兵团连官和新疆村官

第一篇：兵团连官和新疆村官

兵团2012年选聘高校毕业生到连队任职工作实施方案

为贯彻落实中共中央组织部等十二个部门《关于印发<关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见>的通知》（组通字〔2009〕21号）精神，加强基层党组织建设,培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链；引导和鼓励高校毕业生面向基层就业创业，为建设屯垦戍边新型团场、率先在西部地区实现全面建设小康社会目标提供人才支持和组织保证，现结合兵团实际，制定《兵团2012年选聘高校毕业生到连队任职工作实施方案》。

一、选聘数量、条件和范围

（一）选聘数量：兵团2012年选聘高校毕业生到连队任职的数量为650名。

（二）选聘条件：（1）政治素质好，理想信念坚定，自觉维护民族团结和祖国统一，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动；（2）思想作风好，工作踏实，吃苦耐劳，组织纪律观念强；（3）学习成绩良好，具有一定的组织协调能力；（4）原则上为中共党员（含预备党员），应届毕业生中非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可选聘；（5）自愿到连队工作；（6）身体健康；（7）年龄30周岁以下。基层连队急需专业的，同等条件优先选聘。

（三）选聘范围：（1）应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生，重点是应届毕业生和毕业1至2年的本科生、研究生；（2）到兵团基层服务的“三支一扶”、“志愿服务西部计划”等活动期满的高校毕业生，本人自愿且具备选聘条件的，经组织推荐可作为选聘对象；（3）此前已经选聘到连队任职的高校毕业生，本人自愿，通过组织考察推荐，可转为选聘对象；（4）聘用期满、聘期考核称职的大学生连官，本人提出申请，经团场党委初审，师党委组织部审定，可签订续聘合同继续留在连队工作，享受大学生连官待遇。续聘的大学生连官纳入当年大学生连官选聘计划。

二、选聘原则和程序

选聘工作坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则，采取兵团所属高校选拔推荐和基层选拔转入、兵团党委组织部审核确认的方式选聘大学生连官。按照报名、资格审查、考察、公示、决定聘用、培训上岗等程序进行。

（一）报名。兵团4所高校学生就业部门负责受理本校应届毕业生报名；各师党委组织部（人事局）负责本师高校毕业生报名。

（二）资格审查。由推荐师组织（人事）部门、学生就业部门进行资格审查，重点审核加入中国共产党和优秀团干部、优秀学生干部的证明材料及证书原件。

（三）考察。各师党委组织部（人事局）考察本师基层推荐的高校毕业生，兵团4所高校就业办负责考察本校应届毕业生。于2012年5月20日前各师党委组织部（人事局）、高校就业部门将《兵团2012年选聘到连队任职高校毕业生名册》（见附表2）和《兵团2012选聘到连队任职高校毕业生登记表》（见附表1）报兵团党委组织部（人事局）人才流动开发处。

（四）体检。具备正常履行职责的身体条件，由各师、高校参照公务员录用体检通用标准组织体检，不合格的不纳入推荐范围。

（五）公示。在兵团人事人才网公示拟选聘人员名单。

（六）决定聘用。由兵团党委组织部部务会讨论决定。

（七）培训上岗。兵团党委组织部对选聘到连队任职的高校毕业生进行上岗前的集中培训。培训结束后派遣到工作单位报到。培训内容主要是介绍兵团的基本情况、党和国家有关基层工作方针政策，并组织他们到先进连队参观学习。从培训之日起发放工作、生活补贴、津贴。

三、选聘任职

选聘到连队任职的高校毕业生是中共正式党员的，一般安排担任连队党支部书记助理职务；是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任连长助理职务；是共青团员的，可安排兼任连队团支部书记、副书记职务。选聘到连队任职的高校毕业生不占连队领导职数。

在连队工作期间，表现优秀、党员群众认可的党员大学生连官，通过党员推荐、群众推荐和团场党委推荐等方式，参加连队党支部书记、副书记的选举。到连队任职一年以上的优秀大学生连官，可由本人自荐或职工、组织推荐，经团场党委审查通过，参加连队连长、副连长选举。

四、待遇和保障政策

选聘到连队任职的高校毕业生，享受以下政策待遇。

（一）比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定工作、生活补贴标准，在艰苦边远地区工作的，按规定发放艰苦边远地区津贴，补贴、津贴按月发放。

（二）在连队任职期间，按照当地对事业单位的规定，参加相应社会保险，缴费金额可比照当地事业单位人员相应保险费的缴纳基数和缴纳比例计算，单位缴纳部分由团场负责缴纳，个人缴纳部分由团场在个人补贴收入中代扣代缴，具体手续到当地社会保险经办机构办理。其中，在建立补充医疗保险制度的地方，应在参加社会医疗保险的基础上，为其办理补充医疗保险。工伤待遇按照《工伤保险条例》的规定，由用人单位支付。兵团党委组织部统一为大学生连官办理重大疾病和人身意外伤害保险。

（三）符合国家学费补偿和国家助学贷款代偿政策规定、聘期考核合格的，按规定享受有关政策。

（四）兵团面向社会公开考试录用公务员，要拿出一定比例面向符合条件的选聘到连队任职的高校毕业生，具体比例由当年招录简章明确。符合条件的选聘到连队任职的高校毕业生，既可报考定向岗位，也可报考其他岗位，报考其他岗位的，同等条件下优先录用，不再实行加分等优惠政策。团场机关招录工作人员时，应重点从选聘到连队任职的高校毕业生中招录。

（五）兵团事业单位面向社会公开招聘工作人员，同等条件下优先招聘到连队任职2年以上、考核称职的选聘连队任职的高校毕业生。

（六）自主择业的，根据本人意愿，其人事档案可选择在原籍或服务地师级人事部门所属人才服务机构免费托管，其户籍关系可迁回原籍或迁至托管其人事档案的人才服务中心流动人才集体户口管理。对于从事自由职业、短期职业、个体经营等方式灵活就业的，提供社会保险缴纳、保险关系接续等人事劳动保障代理服务。

