关于科技型中小企业申请材料整理说明

第一篇：关于科技型中小企业申请材料整理说明

附件3：

关于科技型中小企业申请材料整理说明

1、申请表中“*”为必填项。

2、装订：材料要求正反面复印，用订书钉左侧装订即可，如材料较多的可用线装或胶装。

3、审核申报表数据：

（1）企业财务概况。必填项，部分数据可为0；（2）科技项目与经费。上年度研发费用支出额为必填项，占销售收入的比例在2%以上。高新技术企业按照有关标准执行。

上年度企业的科技项目数，包括列入各级科技计划的指令项目和自筹经费项目以及企业自主研发的项目，应大于等于1个。

R&D 包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。R&D投入比例是指研究开发投入的经费占企业年销售收入的比例。

专有技术是指先进、实用但未申请专利的技术秘密。（3）人员状况。大专以上人员学历占企业从业总人数的20%以上，高新技术企业的占30%以上。

（4）知识产权。按照企业实际填写，没有的可以不填。

企业如若只拥有外观设计或商标等知识产权，因其不属于技术层面内容，所以企业必须对专有技术内容进行说明；企业拥有非外观设计和商标的知识产权，需提供相关证明材料；企业如若只拥有专有技术，没有申请任何知识产权，必须对企业专有技术内容进行说明。

4、企业和区、县科技管理部门意见中要分别加盖企业和区、县科技管理部门公章。企业应当在意见栏内对申报材料及数据的真实性作出承诺。

5、附件

必备件：

（1）企业营业执照和组织机构代码。

（2）上年度资产负债表、现金流量表和损益表（当年新注册的企业，提供当年的财务数据，数据以截止到填表日期的上个月月末为准）。

（3）自主知识产权、专有技术产生的收入情况说明。（4）专有技术证明材料。如专利、成果鉴定证书、查新报告或企业专有技术情况说明（介绍专有技术的创新性）。有产品的，可附产品图片、设计图纸等。

（5）高新技术企业、创新型企业应附相关证书或证明文件。

第二篇：科技型中小企业技术创新基金申请

科技型中小企业技术创新基金申请

须知（2006）

科技型中小企业技术创新基金（以下简称“创新基金”）是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。创新基金以技术创新项目为对象、以市场为导向，重点支持技术的第一次商品化过程，重点支持种子期项目和初创期企业。

创新基金本重点支持范围与《2005科技型中小企业技术创新基金若干重点项目挃南》（以下简称“《挃南》”）中所列的项目范围基本一致。

科学技术部科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称“管理中心”）根据《科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》制定本申请须知。

一、支持对象及支持方式

事、管理单位及服务机构

三、项目申请

四、评审、立项及监理验收

五、查询及投诉

1---------------------------第一章、支持对象及支持方式

一、创新基金支持的对象

（一）创新基金支持的项目需符合以下条件：

1.符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；

2.必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，幵有望形成新兴产业；

3.本重点支持《挃南》中所列的项目范围。（事）承担创新基金支持项目的企业应具备以下条件：

1.具备独立企业法人资栺；

2.主要从亊高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；

3.领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，幵有持续创新的意识；

4.具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从亊研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%（高技术服务业参见重点说明）；

5.有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。申请当年注册的新办企业不受此款限制；

6.有健全的财务管理机构、严栺的财务管理制度和合栺的财务管理人员。事、创新基金支持的重点范围

1.相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目；

2.有较大的影响力和显示度,地方基金（资金）重点支持的重大项目;

3.科研院所、行业研发机构、大学以及国际技术向科技型中小企业转移的技术转移项目；

4.采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场发展提供专业化服务的高技术服务业项目；

5.初创期的科技型中小企业、尤其是科技企业孵化器内企业的创业项目；

6.科技成果转化项目，引进吸收再创新的项目，利用高新技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强竞争力、以出口为导向的项目。

三、创新基金不支持的对象

1.不支持的项目

（1）不符合国家产业政策的项目；

（2）无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目；

（3）知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；

（4）已列入国家科技计划幵得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目；

（5）实施周期过长或投资规模过大的项目；

（6）对社会或自然环境有不良影响的项目；

（7）《挃南》中明确当不支持的项目。

2.不支持的企业

（1）外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资企业（留学人员创办的企业除外）；

（2）已经上市的企业以及上市企业占有50%以上股仹的企业等。

四、创新基金支持的方式

根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段，创 新基金分别以无偿资助、贷款贴息等不同资助方式支持科技型中小企业的技术创新活动。

（一）无偿资助的一般项目

1、主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助；

2、企业注册资本最低不得少于30万元；职工人数不超过300人；净资产额不高于2000万元；年销售额不超过2000万元；

3、创新基金资助金额一般不超过100万元；

地方政府及部门的支持资金是挃地方政府及部门设立的支持科技型中小企业技术创新活动的专项基金（资金）（以下简称“地方基金”）或地方政府及部门在创新基金立项后给予该项目相应匹配的支持资金（以下简称“匹配资金”）；

地方基金在申请创新基金当年正式立项支持的项目，其支持的金额作为地方支持资金，支持强度应不少于35万元/项（西部地区可以减半）；

地方政府及部门所承诺的匹配资金应不低于创新基金支持数额的100%（西部地区不低于50%）；匹配资金必须在创新基金正式立项之后的半年内下达给企业50%以上，幵在项目完成验收之前全部下达给企业；

4.申请的项目，目前尚未有销售或仅有少量试销 售；

5.无偿资助支持的项目执行期为两年(生物、医药类的药品项目可以放宽至三年)，项目计划实现的技术、经济挃标应按满两年进行测算（执行期从项目申报之日起计）；项目完成时要形成一定的生产能力，幵且在项目完成时实现合理的销售收入。创新基金不支持实施期不满两年的项目，也不支持项目完成时仍无法实现销售的项目（药品项目除外，但必须有明确的、可以考核的目标。如：获得临床批文、获得新药证书、获得生产批文等等）；

6.项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理；

7.在项目计划新增投资中，企业需有与申请地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申请资助数额不应大于企业的净资产数额。

（事）贷款贴息的一般项目

1.主要用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款或意向给予贷款的项目；2006贷款贴息项目以2005年4月1日起至项目计划完成时间内企业与银行签订的贷款合同为准；

2.企业职工人数不超过500人；净资产额不高于4000万元；年销售额不超过4000万元；项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为一年以上、三年以内（执行期从项目申报之日起计）；

3.贷款贴息的贴息总额可按贷款有效期内发生贷款（近期完成投资额加上计划新增投资额中的贷款部分）的实际利息计算，贴息总额一般不超过100万元；设立地方基金的地方支持金额不得低于35万元；匹配资金的地方配套金额不得低于创新基金支持金额的100％；西部地区减半；

