作汇报
根据《人力资源和社会保障局公安局<关于印发省委第六巡视反馈“引导贫困群众克服‘等靠要’思想力度不够”问题整改实施方案>的通知》文件要求,我县庚即对照问题进行全面自查整改,现将5月整改工作推进情况汇报如下:
一、整改内容
扶贫就业创业效果不明显。
二、整改情况
(一)落实政策性托底安置
加强公益性岗位托底安置,按照就地就近就业的原则,全面实施政策性托底安置,大力开发生态护林员、农村保洁员、地灾监测员、道路养护员、农村综合事务管理员、河道管理员、村级草管员七大类公益性岗位,有效转移安置农村劳动力,促进农村劳动力就地就近就业。2020年整合全县资源,开发七大类公益性岗位共计3903个,安置3903人(贫困劳动力2109人)。其中,在疫情期间,结合各乡镇疫情防控需求,制定并下发《县人民政府办公室关于做好新冠肺炎疫情防控期间应急性公益岗位开发管理工作的通知》,因地制宜开发应急性公益岗位1470个,帮助群众就地就近稳定就业。截至目前,开发并安置1165人(贫困劳动力45人)。
(二)加大就业创业补助资金拨付进度
2020年下达我县就业创业补助资金370万元,其中:中央资金307万元,省级资金63万元。2019年就业创业补助资金结余698.73万元,目前支出资金共计410.86万元,其中:一是公益性岗位安置1586人,补贴项目资金400.05万元,二是未就业高校毕业生见习补贴17人,补贴项目资金5.8万元,三是就业困难人员灵活就业社保补贴5人,补贴项目资金2.01万元,四是高校毕业生成功创业补贴3人,补贴项目资金3万元。
下达我县职业技能提升行动专项资金98万元,支出情况为:支2019年职业技能培训补贴(挖掘机操作)60人,补贴项目资金9万元。
三、下一步工作措施
(一)继续加大公益性岗位管理力度。
进一步修改完善公益岗位管理制度,加强公益性岗位资金管理,建立定期检查和任务报送机制,坚决杜绝公益性岗位安置出现空挡或安置了公益性岗位却无实质性工作等现象的发生,最大限度发挥公益性岗位的作用。
(二)继续加大就业创业资金监管力度。
进一步加强培训补贴资金的使用管理,保证就业政策的全面落实,切实发挥培训资金在促进就业方面的积极效益。加强制度建设,建立健全内控制度,把享受各类培训补贴的情况全部纳入“省就业服务信息系统”进行实名制管理,避免重复享受培训补贴的情况发生。
第三篇:就业 扶贫
(五)就业。
主要任务:
———落实和完善残疾人就业促进和保护政策措施。依法推进残疾人就业,有劳动能力、就业需求的残疾人就业率达到90%以上,区内新增就业残疾人1千人。
——健全残疾人就业服务机构,规范残疾人就业服务体系,提升 服务能力,基本满足残疾人就业服务需求。
——以市场需求为导向加强残疾人职业技能培训,使有就业需求的各类残疾人普遍接受职业技能培训。
政策措施:
1.加强残疾人就业政策法规建设。依法推进残疾人按比例就业,完善残疾人就业保障金的征缴、使用和管理等法规政策。完善残疾人就业社会保险补贴制度和具体办法。落实残疾人个人所得税减免等相关政策。
2.拓展残疾人就业渠道,稳定残疾人就业岗位。完善残疾人就业机制,加大残疾人就业援助力度。鼓励社会力量举办福利企业、盲人按摩医疗机构等残疾人集中就业单位,分类解决不同就业能力残疾人的就业问题。鼓励发展服务性福利企业,推进新型示范福利企业建设。研究确定适合残疾人专产经营的项目。规范福利企业管理,提高福利企业残疾职工待遇。加大对就业困难残疾人的援助力度,形成长效工作机制。积极鼓励和指导残疾人自主创业、自谋职业,通过创业带动残疾人就业。