（七）聘期内工作表现良好、考核称职、报考硕士研究生的，初试总分加10分、在同等条件下优先录取。

（八）被党政机关或企事业单位正式录用（聘用）后，在连队任职时间可计算工龄、社会保险缴费年限。

（九）到连队任职的，户口可留在现户籍所在地。

五、管理及服务

（一）选聘到连队任职的高校毕业生为“连级组织特设岗位”人员，系非公务员身份，工作管理及考核比照公务员的有关规定进行，由团场党委负责，考核情况要存入本人档案。要健全考核制度，强化工作纪律，建立业绩档案，实行制度化、规范化管理。人事档案由师级人事部门所属人才服务机构免费代理，党团关系转至所在连队。工作期间，团场组织部门与选聘到连队任职的高校毕业生签订聘任合同，合同中要明确各自遵守的条文。

（二）选聘的高校毕业生在连队工作期限为3年。团场组织部门每年进行一次评优表彰。工作期满后，经团场组织部门考核合格、本人自愿的，可继续聘任。不再续聘的，引导和鼓励其就业、创业。

（三）各师组织人事部门要加强跟踪管理和服务，要建立健全连队领导与选聘到连队任职的高校毕业生定期谈心制度，及时了解他们的思想和工作情况，加强教育和引导，增强扎根基层，在艰苦环境中锻炼成长的信念。

（四）兵团、师、团组织部门要向选聘到连队任职的高校毕业生提供“热线电话”，随时解决大学生在连队遇到的特殊问题。

（五）连队要安排好选聘到连队任职高校毕业生的食宿及日常生活，为他们开展工作创造条件、提供方便。要采取有力措施确保选聘高校毕业生的安全，团场党委书记是第一责任人，连队党支部书记是直接责任人。

（六）选聘到连队任职的高校毕业生在聘用期间必须在连队工作，团以上机关及其他单位不得借调使用。

（七）各师组织部门要负责组织到连队任职的高校毕业生填写《兵团2012年选聘到连队任职高校毕业生登记表》，并存个人档案，及时向兵团党委组织部报送《兵团2012年选聘到连队任职高校毕业生名册》。

（八）选聘到连队任职的高校毕业生应按照规定期限完成工作，由于身体状况等特殊原因不能继续工作的，须经兵团党委组织部批准，并履行有关手续。

六、经费保障

对选聘到连队任职的高校毕业生，中央财政按人均每年2万元标准拨付专项资金，用于这些毕业生的工作、生活补贴、津贴、社会保险费等；同时，按人均3000元标准（中央财政2000元和兵团财务1000元）发放一次性安置费。兵团财务将包括大学生连官在内连队经费纳入财政补助。

对选聘到连队任职的高校毕业生的体检费（每人200元）、岗前集中培训、重大疾病和人身意外伤害保险由兵团财务纳入预算安排。

七、组织实施 选聘高校毕业生到连队任职工作的宏观指导由兵团党委组织部（人事局）牵头,会同劳动和社会保障局、教育局、财务局、团委共同组织开展。兵团党委组织部（人事局）人才流动开发处负责此项工作的总体规划、协调指导和组织实施。各师组织人事部门及高校要高度重视选聘高校毕业生到连队任职工作，抓好政策待遇落实、做好服务保障工作，切实为选聘到连队任职的高校毕业生干事创业、发挥作用创造良好的环境和条件。

各师在做好选聘高校毕业生到连队任职工作的同时，要加强对连队现有人才的培养和使用，充分发挥连队高校和中等职业学校毕业生、复退军人、回连务工经商人员等在建设屯垦戍边新型团场中的作用。新疆维吾尔自治区2012年选聘高校毕业生到村任职工作公告

根据中组部部署和自治区《关于认真做好2012年选聘大学生村官工作的通知》（新党组通字〔2012〕25号）要求，经研究决定，现就自治区2012年选聘高校毕业生到村任职工作有关事宜公告如下。

一、选聘数量和范围

2012年自治区选聘4000名左右高校毕业生到村任职，主要担任村党组织书记助理、村委会主任助理，村级团组织书记、副书记等职务。其中：从2010年以来区内外全日制普通高等院校大专及以上毕业生中选聘3000名左右(其中从外省籍应届高校毕业生选聘300名左右)，以应届大学生党员、优秀学生干部、本科以上学历为主，选聘到全疆13个地州市(克拉玛依市除外)的村级组织工作。同时，从各地自行选聘的大专以上的优秀村干部中转聘1000名左右，原则上按照服务地或生源地就近选聘。自治区根据各地无大学生村官村数、自行选聘大学生村官数、大学生村官空岗数等情况，确定分配各地的选聘（转聘）名额。

2008年至2011年由自治区统一组织选聘的已到村任职高校毕业生，不得再参加本次选聘。

二、选聘基本条件

（1）政治素质好，理想信念坚定，自觉维护民族团结和祖国统一，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动；（2）思想作风好，工作踏实，吃苦耐劳，组织纪律观念强；（3）学习成绩良好，具有一定的组织协调能力；（4）自愿到村工作；（5）身体健康，具备在聘期内能够正常履行合同的身体条件；（6）年龄30周岁以下。少数民族大学生须懂国家通用语言文字；汉族大学生经过岗前培训须过基础少数民族语言关，测试不合格的不予聘用。在同等条件下，坚持中共党员、本科以上学历、懂双语、回原籍所在村任职、汉族大学生到少数民族聚居村任职，少数民族大学生到多民族或汉族聚居村任职的大学生优先选聘。

三、待遇和保障政策

选聘到村任职的高校毕业生，聘用期间和聘用期满后享受中央和自治区规定的有关政策待遇。

（1）比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平，确定生活补贴和津贴标准，按月发放。（2）按照当地对事业单位的规定参加相应社会保险；按当地标准发放冬季采暖补贴或夏季高温补贴。（3）对选聘到村任职的高校毕业生，中央和自治区财政一次性发放安置费和交通工具购置补贴3000元。原则上按人均2000元/年标准安排工作经费。（4）自治区每年拿出10—15%的公务员名额，面向达到一定服务年限的服务基层项目人员（包括大学生村官）考录。事业单位招聘工作人员，主要面向具有农村等基层工作经历的大学生。（5）把具有2年以上农村等基层工作经历的优秀高校毕业生作为选调生的重要来源。（6）符合国家助学贷款代偿政策规定、聘期考核合格的，其在校期间的国家助学贷款本息由中央和自治区财政代为偿还。（7）聘期内工作表现良好、考核称职的，报考自治区研究生和参加晋升技术职称考试的，按国家和自治区有关规定享受优惠政策。（8）选聘到村任职期满的高校毕业生，考录为公务员或聘用为企事业单位工作人员的，在村任职时间计算工龄、社会保险缴费年限。（9）服务期满、选聘为村干部的，其户口可留在现户籍所在地。（10）聘期内工作表现优秀、党员群众认可、符合条件的，可按有关规定参加村“两委”选举，担任村党支部书记（村委会主任）、副书记（副主任）等职务。（11）符合各地公开选拔基层领导干部条件的大学生村官，鼓励参加公开选拔。

