第一篇:透过金岚岚 探寻青年审计人的核心价值观
透过金岚岚 探寻青年审计人的核心价值观
【摘要】青年审计人是中国特色社会主义审计事业的建设者和接班人。近年来,随着审计干部队伍年轻化加快,青年审计人逐渐成为推动审计事业科学发展的主力军。建设青年审计人核心价值观,是增强民族凝聚力、提升国家竞争力的迫切需要。本文通过分析金岚岚这个典型的青年审计人,探讨当代青年审计人应该具备怎样的核心价值观以及如何构建审计价值观。
【关键字】青年审计人;核心价值观;金岚岚;构建
一、对价值观本质的理解
价值观对于任何一个社会和国家来说,既是社会制度和社会秩序合法性的主要依据,也是国家意识形态和精神文化建设的核心内容,更是主导社会理想、信念、精神、风气的内在灵魂。
审计价值观作为一种软实力,主要通过信念、追求、社会责任感等所构成的柔性化管理来激励、引导审计行为,能够弥补审计法制过于刚性导致的管理缺陷,触到一般审计管理所触不到的角落。正确的审计价值观具有强大的导向、凝聚、约束、辐射等作用,是推动审计发展的巨大的动力。
二、青年审计人核心价值观的作用
(一)有助于审计群体树立科学审计理念。审计理念是核心价值观的具体表现形式。审计核心价值观能够帮助审计工作者理解国家审
计本质、坚定国家审计发展方向,制定符合审计发展规律的审计理念。符合国家审计本质的核心价值观能在不同时期、面对不同对象,衍生出不同的审计理念,科学的审计理念能够更好地满足审计需求。
(二)有助于指导审计实践。按照新制度经济学的观点,制度是约束人们行为及其相互关系的规则,它包括正式制度和非正式制度,核心价值观属于后者,能够约束、引导审计群体行为。我国正处于审计转型时期,许多问题和疑惑没有现成的答案可供参考。深刻理解和把握审计核心价值观,能最大限度地发挥人的主观能动性,使审计人员自觉地探索符合审计规律的实践活动。
(三)有助于提升审计成果质量。对于同一个事物,由于人们的价值观不同,就会产生出不同的行为。如果核心价值观无法引起共识,审计工作同时出现多个目标,就会使成果的广度和深度受到限制,无法达到为宏观经济管理提供有用信息的要求,从而降低了国家审计的权威性。
(四)有助于丰富中国特色的国家审计理论。国家审计、社会审计、内部审计三者之间的核心价值取向明显不同,我国国家审计文化与其他国家相比也独具特色,研究国家审计核心价值观能够极大地丰富中国特色的审计理论研究。
三、当代青年审计人价值观现状
近年来,越来越多的青年审计人积极投身审计事业,兢兢业业、踏实肯干,取得了很多骄人的成绩。从总体上看,他们的价值观选择主流是积极向上的,与社会主义核心价值观是一致的。然而,受转型期审计环境复杂化、价值观多元化、个人思想滑坡等因素影响,部分
青年审计人价值取向开始出现了多元化、功利化、庸俗化等不良倾向,主要表现为:
(一)现实主义。一些青年审计人受到了功利主义等价值观念的影响,他们不再追寻维护国家安全、维护人民利益的崇高理想,而更加注重自身利益的实现。一些青年干部把职务晋升、物质利益等作为衡量工作好坏的唯一标准,放弃了审计这一实现人生价值和社会价值的大舞台,而选择去追逐更多的物质和享乐。
(二)个人主义。随着审计干部队伍素质逐步提高,青年审计干部一般都具有较高的学历和较好的素质。个别青年干部开始骄傲自满、自高自大,以自我为中心,放弃了集体主义,选择了个人主义,团队意识淡薄。个别青年干部采取双重评价标准:用集体主义标准要求别人,用利己主义标准要求自己;用高的标准要求被审计对象,用低的标准要求自己;对别人进行否定性评价,对自己却进行肯定性评价。
(三)享乐主义。随着审计地位和物质条件的不断提升,一些青年干部放弃了艰苦奋斗的优良传统,选择了享乐主义,“慵懒散”、“骄娇暮”等不良风气开始蔓延。部分青年同志官僚主义作风严重,在工作中挑肥拣瘦、得过且过,不主动深入基层、深入审计一线了解实情,而是贪图安逸、向往奢侈。
四、从金岚岚事迹中凝练出的青年审计人的核心价值观 金岚岚,80后审计干部的优秀代表。2012年3月,时任合肥市审计局经贸审计处副处长的她克服重重困难,作为安徽省委选派的优秀年轻党员到基层挂职工作,任长丰县罗塘乡叶集村党支部第一书
记。在她挂职的103天里,对全村37家五保户、356家留守儿童户、77家残疾人户逐户进行了走访,帮助排忧解难20多件,主持拟定了富民强村规划,以行动走进了百姓心中,深受百姓爱戴。2012年8月14日,她在为两名贫困学生办理助学金申请途中,突发交通事故,不幸因公牺牲。
(一)她忠诚于党、热爱事业。金岚岚同志时刻谨记党员身份,不忘党员责任,积极响应组织号召,主动申请选派到最艰苦的农村基层任职,满腔热情地投身到帮助群众脱贫致富的事业中,直至献出宝贵的生命,诠释了一名年轻共产党员对党的无限忠诚和对事业的无比热爱。
