军队律师解读士兵退役安置优抚政策1

第一篇：军队律师解读士兵退役安置优抚政策1

军队律师解读士兵退役安置优抚政策

编辑同志：

中国有句古话叫“授人以鱼不如授人以渔”，说的是授人以鱼，仅供三餐之需，而授人以渔，则终生受用。为帮助退役士兵充分了解退役安置和创业优惠等相关政策规定，尽快完成身份转变，济南军区政治部办公室组织军区部队律师，从退役离队、接收安置、优待抚恤、社会保障、创业优惠等6个方面，遴选了历年来退役士兵普遍关注的60个问题，依据有关政策法规进行解答，并将13位优秀复员退伍军人保持和发扬军队优良传统，自强自立，艰苦创业，积极为当地经济社会发展作贡献的先进事迹收录附后，汇编成《士兵退役安置与创业指导手册》，发布在济南军区政工网上，受到了官兵的广泛关注和赞誉。记者现摘录其中的部分热点问题，推荐给军报，以飨读者。

附：手册的部分内容

离队工作篇

问：档案中《士兵登记表》等材料丢失、损毁时，能补办证明材料吗?

答：士兵档案材料应当妥善保管，严防丢失损毁。因故丢失损毁的，要严格按规定补办证明材料。

根据军队士兵档案管理等有关规定，因自然灾害及意外事故等造成士兵档案材料全部或者部分丢失、损毁的，当事单位应当写出报告，经师级以上单位军务部门审查并出具信函，到原始材料承办单位核实办理证明材料，但不得补办与原始材料相同的正式手续。

档案材料中的《中国人民解放军士兵登记表》、《士官学员入学批准书》、《士官选取报告表》丢失、损毁的，必须由军务部门逐级审查上报，经总参军务部审核办理证明材料。按照上述规定补办的证明材料，与原始材料具有同等效力。

优待抚恤篇

问：残疾军人退役安置时转移伤残抚恤关系需提交哪些材料?

答：退出现役的残疾军人，由县级人民政府民政部门发给残疾抚恤金。要使退役或移交政府安置的残疾军人抚恤待遇落到实处，要求退役或移交政府安置的残疾军人及时向民政部门申请转入抚恤关系。民政部《伤残抚恤管理办法》规定，残疾军人退役或者向政府移交，必须自军队办理了退役手续或者移交手续后60日内，向户籍迁入地的县级人民政府民政部门申请转入抚恤关系。需提交的材料有：《户口簿》、《残疾军人证》、《军人残疾等级评定表》或者《换领〈中华人民共和国残疾军人证〉申报审批表》、退役证件或者移交政府安置证明。

问：带病回乡退伍军人旧病复发找谁治疗?

答：带病回乡退伍军人，是指在服现役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明，从部队退伍的人员。这里所称“军队医院证明”，是指退伍时档案记载的部队军级以上单位指定医院作出的相关医疗结论或者原始病历。

根据民政部优抚安置司、国务院法制办公室政法劳动社会保障法制司《〈军人抚恤优待条例〉释义》(中国社会出版社2005年版)有关解释，带病回乡退伍军人享受医疗优惠待遇。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。

1992年2月1日，国务院、中央军委《批转民政部、总参谋部等部门<关于进一步做好伤病残义务兵退伍和安置工作的意见>的通知》规定，对决定退伍的义务兵慢性病员，在其医疗终结后，符合评定病残条件的，部队按照有关规定予以评残;不符合评定病残条件的，回乡后病情复发，地方单位应积极予以治疗。

问：伤病残退役士兵向地方民政部门申请补办评残，需要符合哪些条件?

答：根据《军人抚恤优待条例》第二十四条规定，以及《〈军人抚恤优待条例〉释义》有关解释，补办评定残疾等级需同时具备以下5个条件：①现役军人因战、因公致残;②未及时评定残疾等级;③退出现役后或医疗终结满3年后;④本人(精神病患者由其利害关系人)申请;⑤有档案记载或者有原始医疗证明的。

问：退役士兵的军龄和工龄如何计算?

答：根据国务院《退伍义务兵安置条例》规定，退役士兵从兵役机关批准入伍之日起至部队批准退出现役止，为服现役的军龄。满10个月的，按周年计算。退伍后新分配参加工作的，其军龄和待分配的时间计算为连续工龄。入伍前原是国家机关、企业、事业单位的职工，其入伍的工龄和军龄连同待分配的时间一并计算为连续工龄，享受与所在单位职工同等待遇。

社会保障篇

问：残疾军人医疗保障是如何规定的?

答：根据《军人抚恤优待条例》规定，国家对一级至六级残疾军人的医疗费用按照规定予以保障，由所在医疗保险统筹地区社会保障经办机构单独列账管理。具体办法由国务院民政部门会同国务院劳动保障部门、财务部门规定。七级至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付，未参加工伤保险的，有工作的由工作单位解决，没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决;七级至十级残疾军人旧伤复发以外的费用，未参加医疗保险的且本人支付有困难的，由当地县级以上地方人民政府酌情给予补助。

残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人以及烈士遗属享受优惠待遇。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。

问：伤病残军人退役住房保障是如何规定的?

答：根据民政部、财政部、总参谋部、总政治部、总后勤部《伤病残军人退役安置规定》，伤病残退休军人住房保障，纳入军队退休干部住房保障计划，采取购买经济适用住房或自理住房的方式，优先落实安置住房。伤病残退休军官、士官的基本住房补贴不足10万元按10万元计发，本人基本住房补贴数额高于10万元的，按照个人住房补贴实际数额计发。安置在高房价地区的，按照军队规定给予地区住房补贴。分散供养的一级至四级残疾的退役初级士官和义务兵的购(建)房经费保障标准，按照安置地县(市)经济适用住房价格(没有经济适用住房的按照普通商品房价格)和60平方米建筑面积确定，中央财政按照规定标准给予补助，不足部分由地方财政解决。其中，初级士官按有关规定领取住房补贴，住房补贴与中央财政补助之和不足购(建)房经费标准的，由地方财政按购(建)房标准补齐。

创业优惠篇

问：自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营可以免交哪些费用?

答：根据国务院办公厅《转发民政部等部门〈关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见〉的通知》规定，自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营，凡符合规定的，各级工商部门要优先及时办理营业执照。除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外，自工商部门批准其经营之日起，凭《城镇退役士兵自谋职业证》，3年内免交下列费用：

(1)工商部门收取的个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记)、个体工商管理费、集贸市场管理费、经济合同示范文本工本费。

(2)卫生部门收取的民办医疗机构管理费。

(3)劳动保障部门收取的劳动合同签证费。

(4)省、市人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的涉及个体经营的登记类和管理类收费项目。

(5)其它有关登记类、管理类的收费项目。

问：自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营，在税收上有何优惠?

答：国务院办公厅《转发民政部等部门〈关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见〉的通知》规定，对自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

问：自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营或创办经济实体，在贷款上有何优惠?

答：国务院办公厅《转发民政部等部门〈关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见〉的通知》规定，自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营或创办经济实体，经营资金不足时，可持《城镇退役士兵自谋职业证》向商业银行申请贷款。符合贷款条件的，商业银行应优先予以信贷支持。

其他篇

问：复员退伍军人查找原部队证明个人历史和伤残问题有哪些规定?

答：总参谋部、总政治部、民政部于1979年6月20日《关于复员退伍军人查找原部队证明个人历史和伤残问题的通知》规定，凡复员退伍军人要求查找原单位证明个人历史或伤残情况者，一般不要由复员退伍军人个人出面，应按中央组织部、中央统战部、公安部、总政治部1979年2月20日《关于调查证明材料的规定》精神，由复员退伍军人所在县(市)民政局或相当于县以上机关、学校、企事业单位党委的组织、人事部门发函调查。需要查原所在部队的，由总参谋部负责查转;需要查原所在单位领导人的，由总政治部负责查转。

问：个人索取的调查证明材料有效吗?

答：根据中组部《关于个人不得私自索取证明材料的通知》等有关规定，应由干部所在单位的党组织或人事部门(地方为县级以上的党委组织部门、公安部门，军队为团以上单位的政治部门)按规定负责调查。被证明人可以向组织上提供线索和证明人，但本人不得直接找证明人或以个人名义发函向证明人索要证明材料。凡个人索取证明材料一律无效。一切证明材料，都必须由证明人所在单位的党组织审查，加盖公章方能有效。

问：立功奖章或证书丢失能补发吗?

答：民政部、劳动人事部、国务院军队转业干部安置小组、总政治部《关于立功受奖的转业、退伍军人必须具备有关证件的通知》规定：立功奖章或证书丢失，不会影响其曾经立功受奖的事实，只要本人档案中有立功受奖的记载，均予承认;档案中无记载的，师以上政治机关出具证明，也予以承认。因此，丢失立功奖章或证书，不再补发。

问：已转业退伍士兵能不能补功?

