第一篇:石阡县五德镇社会事务办防灾减灾工作典型材料
五德镇防灾减灾工作调研
五德镇地处石阡县东南部,东经108度,北纬27度,东连青阳乡,西接坪山乡,南交岑巩县、镇远县,北邻枫香乡。行政区域面积132.24平方千米,耕地面积1488公倾。辖7个行政村,136个村民组,145个自然村寨;7个村民委员会,1个居民委员会。总人口18425人,4202户,其中:少数民族13921人,非农业人口413人,农业人口18012人。全镇60岁上老年人2225人,其中80岁以上老年人230人。镇政府所距县城35千米,石岑路穿镇而过,素有石阡“东大门”之称。
五德自然灾害频发,每年干旱、地质滑坡、雷电、森林火灾等自然灾害都要给该镇经济发展造成严重的损失。随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展,灾害形势愈加严峻,每年或多或少都会发生自然灾害,基本形成无灾不成年的规律。
近年来,该镇党委政府高度重视自然灾害工作,将气象灾害防御工作列为平安五德、和谐五德建设的重要内容。在全镇形成“政府主导、部门协作、社会参与、群众受益”的防灾减灾体系。坚持以“依靠群众,发动群众,依靠集体,生产自救,互助互济,辅以国家必要的救助与扶持”的工作方针。认真做好防灾减灾工作,既有利于进一步增强全镇人 民对灾害风险防范意识,又有利于广泛普及农民灾害自救互救知识。
一、提高认识,认真部署,不断创新防灾减灾体系建设。为了进一步加强气象防灾队伍的管理,按照上级文件精神编制完成乡镇气象灾害应急防御救援预案,并在村一级设立防灾应急小分队和气象防灾信息员队伍,明确各村副主任为气象信息员。至此,五德镇镇村二级防灾组织体系基本形成。
自农村气象信息员队伍建立以来,不断探索完善管理机制,并致力于提高队伍的整体素质。先后制定了信息员岗位职责、信息员考核奖励办法,并规范了气象灾情上报格式。防灾减灾工作并不是一个部门的工作,是一项系统工程,涉及到方方面面,离不开各个部门的支持和配合。
水利、农业、国土等与气象密切相关的部门,每年都要并召集各村信息员召开开座谈会,认真听取他们在实际生产中总结出来的气象与生产关系以及碰到的难点问题,针对不同需求和不同气象灾害对各行业带来的危害程度,对气象灾害应急响应范围和防御方案进行修改完善。并且印发了《关于五德镇自然灾害应急预案的通知》。该预案较为全面地规范了气象灾害的防御活动,特别是指挥机构与职责部分,规定了自然灾害防御是政府行为,由政府负总责,政府主要领导是第一责任人,成功地将部门预案提升到政府预案。气象 灾害也只有通过政府调节、全民防御才能真正落到实处,防在实处。
二、深入宣传,广泛发动,不断完善应急包障功能。在防灾减灾活动周期间,我镇有关部门紧紧围绕各自的减灾工作职责,着力开展防灾减灾宣传活动。
我们充分发挥救灾工作的职能作用,积极推进防灾减灾知识进村,利用赶场天发放了500份防灾减灾小知识资料,发动8个村居委会广泛开展防灾减灾知识的宣传和普及,切实提高了广大百姓的防灾减灾意识。同时有针对性的开展了民政信息员灾业务知识的培训。
国土资源所为了加强了对地质灾害隐患点的检查、巡查,通过悬挂防灾减灾标语、张贴宣传画、发放防灾减灾明白卡等方式,在主要地质灾害高发区有针对性地开展防灾减灾科普宣传和培训工作。编制了年度地质灾害应急预案,落实了防灾责任,完善了群测群防体系建设,并且还统计上报地质灾害威胁对象表。
教办组织开展了全镇中小学校多种形式的安全演练,并将 “防震减灾”知识讲座带近中小学校进行宣传,提高学生防灾减灾意识和避灾自救技能,进一步推动学校防灾减灾教育的普及。
气象信息员作用初步显现。今年4-7月份,冰雹、强雷暴、局地性强降水等灾害性天气频繁发生,与往年不同的是,今年虽然灾害多了,但损失少了,灾情统计更快了,数据更准了,这正是广大的农村信息员发挥作用的结果。仅5月下旬到6月上旬,就收到信息员报灾电话13人次,其中,有关雷灾2次。可以看出在各村信息员的不断宣传努力下,气象科技正在越来越普及,原先在农村普遍存在的“雷打恶人”等迷信思想正在逐步改善。
