工作简报-江苏疾病预防控制中心（共5篇）

第一篇：工作简报-江苏疾病预防控制中心

工 作 简 报

（四）中国健康教育中心/卫生部新闻宣传中心

2013年4月6日

根据近期H7N9禽流感舆情热点 提出针对性核心信息和风险沟通建议

2013年4月6日，毛群安同志主持召开中国健康教育中心H7N9禽流感疫情防控领导小组工作会议，中心领导及各工作组负责人参会。会上毛群安同志传达了李斌主任4月5日主持召开的国家卫生和计划生育委员会疫情防控领导小组会议精神以及专家组会议的情况，要求各工作组认真贯彻落实领导同志指示和批示精神，遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早诊断、早治疗”的防控方针，统一部署，扎实做好工作。

为进一步做好人感染H7N9禽流感疫情防控的健康教育和新闻宣传工作，中心根据近期H7N9禽流感舆情热点拟定了针对性的核心信息并提出风险沟通建议。

附件：1.针对近期热点拟定的H7N9禽流感防控核心信

息及释义

2.近期人感染H7N9禽流感疫情防控风险沟通工

作建议

分送：中心领导、各部门。抄报：卫生部办公厅。

中国健康教育中心办公室

2013年 4月6日印发

校对：李雨波

附件1：

针对近期热点拟定的

H7N9禽流感防控核心信息及释义

1、禽流感主要是指禽类（鸡、鸭、鸟等）中流行的由流感病毒引起的感染性疾病。

释义: 禽流感是禽流行性感冒的简称，是由甲型流感病毒引起的一种动物（包括禽）和人共患的急性传染性疾病。被国际兽疫局定为甲类传染病，又称真性鸡瘟或欧洲鸡瘟。禽流感病毒可分为高致病性禽流感病毒、低致病性禽流感病毒和无致病性禽流感病毒。高致病性禽流感病毒目前只发现H5和H7两种亚型, 会引起人感染高致病性禽流感。

2、人感染H7N9禽流感是由H7N9亚型禽流感病毒引起的急性呼吸道传染病。H7N9禽流感为禽流感病毒的一种,既往仅在禽间发现，在荷兰、日本及美国等地曾发生过禽类之间暴发疫情，但未发现过人的感染情况,，直到我国最近报告出现了这种病例。

释义：流感病毒根据其核蛋白的抗原性可以分为甲（Ａ）、乙（Ｂ）、丙（Ｃ）三型。其中甲型流感病毒抗原性易发生变异，多次引起世界性大流行, H7N9禽流感病毒属于甲型流感病毒。乙型流感病毒对人类致病性较低；丙型流感病毒只引起人类不明显的或轻微的上呼吸道感染，很少造成流行。

甲型流感依据流感病毒血凝素蛋白（HA）的不同可分为1-16种亚型，根据病毒神经氨酸酶蛋白（NA）的不同可分为1-9种亚型，如H7N9禽流感病毒中,H代表血凝素；N代表神经氨酸酶。数字代表不同类型。H7N9流感病毒为H7病毒大类下的一个亚群。

到目前为止，感染H7N9禽病毒的病人会出现严重肺炎，症状包括发烧、咳嗽、呼吸困难。不过，对于感染H7N9禽流感病毒后可能产生的全部症状的认知仍是有限的。

3、感染H7N9禽流感病毒的病人会出现严重肺炎，症状包括发烧、咳嗽、呼吸困难。

释义：人感染禽流感一般表现为流感样症状，如发热，咳嗽，少痰，可伴有头痛、肌肉酸痛和全身不适。重症患者病情发展迅速，表现为重症肺炎，体温大多持续在39℃以上，出现呼吸困难，可伴有咯血痰；可快速进展出现急性呼吸窘迫综合征、纵隔气肿、脓毒症、休克、意识障碍及急性肾损伤等。感染H7N9禽流感病毒的病人会出现严重肺炎，症状包括发烧、咳嗽、呼吸困难。不过，目前对于感染甲型H7N9禽流感病毒后可能产生的全部症状的认知仍是有限的。