答：根据总政组织部1987年11月27日下发的《关于坚决纠正在奖励工作中弄虚作假问题的通知》规定，对已转业、退伍的战士不准补功。

第二篇：退役士兵安置政策100问

退役士兵安置政策100问

3、国家采取哪些方式安置退役士兵？

答：国家采取自主就业、安排工作、退休、供养以及继续完成学业等多种方式妥善安置退役士兵。

17、哪些退役士兵应当自主就业安置？

答：不符合由政府安排工作条件的退役义务兵和服役不满12年士官。

18、自主就业退役士兵享受哪些待遇？

答：享受一次性退役金、免费教育培训、就业优惠政策等待遇。

58、哪些退役士兵可以由政府安排工作？

答：退役士兵符合下列条件之一的，可以由人民政府安排工作：

（一）士官服现役满12年的；

（二）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；

（三）因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；

（四）是烈士子女的。

59、符合安排工作条件的退役士兵，可以选择自主就业吗？

答：可以，但应在退役时选择。

60、符合安排工作条件的退役士兵，安排工作后是否可以要求重新安置？答：不可以。安置地政府只负责保障安排工作退役士兵第一次就业。

61、安排工作的退役士兵在待安排工作期间，能否向政府申请生活费？

答：可以。由安置地政府按照不低于当地最低生活水平的标准，按月发给生活补助费。

62、接收安置单位应在安置部门开出安置介绍信后多长时间安排上岗？

答：《退役士兵安置条例》规定，接收安置单位应在政府安置工作主管部门开出介绍信1个月内，安排退役士兵上岗。

63、接收安置单位与安排工作退役士兵最少签订几年合同？

答：接收安置单位应与退役士兵依法签订期限不少于3年的劳动合同或者聘用合同。

64、安排工作的退役士兵所在单位倒闭了怎么办？

答：在安排工作退役士兵与接收安置单位签订的合同存续期内，如果单位依法关闭、破产、改制，退役士兵与所在单位其他人员一同执行国家有关规定。

65、安排工作的退役士兵遇上单位裁员可以不可以优先留下？

答：《退役士兵安置条例》第36条规定，接收退役士兵的单位裁减人员的，应当优先留用退役士兵。

66、安排工作的退役士兵待安排工作期间算不算工龄？

答：由人民政府安排工作的退役士兵，服现役年限和符合本条例规定的待安排工作时间计算为工龄，享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。

67、接收安置单位对安排工作的退役士兵，不按规定安排上岗该怎么办？

答：非因本人原因，接收安置单位未按照规定安排退役士兵上岗的，应当从所在地政府安置部门开出介绍信的当月起，按照不低于本单位同等条件人员平均工资80％的标准，逐月发给退役士兵生活费，直至上岗为止。

100、新老政策如何衔接过渡？

答：2011年11月1日以后入伍的士兵执行新政策，2011年10月31日以前入伍并在此后退役的士兵，可选择新政策，也可按照入伍时的政策执行。2011年11月1日前退役的士兵执行原安置政策。

（文字内容参阅《战旗报》、全军政工网、丁 耀编著的《退伍如何求职创业》，以及《前卫报》记者梁 丰等专访济南军区司令部军务部张原部长的文章《退役士兵安置政策新变化》）

第三篇：退役士兵安置工作相关政策解读

退役士兵安置工作相关政策解读

一、城镇退役士兵安置相关政策

现行《中华人民共和国兵役法》规定，家居城镇的义务兵退出现役后，由县、自治县、市、市辖区的人民政府安排工作；机关、团体、企业事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有按照国家有关规定安置退伍军人的义务；城镇退伍军人待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费；城镇退伍军人自谋职业的，由当地人民政府给予一次性经济补助，并给予政策上的优惠。

近年来，国务院、中央军委下发的有关文件都明确要求实行安排工作与自谋职业相结合的安置办法。地方各级人民政府有条件的安排工作，安排工作时，要按照国防义务均衡负担的原则下达安置计划；确实安排不了工作的，积极推动自谋职业进行安置，发给自谋职业一次性经济补助，辅以就业服务、教育培训、政策优惠等积极措施，扶持和帮助退役士兵实现自主就业和创业。

二、城镇退役士兵自谋职业优惠相关政策

2004年，国务院办公厅转发的民政部、教育部、公安部、财政部、人事部、劳动保障部、人民银行、税务总局、工商总局等9部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》（国办发〔2004〕10号），填补了国家层面没有统一优惠政策规定的空白。

意见规定符合城镇安置条件，并与安置地民政部门签订《退役士兵自谋职业协议书》，领取《城镇退役士兵自谋职业证》的士官和义务兵，可以享受自谋职业优惠政策。

意见明确了自谋职业的城镇退役士兵在就业服务和社会保障、成人教育和普通高等教育、个体经营、贷款、户籍等方面的优惠政策：

（一）报考成人高等学校的，投档总分增加10分，其中服役期间荣立三等功以上的，投档总分可增加20分；报考普通高等学校的，投档总分可增加10分，其中服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的，投档总分可增加20分；具有本科学历报考研究生的，在同等条件下，可优先予以复试或录取。

（二）从事个体经营的，自工商部门批准经营之日起，3年内免交相关费用；自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；从事开发荒山、荒地、荒滩、荒水的，从有收入开始，3年内免征农业税；从事种植、养殖业的，按照国家有关种植、养殖业个人所得税规定缴纳个人所得税；从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险和相关技术培训业务以及家禽、牲畜、水生动物的繁殖和疾病防治业务的，按照现行营业税规定免征营业税。

根据意见精神，各省、自治区、直辖市人民政府相继制定了具体实施意见，以确保国家各项优惠政策落到实处。

三、关于用人单位接收由政府指令性安排工作的城镇退役士兵的相关政策

所有机关、团体、企事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有依法接收安置城镇退役士兵的义务。任何部门、行业和单位严禁下发针对城镇退役士兵的歧视性文件，严禁限制或禁止下属单位接收城镇退役士兵。各单位要不折不扣地落实政府下达的安置计划，认真落实分配到本单位的城镇退役士兵的工作岗位，确保城镇退役士兵享受本单位同工龄、同岗位、同工种职工的相应待遇。非退役士兵本人原因、接收企业生产经营基本正常的，三年内不得安排下岗。对因企业破产、倒闭或停产半停产而下岗失业的城镇退役士兵，地方各级人民政府要优先推荐其再就业。

四、农村退役士兵安置的相关政策

国家关于退役士兵安置现行的主要法规是在计划经济时期城乡分割的二元社会结构下建立起来的，对于农村退伍义务兵（荣获二等功以上奖励的除外）和复员士官，按照“从哪里来，回哪里去”的原则，主要是回乡从事农业生产，政府不负责安排工作，对于优秀的可作为基层组织后备力量予以推荐，有条件的地方对二等、三等（5至8）级残疾退役军人可以在企业事业单位安排适当工作。对于荣获二等功以上奖励的农村退伍义务兵和转业士官，按照城镇退役士兵的有关政策予以妥善安置。

五、关于退役士兵职业教育和技能培训的政策

2010年，国务院、中央军委印发的《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔2010〕42号）规定，2010年及以后退出现役的自主就业退役士兵，在退出现役1年内可以选择免费参加职业教育和技能培训。教育培训坚持以促进就业为目的,以市场需求为导向，以中等职业教育和技能培训为主要形式，以高等职业教育、成人教育和普通高等教育为补充；遵循退役士兵自愿参加、自选专业、免费培训的原则；期限一般为2年，最短不少于3个月；以省或市（地）为单位统一组织实施。

各地根据实际情况，拟制具体办法，积极开展教育培训工作。随着教育培训工作深入展开，必将会对提高退役士兵就业能力、促进退役士兵充分就业起到积极作用。

六、关于给少数特困退役士兵家庭社会救助相关政策

对于部分退役士兵家庭生活遇到的困难，国家十分关心，要求各级党委政府在原则和政策允许的范围内，积极帮助解决。2005年，民政部办公厅下发的《关于进一步做好生活困难群众社会救助工作的通知》，要求把所有符合政策规定的包括待安置的退役士兵在内的困难群众，及时纳入城市最低生活保障、农村特困户生活救助（或农村最低生活保障）、城乡医疗救助等相关社会救助范围，使他们基本生活得到保障。目前，全国城乡社会救助体系建设在大力推进中，对于符合救助条件的退役士兵家庭，可根据其情况的不同，享受相应的救助。

