开拓创新 提高国税管理绩效（大全）

第一篇：开拓创新 提高国税管理绩效（大全）

开拓创新 提高国税管理绩效

尊敬的各位领导，各位评委，大家好!我叫##，今年##岁，现任##职位。作为一名国税党员干部，我内心始终树立着为人民服务为宗旨。作为国税局的一名成员，我倍感自豪，因为我们追求卓越，所以才能感受辉煌。今天，我很荣幸站在这庄严的演讲台上发表感言!

既然是党员干部，我们就应该时刻提醒自己：国税精神是国税文化的核心，而国税价值观又是国税精神的核心。作为国税一份子，平时我们就像家人一样互帮互助相亲相爱，我们不仅是同事、伙伴，还是亲人、战友。让我们携手并肩，创造更加丰富多彩的国税文化。

那么，我们应该怎样做，才能把国税绩效落实到实处呢？湖南郴州的张友训，一名国税局的基层党员干部，他积极学习和刻苦钻研国税业务，并花费两年的时间，编辑了《郴州国税培训动态》刊物360期和《郴州国税培训动态》刊物360期。与此同时，他还为“六员”培训，先后开发了快乐学习软件和“六员”培训考试系统，让全市国税系统学业务水平有了进一步提高。张友训同志让郴州成为了国家税务总局教育中心的信息联系点。虽然身处平凡岗位，他却作出了不平凡的贡献！

张友训在实际工作中，贯彻“围绕热点，突出重点，突破难点，创新亮点”的工作方针，大胆实施项目管理，改变了过去的老花样，不断创新。他用自己的行动得到了领导、同事、群众的一致好评和认可！对于张友训同志“勤勤肯肯的工作精神，默默无闻的奉献精神”的优良工作品质，我们要认真学习，并落实到自己的工作活动中。

国税系统现在正面临改革，国税机关承担着税务管理职能的重任。作为一名国税新人，我认为我应该坚持学习基本理论知识，不能抱着“公务员就是铁饭碗”这种得过且过的思想，不思进取，浑浑噩噩。还是抱着积极向上的心，要继续学习各种先进理论，努力提高自己的行政能力。因为只有基本知识学习踏实了，才能更好的提改革，提创新，才能为提高国税管理绩效提出更加可行的方法。在我目前尚浅的经验中，我认为当下要提高国税管理绩效最迫切的方法就是要转变观念，开拓创新，十六大报告中曾强调：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。新理念的创造，不仅会让我们国税系统更上一层楼，还有利于国家的可持续发展。在我看来，要想创新，就应将现代公共管理中的高效率管理，与先进的服务的理念有效的结合，推陈出新，改掉以往冗长低效的机制，改革原有的考核办法，扎实推进，确保绩效考核方案切实可行，让绩效考核的基本设想能最终实现，只有顺着这种不断开拓的思路，才能更好的把绩效管理的理念引入到税务行政管理当中，促进工作效率的快速提高，推动服务型税务的转型，满足税务管理现代化的需要，为税务系统工作成效注入了新的内容。如果能全方位的落实绩效管理新理念，就能大大的提高绩效管理工作水平和工作质量，这对实现国税绩效管理的标准化、现代化是大有裨益的！

当然这一切只是我个人想法，还有许多不足，要实现这个目标，还需在座的各位同胞集思广益，各抒己见，不仅要想出对的路子，还要把想法贯彻到实际工作中去，拒绝空谈。革命尚未成功，同志仍需努力，国税绩效的管理，是一条漫长的路，需要你我花费更多的心血和努力，希望大家团结一心，众志成城，在这个平凡却又伟大的岗位上，奉献自己的青春，为祖国的伟大复兴，贡献自己的力量！

我的演讲完毕，谢谢大家！

演讲人：##

第二篇：国税绩效管理文稿

积极推行绩效管理 营造创优争先氛围

对于绩效管理工作，经过近几年的实践和摸索，我局已经建立起相对完善的绩效管理体系，我们的基本思路可概括为32字：目标引领、层级传递；责任分解、竞赛促进；注重沟通、持续改进；结果优先、绩奖挂钩。下面我从五个方面来汇报我们的主要做法：