三、继续推进,不断提高全社会防灾减灾意识。防灾减灾事关广大人民群众的切身利益,做好防灾减灾工作是保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,关键是要不断提高全社会的防灾减灾意识。我镇主要从以下几个方面继续推进防灾减灾工作。
一是进一步完善各项应急预案的修订、编制工作,加强应急预案的演练,切实提高广大干部群众掌握和运用预案的能力。
二是建立防灾减灾工作长效机制。继续加强各村居委会防灾减灾工作队伍建设和制度建设,完善群测群防体系,努力提升防御自然灾害的综合能力。
三是继续做好防灾减灾知识的普及、宣传。深入推进防灾减灾知识进村(居)委会、进学校,通过各种行之有效的方式,向社会大众普及防灾减灾知识,不断提高广大居民和中小学生的安全防范意识和自我保护能力。
四是坚持一年一度的村干部和村信息员培训制度,并请专业人员受课,不断提高各村信息员的业务素质。
五是切实利用好村组干部会议和群众会议,广泛宣传防灾减灾知识,做到家喻户晓,不断总结编印防灾减灾手册。
第二篇:五德镇茶办2010工作总结
五德镇茶办2010-2011年工作小结
一年来,在镇党委、镇政府的领导下,在县茶管局的精心指导下,通过广大干群的齐心协力,全面完成了县委县政府 下达的茶产业建设任务,成功申报获得了“最美茶乡”和“苔茶发源地”称号。荣获全县茶产业建设工作“三等奖”。具体总结如下:
(一)创新工作机制,落实层层负责制,全面完成了新植和幼龄茶园管理任务
镇党委、政府采取片区责任制,把茶产业工作与其他工作同安排、同落实、同考核严格奖惩,由片区联系领导牵头,各村包村干部和村支书主任抓具体工作,茶管员专门负责技术指导的工作机制。并对抓茶人员实行目标任务与工资挂勾考核。2010年冬完成新建茶园1187.3亩,幼龄茶园管理9506亩,全面完成了县委县政府下达的茶园新建和管护任务。
(二)重抓茶园管理提质增效,努力增加茶农收入 为彻底扭转重栽轻管现象,镇政府出台多项措施激励和督促茶农对茶园做到应管尽管。一是对产业带重点区域的种茶大户实行以奖代补;二是对五德大桥——新华茶产业带茶园实行标准化建设管理;三是以茶园管理进度和质量进行肥料投入;四是因地制宜搞好茶园套种。在茶园管理方面,去冬集中抓茶干部对茶产业带和种茶大户可采茶园内茶树
进行了一次彻底的修剪,并全面完成了幼龄茶园的除草、中耕、施肥、覆土等管理。在茶园管理中,发放冬季管护肥料407吨,春季尿素25吨,镇政府奖补种植大户冬季管护资金40000元。通过政策扶持引导,重抓管理,今年的茶青产量大大增加,独芽茶青产量60吨,茶农直接收入380万元,预计加工厂茶叶产品销售收入可达1000万元。
(三)狠抓茶叶加工带动生产,极大地调动了广大茶农的生产积极性
根据茶园分布情况合理建设茶叶加工厂,搞好现有加工厂改扩建、技术更新,建一批生产量大,能生产大宗茶和精制茶的综合性加工厂,使茶青采摘在十个月左右,茶青下树率有大的提高,茶农收入大幅增加。2010-2011年,我镇分别在杉木岭、地印、长兴等村新建了新大、宏成、宏源综合茶叶加工厂,改扩建了宏誉茶叶加工厂,加上夷州和龙庆茶厂的龙头带动,加工厂收购、生产秩序井然。茶产品销售市场供不应求。初步实现了加工厂和茶农和谐发展,茶产业建设良性运行。
(四)注重实效,加大技术培训,提高种茶管茶制茶能力
2010年9月,我镇先后选派8名茶管员到地区组织的培训班学习。组织种茶大户30人到四川名山考察学习,又于冬季在大寨、新华两地举办为期两天的茶园管理现场培训班,参加学员有180人。另外,宏誉茶厂、夷州公司以传统 的师傅带学徒方式长期培训手工茶加工技术15名学员,部分学员已掌握技术上岗就业。2011年春季在镇政府阳光工程培训茶农110人。通过开展多种形式培训,现已具有一批种茶、管茶和制茶技术骨干,他们已成为我镇生态茶产业建设的主力军。