(二)她服务人民、乐于奉献。金岚岚同志牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,舍小家顾大家,在担任项目主审时,女儿生病了,婆婆住院了,她都坚持不请假,不耽误工作。到村任职后,她顾不上年仅4岁的女儿,把全部身心都投入到村里的工作中,在短短103天的日子里,对470个五保户、残疾人、留守儿童家庭一户不落地进行了走访,让行动不便的村民用上了代步车,为贫困学生争取到了助学金,承诺给精神病患者提供定期治疗,对困难党员进行了慰问。
(三)她坚持原则、敢于担当。金岚岚同志时刻牢记作为一名党员所肩负的责任,牢固树立正确的权力观,始终坚持秉公履职用权。在对开发区家电和汽车摩托车下乡补贴资金、银行承兑汇票资金、国有企业收入进行审计时,她尽职尽责,深入细致,找出了问题,堵住了漏洞,维护了国家和人民的利益。在处室负责人因事请假时,她主动顶岗,圆满完成各项工作。面对村民致富困难,她深入调研,摸清
村情,研究对策,多方争取支持,制定了富民强村规划。
(四)她昂扬乐观、追求卓越。金岚岚同志总是面带微笑、阳光上进,她的真心实意打动了人,她的奋发进取感染了人,时时处处发挥着示范带动作用。在审计工作中,她总是能以真诚的态度、亲和的笑容,妥善做好与被审计单位及相关方面的沟通协调工作。她刻苦钻研业务,干一行、爱一行、钻一行、精一行,积极开展审计课题攻关,怀孕期间仍然坚持参加各种业务培训,迅速成长为审计业务能手。
(五)她不怕吃苦、踏实肯干。“我干完了,还有吗”是金岚岚的口头禅。高烧39.5度,她仍然坚持工作;别人午休了,她还在斟酌审计报告;领导正准备分配材料撰写任务,她已经拿出了初稿;临产当月,她仍然坚持担任项目主审,并主动承担档案整理、台帐和各项报表等工作;到村任职后,婉拒组织上的照顾安排,坚持吃住在村;在土地流转期间,头顶烈日亲手丈量土地。
金岚岚是我们年轻审计人面前的一面明镜,是优秀审计干部的代表,是创先争优的标兵,是我们年轻审计人力戒“庸懒散”、“娇骄暮”的一面鲜明旗帜。她用自己年轻的生命,践行了当代青年审计人的“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的核心价值观。
五、构建核心价值观的途径
社会主义核心价值体系的建设需要全社会的共同参与,建设审计核心价值体系,也需要每一个审计人的努力。我们应该加大研究和宣传力度,培育审计人的核心价值观,让每个人认识到建立体系的重要意义。
(一)统一思想、深化认识。一是更新理念。审计机关的领导是
审计文化的设计者、倡导者和建设者,广大审计人员是审计文化建设的参与者、拥护者和实践者。因此,全体审计人员必须认识到审计文化是推动审计管理创新的巨大动力,将审计文化建设提高到与审计事业的长期发展战略相结合的高度来认识。二要以科学发展观为指导。科学发展观,是马克思主义中国化的最新成果,是审计工作创新和发展的灵魂和指南。要始终坚持以科学发展观为指导,将科学发展观与审计实践结合起来,坚持把“保障发展、促进发展”作为第一要务,把“立审为公、执审为民”作为第一要义,把“制约权力、提高效益”作为第一要求,通过履行法定职责来促进经济社会科学发展。三是整合价值观。世界上没有两片完全相同的树叶,每个人的价值观也不尽相同。要形成审计文化中的核心价值理念,一方面应该让每个审计人员熟知核心价值观内容,将其内化成为一种习惯和行为准则;另一方面,应通过一定的措施,将核心价值观予以不断强化,从而使核心价值观念为全体审计人员所接受,并推动审计人员个人价值观和审计核心价值观的融合。
(二)通过学法用法,促进依法审计。依法审计是审计监督的一项基本原则,审计人员只有学法才能懂法,只有懂法才能用法,只有正确运用法律,才能开展各项审计活动。学法要坚持强化审计领导干部自身带头学、初任审计人员全面学、针对重点培训学、通过考核督促学等,促进审计人员全面懂法、正确用法,提高依法审计的能力。
(三)树立典型,榜样的力量是无穷的,在审计队伍中树立一批优秀榜样能带动周围的人去学习。金岚岚就是这样一个值得我们学习的榜样。她对党忠诚、信念坚定,她爱岗敬业、无私奉献,她忠于人
民、求真务实,她锐意进取、谦虚谨慎,她依法行政、清正廉洁,她热爱生活、心态阳光。我们都应该以她为标准,不断地学习进步。审计核心价值观的构建也离不开典型,金岚岚这样的学习榜样,就在我们审计队伍中挂了一面镜子,让周围的人时刻照着她的一举一动,时刻约束着言行举止。
审计核心价值体系在未来工作中不断完善的同时,构建的途径也是日趋多元化,对审计人,尤其是对青年审计人的要求会越来越高。大力培植审计人员核心价值观,就是坚持从自身做起、从现在抓起、从本职干起。从金岚岚身上,我们看到了平凡的审计人不平凡的人生价值,我们将以她为榜样,继续秉承“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,用实际行动托起审计事业美好的明天!
