青海09年政法干警招录培养工作实施方案

第一篇：青海09年政法干警招录培养工作实施方案

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青海09年政法干警招录培养工作实施方案

青海省2009年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案

根据《中共中央转发的通知》(中发[2008]19号)和中央政法委关于印发《2009年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案》（政法[2009]21号）的通知精神，进一步加强政法干部队伍建设，完善政法干警招录培养体制，深入推进2009年政法干警招录培养体制改革试点工作，结合我省实际，制定本方案。

一、试点工作的指导思想和基本原则

试点工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕加强政法工作和政法干部队伍建设的大局，以造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才为目标，重点从普通高校毕业生和部队拟退役士兵中选拔优秀人才，为我省基层政法机关提供人才保障和智力支持。

试点工作的原则是：

（一）招录有序。试点工作要在组织、编制、财政、教育、民政、人力资源社会保障和政法部门统一协调下进行。要认真落实编制，研究制定招录计划，精心组织好报名、资格审查、考试、录用以及学生在校学习、管理、毕业后定向上岗等项工作。

（二）公开公正。试点工作中的政策、程序和环节，要坚持公开、公平、公正的原则，确保符合报考条件的人员平等竞争。

（三）统考择优。招录试点采取教育入学考试和公务员考试一并统考的方式，由公务员主管部门会同教育部门组织实施，择优录取。

（四）定向培养。试点班一律采取定向培养方式，报考时即定方向、定单位、定职位，学生毕业后一律按报考时确定的定向单位到县(市)级以下政法机关工作，不得在服务年限期满前交流，单位和个人不得擅自变更定向单位。

（五）严格管理。各相关部门和政法院校应按照试点工作方案的要求，进一步完善教育培养措施和制约机制，加强录用学员在校期间的教育培养和管理，确保每位学员通过院校的教育培养，成为政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才。

二、试点班办学层次、学制、专业设置及培养模式

（一）专科教育。通过注重实战的政法高等职业教育模式，主要面向我省县(市)级以下基层法院、公安和司法行政机关，培养政治素质高、实战能力强的政法应用型人才。

试点班采取高中及以上学历起点的专科教育，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年，对符合毕业条件的学生颁发专科毕业证书。

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（二）专科及以上学历起点本科教育。通过专科及以上学历起点本科教育，主要面向我省县（市）级以下检察机关，培养本科层次的应用型、复合型政法人才。

试点班采取专科及以上学历起点本科教育模式，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年，完成规定学业的学生，按照国家有关规定颁发本科毕业证书和授予学士学位。

定向到我省县(市)级法院、检察院的专科、专科及以上学历层次的试点班学生，在校期间参加国家统一司法考试，实行单独的取得资格政策。

三、试点院校、招录数量和培养方向

2009年我省试点计划招录培养85名，其中，面向普通高校毕业生招录56名，面向拟退役士兵招录29名；法院系统24名，检察系统17名，公安系统29名，司法行政系统15名；共招收专科生68名，专升本17名。承担培养任务的院校为青海民族大学、青海警官职业学院、四川司法警官职业学院。

四、招录对象及条件

招录对象：根据有关规定，试点计划面向驻青二炮部队、公安现役部队、总后青藏兵站部，符合报考条件的拟退役士兵公开招录；面向本省生源、本省院校毕业生和在我省服务的“西部志愿者”，全日制普通高等院校应届毕业生(含2007年和2008年毕业生)公开招录。

招录条件：考生应符合报考公务员的基本条件；符合教育部规定的相应学历学位教育考试的基本条件；报考人民警察职位的还应符合人民警察招录条件。27周岁以下（1982年1月1日之后出生），适应高海拔地区工作。

面向全日制普通高等院校应届毕业生(含2007年和2008年毕业生)招录的专科及以上学历起点的试点班，须具有全日制普通高等院校专科及以上学历；面向拟退役士兵招录的专科试点班，须具有高中及以上学历毕业或具有同等学历；报考藏汉双语试点班的，还应具备运用相应民族语言的能力。

五、招录程序

（一）确定招录计划。招录计划主要包括：招录单位名称、招录资格条件、招录数量、招录培养院校、招录专业等内容。省公务员主管部门按照本方案所附培养计划表确定的专业、数量等制定招录计划。改革试点所需政法专项编制，主要从2008年中央为我省政法系统增加的政法专项编制和自然减员空出的编制中解决。任何单位、部门不得将划拨的专项编制挪作他用，不得造成新的超编。