七、关于《优待安置证》相关政策

2002年，民政部下发的《关于认真贯彻国务院、中央军委<征兵命令>和<退伍通知>要求，进一步加强和规范优待安置工作的通知》中明确，从当年冬季征兵开始，在全国统一实行《优待安置证》制度。

《优待安置证》是义务兵及其家属、复员士官、转业士官享受现行优待安置政策的合法凭证。没有《优待安置证》的，一律不享受各级政府规定的优待安置政策。

《优待安置证》由民政部根据国务院、中央军委每年下达的全国“非农”户口与“农业”户口青年的征集比例和数量，统一编号制发。对非农业户口青年占用农业指标入伍和非户口所在地入伍的青年（全日制在校大学生除外）一律不发给《优待安置证》。

《优待安置证》分存根和证书两联，存根由民政部门留存，证书由士兵家长自存。《优待安置证》制度对于进一步规范优待安置工作、切实维护士兵合法权益起到积极作用。

八、关于各级各类院校应届毕业生退役士兵安置政策

现行政策规定：对于征集的普通本科、高职高专应届毕业生退役后，由入学前户口所在地按照城镇退役士兵的有关政策规定予以安置。对于征集的普通高中、普通中专、职业高中、技工学校应届毕业生退役后，按照城乡有别的相应政策予以接收安置。

九、关于在校大学生士兵《优待安置证》发放和优待安置相关政策

现行政策规定：征集入伍的在校大学生的《优待安置证》由征集地的民政部门发放，并在发放后的一个月内将《优待安置证》的存根和证书一并寄往其入学前户口所在地的民政部门。入学前户口所在地的民政部门凭入伍地民政部门发放的《优待安置证》为其落实优待安置政策。

批准入伍的在校大学生，服役期间，其家属享受军属待遇，并由入学前户口所在人民政府按照本省（自治区、直辖市）有关义务兵家属优待的规定给予优待；退出现役后，不愿意复学的，由入学前户口所在地的退伍军人安置机构负责接收，并按照城镇退役士兵的有关政策规定，做好其安置工作

第四篇：退役士兵安置政策落实情况自查报告

退役士兵安置政策落实情况自查报告

第一篇：退役士兵安置政策落实情况自查报告

为了加强对退伍士兵的安置，我局积极采取措施，妥善安置城镇退役士兵，确保安置率100%，完满地完成了上级布置的任务。现将工作情况汇报如下：

一、安置对象

（一）xx年冬季退役的城镇士兵；

（二）服役期满12年、xx年4月转业的士官；

（三）入伍前为农业户口，但在服役期间家庭办理了集体农转非户口并于xx年冬季退出现役的士兵。

二、有关安置政策

(一)积极鼓励城镇退役士兵(含转业士官，下同)到企业就业顺保险关系，其档案统一由市人力资源社会保障部门免费保管。

到企业就业的城镇退役士兵，其军龄连同待分配的时间一并连续计算为接收安置单位的工龄。自谋职业的城镇退役士兵可向市复员退伍安置部门提出书面申请，经批准后，按退伍义务兵每人2万元、服役满5年的士官每人2．2万元、服役满8年的士官每人2．5万元、服役满12年以上的士官每人3万元的标准给予一次性经济补助，理顺保险关系，其档案统一由市人力资源社会保障部门免费保管

(二)退役士兵安置计划指标（包括中央、省属和.....驻沁单位的计划指标）下达后，接收单位有50％的选择人才权和超计划接收权，可在15天内与复员退伍安置部门进行协商沟通、变更调剂，复员退伍安置部门可以对安置指标50％的人员进行统一调配。

(三)倡导退伍安置方法双向选择模式。

鼓励退役士兵到用人单位上门“自荐”，用人单位也可到复员退伍安置部门选择所需人员。

(四)复员退伍安置部门根据国家安置政策，按照指令性计划指标，一次性向接收单位集体移交退役士兵的档案和分配手续，接收单位一律不得退档，并应及时到复员退伍安置部门和人力资源社会保障部门办理有关手续。

(五)退役士兵凭退伍证和安置介绍信按期到分配单位报到，接收单位要及时安排上岗，按有关法律法规签订劳动合同且不得约定试用期。

在合同期内除个人原因或法律、法规规定可以解除劳动合同的情况外，不得随意辞退退役士兵。同时，必须确保退役士兵享受本单位同工龄、同工种职工的工资、福利、保险等相关待遇。

(六)对确有特殊原因不能完成当年指令性安置任务的接收单位，经批准后，实行安置任务有偿转移。

接收单位应根据相应分配安置计划指标每少接收一人6万元的标准向市政府缴纳转移资金。各接收单位须自收到交款通知之日起1

0天内到复员退伍安置部门办理交款手续。有偿转移资金专项用于支持退役士兵自谋职业，允许跨使用，不得挪用。

(七)按照政府扶持、个人自愿的原则，退役士兵可在退役后一年内免费参加相关职业技能培训，提高就业能力。

各级公共职业机构应免费为退役士兵学员提供政策咨询、就业信息、职业指导和职业介绍服务。

(八)城镇退役士兵在待安置期间，享受不低于当地最低生活标准的生活补助费。

对因接收单位原因造成已安置而未上岗的退役士兵，接收单位要从退伍安置部门开出分配工作介绍信之日起，按照单位的平均工资标准补发工资。

(九)对城镇退役士兵档案中无

(十)对占用农业户口指标入伍或非户口所在地的城镇退役士兵，以及入伍后购买城镇户口的农村退役士兵，一律不得享受城镇退役士兵安置政策。

无正当理由不服从分配又不愿意自谋职业的退役士兵，取消其安置资格。

三、落实情况

(一)提高认识，增强做好退役士兵安置工作的责任感。

接收安置退役士兵是《中华人民共和国兵役法》和有关法规政策赋予所有机关、团体、企事业单位的责任和义务。做好退役士兵安置工作事关国防和军队建设大局，事关社会和谐稳定，更是新时期我市创建全国双拥模范城的重要内容。对此，市委市政府非常重视此项工作，专门成立了.....市复员退伍军人安置工作领导小组，下设办公室。在每年召开的议军会上，对退役士兵安置工作进行专门安排部署，陈书记、魏市长多次亲自过问，要求圆满完成。我局从维护改革开放成果和社会稳定的大局出发，加强组织领导，实行一把手负责制，并专门安排一名班子成员具体负责，确保工作按时落实到位，坚决完成接收安置任务，切实维护国家法律政策的严肃性和权威性。（二)求实求效，坚决执行退役士兵安置政策。我局认真贯彻落实鼓励创业和扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策，及时发现并研究解决安置工作中遇到的新情况和新问题，探索行之有效的安置办法。积极推进城镇退役士兵自谋职业、技能培训和就业服务“三位一体”的安置改革，按照《***、xx关于加强退役士兵职业教育和技能培训的通知》（国发[xx]42号）、《民政部关于贯彻落实的通知》（民发[xx]173号）精神和省民政厅及.....市民政局要求，我们积极倡导退役士兵选择自谋职业，通过会面、开座谈会等方式，鼓励退役士兵参加免费技能培训。今年开设的技能培训专业有驾驶、电焊、计算机化工、酒店管理、烹饪、装饰与维修等专业。通过宣传发动，共有70余人选报了涉及7个专业的就业技能培训。培训时间根据选报专业技能分别为三个月、一年、三年不等，培训期间学费、吃、住费用全免。技能培训为退役士兵提供了一个良好的平台，确保他们掌握一技之长，顺利就业。

(三)密切配合，共同推进安置工作顺利开展。

退役士兵安置是一项综合性工作和政治性任务，需要全市相关单位分工协作，切实增强责任意识，承担国防义务，认真研究解决重点难点问题，落实各项安置措施，做到责任到位，工作到位，政策到位，资金到位。按照市政府的统一要求，每年我市分配到企事业单位的退役士兵都能正常上岗，退役士兵自谋职业一次性补助金、培训经费和待安置期间的生活补助费我们按时发放，退役士兵自谋职业人数达50%，完成省民政厅下达50%的任务。今年，我局已起草了《.....市人民政府关于做好xx年城镇退役士兵安置工作的通知》，对退役士兵安置工作任务、工作要求等进行明确。并于近期召开xx年.....市退役士兵安置会议，对各企事业单位接收任务进行明确，依法接收安置城镇退役士兵。同时，我局结合全市各大企业、人社局等部门，开展推荐就业服务工作。对领取一次性安置补助金和经过岗前培训的退役士兵，我市各级退伍安置部门和劳动就业管理部门联合，通过多种渠道和形式积极为他们做好推荐就业工作。一是积极与企事业单位联系，了解其用工需求情况，及时或预先做好推荐工作。今年我们与神农山风景名胜管理局结合，通过面试、体检等环节，招收我市退役士兵10余人。二是根据劳动部门提供用人单位情况，主动上门与其联系推荐就业。三是每年将待业的退役士兵名单送交当地劳动服务就业中心，让退役士兵免费进入劳务市场进行择业，并在报刊和互联网上免费登载推荐就业信息。