3.加强残疾人职业教育培训和职业能力建设。积极动员社会力量参与培训工作,开发适应城市产业结构调整的残疾人就业培训项
目。依托远程教育平台,扩大残疾人职业培训规模,提高残疾人职业技能水平。鼓励残疾人参加职业资格培训,举办各级各类残疾人职业技能竞赛,提高参训合格率。
4.健全残疾人就业服务机制。各类公共就业服务机构应加强沟通协作,整合信息、服务、教育、管理等资源,组织开展针对残疾人的职业指导、职业介绍和职业培训,为残疾人免费提供专门服务。加强劳动保障监察,督促各类用人单位认真遵守国家有关促进残疾人就业的法律法规,禁止针对残疾人的就业歧视和违法雇佣残疾人,维护残疾人公平就业权利。
5.推动盲人按摩行业发展。推动盲人保健医疗按摩行业规范发展。鼓励社会各类医疗机构以及社区卫生服务中心、康复机构、敬老院等相关社区服务机构开发保健医疗按摩岗位,吸纳盲人保健医疗按摩人员从业。扶持盲人开办保健医疗按摩机构。
(六)扶贫。
主要任务:
———扶持贫困残疾人改善生活状况、增加收入、提高发展能力。
———为残疾人提供实用技术培训。
——— 改善贫困残疾人家庭居住条件。
政策措施:
1.将贫困残疾人作为重点扶持群体纳入扶贫开发规划,优先予以帮扶。做好低保制度和扶贫开发政策有效衔接工作,完善贫困残疾人口识别机制,有劳动能力的贫困残疾人优先享受扶贫开发和惠农政策。多渠道筹措资金,加大对贫困残疾人的帮扶力度。
2.落实贫困残疾人住房保障措施。确保符合条件的困难残疾人家庭纳入城市住房保障和城乡住房救助制度,对符合廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、危旧房改造政策条件的残疾人家庭,按照相应政策渠道,优先解决住房困难。
3.加强对贫困残疾户康复扶贫贷款的运行管理,简化贷款程序,提高贷款到位率和扶贫效益。加大对扶持贫困残疾人的能人大户和扶 贫基地的信贷支持。
4.加强基层残疾人扶贫服务社建设,依托各种社会化服务体系,为残疾人提供多种形式的生产生活服务。动员城乡基层组织、群众、志愿者结对帮扶贫困残疾人。
5.加强对农村贫困残疾人的培训,为农村残疾人提供实用技术培训,使经过培训的残疾人至少掌握1 — 2 项实用增收技术。政府举办或补助的面向“三农” 的培训机构和项目免费培训残疾人。
第四篇:扶贫工作汇报
扶贫工作汇报
尊敬的各位领导,同志们:
按照会议安排,我现在就xx镇扶贫工作向大家作简要汇报。
xx镇属于国家扶贫开发工作重点镇。近年来,我镇以整村推进为载体、以产业开发为重点,以增加农民收入为目标,以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础,不断增加扶贫开发工作力度,使全镇贫困地区的生产、生活条件得到明显改善。
一、基本情况
我镇共有12个市级贫困村。在市委组织部定点帮扶和全市“千村脱贫工程”的带动下,截止目前已有长城、杨柳、关坪3村接受并通过了市级整村脱贫村验收,新启动的云凤、新元、群和、金炉4村正在全面建设中,并于XX年启动红花、明洪、泗峡、杉元、翠湖5村整村脱贫工程,规划于XX年全面完成12个贫困村整村脱贫任务。
二、工作措施
(一)建立结对帮扶机制促使农户脱贫
成立结对帮扶工作小组,做到责任到人、任务到人,一级抓一级,层层抓落实;制定结对帮扶工作实施方案,确保帮扶有计划、有目标、有效果;开展结对帮扶贫困户活动,镇机关干部和事业单位职工与贫困农户结对定点帮扶。
(二)加大扶贫培训力度促进农户致富