四、管理及服务

（1）选聘到村任职的高校毕业生为“村级组织特设岗位”人员，系非公务员身份，工作管理及考核比照公务员的有关规定进行，由乡镇党委、政府负责。人事档案由县市人事部门所属人才服务机构免费代理，户口可落在任职的县市政府所在地，党团组织关系转至所在村。

（2）到村任职的高校毕业生选聘期一般为3年。工作期满后，经县市组织人事部门考核合格、本人提出申请，经乡镇党委初审，县级组织人事部门审定，可签订续聘合同继续留村工作，享受选聘高校毕业生到村任职相关待遇。续聘的大学生村官纳入当年选聘高校毕业生到村任职工作计划。

（3）选聘到村任职的高校毕业生聘用期间必须在村里工作，乡镇以上机关及其他单位均不得借调使用。

（4）聘期内考核工作由县级组织人事部门负责，乡镇党委具体组织实施。考核分为年度考核和聘期考核。结果报县级组织部门备案，作为续聘、奖惩、选拔干部、招录公务员、招聘事业单位工作人员、报考研究生和代偿助学贷款等工作的重要依据。

（5）聘期满不再续聘的，引导、鼓励、扶持其自主创业、自主发展、自主择业。国务院关于普通高等学校毕业生就业工作政策中高校毕业生到农村就业创业的鼓励扶持政策，适用于大学生村官。

（6）到村任职高校毕业生的生活补贴、养老社会保险、基本医疗保险、人身意外伤害保险、采暖补贴（夏季高温补贴）、一次性安置费和交通工具购置补贴以及岗前培训经费等由自治区财政专项安排。

五、选聘方法

（1）自治区直属高校组织选聘。由各高校组织人事部门组织动员和推荐大学生党员、优秀学生干部、本科以上学历的应届高校毕业生到村任职。经高校组织人事部门推荐并报自治区选聘办审查合格后，直接选聘为大学生村官，经过有关程序后，原则分配至原籍所在地任职或根据工作需要进行分配。

（2）地州市组织实施选聘。由各地州市选聘办根据自治区的选聘计划，开展组织报名、资格审查、考察考试等工作。主要选聘未被自治区高校推荐的应届高校毕业生、历届高校毕业生等。

（3）各地自行选聘大学生村官转聘。由各地州市选聘办负责，与其他高校毕业生同时组织报名、考试考察等工作。

六、选聘程序

严格选聘程序和条件，按照德才兼备和公开平等、竞争择优的原则，按照以下程序进行。

（1）6月20日以前，各高校对应届高校毕业生进行动员报名，7月10日前由各高校组织人事部门进行资格审查和政审，并向自治区选聘办报送符合条件的选聘人员花名册。

（2）7月30日前，各地州市、县市区选聘办对报名的应历届大学生和自行选聘的大学生村官进行资格审查和政审，并向自治区选聘办报送符合条件的选聘人员花名册。

（3）8月15日前，各地州市、县市区选聘办对报名的历届大学生和自行选聘的大学生村官进行笔试和面试。

（4）9月上旬，由各地州市选聘办组织考试合格的大学生、转聘人员、直接选聘的应届高校毕业生，在具备体检资格的医院进行体检。9月20日左右进行公示。

（5）10月上旬，由自治区对选聘的应历届大学生村官进行为期90天的岗前培训，具备培训条件的地州市负责对转聘的大学生村官和部分新选聘的大学生村官进行岗前培训。培训时间另行通知。

七、报名方法

应届高校毕业生在毕业院校报名；历届高校毕业生以及各地自行选聘人员在所在县市选聘办报名。考生报名须如实、准确填写《新疆维吾尔自治区2012年应届高校毕业生到村任职报名表》或《新疆维吾尔自治区2012年历届高校毕业生到村任职报名表》，不收取报名费。

疆外高校应届毕业生通过登陆新疆党建网（http://www.xiexiebang.com邮政编码：830001

第二篇：新疆生产建设兵团

新疆生产建设兵团

教学研究室文件

兵教研发[2010]4号

关于开展评选小学数学（人教版）教育教学论文活动的通知

各师教育局教研室、各直属学校：

接人民教育出版社小学数学室通知，2010年5月举行小学数学（人教版）教育教学论文评选活动，我室将选送部分论文进行评选。现将有关事宜通知如下：

一、论文主题。

这次征集的论文主要有以下7个专题、对现行小学数学（人教版）教材使用的体会、意见和建议等。

2、小学数学课堂教学方式、方法的改革实践。除了对小学数学一般教学方式的研究，还包括对《数学课程标准》中四个领域的具体教学方法的研究。

3、小学数学教学中情感态度与价值观的培养。

4、小学数学教学评价改革。主要包括对小学数学教学评价的研究和小学生数学学习评价的研究。

5、小学数学教师的专业发展。可以从小学数学教师的专业精神、专业知识和专业技能等方面展开。

6.现代信息技术在小学数学教学中的运用。

7.小学数学教研活动的有效开展。

二、送评论文的要求

1、论文要根据数学学科的特点，围绕贯彻国家的教育方针，更新教育观念，转变教育思想，有利于加强素质教育，提高兵团数学教育水平。

2、论文的主题是根据数学学科的特点，全面推进素质教育，培养学生创新精神和实践能力。具体课题可围绕课程、教学、学习、评价、计算机辅助教学等领域选题。重点是课堂教学改革和教学评价以及现代教育技术在小学数学教学的应用。