(五)整合部门资金,重点扶持,倾力打造杉木岭专业村
我镇茶产业在量上已经达到人均一亩多的发展阶段,茶产业发展就应向做强做精做优方面下功夫。创建专业村示范带动,有序发展,成为当前的工作重点。经过认真调查研究认为杉木岭村交通十分便利,区位优势凸显。同时也是苔茶生长的核心区域,现有茶园面积3000多亩,还可辐射带动周边村4000亩茶园建设。有中型茶叶加工厂2个(均能生产精致茶和大宗茶),小型加工作坊30多个,特别是手工茶制作和销售远近闻名。这些条件都是打造专业村的基础条件。由此,党委政府决定创建杉木岭专业村,并整合县直部门帮扶资金,重点扶持,对大坪寨、许家沟、太子坡等利用好田好土建新植茶园的茶农实行以奖代补,共补助资金62745元。2010年,杉木岭村新建茶园583.5亩,新建加工厂一个。目前,正在申请县政府验收。
2011年冬-2012年,镇党委、政府按照县委、县政府对生态茶产业发展的总体安排和部署,结合实际,制订了五德
镇茶产业发展实施方案,提出了“调结构、兴产业、促转型”的发展思路。
(一)从政府强势推进数量型向政策引导质量效益型转变。今年11月,我镇先后派出政府抓茶人员、企业负责人、种植大户三支队伍,带着“如何让茶农加强茶园管理、如何让企业成功闯市场”的问题赴四川名山、湄潭县永兴镇、凤岗县永安镇学习取经,通过实地察看、相互交流和汲取他们转型时期的成功经验,结合镇情,调整工作思路。首先组建了以镇党委书记为组长的常抓茶产业工作领导小组,组建了达100余人的技术服务队。由分管领导负总责,干部职工包村督促,村干部和茶叶辅导员进行技术指导、具体抓落实,形成一级抓一级、层层抓落实的种茶管茶机制,形成了干部懂茶、茶农爱茶的良性发展格局。
在新植茶园方面,严格坚持三个原则。一是坚持科学规划的原则,我们以大桥至新华20公里茶产业示范带为重点,以万家田苔茶发源地为核心,着力打造了杉木岭生态茶专业村,按照区域布局、相对连片、形成规模的要求,严把建园规划、严把移栽质量、严把肥料投放关,用活上级扶持政策,高标准、规范化推进生态茶园建设,切实做到了“规划一片、建成一片,巩固一片、受益一片”。目前,全镇用好田好土高标准完成了下达的1000亩新植任务。二是坚持利用好田好土建园的原则,近几年所建的茶园都是利用好田好土种
茶,建园在山间、林中,林中有茶,茶中有林的种植模式随处可见。经产品检验符合欧盟标准,被专家美誉茶乡五德新的寓意---林茶相间、有生态之德;种茶致富,有惠民之德;苔茶起源,有造福之德;茶香味醇,有宜人之德;和谐相处,有互爱之德。
(二)从政策扶持基地建设向茶产品市场开拓的转变。我镇在6000亩老茶园的基础上,5年来迅速扩大茶园规模,政策扶持茶园基地建设起了关键作用,为引导茶农积极参与,自愿管理,茶农的效益是关键。依托中茶所、西南大学为技术支撑,切实搞好茶叶加工技术培训和新产品开发,提高茶青下数率和茶产品的市场占有率,促进茶农增收。因此,镇政府出台了一系列激励机制,按照区域规划鼓励种茶大户新建加工厂,凡新建加工厂300平方以上的,奖励20000元,销售茶产品50万元以上的奖励10000元,参加茶博会并获金奖、获QS产品认证的奖励20000元。在政策扶持下,今年又新建加工厂4家,实现了茶区有茶叶加工厂,加工厂带动茶农,茶农增效益。2011年由于受干旱影响,大宗茶持续加工到8月,全镇加工大宗茶达50吨,今年茶青亩产最高收入达6000元,每年组织加工企业积极参加各种茶事活动和单独闯市场,推介我镇茶叶,提高我镇茶叶美誉度和知名度,深受消费者青睐,产品供不应求。
三、下步工作打算
