关于开展集中警示教育活动的实施方案

第一篇：关于开展集中警示教育活动的实施方案

关于开展集中警示教育活动的实施方案

按照最高法院、省法院、市中级法院关于集中开展警示教育活动的有关部署，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，努力开创法院工作新局面，维护司法公正，提高司法效率，弘扬司法正气，保持司法廉洁，进一步教育培养法官高尚的情操，良好的职业道德，克己奉公的品格，树立人民法院和法官的良好形象，根据**市中级人民法院《关于在全市法院开展集中警示教育活动的实施方案》决定在我院开展为期两个月的集中警示教育活动，现结合工作实际，提出如下方案：

一、指导思想

这次是集中开展警示教育活动，要以胡锦涛总书记在中纪委全会上的讲话精神为指导，认真贯彻落实省法院张述元院长在全省法院纪检监察工作座谈会上的重要讲话精神，紧紧围绕和突出“促进公正廉洁司法”这个主题，按照进度服从质量、过程服从效果的要求，以深刻剖析、分析查找和有针对性地解决工作中存在的突出问题为重点，以促进廉洁公正司法为核心、抓班子建设、队伍建设、思想建设和作风建设四个环节，坚持正面教育为主，以反面典型为辅。进一步加强全市法院干警的思想政治建设、纪律作风建设、执法能力建设，教育广大干警干警始终做到忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，不断提高队伍的思想政治素质和业务素质，打牢思想基础，增强抵御风险和拒腐防变的能力，以实际行动树立司法权威，塑造人民法院和人民法官的新形象。

二、目标任务

围绕法院系统干警违法违纪案件以及涉案人员的忏悔录，联系本职工作，就如何抵制杜绝请托说情、办金钱案、人情案、关系案，恪守司法公正，坚守司法廉洁，如何正确对待当事人，律师和中介机构，如何筑牢思想道德防线，提高自身修养，中层以上干部如何当好廉政表率，如何履行一岗双职等问题进行深入剖析。通过开展警示教育活动，使全体干警进一步明确树立社会主义法治理念、端正司法为民宗旨，改进工作态度，提高司法能力，增强群众观念，强化反腐倡廉意识。要以解决干警在作风纪律和廉洁司法方面存在的突出问题为切入点，通过剖析典型案例，吸取经验教训，提高思想认识，消除队伍中的不良风气，坚定司法为民的宗旨意识，强化司法公正是法院工作生命线的责任意识，在实现公正司法、廉洁司法上采取实实在在的举措，从而使警示教育活动触及到每一名干警的思想和灵魂。

三、方法步骤

这项活动从9月下旬开始至11月底结束，集中警示教育活动要紧密结合当前我院正在开展的各项主题教育，主要从以下几方面进行：

（一）进行动员。一是召开党组会、中层领导干部会，认真分析形势，找准存在的薄弱环节，制定活动的事实方案；二要召开全院干警大会进行思想动员，使全体干警充分认识到此次警示教育活动的重要意义，自觉地投入到活动中来。

（二）加强学习。深入学习党的十七大、十七届五中、六中

全会精神、中纪委和市纪委及全国、全省法院纪检监察工作会议精神，学习省高院张述元院长和郝伟夫组长在全省法院纪检监察工作座谈会议上的讲话；认真组织学习最高法院“五个严禁”、省高院“关于从严查出法院工作人员九种违纪违法行为的规定（试行）”等项规定；认真学习《人民法院警示教育案例选编》；认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》；认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《法官职业道德基本准则》及《人民法院工作人员处分办法》认真学习《最高人民法院关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》和《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）》。通过学习使全体法院工作人员充分认识到本次教育活动的紧迫性和重要性，进一步提高全体干警参加本次活动的积极性和主动性。

要组织法院干警观看警示教育光盘，书写观后感、读后感，总结自己办案的感悟，交流学习体会。同时，要学习全国模范法官孙玉芹同志的先进事迹，认真开展“以案析理”等活动，联系司法实践，明确学习方向，以先进事迹鼓舞人，以先进人物感召人，以先进榜样鞭策人。要深刻剖析方面典型案例的思想根源及负面影响，举一反三，汲取教训。