一、运用先进理念，做到系统设计，整体筹划

传统的定义，绩效管理是调动人员积极性、挖掘干部潜能的一种人力资源管理的手段。而我们在实践中，把它与目标管理工作融为一体，用绩效管理的方法机制来保障各项组织目标的实现。我们对绩效管理的定位，不仅仅是一种人力资源的手段，更是把它作为抓各项工作落实的抓手和保障，把它作为全局管理的杠杆工具。遵循绩效管理的系统理念，我局绩效管理的总体架构是以组织使命为出发点，以组织战略目标为总纲，逐层逐级建立组织、部门、个人的绩效目标和绩效指标，构筑起组织、部门、个人三个层面的绩效管理机制，并形成了“绩效计划、过程管理、绩效考评、绩效沟通、结果应用”闭环运行的绩效管理系统。

由于我们把绩效管理定位为全局管理的杠杆工具，所以在绩效管理的组织上，我们突破“绩效管理是人事部门和办公室工作”的局限，组织全员参与，其中：局长室明确全系统的组织愿景、战略与目标，对绩效管理工作进行总体指导与规划，明晰绩效管

献度。如对部门绩效指标的设定，我们按照部门职能，将考评内容分为关键绩效指标、一般绩效指标、360°评价指标等方面。关键绩效指标主要来源于重点目标的细化分解，一般绩效指标指构成市局机关共性的一些主要指标，主要包括政务管理、作风建设、机关效能等共性通用的绩效指标；360°评价主要是指市局领导、平行处室、基层单位和纳税人对处室的评价；责任连带是上级考评或对下级考评中发现的部门连带加减分问题。

三是部门和基层单位通过岗位分析将组织目标分解落实到人。从编制《岗位说明书》、建立《税收业务岗责体系》和《机关行政岗责体系》入手，对所有岗位的履职要求、执行依据和工作流程进行详细规范，明确工作内容、工作目标、工作标准和完成时限等具体要求。区别不同岗位特征，按照纳税服务、风险应对、税务稽查、机关人员和分局班子成员等系列，分别制定相应的绩效考评标准和办法，使考评体系实现了全面覆盖。

三、优化工作推进机制，做到责任落实、竞赛促进 在绩效考评的方式方法上，除对一般工作保留少量扣分外，对重点工作等关键绩效指标，都实行得分制，在各个序列内开展项目竞赛，引导各单位、各部门把工作重心由“达标”转向“争先创优”上。

一是在市县局和市区各分局层面，全年重点工作目标就构成了拿“奖牌”的项目。分别制定可衡量的考评（竞赛）计分标准，指标设计原则是能量化则必须量化，不能量化的就程式化，把工

管理、纳税服务、法制廉政、队伍建设等四大项目组,由局领导分别牵头组织工作推进，实行项目化管理。

二是重点工作跟踪反馈制。对全局重大决策和重大工作部署、全局重点工作进行全程跟踪管理。《国税工作报告》与各项目组《工作实施方案》、《全局重点工作事项一览表》的目标、重点工作内容应相互衔接贯通，并被部门KPI指标涵盖。办公室根据上述内容和《部门每月计划表》、《部门每月计划完成表》对重点工作和部门KPI指标完成情况进行督查督办。对未完成的工作事项，填制《督查督办工作登记表》进行跟踪管理，督办结果列入部门绩效考评。

三是倒逼管理制。对全局重点工作进行细分小项，并制订《重点工作一览表》，确定重点工作明细事项、分月完成时点和责任人，并规范了对单位各部门每月重点工作完成情况的考评和督办，实行挂图作战、倒逼管理。

四是工作通报制。市局定期发布绩效指标(定时定责)。半年会议和年终考评后，市局对每个单位和部门重点工作的主要成绩、存在问题、原因分析、改进建议，逐一进行点评沟通，明确努力的方向和目标。以此推动整个面上目标管理的深化。

五是交流评比制。围绕市局关键绩效目标开展系列评比竞赛活动，如：“风险分析模型评比”、“风险应对案例评比”等，促进各单位学习先进、比学赶超。

六是会议点评或个别面谈制。建立基层分局长、科长、办事

分值计入竞争上岗的总分中。只有这样，才能使干部的工作绩效和能力素质与干部的选拔任用进行有机结合，体现凭能力和实绩用干部，让能干事、肯干事者有机会，干成事者有舞台。