（二）发布招考公告与报名。省委组织部、省人力资源社会保障厅和省教育厅负责制定发布此次招录公告。报名与资格审查工作由省公务员主管部门负责组织实施。拟退役士兵的报名推荐工作，由省军区负责统一协调驻青部队(公安现役部队)的考务相关工作。部队应严格按照青海省公告的招考条件和职位需求组织报名推荐工作，推荐人员经省公务员主管部门资格审查合格后参加考试。参加考试的人员比例达不到1：5，形不成竞争比例的，取消该职位的录取。

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（三）笔试。笔试包括公务员公共科目考试和教育入学考试。公务员公共科目考试内容为行政职业能力测验和申论考试。教育考试科目由教育部根据国家统一高等院校入学考试模式，结合试点班特点按层次确定，报考专科的考生需参加文化综合(历史、地理、政治)的考试；报考专科及以上学历起点的本科考生需参加民法学的考试。考试范围以中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部制定的《考试大纲》为准。详见青海省人事厅网站（www.xiexiebang.com）。

笔试成绩计算公式为：

笔试总成绩=(行政职业能力测验成绩+申论成绩)÷2×50％+(教育考试总成绩÷教育考试总分/100)×50％。

（四）面试、体检、考察和录取。面试、体检和考察工作，由省公务员主管部门按公务员录用的有关规定，组织政法和军队等有关部门进行。面试人选在报考该职位的人员中按笔试成绩从高到低的顺序，依1：3比例确定。报考藏汉双语试点班拟进入面试的考生，由公务员主管部门组织藏语言能力测试，藏语言能力测试不合格的，取消面试资格，按所在职位的笔试成绩从高到低的顺序依次递补。招录总成绩的计算方法为：笔试总成绩占考试总成绩的60%，面试成绩占考试总成绩的40%。考察体检人选根据总成绩从高到低的顺序，按照1：1的比例确定。

报考专科和专科及以上学历起点本科职位的，由省公务员主管部门确定拟录取人选，并向社会公示。公示无异议的，由省公务员主管部门将录取名单通知相关院校和教育招生部门，由相关院校按名单发放录取通知书，并报院校所在省级招办备案。

六、时间安排

7月25日，发布招考公告。

8月29日、30日，笔试。

9月下旬，面试、体检和考察。

9月底至10月上旬，公示、审批、发放录取通知书。

1O月中旬，入学。

l2月上旬，各相关部门向省招录试点工作领导小组报送工作情况总结。

12月底以前，各有关部门分别向中央政法委、中央组织部、财政部、人力资源和社会保障部报送工作情况总结。

七、学生培养、管理与毕业录用

教育部门和政法部门应根据职位能力需求和职业特点，按照应用型、实战型人才需求，商试点院校合理设置专业，组织有关专家研制、审定专业培养方案。有关院校应加强师资队

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伍建设，选派理论功底深厚、实践经验丰富的教师承担教学任务。同时，注重从实务部门聘请业务骨干来校授课。教育部门和政法院校主管机关要加强对试点班培养质量的跟踪、管理和监督。

被录取人员到院校报到时，与培养院校、省级政法机关和定向单位签订定向培养协议书，接受培养。被录取的拟退役士兵，由民政部门统一明确相关优抚政策。被录取的高校应届毕业生，户口应迁入录取学校。试点班学生在校期间按学生管理规定管理，应严格遵守院校各项规章制度。

试点班学生在校期间免收学费，并发给生活补助费。生活补助费的发放和标准，按照财政部财行[2008]459号文件规定执行。

对于合格毕业学生，所在院校应按原确定的招录单位进行派遣，并将其档案和户口转至相关单位。学生到定向单位报到后，由省公务员管理部门办理录用手续。试点班学生毕业到定向单位工作，专科及以上学历起点本科层次的满8年，专科层次的满10年，方可交流。被录取人员在校学习成绩不合格或者毕业时未获得相应学历学位的人员，以及毕业时不符合相应职位资格条件要求的或违约不到定向单位和职位工作的，不得录用为公务员，国家不负责安排工作，考生自行择业。同时，一次性退还所享受的补助费(包括学费和生活补助费)。违约不到定向单位工作的毕业学生，不得录用到其他党政机关以及参照公务员法管理的事业单位，要将情况记入考生诚信档案，并应在违约处理决定公布后1个月内，一次性退还所享受的教育费用和补助费(包括学费、培养费和生活补助费)，并缴纳该费用50％的违约金。