实施农村劳动力培训工程,坚持实际、实用、实效的原则,有针对性地开展农村劳动力培训;培训内容紧贴生产实际,突出基本技能和先进实用技术,注重培训效果;坚持培训与就业相结合的原则。加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,基本实现了输得出,稳得住,逐步脱贫致富目标。
(三)实施易地扶贫工程改善农户条件
严格按照
“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的总体要求,坚决执行“责任到户、搬迁到人”的运行机制,建成了云凤村、关坪村两个集中安置点。特别是关村坪的美丽乡村建设与生态农家庄园相结合形成了独具特色的高山避暑圣地。很好的改善农户的生产生活条件。
(四)结合万元增收工程增加农户收入
结合农户万元增收工程,主动积极引导农户结合自身实际,找好增收门路,制定发展路子;采取发展大户,带动小户,户户联合、共同发展等方式,整合资源,发挥优势,取长补短;让农户了解政策、吃透政策,不花冤枉钱,不走冤枉路,切实维护农户利益,增加农户收入。
各位领导,同志们!在市委组织部的有力帮扶下,在县委、县政府的坚强领导和县扶贫办的正确指导下,**镇扶贫工作取得了一定成效。但我们也充分的认识到扶贫形势依然严峻,扶贫任务依然艰巨。在今后的扶贫工作中,我镇会在已有的基础上,进一步细化措施,攻坚克难,扎实走好每一步,奋力跨过每道坎,将扶贫工作纵深推进,确保扶贫工作任务的圆满实现。
谢谢大家!
第五篇:扶贫工作汇报材料
扶贫工作汇报材料
扶贫工作汇报材料
今年上半年,我们扶贫帮扶工作队按照县扶贫办的工作部署和安排,较好地完成了对瀵兴村的精准扶贫工作任务。现就开展的工作情况汇报如下:
一、基本情况
瀵兴村位于代字营镇最西端,距潼关县城 7 公里,辖三个自然村(由原来的上汾井、下汾井、留果村组成)***个村民小组,全村***户,4***人,全村贫困户***户;贫困人口***人。其中,教育局包联的上汾井共有 4 个村民小组,总共***户 1***人,全村贫困户***户,贫困人口***人。人大办、物资行业办包联的下汾井共有 2 个村民小组,总共***户***人,全村贫困户***户,贫困人口***人。气象局包联的留果村共有***个村民小组,总共***户 2***人,全村贫困户***户,贫困人口***人。
二、工作开展情况
1、成立机构,精准包联。
为切实加强组织领导,有序做好包村扶贫工作,我们成立了专门的包村工作领导小组,实行领导包组、干部包户,抽调责任心强,勇于担当的干部包联贫困户的扶贫工作队,做到帮扶工作不漏户,不漏人,确保每户都有一名干部包联,并按照《干部帮扶工作制度》的要求做好帮扶工作。
2、入户核查,精准识别。
按照县扶贫办的要求,我们驻村工作队对瀵兴村上汾井村进行了贫困对象调查摸底,并按照贫困户识别的标准,在全村进行了一次摸底大排查,通过贫困对
象的识别,为精准实施扶贫打下了坚实的基础。
3、真抓实干,精准帮扶
(1)落实扶贫制度。摸清帮扶村村情,我们驻村工作队多次深入包联村进行调研,入户走访、分析贫困户致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了具有可操作性的工作方案,及时解决贫困群众的实际困难和当前的问题。