3、论文观点要正确、鲜明、有思想性和启发性；对重要而有争议的问题，鼓励参与讨论，提出见解。论文要理论与实践相结合（必要时配有典型课实录），定性分析与定量分析相结合，防止空泛议论，避免单纯介绍经验，力求具有新意。

4、论文叙述要条理清楚，层次分明，逻辑性强。论文文字要通顺、准确、简明、流畅、无错别字。论文字数在3000--5000字之间。并附有不超过200字的作者简介。

5、送评论文严禁抄袭。

二、论文评选办法

1、送评论文首先由兵团教研室和兵团小学数学教学专业委员会进行阅评，评出兵团级的一、二、三等奖优秀论文；在此基础上选出部分论文送交中国教育学会小学数学教学专业委员会，参加全国小学数学（人教版）教育教学论文评选活动。

２、被评出的兵团级优秀论文由我学会颁发证书。

三、送交参评论文的时间及其它

１、参评论文应一式5份，有条件的请附送电子文稿。２、论文要有封面及作者的姓名和单位及联系方式。特别注

意：姓名和单位及联系方式等写在封面，不要写在论文正文中的前面或后面。送审论文要于2010年3月10日前报送兵团教研室。

３、参评论文原则上以各师教研室为送评单位，如有特殊情况也可直接寄我会。

４、每篇参评论文需交评审费60元。

联系人：杨卫平

地址：乌鲁木齐市新民路卫生巷79号兵团教研室

邮编：830002

电话：0991——8830840***

名称：新疆生产建设兵团兵直事业单位会计核算中心 帐号：***218

开户行：新疆兵团分行乌鲁木齐市建设路支行

附加信息及用途：兵团教育学会（请注明小学数学论文字样）

二〇一〇年一月八日

主题词：教育教学论文通知

抄送：高继宏局长、黎兴平副局长

基教处师资处

兵团教研室办公室2010年1月8日印发

第三篇：新疆生产建设兵团

论文题目

兵团经济管理专题课程结业论文

关于新疆生产建设兵团的认识

姓

名

范

物流2011级2班

2011 兵团经济专题 专业、班级 学课

号

程

名

称

【摘要】关于新疆生产建设兵团的性质这个问题，存在着诸多争议。由于新疆生产建设兵团是处在特殊条件下的特殊集团，它既不是简单的经济实体，也不是正规部队，兼有二者的属性，担负着屯垦戍边、保卫边疆、增强民族团结的历史重任。兵团也不是国家机关，而是一个具有综合职能的特殊的社会组织。

【关键词】新疆生产建设兵团、社会组织、特殊性

一、兵团的概况

1954年组建的新疆生产建设兵团，承担着国家赋予的屯垦戍边的职责，是在自己所辖的垦区内，依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规，自行管理内部的行政、司法事务，在国家实行计划单列的特殊社会组织，受中央政府和新疆维吾尔自治区人民政府双重领导。新疆生产建设兵团也称中国新建集团公司。兵团现有14个师(垦区)，174个农牧团场，4391个工业、建筑、运输、商业企业，有健全的科研、教育、文化、卫生、体育、金融、保险等社会事业和司法机构，总人口245.36万人，在岗职工93.3万人。

新疆生产建设兵团对新疆的发展发挥了重要作用。兵团的农牧团场、工交建商企业在依法向当地政府纳税的同时，几十年来坚持为新疆各族人民服务的宗旨，积极支援地方建设，每年抽调大批技术人员到附近的县、乡、村举办种植、农机等各类培训班，推广先进技术；从1964年起，每年筹集资金帮助地方搞规划和建设，为各民族群众送医送药，给予各方面的帮助。为支持新疆工业发展，兵团还把已经建设起来的规模较大的一批工交建商企业无偿移交给地方，为自治区的现代化建设作出了贡献。

兵团作为新疆稳定、边防巩固的重要力量，坚持劳武结合，与军队、武警、人民群众共同在边境地区建立了”军、警(武警)、兵(兵团)、民”四位一体的联防体系，近五十年来在打击和抵御境内外分裂势力的破坏和渗透活动，保卫祖国边疆的稳定和安全等方面，发挥了不可替代的特殊作用。

在屯垦戍边中建立与地方政府的密切关系。兵团自觉接受自治区人民政府的领导，遵守政府的各项法规和法令，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，努力为新疆各族人民办好事、办实事，积极发展融合型经济，密切了与各族群众的血肉联系，做到边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣。

兵团的发展，始终得到了自治区各级政府和各族人民的帮助与支持。在屯垦初期，各族群众当向导，提供生产工具，给予各种支持；自治区各级政府给兵团划拨了大片的国有荒地和草场、矿山及天然林等资源，奠定了兵团发展的基础。改革开放以来，自治区人民政府出台的相当多的政策都明确适用于兵团，促进了兵团和地方经济的融合发展。

在长期发展中，新疆生产建设兵团已有汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族、蒙古族等37个民族成分。垦区主要有伊斯兰教、佛教、基督教和天主教等，信仰伊斯兰教的少数民族人口约25万人。新疆生产建设兵团全面贯彻中央政府制定的民族宗教政策，依法管理宗教事务，使兵团成为各民族团结的大家庭。

新疆生产建设兵团近五十年的发展，对加快新疆经济发展，促进民族团结，保持社会稳定，巩固边防，维护祖国统一，发挥着十分重要的作用。

二、兵团性质认识

（一）兵团不是国家机关或一级行政区域

根据我国宪法、组织法与行政法的有关规定，我国国家机关由中央国家机关和地方国家机关组成。中央国家机关分为全国人民代表大会及其常务委员会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院。根据宪法的规定，我国行政区域分为省、市、县、乡四级，各级与中央国家机关相对应，设立相应的地方国家机关。在上述国家机关或行政区域的组成体系中，没有关于” 兵团”的内容。而且，在各类文件及领导的讲话中，从未有将 “ 兵团”作为一级国家机关或行政区域的内容。因此，根据我国有关法律的规定，兵团不是一级国家机关或行政区域。