八、经费保障

试点所需学生培养经费、免收的学费经费、生活补助经费由中央财政负担；上述经费，按照试点班实际招录学生数量、国家规定的同类院校学生学费收费标准、当地或本校同类学生经费综合定额标准、国家规定的学生生活补助费标准等因素确定。

为了确保招考工作顺利完成，考录工作所需经费，由省人事考试中心和省招办根据省物价、财政部门核定的标准，向考生收取公务员公共科目笔试考试两科共100元；教育入学考试按每科50元缴费。参加考试的拟退役士兵不收取报名费，该费用由中央财政给予适当补助。

九、试点工作的组织领导

为加强对试点工作的组织领导，充分发挥职能部门的作用，确保改革试点工作高效有序进行，根据中央政法委《关于印发〈政法干警招录培养体制改革工作会议纪要〉的通知》（政法办[2009]253号）精神和《实施方案》的要求，成立由省委常委、政法委书记任组长，相关部门主要负责人参加的试点工作领导小组（名单附后）。同时，由省委组织部、省编办、省委政法委、省人力资源和社会保障厅、财政厅、教育厅、民政厅、省直政法各部门、省公务员局以及省军区政治部等有关业务主管部门组成试点工作协调小组（名单附后）。各部门要按照各自职责，进一步健全相关工作机制，认真落实各项规章制度，确保试点招录工作有序实施。试点工作各环节要切实做到公开、公平、公正，广泛接受社会各界监督。政法干警

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招录培养体制改革试点工作是一项政治性、政策性很强的工作，各地、各有关部门和相关院校应根据试点工作协调小组统一口径进行宣传。

十、有关优惠政策

（一）为鼓励高学历退役士兵报考试点班，应征入伍的高校毕业生退役后报考试点班的，教育考试笔试总成绩加1O分。

（二）对报考州市地及以下公务员职位的少数民族考生；在县以下基层单位服务期满考核合格的大学生志愿服务西部计划志愿者（含在州级服务的青南计划）和服务农村、“三支一扶”、特岗教师服务2年以上的高校毕业生；授予“全国公安机关一级英雄模范”、“全国公安机关二级英雄模范”、“全国特级优秀人民警察”称号和公安系统烈士的子女，公务员公共科目笔试总成绩加5分。

第二篇：2012年四川省政法干警招录培养体制改革实施方案

2012年四川省政法干警招录培养体制改革实施方案

根据《中共中央转发“中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见”的通知》(中发〔2008〕19号)精神，为完善政法干警招录培养体制，加强政法干部队伍建设，深入推进2012年招录培养工作，在认真总结四年试点经验基础上，特拟定本方案。

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一、招录培养试点工作的指导思想和基本原则

招录培养试点工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕加强政法工作和政法干部队伍建设的大局，以造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才为目标，重点从部队退役士兵和普通高校毕业生中选拔优秀人才，为基层政法机关特别是中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下基层政法机关提供人才保障和智力支持。

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招录培养试点工作的原则是：

(一)招录有序。招录培养试点工作要在组织、编制、教育、财政、人力资源社会保障和政法部门统一协调下进行。认真落实编制，研究制定招录计划，精心组织好报名、资格审查、考试和录用，以及学生在校学习、管理、毕业定向上岗等项工作。

(二)公开公正。各有关部门在制定招录培养试点工作相关政策时，要坚持充分体现公开、公平、公正的原则，确保符合报考条件的人员平等竞争，确保有利于各方面的监督。

(三)统考择优。招录培养试点采取教育入学考试和公务员考试一并统考的方式，由公务员主管部门会同教育部门组织，择优录取。

(四)定向培养。报考即定向、定单位，学生毕业一律按入学时确定的定向单位到中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下政法机关工作，服务一定年限后方可交流。(五)严格管理。各相关部门、政法院校应按照招录培养试点工作方案，严格管理，严肃纪律，确保培养学生的素质。要完善相关制约措施，严格定向培养纪律，单位和个人不得擅自变更定向单位。