第二篇：退役士兵安置政策100问

退役士兵安置政策100问

1.退役士兵安置主要依据的法律法规有哪些？

答：主要有《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》等。

2.退役士兵包含哪些对象？

答：包含依据《中国人民解放军现役士兵服役条例》的规定退出现役的义务兵和士官：

（一）义务兵服现役期满未被选取为士官的；

（二）士官服现役满本级规定最高年限未被选取为高一级士官的，在本级服现役期限内因岗位编制限制不能继续服现役的；

（三）服现役满30年需要退出现役的或者年满55周岁的；

（四）因战、因公、因病致残被评定残疾等级后，不能坚持正常工作的；

（五）患病医疗期满或者医疗终结，经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认，不适宜继续服现役的；

（六）因军队编制调整需要退出现役的；

（七）因国家建设需要退出现役的；

（八）士兵家庭成员遇有重大疾病、遭受重大灾难等变故，确需本人维持家庭正常生活，经士兵家庭所在地的县级人民政府退役士兵安置工作主管部门证明，经师（旅）级以上单位司令机关批准退出现役的；

（九）其他原因不适宜继续服现役，经师（旅）级以上单位司令机关批准退出现役的。

3.国家采取哪些方式安置退役士兵？

答：国家采取自主就业、安排工作、退休、供养以及继续完成学业等多种方式妥善安置退役士兵。

4.退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历能否视为基层工作经历？

答：能。

5.退役士兵安置由哪个部门负责？

答:《退役士兵安置条例》规定，***退役士兵安置工作主管部门负责全国的退役士兵安置工作。县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作。人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内做好退役士兵安置工作。

目前，负责退役士兵安置工作的主管部门是各级民政部门。

6.退役士兵安置地是如何规定的？

答：一般情况下，退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地，符合规定条件的，也可以易地安置。入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵，如果退出现役后不复学，其安置地为入学前的户口所在地。

7.退役士兵符合哪些条件可以易地安置？

答:

退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：

（一）服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置；

（二）符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置；

（三）因其他特殊情况，由部队师（旅）级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。

8.在部队驻地找对象结婚的退役士兵可以随配偶易地安置吗？

答：按规定符合在部队驻地找对象结婚的中级士官、年龄超过28周岁的男士官或者年龄超过26周岁的女士官以及烈士子女、孤儿或者因战、因公、因病致残的士官，结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置。

9.易地安置的退役士兵在安置上有什么变化？

答：没有变化。与安置地退役士兵享受同等安置待遇。

10.退役士兵易地安置还有哪些特殊规定？

答：《退役士兵安置条例》第12条规定，退役士兵有下列情形之一的，根据本人申请，可以由省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门按照有利于退役士兵生活的原则确定其安置地：

（一）因战致残的；

（二）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；

（三）是烈士子女的；

（四）父母双亡的。

11.自主就业的退役士兵是否可以不回安置地报到？

答：不可以。《退役士兵安置条例》第13条规定，自主就业的退役士兵应当自被批准退出现役之日起30日内，持退出现役证件、介绍信到安置地县级人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。

12.安排工作的退役士兵怎样到地方报到？

答：安排工作的退役士兵应当在规定时间，持接收安置通知书、退出现役证件和介绍信到规定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。

13.退役士兵的档案如何移交管理？

答：退役士兵所在部队应当按照国家档案管理的有关规定，在士兵退役时将其档案及时移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。自主就业和安排工作的退役士兵的档案，由安置地退役士兵安置工作主管部门按照国家档案管理有关规定办理。退休、供养的退役士兵的档案，由安置地退役士兵安置工作主管部门移交服务管理单位。

14.退役士兵发生与服役有关的问题由谁负责？

答：由退役士兵原部队负责处理。

15.退役士兵发生与安置有关的问题由谁负责？

答：由安置地人民政府负责处理。

16.退役士兵超过多长时间不报到视为放弃安置待遇？

答：《退役士兵安置条例》第17条规定，退役士兵无正当理由不按照规定时间报到超过30天的，视为放弃安置待遇。

17.哪些退役士兵应当自主就业安置？

答：不符合由政府安排工作条件的退役义务兵和服役不满12年士官。

18.自主就业退役士兵享受哪些待遇？

答：自主就业的退役士兵享受一次性退役金、免费教育培训、就业优惠政策等待遇。

19.退役金标准是怎样确定的？

答：退役金标准是根据国民经济发展水平、全国职工年平均工资收入和军人职业特殊性等因素确定，并适时调整。

20.2014年退役金标准是多少？

答：士兵服现役每满一年，发给4500元。

21.退役金数额如何计算？

答：退役金根据退役金标准和退役士兵服现役年限计发：退役金数额=退役金标准×服现役年限。

22.服现役年限如何计算？

答：服现役年限从批准入伍之日起算，到下达退役命令之日止。服现役年限按周年计算后，剩余月数不满6个月的按照半年计算，超过6个月不满1年的按照1年计算。

23.退役金与服役表现挂钩吗？

答：挂钩。《退役士兵安置条例》第20条规定，获得荣誉称号或者立功的退役士兵，由部队按照下列比例增发一次性退役金：

（一）获得中央军事委员会、军队军区级单位授予荣誉称号，或者荣获一等功的，增发15%；

（二）荣获二等功的，增发10%；

（三）荣获三等功的，增发5%。

24.多次获得荣誉称号或者立功的退役士兵，能否累计增发退役金？

答：不能。应按照其中最高等级奖励的增发比例增发退役金。

25.退役士兵领取的退役金需要缴纳个人所得税吗？

答：不需要。

26.退役士兵领取退役金后，地方政府还有补助吗？

答：《退役士兵安置条例》第19条规定，地方政府可以根据当地实际情况给予经济补助。

27.退役金如何发放？

答：按照《退役士兵安置条例》和国家财政部、总参谋部、总后勤部《自主就业退役士兵一次性退役金发放管理办法（试行）》有关规定，退役金由中央财政专项安排，军队委托国有商业银行，直接拨付到退役士兵的退役金专用卡，退役士兵到安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门报到后方可领取。

28.为什么采取先到地方安置部门报到再领取退役金的方式发放？

答：主要是为了促使退役士兵及时到安置部门报到，体现军队、地方安置部门的责任和退役士兵的权利义务，确保退役士兵个人资金的安全。

29.退役金专用卡如何办理？

答：首先由团（旅）级单位军务部门核定自主就业退役士兵的姓名、居民身份证号码、服役时间、立功受奖等情况，然后提供给本级财务部门统一到驻地农业银行办理，并在退役士兵离队前发放给本人签收。

30.退役金专用卡何时才能使用？

答：退役金专用卡只有激活后才能使用，此前只能查询卡内退役金数额。激活该卡的主要程序是：退役士兵先到地方安置部门报到，然后持地方安置部门开具的《落户介绍信》或退役后重新落户的户口簿、居民身份证和退役金专用卡，再到安置地的农业银行网点办理退役金支取。

31.退役金专用卡有哪些功能？

答：退役金专用卡为银联标准借记卡，专项用于退役金的发放。金融业务主要包括取现、转账支出、消费、挂失、销户功能，不开通存现、个人账户转账存入、换卡、短信动账通知、投资理财等功能，关闭网上银行、电话银行、手机银行等电子渠道签约功能。

32.退役金专用卡有哪些优惠？

答：免收工本费、挂失手续费和自开卡之日起1年的年费、小额账户管理费、发卡银行异地支取手续费。

33.对因病、执行特殊任务等原因推迟退役不能按规定时间到地方安置部门报到的士兵，如何办理退役金发放事宜？

答：可以按照《自主就业退役士兵一次性退役金发放管理办法（试行）》在退役时单独办理。

34.对因发生意外事故、遭遇自然灾害等特殊原因退役士兵本人不能办理支取退役金手续的，如何支取退役金？

答：经人民政府和军队有关部门确认后，按照有关规定可以委托代理人支取退役金。

35.退役金专用卡遗失或损坏了怎么办？

答：尚未激活的，持支取退役金相关资料，到安置地农业银行网点办理挂失手续；已经激活的，持居民身份证到农业银行网点办理挂失手续。

36.地方政府组织自主就业的退役士兵免费培训吗？

答：组织。按《***中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔2014〕42号）规定，退出现役1年内的自主就业退役士兵，可选择政府组织的免费教育培训。