（二）兵团是社会组织 学者彼得.布芬认为，”社会组织”意指人类行为被社会性地组织起来的方式。我国学者一般认为，社会组织是指为了执行一定的社会职能，完成特定的社会目标、具有明确规章制度的一个独立单位，是正式化的社会群体。国家赋予兵团以屯垦戍边的社会职能，其直接目标是保卫边疆、巩固国防、推动和促进边疆地区社会和经济的发展与进步。兵团作为国家单列的受国务院与新疆自治区双重领导的党政军企合一的组织单位，具有其正式性与独立性。兵团通过贯彻落实有关法律法规和内部的规章制度，约束其内部成员与组织的行为，为保卫边疆、巩固国防、推动和促进边疆地区社会和经济的发展与进步而共同努力。可见，兵团是社会组织。

（三）兵团是企业型的社会组织

设立新疆生产建设兵团的目的是屯垦戍边，而新疆生产建设兵团一直被归属于农垦系统，其所从事的是农垦事业，在计划单列前的相当长时期内直属农业部管理。所谓屯垦，指军队在屯营的地方开荒种地。从广义上说，是指国家通过驻扎军队和安置居民，大规模地开垦荒地和从事各种经济社会开发建设事业，以确保国家的长治久安。所谓农垦，是指国家组织农民，在国有土地上使用现代机械和科技，大规模地从事以农业为主的生产建设事业。由此可见，不论是 “ 屯垦”还是 “ 农垦”，组织生产建，实现经济发展，都是 “ 垦”的直接目的。这是兵团这一社会组织具有企业性质的根本表现。“ 兵团要实行企业管理”、“ 兵团是一个大型垦区”、“ 兵团是一个综合性经济组织”等论述都说明了这一点，尤其在中发[1997]17号文件中提出组建新疆生产建设集团公司之后，这一性质体现得更为明显。

（四）兵团是具有综合职能的特殊社会组织

兵团是企业型的社会组织，但兵团并不企业，而是一个具有党政军企综合职能的特殊社会组织。所以如此，在于兵团的存在具有极强的社会性、政治性，其对国家的长治久安具有军事性、宏观性和大局性的影响。这使得兵团这种社会组织与其他社会组织相比具有明显的特殊性。

为充分发挥兵团的作用，必须要赋予兵团以综合职能。1981年邓小平同志指出恢复后的兵团，“ 任务还是党政军结合”，即为适应新疆综合性开发要求、适应新疆稳定和发展双重需要而采取 “ 党、政、军合一”的特殊组织形式，以集中执行屯垦戍边这一综合任务。兵团自上而下建立的各级党组织，对兵团事业发挥着领导核心作用。兵团通过公检法司劳等管理部门，行使部分政府职能，自行管理内部行政司法事务。兵团有一支以武警为主体的武装力量，行使着保卫边疆、巩固国防的军事职能。兵团的174个农牧团场和5000多家工交建商企业，承担着经济建设的职能。兵团的教、科、文、卫等社会组织系统，承担着企业办社会的职能。这之中，” 党”是领导核心，“ 企业”是基础和载体，” 政”和 “ 军”的职能均依附于企业这一基础与载体之上。可以说，党政军企职能的综合，是兵团与其他社会组织的最大区别。

综上所述，可以得出这样一个结论。兵团不是国家机关，而是一个企业型的具有综合职能的特殊社会组织。

三、新疆生产建设兵团的现状

新疆生产建设兵团（The Xinjiang Production and Construction Corps）受中央政府和新疆维吾尔自治区政府的双重管辖，享有省级的权限，并在国民经济和社会发展方面实行国家计划单列。兵团的党务和税收事务由自治区分管，而行政、司法、经济、财政等则由中央政府管理并依照国家法律自行管理内部的行政、司法事务。在统计方面，兵团的人口和面积一般都计入地方政府的统计中（兵团四个城市除外），但国民生产总值等则单独列出，不计入自治区的数据。

新疆生产建设兵团的管理体系主要有兵团、师、团三级。兵团和师均设第一政治委员、政治委员、司令员或师长三个主要职位。兵团的司令部设在乌鲁木齐，曾迁至石河子，后又迁回乌鲁木齐市。

兵团第一政治委员由中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉兼任。兵团党委书记、政治委员兼任自治区的党委副书记，由中共中央和国务院直接任命，党内级别为中央委员。兵团现任政治委员和司令员分别是聂卫国和华士飞。

兵团的师大都与自治区的地区行政中心分别对应，由相应的地委书记兼任师第一政委。师另设专职的政治委员和师长。

兵团的团级单位除了团场外，还有农场、牧场等，一般统称为”农牧团场”，行政级别为县处级。团场编以数字番号。四个师实行师市合一体制，如石河子市（建立于1975年，为新疆最早的城市之一，现为新疆第二大城市），后效仿石河子模式建立五家渠市，图木舒克市，阿拉尔市等。这四个市均为县级市。

在兵团总部、各师师部和团场密集的垦区，设有三级公安局、检察院、法院机构，如：兵团公安局－农八师公安局－下野地垦区公安局，特例：兵团公安局－石河子市公安局（农八师公安局）－城区分局。

80年代以来，军团的武装连队改编为武警，整编为新疆生产建设兵团武警指挥部及其隶属的各支队、大队、中队。副军级建制的兵团军事部执行省军区的职责权限，即兵役动员、预备役编组、民兵工作等。兵团的各支民兵应急反应分队是新疆维护稳定、处置突发事件的重要力量。

新疆生产建设兵团，已经走过了48年的历程，经历了创建、发展、解散、恢复的曲折道路。现在正乘中央关于西部大开发决策的东风，昂首阔步进入新的大发展时期。历史证明：新疆兵团不仅为建设新疆、保卫边疆做出了历史性的贡献，而且具有不可估量的生命力，经受了困难、挫折等严峻的历史考验，在十分困难的征程中，谱写了一部战天斗地、威武雄壮、不断发展的光辉史篇，创造了人间奇迹。兵团过去和今后的历史地位、兵团人的伟大献身精神，应当得到符合历史实际的评价。