4、目前人感染H7N9禽流感病毒的传染源还未确定，但高度怀疑传染源可能为携带H7N9禽流感病毒的禽类及其分泌物或排泄物。释义：甲型流感的H7病毒通常是一组在鸟类中传播的流感病毒。根据既往国际上人感染H7亚型流感病毒多来源于禽类,以及本次一些已被确认的病例有病人与动物接触或者处在有动物的环境内，推测人感染H7N9禽流感的传染源可能为携带H7N9禽流感病毒的禽类及其分泌物或排泄物。

5、此次我国人感染H7N9禽流感病毒，根据现有的病例和流行病学资料还没有发现人传人证据，但不排除这种可能性，需要继续坚持跟踪调查和研究。

释义：对于判断H7N9禽流感是否人传人,首先需要看是否有初发病例的密切接触者被感染,其次如果有,这些病例感染来源和传播途径是否能够得到流行病学调查和实验室证据的证实。目前根据现有的病例资料，仅在局部地区发现极少数病例，且发病人员之间并无明确的相关性。流行病学调查也显示目前发病的病例都是散发病例，只有1名密切接触者出现症状，且已排除感染H7N9禽流感，其余密切接触者均未发现异常，也未发现续发病例，整体发病病例属于散发状态，没有很明确的聚集性。所以目前没有证据显示H7N9病毒在人与人之间传播。现在正在调查动物传人的可能性，以及人传人的可能性。

6、建议养成勤洗手、开窗通风、咳嗽和打喷嚏时遮掩口鼻等良好的个人卫生习惯；不建议公众利用服药的方式预防流感，目前一些机构给出的服用板蓝根等建议更适合给医生作为治疗参考，而不宜由公众自行服用；如有不适请及时就医，服药请遵医嘱。

释义: 目前为止,我们还不知道H7N9病毒确切的传播模式，但一般来说，禽流感为呼吸道传染病,公众通过亲密接触感染的家禽分泌物、排泄物或禽类产品，以及受病毒污染的水等被都有可能被感染。所以通过保持勤洗手、开窗通风、咳嗽和打喷嚏时遮掩口鼻等个人卫生习惯，能够有效预防许多呼吸道传染病的传播，包括流感、致病性禽流感等。

一旦出现发烧、头痛、咳嗽、全身不适时，戴上口罩及时就医。并切记要告诉医生发病前有无外出旅游或与禽类接触史。应在医生指导下正规治疗和用药。

附件2：

近期人感染H7N9禽流感疫情防控

风险沟通工作建议

通过近期网络舆情监测数据分析，可以看出随着人感染H7N9禽流感疫情的急速发展，事态强度逐渐升级，已经引起越来越多的媒体注意和社会普遍关注。从风险沟通的角度，分析发现：

1、事件的发展存在着不确定性，如病源不确定、病毒致病性不确定、是否会发展人与人传播不确定、针对性的治疗不确定、疫苗的成功研发不确定，以及疫情是持续性还是一过性、传播范围有多大、能否早期发现疑似病人等都还存在极大的不确定性。

2、发布的信息多是不完整的，如解释病毒来源、回答上海黄浦江死猪与H7N9禽流感病例相关性、解释病毒的传播途径、解释人与人之间的交互传染能力、明确区分H7N9与甲型H1N1、H5N1等方面。

3、事实相关信息是分散的，如卫生计生委专家、各地卫生厅局专家、医疗卫生机构专家、研究机构专家，以及相关部门专家等都在发表意见。

4、随着媒体及网民的广泛参与，H7N9禽流感疫情已经受到广大民众的普遍关注，甚至对某些问题已经开始质疑，比如卫生计生委诊疗方案中关于参麦注射液、生脉注射液上了不良反应黑名单问题、关于江苏省卫生厅推荐板蓝根问题、关于各地发布的中医药预防方案等问题。需要作出权威的澄清和很好的解答。

因此，针对此阶段公众舆情特点，需要提供简单、可靠、可查、一致和及时的信息，具体建议如下：

1、承认不确定性，但同时强调事件在处臵中

客观、坦诚地承认不确定性，并适当地表达对公众的理解，公众会感觉到极大的“同情感”，增强公众的信任感，从而产生共同应对危机的决心和信心。在表达对事件及其发展认识不确定性的同时，还必须告知组织正在进行的努力和组织所坚定的必胜的信念，以及公众在此过程中可以采取的行动。例如，在沟通时，可以强调：“尽管我们目前对某一问题（事件）还不太清楚，但是我们已经派出了强有力的专家组，相信问题会很快得到解决，同时希望大家能够……”。“ XXX不排除会出现感染病例。为应对这种情况，我们……”