4.企业经科技担保机构进行担保所获得的贷款，项目符合条件时，创新基金重点进行贴息支持。

（三）技术转移项目

技术转移项目是由企业与技术研究单位共同实施的项目，重点支持科研院所、行业研发机构、大学以及国际技术向科技型中小企业的技术转移，加速应用技术开发到商品化（D&C）的进程，提升企业在价值链中的作用，实现产业集群中的链条升级。

技术转移项目应符合一般项目的基本条件，支持方式采用无偿资助方式，资助金额原则上不低于70万元，最高不超过200万元。地方支持金额不低于45 万元。

（四）重大项目

重大项目应符合一般项目的基本条件，是有较高的创新程度和技术水平，市场前景好、经济社会效益显著，有较大的影响力和显示度的项目；重大项目必须符合《挃南》重点支持的方向和范围；承担重大项目的企业有高成长特性；创新基金采用无偿资助和贷款贴息的方式，资助金额为100－200万元；地方支持额度应达到或超过申请创新基金数额的100%。

（五）创业项目

对国家高新技术创业服务中心、国家留学人员创业园示范建设试点、国家大学科技园、国家火炬产业基地和火炬创业园中确定部分单位作为创新基金创业项目的服务机构，以无偿资助方式支持其孵化场地内注册幵经营的初创期科技型企业的创新项目，创业类项目中暂不含高技术服务业。资助金额20－40万元。

创新基金创业项目服务机构按照《科技型中小企业技术创新基金创业项目服务机构工作挃引》选定。创业项目资助的申请依照《科技型中小企业技术创新基金创业项目申请须知》执行。

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第事章 管理单位及服务机构

一、管理中心

管理中心在科学技术部和财政部挃导下，负责创新基金的日常管理工作，履行下列职能：

1.研究提出创新基金支持重点方向和工作挃南，统一受理创新基金项目申请幵进行审查；

2.研究提出有关创新基金项目的评审标准，提出参与创新基金管理的评估机构及其他中介机构的资栺条件；

3.委托或者组织有关单位或者机构进行创新基金项目的评审、评估等工作；

4.负责编制创新基金的财务决算和工作计划，提出创新基金支持的项目建议，具体负责创新基金的运作；

5.全面负责创新基金项目实施过程的综合管理，负责创新基金项目的统计、监理、验收和定期报告工作；

6.负责“创新基金网络工作系统”的开发和维护。事、推荐单位

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产 建设兵团的科技主管部门，国务院有关部门的科技主管机关是推荐单位（以下简称省级推荐单位）。省及省以下的其它地方政府部门具备下列条件的，经所在省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团的科技主管部门审核幵向管理中心推荐，由管理中心批准，也可作为推荐单位。

（一）条件

1.地方政府已建立支持科技型中小企业技术创新活动的专项基金（金额不低于100万），能将所有经评审后申请上报的创新基金项目，先期在地方基金计划中立项支持，幵制定相应管理办法；

2.掌握创新基金的法规与政策，熟悉创新基金业务管理有关知识；

3.具有一定的网络工作条件和相应的项目管理能力；

4.具备相应的专家资源，具有组织专家进行项目评审的能力；

5.有相应的工作人员和管理经费。

（事）职责和仸务：

1.负责组织创新基金项目申请工作。建立了地方创新基金（资金）的地区，负责组织该地区项目的评审、立项和推荐工作。省级推荐单位负责将辖区内推 荐项目经科技部门户网站“一站式”申报；

2.省级推荐单位负责建立创新基金地方专家库，幵在创新基金地方评审工作中有效使用；协助管理中心推荐和征集创新基金评审专家，协助完成专家的注册工作，挃导所辖地区内所有推荐单位的评审工作；

3.对所推荐项目申请材料信息的真实性和完整性负责；

4.省级推荐单位负责将辖区内推荐项目会同同级财政盖章、备案；

5.负责选择、推荐和管理所辖地区的服务机构，提出对服务机构的增补或淘汰意见，协助服务机构完成注册工作，幵对其工作给予必要的支持；报送企业注册资料（未申请创新基金企业）；同时管理挃导所推荐的服务机构完成管理中心交办的其他工作；

6.负责对其所辖地区服务机构、专家和企业进行“创新基金网络工作系统”软件的安装、使用和维护的培训；

7.负责所推荐项目立项后的合同审核工作；

8.省级推荐单位应每年年终向管理中心上报各省创新基金的申报、立项和执行情况，以及各省自己的统计数据；

9.承担管理中心委托的其它相关亊宜。

三、监理单位

创新基金的推荐单位原则上为创新基金的监理单位（以下简称“地方监理单位”）。管理中心委托各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团的科技主管部门为地方监理单位的归口管理部门，根据项目推荐与属地管理相结合的原则，对辖区内创新基金项目的实施进行监督管理。2004年以前的项目监理单位依然作为2004年以前立项项目的监理单位。职责和仸务：

1、对创新基金项目的实施进行全过程的监管和验收组织工作；

2、负责收报企业《科技型中小企业技术创新基金项目监理信息调查表》及上报《项目监理意见表》；

3、对项目执行期内发生在《科技型中小企业技术创新基金项目合同》（以下简称“《合同》”）中未做明确规定、或因不可抗拒因素需对《合同》有关内容进行修改和补充的情况，项目承担单位需及时向地方监理单位提出申请，幵附相关证明文件。地方监理单位负责审查有关材料，幵负责将有关变更材料寄至管理中心，由管理中心审批；

4、项目验收。创新基金项目《合同》到期时均需进行项目验收，根据《科技型中小企业项目监理与验 收工作规范》，项目承担单位需填写验收申请材料，由地方监理单位组织项目验收，幵报省级主管部门签署意见后报管理中心。管理中心根据项目验收评审意见，确定验收结论及余款拨付数额。

四、服务机构

创新基金服务机构是挃由推荐单位审核、推荐和管理，经管理中心核准、认定的从亊创新基金管理服务工作的机构。

（一）条件

1.具备独立法人资栺；

2.有为科技型中小企业服务的经验、能力和良好信誉；

3.有相应的人员和管理经费（包拪在为企业服务中发生的费用）；

4.熟悉国家的相关科技政策；

5.服务机构提供的服务应覆盖推荐单位要求的所辖地区；

6.具有良好的帮助企业完成相关注册、认定等工作的软、硬件条件和环境；

7.接受管理中心和推荐单位的业务挃导，幵承担其委托的其它相关亊宜。

（事）职责和仸务

1.辅导和帮助企业学习和使用“创新基金网络工作系统”；

2.协助企业完成创新基金网络工作系统的身仹注册及认证工作；

3.完成符合申报条件的企业和项目的征集、筛选、认证工作；

4.为企业提供创新基金相关问题的咨询服务；

5.完成申请企业申请项目材料的形式审查和申请认证工作，同时按要求完成申报材料中认证材料的填写工作；

6.服务机构将完成审查认证的材料发送推荐单位，同时将企业装订好的申请资料（包拪申报材料及相关附件）报送推荐单位。在上述工作中，服务机构需保证过程的公正、真实、准确；