(2)坚持四个“统一”。为加强扶贫工作力量,健全有效工作运行机制,做到共目标、齐发力,全力推动扶贫帮扶工作。我们部门单位、乡镇、村委会共同做到四个统一:即统一帮扶力量,实行帮扶干部统一安排部署、统一业务培训、统一任务时限、统一考核问责。定期召开瀵兴村扶贫工作联席会,要求帮扶干部必须切实履职,向贫困群众宣讲脱贫攻坚政策,认真做好帮扶各项工作,切实提升帮扶成效。
(3)推进志愿服务。今年夏收,我们扶贫工作队帮扶干部帮助贫困户收割小麦,并抓住天气的有利时机及时晾晒小麦,确保夏收工作圆满完成。
(4)开展夏送清凉。近期持续的高温炎热天气,我们扶贫工作队组织帮扶干部看望和慰问包联贫困户,并为各贫困户家中送去了防暑降温等物品。
(5)建设扶贫基地。一是今年 6 月在上汾井汾井川仙花园内建立了绿色蔬菜产业扶贫基地,并邀请县农业局农艺师在蔬菜基地现场为贫困户讲解在不同季节各类蔬菜种植的方法与注意事项;二是 7 月在下汾井建设了 2 个蔬菜大棚,为进一步增加贫困户的家庭收入奠定了坚实的基础。
(6)突出政策宣传。按照全县扶贫工作要求,我们驻村工作队要求驻村干部要认真履职,进驻到村,吃透村情,当好扶贫工作宣传员,宣传当前扶贫的各种惠民政策。
(7)开展帮扶活动。我们驻村工作队干部在帮扶中尽自己的绵薄自力帮助贫困
户打扫庭院卫生,以帮扶贫困户改善各自的生活环境面貌。
(8)宣传扶贫政策。深入宣讲扶贫工作各项要求、涉农法律法规和惠民政策,宣传省、市、县的重大决策部署,并做好群众的教育引导工作。
三、下半年工作计划及下一步打算
下半年,我们驻村工作队将按照县委、县政府的总体部署,县扶贫办的具体要求,加强与帮扶乡镇的联系,加大对群众的帮扶力度,力争帮扶工作取得更大成效。我们力争做到:一是促进帮扶村两委班子工作新突破,行政效能要有新提高;二是加大扶持力度,进一步增加贫困群众家庭收入;三是加强“一对一”帮扶工作的进一步开展,落实“一对一”帮扶的各项任务;四是为帮扶村做好扶贫政策宣传工作;五是加强帮扶工作队伍建设,组织帮扶工作队多学习,提高帮扶的能力。
总之,自扶贫工作开展以来,我们驻村工作队积极为贫困群众宣传扶贫政策和各项惠农政策,提高广大村民的生产积极性和创造性;帮助推动经济发展,促进农民增收;帮助改善民生,同时为贫困群众解决了一些力所能及的实事和问题;遵守驻村工作管理规定,认真履行驻村工作职责,较好地完成了驻村扶贫工作任务。
扶贫工作汇报材料
为贯彻落实中央、省委扶贫工作精神,扎实推进我县精准扶贫工作,我局驻村扶贫工作队,在县扶贫攻坚指挥部和所在乡镇党委的领导下,在村两委及广大党员群众的大力支持下,我局扶贫工作队严格履职尽责,以农村基层党建为抓手,以扶贫解困为目标,较好完成了驻村扶贫各项工作。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、各村基本情况
(一)霾雾村
全村耕地面积713亩,山林旱地面积233亩,水田面积480亩。全村十个村民
小组,共***户,1***人,贫困户***户,***人,其中五保贫困户***户***人,低保贫困户***户***人,一般贫困户***户***人。20**年通过医疗救助、教育资助、务工等方式已脱 ***户***人,如期完成脱贫任务,全村已实现广播电视及网络入户、饮水安全达标,实现安全用电。
(二)紫微山村
全村耕地面积829.6亩,山林面积1372亩,水面积64.5亩。全村八个村民组,全村***户,***人,现有党员***人,贫困户***户,***人,其中五保贫困户 3 户8 人,五保户 2 户 2 人,低保贫困户 1 户 1 人,一般贫困户***户***人。20**年通过医疗救助、教育资助、务工等方式已脱***户***人。
(三)冷水村