2、承认公众的担心，但同时解释让公众可以放心的理由 恐慌情绪是客观的，适度的恐慌情绪有利于公众保持适度的关注，并积极参与应对。恐慌在不同的沟通对象之间存在差异，不要试图消除恐慌。如果忽视、批评、嘲笑或以统计数据回应公众的恐慌都是不恰当的。可以承认这些恐慌，同时向人们提供信息，以保持公众适度的警惕。比如，允许人们对H7N9禽流感疫情的威胁保持高度警惕，但同时要告诉他们为什么不需要担心，这样更容易让他们感到放心。

3、关注不一致的声音，但同时自己需要保持口径一致 在疫情初期，信息来源不同的机构，很难保证信息的一致性。但是，作为事件处臵的同一主体，需要确保这个机构内对外发布信息口径的一致性，无论是事件处臵者，还是新闻发布者，无论是政府领导，还是与事件有关并可能接触媒体的人，都要做到口径一致。

4、尽快主动发出声音，掌握舆情的主动权

根据当前媒体和公众普遍关心的问题，让公众及时、全面、客观地了解H7N9禽流感疫情防控现状，尽快召开新闻发布会、媒体沟通会，做好与记者、网民的沟通工作；医疗卫生系统内各机构需要确定机构新闻发言人（包括接受记者采访的专家），并开展培训和建立信誉。为避免系统内不一致的声音，卫生计生委尤其需要及时发布相关权威信息，更新有关问答内容，及时解释质疑，为各级卫生部门开展风险沟通工作提供权威的信息。

5、明确需要回答的问题，做好解答的准备工作

回答媒体或公众普遍关心的问题时，需要根据风险沟通原则（减少发布信息的不确定性、增加事件的可控感、满足公众的信息需求/情感需求和认知需求等）准备应答工作，并运用风险沟通的一些技巧（提供核心信息需加支持信息、告知一个坏消息需要加三个好消息等）。例如，疾病传染途径暂不清楚，在新发传染病初期认识和了解是有限的，但是我们有既往应对H5N1、SARS等经验，医疗卫生部门正在积极努力，我们已经……；发布疫情信息时，应加上日前多少省暂未发现病倒，以使信息平衡等。

第二篇：抗震救灾工作简报-陕西疾病预防控制中心

抗震救灾工作简报

第6期

陕西省疾病预防控制中心 2008年5月24日

●赴川救灾防疫前线报告：各队继续开展消杀灭工作和卫生防疫知识宣传教育。对厕所、畜圈、垃圾堆、帐篷周围等重点场所300余处进行了消毒杀虫，消杀面积超过50万平方米，消毒掩埋处理家畜尸体20余头，发放张贴卫生防疫宣传画300余张，对数千名群众进行了卫生防疫知识宣传。经过培训的村民和驻地解放军已全面开展消毒工作，防疫队员与当地乡镇卫生院联合逐村扫荡式检查，落实消毒责任，灾区防疫消毒网络已经形成。我省防疫队工作积极主动，认真负责，受到当地政府、抗震指挥部好评和群众欢迎。

●我省震灾后防疫措施落实检查情况：省灾后防疫检查指导组七人，从五月二十一日到二十四日，对南郑、宁强、略阳、留坝、勉县、凤县、金台、渭滨区的震灾后防疫措施落实情况进行了检查、指导和培训。宁强县和略阳县由于地震破坏，大量灾民无家可归，各级政府组织村民和居民，集中建立临时帐篷居住区，除白天进行夏收夏播外，灾民吃住均在帐篷内，消毒、杀虫、灭害、传染病监测和登记等防疫工作任务十分艰巨。其余县区因余震预报，群众或在门前搭起帐篷，或政府划区集中搭建帐篷，但白天在家吃，晚在帐篷住，对正常饮食生活影响不大。