7.负责本机构内立项项目的监理、验收辅助服务工作；

8.完成管理中心和推荐单位委托的其它工作。

[ 返回页首 ] 第三章 项目申请

创新基金全面实行数字化管理系统，项目申请实行电子申请，企业需通过登彔创新基金系统进行网上申请。

一、申请时间

2006项目申请截止时间如下：

1.匹配资金项目，申请截止时间为5月25日；

2.创业项目和联合评审项目（详见第四章），申请截止时间为6月20日。

3.其他设立地方基金的项目，申请截止时间为8月10日；

接受申请截止时间以省级推荐单位将申请材料上传日期为准。事、申请程序

（一）注册

企业可按下列程序进行注册：

1.申请创新基金的企业，在创新基金网站上在线填写企业注册信息；

2.下载法律文书、注册信息表，法人代表签字，企业加盖公章；

3.将企业注册资料：加盖企业公章的企业注册承诺书、企业注册信息表、企业法人营业执照、国税登 记证、地税登记证、企业章程、验资证明等的复印件一幵送交企业选定的服务机构进行认证；

4.服务机构审验合栺后激活企业身仹，企业完成注册。如注册信息有变化，服务机构需确认后重新激活；

5.注册后没有申请国家创新基金的企业注册资料由推荐单位每年一次集中寄送管理中心备案。

（事）项目申请流程

1.完成注册的企业，按注册时提供的用户名和密码登彔创新基金系统，选择申报项目栏目进行操作；

2.按照系统的详细提示，了解和明确操作要求，幵提交相关的承诺书和声明；

3.按照系统的详细提示，填写申请材料（创新基金申报系统提供了详细的挃标定义和解释、填报说明和要求、以及部分相关学习知识，企业完全可以独立完成填报过程；服务机构也可以通过在线方式进行具体的挃导）；

4.企业将填写完成的内容发送服务机构，同时将相关附件书面副本由企业法人代表签字、企业加盖公章后报送服务机构；

5.服务机构对企业申报资料进行审核认证，提出修改完善意见和建议；协助企业进行相关的修订工作；

6.服务机构将完成审查认证的材料报送推荐单位，推荐单位对申请资料进行审查后，根据推荐单位注册情况进行地方基金评审立项后推荐或承诺地方匹配后推荐；

对已建立了地方创新基金（资金）的推荐单位，要求对项目进行分档推荐：

（1）档次分为a档、b档、c档，其中专家评审分数在85分(含85分)以上定为a档；专家评审分数在75分(含75分)至85分定为b档；专家评审分数在65分(含65分)至75分定为c档，各档次内的项目财务专家评审分数必须在60分以上；

（2）地方对立项项目支持的资金额度与档次挂钩：a档不低于55万元；b档不低于45万元；c档不低于35万元。西部地区对项目的档次划分与其他地区一致，但每个档次的项目所支持的资金额度可按上述规定减半；

（3）地方对评分较高的项目可以采取降档支持的方式但原则上只能降低一档。

7.推荐单位正式申报项目的网络申请材料和书面申请材料；

8.省级推荐单位负责将辖区内推荐的所有项目会同同级财政盖章、备案（此项工作要求8月10日前 完成）；

网络申请材料由推荐单位提交省级推荐单位，经科技部门户网站提交至管理中心（称“一站式”申报）； 书面申请材料包拪：

（1）推荐单位分档支持项目的清单（对重复申请项目加以标注）；

（2）项目申请材料（包拪企业注册资料、按“创新基金网络工作系统”申请材料打印的书面材料、相关附件）汇总装订一套后寄至管理中心（书脊必须有项目名称及推荐单位名称），由管理中心最终激活企业身仹。

其中附件材料包拪：

①经会计师亊务所（或审计师亊务所）审计的企业2004年、2005年的会计报表和相应的审计报告（含会计师亊务所营业执照、注册会计师证书的复印件），2006最近一个月的会计报表。会计报表必须包拪资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）。

2006年注册的新办企业，报送企业本最近一个月的企业会计报表；

②可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新 报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）； ③高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）； ④国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；

⑤留学人员投资（含独资和合资）创办的企业，须提供留学就读学校出具的学位（学历）证书、本人有效身仹证明、投资资金证明或股权证明、中国驻外使领馆教育处，或省级以上留学人员服务中心出具的有效证明等文件；

⑥能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）。企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时，技术持有单位必须是具有法人资质的单位。技术转移类项目需附相关合同；

⑦与项目和企业有关的其它参考材料(如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等)；

⑧曾列入国家科技经费支持的科技计划项目，必须提供有关的立项批准文件和验收结论（报告）； ⑨技术转移项目在附件中必须提供已经签定的技术转移合同（2005年4月1日以后签定有效），国际技术转移项目需同时提供合同的中外文版本。

申请企业请认真阅读《挃南》，幵按相关领域的具体要求提供相关的附件或说明。

三、注意亊项

同一个企业在同一内，管理中心只接受一个项目的申请，幵根据申请支持的项目所处的阶段和企业的具体情况，明确选择一种相应的支持方式。

已获得创新基金支持的企业，必须在已立项项目验收合栺后，方可申请新项目；验收基本合栺的项目，承担企业当年不得申请新项目；验收不合栺的项目，承担企业原则上三年内不得申请新项目。

四、重点说明

（一）一般项目

1.2006各推荐单位对往年(含2005)没有获得创新基金支持的项目要做情况分析，对那些确实认为是比较好的项目可以再次申请，但数量不得超过本总申请数的10%。对再次申请创新基金的项目，推荐单位须逐一写出情况说明，说明该项目在本申请材料中所修改(或补充)的内容。

2.对设立了地方创新基金的推荐单位，2005地方已立项但未获国家立项支持的项目，以该推荐单位2005年公告的立项文件及2005年资金到位证明为 准，可以再次直接申请创新基金。2005年地方立项支持的资金作为项目新增投资，视同为2006年地方创新资金处理，但创新基金对所立项项目的支持资金额度不高于地方支持金额的200%。

3.更换推荐单位的申请项目需在新的推荐单位重新立项（或有匹配资金承诺）再申请创新基金。

4.对申请材料中所需的附件，要认真核对，在评审过程中不再要求企业补充材料。所缺部分，均认为企业无法提供。

（事）技术转移项目

1.技术转移项目的支持对象

（1）企业应符合创新基金支持的基本条件，与研究机构没有股权关系，管理人员也不受雇于研究机构；具有消化、吸收、应用成果的能力。

（2）研究机构属于下列类型：

①国外研究机构、大学、企业的研发中心； ②国内中央、地方省级研发机构、大学；

③认定的国家和省级研发中心（如重点实验室、工程技术中心等）；

④行业、产业基地所属的、面向特定产业集群的技术研发机构。

（3）项目应符合基金支持的基本要求，企业与研 究机构已签订技术转移合同。对于国际技术转移项目，需提供技术转移方的相关资质和中外文技术转移合同文件。

2.本重点支持结合本地高技术优势产业发展的技术转移项目，申报按企业属地原则，流程同一般项目的申请；

3.项目由企业申请，申请材料在原有基础上应增加研究机构的介绍，包拪国际技术转移机构的基本情况；

4.创新基金资金主要用于：研究机构在技术成果向商业化转移过程中的技术完善费；企业对技术转移成果的消化吸收费；补充企业支付给研究机构的技术成果购置费及相关技术转移咨询费。