一是要依托“新华贡茶”历史资源优势以及龙庆茶文化研究中心生产的“凤美剑毫”作为全国两会指定用茶机遇,以龙头企业为依托,采取公司与农户利益共享,加快茶产业转型,全力打造好“苔茶发源地”和“贵州最美茶乡”两个品牌。重点推进以新华村苔茶发源地为核心,辐射带动全镇各产茶区,形成“以茶促旅,以旅促茶、茶旅一体”的管理模式。二是通过科学管理,依托企业带动,服务推动,在茶叶加工培训、幼龄茶园的抚育管理上狠下功夫,逐步壮大茶叶产业规模,提高茶青下树率;三是持续建设一批无公害茶园、有机茶园、延伸茶叶产业链,提高茶叶附加值,在产品包装上下功夫,积极争取项目引资新建茶青交易市场和大型茶叶加工企业,提高名优茶和大宗茶加工生产能力。
第三篇:(5.18) xxx镇防灾减灾工作宣传方案
xxx镇防灾减灾工作宣传方案
为认真贯彻落实中省市和县委关于防灾减灾工作的部署,按照省防灾减灾救灾工作委员会、市减灾委员会办公室、县减灾委员会办公室三级委员会关于2020年防灾减灾救灾工作要点精神要求,为推进防灾减灾工作顺利开展,结合我镇实际,特制订如下宣传方案
一、宣传重点
1、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理和防灾减灾救灾重要论述以及疫情防控等重要讲话精神,认真落实囯务院、省委省政府、市委市政府及县减灾委员会办公室关于应急管理、防灾减灾救灾、疫情防控的重要安排部署,统一思想,凝聚共识,切实提高政治站位,增强斗争意识在全镇营造牢记浓厚的宣传氛围。
2、广泛开展社会宣传,大力宣传开展防灾减灾工作的的重大意义、基本原则和目标任务。坚持以人民为中心的发展思路坚持“防灾减灾、科普先行”,坚持常态化疫情防控,创新方式方法,繁荣创作,进一步拓宽防灾减灾宣传渠道,切实加强基层应急能力建设,不断提升全镇社会公众防灾减灾科学素质和灾害防治综合能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
3、加大对典型事件和典型经验的宣传力度,通过动态报道经验推介、榜样引领等多角度、立体化宣传,凝聚社会共识,形成强大宣传声势和震摄力,营造人人支持、人人参与的浓厚氛围。
4、认真做好中省市在我镇县导期间的宣传报道,及时报道中央督导组工作动态、督导反馈问题清单、我镇整改进展等情况全面做好边督边改信息公开,收集留存好督导组工作动态的影像资料。
5、加强网上舆情的监测、研判和处置,落实依法办理、舆论引导和社会面管控“三同步”机制,及时回应社会关切,积极稳妥处置网上舆情,严防负面炒作,确保舆论环境平稳有序。
二、宣传形式
(一)社会宣传
1、现场宣传。通过在全镇各各村、驻地各单位等显要地段,张贴宣传海报、发放宣传单,设置宣传栏、农村广播巡回播放等方式进行宣传,并将陈旧、破损的宣传载体及时撤换。
责任单位:各村、驻地各单位
2、户外公益广告宣传。利用各村户外大型LED屏、宣传牌等形式开展宣传,各村有外电子屏的每日至少播放不少于3小时的宣传
责任单位:各村、驻地各单位
3、公共交通站点及车辆宣传。在班车、警示牌、各村公示牌等地,张贴各类宣传资料,进一步扩大宣传范围;
责任单位:安监站
4、文化活动宣传。充分利用镇村图书阅览室馆、镇村
文化活动中心等宣传渠道和阵地,将各类文化演出活动与防灾减灾科普宣传工作有机结合开展宣传。
责任单位:各村、驻地各单位
5、载体宣传。各镇街、各部门要将当前各项重点任务的社会宣传工作,主动融入到日常工作当中,创新宣传载体、丰富宣传内容。主动融入到防灾减灾科普宣传之中,进一步丰富宣传方式,创新宣传形式。
责任单位:各村、驻地各单位
(二)新闻宣传。
一是借助县融媒体中心,充分发挥报纸、电视的作用,针对防灾减灾工作制作专栏节目,通过镇村视频播放,转发(播)中央省、市理论政策相关报道、刊发(播)宣传口号和公益广告的形式,继续加大宣传力度,弘扬社会正气,巩固扩大宣传成果。二是要主动加强与各级新闻媒体的联系做好宣传,定期刊发(播)宣传稿件。责任单位:各村、驻地各单位