我们的做法曾得到中国人事科学院专家组、中国行政管理学会政府绩效管理调研组的肯定，并先后在中国税务报、总局《税务简报》做了专题介绍。通过推行全方位、全过程、立体式的绩效管理，在调动全员积极性、提升工作效能、推动争先创优上发挥了重要作用。市局连年进入省局目标管理考评先进单位和市级机关作风建设最佳办事单位行列。

第三篇：国税绩效层级管理的一些思考和探索

国税绩效层级管理的一些思考和探索

税务部门处在复杂的社会环境中，对其进行绩效评估涉及到经济、社会、政治、文化和法律等诸多方面的因素，由于其涉及面广，使得评估指标体系的制定成为一个难题。有效的评估指标体系，必须从根本解决税务部门的整体绩效问题，考核评估在促使税务干部努力完成税收任务的同时，还应该进行有效的分析管理，实现政府总体战略与税务部门战略管理目标的有机结合。

近年来，我国经济取得了飞速的发展，税收收入也随之快速增长。税收取之于民、用之于民，税收的增长及合理科学的使用反过来又促进了经济与民生的发展，形成了经济发展-税收增长-社会发展的良性循环。然而我们不应该忽视的是，我们税收的增长一定程度上是以征税成本和纳税成本的增长为代价的。为了完成税收收入的任务，我们的税收征管部门往往穷尽一切方式不计成本地通过增设机构、增加人员、加大征管投入的方式来达到目的。税收对经济发展具有积极的促进效应，于此同时，税收对经济发展所带来的扭曲效应也是不可以忽视的，总之，我国的税收征管的绩效水平是比较低的。如何降低税收征收成本、税收收入、减少税收对经济发展带来的负面的扭曲效应，即如何提高我国现阶段的税收征管绩效，是摆在我国税收理论界和实务界前的重要课题，该研究具有重要的现实意义。

一、公共部门绩效层管理的目的

政府绩效考评是现代公共管理的核心内容之一，是现代政府实施公共管理的必要手段。对公共部门的绩效考评关系到政府能否完整准确的履行其职能，关系到国家经济与社会发展以及每一个公民的福祉，大家都很关注。公共部门的绩效考评有利于政府进行资源的合理配置、强化组织内部的激励与约束，有利于提高政府的行政效率，有利于提高公共部门工作的合法性，接受社会的监督。政府绩效评估的开展是整个政府管理创新的一部分，关系到科学发展观的落实和和谐社会的构建，如何开展好值得深入探讨和实践探。

税收征管的考评属于公共部门的考评的范畴。税务机关的绩效考评属于政府微观层面的具体行政行为的绩效考评，它根据对税务机关的工作效率、执法水平、服务质量和社会公众(以纳税人为主)满意程度等方面的考核审查，对税务机关日常工作过程中的投入和收益、短期以及长期的成果所反映出来的绩效进行评定和等级划分。为了实现税务机关的绩效，其考评应该围绕以下三个方面的目的来开

展：一谋求现代信息管理技术平台的广泛应用，强化各税务管理部门之间、税务机关与纳税人的信息化沟通与交流。二谋求纳税人或其他公众组织对税务机关的外部监督。三谋求税务机关执法的公平，规范税务机关的执法行为，将纳税服务质量与纳税人对服务的满意度作为评价税务机关的第一标准，这其中蕴含了企业管理中的顾客至上和公共责任的管理理念。总的来说，税收征管的绩效考评以提高税务机关的税收执法能力与税收执法水平，强化纳税人的主动依法纳税的意识，进而达到和谐税收征管，以税收促进社会发展为目的。

二、国税绩效层级管理的问题

（一）缺乏长期战略目标

当绩效考评体系能对一个组织的长远发展产生积极深远的影响时，说明该绩效考评体系是基于该组织的长期战略目标而设立的，说明该考评体系的各指标能将组织中的各职能部门甚至是组织中的个人的努力都引向了同一个方向，即组织的长期战略目标。税务部门要做到这一点，就需要在构建绩效考评体系时，以税务部门的长期战略目标为引导，以便于建立关联性强、目标方向一致的税收征管绩效指标链。国税局缺乏长期的战略目标。受税务机关完成任务“一俊遮百丑”的传统思想影响，国税局的长期战略目标的核心也仅仅是税收收入的增长，即便有其它的战略目标，也是为增长税收收入这一战略目标服务的。