宝鸡市各县区的城镇，基本采取集中搭建帐篷避震方式。渭滨、金台区的一些公园，夜间在帐篷中避震的人数多达数万人，垃圾和粪便管理任务重，疾病传播风险大。宝鸡市卫生局在第一时间转发了陕西省疾病预防控制中心“关于切实落实震灾后防疫措施的通知”，组织各级卫生行政部门、疾病控制机构和社区卫生服务中心，分片包干各集中临时居住地的消毒、灭害、传染病监测登记工作。各责任单位均在集中临时居住地设立了卫生防疫点，每点3到9人不等，负责帐篷周围、垃圾、粪便的消毒和灭害，进行疾病登记和监测。宝鸡各级卫生局还组织了督导检查组，对各县区的震灾后防疫人员和防疫措施落实情况进行巡回督导检查。目前，各集中临时居住地基本上做到了无乱扔的垃圾、无随意的大便、无苍蝇害虫，无臭味异味，除主动发现个别中暑和腹泻外，无传染病疫情发生。

●据宝鸡市、安康市疾病预防控制中心报告：两市23日累计出动防疫人员355人次，出动车辆195车次，重点场所消杀灭面积85万平方米，消毒处置人尸体1具，畜、禽尸体293具，发放卫生防疫宣传材料6万余张。两市灾民临时居住地疫情监测显示：腹泻4例，其它疾病5例，未发现传染病爆发疫情。

第三篇：中山市疾病预防控制中心

关于赴中山市疾控中心学习考察的函

中山市疾病预防控制中心：

各位领导好！公共卫生单位实行绩效工资已在全国普遍实施，南方发达省市地区早已先行一步。据悉，贵中心在执行此项工作中有很多好的成功的经验。我们通辽市疾病预防控制中心等一行5人，欲借前往深圳参加医疗器械展销会之机，到贵处学习考察有关职工绩效工资考核方面(实施办法、方案等)相关做法及其他工作方面的先进经验。

考察时间：2011年4月16下午—19日（以18日为最佳）考察人员组成：

布仁巴图 通辽市疾控中心主任

冯和通辽市疾控中心工会主席

何玉龙通辽市疾控中心副主任

齐旭光通辽市疾控中心办公室主任

（本次考察联系人，电话：***）

刘云峰 通辽市科尔沁区疾控中心主任

本次学习考察定会给贵中心带来诸多不便，还望见谅。同时，诚挚欢迎贵中心领导方便时到科尔沁草原、塞上新城通辽市作客，顺祝贵中心各位领导及同仁身体健康，工作愉快！

此行不知成否，盼复。

通辽市疾病预防控制中心

二〇一一年四月八日

第四篇：平陆县疾病预防控制中心

疾病预防控制中心

党的群众路线教育实践活动调查问卷

一、你对县级控中心的工做作风

1、总体评价（）

A、满意B、基本满意C、不满意

2、感到不满意的是（）

A、精神不振、纪律松弛B、服务不够、衙门习气

C、工作责任心不强、办事拖拉

二、你对县级控中心工作人员的服务态度

1、总体评价（）

A、满意B、基本满意C、不满意

2、感到不满意的是（）

A、门难进、脸难看B、态度生硬、不讲礼貌C、口大气粗、讲难听话D、故意刁难、该办的事拖着不办E、不确定

三、你对县级控中心的办事效率

1、总体评价（）

A、满意B、基本满意C、不满意

2、感到不满意的是（）

A、办事拖拉、久拖不办B、互相推诿C、层次太多、程序繁杂D、一件事多家管E、不确定

四、你对疾控中心服务过程中的看法是（）

A、严格按照国家法律和法规依法办事，服务工作规范；

B、能基本完成集控工作职责，不规范现象不明显；

C、不按规定和程序办事，滥用职权以权谋私。

五、你去县疾控中心办事时，遇到过下列那种情况（）

A、严格按规定程序办事B、请客送礼才能办

C、托关系才能办D、找中心领导才能办

六、你对县疾控中心的健康教育宣传工作评价是（）

A、满意B、基本满意C、不满意

七、你对县疾控中心的预防接种工作评价是（）

A、满意B、基本满意C、不满意

八、你对县疾控中心还有那些意见和建议或应从哪些方面改进工作作风、提高服务质量？

第五篇：广东省疾病预防控制中心

广东省疾病预防控制中心

深入学习实践科学发展观活动

简 报

第8期

广东省疾病预防控制中心党委

深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室编 2008年11月28日

内容概要

 省疾控中心召开2008年全省疾控中心办公室主任与财务科长工作会议暨“效率·规

范”论坛

 董关鹏教授应邀为广东省疾控机构作“突发公共卫生事件应对与媒体关系处理”专

题讲座

省疾控中心召开2008年全省疾控中心 办公室主任与财务科长工作会议

暨“效率·规范”论坛

2008年11月25～26日，广东省疾病预防控制中心在广州举办2008年全省疾控中心办公室主任与财务科长工作会议暨疾控机构学习实践科学发展观系列活动之“效率·规范”论坛。广东省卫生厅办公室主任吴圣明、副主任余德文、省卫生厅规划财务处调研员蔡铨茂、省疾病预防控制中心党委书记、主任张永慧广东省疾病预防控制中心