全村耕地面积 646 亩,山林面积 7400 亩,8 个村民小组,***户,1***人。现有党员***名,村民代表***名,村干部 4 名。全村享受低保户***户***人,五保户***户***人,扶贫低保户***户***人,一般贫困户***户***人。脱贫措施主要是通过茶叶、中药材种植产业,力争在原有 120 亩茶园的基础上再发展 50 亩,引进高山天麻,培植贫困户开展种植。
二、驻村扶贫工作开展情况
(一)全面开展扶贫信息核准及建档立卡
按照《县精准脱贫“万人帮扶、千人驻村”活动方案》等有关文件要求,我们坚持“应进则进、应出尽出、应纠必纠”的原则,以核实建档立卡信息数据为着力点,以解决建档立卡中存在的突出问题为重点,深入全村各个小组和贫困户调查走访,全面开展精准扶贫精准脱贫建档立卡“回头看”工作。对照扶贫开发信息库中的贫困人口信息,我们重新逐村、逐户、逐人进行核查,严格按照“五个一批”、“六个精准”的要求,对精准扶贫档案进行了全面整理复核,按要求完
成了新《扶贫手册》的规范填写工作。核查结果经村两委和驻村工作队集体研究并经村民代表大会同意后,予以公告公示,确保了扶贫对象精准,扶贫开发数据精确、真实和有效,也为精准扶贫工作打下了坚实基础。
(二)积极开展政策宣讲促政策落地生根
以“讲政策、访民意、促发展”为主题,在各驻点村深入开展“走农户、访民情”活动。我们以涉及教育、医疗卫生、产业发展的“菜单式奖补”、“大病医疗保险”等扶持政策为重点,组织全体帮扶队员进村入户,积极开展扶贫政策宣传。经常性地与扶贫对象面对面交流,拉家常、问冷暖,将相关宣传资料发放到每一位扶贫对象手中,认真倾听扶贫对象对精准扶贫工作的意见和建议,使广大扶贫对象对党和国家的扶贫政策以及我县的精准扶贫措施有了更为直观和深入的了解,也对按时完成“村出列、户脱贫”充满了信心。
(三)关心贫困户的生活冷暖,做贫困户的贴心人
广泛开展走访慰问、送温暖活动,努力取得慰问一人、温暖一户、带动一片的效果。每逢重大节日组织工作队员深入到每位贫困户家中,与贫困户聊聊家常,了解他们的困难和想法,并送去慰问品,遇困帮扶,遇难解愁,增进与贫困户感情,提高帮扶工作满意度,让困难群众切实感受到了党和政府的关怀。如冷水村贫困户周冬兰,年老体弱,我们定期上门看望慰问,看看各项保障措施是否落实到位,听听老人对我们的工作还有什么要求,真正做到让老人活得有保障、活得有尊严、活得有乐趣。
(四)发掘优势,寻找致富门路
有针对性地发展特色,拓宽增收渠道,增加群众收入,努力实现户户有门路、人人有活干、天天有收入。
1.霾雾山村。加强基础设施建设,改善村容村貌。一是以项目建设为支撑,村基础设施,村容村貌做到大变样。帮助村申报一组到五组的道路扩宽,并正在建设中。二是为建设秀美乡村,村投入 3 万元,购置垃圾桶***个,垃圾车 1 辆,配保洁员 2 人,对生活垃圾进行定期清理,全村的公共场所及自然湾落的垃圾污染得到有效治理,村容村貌得到明显改善。
2.紫微山村。因地制宜谋划发展,有的放失办实事。一是以项目建设为支撑,加强基础设施建设,村容村貌做到大变样。村部公路旁的一个池塘,由于原来安装的排水管口径太小,以及塘内淤泥堵塞,导致排水不畅,每到汛期,塘内积水就会危及附近村民的生命财产安全,为彻底消除这一安全隐患,投入资金 3 万余元,重新安装大口径的排水管道和送水设施,保证了村民的生命财产安全;二是为切实解决人民群众出行难的问题,该村 7 组 500 米的路面硬化工程正在建设之中;三是积极协调麻武高速遗留问题,把矛盾消灭在萌芽状态,圆满地解决了马小林和万向阳两位上访户的上访诉求,避免了矛盾的进一步激化,维护了一方稳定;四是争取了县环保局人居环境改善奖励政策补助资金 3 万元。