第二篇:审计人员向金岚岚学习心得体会
学习金岚岚同志先进事迹心得体会
某某市审计局某某某
从局里开展向金岚岚同志学习的活动以来,我每天都利用工作之余抽出点时间通过报纸和网络学习金岚岚的同志的先进事迹。
金岚岚同志是审计系统的杰出代表,审计系统的沈浩,是基层挂职干部的楷模。金岚岚同志生前是合肥市审计局经贸审计处副处长。她2004年7月毕业于安徽农业大学金融学专业,获学士学位;同年12月参加工作,任合肥市审计局科员。2006年12月加入中国共产党。2011年8月,因表现出色在竞争上岗中脱颖而出,担任市审计局经贸审计处副处长,成为该局最年轻的一批中层干部。2012年5月初作为合肥市第五批选派干部中的唯一女性挂任长丰县罗塘乡叶集村党支部第一书记。金岚岚对党忠诚,对人民怀有深厚感情。在挂职期间,她坚持吃住在村里,她先后走访了全村37户五保户、356家留守儿童、77家残疾人户,并帮助当地群众排忧解难,被群众誉为“百姓的好书记”。2012年8月14日上午,她在为叶集村两名贫困学生办理“希望工程”助学金的申请途中,突发交通事故,经全力抢救无效,不幸因公牺牲,年仅30岁。
我作为一名与金岚岚年龄相近的年轻的审计人员,我应该向金岚岚致敬,因为我自感与她相比,我自身有很多不如她的地方。我认为向金岚岚学习应着重在一下三方面学习:
一、学习金岚岚同志,就是要学习她“孜孜不倦”的进取精神。
金岚岚大学毕业进入审计机关工作后,积极进取,虚心学习,刻苦钻研审计业务知识,她逐渐由一名审计新兵成长成了合肥市金融审计和计算机审计业务的骨干和中层干部。她先后荣获“市优秀审计主审”和“审计能手”称号,她多次被评为市优秀共产党员和优秀公务员。此外她还通过了审计署组织审计师任职资格考试,生前她还在攻读中国科学技术大学的在职研究生。可以说金岚岚参加审计工作的8年是非常辛苦的8年,也是积极进取的8年,也是收获颇丰的8年。我认为作为一名审计人员,尤其是一名与金岚岚年龄相近的年轻审计人员,我应该学习她这种“孜孜不倦”的积极进取精神,我应该力争在审计平凡岗位上作出不平凡的贡献。
二、学习金岚岚同志,就是要学习她“无私写大爱”的奉献精神。
金岚岚同志作为一名省会城市市直机关的年轻干部,她主动要求到偏远乡村挂职担任村党支部第书记,她从繁华的城市到偏远乡村,她不顾幼小的女儿,以高昂的热情、执着的奉献精神演奏了一曲无悔的青春交响曲。她在挂职长丰县叶集村党支部第一书记的103天里,她坚持吃住在村,访贫问苦,为百姓解忧。她从解决留守儿童入学问题入手,为当地百姓解决了很多实际问题。当时村里村民吃水比较困难,道路条件也不好。面对这两个困难,她和村两委详细商讨治理规划,并多次拜访市、县相关部门,谋求项目支持。最后这两个难题都得到了顺利解决。她的这种无私奉献精神值得我们每一名审计工作者认真学习。
三、学习金岚岚同志,就是要学习她“微笑来工作”的阳光心态。
和她工作过的同事都这样评价她:“她是挂职干部的杰出代表,也是审计干部的优秀榜样。她的敬业奉献精神令人敬佩,无论是任职村支书,还是作为一名审计师。”面对工作,她不计较得失;面对困难,她想办法克服;面对基层群众,她满腔热情;认识她的人,都说她是一个总是带着微笑的阳光女孩。这种阳光心态是难得而珍贵的。积极阳光的心态是提高工作
效率,顺利完成工作的有力强大推动力。做为一名年轻的审计人员,我要学习她这种阳光的,充满活力年轻心态。年轻人应有年轻的心态,年轻人应充满这种朝气和活力,只有这样,当我们遇到困难时才不会退缩,当我们遇到挫折时才会越挫越勇。
金岚岚的一生是短暂的一生,金岚岚的一生也是光荣的一生,伟大的一生,奉献的一生,充满阳光的一生。她的进取精神,她的奉献精神,她的年轻心态,都值得我们年轻审计工作人员的学习。我认为学习金岚岚不能只停留在口头上,更应该体现在实际行动上。我要依金岚岚为学习和工作的榜样,勤奋努力,刻苦进取,力争做一名优秀的审计工作人员,为审计事业而奉献自己的青春。
第三篇:社会主义核心价值观诚信教育主题班会的教案(李岚))
让诚信之光,照耀我们的人生之路
—诚信教育主题班会教案
实验初二(2)班主任: 李岚
一 班会背景
在一次测验后的讲评课上,有一个重要的知识点,有些同学答错了。为了帮助他们记住这些知识点,我记住了这些同学。上课时我建议错的同学起立,向我口述解题思路。可是站起来的同学少一个,我走到她的面前发现,她改动了答案„„
课后我思考了这个问题。深刻认识到在当前的社会环境下,诚信教育应该时时提处处提,让诚信深入到每个中学生的思想深处。让社会主义核心价值观陪伴他们的求学之路,植根于每个人的意识之中,成为一生的行为准则。让诚信之光,照耀我们的人生之路!二 班会目的 1教学目标
1)知识目标
了解诚信的内涵,认识诚信的基本要求是对人守信,对事负责,感受诚信是每个人立足于社会的通行证。
2)能力目标
培养学生观察、分析能力,为人处世与社会生活的能力以及明辨是非的能力,引导学生践约守信,诚实做人。
3)素质目标
增强对他人、对社会的责任感,树立正确的为人处世态度和守信为荣、失信可耻的道德观念,大力弘扬中华诚实守信美德。2教学重点和难点
1)教学重点
1理解诚信的基本含义即对人守信、对事负责,澄清在诚信做人○方面的错误认识。
2在日常生活中努力践行诚信,做诚实守信的人。○2)教学难点
1理解诚信是立身之本和交往之道。○2了解生活中诚信的复杂性。○3)教学方法
典型事例分析法、讲授、讨论。三 前期准备
教师:(1)课件准备。录制视频,指导情景再现。(2)组织学生收集正反两方面的诚信故事。学生: 收集诚信与不诚信的故事及有关诚信的格言、古训。四 班会流程
(一)导入:创设情境(小视频)
内容简介一,(地点,课室)某同学作业没有完成,告诉老师作业忘记带了。老师提出放学后给该生补课,讲解作业习题,同学答应了,可是放学后却直接回家了。