为适应现代社会发展的要求，随着政府职能的转化，税务机关也需要重新定位其角色，税务机关要实现征管为主到以服务为主的角色转变，一方面是强化税收征管，积极履行国家所赋予税收机关的组织税收收入的职能，另一方面不能无限扩大税务机关对税收收入规模和增长速度的控制能力。在通讯、交通技术都非常先进的现代社会，对于企业来说，国家区域的限制越来越小，世界已经逐步形成一个统一的市场，任何一个国家地区都可以成为企业对其市场的选择，地理位置的影响已经开始逐步弱化，企业的设立考察的重点已经开始转向了政策环境、政府服务质量等。因此，税务机关与纳税人之间的和谐的征纳关系将越来越成为制约一个地区经济发展的重要因素。因此，税务机关做好纳税服务工作，不仅有利于构建和谐的税企关系，更有利于强化税收征管效能建设，从根本上实现税收征管绩效的目标。

（二）内部管理制度不够健全

国税内部绩效管理制度的不健全主要体现在：第一，内部绩效意识淡薄。由于税务局属于行政机关的性质，缺乏企业的那种竞争意识与较强的监督意识，税收征管绩效未在税务局内部形成一种文化。税收征管绩效的推广仅仅是自上而下的一种考评，在税务干部未正确认识到绩效考评对于税务局这一组织自身以及对于税务干部个人的正面的积极的意义的情况下，完成绩效只是一种消极的任务。绩效的推广及其成效很大程度上就只能取决于领导的重视了。而现实中，仅靠领导个人是难以承担完善绩效考评体系的责任的。第二，缺乏个人绩效考核制度，缺乏有效的激励和奖惩机制。纵观国税局绩效考评的各项内容，其针对的都是团队绩效，缺乏对个人绩效考评的内容。由于缺乏个人绩效考核，在传统考核中是一种“干好干坏一个样”的局面，缺乏有效的激励和奖惩机制，税务干部的责任感和危机感比较差，不利于税收征管工作保质保量地完成。第三，缺乏有效的内部监督，忽视外部监督。按照税务机关的领导体制来看，税务机关业务工作受上级税务机关的领导，同时又受到当地政府的监督和管理。因此，对税务机关进行考评的政府主体较多，上级税务机关要对下级税务机关进行年中与年终的考评，各级政府要对当地的税务机关考评，其他公共部门组织的行风评议、专项的执法检查同样也是对税务机关工作的考评。然而各种考评有一个共同的特点，就是都是属于内部的考评，都属于一种自上而下的监督。而现行税务机关多从税务机关内部获取考评体系的量化指标，很少通过税务机关以外的途径获得，导致了外部的评价和监督体制的缺乏。此外，税务机关属于国家行政管理部门，其本身缺乏市场竞争，纳税人一旦确立，在很大程度上就没有自主选择由哪个税务机关提供纳税服务的权利，再加上税务机关在对自身进行绩效考评的指标设计中，缺乏社会公众（主要是指纳税人）对税务机关的考评与控制，缺乏对税务机关的行为的认知的反馈途径，税务机关的绩效考评对于完善纳税服务体系所能起到的作用也就非常有限了。