3.冷水村。结合实际,针对当地特色产业,为群众增收开辟新道路。一是加强技术指导和培训,提高村民种植、加工水平。邀请董和茶厂技术人员,为村民传授茶叶种植和加工专业知识,带领陈新华等村民去英山县乌山春茶业有限公司参观学习,不断提高村民茶叶种植和加工水平。二是发展特色种植,利用独特的地理环境和气候,积极引导村民发展天麻、香椿、茶叶、油茶等特色种植业,两年来已带领村民种植油茶300余亩、香椿120余亩、茶叶100余亩、天麻60余亩,努力通过产业扶贫带领村民走上一条自我发展的脱贫致富之路。三是积极帮助村民发展手工业,如村民程双林家的窗帘加工,一方面帮助他办理了 5 万元小额贷款用以扩大规模,另一方面积极帮他联系业务,拓宽销售渠道,两年来已帮其实现增收近5**元。四是鼓励有条件的村民走出家门外出务工,积极牵线搭桥寻找
务工单位,通过外出打工增加村民收入。
(五)强根固本,促进基层党建
村基层党组织建设水准直接关系“村出列、户脱贫”的总体进程。两年来,始终坚持精准扶贫同村组织建设有机结合,努力把村党组织建设成带领全村群众脱贫致富的先锋战士。结合“强组织、强队伍、强服务、补短板、减负担”的基层支部建设要求,帮助村支部完善支部主题党日活动、党风廉政建设相关资料,规范了支部手册、党员手册,并逐一归档。现在冷水村加强了阵地建设,党员活动中心扩大到 120平方米,更新了部分设施设备,上墙内容也按要求进行了更换;培养入党积极分子 6 人,培养后备干部 3 人。
(六)转变方式,建设美丽乡村
三、当前各村扶贫工作普遍存在的问题
1.扶贫资金不足。目前,村扶贫资金主要是依靠扶贫项目资金和各县直帮扶单位支持,筹资较为困难,而且存在项目立项难、资金难落实等问题。
2.基础设施依然相对薄弱。交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然经过多方努力基础设施有所改善,但仍然不能满足当前的发展需要。
3.受教育程度低。从人口素质上看,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大。
4.自身发展动力不足。部分贫困户存在等、靠、要的思想,坐等政府救济的懒汉不在少数。
四、各村下一步工作打算
1.大力宣传政策。进一步加大力度宣传国家的精准脱贫、惠民富农政策。
2.加大基础设施建设。解决村里的道路硬化和水利设施老化失修等问题,加大基础设施建设的投入力度。
3.推行产业扶贫。以增加困难群众可持续收入为首要任务,找准发展定位,主动作为,因地制宜,分类施策,大力推行产业扶贫,增强贫困村和贫困人口的“造血”功能。
4.激发贫困群众内生动力。大力发展农村文化,真正做到物质文明和精神文明两手抓。在农村地区特别是贫困地区大力弘扬社会主义核心价值观,认真宣传党的扶贫政策,提高群众知晓度,补足贫困群众精神之“钙”。
5.关爱老人。针对农村老年人口居多,提倡健康娱乐,文明娱乐,争取尽早成立村老年活动中心。
五、严守工作纪律,保证良好的工作作风和生活作风