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二、办学层次、学制、专业设置及培养模式(一)专科教育

通过注重实战的政法高等职业教育模式，主要面向中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下基层法院(定向招录的“双语”岗位)、公安和司法行政机关，培养政治素质高、实战能力强的政法应用型人才。

采取高中及以上学历起点的专科教育，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年。对符合毕业条件的学生颁发专科毕业证书。

专业设置由教育部商最高人民法院、公安部、司法部及相关院校确定。(二)本科教育

通过专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育，主要面向中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下政法机关，培养本科层次的应用型、复合型政法人才。

采取专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育模式，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年。完成规定学业的学生，按照国家有关规定颁发本科毕业证书和授予学士学位。

专业设置由教育部商最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部及相关院校确定。(三)研究生教育

通过法律硕士专业学位研究生教育，主要为中西部和其他经济欠发达地区政法机关培养研究生层次的政法人才。采取法律硕士专业学位研究生教育的培养模式，以法学本科及以上学历为起点，学制两年，在完成法律硕士专业学位研究生培养方案要求的基础上，重点加强知识应用和职业技能的训练。在校期间安排一年的理论教学、一年的实践教学，其中，半年时间到实务部门实习。按照国家有关规定，课程考试合格且论文答辩通过者，颁发硕士研究生毕业证书并授予法律硕士专业学位。

定向到中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下法院、检察院的各学历层次的试点班学生，在校期间参加国家统一司法考试，实行单独的取得资格政策。

改革班在专业和课程设置上，应突出政法实务方面的教学、实训内容。在培养模式上，以政法业务综合素质培养为基础，以职业精神、基本技能和专业能力教育培养为核心，探索教、学、练、战一体化的教学模式。

根据《中共中央转发“中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见”的通知》(中发〔2008〕19号)精神，为完善政法干警招录培养体制，加强政法干部队伍建设，深入推2012年宜宾、内江、自贡三地政法干警备考群；235261064 进2012年招录培养工作，在认真总结四年试点经验基础上，特拟定本方案。

一、招录培养试点工作的指导思想和基本原则

招录培养试点工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕加强政法工作和政法干部队伍建设的大局，以造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才为目标，重点从部队退役士兵和普通高校毕业生中选拔优秀人才，为基层政法机关特别是中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下基层政法机关提供人才保障和智力支持。

招录培养试点工作的原则是：

(一)招录有序。招录培养试点工作要在组织、编制、教育、财政、人力资源社会保障和政法部门统一协调下进行。认真落实编制，研究制定招录计划，精心组织好报名、资格审查、考试和录用，以及学生在校学习、管理、毕业定向上岗等项工作。

(二)公开公正。各有关部门在制定招录培养试点工作相关政策时，要坚持充分体现公开、公平、公正的原则，确保符合报考条件的人员平等竞争，确保有利于各方面的监督。2012年宜宾、内江、自贡三地政法干警备考群；235261064

(三)统考择优。招录培养试点采取教育入学考试和公务员考试一并统考的方式，由公务员主管部门会同教育部门组织，择优录取。

(四)定向培养。报考即定向、定单位，学生毕业一律按入学时确定的定向单位到中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下政法机关工作，服务一定年限后方可交流。

(五)严格管理。各相关部门、政法院校应按照招录培养试点工作方案，严格管理，严肃纪律，确保培养学生的素质。要完善相关制约措施，严格定向培养纪律，单位和个人不得擅自变更定向单位。

二、办学层次、学制、专业设置及培养模式

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(一)专科教育

通过注重实战的政法高等职业教育模式，主要面向中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下基层法院(定向招录的“双语”岗位)、公安和司法行政机关，培养政治素质高、实战能力强的政法应用型人才。

采取高中及以上学历起点的专科教育，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年。对符合毕业条件的学生颁发专科毕业证书。

专业设置由教育部商最高人民法院、公安部、司法部及相关院校确定。(二)本科教育

通过专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育，主要面向中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下政法机关，培养本科层次的应用型、复合型政法人才。采取专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育模式，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年。完成规定学业的学生，按照国家有关规定颁发本科毕业证书和授予学士学位。