37.政府组织的免费教育培训有哪些类型？

答：有技能培训、中等职业教育、高等职业教育、成人教育、普通高等教育。其中中等职业学校可免试入学。

38.政府组织的免费教育培训可以免哪些费用？

答：免学杂费、住宿费、技能鉴定费，生活费给予补助。具体标准由各省（自治区、直辖市）应当根据当地经济社会发展水平、价格主管部门核定的教育培训机构收费标准、教育培训时间及成本等因素确定。

39.政府组织的免费教育培训多长时间？

答：免费教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月。具体期限由各地具体规定。

40.自主就业退役士兵可以自己选择教育培训机构吗？

答：应在政府确定的承担退役士兵免费教育培训任务的各级各类院校和机构中选择。

41.参加免费教育培训的自主就业退役士兵培训期间由谁负责管理？

答：参加教育培训的退役士兵学员，原则上与教育培训机构内的其他学员混合编班，按照教育培训机构制定规章制度接受教育管理。退役士兵学员应强化自我管理，要有自律意识和纪律观念，继续发扬军人的优良作风。

42.免费教育培训机构负责给参加培训的自主就业退役士兵找工作吗？

答：教育培训机构应依托各类就业服务机构，通过举办专场招聘会等多种形式，搭建退役士兵学员与用人单位双向选择的平台，优先推荐退役士兵学员就业。各级公共就业服务机构也应该为退役士兵学员提供就业信息、职业介绍等免费服务。

43.退役士兵退出现役1年以上的享受哪些教育培训优惠政策？

答：退役士兵退出现役1年以上的参加职业培训的，按《***关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2014〕36号）规定的政策执行；考入全日制普通高等学校（包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校）的，可以按照《财政部教育部民政部总参谋部总政治部关于实施退役士兵教育资助政策的意见》（财教〔2014〕538号）规定，享受教育资助政策。

44.对退役1年以上考入大学的自主就业退役士兵，享受的具体教育资助待遇是什么？

答：退役1年以上，考入全日制普通高等学校（包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校）的自主就业退役士兵，根据本人申请，可享受政府给予的学费资助、家庭经济困难学生生活费资助以及其他奖助学金资助。学费资助标准，按省级人民政府制定的学费标准，原则上退役士兵学生应交多少学费中央财政就资助多少，最高不超过年人均6000元，高于6000元部分自行负担。生活费及其他奖助学金资助标准，按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行。

45.对退役1年以上考入大学的自主就业退役士兵的教育资助的方式和期限是怎样规定的？

答：资助的学费，由财政、教育部门按程序补助退役士兵学生所在学校；生活费及其他奖助学金资助，直接补给退役士兵学生本人。资助期限包含全日制普通高等学历教育一个学制期。

46.自主就业退役士兵可以到公共人才服务机构存放档案吗？

答：可以。《退役士兵安置条例》第22条规定，各级政府举办的公共就业人才服务机构，应当免费为退役士兵提供档案管理、职业介绍和职业指导服务。同时，国家鼓励其他人力资源服务机构为自主就业的退役士兵提供免费服务。

47、自主就业退役士兵从事个体经营可以享受什么税费减免优惠？

答：对从事个体经营的退役士兵，可以按照国家规定享受税收优惠，享受小额担保贷款扶持，从事微利项目的还可以享受财政贴息。除国家限制行业外，自在工商行政管理部门首次注册登记之日起3年内，可以免交管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。

48.自主就业的退役士兵入伍前有工作单位，退役后怎么办？

答：自主就业的退役士兵入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位工作人员或者职工的，退出现役后可以选择复职复工，其工资、福利和其他待遇不得低于本单位同等条件人员的平均水平。

49.士兵入伍前承包的土地，入伍后还保留吗？

答：士兵服现役期间，入伍前依法取得的农村土地承包经营权，应当保留。其中，通过家庭承包方式承包的农村土地，承包期内政府不违法收回或者强制流转；通过招标、拍卖、公开协商等非家庭承包方式承包的农村土地，承包期内家庭成员可以继续承包；承包的农村土地被依法征收、征用或者占用的，与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。

50.自主就业的退役士兵回乡后，没有土地怎么办？

答：自主就业的退役士兵回入伍时户口所在地落户，属于农村集体经济组织成员但没有承包农村土地的，可以申请承包农村土地，村民委员会或者村民小组应当优先解决。

51.入伍前已被大学录取并保留入学资格或者正在上大学的的士兵，在退役后几年内可以入学或者复学？

答：入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格，或者入伍前正在普通高等学校就学的退役士兵，退出现役后2年内允许入学或者复学。

52.在校期间入伍的大学生士兵退役后要求复学的，在复学时享受什么样的照顾？

答：在校期间入伍的大学生士兵退役后，可以在规定时间内复学。如果原就读学校撤销的，由省级教育行政部门安排转入同等学历相关专业高等学校复学；原所学专业撤销的，由学校安排转入其他专业复学；个别学习有困难的，可以申请延长学习时间；对专科升本科、本科报考研究生的，在同等条件下应优先录取。在部队荣立三等功以上奖励的，原是本科生的可申请转到本校其他专业学习，原是专科生的可以免试转入本校同专业或相近专业的本科学习，属独立设置的专科学校的专科生，由学校报所在省（自治区、直辖市）教育行政部门负责安排；荣立二等功以上奖励的，所学本科专业毕业后，可免试保送所学专业研究生。

53.在校期间入伍的大学生士兵，在新兵检疫复查期间被退回或者因身体原因在服役期间被安排退役的，可以复学吗？

答：可以。学校应允许他们复学。

54.在校期间入伍的大学生士兵，哪些情况下不能复学？

答：在校期间大学生士兵服现役期间受除名、开除军籍处分或被劳动教养、判刑的，不予复学，部队保卫部门负责通报其就读学校，按规定送回入学前户口所在地。

55.在校期间入伍的大学生士兵复学后，享受哪些经济资助？学费怎么减免？

答：在校期间大学生士兵在规定年限内复学的，按照国家有关规定享受奖学金、助学金和减免学费等优待，家庭经济困难的，国家给予资助。已交学杂费的剩余部分，根据本人自愿，由学校退还本人，或由学校负责管理；家庭困难的，由学校酌情减免学费；入伍前享受优秀学生奖学金的，复学后提高一个奖学金等级（不含一等奖学金）；对荣立一次三等功奖励的，复学后按不低于50%的标准减免学费；荣立两次三等功或荣立二等功、一等功、被授予荣誉称号的，复学后免交全部学费。

56.在校期间入伍的大学生士兵复学后，哪些课程可以免修？

答：可以免修公共体育、军事技能和军事理论等课程，直接获得学分。

57.在校期间入伍的大学生士兵复学后，参加哪些选拔可以被优先录取？

答：复学后参加国防生选拔、参加国家组织的农村基层服务项目人选选拔，以及毕业后参加军官人选选拔的，优先录取。

58.哪些退役士兵可以由政府安排工作？

答：退役士兵符合下列条件之一的，可以由人民政府安排工作：

（一）士官服现役满12年的；

（二）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；

（三）因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；

（四）是烈士子女的。

59.符合安排工作条件的退役士兵，可以选择自主就业吗？

答：可以。但应在退役时选择。

60.符合安排工作条件的退役士兵，安排工作后是否可以要求重新安置？

答：不可以。安置地政府只负责保障安排工作退役士兵第一次就业。

61.安排工作退役士兵在待安排工作期间，能否向政府申请生活费？

答：安排工作的退役士兵在待安排工作期间，由安置地政府按照不低于当地最低生活水平的标准，按月发给生活补助费。

62.接收安置单位应在安置部门开出安置介绍信后多长时间安排上岗？

答：《退役士兵安置条例》规定，接收安置单位应在政府安置工作主管部门开出介绍信1个月内，安排退役士兵上岗。

63.接收安置单位与安排工作退役士兵最少签订几年合同？

答：接收安置单位应与退役士兵依法签订期限不少于3年的劳动合同或者聘用合同。

64.安排工作的退役士兵所在单位倒闭了怎么办？

答：在安排工作退役士兵与接收安置单位签订的合同存续期内，如果单位依法关闭、破产、改制，退役士兵与所在单位其他人员一同执行国家有关规定。

65.安排工作退役士兵遇上单位裁员可以不可以优先留下？

答：《退役士兵安置条例》第36条规定，接收退役士兵的单位裁减人员的，应当优先留用退役士兵。

66.安排工作的退役士兵待安排工作期间算不算工龄？

答：由人民政府安排工作的退役士兵，服现役年限和符合本条例规定的待安排工作时间计算为工龄，享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。