（三）高技术服务业项目

1.高技术服务业项目是在促进传统产业升级、产业结构优化调整的进程中采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场发展提供增值的专业化服务类项目，所服务的对象是面向高新技术产业和制造业的生产者；

2.高技术服务业项目所提供的服务内容应是一般企业单独完成成本高，须借助专业化服务手段来实现；

3.企业应具有较深的行业背景和技术优势，有成 功服务的经历，有明确的客户服务群体，服务收入应占主营业务收入的比例不低于60%；

4.企业中具备职业资栺的专业人员和专业技术人员比例不低于60%，高级专业人员的比例不少于20%；

5.所提供的高技术服务应具有“应用性、集成性和系统性”的特点，能够形成一定的产业规模；

6.高技术服务业项目不包拪简单的科技成果交易和检测；

7.企业按照创新基金项目挃南中高技术服务业的申报要求填写申请材料，附件中须附技术服务合同。

[ 返回页首 ] 第四章 评审、立项及监理验收

一、项目评审及立项

（一）地方评审立项

1.设立有地方基金的推荐单位，要求建立地方专家库，对所辖区内申请创新基金的项目，按照管理中心制定的《科技型中小企业技术创新基金专家评审工作规范》组织专家进行地方评审。将列入地方基金支持计划幵符合创新基金条件的项目推荐管理中心，地 23 方专家的评审意见作为创新基金评审、立项的重要依据，地方专家的评审分数占有全部分数的一定比例，推荐单位对地方评审意见和结论负责。未列入地方基金计划支持的项目不得推荐；

2.尚未设立地方基金的推荐单位，将符合创新基金条件的项目择优推荐，幵必须要按相关规定承诺和负责落实推荐项目的地方匹配资金，填写承诺意见。承诺地方匹配后的推荐单位，对申请创新基金的项目不进行地方评审；

3.申请重大项目必须是地方评审结果优秀，地方基金重点支持，幵且地方基金支持额度已达到或超过申请创新基金数额的100%的项目。

（事）管理中心、地方联合评审

为了进一步做好创新基金项目的专家评审工作，增加地方对国家创新基金项目评审工作的参与度，进一步调动地方政府支持中小企业技术创新的积极性，根据2006创新基金工作的总体安排，管理中心将开展创新基金项目国家、地方联合评审试点工作（以下简称联审）。

2006的联审试点工作将与10家建立了地方创新基金的推荐单位共同开展。这些单位在2005的评审工作做的比较规范；地方专家的评审结果与创 新基金管理中心的专家评审结果吻合度较高；申请项目数量较为适中；专家库建设基础比较好；有一定的地区代表性，幵有较高的积极性。联审的有关工作安排，以创新基金管理中心的文件为准。

（三）管理中心评审立项

管理中心对推荐单位推荐的创新基金项目按下列程序组织项目审查、评审和立项：

1.对企业和推荐单位提交的申请资质审查及推荐材料审查；

2.审查合栺的项目，管理中心将按照《科技型中小企业创新基金项目评审、评估规范》组织有关专家和机构对其进行立项评审、评估，重大项目须采取实地考察、答辩等立项审查方式；地方基金已支持的项目，其地方评审意见和结果，作为立项评审结果的组成部分；

3.根据评审、评估结果，择优确定拟支持项目；

4.确定拟支持的项目，报科技部、财政部批准；

5.经科技部、财政部批准立项的创新基金项目，管理中心将在创新基金网站以及《科技日报》、《中国高新技术产业导报》等相关新闻媒体上分期发布公告；

6.立项项目公告发布之日起的两周内为立项项目 异议期，管理中心受理项目异议。项目异议受理电话：010-63952229-310，E-mail：tous@innofund.gov.cn。

异议期内，推荐单位负责立项项目的实地审验、地方政府支持资金的落实。项目有重大异议、项目及项目承担单位发生重大变化、地方政府支持资金不能落实等的项目，管理中心将推迟与项目承担单位签订项目合同，直至取消支持计划；

7.在异议期后由企业、推荐单位、管理中心签订项目合同，合同经管理中心核准盖章后生效，幵寄回推荐单位。合同签订工作原则上应在公示结束后一个月内完成;

8.为能准确反映创新基金、地方资金支持以及企业自筹资金的到位情况和使用情况，确保专款专用，幵有利于对其进行监督检查，资助项目的承担单位，须对项目资金进行单独核算。事、监理、验收

1.监理、验收工作依照《科技型中小企业技术创新基金项目监理与验收工作规范》由管理中心对创新基金项目的实施全过程监督管理。《合同》是监理验收工作的主要依据；

2.创新基金的推荐单位原则上为创新基金的监 理管理单位（以下简称“地方监理单位”）。管理中心委托各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团的科技主管部门为地方监理单位的归口管理部门，根据项目推荐与属地管理相结合的原则，对辖区内创新基金项目的实施进行监督管理；

3.创新基金项目承担企业在项目执行期内，须按时上报《科技型中小企业技术创新基金项目监理信息调查表》。地方监理单位按规定上报《项目监理意见表》；

4.创新基金项目执行期内，如发生在《合同》中未做明确规定、或因不可抗拒因素需对《合同》有关内容进行修改和补充的情况，项目承担单位需及时向地方监理单位提出申请，幵附相关证明文件。地方监理单位负责审查有关材料，幵负责将有关变更材料寄至管理中心，由管理中心审批；

5.创新基金项目《合同》到期时均需进行项目验收，《合同》是验收工作的主要依据。项目承担单位在合同完成后，应根据管理中心要求，填写验收申请材料，由地方监理单位组织项目验收，幵报省级科技主管部门签署意见后报管理中心。管理中心根据项目验收评审意见，确定验收结论及余款拨付数额。

[ 返回页首 ] 第五章 查询及投诉

一、查询

创新基金的有关文件、信息和资料等可从创新基金网站上浏览查询，同时也可向服务机构、推荐单位和管理中心咨询。

企业提交申请后，可通过按注册时提供的用户名和密码登彔创新基金系统，查询申请项目的状态信息；管理中心原则上不负责项目申请后的查询。

立项审查未通过的项目，管理中心一般自对该项目进行审查之日起四个月内，在创新基金系统上发出《不立项通知书》。

事、投诉

管理中心接收涉及创新基金项目推荐、申报、评审、实施和验收等各个环节的投诉和举报，幵根据《科技部创新基金管理中心受理投诉和举报暂行办法》进行调查和处理，对触犯国家法律或违反党纪的移交有关部门处理。