(三)网络宣传。
充分发挥新兴媒体优势,一是持续用好“两微一端”做好宣传工作。充分发挥手机微信功能,利用微信群,收看“今日周至”微信公众号、“周至宣传”微博。二是主动联系中省市各级网络媒体做好宣传,定期刊发(播)宣传稿件。责任单位:各村、驻地各单位
(四)文艺宣传。
广泛发动全镇各界文艺文化工作者,利用山歌、快板等形式,积极开展专题文艺创作,同时充分利用小说、诗歌、书法、绘画、音乐及其他群众喜闻乐见的各类文学艺术形式开展宣传工作,不断丰富我镇文艺创作成果,提升群众的精神文化生活。责任单位:党政办、安监站、各村
三、几点要求
(一)高度重视,精心组织。
各村、驻地各单位单位要把防灾减灾的社会宣传工作提上重要议事日程,指派专人负责,周密策划,有序推进,确保宣传工作的连续性和实效性。(二)正面引导,广泛动员。
各村、驻地各单位单位要始终坚持正确的舆论导向,重在教育引导群众、维护社会稳定、加强防范化解。宣传内容要注重针对性,创新形式、创新载体,力求贴近实际、贴近群众、贴近生活,通俗易懂。要层层宣传发动,通过宣传工作的深入开展,不断增强广大群众的法制意识
(三)加强沟通,畅通信息。
各村、驻地各单位单位要加强信息报送工作,一是主动与镇党政办、安监站联系,通过党政办、安监站与县委网信办、县融媒体中心联系,刊发(播)工作开展情况。二是向镇政府镇党政办、安监站联系,及时报送工作开展情况。(四)明确责任,做好检查。
各村、驻地各单位单位要根据本通知认真制定本单位的宣传活动工作方案,明确任务、夯实责任,抓好工作落实。3:xxx镇防灾减灾宣传工作联络员第四篇:XX镇2020年防灾减灾知识“五进”活动方案
XX镇2020年防灾减灾知识“五进”活动方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和应急管理重要论述精神,确保防灾减灾知识宣传取得实效,结合我市实际,制定此方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾和应急管理重要论述精神,突出“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”主题,认真组织开展今年全国防灾减灾日各项活动。以提高社区、企业、学校、农村、家庭防范突发事件能力和自救能力为目标,深入开展基层防灾减灾知识普及活动,切实维护公共利益和社会秩序,推动我镇和谐平安建设。
二、工作目标
(一)以《XX镇自然灾害救助应急预案》的宣传解读为核心,提高各村、各单位对做好防灾减灾工作重要意义的认识。
(二)以防灾减灾知识普及为重点,开辟防灾减灾科普知识专栏,结合《突发事件应对法》,宣传普及防灾减灾法律法规知识,提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。
(三)以各类突发事件典型案例为抓手,增强公众的安全意识和法制意识。
三、组织实施
通过抓好宣传活动“四大板块”(散发宣传手册、组建科普队伍、开辟宣教专栏、开展主题活动),全面推进防灾减灾科普“四项发展”(宣传对象、形式、内容、途径),不断提升社会公众“两个意识”(防灾、减灾)和“两种能力”(自救、互救),实现全社会科学、有效应对各类突发事件,最大限度降低突发事件造成的损失。
(一)防灾减灾知识进社区。
在充分利用社区公共设施资源的基础上开展“五个一”活动,即社区成立一支义务宣传队、设立一个专(兼)用学习活动室、设置一块应急知识宣传牌(宣传栏)、每半年开展一次有影响的防灾减灾知识宣传教育活动、组建一支社区应急救援志愿者队伍。通过宣传学习活动,使广大社区居民掌握应对突发事件的基本知识,增强自救和互救能力。各村(居)委会要在今年5月“5.12防灾减灾日”前后发动村,将防灾减灾知识“五个一”活动落到实处。镇应急办公室将组织有关部门对各单位工作开展情况进行检查。(二)防灾减灾知识进企业。