67.接收安置单位对安排工作的退役士兵，不按规定安排上岗该怎么办？

答：《退役士兵安置条例》第38条规定，非因本人原因，接收安置单位未按照规定安排退役士兵上岗的，应当从所在地政府安置部门开出介绍信的当月起，按照不低于本单位同等条件人员平均工资80%的标准，逐月发给退役士兵生活费，直至上岗为止。

68.安排工作的残疾退役士兵有哪些特殊保护政策？

答：《退役士兵安置条例》规定，所在单位不得因其残疾与其解除劳动关系或者人事关系；安排工作的因战、因公致残退役士兵，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。

69.退役士兵不服从政府安排，会怎么样？

答：《退役士兵安置条例》第40条规定，符合安排工作条件的退役士兵无正当理由拒不服从安置地人民政府安排工作的，视为放弃安排工作待遇。

70.政府安排工作的退役士兵在待安排工作期间被依法追究刑事责任的，会怎么样？

答：会被取消安排工作待遇。

71.哪些退役士兵可以作退休安置？

答：符合下列条件之一的中级以上士官，可以作退休安置：

（一）年满55周岁的；

（二）服现役满30年的；

（三）因战、因公致残被评定为1级至6级残疾等级的；

（四）经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认因病基本丧失工作能力的。

72.义务兵和初级士官能否作退休安置？

答：不能。

73.退休士官交接基本程序有哪些？

答：退休士官的确定安置去向，列入难度审定计划，对审定合格的列入交接计划，对具备接收条件的由部队师级以上军务部门与接收地政府安置部门办理交接手续。

74.审定因伤病残作退休安置士官的安置去向有什么规定？

答：伤病残退休士官安置去向审定，按照中共中央办公厅、***办公厅、中央军委办公厅《关于进一步做好军队离休退休干部移交政府安置管理工作的意见》（中办发〔2014〕2号）文件的有关规定，参照干部退休安置政策执行。审定安置去向时，除提供退休士官符合安置去向审定条件的材料外，还应当提供《军人残疾等级评定审批表》或者《士官因病基本丧失工作能力医学鉴定表》。

75.因战5级至6级残疾中级以上士官，自愿放弃退休安置，可以选择由政府安排工作吗？

答：可以。

76.哪些残疾退役士兵可以由国家供养终身？

答：退出现役的1级至4级残疾等级的义务兵和初级士官。

77.国家供养的残疾退役士兵享受哪些保障？

答：国家供养的残疾退役士兵，其生活、住房、医疗等保障，按照国家有关规定执行。

78.符合国家供养条件的残疾退役士兵是不是都集中供养？

答：国家供养分为集中供养和分散供养两种形式。集中供养必须符合一定条件。

79.集中供养应符合哪些条件？

答：1级至4级残疾等级的退役士兵符合下列条件可以集中供养：

（一）因残疾原因需要经常医疗处置的；

（二）日常生活需要护理，不便于分散安置照顾的；

（三）独身一人不便分散安置的。

本人自愿回家休养的，可以选择分散供养。

80.集中供养残疾退役士兵在什么地方供养？

答：集中供养经省级人民政府民政部门批准，在安置地的省、自治区、直辖市荣誉军人康复医院等优抚医院进行休养、康复和医疗。安置地无荣誉军人康复医院的，按照有关规定，由领近省荣誉军人康复医院接收。

81.分散供养残疾退役士兵的住房怎么保障？

答：由政府采取购买或建造的方式予以保障，退役士兵也可以自行解决。

82.政府按什么标准保障分散供养残疾退役士兵的住房？

答：《退役士兵安置条例》第42条规定，分散供养的残疾退役士兵购（建）房所需经费的标准，按照安置地县（市）经济适用住房平均价格和60平方米的建筑面积确定；没有经济适用住房的地区按照普通商品住房价格确定。

83.政府为分散供养残疾退役士兵购（建）房屋的产权归谁？

答：归分散供养的残疾退役士兵所有。

84.分散供养的残疾退役士兵自己解决住房，政府给钱吗？

答：给。对自行解决住房的，按照规定标准将购（建）房费用发给本人。

85.因战、因公1级至4级残疾等级的中级以上士官，本人自愿放弃退休安置的，可以选择由国家供养吗？

答：可以。

86.伤病残士兵移交安置时可以领多少安置补助？

答：伤病残士兵移交安置时，由部队按规定给1级至4级残疾退役士兵发15000元的一次性安置补助费，给5级至6级残疾和因病经医学鉴定为基本丧失工作能力的，发7500元一次性经济补助费。

87.患精神病士兵退役后可以随士兵退役直接返回安置地吗？

答：不可以。在服役期间因患精神病评定残疾等级和国家供养安置的义务兵和初级士官，按规定实行计划退役移交安置，一般包括编制下达计划、审查档案、达成协议、人员交接等程序。患精神病经医学鉴定为基本丧失工作能力的中级以上士官，作退休安置，按退休士官规定程序退役移交安置。

88.伤病残退役士兵的医疗主要怎么保障？

答：伤病残退休士官移交政府安置后的，医疗保障比照安置地国家机关退休公务员参加基本医疗保险和实行公务员医疗补助，享受同职级退休公务员医疗待遇；对规定范围内个人自付医疗费较多的，由安置管理单位给予适当补助；其中一级至六级残疾的由安置地民政部门按照国家有关规定给予残疾军人医疗补助。

1级至6级的残疾退役士兵，按规定参加城镇基本医疗保险，并在此基础上享受残疾军人医疗补助。7级至10级的，因旧伤复发而产生的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付，未参加工伤保险，有工作的由工作单位解决，没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决；7级至10级的，旧伤复发以外的医疗费用，未参加医疗保险且本人支付有困难的，由当地县级以上地方人民政府酌情给予补助。

89.退役士兵的军龄计算为工龄吗？

答：退役士兵服现役年限计算为工龄，与所在单位工作年限累计计算，享受国家和所在单位规定的与工龄有关的相应待遇。

90.退役士兵办理保险关系转移接续手续找哪个部门？

答：军队的军人保险管理部门与地方的社会保险经办机构，应当按照国家有关规定为退役士兵办理保险关系转移接续手续。自主就业的退役士兵，凭退役士兵安置部门出具的介绍信，由社会保险经办机构按照国家有关规定办理保险关系接续手续。对安排工作的退役士兵，由接收单位按照国家有关规定办理保险关系接续手续。

91.退役士兵在城镇从事个体经营或者以灵活方式就业的，可以参加职工基本养老保险吗？

答：退役士兵到城镇企业就业或者在城镇从事个体经营、以灵活方式就业的，按照国家有关规定参加职工基本养老保险，服现役年限视同职工基本养老保险缴费年限，并与实际缴费年限合并计算。

92.退役士兵回农村安置，参加什么养老保险？

答：可以按照国家有关规定参加新型农村社会养老保险。

93.退役士兵以灵活方式就业或者暂未实现就业的，可以参加什么医疗保险？

答：可以按有关规定，参加职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗。

94.退役士兵参加基本医疗保险，其军人退役医疗保险金转移吗？

答：退役士兵参加基本医疗保险的，其军人退役医疗保险金按照国家有关规定转入退役士兵安置地的社会保险经办机构。

95.军龄能否视为基本医疗保险参保缴费年限？

答：只有在实行工龄视同参加基本医疗保险缴费年限规定的地区，退役士兵的服现役年限才可以视同参保缴费年限。

96.退役士兵怎样参加失业保险？

答：退役士兵就业后，随所在单位参加失业保险，其服现役年限视同失业保险缴费年限，并与实际缴费年限合并计算。

97.退役士兵安置工作人员出现违法违纪行为，如何追究责任？

答：《退役士兵安置条例》第49条规定，退役士兵安置工作主管部门及其工作人员或者参与安置工作的单位及其工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门责令改正，对相关责任人员依法给予处分；相关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反规定审批退役士兵安置待遇的；

（二）在审批退役士兵安置工作中出具虚假鉴定、证明的；

（三）在退役士兵安置工作中利用职权谋取私利的。

98.接收安置退役士兵的单位不执行《退役士兵安置条例》怎么办？

答：《退役士兵安置条例》第50条规定，对违反条例的规定，有下列情形之一的，由当地政府安置主管部门予以处罚：

（一）拒绝或者无故拖延执行人民政府下达的安排退役士兵工作任务的；

（二）未依法与退役士兵签订劳动合同、聘用合同的；

（三）与残疾退役士兵解除劳动关系或者人事关系的。

处罚方式主要是责令限期改正。对逾期不改的，对国家机关、社会团体、事业单位主要负责人和直接责任人员依法给予处分，对企业按照涉及退役士兵人数乘以当地上城镇职工平均工资10倍的金额处以罚款，并对接收单位及其主要负责人予以通报批评。

