敬老助老问题调研报告

第一篇：敬老助老问题调研报告

探索向善的机制 弘扬向善的文化

——敬老助老问题调研报告

随着城市化进程加快，我国人口老龄化加速，老年人在社会人群中的比例逐渐增大，特别是“四、二、一”现代家庭结构已经显现，很多老年人过着孤寡的生活，老有所养，老有所依已成为全社会普遍关注的热点和难点。老年人的赡养、医疗保障、社会服务等问题的日益凸现，必将对经济社会的可持续发展带来诸多影响和挑战。在今后较长的一段时间里养老问题都将成为政府部门工作的一项十分重要的内容。十七届六中全会《决定》明确提出“要弘扬中华传统美德，推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，评选表彰道德模范，学习宣传先进典型，引导人民增强道德判断力和道德荣誉感，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，拓展各类道德实践活动，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让宽容的人际关系。” 黄石市面对人口老龄化的巨大压力，适应社会管理与服务创新的趋势，认真贯彻落实十七届六中全会精神，在养老服务方面进行一次新的尝试和探索。即像义务献血那样，在自己有能力时为他人提供养老志愿服务，并储蓄服务时间，当自己或自己的直系亲属需要他人扶助时可以享受相应时长的服务，力求通过开展爱心储蓄活动，探索一种向善的机制，在全社会大力弘扬一种积极向善的中华文化。

一、工作原则

经过学习借鉴沿海地区养老志愿服务的先进经验做法和立足自身实际情况的总结摸索，黄石决定做好“三化”破解敬老助老问题，即“服务内容生活化、活动参与群众化、工作开展长效化”，并由此确定了黄石市助老服务爱心储蓄制度的三大工作原则，即：“保基本、广覆盖、可持续”原则。

1、要科学界定好服务内容，保证老人享受到体力帮扶和精神慰藉等方面最基本的服务内容，争取做好其他方面的特殊服务内容；

2、要达到服务对象和志愿者的广覆盖，做到不遗漏需要帮助的孤老，不遗漏愿意奉献爱心的志愿者；

3、要让此项工作持续开展，保证连贯性和延续性，让提供服务的志愿者能够在自己或亲友年老时可以提取相

应的服务存储。

为保证“三化”工作落到实处，工作中坚持做到两个“统一”，即工作组织、评估、认证的统一，活动要由政府部门、合法群团出面组织引导，由具有权威性和公信力的第三方对志愿者提供的服务时间、项目内容、服务质量进行科学评估、统一认证；兑取服务的全城统一，存储的爱心服务可在全城统一通兑，没有地域

兑取限制。

黄石市经过综合比较考虑，鉴于铁山区人口老龄化程度较高；全区已完成“大部制”改革，社区力量充足，有养老服务站，有专职工作人员；该区有着悠久浓厚的矿业文化氛围，尊老助***惯已为常态，有大批志愿者从事助老服务，有着良好的试点基础。于今年8月在铁山区进行试点，着力构建了以政府为主导，以社区为依托，全社会自愿灵活参与的新型养老服务模式，标志着黄石市助老服务爱

心储蓄制度初步建立。

二、主要做法和成效

（一）做好调查摸底，掌握基本情况。

1、根据老人的身体和生理情况，科学界定了服务对象范围，搭建助老服务信息服务平台。对60岁以上老人的性别、年龄、居住、身体健康等情况进行全面摸底。将80岁以上高龄老人、70岁以上的空巢老人、“三无”对象、生活不能自理的失能老人和半失能老人等作为主要服务对象，全部建立服务项目需求和个人健康情况档案；

2、详细登记了服务需求，通过填写服务需求表了解老人服务需求；

3、做好志愿者开放登记，凡申请注册的志愿者全部建立档案，详细记录志愿者的基本情况、个人特长、可提供的服务时段等；

4、掌握社区设施资源，以社区老年学校、老年活动室、日间照料室等服务设施为依托，确定服务对象和服务场所。经过调查摸底，铁山区目前已摸清全区60岁以上的老年人10508人，占总人口的14.8%；组建初步符合服务条件的志愿者队伍469人；摸清了老年人在精神慰藉方面和体力帮扶方面涉及“聊天、清洁、做饭、提水洗衣”等常规化、社会化服务项目五大类十余项的服务需求，服务老年人600余人次，初步建立志愿者服务内容生活化、志愿者服务活动参与群众化、志愿者服务工作开展长效化的工作机制，老年人享受到了各具特色的服务，极大满足了老年人的服务需求。