内容简介二,(地点,同学的家里)最近老师要家访,可是近期表现不大好,怎么度过这关呢?当老师打来电话。内容简介三,(地点,课室)甲跟乙说,我今天肚子疼,你帮我值日吧,我明天替你值日。结果第二天提醒他值日,他笑嘻嘻的说,就当你昨天替我值日了,直接放学就走了。
内容简介四,(地点,上学路上)在上学的路上,有陌生人向同学借手机。借了之后,还回来的是假手机。
教师:请同学们说说你看到这些情景后的想法。
教师总结:当诚信的光芒被阴霾笼罩,情绪上你觉得某些做法不对,你很不开心,讨厌这种行为,并且有“狼来了”被欺骗的感觉。结果上产生远离这样的同学的想法。
(二)【学生小组活动】讨论同学们身边还有哪些诚信和不诚信的行为。
教师总结:诚信带给别人便利,使人快乐,人们愿意与之交往,共同合作创造更多的价值,形成良性循环。反之,不诚信的本质都是自私自利,或是损人利己,给身边的人带来不愉快的体验。推广到社会上的不诚信行为人,小则令人敬而远之,成为孤家寡人,重者触犯法律。
(三)【学生小组活动】诚信的光芒在哪里?请同学们说说古今中外诚信故事,诚信带来的美好的情感体验,反之将带来的负面影响。
(四)【学生活动】拨开阴霾,让诚信之光照耀。小品《我的一天》。
内容:展示一位同学与家人,与同学,与老师与社会人员的交往,同学们讨论面对诚信考验的是与非。教师总结:
1)当你答应别人的事情出现了变化,无法完成,要找到合适的解决办法,使事情朝理想的状态发展,或者使事情的结果损失最少。2)若是别人拜托你的事情,你可能无法完成,适当的拒绝也是可以的。
3)我诚信了,别人不诚信,要理智应对等。
五 班会效果
通过本节的学习,我们认识到了诚实守信的重要性,懂得了怎样做一个诚实守信的人,知道诚实守信是人的高尚品性,是最重要的交往品德,是社会立足的通行证。“不信于一时,则不信于一世”因此我们从现在起就要在学习、工作和生活中,以诚信为本,踏实做人,为学要严,为人要正,做一个德才兼备的人。
【课外拓展】
每个小组课后就本组存在的不诚信问题和值得表扬提倡的诚信行为合作完成一份诚信约定书。让诚信的光芒照耀我们的人生之路。
六 教育反思
诚信,是做人处事的基本原则,又是治理国家必须遵守的规范,调节着人与人之间的关系,维系着社会秩序。通过这次班会课,希望中学生在日常学习生活中讲诚信,给他人和自己带来愉快的生活感受。对于具有可塑性的中学生来说,坚守诚信,必将形成良好的品德,使自身收益,同时也益于他人和社会。
第四篇:审计人核心价值观的构建(韩国臣)
审计人核心价值观的构建
【摘要】随着社会主义市场经济体制的建立和完善,审计人核心价值观的构建应适应市场发展的客观需要,符合市场自由经济本质对审计的定位要求。社会主义市场经济条件下审计人核心价值观的内涵是责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献。审计人核心价值观须通过思想沟通与教育、典型示范、立足窗口服务、打造审计文化、加强栽体建设等工作来宣传和培育。
【关键词】市场经济体制;审计定位;审计人核心价值观。
亚里士多德认为:“价值观是通过人们日常的习惯、技能和行为反映出来的人类的品行和美德。”核心价值观(Core Value)也称为“关键信念”,则是指为实现组织使命而提炼出来的,一个组织所拥护和信奉的,指导组织成员共同行为的永恒的准则。它是整个组织价值观体系中能影响和左右其他价值观,并且具有相当稳定性的信念和思想。著名学者柯林斯和波勒斯简洁地把核心价值观解释为“组织的精神和持久的原则,是一套不需要外部调整的永恒指导原则”。审计的核心价值观是审计组织想成为什么、为什么价值而存在的定位,是审计组织生存的基点和灵魂。它告之每一个审计人应该具有什么样的做人、做事的最高标准。它是一种深藏在审计人心中的东西,决定和影响着审计人的行为方式。审计在维护社会经济秩序方面发挥重要作用,是社会关注的焦点,有什么样的审计价值观,就有什么样的审计形象。审计人和群众关系问题也与审计价值观密切相关。可以说,新形势下审计人核心价值观的构建,为社会所瞩目,对社会观念形态有重要影响。在社会主义制度下,我们需要明确,市场经济体制对审计人的精神支柱——核心价值观有什么样的要求?审计人的核心价值观应包括哪些内涵?
一、社会主义市场经济体制对审计人定位提出了新要求
审计人的核心价值观由其定位所决定。我们先讨论经济体制转型对审计人定位的影响。从1992年我们提出建立有中国特色的社会主义市场经济体制的宏伟目标以来,已有二十年时间了。各个市场日趋完善,初步形成了完备的市场体系。正如邓小平所指出的:“市场是手段,资本主义可以用,社会主义也可以用”。市场化的观念已深入人心。我们生活的方方面面,已离不开市场。可以说,这二十年来,从多轮经济体制改革导向来看,更好地发挥市场的作用是其重要目标之一。由高度集中的计划经济转向充满活力的市场经济,对社会经济秩序的要求发生了变化,市场并不是不需要经济秩序,市场对经济秩序的要求与计划体制不同。市场经济体制要求尊重市场主体的意志自由,要求对各种类型的合法财产加以同等保护。在新秩序创立过程中,审计人起到了重要的作用。审计为社会提供与转型经济相适应的社会经济秩序,在社会主义市场经济体制下,审计作为政府行政监督部门,其首要定位就是要维护经济运行秩序,促进依法理财,依法行政。没有