在企业建立相对固定的员工防灾减灾知识宣传教育活动室,配备宣传挂图、展板、图书、音像资料等,设置固定的户外宣传栏,开展防灾减灾知识培训;高危企业要组建应急救援队伍,适时开展应急演练。(三)防灾减灾知识进学校。
在全镇各级学校实施防灾减灾知识进学校“五个一”工程(每所学校每学期开展一次应急演练、开设一门应急课程、观看一部灾难电影、阅读一本应急书籍、掌握一项自救技能),切实将应急常识纳入学习课程,达到“传授一个学生,教育一个家庭,带动整个社会”的目的。特别是在寒、暑假前等特殊时期,向家长、学生普及有关交通安全、食品卫生安全、防溺水、防火等安全知识,不断提高学生的应急避险和自救、互救能力。(四)防灾减灾知识进农村。
以“一委”、“一队”、“一校”、“一所”、“一站”(村民委员会、专职或义务宣传队、学校、公安派出所、广播站)为载体,构建防灾减灾知识宣传网络。村委会刷写张贴宣传标语;组建应急救援志愿者队伍,并负责当地宣传工作;公安派出所协助乡镇和有关部门利用人流量相对集中的赶集、节日等时机展出防灾减灾知识图片资料;广播站在自办节目中开辟防灾减灾知识专题。使村民了解防灾减灾基本知识,懂得自救、互救和逃生常识。(五)防灾减灾知识进家庭。
开辟家庭防灾减灾知识宣传专栏,使居民了解更多的防灾减灾知识,增强自我防范和保护意识。在小区内制作以应对处置突发事件为内容的宣传牌,以图画及简明文字向居民展示家庭应对突发事件的基本常识和有效方法。四、工作步骤
(一)各村(居)委会要根据全镇防灾减灾知识“五进”工作方案,对本地工作进行动员部署;
要成立防灾减灾知识宣讲工作机构,分别深入社区、企业、学校、农村、家庭举办防灾减灾知识宣传讲座。(二)有关部门“五进”宣传活动。
应急、公安、消防、自然资源和规划、水利、林业、气象、交通、教育、卫生、市场监管、住建、农业农村、城管、生态环境等部门要结合行业特点,根据全镇长防灾减灾知识“五进”工作方案,有针对性地组织人员深入社区、企业、学校、农村、家庭宣传突发事件的预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识。五、工作要求
(一)加强组织领导,广泛发动参与。
各单位要高度重视防灾减灾知识普及工作,将其作为一项重要工作切实抓紧、抓实、抓出成效。要结合各自实际,制定本级宣传方案,分类分步组织实施。要广泛发动社会团体、企事业单位以及志愿者等参与防灾减灾知识宣传普及活动,将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传普及工作结合起来,使宣传普及工作群众化、大众化。(二)配合新闻媒体,主动开展工作。
充分发挥手机、网络等新闻、通信媒体的作用,积极开展防灾减灾知识宣传普及工作。公安、消防、卫生、气象、市场监管、生态环境、农业农村、城管、教育等与居民日常生活密切相关的部门,要根据形势发展及时提供素材,积极做好防灾减灾知识宣传普及工作。同时,要采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用多种媒体形式,细分受众层次,尽可能使用通俗语言,简明扼要,多题材、多角度、有针对性地进行宣传报道。(三)提供经费保障,确保顺利实施。
各单位要认真贯彻落实各项工作部署,保障开展防灾减灾知识宣传普及所需经费。(四)加强督促检查,确保宣传效果。
镇应急办公室负责全镇防灾减灾知识宣传普及工作的指导督促和协调工作,对各村(居)委会和各有关单位工作开展情况进行监督检查,确保宣传普及工作取得实效。各单位开展宣传工作的图片及文字资料请及时报镇应急办公室。第五篇:五德镇土地流转工作经验交流材料