四、新疆生产建设兵团的重要作用

(一)兵团已经成为新疆经济建设的重要力量

发展经济，既是兵团开发新疆、建设繁荣富裕而文明的新疆的历史任务，也是兵团自我发展、更好地履行戍边使命的要求。几十年来，兵团一直坚持不懈地进行经济建设。早在兵团成立之前，为了减轻新疆各族人民负担，部队一进疆，就一手拿枪、一手拿镐，投入大生产运动，经过三年艰苦奋斗，为兵团成立奠定了物质基础。兵团成立后，大规模进军塔里木、准噶尔盆地，建农场、办工厂、修学校，使荒无人烟的万古荒原呈现生机勃勃的景象。兵团创业伊始，缺乏资金，又大多战斗在气候和自然条件比较差的地方，遇到的困难是难以想像的。兵团人发挥了人民解放军艰苦奋斗、顽强拼搏、勇于和困难作斗争的光荣传统，在极端困难的条件下，从无到有、从小到大，创造了人间奇迹。到2000 年底，兵团生产粮食117.57 万吨、棉花69.39 万吨，国内生产总值180.68 亿元，上缴税收 9.069 亿元[ 1]，成为自治区重要的经济力量，使自治区经济实力更为强大，经济更为繁荣。不仅如此兵团还承担着本应由国家承担的30 多万离退休人员绝大部分的离退休费及社会事业的支出，并先后两次向自治区移交了一批工商企业，如果把这些因素都考虑进去，兵团经济总量将更多，对自治区的贡献也就更大。

(二)兵团是守卫边防、维护祖国领土完整的重要力量

兵团从成立到现在，一直忠实地履行着戍边任务。中印边界反击战时，兵团担负了后勤支援任务，保证了后勤供应的需要及反击战的胜利。1962 年在前苏联策动的伊犁、塔城等地边民外逃事件中，中央、自治区党委一声令下，兵团立即抽调干部、职工、汽车及农机具，奔赴裕民、塔城、额敏、霍城等县的边境地区，执行代管庄稼、代耕土地、代牧牲畜的三代!任务，并承担

三代!费用。此后，根据中央、自治区党委指示，先后在边境一线组建几十个农牧团场，沿中苏边界形成了一条10至30 公里的边境农场带，筑起了一条屯垦戍边的国防屏障。这不仅保证了边境安宁与稳定，而且结束了长期以来外国不断蚕食我领土的历史，为维护祖国领土完整作出了历史性的贡献。几十年来，兵团一直和人民解放军边防部队，担负着祖国西部2017 公里的边界守卫任务，定期巡逻、守土卫国、保境安民。在当前民族分裂主义分子不断制造事端的情况下，守好边防，对新疆改革开放与经济建设的贡献更是功不可没。

(三)兵团是保证新疆社会稳定的重要力量 解放初期，这支部队就进行了英勇的平叛、剿匪斗争，接着又投入建立地方政权、减租反霸、土地改革的运动，保证了新疆解放初期的社会稳定。兵团成立后，以稳定新疆为己任，继续进行了剿匪斗争。对于长期存在的民族分裂与反分裂的斗争，兵团始终把平息**及突发事件放在压倒一切的位置。巴仁乡事件及伊犁

二五!事件发生后，兵团民兵根据自治区党委指示，立即奔赴出事地点与当地干部、群众一道，平息**，恢复社会秩序。兵团在稳定新疆大局方面是有功的。兵团的存在，本身就是对民族分裂主义分子的威慑力量。邓小平把兵团称为稳定新疆的核心力量，是对兵团在新疆稳定中的作用、地位的高度评价。

五．组织的特殊构成

“屯垦戍边”的使命。兵团的总体特征是: “受命于特殊的历史条件，根植于特殊的地理环境，依托于特殊的组织形式，承担着特殊的历史使命”。兵团具有准军事化的特点实行兵、师(局)、团、营、连、排、班的部队体制。执行着部分政府职能，它有工会，计委等政府机构。同时，还要担负一些所谓国家专政机关的职能，如镇压**、兴办和管理监狱。兵团是以汉民族为主的多民族农垦队伍，据有关的统计，汉民族占有88%以上。这种以汉民族为主体的组织形式，在边疆发生重大事件的情况下，可以发挥稳定边疆，巩固国防的作用。”两圈一线”的布局。兵团的174个农牧团场大多是在”两圈一线”的布局。兵团的174个农牧团场大多是在1950～1955年建立的。新疆多大，兵团多大，它所辖面积约20万平公里，主要分布在新疆的15个地州及边境地区。在布局上，更多地考虑了当时剿匪和今后的守边任务，形成了点多、面广、布局分散的”两圈一线”格局。由于农场根据战略和政治的需要，多集中在边远、高寒、干旱缺水的少数民族聚集区，自然资源和生态环境极其恶劣，先天的不足造成了脱贫难度的加大。即使脱贫了，也会反复出现返贫现象。如1999年，因遭受自然灾害和农产品大幅降价等因素的影响，已经实现基本脱贫的22个边境农场就几乎100%返贫。管理体制的混乱。现今的兵团依然保留着浓厚的计划经济色彩，农耕都要实行统一播种，统一收购，统一价格等五统一的方式。指令性计划占生产计划的95%。团场承包者的收入中还包括要上交团场的各种费用，职工承担了完全的土地风险。兵团管理机构则获取了三方面的利润: 土地租金、对投入生产要素的价格控制，对农业产出品的价格控制。因此，兵团土地契约形式着重于财富的再分配而不是财富的创造，对职工在很大程度上是一种不公平的”剥削”。

【参考文献】

[ 1] 新疆生产建设兵团史志编纂委员会.新疆生产建设兵团年鉴(2000)[ Z].北京:中国统计出版社，2001.[ 2 ] 《新疆建设兵团统计年鉴》 编辑委员会编.新疆生产建设兵团统计年鉴.中国统计出版社，1998.[ 3 ] 新疆通志(第37卷).新疆人民出版社，1998.61.[ 4 ] 兵团计委调研组.兵团经济社会发展的突出问题分析和建议.载新疆农垦经济，2003，(3).[ 5 ] 李新.新时期兵团边境反贫困战略的思考.载新疆农垦经济，2005(7).(新疆兵团边境农场戍边使命与反贫困战略协调研究成果)[ 6 ] 孙柯.后兵团时代的军垦困境.载新西部，2004，(11).[ 7 ] 兵团党校科研处.兵团农牧场改革探索.新疆科技卫生出版社，1998.[ 8 ] 陈海泉.新疆兵团土地契约制度研究.新疆农业大学2005年硕士论文.[ 9 ] 李僚仪.新疆生产建设兵团法律地位研究.载新疆农垦经济，1997，(2).[ 10]郭 刚.论新疆生产建设兵团的历史地位和作用 [ J].石河子大学学报(哲学社会科学版)，2002，(2): 5-11.[11]《新形势下关于兵团性质的哲学思考》新疆人民出版社1997年。[12]《新疆兵团史料选集》 第三辑(内部)，第 10 页。