（二）扩大宣传声势，进行广泛动员。爱心养老助老工作是一项社会公德、民族美德、也是一种必须大力弘扬传承的精神文化建设，必须通过宣传发动，让全社会各界的力量知晓他、参与他。铁山区采取召开专题会议、举办启动仪式、设立宣传专栏、发放相关资料等多种形式，宣传助老服务爱心储蓄活动的实施方案、服务内容、服务方式，让群众加深对这项工作的了解，激发更多的人接受并参与到活动中来。各社区鼓励党员、团员带头加入志愿者行列，按照就近就熟原则，与老年人结成爱心帮扶对子，开展“一对一”的定向服务和“多对一”、“一对多”的协同包户服务。通过表彰先进和颁发《助老服务爱心储蓄证》等措施，提高了志愿者的积极性。志愿者不仅可以为自己年老时储蓄服务时间，更重要的是在服务过程中使自己的爱心得到社会的认可和尊重，干劲更足。活动中涌现出了“永不凋谢的志愿之花”社区志愿者张卫华、“感恩社会、奉献余辉”的社区志愿者白志明、“乐于奉献、发挥余热”的社区志愿者戴六香等一大批先进人物，他们的事迹感动了市民，更多的市民参与到助老服务队伍中来。

（三）明确政府主导，实施专班负责。作为试点城区，铁山区委、区政府高度重视助老服务爱心储蓄工作，成立了由分管民政工作副区长任组长、民政局牵头、相关部门和各社区参与的领导小组，制定了实施方案，明确了重点服务对象、服务方式和保障措施，细化了工作职责、工作步骤和完成时间，依托现有的社区养老服务站，明确一名专职工作人员具体负责，确保此项工作有人抓，有人管。“助老服务爱心储蓄”领导小组每周到社区检查督办工作，及时收集信息，了解存在的困难并与社区共同解决，指导社区开展好工作。试点工作开展以来，减轻了政府的养老压力，补了政府服务和市场服务的不足，做到了为政府分忧，为百姓解难，为社会减压，弥补了居家养老和机构养老的不足，成为现行养老模式的有益

补充。

（四）抓实助老服务，创新工作特色。各社区安排专人具体抓“助老服务爱心储蓄”工作，做好供需登记、服务安排、服务对象与志愿者之间的衔接、服务审核等工作。社区在抓服务、倡风尚中积极创新形式，努力扩大“助老服务爱心储蓄”活动的影响。如：新村社区推行每周“服务日”制度，服务日工作站组织志愿者集中行动，到相应的服务对象家上门服务；胜利路社区开展定期专业服务，工作站组织电工、安全员、理发员定期为服务对象进行家庭电路、燃气、房屋检查，理发。曹家林社区打造“老年人活动营地”，将有特长和爱好的独居老人吸纳到诗书画印、门球等文体活动小组，丰富老人精神文化生活。各社区在“助老服务爱心储蓄”工作探索实践中，做了许多卓有成效的工作，解决了老年人的实际困难，老年人享受到了更丰富、更人性化的服务，活动扎实稳步推进，深受群众的欢迎，赢得广泛的赞誉。

（五）加强服务培训，提高服务质量。为切实做好“助老服务爱心储蓄”工作，不断提升助老服务水平，各社区制订并落实了“助老服务爱心储蓄”志愿者培训计划，每月开展1-2次培训活动，通过有目标、有计划、有组织的志愿者培训，不断增强志愿者服务意识，提高志愿者服务能力与水平。如：冶矿路社区为50余名志愿者进行“与老年人沟通技巧”的培训；友爱街社区引导志愿者以人为本，针对不同需求的老年人，采取不同的服务方式，因人施助，做好服务；民政部门和劳动就业部门还将请专家作家政、保健等辅导讲座。