（三）自查自纠。在学习教育的基础上，对照党纪条规和政法干警必须遵守的一系列规定和禁令，围绕本次集中警示教育活动要解决的突出问题，采取自己找，同志提，领导点等办法，认真检查执法办案、工作作风、生活作风、纪律作风等方面存在的

问题和差距。对照检查主要以庭室为单位进行，每个干警都认真剖析自己，对自身存在的问题不隐瞒、不回避。同时，同志间还要积极开展批评与自我批评，不仅查找自己存在的问题，还要指出其他同志存在的缺点和不足，深刻剖析原因。庭室在对照检查过程中，哪个庭室工作不扎实，要重新检查。通过对照检查全体干警和庭室都要找出自己工作中的不足和微弱环节，并提出相应的整改措施。

（四）整改落实。一是制定整改措施。将征求到的意见、民主评议反映的问题和自我查摆揭露的问题进行梳理分类，有针对性地制定整改措施，明确整改的重点和时限。二是认真进行整改。对自身存在的问题，凡属《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》范围内的，要根据中纪委的有关规定作出处理；凡属廉洁自律意识不强，不主动接受监督等思想认识问题的，由本人在民主生活会上作出自我批评，提出整改意见；凡属违反廉洁自律规定的，要责令其说清问题，主动清退财物，做出深刻检查；凡属严重违法违纪问题的，要依法依纪严肃处理；凡属违反廉政建设责任制失职、渎职的，要视情节给予相应的党纪、政纪处分。凡在查摆评议阶段主动向组织交待清楚问题的，依据有关规定从宽处理。三是搞好整章建制。院里要进一步建立领导班子党风廉政建设责任制，进一步明确党风廉政建设的责任分工、责任要求，强化责任追究，促进法院领导干部党风廉政建设的制度化、规范化。针对廉洁自律方面存在的突出问题，进一步完善权力运行的监督制约机制，健全领导干部廉

政承诺制度，群众评议制度、述职述廉等项制度，各基层法院要进一步建立和完善内部的管理监督制度，堵塞漏洞，防患未然。

四、组织领导

为确保活动扎实有效地开展，**区人民法院成立了集中警示教育活动领导小组，由党组书记、院长高永山担任组长，党组成员刘德慧、姜永辉、贾东、刘莹霜为副组长，各庭室负责人为成员。政工科是教育活动的责任部门，负责对此次活动的组织协调、知道监督。实行领导负责制，一级抓一级，层层抓落实。

五、几点要求

一要提高思想认识。在我院干警中开展集中警示教育活动，是贯彻落实最高院、省高院、市中院一系列重要指示，加强政法队伍建设的重要举措，是解决干警队伍存在的突出问题、提高干警队伍整体素质，提高干警司法能力和水平的迫切需要。全院干警一定要充分认识加强干警队伍建设的重要性，增强参加警示教育活动的自觉性和主动性。

二要加强组织领导。各庭室要把这次集中警示教育活动作为一项重要任务，高度重视、精心组织、认真落实，切实解决问题，决不能走过场。要加强检查督促，确保教育活动的人员、时间、内容、效果“四落实”。学习教育方式主要采取以庭室为单位，集中学习与个人自学相结合的方法。

三要切实搞好整改。要把查摆整改突出问题作为这次集中开展警示教育活动的中心环节来抓，贯彻边整边改的原则，按照“谁主管、谁负责”的要求积极主动整改，切实解决几个突出问题。

对能及时解决的问题，要明确目标要求，逐一落实责任人，争取尽快见到实效；对一时解决不了的问题，要尽快拿出具体整改措施，明确整改目标和时限。对人民群众反映强烈的问题，态度要坚决，措施要果断，查出一起处理一起，决不姑息迁就。要从容易发生执法偏差、人民群众反映比较多的问题入手，紧紧抓住容易出问题的重点环节，加强制度建设，细化执法标准，严密执法程序，使干警的各项执法活动、各个执法环节都有章可循，防止权力失控、行为失范、量刑失误和干警失足。要进一步推行案件终身负责制和错案追究制，对因执法问题引发非正常上访或群体性事件造成恶劣影响的，坚决追究相关人员责任。