99.退役士兵弄虚作假骗取安置待遇的，怎么处罚？

答：《退役士兵安置条例》第51条规定，退役士兵弄虚作假骗取安置待遇的，由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门取消相关安置待遇。

100.《退役士兵安置条例》施行前入伍、施行后退役的，能不能按入伍时的政策安置？

答：《退役士兵安置条例》于2014年11月1日起施行。本条例施行以前入伍、施行以后退出现役的士兵，执行本条例，本人自愿的，也可以按照入伍时国家有关退役士兵安置的规定执行。

第三篇：平度市2014城镇退役士兵安置政策须知

平度市2014城镇退役士兵安置政策须知

为全面贯彻落实***、中央军委和省、市人民政府关于切实做好退役士兵安置工作的通知精神，按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，进一步做好我市退役士兵安置工作，实现安置工作政务公开，对2014年政府指令性计划安置到企业、机关事业单位就业的城镇退役士兵，实行理论考试、档案考核（以下简称“双考”）相结合的办法进行。现就有关问题通知如下：

一、“双考”安置范围

（一）依据国家现行退役士兵安置法规、政策规定，凡符合在平度辖区内由政府安置就业的城镇退役士兵，均可报名参加“双考”安置。

（二）对入伍前有工作单位的原则上复工复职，不参加“双考”计划安置。

单位已破产、兼并使退役士兵不能复工复职者，经市劳动保障部门审核、安置部门批准，可以参加“双考”。

二、档案考核

档案考核成绩根据退役士兵在部队服役年限及德才表现情况确定。以士兵档案从部队送达各级安置办时的原始档案记录为依据，实行量化综合记分。档案考核由市民政局、人事局、监察局联合审档（档案考核按青民安[2014]1号文件规定的量化加分标准执行）。

三、理论考试

考试采取闭卷笔试形式。

（一）考试内容：政治（占40%），法律（占30%），综合知识（占30%）。

参考资料：全市统一使用《青岛市退役士兵安置就业考试辅导材料》

（二）考试报名时间、地点：2014年6月14日至16日报名。

报考者须持《义务兵退出现役证》或《士官退出现役证》，近期同底免冠1寸照片（彩色、黑白均可）两张，报名费50元，到平度市民政局安置科报名，过期不予办理。

（三）领取准考证时间：2014年6月22日-23日。

（四）考试时间、地点：2014年6月27日9时，报考者持《义务兵退出现役证》或《士官退出现役证》、《准考证》参加考试（考试地点见准考证）。

(五)“双考”成绩公布：2014年7月16日参加双考的退役士兵到市民政局安置科领取。

五、“双考”计分方法

“双考”成绩计算方法。“双考”分数=理论考试分数×40%＋档案考核分数×60%。“双考”总成绩并列者，军龄长者优先；军龄相同者，奖项高者优先；奖项相同者，档案中奖励次数多者优先；军龄和奖励次数相同者，理论考试分数高者优先；理论考试分数相同者，有职业技能证书和学历高者优先；有职业技能证书和学历高的相同者，有职务命令者优先。

七、公开选岗与办理就业。

退役士兵安置计划下达后，向退役士兵公开安置计划（即具体安置单位）。按照退役士兵“双考”成绩从高分到低分的名次排序，公开选择就业岗位。公开选岗结束后，由安置办向接收单位和退役士兵出具《复退军人安置工作介绍信》，同时办理档案转递手续。退役士兵应按照《复退军

人安置工作介绍信》规定的时间到单位报到。

八、对符合“双考”安置条件，自动放弃参加“双考”或参加“双考”不愿选岗、以及对选岗不满意和选岗后未按照规定时间到单位报到且又在规定时间内未选择自谋职业的，视为自动放弃安置资格，政府不再为其安置工作，不再享受城镇退役士兵自谋职业优惠政策。

纳入失业人员管理。

九、机关事业单位专业岗位的考录与选岗按市人事局有关意见实施。

十、自谋职业。

考前自愿申请自谋职业的，不再参加“双考”。

对符合“双考”安置条件，参加“双考”后不愿选岗的，可在成绩发布后30日内申请自谋职业。自谋职业的优惠政策：(1)享受一次性经济补助（具体标准由市政府规定）；（2）享受劳动技能培训补助；（3）

参加成人教育和普通全日制高等教育享受加分；

（4）办理个体经营者享受部分免税优惠政策等。

第四篇：青岛市2014退役士兵安置政策说明

青岛市2014退役士兵安置政策说明

一、报到

1、市内四区退伍义务兵和复员士官《退出现役证》、《行政介绍信》、《优待安置证》（2014年以后入伍的有）、《户口薄》和户籍地派出所注销户籍证明，到青岛市退伍军人安置办公室报到。报到时间：2014年1月10日—13日（时间划分：市南区10、市北区11日；四方区12、李沧区13日）。报到时办理落户手续和预备役登记。组织关系到各区政府组织部门办理。报到地址：延安三路228号民政大厦；联系电话：82106015、82106091、83093015。

2、青岛市管辖各区市到户籍所在地民政局安置办办理报到及相关登记手续。

二、安置

退役士兵实行自谋职业和政府指____安置相结合的办法进行。

（一）自谋职业

1、自谋职业办理程序。凡纳入市内四区安置的转业士官、城镇复员士官和退伍义务兵，可自愿选择申请自谋职业安置，由本人向市安置办公室写出书面申请并签订协议，经过公证后发给>2014年9月下旬。申请自谋职业的退役士兵，不再参加政府组织的“双考”计划安置。自谋职业申请时间为：2014年1月10日至6月30日止。

2、自谋职业的优惠政策。(1)享受一次性经济补助（2014年12月退出现役的义务兵、一期、二期、三期以上士官分别是4.9、5.6、6.3、8.3万元）；（2）享受再就业技能培训；（3）

参加成人教育和全日制普通高等教育考试享受加分；（4）办理个体经营者享受减免部分税收优惠政策等。详细政策请登陆网站查询。

（二）“双考”安置

要求政府安置就业的退役士兵，实行档案考核和理论考试（以下简称双考）相结合的办法进行。

1、考试：采取闭卷考试，考试内容政治（40%）、法律（30%）、综合知识（30%）。参加“双考”安置的退役士兵可持《退出现役证》、两张近期免冠照片（彩色、黑白均可），于2014年5月中旬报名（待定），同时明确考试辅导和考试有关事宜。参考

书目《青岛市退役士兵就业考试辅导材料》，1月份开始可到抚顺路33号青岛大学成人教育学院购买，电话：83781878。

2、档案考核：由安置办根据退役士兵在部队服役期间的德才表现情况（以档案为依据）实行综合计分制。

3、公开选岗：退役士兵“双考”成绩分别在网站和安置办张榜公示。公示结束后，召开公开选岗会议，退役士兵根据“双考”总成绩从高分到低分的顺序，依照政府下达的安置计划，自主公开选择就业岗位。

4、办理就业手续：选岗后由安置办向选岗人员出具《就业介绍信》，办理档案转交手续，退役士兵按规定时间到就业单位报道，逾期不报到者视为放弃安置资格，安置办不再负责安置，其档案退回所在地劳动保障部门，纳入失业管理。

（三）复工复学

入伍前有工作单位的退役士兵，原则上到原单位复工复职，由安置办给予办理复工复职手续。在校大学生入伍的退役士兵退役后可以复学，不愿意复学的由入学前户籍所在地的退伍军人安置机构安置工作。

三、技能培训

青岛市退伍军人安置办公室与青岛市劳动培训中心联合成立退役士兵培训基地，对当年选择自谋职业安置的退役士兵，由政府为每人补助1500元进行一次劳动技能培训，经考试合格，发给技能证书。