专业设置由教育部商最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部及相关院校确定。(三)研究生教育

通过法律硕士专业学位研究生教育，主要为中西部和其他经济欠发达地区政法机关培养研究生层次的政法人才。

采取法律硕士专业学位研究生教育的培养模式，以法学本科及以上学历为起点，学制两年，在完成法律硕士专业学位研究生培养方案要求的基础上，重点加强知识应用和职业技能的训练。在校期间安排一年的理论教学、一年的实践教学，其中，半年时间到实务部门实习。按照国家有关规定，课程考试合格且论文答辩通过者，颁发硕士研究生毕业证书并授予法律硕士专业学位。

定向到中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下法院、检察院的各学历层次的试点班学生，在校期间参加国家统一司法考试，实行单独的取得资格政策。

改革班在专业和课程设置上，应突出政法实务方面的教学、实训内容。在培养模式上，以政法业务综合素质培养为基础，以职业精神、基本技能和专业能力教育培养为核心，探索教、学、练、战一体化的教学模式。(三)笔试。笔试包括公务员公共科目考试和教育入学考试。公务员公共科目考试内容为行政职业能力测验和申论考试。教育考试科目由教育部根据国家统一高等院校入学考试模式，结合试点班特点按层次确定，报考专科的考生需参加文化综合(历史、地理、政治)的考试;报考专科及以上学历起点本科和第二学士学位的考生需参加民法学的考试;报考法律硕士专业学位研究生的考生需参加专业综合I(刑法学、民法学)、专业综合II(法理学、中国宪法学、中国法制史)的考试(详见附件2)。考试范围以《考试大纲》为准。《考试大纲》由中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部分别负责制定。

本次考试在试点省(区、市)的省会城市、自治区首府和直辖市设置考点。各试点省级公务员主管部门根据考生报名情况可以在其他地方设置考点。考务工作在招录培养试点工作协调小组的统一领导下，公务员公共科目考试由试点省级公务员主管部门具体负责，教育考试由相关部门商定并组织实施。(四)面试、体检、考察、数据传送和录取。面试、体检和考察工作，由省级公务员主管部门按公务员录用的有关规定，组织政法等有关部门进行。面试人选在报考该职位的人员中按笔试成绩从高到低的顺序,依一定比例确定。笔试成绩计算公式为：

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笔试成绩=(公务员笔试各科目成绩之和)÷(公务员笔试各科目试卷满分之和)×50+(教育入学考试成绩)÷(教育入学考试试卷满分)×50

报考“双语”试点班的，应测试相应民族语言能力。民族语言测试不合格的，不予录取。报考法律硕士专业学位研究生职位的拟录取人选，由省级公务员主管部门按职位招录计划两倍的比例，于8月底前按《信息标准》通过“招录工作专网”报中央公务员主管部门。相关院校根据“招录工作专网”上的拟录取名单按职位进行复试，复试合格的拟录取人员由省级公务员主管部门向社会公示，无合格人员的，取消该职位。公示无异议的，相关院校发放录取通知书。

报考其他职位的，由省级公务员主管部门确定拟录取人选，并向社会公示。公示无异议的，由省级公务员主管部门于11月底前将拟录取人员库按《信息标准》通过“招录工作专网”报中央公务员主管部门。相关院校根据“招录工作专网”上的拟录取名单发放录取通知书。

入校后，由相关院校将最终录取名单报院校所在省级招办备案。

六、招考时间安排

2012年7月6日，发布招考公告，报名与资格审查。2012年7月28日，公务员录用公共科目笔试。2012年7月29日，教育入学考试。

2012年10月中旬前，面试、体检、考察和公示。2012年10月底前，审批、复试、发放录取通知书。2013年2月底前，入学。

2013年2月底前，各省(区、市)相关部门分别将工作情况总结对口上报中央有关部门。

七、学生培养、管理与毕业录用

教育部和中央有关政法部门应根据职位能力需求和职业特点，按照应用型、实战型人才需求，商委托培养试点院校合理设置专业，组织有关专家研制、审定培养方案。各相关院校应加强师资队伍建设，选派理论功底深厚、实践经验丰富的教师承担教学任务。同时，注重从实务部门聘请业务骨干来校授课。教育部门与政法主管部门、公务员主管部门要加强对试点班学生培养质量的跟踪、管理和监督，并建立相应的淘汰机制。