第二篇：开展集中警示教育活动方案

开展集中警示教育活动方案

根据院活动下发的《全市法院开展集中警示教育活动实施方案》的要求，结合本部门的工作实际，现将开展集中警示教育活动的安排如下：

一、指导思想

以全国法院反腐倡廉建设工作会议、省法院“廉政监督创新年”活动动员大会精神为指导，认真落实最高人民法院、省法院关于开展反腐倡廉教育的部署，以及院活动办下发《活动实施方案》的精神，进一步查摆机关党委工作人员在廉政建设方面存在的突出问题，做到有则改之，无则加勉，进一步完善监督工作机制，落实制度，制定措施，确保严格、公正、廉洁、文明司法。

二、方法步骤

集中警示教育活动从2011年9月10日开始，到2011年11月末结束，四个阶段进行。

（一）学习教育阶段（9月10日至9月20日）。主要任务是制定方案，召开动员会。一是学习省法院《全省法院开展集中警示教育活动实施方案》、省法院院长在省法院“廉政责任集中教育月”和“廉政监督创新年”活动动员大会上的讲话、市中院院长今年5月23日在全市法院党风廉政建设工作会议上讲话精神、院党组关于当前法院突出问题解决

中注重解决“三案”问题的部署要求；认真学习“全省优秀法官”和“十大廉洁法官”的先进典型事迹、最高人民法院编印的《人民法院警示教育案例选编（第二辑）》。通过部门组织学习，使本部门人员充分认识反腐倡廉建设的严峻事迹、更加深刻理解警示教育活动的重要性和紧迫性，增强参与教育的积极性和主动性。做到筑牢拒腐防变的思想道德防线，防微杜渐、警钟长鸣。并结合自身思想和工作实际，撰写一份心得体会文章。

（二）剖析查摆阶段（9月21日至10月25日）。部门党支部会、集中上党课、组织心得体会交流。通过自查、互查，剖析本部门人员自身廉政建设方面存在的问题和不足。领导干部按照院《方案》部门长对6个方面进行剖析。其他人员剖析7个方面的问题。

个人要有剖析材料，并在部务会上进行报告，接受大家评议。

（三）集中整改阶段（10月26日至11月10日）。部门对查摆出的问题，从主观、客观方面深刻分析原因以及可能产和的危害，有针对性地制定落实整改措施。并严格按照院制度、部门制度办事。

（四）总结验收阶段（11月11日至11月30日）。部门认真总结开展集中警示教育活动的情况，认真分析不足，明确整改和巩固成果的措施。

总结于11月15日前报活动办。

三、有关要求

一、部门重视，积极参与。部门长起带头作用，带头撰写体会文章和剖析材料。积极参加部门会议，做到批评与自我批评相结合，正确对待他人的评议，虚心听取不同意见，诚恳接受帮助。

二、合理安排，统筹兼顾。把年底前的工作与警示教育安排好，做到工作与教育两不误，双促进，使用教育效果达到最好。

三、认真组织，敢于触及问题。结合本部门人员在剖析中查摆的问题，部门长进行讲评，对部门中存在问题不敢讲、讲的不透、说明不清楚的要进行批评教育，做到整改到位，并达到解决实际问题的目的。

二Ｏ一一年九月十九日

第三篇：开展集中警示教育活动心得体会

本文作者：王丹 好范文原创投稿

“开展集中警示教育活动”心得体会

王丹

当前，全国法院系统正在广泛深入地开展集中警示教育活动。这是党中央从社会主义现代化建设事业全局出发，着力加强政法队伍思想政治建设，推进社会主义法治建设作出的一项重大决策。树立社会主义法治理念，必须结合人民法院的工作实际，全面理解和把握

警示教育活动的深刻内涵和基本要求，严格依法行使审判权，加强人民法院队伍建设。必须牢固树立警示教育在人民法院工作中的指导地位，把社会主义法治理念贯穿于人民法院的各项工作中，指导和推动人民法院各项工作的发展。