[13]《新疆生产建设兵团年鉴》 1991年，乌鲁木齐，新疆大学出版社 1992年版

第四篇：新疆生产建设兵团

新疆生产建设兵团

教学研究室文件

兵教研发[2012]3号

关于印发《2012 年兵团教研工作要点》的通知

各师教育局教研室，各直属学校、二二二团学校：

现将《2012年兵团教研工作要点》印发给你们，请遵照执行。

附件： 2012年兵团教研工作要点

二○一二年二月二十日

主题词：工作要点通知

抄送：高继宏局长、黎兴平副局长

基教处师资处

兵团教研室办公室2012年2月20日印发 附件：

总结经验展示成果，均衡发展全面推进

——2012年兵团教研工作要点

2012年恰逢义务教育课程改革10周年、普通高中课改第二轮开局之年。为了把义务教育课程改革实施10年来的经验、问题认真总结、疏理，把好的做法、经验、成果加以展示，相互学习、交流和借鉴，以达到进一步深化改革，共同提高质量实现均衡发展的目标；普通高中课改以围绕人才培养模式和改变学习方式为目标，认真总结和挖掘第一轮课改成功经验，特别是对2011年普通高考的总结与反思，进一步完善课改体系和具体操作，提高质量，确保兵团高中教育的优势。结合兵团基础教育2012年的整体工作要求，提出2012年兵团教研工作要点。

一、加强政治学习，努力提高理论水平

全面贯彻党的十七届六中全会精神和中央新疆工作座谈会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施兵团教育规划纲要，坚持“教研优先、教研兴教、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”，加快教育改革与发展。以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》为目标，加强政治学习和理论学习，不断丰富自身内涵，提高自身素质，切实履行好“研究、指导、管理、服务”的职能。

二、破解“双语”教学难题，力争初见成效

实行“双语”教学是国家、自治区和兵团为推进少数民族地区文化教育进步的一项重要举措，也是促进少数民族青少年学习交流先进文化、适应社会发展需要的民生工程，无论从政治、经济、社会层面看都具有积极作用和现实意义。但在具体操作过程中却面临认识模糊、师资匮乏、措施不当等困难。兵团已明确向国家相关部委承诺，用三年的时间，使兵团中小学双语教学走在自治区的前列。2012年成为兵团实施双语教学初见成效并稳固推进的关键之年，此项工作必然成为兵师教研部门今年工作重点之一。为此，应努力做好三方面的工作，一是继续加大宣传教育的力度，除做好学校领导和教师的认识教育工作外，重点做好学生和家长的宣传教育工作，通过讲事实、摆道理、现身说法等途径使此项工作的意义家喻户晓，深入人心，进而

积极配合，积极参与；二是严把师资入口关和加大师资培训的力度。今后，招聘双语教师严格从思想素质、语言能力和业务素质三个方面考量、选拔，有条件的师市也可从特岗教师中招聘合格的双语教师。配合行政和人事部门加大现有双语教师培训力度，实行“培训上岗、不合格再培训，再不合格调岗”的用人机制。三是注重质量跟踪、反馈和评价，开展并做好行之有效的“双语”教学教科研工作，在去年农三师兵团“双语”教学现场会成功举办的基础上，今年择机举办“双语”教学研讨会，进一步探索“双语”教学的有效模式和改进措施，切实把此项工作做实做好。

三、加强学前教育师资培训和教科研工作

落实《新疆生产建设兵团关于发展学前教育的实施意见》，将学前教育纳入基础教育体系。实施《新疆生产建设兵团学前三年行动计划（2011-2013年）》、《兵团扩大学前教育资源规划》和团场学前教育推进工程。由于历史的原因，学前教育师资普遍存在低学历、非专业等现象，加之幼儿园基本办园标准还未出台，没有系统的课程体系和标准，更没有相对成熟和稳定的教材、器材等，在各级各类幼儿园中普通存在“幼儿教育小学化”和“幼儿教育随意化”等倾向，甚至一些正常的教学内容和活动都被列入收费范围，严重影响了学前教育的健康发展。为此，2012年兵师教研室要把学前教育中的师资培训和教科研工作也作为工作重点之一，并开展幼儿园分类定级评估工作。待时机成熟，拟成立学前教育专业委员会，以加强此项工作。

四、进一步促进义务教育均衡发展

义务教育均衡发展不仅事关社会、人民对教育是否满意，更事关每一个孩子是否享受到公平教育。实施《新疆生产建设兵团义务教育均衡发展规划（2011-2020）》，推进义务教育学校标准化建设。目前单从学校硬件建设来看，学校之间的差异不大，但在内涵发展和办学质量方面还是存在不小差距。对此，兵师教研部门肩负更为艰巨的任务。一是均衡发展不是“削峰填谷”搞平均主义，既要鼓励优质学校做好示范引领作用，教育教学更加开放，又要帮助薄弱学校以各自的优势为突破口办出特色，并通过一些办学模式全面提高质量；二是处理好均衡发展过程中的“输血”与“造血”的关系，政府和教育行政部门既要在人、财、物等方面适当向薄弱学校倾斜，学校内部更要挖掘潜力，加强管理和教科研，注重内涵发展和可持续发展，努力实现跨越式发展；三是加强区域联动，优势互补，各有特长，避免在师资、生源上恶性竞争，逐步实现各学校良性循环发展。

五、实施新版义务教育课程标准

从今年秋季新学期开始，新版义务教育课程标准将正式启用，中小学将使用修订后的新教材。为此，兵师教研部门应做好以下四方面工作：

1、明确要求。认真做好配套教材的选用、教学工作考核指标体系的调整、教学条件和辅助资源的配置工作，保障新课标的实施；兵师教研部门要将新课标的实施作为今年及今后一个阶段义务教育课程改革的重中之重，切实采取有效措施，将新课标的理念贯穿到教育教学的全过程，将新课标的各项要求落实到课程教学的各个环境，确保新课程标准吃得透、拿得准、落得实，确保新课标平稳过渡。