被录取人员到相关院校报到时，与培养院校、定向单位所在省(区、市)的省级政法机关和定向单位签订定向培养协议书，接受培养。被录取人员的户口和档案迁入录取学校。试点班学生在校期间按学生管理规定管理，应严格遵守院校各项规章制度。

试点班学生在校期间免收学费，并发给生活补助费。生活补助费的发放和标准，按照财政部财行〔2008〕459号文件规定执行。

对于合格毕业学生，所在院校应按原确定的招录单位进行派遣，并将其档案和户口转至相关单位。学生到定向单位报到后，由招录单位按规定权限和程序办理公务员录用手续。试点班学生毕业到定向单位工作，研究生层次的需服务满5年，本科层次的满7年，专科层次的满9年，方可交流。在校学习期间不合格或者毕业时未获得相应学历学位的人员，以及毕业时不符合相应职位资格条件要求的，不得录用为公务员，国家不负责安排工作，考生自行择业。同时，一次性退还所享受的教育费用和补助费(包括学费、培养费和生活补助费)。违约不到定向单位工作的毕业学生，不得录用到其他党政机关以及参照公务员法管理的事业单位，要将情况记入考生诚信档案，并应在违约处理决定公布后1个月内，一次性退还所享受的教育费用和补助费(包括学费、培养费和生活补助费)，并缴纳该费用50%的违约金。

八、经费保障

对定向到西部地区县以下基层政法岗位的试点班学生培养经费、学费、生活补助经费三项，全部由中央财政保障。财政部按照中央部委所属院校同专业、同学历层次当年平均每名学生经费定额、学费收费标准，以及生活补助费标准核定下达。其中，中央部委所属院校经费，由中央财政按照实际委托培养学生人数直接追加预算下达;地方院校经费，由中央财政按照本方案下达的计划招录培养人数下达到定向单位所在省(自治区、直辖市)省级财政部门，由省级财政部门按照实际委托培养学生人数、所在院校同专业、同学历层次当年平均每名学生经费定额、学费收费标准，以及生活补助费标准核定下达，其中省级部门所属院校经费直接追加预算下达，其他院校经费下达到省级政法部门，再由省级政法部门支付委托培养院校。

对定向到东、中部经济欠发达地区县以下基层政法岗位试点班学生培养经费、学费、生活补助经费三项，由中央和省级财政分别保障。其中：中央部委所属院校招录试点班学生的培养经费，由中央财政负责保障。财政部按照该院校同专业、同学历层次当年平均每名学生经费定额核定，直接追加预算下达;中央部委所属院校招录学生的学费、生活补助经费以及地方院校招录学生的培养经费、学费、生活补助经费三项经费，由东、中部地区省级财政保障。请东、中部地区省级财政部门，结合当地实际，进一步研究完善相关经费下达和支付程序。

中央和省级政法部门要按照本方案附表1的格式，及时向同级财政部门提供本系统实际委托培养学生情况。其中，省级政法部门要在学生入学后的一个月内(2013年4月底前)将本地区本系统实际委托培养学生情况提供本省(自治区、直辖市)的省级财政部门;中央政法部门要在学生入学后两个月内(2013年5月底前)将本系统各地区实际委托培养学生汇总情况提供财政部。中央和省级政法部门要积极做好与同级财政部门、委托培养院校之间的沟通协调工作，确保各项经费及时足额拨付到位。

公务员主管部门招录工作经费，按照现行公务员招录工作经费途径予以保障。公务员考录经费由各试点省级公务员主管部门根据本辖区内的物价、财政部门确定的标准向考生收取。教育部门招录工作经费，按现行规定向考生收取报名费解决。

九、招录培养试点工作的组织

为加强指导，统一协调组织，确保政法干警招录培养改革试点工作高效有序进行，中央各有关部门组成“政法干警招录培养试点工作协调小组”。各试点省(区、市)成立由省级党委政法委书记担任组长，相关部门主要负责人参加的政法干警招录培养试点工作领导小组，各部门按照各自职责，进一步健全相关工作机制，切实加强对改革试点的组织领导，认真落实各项规章制度，确保试点招录培养工作有序实施。各试点省(区、市)政法委要将试点工作领导小组成员名单及联系方式于报名工作开始前报中央政法委。试点工作各环节要切实做到公开、公平、公正，广泛接受社会各界监督。政法干警招录培养体制改革试点工作是一项政治性、政策性很强的工作，各地、各部门、各院校应根据试点工作协调小组统一口径进行宣传。