（三）缺乏健全的绩效考评指标体系

首先，国税绩效考评指标体系的组织架构不健全。完整的绩效考评体系应该包含对税务部门和税务人员的综合绩效考评。现行的国税的征管绩效考评仅仅限于对部门的绩效考评，缺乏对税务干部个人的绩效考评。政府部门不同于企业，企业多以盈利性为目的，因而针对企业员工个人绩效考评指标的设定较容易且单一，可以根据个人依托其所在的部门在创造经济利益中的作用与效率而设定。税务机关作为公共部门，其并不直接产生经济效益，税务人员的绩效的评价难以确认，尤其是对纳税服务的过程的评价。国税局一直酝酿出台的税务干部个人绩效考评制度也一直迟迟没有出台。本文认为，国税局绩效考评体系的构建可以借鉴“组织绩效考评中心观”的观点，即考评的重点侧重于税务机关的职能科室的层面，但同时将的税务干部个人绩效考评内容与过程与相关职能科室相结合，以此来达到既能实现税务机关行政管理绩效，又能提高税务人员个人素质和能力的双重目的。其次，指标的设计不够科学。现行的绩效考评体系主要是针对一些静态工作的考评，多是些静态的指标，而缺乏动态的指标。表现在绩效指标上就是强化税收收入、四率（申报率、入库率、处罚率、滞纳金加收率）等客观性结果性指标的开发，而忽视优化工作流程、优化纳税服务、提高员工素质等相关的过程和行为指标的评价。因此，税务部门绩效考评如忽视税收征管前置指标的考评，会使整个考评体系缺乏整体性，导致税收征管工作的无法顺利地开展。相反，完善的指标体系能够发挥事前积极诱导征管行为、事中全面监控征管流程和公正评价税收征管绩效的作用。如果仅仅对结果进行评价的话，该评价会只会影响被评价者的短期行为，于长期的工作目标或者战略目标的实现无益。因此，在考评指标的体系构建中，应该同时将过程和行为纳入评价体系，引导被评价者主动规范自己的行为，最终自然而然促进组织预期目标的实现。

三、国税绩效层级管理的探索

（一）加强绩效考核的内部管理意识，推行绩效文化

任何制度的在开始推行的阶段，都需要新的组织文化体系的推动下才能成功。由于当前的国税文化缺乏以绩效为导向的组织文化，绩效考评制度的切实推行触动了传统的组织文化，税务工作人员由于对绩效考评存在认识上的误区，在思想上难免会产生抵触情绪。因此，要建设并推行一套科学有效的绩效管理制度，必要要注重营造好的绩效文化。基于中国行政管理的特点，领导者在中国的行政组织中发挥着重要作用，绩效文化的推行需要领导重视，身先士卒。因此，推行绩效管理文化时，首先需要领导者能认识到绩效管理的必要性，要下决心打破传统考核中“干好干坏一个样，做得多错得多”的局面，要增强税务工作人员的危

机感与责任感，同时，领导者要向普通的税务人员传递一个的信念:国税的现代化的绩效考评势在必行，不能半途而废，要坚定大家的信心。绩效文化能为绩效管理的推行提供了有力的保障。

（二）个人绩效考核制度的建立

个人绩效考评制度的建立有利于提高税务机关的行政效率与效能。国税系统已经开始建立了个人绩效考核制度，如广州市国家税务局、扬州市地方税务局都先后建立了本单位的个人绩效考评办法，他们为国税局建立个人绩效考核制度提供了一些经验借鉴。本文认为，国税局的个人绩效考评制度应该按照“为什么绩效考评、考评什么、如何考评、如何用考评结论”的思路，对国税干部各项工作的数量与质量、行为与结果、态度与责任科学合理地考核评价，并将个人绩效考核与目标考核与国税文化建设工作有机地结合起来。通过“转变思想观念，解决‘为什么考评’的问题”、“合理设置，解决‘考评什么’的问题”、“坚持公平公开，解决‘如何考评’的问题”、“严格奖惩兑现，解决‘如何用考评结论’的问题”等措施，大胆创新个人绩效考评体系。根椐工作特点和实际情况，建立了“五员”个人绩效管理体系运作模式，实施税收征收员、税收管理员、税收稽查员、机关工作人员、考评员分类管理，增强了考核的可操作性和可比性。在构建个人绩效考评制度的时候还应该注意，由于很多岗位不能简单地以一些硬件指标进行。