三、下一步的推广和完善

在铁山区爱心储蓄养老助老活动取得较好成效的基础上，黄石市下一步将总结经验做法，坚持以科学发展观为统领，突出以人为本，以帮助老年人生活幸福满意为主线，认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针，加强领导、加大投入，完善政策、健全机制，整合资源、强化服务，逐步在全市范围内建成敬老、爱老、助老工作体系，使孤寡老弱受到及时关爱，老龄工作取得显著成效。一是进一步争取上级部门对此项民生工作的政策支持。通过爱心储蓄来助老养老是现有养老模式的有益补充，也是一种尝试和探索。这项活动是一个系统的社会化工程，需要众多部门的支持和联动，也需要全社会的参与和帮助。在当前的启动阶段，迫切需要省里和民政、财政、劳动就业、卫生等上级部门对这一新生事

物给予工作指导和政策扶持。

二是进一步建全完善相关工作机制。通过实践探索，不断完善规范志愿者队伍管理，科学制定志愿者服务工作绩效评价办法，建立社区助老服务工作站与各类老年服务机构、社会公共服务机构互动合作关系，研究出台配套的保障措施，在人力、物力、财力上予以必要的保障，确保活动持续开展。

1、建立志愿者的资质认证机制。通过居民小组、社区和第三方评估认证志愿者资质。

2、建立起社区担任志愿者服务平台的组织机制，通过确定社区助老服务志愿者公益性岗位来鼓励志愿者积极参与并牵头组织志愿者服务。

3、建立管理平台机制，进一步完善服务内容、质量的评估认证；进一步规范志愿者服务流程，提高服务质量，保障服务安全；进一步健全社会公示监督机制，通过对报名享受服务的老人基本情况进行公示，通过社会公德约束和群众监督来解决子女不孝不养老的缺位现象。进一步探索意外责任补救措施。尝试通过意外商业保险等方式解决志愿者服务老弱病对象中存在的后顾之忧。

4、建立长期的服务平台机制。要定期、不定期的到老人中调查摸底，总结归纳老人最迫切的服务需求；要逐步给老人配置随身求助呼叫设备，快捷、准确的提供服务；要建立爱心服务内容超市，通过社区平台呈列可提供的志愿者服务内容和时间，供老人根据需要自主选择服务。

第二篇：“敬老、助老”,从我做起

“敬老、助老”，从我做起

毕节市邻里小学七年级 孙梦娇

指导老师：李艳华

电话：***

曾子曾经说过，“士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎？死而后已，不亦远乎？”意思是说，有才德的人不能不心胸宽广，意志坚强。因为他们肩负的责任重大，而路程又很遥远。把实现“仁”的理想作为自己的使命，到死方休。这里的“仁”我们可以理解为“孝顺、尊老爱幼”，而“尊老”又要从敬老助老开始。

我们是二十一世纪的小主人，要把中国的“孝道”发扬光大。首先，“孝”要从父母说起。父母是老人，是我们的“创始人”。父母把我们含辛茹苦地养大，而如今我们做到“孝顺”了吗？父母叫我们做一点儿事，我们不是很不愿意就是埋怨了半天。让我们再把父母与那些躺在街边的老人联系起来，他们不是被儿女“抛弃”了吗？含辛茹苦地养大儿女，却不能安享晚年。由此可见，那些儿女是多么的狠心；再把我们与那些儿女联系起来，忤逆父母的我们和那些儿女比起来又有什么两样？

当然，敬老助老不仅只体现在父母身上，还体现在别的老人身上。当我们走过一条小巷，可能发现一间破旧的小屋，里面有两位老人在辛苦地工作。他们为了生活，必须下劳力。可是，年迈的老人又能有多大的劳力呢?他们可能连一小桶