2、组织学习。各级教研机构要率先学习新课标，深刻领会课标修订的目的和意义，切实提高对课标的认识，增强对新课标实施的责任感和紧迫感。各级教研人员要认真对照新老课程标准，深入了解课程标准修订的重点，进一步明确新课程标准实施的难点，科学制定各学科新课程标准的实施方案。

3、组织培训。今年上半年要围绕新课程标准实施，开展三个层面的培训工作。以兵师两级教研员为对象，兵团组织开展新课程标准培训者培训；以学校学科教研组长为培训对象，师组织开展骨干教研员培训；以义务教育学校全体教师为对象，学校组织全员培训；确保今年秋季开学前所有义务教育教师均经过新课程标准培训。

4、强化落实。兵师教研和教育督导机构要将课程改革实施纳入专项检查和督导范围，对课程方案的执行、课程标准的实施、配套教材的选用、地方课程和校本课程管理等加强检查指导，进一步规范教学行为。各师在秋季期末前组织一次针对新课标实施的专项调研或检查，为进一步安排部署新课程标准实施工作提供依据。

六、以提高质量为核心，深化义务教育课改，完善普通高中课改

义务教育课改已近十年，可谓“十年磨一剑”。经过广大教育工作者10年不懈努力，取得了可喜的成绩。2012年应把这些课改的成果充分展示，并进行深化，特别是农牧团场学校，要结合自身实际，探索一些适合自身发展的办学思路和教学模式。杜朗口中学的教学模式虽然不能复制，也不能照搬，但对农村和农场学校还是有一定借鉴意义的，希望兵师两级教研单位认真总结、吸收和探索，特别是积极探索提高课堂教学效率和质量的有效模式和方法，加大课程建设、课题研究、专家指导的力度。进一步推进义务教育阶段学业水平考试和综合素质评价等改革。普通高中课改经过三年推进已初步建立了新的课程体系，各普通高中也在自身课程建设、课堂教学改革、考试与评价、教学资源开发与利用等方面取得了明显成效。但通过2011年新课程改革后的第一次高考发现，许多高中教师对高考命题立意不清，对高校招生在学科能力和综合能力方面的要求不清，因此在教学中不能科学系统地针对学生的学科能力和综合能力培养制定教学计划，一味地增加高考学科的课时，而其他对学生发展有重要作用的课程则采取减课时、减内容的不当做法，甚至出现违反教育规律的教学行为。今年对普通高中课改重点放在提高教师对培养学生学科能力和综合能力的认识、提高教师对学生学习能力的评价水平、提高课堂教学的效率上，这就要求教研部门和广大教师改进课堂教学，改变学习方式，以效率和质量切实减轻学生过重的课业负担，使所有普通高中能认真落实国家、自治区和兵团制定的课程方案、课程开设与管理，推进普通高中多样化发展。

七、加强中小学校德育科研和校园文化建设方面的研究

贯彻落实《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》、《新疆生产建设兵团关于新形势下加强和改进中小学德育工作的意见》、《关于新形势下加强中小学校园文化建设的意见》等。2011年10月兵团召开首届兵团德育示范校和校园文化建设现场会，在受到表彰的两批共37所兵团德育示范校的评估验收报告中，无一不被指出“缺乏德育教科研”，没有德育就没有教育。对此，应引起兵师教研部门的高度重视。今年拟通过研讨或征文形式把此项工作开展起来。十七届六中全会提出文化强国战略和用社会主义核心价值观引领一切的思想，首提“文化自信”和“文化自觉”。作为文化教育领域，用文化教育人、用文化感染人、用文化引领人是我们的责任，在校园文化建设方面，特别是在打造适合师生成长发展的校园文化，包括课程文化、课堂文化等方面做一些有益的探索，进而指导学校文化建设工作。

八、加强教研队伍自身建设

一是加强自身素质建设，包括思想素质、业务水平和能力素质，让一线教师服、信、听、干！在兵、地树立良好形象；二是加强制度建设，包括岗位职责、常态工作、学习调研、培训提高、廉洁自律和准入等方面的制度；三是加强考核与评价制度，包括自上而下的考核制度、自下而上的评议制度以及对各级教研室和教研员的考核等。

九、继续加大中小学教师培训力度

国家和兵团花费巨资对中小学教师进行培训，兵师教研部门肩负一定的培训任务，在形式上坚持国家培训、本级培训和校本培训相结合，在内容上更加注重针对性和实用性，在成效上加大考核力度，不求人人过关，也要人人过堂，初步形成参培→收获（体会）→考核（考试）→跟踪→反馈→评价（分析）报告等流程。

十、进一步加强学会工作

各学科专业委员会是一支重要的教学研究力量，兵师教研部门都要高度重视学会工作，并发挥其应有的作用。尚未成立的，可先做好前期筹备工作，待条件成熟按程序申报并制定章程；组织不全的，可在今年择机进行改造。但无论新建还是改建，都要积极开展工作和活动，而不只是一个摆设。

在新的一年里，工作繁杂、任重道远。兵团在新疆的经济、社会中发

挥着“三大作用”，兵团教研在兵团教育中也应发挥三大作用：智囊、引领、助推。切实把兵团教研打造成为“五个中心”即教育发展咨询、服务中心，现代教育理论引领、转化中心，教师专业成长指导、培训中心，教育质量分析、诊断和改进中心。为进一步提高兵团中小学教育质量、推进新疆和兵团实施跨越式发展和长治久安贡献我们的力量！

第五篇：新疆兵团基本知识

新疆兵团基本知识

加强干部作风建设，倡导八种良好风气

1..勤奋好学、学以致用2.心系群众、服务人民3.真抓实干、务求实效4.艰苦奋斗、勤俭节约5.顾全大局、令行禁止6.发扬民主、团结共事7.秉公用权、廉洁从政8.生活正派、情趣健康

新疆精神：“爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取”

“三化”建设

以城镇化为载体、新型工业化为支撑、农业现代化为基础

社会主义核心价值观24字

富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善

习近平对少先队员提出16字

记住要求，心有榜样，从小做起，接受帮助

兵团精神

热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取

江泽民提出了“三个离不开”

汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也互相离不开