自驻村工作开展以来,驻村工作队员全部实现脱产,坚持吃住在村,工作在村,严格实行“五天四夜”驻村帮扶工作机制,对前期存在的问题进行认真整改,始终高标准地严格要求自己,坚持从小事做起,坚决抵制社会不良风气和腐败行为,从不越权越位,不以权谋私,做到廉洁从政,踏实做事,清白做人。以身作则,带头遵守党员干部廉洁自律规定和各项规章制度,见微知著,致力管好自己小节,从不在村及质监局报销一张不合理的发票,从不接受请客送礼,从不公款搞娱乐消费。在加强自身廉洁自律的同时,积极主动同社会上的各种不正之风作斗争,始终牢记为民服务的宗旨和踏实做事的原则。
回顾我局过去一年的驻村扶贫工作,有收获也有遗憾。取得的成绩是村两委和驻村队员们共同辛勤工作的结果,存在的不足,主要表现在对当前农村政策和农村知识学习不够,农村工作经验不足,工作方法和点子不多,创新能力不强等。
在今后工作中,我局驻村工作队将总结过去的工作经验,克服不足,不忘初心,砥砺前行,为打赢脱贫攻坚战贡献出自己的力量。
扶贫工作汇报材料
20**年 5 月上旬,青岛市人大农业与农村委员会赴莱西市对青岛市农村扶贫工作情况进行调研,实地察看了莱西市日庄镇沟东村、沟西村和车格庄村的扶贫工作情况,听取了青岛市农委、莱西市和日庄镇有关情况汇报,并和驻村市人大代表、村干部进了座谈交流,详细了解了基层情况和群众的实际困难。委员们对青岛市农村扶贫工作取得的成效予以肯定,并针对当前存在的一些困难和问题,提出了对策与建议。
一、基本情况
(一)贫困底数清楚。去年以来,青岛市根据中央和省的统一部署,按照“组织培训、农户申请、入户调查、民主评议、公示公告、建档立卡”六步工作法,对全市的贫困村和贫困户进行了精准识别,共识别贫困村***个、贫困户 3 万户、贫困人口 6、5 万人。同时,结合青岛市实际,将承担生态保护和粮食安全保障任务的***个库区镇、林区镇和粮区镇识别为经济薄弱镇。目前,对贫困对象的信息采集和建档立卡工作已经完成,全部纳入扶贫开发信息管理系统,进行动态管理。
(二)领导机制健全。调整充实了由市长任组长、各相关部门负责人任成员的市扶贫开发领导小组,负责领导和协调全市扶贫工作,各相关区市也成立了相应的组织协调机构,并将脱贫任务完成情况列入对各级的科学发展观考核。选派***名干部驻村帮扶,在全市***个贫困村全部安排了驻村工作队,安排基层干部与 3万个贫困户实行结对帮扶。鼓励企业、社会组织和个人捐款捐物参与扶贫工作,形成社会合力。
(三)工作措施得力。采取了项目扶持、干部帮扶、培训就业、低保保障等多
项扶贫措施。一是加大了资金投入,20**共落实市级扶贫资开发资金 3***万元,协调市级相关部门投入 6000 余万元,有效扶持了贫困村的基础设施建设和产业开发项目。二是加强了对有劳动能力贫困人口的培训,帮助他们掌握增收技能,尽快脱贫致富。同时,对符合低保条件的贫困户,采取了政府兜底的措施,保障基本生活。通过以上措施,仅去年一年就实现帮扶脱贫2万人。今年3月,青岛市政府出台了《关于扎实开展农村精准扶贫的实施意见》,进一步明确了扶贫任务目标和加强基层组织建设、培育特色主导产业、加大扶贫资金投入、实行结对帮扶制度等十项措施。
二、存在的主要问题
从目前情况看,青岛市的农村扶贫工作取得了一些成效,但全市的贫困人口数量相对较多,扶贫工作的任务还非常艰巨,一些方面的工作还需要进一步加强和改进。主要有以下几个方面:
(一)部分贫困人口的脱贫难度较大。近些年,随着全市各级农村扶贫工作力度的不断加大,一些有脱贫条件的村庄已经基本实现了脱贫。但目前识别出的***个贫困镇、***个贫困村中,一些镇、村地处水源地、粮食产区和山区,承担着全市生态保护和粮食安全保障任务,还有一些镇、村基础设施建设长期投入不足,镇容村貌落后,发展难度极大。3 万贫困户中,无劳动能力的老弱病残人口约占总人口的**%,基本没有自我脱贫能力,需要政府兜底脱贫。