水也提不动。看到这样的情景，有的同学可能不忍心，毫不犹豫地去帮助老人，而有的同学却装做若无其事，与这间小屋擦肩而过。

同学们，我们是中华的少年，要有一颗仁慈的心，要有一颗孝顺的心。我们要把中国的传统美德发扬光大。作为中国人，我们不能违着良心做事，不能侮辱了“中华少年”这几个字。

记得在某个学校，我们曾开过“邱礼飞老师全国巡回演讲报告会”。那次演讲会也是以“孝”,以“感恩”为主题的。很幽默，很动人，可谓催人泪下。邱礼飞老师说那次演讲，哪怕只能感化一个同学，他也很高兴。在这里，我也希望同学们能被我感化。

同学们，让我们闭上双眼低下头，细细回想：小时候，你生病了，父母像热锅上的蚂蚁，急得团团转，他们不怕累，把我们从家背到医院。每天，当我们起床时，父母已经做好了早饭，早早地出去工作了。到傍晚，我们放学了，父母却还在劳动。在炎炎烈日下，我们坐在避暑的教室里，而父母却“汗滴禾下土”！

同学们，想想父母为了我们辛苦劳动的情景，体谅父母，关心父母，尊重父母，在尊重父母的同时，也要尊重别的长辈，因为他们同是老人，尊重了他们，我们就真正做到了“敬老助老”。

“敬老助老”，从我做起。同学们，行动起来吧!

第三篇：敬老助老从我做起

敬老助老从我做起

黔西县第一小学五年级（5）班徐梓薇

电话：***指导老师：陈淑彬

“敬老、助老”是中华民族的传统美德，是我们先辈传承下来的一笔宝贵精神财富，是我们国家民族文明进步的表现。敬老助老既是对老人的关心与照顾，又是继承前辈们“财富”的需要。因此，让我们共同尊敬、帮助身边的每一位老人吧！

我的外婆现在已经有65岁了，可是闲不住，忙这忙那，干完家务活，一有空还做一做鞋垫。妈妈劝她歇歇，她总是不听。我却想，她愿意干就让她干吧！反正闲着也是闲着。于是，每当我在家做作业时，就要外婆坐在我的旁边；我口渴了，就让外婆给我倒杯水；我饿了，就让外婆马上去给我做好吃的；我热了，就让外婆给我扇扇子；我冷了，就让外婆马上给我穿上厚衣服……天天如此。我似乎习惯了外婆为我特殊“服务”。久而久之，我也心安理得地当起了“小皇帝”。有时，还会为争遥控器的事大声与外婆吵架〃〃〃〃〃〃

现在，我长大了，懂事了，知道了不应该那样对待外婆。特别是通过敬老月活动后，更让我受益匪浅。回想自己的所 1

作所为，真是无地自容。于是，我发誓，再也不那样对待外婆了！从现在起，我要以实际行动来孝敬外婆。外婆做家务活累了，我赶忙帮她捶捶后背，让她感到一份轻松；外婆做鞋垫，我赶忙帮她穿针引线，让她感到一份关爱；外婆口渴了，我赶忙帮她倒杯凉开水，让她体会到孙女的一片孝心……每当这时，外婆那长满皱纹的脸上就会泛起幸福的笑容：“薇薇，你长大了，懂事了……”听到外婆的夸奖，我感到无比的快乐。

有一次，外婆病了，为了让外婆快点好起来，我拿出我的零花钱，跑到花店买了一束鲜花，送到外婆的床前，并对外婆说：“外婆，祝您早日康复”。外婆拉住我的手，幸福地笑了。这次，外婆的生日，我又用我到地区参加幻灯片比赛，荣获三等奖的荣誉证书和一百元的奖金一起送给外婆，并祝外婆生日快乐，身体健康！外婆收到我这份特别的礼物，非常兴奋地把我紧紧地搂在怀里〃〃〃〃〃〃

现在，我不仅在家敬老助老，在外我也如此。有一天，我邻居刘奶奶出门上街，房门钥匙忘记带了。我放学回家，正看见刘奶奶在她家门口干着急。这时，天快要黑了，她儿子在乡下上班，现在也无法赶回来。我看见了，赶忙请刘奶