规矩就无法有序运行,因为市场经济本身就是法制经济,在规范经济秩序方面,审计工作担负着庄严的使命; 其次,审计的另一个定位就是高效。因为无论是落实科学发展观也好,构建和谐社会也好,都有一个效率、效益、效果的问题,以最小的投入获得最大的产出,以最低的消耗获得最高的效用,建设资源节约型、环境友好型社会,让更有限的资源为更多的人服务,而效益审计就是解决这一问题的有效方法,效益审计可以充分提高资金使用效率,推动经济又快又好的发展;审计的最后一个定位就是人本,建立和谐社会就是要以人为本,让更多的人能够分享到改革的成果。因此,审计更要关注那些老百姓切身利益的问题。审计人的核心价值观必须符合这一定位,偏离这一定位的核心价值观,将会对市场经济秩序带来不利影响。目前在建设和谐社会的背景下,还有一些不和谐的因素存在,如各单位财务收支、经济利益纠纷、官民腐败等等。审计人面对这些问题,价值观错位将会处置失当,干扰经济秩序。只有符合审计定位的价值观,才是与市场经济要求相适应的价值观。市场经济要求等价交换,审计要维护这种交易秩序,等价交换是市场经济的基本法则,互利互惠是其基本前提,自利而不损人是其道德上的必然要求。在执行审计的时候,审计人要站在为社会经济服务的立场。既不能因被审计的是达官贵人而通融,也不能因被审计的富甲四方而放他一马。唯有以国家经济利益至上为价值取向。审计人的工作才能得到社会的认可。
二、审计人核心价值观的基本内容与其定位相适应,审计人的核心价值观应包括以下基本内容:
一是责任。责任是一个人人生观、价值观和世界观的体现,是一个人对待人生和生命环境的态度。负责任的人在自身的自由中行动,除了他的行为和他本人以外,再没有别的能够支持他,减轻他的负担,这个事实就是自由的证据。负责任的行动发生在义务中,这义务给予他自由,给予他完全的自由。同时,负责任的行动完全发生在相对性的区域内,发生在无数视角里,每一种特定的现象都在其中出现。社会在发展,责任内涵也在不断发展,社会主义市场经济体制下的改革开放和现代化建设的伟大实践,赋予责任日益丰富的时代内容。负责任的大国,负责任的政府,负责任的公民——中国审计以更加鲜明地形象呈现在世界面前。
二是忠诚。审计是维护国家经济运行秩序的政府行政监督部门,是国家机构的重要组成部分,在国家政权中具有重要地位。走中国特色的社会主义道路是历史的选择,审计人必须忠诚于中国共产党和社会主义制度。忠诚的基本内容是:忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律、忠于事业。这是方向问题,也是路线问题,不能动摇。审计署署长刘家义同志指出:忠诚体现在审计工作上,就是对审计法律法规的忠诚,坚持依法审计不动摇;对审计事业的忠诚,就是忠于审计职守;对审计发现查处问题的忠诚,就是“不夸大”、“不缩水”,忠于客观公正。在原则面前不弯腰、不屈服,敢于动真碰硬,敢于向不法之人、不法之事说“不”,忠诚地履行审计监督职能,为国家公共财政“守好库、看好钱。”由是观之,忠诚是审计人价值观的方向要素。
三是清廉。亦作“ 廉洁 ”。谓不贪财货,立身清白。廉是清廉,就是不贪取不应得的钱财;洁是洁白,就是指人生光明磊落的态度;清楚一点的说,廉洁就是说我们做人要有清清白白的行为,光明磊落的态度。历史证明:清正廉洁盛行之日,则国家昌盛;贪污腐败猖獗之时,则国势衰微。历来清官受人颂扬;污吏遭人唾骂。古人给我们留下了如“公生明、廉生威”,“自律不严,何以服众”等大量廉政格言警句,涌现了一大批深受百姓爱戴的清官廉吏,产生和创作了许多广为传颂的廉政故事、诗歌等艺术作品,这些历史文化遗产为我们开展审计廉政文化建设提供了坚实的基础。我们审计人要大力弘扬我们民族固有的清正廉洁的传统美德,提倡廉洁自律,秉公办事,不徇私情,不谋私利,清白做人的精神。
四是依法。中国要建设全面的小康,就必须依法审计,同时依法审计也是当今社会解决经济问题的关键。依法审计的目的是保护干部本身,更重要的是保护广大人民群众的根本利益。依法审计是为人民服务的切实保障。中国是广大人民群众当家作主的社会主义,只有依法审计才能体现“人民权力人民用”,“赋予权力为人民”的宗旨观念。人民需要审计机关,以实现自己的利益保障,人民授权审计机关行使权力最终目的是通过管理为经济和社会发展服务。依法审计是提高审计形象,提高工作效率,取信于民的重要保证。依法审计是中国最广大人民的根本利益的基本保证。社会主义法制归根到底是维护人民群众根据利益,保障人民当家作主,法律一旦离开了人民群众的根本利益,就不是立法意义上的法律。审计人在行使权力时必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,把维护最大多数人民的利益作为根本原则,依法审计是将着眼点放在代表广大人民根本利益上,把提高人民生活水平作为出发点和归宿的基本保证。
五是独立。对于任何行业的审计,通常是按照目前我国公认的制造业的审计程序严格的审计下去,一字不差。但就目前国家的政治环境和经济发展的趋势,其实对于不同的行业,不同的审计目的,各自的设计重点应该是不一样的。从审计效果方面来看审计效果不只取决于审计人员形式上和实质上的独立,还涉及审计人员的客观、公正、专业知识和职业道德等;从审计准则的遵守形式来看,既要保持独立审计,还应该保持应有的职业谨慎、具有相应的专业胜任能力和合理、严密的专业判断等。因此,独立性是保证审计质量的必要条件。
六是奉献。人生的意义到底是什么?怎样活着才算有意义?活着为自己还是活着为他人?这是每个人都要考虑的问题。“只要人人都献出一点爱,世界将变成美好的人间。”一曲《爱的奉献》之所以能久唱不衰,是因为它唱出了大家共同的心声。奉献与索取是矛盾的,一心索取的人,贪欲永远得不到满足,再者,没有别人的奉献,自己又能索取什么呢?奉献是不计报酬的给予,是“有一分热放一分光”,是“我为人人”。奉献者付出的是青春,是汗水,是热情,是一种无私的爱心,甚至是无价的生命。因