(二)扶贫工作的体制机制还不够健全。调研了解到,农村扶贫工作涉及农业、民政、水利、财政等多个部门,虽然市、区已经成立了相应的扶贫开发领导小组,但各部门之间没有建立信息共享机制,工作上也没有实现有效的联动,这就导致在具体扶贫工作中出现信息不畅和协调不力的问题。同时,全市各级没有建立专门的扶贫机构,现有扶贫机构的职责一般安排在农业部门的农业生产科室,没有
专职抓扶贫开发的工作人员。
(三)扶贫资金投入不足。虽然市级财政资金的总体投入较多,但市(区)财政基本没有安排专项扶贫资金,资金的总量仍然较小,特别对由市(区)负责的经济薄弱村和部分贫困户资金投入较少。而且,各级财政的资金几乎全部用于扶贫开发,没有安排扶贫工作经费,这使得扶贫信息采集录入、扶贫宣传、培训等工作开展困难,一定程度上影响和制约了农村扶贫工作。
三、意见建议
作为“三农”工作的重要内容,农村扶贫工作以改善民生为基本目的,充分体现了我国社会主义制度的优越性,各级政府和主管部门要进一步增强做好农村扶贫工作的责任感、紧迫感,切实把农村扶贫工作抓实抓好,为此提出以下意见建议:
(一)要进一步理顺体制机制。要把整体推进和精准到户有机结合。既要实行精准扶贫,确保扶贫到村到户;又要把扶贫规划与城镇化规划、特色产业发展规划等统筹起来,通过区域整体开发改善发展条件和环境,加快推进连片困难镇、村的发展。要整合各职能部门的扶贫资源,改变目前资源分散、管理分治等“多龙治水”的扶贫工作现状,搭建信息平台,完善沟通协调机制,形成扶贫工作的整体合力。要完善生态补偿机制,针对我市地处水源地、粮食产区和山区等贫困镇、村的现状,进一步完善生态补偿的责任、标准和方式,探索各种资源性收费中部分用于生态补偿的长效机制,加大对生态公益扶贫项目的扶持力度,帮助资源输出型镇、村实现脱贫。
(二)要继续加大财政和金融扶持力度。各级财政要继续加大对农村扶贫的支持力度,要完善对财政扶贫资金的管理,把各类扶贫资金整合起来,统筹使用,发挥综合效益。要进一步简化资金拨付流程,严格对资金管理使用的审计和监督,确保扶贫资金落到实处。要创新金融产品,支持地方与有关金融机构开展合作,针对贫困区域发展和扶贫产业、龙头企业的不同需求,采取建立贷款风险准备金、小额贷款保险等方式开展扶贫信用贷款,通过激发内生发展动力实现脱贫致富。
(三)要充分整合社会资源。要研究完善相关政策,建立社会扶贫信息网络服务平台,引导各类企业、社会组织和个人等社会力量以投资兴业、志愿服务、扶贫捐赠等多种形式积极参与扶贫开发。政府及主管部门在加大扶贫投入的同时,要转变职能、简政放权,做好农村扶贫顶层设计,为市场主体参与扶贫创造良好的环境,吸引各种资源要素向贫困地区配置、各种市场主体到贫困地区投资,构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。
(四)要切实加强领导。要坚持政府在农村扶贫工作中的主导作用,健全扶贫开发领导小组工作制度,进一步加强对农村扶贫工作的组织领导。要完善考核机制,落实扶贫责任,对扶贫工作实行属地管理,明确市、区(市)、镇(街道)的帮扶责任,对每个扶贫对象,都要明确帮扶单位和责任人,扶贫工作情况纳入各级责任目标考核范畴。要加强扶贫工作队伍建设,各级扶贫工作要有专人负责。继续实行以“第一书记”为主体的干部驻村帮扶制度和强区与经济薄弱镇结对帮扶制度。对绝对贫困户,政府要通过完善农村低保、给予生活补助和物资援助等方式,帮助他们改善生活条件,实现兜底脱贫。