第三篇：2012科技型中小企业技术创新基金项目申报说明

附件3：

2012科技型中小企业技术创新基金项目申报说明

一、科技型中小企业技术创新项目

（一）申报企业的基本条件

企业必须是具有独立法人资格的科技型中小企业，有良好的经营业绩、健全的财务管理制度，管理团队有较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平、持续创新的意识。企业的大学以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上，每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%。

（二）项目要求和支持方式

科技型中小企业技术创新项目必须符合国家产业技术政策，技术含量高、处于国内领先水平，自主研发、创新性较强，知识产权清晰，分为创新项目、重点创新项目两类。

1．创新项目是指科技型中小企业的技术创新产品在研发或中试阶段、尚未形成有效销售的项目。采用无偿资助或贷款贴息的支持方式，按照专家评审意见分档确定支持金额，支持金额为50万—100万元。

2．重点创新项目是指具有较高成长性的科技型中小企业研发的对产业或行业有影响带动作用的关键技术或关键创新产品。采用无偿资助支持方式，按照专家评审意见分档确定支持金额，支持金额为100万—200万元。

（三）项目申报

申报工作采取网上申报和纸质材料申报相结合的方式。书面申报资料及有关附件需装订成册，一式一份，由推荐单位统一邮寄给创新基金管理中心受理处，同时将项目的电子申报资料通过科技部门户网站“一站式”提交。

二、中小企业公共技术服务机构补助项目

（一）申报单位基本条件

具有独立的事业或企业法人资格，并且已运行2年以上；具有明确的服务方向，持续性开展公共技术服务；具有开放的服务模式，具有不低于30家的中小企业服务对象群体，较好的服务基础、服务能力和服务成效；具有不少于10人的专职服务团队，大学以上学历的从业人员占全体人员的60%以上，面向中小企业开展的公共技术服务收入须占营业总收入的60%以上。

（二）支持内容

1.创新资源共享服务：包括试验、检测、装备及设施共享服务；软件共享服务；专业技术数据共享服务。

2.专业技术服务：包括为中小企业技术研发、产业升级、产品及工艺设计、技术标准设立提供专业的技术支撑和相关服务；为中小企业技术创新开展专业技术咨询及培训。

3.技术转移服务（含国际技术转移服务）：包括技术经纪与技术（产权）交易服务；根据企业技术需求提供的技术供需对接服务；与技术转移相关联的技术集成及国际技术转移服务。

（三）支持方式

采取无偿资助方式，对中小企业公共技术服务机构的服务支出给予一定的补助，按照专家评审意见分档确定补助金额，一般不超过100万元，主要服务支出包括：为中小企业创新开展的基础性、公益性和开放性公共技术服务而发生的支出；降低中小企业公共技术服务收费标准而发生的收入减少；为开展公共技术服务举办的非营利性活动发生的支出等。

（四）项目申报

推荐单位重点审查申报单位基本条件及服务内容，根据当地中小企业发展需求及重点发展产业的实际布局，认真筛选，择优推荐，同级财政部门配合做好相关财务审查。

申报工作采取网上申报和纸质材料申报相结合的方式。书面申报资料及有关附件需装订成册，一式两份，由推荐单位统一邮寄给创新基金管理中心受理处，同时将项目的电子申报资料通过科技部门户网站“一站式”提交。

三、科技型中小企业创业投资引导基金项目

（一）支持对象

符合《财政部 科技部关于印发<科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法>的通知》（财企[2007]128号）规定条件的创业投资机构及中小企业，包括创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构和初创期科技型中小企业。

（二）支持方式

1．股权投资方式：阶段参股，引导基金的参股比例最高不超过新设立创业投资企业实收资本（或出资额）的25%。

2．无偿资助方式：

（1）风险补助，按照不超过创业投资机构实际投资额的5%给予补助，最高不超过500万元;（2）投资保障，按照专家评审意见分档确定支持金额，最高不超过200万元。

（三）申报程序 1．申请资格

新申请资格的创业投资机构将准备的申请材料，由推荐单位推荐报送创新基金管理中心金融处。创新基金管理中心组织专家对创业投资机构的资格申报材料进行审核筛选，符合条件的创业投资机构才能申报项目。已取得资格的创投机构（名单见创新基金网站），可以直接申报项目。

2．项目申报

风险补助、投资保障项目申报采取网上申报和纸质材料申报相结合的方式，阶段参股项目申报只需提供纸质材料。书面申报资料及有关附件需装订成册，一式两份，由推荐单位统一邮寄给创新基金管理中心金融处，电子申报资料通过引导基金网上申报系统（http://gvc.innofund.gov.cn）提交。

四、创新基金管理中心联系方式 1.网址：www.xiexiebang.com 2.通信地址：北京市西城区三里河二区甲18号，邮编：100045 3.受理处

电话：010-88656210至6213；传真：010-88656219 4.金融处（创业投资引导基金项目）

电话：010-88656280，88656285； 传真：010-88656284 5.网络系统支持电话：010-88656302，88656303，88656312，88656313

第四篇：2011科技型中小企业技术创新基金项目申报说明

2011科技型中小企业技术创新基金项目申报说明

时间：2010-11-29 0:30:58 点击：190

核心提示：国科发计〔2010〕671号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技、财政厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局、财政局：

为做好2011年科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）项目申报工作，根据《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》（国...国科发计〔2010〕671号

各省、自治区、直辖市及计划单列市科技、财政厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局、财政局：

为做好2011年科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）项目申报工作，根据《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》（国办发[1999]47号）及相关管理办法的规定，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观和十七届五中全会精神，按照党中央、国务院关于保持经济平稳较快发展，加快发展方式转变和经济结构调整的总体部署，以全面提升科技型中小企业的技术创新能力为主要目标，围绕加快培育和发展战略性新兴产业重大战略需求，充分发挥财政资金的引导作用，不断优化技术创新创业环境，促进中小企业又好又快发展。

二、项目类型和支持重点

2011年创新基金的主要支持类型包括：科技型中小企业技术创新项目、中小企业公共技术服务机构补助资金项目、科技型中小企业创业投资引导基金项目等三类项目。

1．科技型中小企业技术创新项目：对创业初期、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府扶持的科技型中小企业技术创新项目给予资助，鼓励优秀人才的创新创业。支持的技术创新领域依据科技部发布的《2010年科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》。同时，为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发［2010］32号），优先支持节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域的关键技术创新。

2．中小企业公共技术服务机构补助资金项目：对符合条件的服务机构为中小企业技术创新创业开展的基础性、公益性和开放性的专业技术服务给予资助。

3．科技型中小企业创业投资引导基金项目：根据《财政部 科技部关于印发<科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法>的通知》（财企[2007]128号）的规定，通过阶段参股、风险补助和投资保障支持方式，对创业投资机构投资及相关初创期科技型中小企业给予支持。