四、注意事项

1、退役士兵在待分配期间享受最低生活保障金，安置后一次性发放。

2、联系电话变更的请3日内通知安置办，否则影响到您的双考安置、自谋职业金的领取。

青岛市退伍军人安置办公室

2014年12月1日

第五篇：退役士兵安置政策100问

退役士兵安置政策100问

3、国家采取哪些方式安置退役士兵？

答：国家采取自主就业、安排工作、退休、供养以及继续完成学业等多种方式妥善安置退役士兵。

17、哪些退役士兵应当自主就业安置？

答：不符合由政府安排工作条件的退役义务兵和服役不满12年士官。

18、自主就业退役士兵享受哪些待遇？

答：享受一次性退役金、免费教育培训、就业优惠政策等待遇。

58、哪些退役士兵可以由政府安排工作？

答：退役士兵符合下列条件之一的，可以由人民政府安排工作：

（一）士官服现役满12年的；

（二）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；

（三）因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；

（四）是烈士子女的。

59、符合安排工作条件的退役士兵，可以选择自主就业吗？

答：可以，但应在退役时选择。

60、符合安排工作条件的退役士兵，安排工作后是否可以要求重新安置？答：不可以。安置地政府只负责保障安排工作退役士兵第一次就业。

61、安排工作的退役士兵在待安排工作期间，能否向政府申请生活费？

答：可以。由安置地政府按照不低于当地最低生活水平的标准，按月发给生活补助费。

62、接收安置单位应在安置部门开出安置介绍信后多长时间安排上岗？

答：《退役士兵安置条例》规定，接收安置单位应在政府安置工作主管部门开出介绍信1个月内，安排退役士兵上岗。

63、接收安置单位与安排工作退役士兵最少签订几年合同？

答：接收安置单位应与退役士兵依法签订期限不少于3年的劳动合同或者聘用合同。

64、安排工作的退役士兵所在单位倒闭了怎么办？

答：在安排工作退役士兵与接收安置单位签订的合同存续期内，如果单位依法关闭、破产、改制，退役士兵与所在单位其他人员一同执行国家有关规定。

65、安排工作的退役士兵遇上单位裁员可以不可以优先留下？

答：《退役士兵安置条例》第36条规定，接收退役士兵的单位裁减人员的，应当优先留用退役士兵。

66、安排工作的退役士兵待安排工作期间算不算工龄？

答：由人民政府安排工作的退役士兵，服现役年限和符合本条例规定的待安排工作时间计算为工龄，享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。

67、接收安置单位对安排工作的退役士兵，不按规定安排上岗该怎么办？

答：非因本人原因，接收安置单位未按照规定安排退役士兵上岗的，应当从所在地政府安置部门开出介绍信的当月起，按照不低于本单位同等条件人员平均工资80％的标准，逐月发给退役士兵生活费，直至上岗为止。

100、新老政策如何衔接过渡？

答：2014年11月1日以后入伍的士兵执行新政策，2014年10月31日以前入伍并在此后退役的士兵，可选择新政策，也可按照入伍时的政策执行。2014年11月1日前退役的士兵执行原安置政策。

（文字内容参阅《战旗报》、全军政工网、丁

耀编著的《退伍如何求职创业》，以及《前卫报》记者梁

丰等专访济南军区司令部军务部张原部长的文章《退役士兵安置政策新变化》）

第五篇：退役士兵接收安置政策问答

退役士兵接收安置政策问答

一、退役士兵包含哪些对象？

答：包含依据《中国人民解放军现役士兵服役条例》的规定退出现役的义务兵和士官：

（1）义务兵服现役期满未被选取为士官的；

（2）士官服现役满本级规定最高年限未被选取为高一级士官的，在本级服现役期限内因岗位编制限制不能继续服现役的；

（3）服现役满30年需要退出现役的或者年满55周岁的；

（4）因战、因公、因病致残被评定残疾等级后，不能坚持正常工作的；

（5）患病医疗期满或者医疗终结，经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认，不适宜继续服现役的；

（6）因军队编制调整需要退出现役的；

（7）因国家建设需要退出现役的；

（8）士兵家庭成员遇有重大疾病、遭受重大灾难等变故，确需本人维持家庭正常生活，经士兵家庭所在地的县级人民政府退役士兵安置工作主管部门证明，经师（旅）级以上单位司令机关批准退出现役的；

（9）其他原因不适宜继续服现役，经师（旅）级以上单位司令机关批准退出现役的。

二、退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历能否视为基层工作经历？

答：能。

三、退役士兵安置由哪个部门负责？

答:《退役士兵安置条例》规定，国务院退役士兵安置工作主管部门负责全国的退役士兵安置工作。县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作。人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内做好退役士兵安置工作。

目前，负责退役士兵安置工作的主管部门是各级民政部门。

四.退役士兵安置地是如何规定的？

答：一般情况下，退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地，符合规定条件的，也可以易地安置。入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵，如果退出现役后不复学，其安置地为入学前的户口所在地。

五、退役士兵符合哪些条件可以易地安置？

答: 退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：

（1）服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置；

（2）符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置；

（3）因其他特殊情况，由部队师（旅）级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。

六、在部队驻地找对象结婚的退役士兵可以随配偶易地安置吗？

答：按规定符合在部队驻地找对象结婚的中级士官、年龄超过28周岁的男士官或者年龄超过26周岁的女士官以及烈士子女、孤儿或者因战、因公、因病致残的士官，结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置。

七、安排工作的退役士兵怎样到地方报到？

答：安排工作的退役士兵应当在规定时间，持接收安置通知书、退出现役证件和介绍信到规定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。

八、退役士兵的档案如何移交管理？

答：退役士兵所在部队应当按照国家档案管理的有关规定，在士兵退役时将其档案及时移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。自主就业和安排工作的退役士兵的档案，由安置地退役士兵安置工作主管部门按照国家档案管理有关规定办理。退休、供养的退役士兵的档案，由安置地退役士兵安置工作主管部门移交服务管理单位。

九、退役士兵超过多长时间不报到视为放弃安置待遇？

答：《退役士兵安置条例》第17条规定，退役士兵无正当理由不按照规定时间报到超过30天的，视为放弃安置待遇。

十、哪些退役士兵应当自主就业安置？

答：不符合由政府安排工作条件的退役义务兵和服役不满12年士官。

十一、自主就业退役士兵享受哪些待遇？

答：自主就业的退役士兵享受一次性退役金、免费教育培训、就业优惠政策等

待遇。

十二、退役金标准是怎样确定的？

答：退役金标准是根据国民经济发展水平、全国职工年平均工资收入和军人职业特殊性等因素确定，并适时调整。

十三、2011年退役金标准是多少？

答：士兵服现役每满一年，发给4500元。

十四、退役金数额如何计算？

答：退役金根据退役金标准和退役士兵服现役年限计发：退役金数额=退役金标准×服现役年限。

十五、退役金与服役表现挂钩吗？

答：挂钩。《退役士兵安置条例》第20条规定，获得荣誉称号或者立功的退役士兵，由部队按照下列比例增发一次性退役金：

（1）获得中央军事委员会、军队军区级单位授予荣誉称号，或者荣获一等功的，增发15%；

（2）荣获二等功的，增发10%；

（3）荣获三等功的，增发5%。

十六、退役士兵领取退役金后，地方政府还有补助吗？

答：有。甘肃省规定，只要是我省征集的义务兵，退役时都发给兵役优待补助金。

十七、发给兵役优待补助金的对象有哪些？

（1）入伍时户口是本省的农村、城镇籍义务兵；

（2）服现役不满12年的士官；

（3）符合政府安排工作条件，但本人选择自主就业的退役士兵。

十八、兵役优待补助金的发放标准是多少？

答：（1）兵役优待补助金根据服现役年限计算发放。服现役不满6个月的按照6个月计算，超过6个月不满一年的按照1年计算。

（2）义务兵和服现役不满12年的士官兵役优待金按照上全省城镇居民人均可支配收入的2倍发放。

（3）农村籍义务兵服现役期间已发放农村义务兵家庭优待金的，按照兵役优待补助金标准补齐。

（4）服现役满12年的转业士官自主就业的，按照兵役优待补助金标准发放后，每多服役一年按照上全省城镇居民人均可支配收入的80%增发兵役优待补助金。

十九、士兵入伍前承包的土地，入伍后还保留吗？

答：士兵服现役期间，入伍前依法取得的农村土地承包经营权，应当保留。其中，通过家庭承包方式承包的农村土地，承包期内政府不违法收回或者强制流转；通过招标、拍卖、公开协商等非家庭承包方式承包的农村土地，承包期内家庭成员可以继续承包；承包的农村土地被依法征收、征用或者占用的，与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。

二十、入伍前已被大学录取并保留入学资格或者正在上大学的的士兵，在退役后几年内可以入学或者复学？

答：入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格，或者入伍前正在普通高等学校就学的退役士兵，退出现役后2年内允许入学或者复学。

二十一、哪些退役士兵可以由政府安排工作？

答：退役士兵符合下列条件之一的，可以由人民政府安排工作：

（一）士官服现役满12年的；

（二）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；

（三）因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；

（四）是烈士子女的。

二十二、符合安排工作条件的退役士兵，安排工作后是否可以要求重新安置？ 答：不可以。安置地政府只负责保障安排工作退役士兵第一次就业。

二十三、退役士兵不服从政府安排，会怎么样？

答：《退役士兵安置条例》第40条规定，符合安排工作条件的退役士兵无正当理由拒不服从安置地人民政府安排工作的，视为放弃安排工作待遇。