（三）引入外部监督机制

税务机关的绩效考评主要是是一种内部的考评，是一种自上而下的监督。无论是上级国税机关要对下级国税进行目标管理考核，还是人大、政协等公共部门组织的政风行风评议、税收执法督察本质上都是政府部门内部的监督。这些考评在一定程度上都缺少外部监督机制的引入，缺少纳税人对税务局提供的纳税服务的质量的全面的反馈。为了引入外部监督，更客观全面地评价国税所做的工作，国税在引入外部监督机制方面做出了一定的努力和创新。例如，国税局于2010年研究开发了“市地方税务局廉能监督网络评议评价系统”，现还在试行过程中。国税局每年都会集中开展一次纳税人评管理员活动并积极推进民主评议政风行风工作。这些外部监督机制的引入极大地促进了国税征管水平和纳税服务水平的提高，是值得肯定的。然而这些制度的运行还是处在独立的试运行的阶段，并没有纳入国税征管绩效考核系统之中，故而还有待完善。

第四篇：国税系统实施绩效管理案例分析

国税系统实施绩效管理案例分析

一、案例介绍

为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进政府绩效管理的部署要求，进一步提升税收工作站位、增强税务部门公信力和执行力，2013年，税务总局研究决定实施绩效管理。提出了‘围绕提升站位、增强税务公信力和执行力的“一提双增”目标，打造一条索链、构筑一个闭环、形成一种格局、建立一套机制，激发干部队伍动力活力，提高税收工作效能效率，努力开拓税收事业更加广阔的前景’的目标和“一年试运行、两年见成效、三年创品牌”的三年规划，2014年是“绩效启动年”，2015年是“绩效推进年”，2016年是“绩效提升年”，按照步骤扎实推进绩效管理工作。

二、存在问题及原因

三年即将过去，税务系统已建立起完备的绩效管理体系和稳健的运行制度机制。但是激发干部队伍活力，提高工作效能效率的目标实现了多少呢？

笔者在在基层税务机关工作中发现，基层税务干部对绩效管理是多有腹诽的，甚至有些对其非常排斥。原因是绩效管理在实际操作中，出现了绩效管理人少事多，形式大于内容、工作量与考核分成反比，“干得多、错的多、扣得多”、没有实质的奖惩机制，考评结果作用甚微等问题。例如：在基层单位中，绩效管理人员多为办公室行政人员，兼职做绩效工作，实际绩效人员的数量根本达不到上级要求的数量，从设计考评指标到考评结果报告，工作量非常大，给基层办公室人员增加了非常大的压力。每个单位在月、季、考评时，个性指标均为自己给自己打分，基本都是不扣分。在系统中填报时，很多单位也是以填完为完成任务，并不关注考评内容。在同一个科室内，每人工作量不同，有的人有五项指标，而有的人却有十几项指标，因此出现了“干多错多”的不合理现象。政府机关与企业实施绩效管理的本质区别在于企业绩效与工资挂钩，一个车间同工同酬，干得多挣得多、干得少挣得少，而国税系统实施绩效管理的考评没有与工资、奖金等实质奖励或惩罚挂钩，由此，很多干部并未从心里重视绩效，甚至有的讲“绩效管理到底是什么呀？跟我有什么关系？”„„

三、优化措施

一是简化绩效考评项目。特别是降低行政考评项目的比例，加强日常税收征管项目的考评。考评项目的设计应更贴合基层单位实际。笔者发现，很多职能不全的基层单位，每次考评都要填报一些本单位没有的考评项目，不仅增加了工作负担，更给基层造成一种考评不实际、不严谨的印象，给绩效管理打了折扣。

二是简化日常考评流程。目前绩效考评的填报过于繁杂，除了要填报绩效系统，还需要填写多种纸质表格，给干部日常工作平添了很多负担，使得很多人在考评填表时时应付了事。应在目前考评方式的基础上简化考评流程，实行线上考评填报、打分、总结。三是设置切实可行的奖惩措施。绩效管理应与一部分奖金和干部培训、晋升挂钩，绩效的加减分应切实体现在一定切实的奖惩上，只有关乎到个人利益，才能更引起每个人的重视。