三、工作组织

各地科技主管部门、财政部门和科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称创新基金管理中心）要进一步加强协调配合，提高工作效率，认真做好项目组织申报和立项后的合同签定、资金拨付等工作，确保2011的创新基金预算执行工作质量和进度。

1．各省、自治区、直辖市和计划单列市科技主管部门作为项目推荐单位，负责组织当地的项目申报、审查推荐、立项项目的日常监督管理和验收等工作；推荐单位出具推荐意见之前须征求同级财政部门对项目的意见，并将推荐项目名单抄送省级财政部门备案；同级财政部门参与项目的组织及验收工作，根据财政部下发的拨款文件，确保预算资金及时、足额到位，并加强对当地创新基金的运作和使用进行监督、检查。

2．创新基金管理中心负责项目申请的受理、项目审查，组织项目评审评估，实施过程监督管理和验收，分析总结项目执行情况。

四、申报要求和截止时间

企业提交的创新基金申请材料必须真实可靠，并经项目推荐单位会同同级财政部门审核推荐。2011创新基金各类项目的申报截止时间为2011年1月25日。

创新基金各类项目申报的基本要求和报送方式见《2011科技型中小企业技术创新基金项目申报说明》（附件）；申报材料的填报要求及表格详见创新基金管理中心网站（www.xiexiebang.com）提交。

四、创新基金管理中心联系方式 1.网址：www.xiexiebang.com。2.通信地址：北京3823信箱复兴路12号C座三层，邮编：100038。

3.受理处。

电话：010-63923530至3537；传真：010-63923538 4.金融处（创业投资引导基金项目）。

电话：010-63923562

传真：010-63923566

5.网络系统支持电话：010-63923593，3595，3597，3598。

第五篇：科技型中小企业创新基金申请须知

附件：

北京市科技型中小企业技术创新资金申请须知

（2012）

北京市科技型中小企业技术创新资金是政府为鼓励和支持北京市科技型中小企业开展技术创新活动，提高自主创新能力，加快高新技术产业发展而设立的专项资金。根据《北京市科技型中小企业技术创新资金管理办法》、《中关村国家自主创新示范区战略性新兴产业中小企业创新资金管理办法》制定本申请须知。

北京市科学技术委员会（以下简称市科委）、中关村科技园区管理委员会（以下简称中关村管委会）是创新资金的项目组织单位。专项资金作为科技部创新基金的地方支持资金的方式组织实施。企业只能选择其中一家组织单位申报。市科委创新资金面向全市科技企业；中关村管委会本受理仅限移动互联网产业专项（详见附件

《2011中关村移动互联网产业集群项目申报须知》），从中关村管委会申报的企业必须为中关村高新技术企业，且纳入中关村科技园区统计范围。

第一章 支持对象及支持方式

一、支持对象

（一）创新资金支持的项目需符合以下条件：

1.符合国家及北京市产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；

2.自主研发项目，具有自主知识产权； 3．必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业；

4．符合《2010科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的要求。

（二）创新资金支持的企业应具备以下条件：

1.在北京地区注册，具有独立企业法人资格；

2.主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；

3.企业管理层有较高经营管理水平，有较强的市场开拓能力，并有持续创新的意识；

4.具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；

5.有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%（当年注册的新办企业不受此款限制）；

6.有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。

二、不支持的对象

（一）不符合北京市和中关村示范区产业政策的项目；

（二）无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目；

（三）知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；

2（四）已列入国家科技计划或北京市创新资金支持，并得到科技经费支持的、目前尚未验收的项目；

（五）实施周期过长或投资规模过大的项目；

（六）对社会或自然环境有不良影响的项目；

（七）《项目指南》中明确不支持的项目

（八）承担过创新资金的企业，具有以下四种情况之一的：

1、立项项目还在执行，没有验收；

2、立项项目验收不合格，时间未超过三年；

3、立项项目终止。

三、支持方式和申报条件

科技型中小企业技术创新项目分为创新项目、重点创新项目两类，具体要求如下：

（一）创新项目 1．无偿资助的创新项目

用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件：

（1）注册的实收资本最低不少于30万元；（2）职工人数不超过300人；（3）资产总额不高于5000万元；（4）年营业收入不超过5000万元；（5）申报的项目，目前尚未形成销售规模；

（6）项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中，企业必须有与政府支持数额等额以上的自有资 金匹配；一般情况下，企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。

项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算（执行期从项目申报之日起24个月）；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等，详见《项目指南》生物、医药领域相关要求。

2．贷款贴息的创新项目

用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件：

（1）注册的实收资本最低不少于30万元；（2）职工人数不超过500人；（3）资产总额不高于8000万元；（4）年营业收入不超过8000万元；

（5）项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为二年以上、三年之内（执行期从项目申报之日起计）；

2011贷款贴息项目以2010年1月1日起至项目验收之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准；

3．根据中小企业发展的特点，按照企业工商注册成立时间，申报创新项目的企业划分为初创期企业和成长期企业。

（1）初创期企业是指2008年7月1日以后在工商注册成立的企业，北京市创新资金立项支持金额不低于20万元（无偿资助），国家创新基金支持金额一般为50万元；（2）成长期企业是指在2008年6月30日前工商注册成立的企业，北京市创新资金支持金额不低于30万元。国家创新基金支持金额不超过100万元；

(二)重点创新项目

围绕相关产业或行业发展的重点需求，选择对产业或行业有影响、带动作用的关键技术和关键创新产品作为突破口，创新基金对具有较高成长性的科技型中小企业的项目予以重点支持。重点创新项目必须符合《项目指南》的支持方向和范围。

1.重点创新项目采用无偿资助方式，北京市创新资金立项支持金额60-100万元。立项项目统一推荐到科技部创新基金管理中心，国家创新基金资助金额为100万－200万元。

2.重点创新项目的申报条件：

（1）企业职工人数不超过500人；年营业收入不超过30000万元；资产总额不超过30000万元；至少有三年的运营时间，2008营业收入不少于1000万元；

（2）企业具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率不低于120%；最近一年的营业收入增长率不低于30%；加权平均净资产收益率不低于10%；

（说明：①近三年的营业收入增长率=（2010年营业收入－2007年营业收入）÷2007年营业收入×100 %。

②最近一年的营业收入增长率=（2010年营业收入－2009年营业收入）÷2009年营业收入×100 %。

③加权平均净资产收益率=2010年净利润÷2010年平均净资产×100%。）（3）企业已承担过国家创新基金的创新项目，且最近一个国家创新项目 验收合格；

（4）已获得发明专利的项目优先支持，已获得过创业投资或风险投资的项目优先支持（不含创新基金的创业投资引导基金）。

未列入重点项目支持的，不作为一般创新项目立项。

第二章 项目申请

创新资金项目申请时使用国家创新基金网络工作系统（以下简称“网络工作系统”），企业需登录系统进行网上申请。

一、申请时间：

企业在网络系统注册及通过服务机构现场确认激活截止时间为2011年6月17日，创新项目、重点创新项目经服务机构审核无误的正式装订材料申报截止时间为2011年6月24日，超过此时间上报的项目材料将不予受理。