第8期

深入学习实践科学发展观活动简报

出席会议开幕式并致辞，来自广东省21个地市疾控中心及部分县区和行业疾控中心的办公室主任和财务科长共110多人参加了会议。大会还特别邀请清华大学董关鹏教授、中山大学李尚德教授、省财政厅绩效评价处吴小林科长及省疾控中心艾滋病防治研究所林鹏所长作专题讲座。卫生厅黄飞副厅长也在百忙之中抽空到会。

本次会议在全国开展深入学习实践科学发观、新医改政策出台、疾控机构正向构建公共卫生服务型的疾控体系转变的新形势下召开。与会者认为新医改政策的出台必然会引起公共卫生理念的改变，疾控机构的发展一定要适应公共卫生公益性的转变，实行公共卫生均等化。疾控机构应以社会公众健康为导向、以多元参与为主要形式、以合作协调的基本方法、以公共资源为基本保障，加强内涵和能力建设。加强公共卫生体系建设，必须明确政府对公共卫生经费支出的责任，疾控机构全部收入全缴或纳入预算，改变自收自支的现状。在政府日益加大对公共卫生投入的情况下，疾控机构的工作，一定要讲效率、讲规范，才能实现长期可持续性发展。疾控机构办公室和计财科在执行财政项目的计划、统筹、绩效评估等工作中都起到非常重要的作用，更加要效率、讲规范。

吴圣明主任在发言中指出，要抓住省疾控中心纳入公务员法管理的契机，研究如何将参公管理与部门的专业技术性质挂钩，发挥专业技术的特色，始终坚持为公众健康服务的目标，建设公共服务型机构。公共卫生事业不能靠疾控机构自己，一定要采取联合工作的方式，走向社会生态型公共卫生。对办公室和财务工作，吴主任提出了四点意见：一是要有大局意识。对琐碎的工作要细致，脚踏实地，要甘于吃亏、默默无闻，跳出岗位的局限做好自己的工作，构建服务型办公室。二是工作要充满激情，态度决定成败，投入激情工作才能避免被动，以积极乐观的态度享受工作，从而赢得尊敬和肯定。三是要保持坦荡正直的品格。办公室和财务科的岗位要以坦荡正直的态度处事，对事不对人，在工作面前一碗水端平，棘手的问题用简单的方法解决反而更有效。四是当好领导的参谋。既要坚持原则，也要有处理问题的艺术。财务科长要从一盘账中给领导出主意，要通过绩效评价来学习该怎么花钱；办公室主任为领导出谋划策，要把问题想细，把事情办好，处理好与兄弟单位和对口上级部门的关系。蔡铨茂处长进一步强调了新时期财务管理工作的重要性，尤其是固定资产的管理。

广东省疾病预防控制中心

第8期

深入学习实践科学发展观活动简报

片和视频短片，把危机应对和媒体处理的理论和实战技巧讲解的深入浅出。

省疾控中心党委书记、主任张永慧同志在最后指出，突发公共卫生事件应对和媒体关系处理是疾控机构必须重视和加强的一项课题，广大疾病预防控制工作人员应结合工作实际不断学习，提高信息沟通和媒体应对能力，促进党和政府与媒体、公众之间的信息沟通。

（省疾控中心办公室供稿 附图 2008年11月27日）

省卫生厅办公室吴圣明主任（右三）、余德文副主任（左二）、规财处蔡铨茂处长（右二）、省疾控中心张永慧主任（左三）、办公室易学锋主任（右一）、计财科李杰中科长（左一）

出席会议开幕式。

广东省疾病预防控制中心

第8期

深入学习实践科学发展观活动简报

省疾控中心领导班子出席会议。

中山大学李尚德教授作“坚定信念，做好本职工作”的专题演讲。