奶到我家来坐。一进家门，我就急忙给刘奶奶倒开水，热情地跟她聊天，并主动地把我的小房间让出来给她住。刘奶奶非常感动，一直夸我是个懂事的孩子。这时，我心里美滋滋的……

其实，敬老助老的方式很多，也很简单，只要我们用心去做，从身边做起，从小事做起，就一定能够做好。

亲爱的同学们，为了人间的温情，为了老人的微笑，让我们携手努力，给老人送去温暖，向老人奉献爱心，用我们的真情使社会变得更加和谐美满吧！

第四篇：敬老助老从我做起

敬老助老从我做起

普底乡中心小学四年级（1）班樊兰虹 指导教师：辛来美***

在三年前的一个夜晚，我奶奶不幸晕倒了。第二天，我起床的时候，奶奶已经半声瘫痪，饭不能吃，衣也不能穿，我看见奶奶的眼里流出眼泪，不知为什么，我的心很痛，于是，我走过去，帮奶奶擦掉眼泪，我哭了，奶奶哭得更厉害了。从此，帮助奶奶就是我的事了。我给奶奶倒杯水，奶奶就说：“我的孙女真懂事。”我觉得心里很温暖；我给奶奶一块饼干，奶奶说：“你真是我的乖孙女啊！”我就觉得心里很踏实。从此我就喜欢帮老人做事了，我给奶奶洗脸、洗手、梳头发、按摩……我都不觉得累。

不光是我奶奶，我对其他的老人也很关心。去年冬天的一个星期六，我和妈妈去买菜，当我们要到农贸市场时，有一位老奶奶因为冰冻摔倒了，围观的人很多，可是，没有一个人上去扶老奶奶，我不假思索跑上去扶起老奶奶，老奶奶激动地说：“小朋友，谢谢你。”你不知道我有多激动呀。又有一次，我到姨妈家做客，在客车上，有一位白发苍苍的老奶奶上了车，这时，车上的位置已经没有了，我站了起来，把位置让给老奶奶……

同学们，让我们尊敬老人，帮助老人吧，从我做起，从身边的小事做起，为他们奉献出我们的一片爱心吧！

第五篇：敬老助老活动总结（定稿）

敬老助老活动总结

尊老是中华民族的传统美德，也是我国法规所规定的公民应尽的义务。对于每个家庭来说，赡养老人不单纯是私人的事，而是一种严肃的社会责任和义务，不履行这种义务，将受到社会舆论的谴责和国家法律的制裁。尊老不仅要求人们承担赡养父母的义务，而且要求人们以高尚的道德情感去对待社会上所有的长辈。长辈为国家、社会做出许多贡献，应该受到尊敬，后辈要尊重长辈的经验和教诲，对于他们由于年老带来的某些缺陷和困难要体谅和照顾，在日常生活中应当关心老年人的生活，为他们送温暖、排忧解难。

对小学生进行尊老、敬老、爱老、助老的教育是文明礼貌教育的重要内容之一。为了营造良好氛围，我校少先队开展了系列活动。

1、利用升旗仪式和主题班会号召全校师生孝敬父母、尊敬老人，帮助长辈做一些力所能及的家务活。

2、虚心向长辈学习，接受长辈的教育，对长辈有礼貌。

3、路遇老人要主动让路；乘车要在主动为老人让座；见老人有困难应热情帮助

4、在10月下旬，组织—次以“我的爷爷奶奶”为主题的征文评比活动。

5、在月底各班评选“孝亲敬老”标兵。

通过以上活动的开展，把学校内的敬老活动延伸到家庭，把尊老敬老是中华民族的传统美德植入学生的心田，在学生中产生一批“孝亲敬老”标兵，使学校的尊老敬老活动得以全面推进。

尊老敬老是我们经常要做的事。我校一定照各级组织的要求去做，认认真真地把“尊老、敬老、助老”的活动深入每一名孩子的心灵，使其生根、发芽，为努力创建和谐协社会尽自己的微薄之力。

敬老助老活动总结

学校：六道街小学 时间：2017、10