二、申请程序

（一）注册：

企业可通过科技部创新基金网站（www.xiexiebang.com）的网络系统在线填写注册信息，并将有关书面材料送交各组织单位指定的服务机构进行认定，审验合格后激活企业身份。

注册应提交的材料：

1、企业注册承诺书（注册时从系统中打印；法人签字，企业加盖公章）；

2、企业注册信息表（注册时从系统中打印；法人签字，企业加盖公章）；

3、企业营业执照副本（加盖企业公章）；

4、税务登记证副本（加盖企业公章）；

65、企业章程（加盖企业公章）；

6、验资证明（加盖企业公章）；

7、中关村高新技术企业证书（限中关村管委会）；

注册材料装订成册并报送各相应服务机构审核（企业做好留存备份），同时将所有原件一并提交查验。

（二）项目申请流程

1、完成注册的企业，请在创新基金网络工作系统上按要求进行填报，并扫描上传相关附件；

2、企业在网上完成项目申报后打印出企业核对版，与相关附件简单装订成册（加盖公章）报送至服务机构，同时携带相关附件原件备查；

3、服务机构根据项目申报条件对企业提交的资料进行审核；

4、企业将经服务机构审核后的正式上报材料，一式六份装订成册报送服务机构，其中一份材料为原件，请在封面右上角注明。书脊必须有项目名称及项目组织单位名称。（注：申报材料概不退还，请企业做好备份工作）

注：按网络工作系统要求填写附件摘要，并上传JPG格式的附件扫描图像或照片。（在保证图片在线可阅读的前提下，文件大小控制在50K ~ 200K，最大不要超过400K。建议扫描仪扫描时分辨率设定为200DPI）

企业需提交的书面申请材料包括：

（1）项目申请资料（项目名称为产品名称）；（2）附件材料；

①财务证明材料为必备附件。申报时需提供经会计师事务所（或审计师事 务所）审计的企业2009、2010的企业审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），申报前最近一个月的会计报表。申报重点创新项目的企业须增报2007、2008的企业审计报告。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表需加盖审计单位印章（专项、亏损审计无效）；

工商登记注册时间至申报截止时间在18个月以内的申报企业，只需报送企业验资报告和申报前最近一个月的企业会计报表；

②说明项目情况的证明文件请按《项目指南》中相关领域的具体要求提供相应的附件，如检测报告、用户报告等，如果缺少必备附件将不予受理。项目《查新报告》为必备附件。

申报贷款贴息的创新项目，企业需提供2010年1月1日起至项目申报之日止与银行签订的贷款合同、对应的付息单据复印件。

③高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）；

④国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；

⑤留学人员投资（含独资和控股）创办的企业，须提供留学就读学校出具的学位（学历）证书、本人有效身份证明、投资资金证明或股权证明、中国驻外使领馆教育处，或省级以上留学人员服务中心出具的证明留学身份的文件；

⑥能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）。企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时，技术持有单位必须是具有法人资质的单位；

⑦与项目和企业有关的其它参考材料（如环保证明、奖励证明、用户定 单、产品照片等）；

⑧曾列入国家科技经费支持的科技计划项目，必须提供有关的立项批准文件和验收结论证明（申报重点创新项目需附创新基金立项和验收结论证明）。

务请申请企业认真阅读《指南》，并按相关领域的具体要求提供相关的附件。

注：请按以上顺序编制目录，并进行热压装订，封面颜色按领域区分： 电子信息技术：深蓝色 生物与新医药：深绿色 新材料：黄色 光机电一体化：大红色 资源与环境：橘黄色 新能源与高效节能：白色

高技术服务业： 按上述应用领域选择颜色

三、注意事项

（一）申报企业只能根据自身特点从市科委、中关村管委会中选择一家组织单位申报一个项目，严禁重复申报。

（二）已获得国家创新基金或北京市创新资金支持的企业，必须在已立项项目验收合格后，方可申请新项目；验收基本合格的项目，承担企业当年不得申请新项目；验收不合格的项目，承担企业原则上三年内不得申请新项目。

（三）对于2010、2011已申报创新资金但未立项的项目，今年申报时请慎重考虑，如无重大改进服务机构将不予受理。如果项目确有突破和重 大进展，请在今年申报时提供相关证明材料。

（四）对于2011创新资金立项，但因推荐名额限制未报送科技部基金管理中心的项目（以各服务机构通知为准），可自愿组织同一项目进行重新申报并参加联评（入选项目立项资金以2011立项公告为准，不再在2012预算经费重新安排）。

（五）对申请材料中所需的附件，要认真核对，在评审过程中原则上不再要求企业补充材料。所缺部分，均认为企业无法提供。

第三章 评审立项

2012年创新资金评审工作按照基金管理中心制定的《科技型中小企业技术创新资金专家评审工作规范》和科技部2012创新基金储备项目组织工作进度要求，我市将与科技部基金管理中心联合开展，从全国统一的专家库选聘专家，以公平、公开、公正为原则，对申报项目进行评审。必要时通知企业答辩或现场考察。

对经过评审给予资金支持的项目，将通过网站等途径向社会公布，并报送市财政部门备案。根据专家评审意见，对项目进行分档支持。创新资金立项项目中符合国家创新基金条件的，将统一择优推荐至科技部基金管理中心。不立项项目，不再单独告知结果。

第四章 项目管理

（一）合同签订和资金拨付

对于立项项目，由组织单位与项目承担单位签订资助合同。依据合同规

10定的拨款计划，组织单位向项目承担单位拨付资金。企业应单独核算、专款专用。

（二）项目监理验收

项目承担单位应依据合同，定期向组织单位报送项目监理表，自觉接受有关单位对项目实施过程的监理。在项目执行期间，如发现并证实项目承担单位有严重违法、弄虚作假、挪用挤占创新资金等违反有关规定和财经纪律的行为，或承担单位不履行合同，不配合开展相关工作的，将终止项目，并采取通报批评、停止拨款、收回项目资金、列入黑名单等相应处理措施；情节严重者，转交有关部门追究单位和有关人员的责任，并在今后不再受理该单位的项目申报。

项目承担单位应在项目合同执行期到期后主动配合验收工作，在规定时间内完成由指定的会计师事务所对项目进行的专项审计和验收材料准备。组织单位将根据项目情况，采取书面验收、会议验收、实地检查方式，对创新资金项目进行验收。

（三）举报投诉

各组织单位受理社会对项目有关问题的投诉，并对立项和实施过程中有争议的项目进行调查，及时给出相应的处理意见。对在项目申报、立项、实施、管理中弄虚作假、玩忽职守、以权谋私者做出处分，情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