一、认真领会警示教育活动的基本内涵

我们在行使司法权的过程中，廉政责任是无处不在，无时不在的。审判权是司法权的重要组成部分，首先，每一种审判制度都蕴含着一种法治理念，法治理念通过审判制度得以具体的体现，并在这种制度的实际运作中得到贯彻。其次，每一位审判人员在行使审判权中，都会按自己对法律制度的理解、对审判制度和诉讼制度的理解、对法律的本质、社会的观念甚至对人性善恶的理解，通过行使审判权来表现出他们的法治理念。再次，法治理念在社会上的推行或拥戴的程度可以直接表现为社会大众的法律意识的内涵、大小和强弱，从而关系到全社会守法、护法、爱法的程度，影响到国家的法治化的进程和审判改革的成败。可以说，有什么样的法治理念，就会产生什么样的审判制度。而有什么样的审判制度，也会引导人们形成什么样的法治理念。

二、按照开展集中警示教育要求严格依法履行审判职责

审判方式改革首先是理念的变革，没有形成相对成熟的理念对其进行指导，容易导致改革的盲目性，理念的匮乏会造成思想的混乱、信仰的缺失，仅靠口号和群众运动式的动员不可能真正树立起司法的权威。公平正义是社会主义法治的价值追求，也是我们审判工作应当遵循的标准和追求的目标。

（一）真正做到司法独立、廉洁、高效

司法的独立性是裁判公正的前提，我国宪法明确规定人民法院独立行使审判权，不受任何个人和组织的干预。司法审判人员在办案过程中必须秉公办案，不屈从权势，不徇私情，严格执法。同时，人民法院的裁判权事关生杀予夺，更必须置于严密的内外部监督之下，秉公用之，谨慎用之。在当前形势下，人民法院依法独立行使审判权，尤其要注意紧紧依靠党的领导，主动接受人大的监督，接受政协、社会各界和人民群众的监督。

（二）确保裁判结果公正

裁判公正是指裁判客观真实，合情、合理、合法。也就是说人民法院对审理的案件，能够准确地认定案件事实，正确地适用法律，依法作出客观公正，不偏不倚的裁决。裁判是终结诉讼程序、启动执行程序的一项极为重要的司法活动。因而，裁判是否公正，在整个司法公正中具有决定性作用和深远影响。结果的公正是裁判活动应有的要求，也是诉讼当事人的期望所在。党的十六大提出“社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平与正义”，赋予了司法机关光荣而艰巨的历史使命。“公正与效率”是人民法院永恒的工作主题，公平正义是社会主义法治的价值追求。只有做到实体裁判公正，办案程序合法，裁判文书规范，努力实现法律效果、社会效果与政治效果的有机统一，才能维护法律尊严，树立司法权威。要实现裁判公正必须做到：

1、认定事实客观真实。事实客观真实，是裁判公正的基础和前提。如果事实失实，则无公正裁判可言。因而，我们在认定事实时，一定要依据证据判断规则，结合具体案情，力争使裁判事实客观真实，要坚决杜绝主观臆断，虚构甚至歪曲事实的现象发生。

2、适用法律正确。法律是裁判的依据，是判断是否公正的基本标准。一般来说，适用法律正确则裁判公正，适用法律错误，则裁判不公。适用法律正确，包括实体法和程序法都适用正确。

3、自由裁量合情合理。在法律规定的自由裁量幅度内，能否做到合情、合理，也是判断裁判是否公正的一个标准。在很多案件中，由于法律规定的自由裁量幅度较大，自由裁判选择不当也往往造成裁判不公。因而，审判人员一定要正确适用自由裁量权，力争使裁判合情合理。要坚决杜绝假借自由裁量权，进行不公正的裁判。

第四篇：开展集中警示教育活动民主生活会

开展集中警示教育活动民主生活会

时间：2011年10月29日

地点：本院三楼会议室

主持人：吕德芳院长

记录人：王普文

出席人：莫展荣、杨雯麟、张尚义、王炳益、王思实

列席人：办公室主任邹抒君、立案庭庭长王建修、审监庭庭长卢慧珍、刑庭庭长黄河

会议内容：

吕德芳院长：根据集中警示教育活动统一部署，今天，我们召开集中警示教育专题民主生活会。

民主生活会前，党组班子组织各部门、各岗位有关干警紧密结合思想和工作实际深入查摆廉政风险点，广泛向干警群众征求意见，认真开展领导班子成员之间、党员领导干部与党员群众之间的谈心交心活动。