为有人奉献,社会的物质财富和精神财富才会不断增加,人类才会不断前进。奉献者收获的是一种幸福,一种崇高的情感,是他人的尊敬与爱戴,是自己生命的延长。审计机关承担的历史使命和社会责任的特殊性,决定了审计人人生价值的奉献性。奉献是审计价值观的职业操守要素。坚持人民满意的价值取向,善谋为民之策,多做利民之事,都是需要奉献精神的。在市场经济条件下,价值观除了具有普遍性,在各职业范围内还存在特殊性。对一般人而言,利已而不损人是最普通的行为规范,而对审计人而言,则在此基础上,还要强调一个利他的要求,甚至在某些情况下,还要舍已利人,这是审计人强调奉献的核心价值观决定的。
以上六个要素均具有与市场体制要求相适应的基本属性:
第一维护经济秩序。在市场经济环境下,经济利益纠纷是最复杂的,这些有可能导致社会局部失序而影响他人的经济利益,而市场经济的基本要求是不能因为自利而损害别人的利益,因一部分人的经济利益诉求而影响所有人对平稳和谐社会经济秩序的追求,只有社会经济秩序稳定了,市场经济才能平稳。审计人负有维护社会经济秩序的责任,这就必然要求以公正为价值追求。
第二指向公共服务。在社会主义市场经济条件下,责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献这几个要素,对审计人来说是价值观,对社会来说是一种产品,无论哪种类型的市场主体,都需要获得包含这些要素的基本的公共服务。
第三顺应市场经济内在的平等要求。审计人和群众之间人格对比关系的变化从一个侧面反映了文明的变迁,现代市场经济要求打破身份的壁垒,审计人热情服务,严格执法,尊重他人的基本权利,诚心为民,有利于市场健康运行、蓬勃发展。这些都在说明审计人的核心价值观,反映了其职业品格和人格的可信赖性。
第四适应效率的要求。从成本收益的角度分析,这些价值观体现了较小的供给成本,而有较大的产出。不搞神秘主义,阳光审计,反而大大减小了执法成本,提高了审计执法效率,减轻了纳税人的负担,提高了公信力。审计人的核心价值观内涵,体现了最小化成本,最大化产出的经济理性。
三、采取有效途径,推行审计人的核心价值观 结合审计工作实际和现代社会特点,可以采取以下途径来推行审计人的核心价值观:
(一)通过思想沟通和教育达成共识
通过教育方式引导审计人理解审计的责任和使命,理解职业荣誉感的来源和基础,进而确立核心价值观,切忌行政命令、灌输式教条式地做思想工作,再有群众的认识和思想观念也要调整转变。审计队伍形成适应新形势要求的价值观体系,有一个审计人和群众思想发动的过程,这个过程需要审计人自觉,大众理解。所以要通过思想教育达成共识,这就是形成核心价值观的基础。
(二)剖析典型,析理育人
充分运用正反两方面的典型事例作为生动、鲜活的教材,以事说理,以理服人。在各基层单位选取先进典型进行价值观教育,形成先进带后进,共同创业的
氛围。对违法违纪的现象深入剖析,引导审计人分清是非,区别荣辱,坚定理想和信念,牢守精神防线。宣传好的经验、好的作风,通过宣传,达到“以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人”的理论氛围,完成核心价值观塑造任务。
(三)立足窗口服务,塑造核心价值观
审计的价值观养成应立足于岗位。大多数审计工作人员都工作在基层一线,是审计的窗口。审计人的核心价值观实际上也是对工作的要求。审计人的一言一行都受到广大人民群众的监督:都关系到审计的形象、人民公仆的形象。在窗口服务中养成的价值观既体现审计人对工作的理解和认同,又融注了审计人对工作的热爱,也最能持久。
(四)打造鲜明的以价值观为核心的审计文化
文化以价值观为核心。文化和价值观同源同流,以文化建设来弘扬核心价值观,营造一个是非分明、以现代文明为舆论导向的文化氛围,无疑有顺水推舟之效。同时,价值观的六个要素源于当代审计的定位,审计文化因之也有坚实的基础和明确的追求,且审计文化的特点是基于岗位的行为文化,有利于凝聚和调动广大审计人员的积极性和创造性,能够更深层次地塑造核心价值观。
(五)加强栽体建设
审计人的核心价值观需要有多种载体形式加以表现、升华和融化。不论是哪一种价值观,没有其相应的物质承担者,没有其特定的物化形态的东西作为载体,都无法存在和传播。因此,在审计人价值观构建过程中,要以“弘扬正气、沟通群众”为主线,积极开展一些丰富多彩的活动,并通过一些物化的行为“以物示意”,加大审计人价值观的辐射力。
(六)注重媒体沟通
审计人应真诚、正确面对媒体。放下架子,经常与媒体沟通,通过他们多加强正面宣传,正确引导舆论,扩大审计人价值观的影响,用独具特色的审计价值观主导和展示新时期审计人的良好形象。由于肩负公众责任,审计工作人员本身就是公众人物,还需大力培养审计人与外界交往相处的能力,让每个审计人员都学会推介自己、宣传自己的价值观,使每个审计人都成为审计机关的形象大使。
总之,从党和人民的根本利益出发,在社会主义市场经济体制下,作为审计工作人员,为了给市场提供一个友好、健康的环境,我们要恪守责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献的核心价值观,提供高效的服务,维护良好的社会经济秩序,保障市场经济的顺利运行。
[参考文献]
[1]审计署长刘家义阐释审计人员核心价值观,2012.1.20 [2]覃学柱 田秀玲浅谈审计人的价值取向与和谐审计的构建2006-11-8
第五篇:论青年审计干部核心价值观的塑造路径
试论将青年理想与审计人员核心价值观结
合的几个路径
[摘要]本文从审计核心价值观的概念及内容出发,就青年审计人科学构建核心价值观的意义做了简要阐述,最后提出青年审计人核心价值观的塑造路径。
[关键词]审计
核心价值观
构建
国家审计署《2008至2012年审计工作发展规划》明确提出要大力推进审计文化建设,弘扬审计核心价值观,树立文明审计形象,增强审计事业的发展动力。青年审计干部是审计机关的后备力量和主力军,是审计战线上的业务骨干和先锋队,对审计事业的发展起着重要作用。面对新时期、新形势,机遇与挑战并存,如何培养青年审计干部的核心价值观并深深根植于心灵深处?这既是一个重大理论课题,又是一个重大实践课题。