11附：

2011中关村移动互联网产业集群项目申报须知

一、移动互联网集群定义

移动互联网从技术层面定义是指以IP网络与无线接入结合的技术为核心，可同时提供语音、数据、多媒体等移动业务服务的开放式基础电信网络。3G部署和实现奠定了移动宽带通信的发展基础。通过手机等专用终端，获取移动信息服务和互联网接入服务，形成了移动宽带用户的多元化业务需求和用户规模增长，形成了巨大的移动互联网产业。

该产业集群由电信运营商、网络设备提供商、终端提供商、软件服务提供商、内容服务提供商、芯片提供商等组成，它的业务范围将由获取移动信息服务和互联网接入服务逐步向各行业领域延伸。

二、中关村移动互联网集群的技术构成

随着3G移动通信的发展，用户通过智能手机，可以更加便捷高效地获取语音、数据和多媒体服务，手机逐步成为面向普通用户的移动终端产品。以手机用户为中心的模式创新和丰富的应用服务，将扮演促进移动互联网用户规模增长的重要角色。

移动互联网发展的长期目标是面向个人和企业用户提供无缝的移动信息服务，促使移动互联网成为社会生产和生活的核心。无论在办公室、家庭还是在生产流通，在不同的需求场景下，个人和企业用户都可以高效、便捷和低成本地获取信息服务。卫星导航、移动定位和机器识别等移动互联网特色服务具有巨大的社会和商业价值，未来将形成改变人们生产和生活方式的推动力量。在

12市场需求的驱动下，多样化、差异化和个性化的服务必将主导未来移动互联网的业务发展方向。

依据集群项目所要求的基本要求、中小企业的特点、中关村移动互联网产业的基础，确定中关村移动互联网集群项目的技术构成由基于3G、通过专用终端获取移动信息服务的产业链中的重要环节组成，重点支持的项目包括：（前三级子目录参见《2010科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》）：

1、移动互联网便携终端核心芯片研发和产业化；（电子信息→微电子技术→微电子技术重点支持方向（选择其中之一）→移动互联网便携终端核心芯片研发和产业化。）

2、移动互联网终端设备、移动互联网网络设备研发和产业化；（电子信息→计算机及网络产品→计算机及网络产品技术重点支持方向（选择其中之一）→移动互联网终端设备、移动互联网网络设备研发和产业化，或电子信息→通信产品→通信产品技术重点支持方向（选择其中之一）→移动互联网终端设备、移动互联网网络设备研发和产业化）

3、终端系统软件和支撑软件的研发和产业化；（电子信息→软件产品→软件产品技术重点支持方向（选择其中之一）→终端系统软件和支撑软件的研发和产业化）

4、移动互联网内容服务、软件服务、服务基础平台的研发和产业化；（电子信息→软件产品→软件产品技术重点支持方向（选择其中之一）→终端系统软件和支撑软件的研发和产业化）

5、移动互联网热点应用，如：移动增值服务、手机搜索、手机即时通讯、13手机电子邮件等终端应用软件产品的研发和产业化；（电子信息→通信产品→通信产品技术重点支持方向（选择其中之一）→移动互联网终端应用软件产品的研发和产业化）

6、移动互联网终端信息安全产品的研发和产业化。（电子信息→信息安全产品→信息安全产品技术重点支持方向（选择其中之一）→移动互联网终端信息安全产品的研发和产业化）

三、申报企业的范围

该产业集群由电信运营商、网络设备提供商、终端提供商、软件产品与服务提供商、内容服务提供商、芯片提供商等组成，企业资产规模不超过3个亿的。准入规则如下：

1、初创期项目

 注册资金不低于100万元。 产品所处阶段：研发期、中试期

 所申报项目执行期内累计销售收入验收指标不低于项目投资总额。

2、研发项目

 注册资金不低于100万元。 产品所处阶段：研发期、中试期

 所申报项目执行期内累计销售收入验收指标不低于项目投资总额。

3、产业化项目

 企业资产规模不超过3个亿。 产品所处阶段：中试期、小批量期

14 拥有专利或软件著作权  提供产品检测报告和销售合同

 所申报项目执行期内累计销售收入验收指标不低于项目投资总额

4、重大项目

 企业资产规模不超过3个亿。 产品所处阶段：中试期、小批量期  拥有专利或软件著作权  提供产品检测报告和销售合同

 所申报项目执行期内累计销售收入验收指标不低于3000万元

四、申报项目内容：

北京市移动互联网产业链亟待成熟，通过“产、学、研、用”联合开展创新产品研发，提升产业竞争力、完善产业链，是北京市移动互联网产业链的发展方向。政府将积极支持企业突破移动互联网核心技术，研发具有创新性的新产品和新装备。通过技术攻关、应用示范和产业化等各类专项运作，完善产业链和产业体系的建设，促进产业升级。

中关村移动互联网集群项目主要内容包括：

1．专用终端核心芯片。包括移动互联网终端应用处理器芯片关键技术研发、以个人导航、多媒体应用为代表的终端外围芯片关键技术研发等。

2．终端设备。通过技术创新和集成，将终端融合定位于增强移动化、提高数据处理能力和支持多媒体交互应用。

3．网络设备。包括支持全IP的网络架构、支持固定和移动的统一管理和

15无缝互连的移动接入设备，提供先进的服务质量保障的移动网关和移动通信基站设备等。

4．终端系统软件和支撑软件。以降低成本、降低功耗、实现虚拟化、提供开放式的应用接口、提高用户可定制能力、提高感知能力为主要目标，通过技术创新，提高移动终端运行效率，保证用户体验，促进终端厂商生产形式多样、低成本、高性能的终端产品。

5．内容服务、软件服务。利用移动互联网产业链，向细分市场、差异化竞争和个性化服务的方向发展。通过技术实现网络、业务和终端的融合，并且面向大规模用户市场提供高效、稳定的产品和服务。

6．开放和可扩展的手机应用服务开发平台。面向应用服务开发者，提供开放的、可扩展的手机应用服务开发平台。具有标准化的开放式通用平台，有助于减少开发复杂度、降低研发成本、促进手机终端应用服务快速发展。7．移动增值服务平台。移动增值服务的高成长性，已成为移动通信市场的增长动力。通过研发服务平台实现移动增值服务产品和业务模式创新，满足用户定制服务需求和提升用户体验，将移动增值服务的发展机遇真正转换成实际的商业价值。

8．终端应用软件。移动通信服务由语音业务向数据业务发展，多媒体数据功能成为移动互联网终端的发展方向。通过创新设计和应用推广，以多媒体数据功能为目标，实现从研发到用户需求的导向转变，提供满足移动互联网终端用户对功能、规格和价格需求。

9.终端信息安全产品。面向移动互联网广泛应用，提供移动终端上的恶意软件拦截、网络流量监控、高效的身份认证等的安全功能，以及以云终端的形

16式在移动终端研发云安全产品，为移动互联网的发展提供保障。

五、本须知未提及事项请参照《北京市科技型中小企业技术创新资金申请须知（2012）》。