吕德芳院长：根据民主生活会的要求，我代表党组领导班子就存在的问题进行批评与自我批评。一是自觉服务方面存在不足，普遍存在单纯的业务思想，对社会大背景，老百姓的诉求了解不足。二是落实以人为本方面存在明显差距，主要表现在落实司法为民精神不到位，依法办案、维护当事人合法权益上，因为案件质量不高等因素间接损害当事人利益。三是司法职权的使用方面存在不足，主要表现在面对工作中的争议和问题，不能理性地解决。班子存在的这些问题，1以后我们要采取有力措施，切实加以整改。

吕德芳院长：根据民主生活会的要求，现我做批评与自我批评。今年换届选举期间，组织让我来隆林法院任党组书记、院长，主持隆林法院的工作，四个多月来，在班子成员的支持配合下，我院的各项工作取得了一定的成绩。但也存在一些问题和不足，对照警示教育活动，我个人存在以下几个方面不足：

1、政治理论学习抓得不够紧；2深入基层调研不够；

3、与干警的沟通交流不够；

4、队伍管理的各项制度抓地不够紧。存在以上问题，在今后工作中，我一定要认真克服并切实加以解决。根据民主生活会的要求，现我对班子成员存在的问题给予批评建议，希望各位成员有则改之，无则加冕。

对莫展荣副院长的建议：业务学习不够，司法职权的使用不当，建议加强业务学习，提高对各部门业务的指导能力。

对杨雯麟副院长的建议：领导方法与领导艺术有待提高，建议对工作有侧重、主次之分，提高领导工作能力。

对张尚义副院长的建议：工作积极主动性不够，建议加强对分管工作督查管理力度。

对王炳益组长的建议：组织纪律有松懈思想，建议加强组织纪律，做好干警的表率。

对王思实科长的建议：向领导汇报工作主动性不够，建议积极向领导请示汇报工作。

莫展荣副院长：我完全赞同院长对我批评建议，在今后的工作中，我会加以克服、改正。对照警示教育活动的要求，我主要存在一些问

题：

1、政治理论学习深度不够；

2、工作不够深入、细致；

3、司法职权使用不够妥当。存在以上问题，本人决心在今后的工作中，努力进行整改。

杨雯麟副院长：我虚心接受院长的批评建议。开展警示教育活动以来，我认真对照查摆内容，剖析原因，本人主要存在以下问题：

1、政治理论学习深度不够；

2、自己的领导艺术有待提高；

3、工作不够细致。在今后的工作中，我要加以克服和改进。

张尚义副院长：我虚心接受院长的批评建议。对照警示教育活动，我认真对照检查自己，仍然存在一些问题：

1、理想信念不够牢固；

2、工作作风不扎实；

3、司法为民意识不强。今后，我一定加以整改。

王炳益组长：我完全赞同院长对我批评建议。对照警示教育活动，本人主要存在以下问题：

1、政治理论学习深度不够；

2、工作缺乏积极主动精神。今后，我一定加以整改。

王思实科长：吕院长对我的批评建议，我完全赞同。对照警示教育活动，我深刻剖析存在原因：

1、政治理论有待加强；

2、理论联系实际不够；

3、工作作风不够扎实。今后，我要进一步克服和改进。

吕德芳院长：刚才，各党组成员分别结合自身分管的工作，围绕理想信念、工作作风、工作方法、廉洁自律等方面深入剖析自己存在的不足及根源,并说明了改进方向。现在，我代表党组进行表态性发言。

吕德芳院长强调：一要深化思想认识。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，通过集中学习、个别座谈、暗访抽查、督查指导等方式，加强党风廉政教育和反腐倡廉教育，把它与其他工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核，引导全体干警牢固树立大局观念，集体主义观念，规范自己的一言一行，照好镜子，把好尺子，找准差距，不断增强责任感、紧迫感、危机感。二要以“三个至上”为指导，进一步提高用科学发展观统领审判工作的能力。三要进一步加强班子建设和队伍建设，努力打造一支政治坚定，业务过硬，一心为民，公正廉洁的法院队伍。四要结合警示教育活动，进一步抓好工作落实，严守廉政防线，提高司法公信力，树立更加良好的法院和法官形象。