五德镇土地流转工作调研
五德镇地处石阡县东南部,距离县城所在地32公里,全镇所辖7个村,136个村民小组,辖区面积132平方公里,有4218户,人口17600余人,耕地面积15386亩,其中田8580亩,土6806亩,林地及荒地3.8万亩,属典型的人多地少乡镇。随着市场经济的发展,外出务工人员逐渐增多,土地利用出现了新情况和新问题。近几年来,我们围绕土地利用率问题,认真宣传和执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》坚持“依法、自愿、有序、规范”的原则,在保护土地用途不变的前提下,实现土地有效利用,禁止土地闲置、荒芜、林地变荒。逐渐引导农民按照市场机制进行土地经营权流转,初步形成有效的土地流转模式,取得了一定实效。
一、已形成的土地流转模式
(一)无偿或低价转包模式。农户在承包期内,自找对象,自行协商权利义务,自定转包期限,将种不了或不愿种的土地转包给愿意种又种得好的农户,这是我镇的主要自发形成的转包模式,这种流转模式表现在多发生在父子、兄弟及亲朋好友之间,流转面积小,但解决了土地“撂荒”问题,又解决了劳动力外出务工问题。
(二)租赁经营模式。集体或农户将土地经营权按年出租给个人,用于发展农业产业:烤烟、茶叶、果业、畜牧业等。
(三)以村委会为主导,将本村部分撂荒的土地或荒山荒坡从农 1
户手中承包过来再以村里面的名义转包给他人。如我镇的小鸡公村就是从本村的实际出发,再根据各地的土地条件进行具体规划,于2007年将本村的5000亩荒山荒坡及撂荒的土地全部从农户手中承包出来然后又转包给一些有发展眼光的人用于发展烤烟、茶叶和经果业,使曾经的荒地变今天人人羡慕的宝地。
(四)通过土地流转使我镇的部分农民真正从中受益。
1、小鸡公村:租赁承包荒地荒坡5000余亩,种植烤烟1500余亩产值达250万元、种植茶叶1000余亩、种植水密桃2500余亩预计明年将进入盛产期。
2、地印村:2008年引进一批有远见且能吃苦耐劳的外地人租赁承包本村土地500余亩用于发展烤烟,在他们的带动下2009年,本村一部分有意识的人也着手租赁500余亩荒山荒地也用于发展烤烟,使地印村2009年烤烟面积达1200余亩其产值达200万元。同时又根据地印村的具体情况利用土地流转发展了1000余亩茶叶。
3、团结村:部分李晓华等人也分别租赁承包本村龙塘坡及大山坡等地的土地发展茶叶800余亩、水密桃1000余亩进入盛产期的300亩水密桃2009年产值达80余万元、烤烟300余亩2009年产值已达80余万元。
4、其他各村均有不同规模的租赁承包行为,其全镇土地流转面积达15000余亩。
二、在镇党委、政府及上级各部门的大力支持下,也在不断地为土地流转提供有利条件:一是为承包户提供相关的法律法规知识;
二是主动为承包户出谋划策;三是请相关部门或专家为相关承包创业户进行必要的培训;四是为规模较大的承包户解决必要的基础设施。
三、我镇的土地流转工作虽然取得了一定成绩,但同时已中存在一些不足和需要改进的地方。一是流转行为不规范,土地承包还存在纠纷隐患。二是土地流转的随意性和不稳定性较明显,许多流转都没有建立稳定的流转关系,流转期限很短,除农户之间的互换和少数业主租赁时间比较长期外,其他流转形式一般为1-3年。三是双方口头约定,缺乏协议的约束。从我着镇来看,有的虽然有个协议,但是在签订的书面协议中,也还存在很多不规范的地方,有的流转协议标的不明,没有流转期限和违约补偿办法;有的对承包户、经营户、村集体三方的权利、义务界定不明,一旦发生纠纷,调解缺乏依据等等。以上这些都是我们要利用最短时间内要改进的。总之我们不足的地方还有很多,要做的工作也还有很多,我们在以后的工作中要多学习勤思考,不断总结经验和教训,要真正把土地流转工作当作我镇农民增收致富的一项重要工作来抓。