一、审计核心价值观的概念及内容
价值观在字典中的意思是对经济、政治、道德、金钱等所持有的总的看法。核心价值观就是社会价值体系中起主导和支配作用的价值观,简单来说就是判断社会事务时依据的是非标准,遵循的行为准则。审计人员核心价值观就是审计人员在长期实践工作中逐步形成和优化出的群体意识,是指导审计实践的行为指向和行为准则,在审计文化中处于最核心的地位。
“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”,是刘家义审计长在全国审计工作会议上阐释的审计人员的核心价值观内容,体现了审计人员的精神追求和国家审计的职业特点,是全体审计人员对审计事业和审计目标的认同,也是维系审计人员积极向上团结奋进的精神纽带、推动国家审计事业全面发展的精神动力。青年是审计的未来和希望,青年肩负着审计精神薪火相传、审计事业继往开来的重任,因此,科学构建审计核心价值观,要坚持从年轻干部抓起。把审计核心价值观融入青年审计人教育和精神文明建设的全过程,贯穿于审计文化建设的各个方面,使之成为青年审计人普遍接受、自觉遵守奉行的价值理念,成为指导他们审计行为的永恒的准则。
二、青年审计人科学构建核心价值观的意义
随着机构改革的深入和精兵简政原则的逐步落实,一大批血气方刚、朝气蓬勃的青年干部充实到审计干部队伍,这无疑给审计机关的建设带来了新的生机与活力。然而,因为受历史的、传统的一些旧的文化影响,青年审计干部的核心价值观构建和审计精神的树立缺乏系统理论的指导和培育。审计核心价值观构建和树立审计精神的创新意识不强,审计人员积极参与共建审计文化建设的热情不高,审计核心价值观为审计队伍建设和审计业务发展的作用还没有充分体现出来。审计人精神也没有充分激发出来,大局意识不强,缺乏团结精神、服务精神、奉献精神和创新精神等等。因此,刘家义审计长提出的“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的核心价值观十分及时,切中时弊,它是时代赋予青年审计人的价值取向,对于青年审计人具有强烈的号召力、凝聚力和向心力,增强做好新时期审计机关青年工作的责任感,促使审计人员从观念、精神和无意识层次上增强工作责任心、积极性和忠诚心,把审计精神作为文化理念和行为准则根植于青年审计干部的心中,运用科学的审计理念指导实践,发挥审计激浊扬清的功能,更好地履行为人民服务的宗旨,提升审计组织形象,提高审计的创新力和权威性,促进审计事业全面发展具有十分重要的作用和意义。
三、青年审计人核心价值观的塑造路径
(一)明确定位,找准工作着力点和切入点,诠释审计责任。青年审计干部正处于成长成熟的关键阶段,要保持清醒头脑,认识到位置是党和人民给的,既不把自己看的过高,也不妄自菲薄,时时处处摆正位置。不管处于何种岗位,担当什么职务,紧跟社会发展潮流,及时把握审计信息化的主题主调,系统学习现场审计实施系统AO、审计管理系统OA、DB2及ORACLE数据库、联网审计等方面的相关知识,不断进行理论创新、思维创新和实践创新,提升战略思维能力和开拓创新能力,将核心价值观内容内化成为一种习惯和行为准则,更好履行岗位职责,努力争当查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和内部管理的行家里手,推动个人价值观和审计文化核心价值观的融合。
(二)提高业务素养,提升履职能力,当好公共财政的“忠诚卫士”。现代社会的发展日新月异,新理论、新技术、新信息不断出现,青年审计干部虽然一般具有较高学历和较好的知识素养,但是并不一定具有学问、或有学术研究的能力,很容易陷入“身处茫然大海,却不知何处寻水解渴”的困境,这就需要青年审计干部充分发挥求知欲强、接受新知识快的优势,注重政治、经济、文化、哲学等基础性文化知识的学习,注重前沿性科技知识的学习,注重博览性审计优秀成果的学习,掌握宏观上把握大局的能力,洞察问题、认清形势,深层次分析问题的能力;专业学习会计、财务成本管理、审计、法律法规等知识,深钻细研,使自己在原专业上成为“问不倒、难不住、用得上”的综合型人才,在相关专业上成为可以替补的复合型人才,以达到一专多能、精益求精的要求。具体在对各项政策执行、民生资金和项目、财政预算执行、政府重点投资等方面加强审计监督的过程中,努力使审计过程和审计结果准确反映经济运行动态、全面揭示审计事项全景、客观评价资金使用绩效,对问题产生的根源从微观思量向宏观思考扩延,找到可以解决体制性障碍、制度性缺陷和管理性漏洞的办法,使审计成果成为决策机构决策优化的依据、成为干部选拔任用的参考、成为经济转型升级的保障、成为预防腐败的屏障、成为促进规范的良方、成为资源保护的对策、成为百姓“幸福指数”上升的推手。
两周之前,林书豪还只是上场时间基本不超过六七分钟的NBA替补队员。如今,他已经率领自己所在的球队取得七连胜,用最快的时间演绎了从灰姑娘到白天鹅的故事,成为“美国梦”的最新诠释者。林书豪的信仰,来自于对篮球的热爱,也来自于基督教的教化,作为青年审计人员,同样应坚持自己的信仰,忠诚于一名公务员对国家和人民的责任,珍惜健康向上的政治环境、任人唯贤的用人环境、展露才干的审计环境,工作中勤思善想,培养会干事、愿干事、干成事、干好事的理念,以只争朝夕和雷厉风行的工作作风,切实把立党为公、执审为民的要求,具体地落实到审计实践中,以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的危机感,认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责,充分发挥审计“免疫系统”功能,当好公共财政的“忠诚卫士”,保障经济社会的安全运行。