四是营造浓厚的绩效管理氛围。应加强绩效培训、宣传宣讲，加强干部的绩效管理认同感，而不应将对绩效的认知仅仅局限在绩效考评阶段的填表格上。

第五篇：开拓创新抓管理

开拓创新抓管理 教育质量创一流

——高朗乡中心校李广廷校长的先进事迹

李广廷同志，现年55岁，中共党员，本科学历，中学高级教师，县第10、11、12届人大代表，省市教育先进工作者，省语文学科学术带头人。从教33载，先后担任过中三语文教员、中学校长、教办室副主任、主任、中心校长。2004年5月底，调入高朗中心校主持工作，5年多来，他拥护党的各项方针政策，高举邓小平理论伟大旗帜，以三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，践行社会主义荣辱观，忠诚党的教育事业，积极深入推行新课改，实行教法改革，注重教学管理，优化教学环境，努力改善办学条件，内抓管理，外树形象，在他的带领下，全乡教育领导班子精诚团结，广大教师勤教苦干，呈现出了一种思想齐、作风正、工作硬、广大群众满意的可喜局面。

一、深入调研，做出规划

2004年6月份，李广廷同志刚调到高朗中心校主持工作的，他就深入实际地到各校实地察看，对全乡25处中小学进行深入细致的调研，掌握第一手宝贵资料。他采取听取汇报，与中心校同志座谈等形式了解各校一些基本情况，然后亲自走到学校中，与老师面对面交流，深入课堂，询问学生，走访附近群众，积极发现学校自身存在问题，找出不足，及时解决。在走访中发现，大部分学校工作做得有条不紊，但有个别学校由于历史遗留原因，存在教学秩序无章，管理紊乱，教师思想萎靡，周边环境嘈杂等现象。为解决此事，他费了不少心，多次给学校教师开动员大会，深入实际，鼓足他们的勇气干劲，教育秩序逐步 走上了正规的道路。至于周边环境社会问题，也积极向上级领导请示，集思广益寻求具体解决办法，功夫不负有心人，在上级领导的大力支持下，各种问题都得到了妥善的解决，消除了各种无证办学、向学校索要钱财等不利因素，使全乡的教育驶上了一个高速发展的快车道。总之，他刚来不久，就为全乡教育的发展绘就了一张充满活力的蓝图，为以后取得的各项成绩奠定了坚实的基础。

二、整合教育资源，优化教育环境

李广廷主任对学校绿化、美化工作非常重视，一个美的环境，给人以美的心情和享受。在学校实地查看中发现，部分学校绿化、美化很不到位，有些学校甚至冬不见枝叶，夏不见花草，到校后给人一种低沉的感觉，没有一点活力，学校面貌急需改善，是摆在面前的一个实实在在的问题，为此，他积极动员广大校长，决心把各校建设成高质量的花园式学校，为师生营造出一个优美的工作学习环境，他深入每个学校，亲自把关设计，制订出学校绿化、美化方面的具体实施方案，在绿化美化校园的同时，不忘把校园文化渗透到绿化中去，体现环境育人的理念，对学生起到潜移默化的教育作用。通过几年的努力，目前我乡各个校园呈现出文化含量更加丰富，生态环境更加良好，真正为师生提供一个高标准的生活学习环境，各校出现了一片欣欣向荣的局面。办学条件的改善，极大的提升了教育教学品味，提高了课堂教学效率，使广大教师能快速高效的开展教育教学工作，促进学生德智体美劳全面发展，为素质教育的开展做了基础性的铺垫。几年的努力，得到了领导的充分肯定，我乡学校常规管理由原来的二类乡镇跃居一类乡镇，并被县教委连续三年授予“常规管理先进单位”的光荣称号。

近几以来年，农村小学学龄人口逐年减少，同时，随着进城务工人员逐年增多，留守儿童成了一大社会问题。全乡农村学校出现了规模小，学生人数少，课程开设难的现象，造成大量资源闲置、教学设备落后，办学成本居高不下，办学效益低下的现状，留守儿童缺乏爱心教育，这与人民群众日益增长的教育需求极不适应。加快学校布局结构调整、优化资源配置、提高办学效益已成为广大人民群众的迫切愿望。我乡积极响应国家号召，大胆改革，科学论证，广泛调研，征求意见，做出了“优化资源配置，促进教育公平，提高办学效益”的战略决策。优化整合了教育资源，学校布局结构渐趋合理，办学效益明显提高。