第五篇：开展集中警示教育活动自查自纠情况报告

集中警示教育活动部门自查自纠情况报告

根据XXX高级人民法院X高法„XXX‟XX号文件和本院《开展集中警示教育活动实施方案》要求，集中警示教育活动第三阶段即自查自纠阶段从10月11日起至10月31日止。XXX部门全体干警在集中学习的基础上，认真组织自查，对本部门及工作人员自身的廉洁自律、审判作风及“五个严禁”的执行情况逐条认真对照检查。现将自查自纠情况报告如下：

一、自查自纠内容和重点

自查自纠主要从三个方面进行：一是廉洁自律的情况；二审判纪律作风的情况；三是对最高人民法院“五个严禁”的执行情况。

自查自纠的重点是：有无违反最高院“五个严禁”规定的行为，围绕风气正不正，作风实不实，司法礼仪是否规范，执行廉政制度是否到位四个方面进行对照检查。

二、自查的形式：一是自我排查问题；二是开展批评与自我批评，进行廉政评议；三是组织开展干警廉政测评活动；四是部门审查干警的自我排查和评议情况，进行廉政评价。

三、自查自纠情况

XXX部门联系工作实际，对照廉洁自律、审判作风、“五个严禁”执行情况认真开展自查自纠：

（一）廉洁自律的情况。部门和干警能认真履行职责，严格遵守《中华人民共和国法官法》的规定及其他有关党纪国法，严格执行《廉政准则》“八个禁止”和“五十二不准”规定，公正司法，不办关系案、人情案、金钱案，没有利用职权谋取不正当利益，没有私自从事营利性活动的行为。

（二）审判工作作风的情况。认真履行岗位职责，工作认真负责，勤恳踏实，作风严谨，严格规范着装，没有从事有悖社会公德、法官职业道德的活动。严格执行《法官法》、《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和本院有关工作、管理制度。一是在庭审和接待来访者中，尊重当事人和其他诉讼参与人的人格尊严，保持礼貌耐心，对当事人履行释明义务，保障诉讼各方平等、充分行使诉讼权利。二是严格遵守法庭纪律，准时出庭、耐心听取和接待当事人或代理人，在开庭时不使用通讯工具，不吸烟、吃食物，不随意离开法庭。三是在工作时间和执行职务活动中注意仪表仪态，开庭时着法袍，外出进行调查、参加会议和重大活动时按规定穿着配套制服，佩带徽章；没有在工作场所嬉笑打闹、在电脑上玩游戏、看影片等。四是慎言慎行，没有发表有损司法公正和法官形象的言论，不泄露审判机密和国家秘密、2

商业秘密、个人隐私和其他非公开信息，不传播散布小道消息；杜绝与法院形象不相称、可能影响公正履行职责的不良嗜好和行为；自觉遵守社会公德。

（三）“五个严禁”执行情况。在审判工作中，严格厉行“五个严禁”规定，没有接受案件当事人及相关人员的请客送礼；没有违反规定与律师进行不正当交往；没有插手过问他人办理的案件；没有在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊；没有泄露审判工作秘密。

四、整改方向

作为XXX部门，今后在廉洁自律、审判作风、执行“五个严禁”方面要率先垂范，做好表率作用。一是认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守《法官职业道德基本准则》和廉洁自律有关规定，培养优良审判作风，履行好人民法官和纪检监察干部的神圣职责。二是树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，对党和人民忠心，对法律忠诚，对自己从事的事业和岗位热爱。三是要进一步强化公正意识，始终做到严格依法审判案件，不仅实体公正，而且程序公正、形象公正。严格执行审限制度，设身处地地为当事人着想，提高审判效率，牢固树立质量第一的司法观念，努力提高工作质量。四是 3

做到仪表庄重、举止文明、语言规范恰当、严守司法纪律、遵守法庭规则、尊重当事人和其他诉讼参与人的人格尊严等。

二〇一一年十一月一日