(三)依法独立开展审计,塑造清廉审计人形象。随着审计工作逐步走向规范化,审计机关和审计人员必须在法律规定的范围内严格执行审计任务。青年审计人员要树立依法行政、依法审计的观念,形成符合科学发展观、符合构建和谐社会要求的核心价值理念,及时掌握国家宏观经济政策,积极探索通过对权力运行过程的监督,促进各级政府机关依法行政,从源头上预防和遏制腐败的新路子,实现审计人员从“财务型”、“手工型”到“综合型”“知识型”以及“信息处理高智能”的转变,切实提高依法独立审计能力,形成有创意的审计思路、做成有创意的审计项目和审计报告等。对于审计发现的问题,要做到事实清楚,证据确凿,定性准确,坚持以事实为依据,以法律为准绳,进行实事求是地揭露和处理处罚,客观公正地反映情况和提出评议意见。对严重的违法违纪问题要查深查透,加强研究分析,严格对照有关法律法规,该处理处罚的要坚决进行处理处罚,该移交的要按程序移交纪检监察和司法机关进行立案和处理,该曝光的要曝光。
“监督体现服务、制约体现促进”,只有自身廉洁工作是过硬的、经得起考验,审计人才能有资格、有底气去检查和督促别人,才能通过审计监督来推进社会发展,否则会严重损害审计机关的形象和声誉,影响审计机关的工作作风和审计质量。廉政是审计工作的生命线。面对花样繁多的诱惑和腐蚀拉拢手段,青年审计干部要慎防见五光十色而眼花缭乱,遇名利竞逐而心神不宁。无论“八小时内外”,都要严格遵守审计“八不准”工作纪律,自觉为廉政纪律通上“高压电”,时刻警醒自己的一言一行,与被审单位人员来往,把握原则、注意分寸、掌握尺度,秉公审计,不能因为人情、得罪人等背弃审计职责,做到 “吾令三省吾身”、“正人先正己”,既要有审计威严,也不能骄横跋扈;既要自信、又不能自傲。
(四)乐于奉献,开拓审计新思路。在国家审计事业29年发展的每一个镜头中,无不镌刻着审计人员睿智、执着、创新、奉献的身影。奉献是一种爱,对青年审计人而言,就是要在这份爱的召唤之下,把审计工作当成一项事业来热爱和完成,树立大局意识和全局观念,个人利益要服从全局利益,大力培植舍小家、为大家的高尚情怀,勤勉敬业,恪尽职守,在工作岗位上争先进,在工作业绩中创优秀;时刻不忘党和政府对审计人员的教诲,时刻不忘社会对审计人员的期待,时刻不忘人民对审计人员的关切,把思想凝聚到干事业上,把精力集中到做实事上,奋发向上,全心投入,无怨无悔,一心一意为审计事业发展贡献力量,以工作实绩羸得党和政府的肯定、人民群众的信任和社会各界的赞誉,真正彰显审计亲和力。
作为新时期的青年审计人,我们是要甘于奉献,积极进取,但又不能墨守成规、因循守旧,让工作陷于被动之中。当今经济的发展要求审计人既要坚持依法审计,严格按规矩办事,也要与时俱进,敢于创造,大胆开拓创新。历史告诉我们,因循守旧、墨守成规终究难成大气,顺应发展、开拓创新才能有所作为。青年审计人员履行自身职责、促进审计的发展,不能仅仅挂在嘴上,关键是要落实到审计行动中去。将通过中高级审计师考试、计算机中级考试和相关资格考试作为短期目标,将成为查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手、内部管理的行家里手作为中期奋斗目标,将审计骨干人才和审计领军人才作为长期目标,以实践为“第一跑道”锻炼自己,积极参加审计署计算机中级考试,撰写AO应用实例和计算机审计方法,提高计算机审计应用水平,对审计项目应用计算机进行数据采集、分析,通过审计实践的审计实务导师制,积极向导师请教,提高审计效率;积极参加审计能手评选、计算机审计能手竞赛、审计青年论坛等活动,及时汇报思想动态,培养自身组织协调、延伸突破、查账和总结提炼的能,努力成为高层次、复合型青年审计人才,以创新的理念开展审计工作,以创新的方法破解审计中的难点热点问题,用创新的举措谋求审计成果新突破,始终保持昂扬向上的精神状态和奋发进取的工作作风,成就一番审计事业。
由于每个审计人员的资历、生活环境、受教育的程度存在差别,使得他们的价值观也存在着千差万别。这就需要审计机关善于引导审计人员树立核心价值观,对审计核心价值观理解不深、把握不透、认识不明的审计人员,尽快帮助其掌握正确的立场、观点和方法,不断校正人生价值取向,使之成为判断对与错、是与非、曲与直的标准。
“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”,是刘家义审计长阐释的审计人员核心价值观,高度概括了审计工作长期以来的实践探索,拥有“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的核心价值观,会使得审计人员了解自己工作的重大意义,引导审计人员从内心深处对审计事业的理想目标自觉追求,这不仅是精神层面的长期工程,更是审计实践的长期积累,需要审计机关以及青年审计人在理解认同中“沉淀”、在高效履职中“激活”、在坚持长久中“保鲜”这一核心价值观。我们要以这一核心价值观为引领,塑造审计精神,做到坚定信仰、崇尚法律、坚持原则、无私无畏、扎实苦干、求实创新;恪守审计职业操守,做到廉洁、文明;坚守审计职业道德,做到严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密,推动中国特色社会主义审计制度不断创新、完善和发展,更好地发挥审计“免疫系统”功能,当好公共财政的“卫士”,为推动完善国家治理做出更大贡献。
参考文献:
[1] 石爱中,《寻绎审计文化》,《审计研究》第1期,2005;
[2] 邢莉萍,《国家审计核心价值观研究》,《西安电子科技大学学报》第2期,2011;
[3]陈正兴、周生春,《中国审计文化研究》[M],中国时代经济出版社;
[4] 史燕燕,《弘扬审计人员核心价值观 提升审计人员人格魅力》.