三、狠抓教育管理，提高教育质量

教学质量是生命线。认真抓好教学工作，一直是他工作的重中之重。他积极组织校长、教师学习新课标，更新教学理念，转变教育观念，改变教学方法，让思维教学代替记忆教学。他深入课堂狠抓常规教学，听课、评课、作业评比、教案检查等各项教研活动贯穿每个学期，每学期都坚持对教师的教案、作业批改进行检查，发现问题认真纠正，促进了教师认真备好课，有效实施课堂教学，认真批改作业，确保圆满完成各项教育教学工作。通过努力工作，教育教学工作取得了优异的成绩。近几年以来，我乡中招一直保持在全县农村乡镇前三名，每年我乡敲锣打鼓欢送一批批优秀初三学生到最好的高中深造学习，受到县乡政府和群众的好评，骄人的成绩，一直得到上级领导的好评，并产生广泛的社会影响。中学之花盛开不败，小学教学也呈现出一个你争我赶，蒸蒸日上的良好局面。

三教统筹，协调发展，我们在抓好学基础教育的同时，也非常重视职业教育和师资培训。职业教育是教育工作的一个重要组成部分，它是提高国民整体素质的关键，是培养具有劳动技术能力百万大军的根本，是发展国民经济的需要。以李广廷校长为领导的高朗乡中心校本着“发展职业教育，振兴地方经济” 的宗旨，以全面提高学生素质为目的，以培养学生职业技能为本位，全面贯彻党的教育方针，给学生营造更多的生活出路。三年来全乡上下顺势而上，团结协作，出色的完成了上级布置的任务，2005年以来，先后三次次被县教委命名为“职业教育先进单位”，得到上级的嘉奖。对于师训工作，注重抓德育，抓培训，抓校本，突出重点，强调特色，为教学教改服务，全面提高教师素质。每次上级组织的大型培训，我乡都积极参与，李广廷校长亲自带头，率先垂范，亲临现场，逐校落实，慰问同志。

四、抓好班子建设，带出一支坚强的队伍

工作的做到好坏，在很大程度上取决于一个班子的团结。李广廷校长自上任高朗中心校以来，特别注重学校领导班子的建设与健全，几年内，启用了一批能干、肯干、敢干的中青年校长，极大的推动了全乡各校常规管理的前进动力，使那些抱有慵懒思想的校长，逐渐感到力不从心，加紧赶上，全乡教育出现一片欣欣向荣的良好局面。

他积极带领党员教师利用多种契机，进行深入学习，以增强他们的思想认识和基本理论业务水平，不失时机的与广大党员教师进行推心置腹的交流，找出学校存在的各种困难，采取妥善的解决办法。通过各种茶话会、座谈会，使全乡各校领导班子在无形中紧密地团结起来，拧成一股坚实的可抗击风雨的绳索。目前，全乡各个学校班子成员识大体、顾大局，人人找准自己的位子，服从组织安排，以全乡教育为根本立足点，人心思齐，大家紧紧按照中心校的安排运作。

我乡教育工作虽然取得了可喜的成绩，但与教育的发展方向以及人民群众 子女接受优质教育资源的需求，还存在一些差距。一是教育均衡发展方面，还存在学校之间的差距，还需加大工作力度，加快布局结构调整步伐，进一步促进教育均衡发展；二是教育资源不足、特别是优质教育资源不足的问题还很突出，还需要进一步加大投入，加快学校建设；三是全乡教育教学质量虽然逐年在提高，但与强乡相比还有差距，还需要我们切实加强教育教学管理，在提高教育质量上狠下功夫。

李广廷同志三十三年如一日，默默地奉献着，无私地耕耘着，孜孜地追求着。先后被评为省市县先进工作者，高朗乡被评为基础教育先进乡镇，市县职教先进单位，市德育教育先进单位，县先进管理单位，中心校被评为市师训管理先进单位，市先进中心校。在他的身上，有一种“铁人精神”，不等不靠；在他身上，有一种奉献精神，默默地做自己应该做的事情，而且是要做就做最好。他把自己的全部真心都奉献给了自己所挚爱的教育事业，他正在用自己的实干精神谱写高朗教育的新篇章。他以自己的行动诠释着自己的信念：“工作上多点吃苦，生活上少点享受；做社会、家庭、学校满意的校长。”

太康县高朗乡人民政府

2010年1月28日