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十、优惠政策

民族地区和条件特别艰苦地区的当地考生，按照国家有关政策，给予适当照顾。对在服役期间荣立个人三等功以上奖励的退役士兵，报名和录用时在同等条件下优先考虑。鼓励高学历退役士兵报考试点班，并适当增加招录大学生退役士兵的比例。应征入伍的高校毕业生退役后报考试点班的，教育考试笔试成绩总分加10分。对报考西部条件特别艰苦地区基层政法岗位的退役士兵，可在划定分数线时予以倾斜。

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第三篇：2015年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案

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2014年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案

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为进一步深化司法体制改革，完善政法干警招录培养制度，加强基层政法干部队伍建设，认真做好2014年政法干警招录培养试点工作，特制定本方案。

一、招录培养试点工作的指导思想和基本原则

招录培养试点工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕加强政法工作和政法干部队伍建设的大局，以造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才为目标，重点从普通高校毕业生和部队退役士兵中选拔优秀人才，为基层政法机关特别是中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下基层政法机关提供人才保障和智力支持。

招录培养试点工作的原则是：

(一)招录有序。招录培养试点工作要在组织、编制、教育、财政、人力资源社会保障和政法部门统一协调下进行。认真落实编制，研究制定招录计划，精心组织好报名、资格审查、考试和录用，以及学生在校学习、管理、毕业定向上岗等项工作。

(二)公开公正。各有关部门在制定招录培养试点工作相关政策时，要坚持充分体现公开、公平、公正的原则，确保符合报考条件的人员平等竞争，确保有利于各方面的监督。

(三)统考择优。招录培养试点采取教育入学考试和公务员考试一并统考的方式，由公务员主管部门会同教育部门组织，择优录取。

(四)定向培养。报考即定向、定单位，学生毕业一律按入学时确定的定向单位到中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下政法机关工作，服务一定年限后方可交流。

(五)严格管理。各相关部门、政法院校应按照招录培养试点工作方案，严格管理，严肃纪律，确保培养学生的素质。要完善相关制约措施，严格定向培养纪律，单位和个人不得擅自变更定向单位。

二、办学层次、学制、专业设置及培养模式

(一)专科教育

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通过注重实战的政法高等职业教育模式，主要面向中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下基层法院(定向招录的“双语”岗位)、公安和司法行政机关，培养政治素质高、实战能力强的政法应用型人才。

采取高中及以上学历起点的专科教育，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年。对符合毕业条件的学生颁发专科毕业证书。

专业设置由教育部商最高人民法院、公安部、司法部及相关院校确定。

(二)本科教育

通过专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育，主要面向中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下政法机关，培养本科层次的应用型、复合型政法人才。

采取专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育模式，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年。完成规定学业的学生，按照国家有关规定颁发本科毕业证书和授予学士学位。

专业设置由教育部商最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部及相关院校确定。

(三)研究生教育

通过法律硕士专业学位研究生教育，主要为中西部和其他经济欠发达地区政法机关培养研究生层次的政法人才。

采取法律硕士专业学位研究生教育的培养模式，以法学本科及以上学历为起点，学制两年，在完成法律硕士专业学位研究生培养方案要求的基础上，重点加强知识应用和职业技能的训练。在校期间安排一年的理论教学、一年的实践教学，其中，半年时间到实务部门实习。按照国家有关规定，课程考试合格且论文答辩通过者，颁发硕士研究生毕业证书并授予法律硕士专业学位。

定向到中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下法院、检察院的各学历层次的试点班学生，在校期间参加国家统一司法考试，实行单独的取得资格政策。

试点班在专业和课程设置上，应突出政法实务方面的教学、实训内容。在培养模式上，以政法业务综合素质培养为基础，以职业精神、基本技能和专业能力教育培养为核心，探索教、学、练、战一体化的教学模式。

三、委托培养试点院校、招录数量和培养方向

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2014年试点计划招录培养7439人，面向普通高校毕业生招录6186人，面向退役士兵招录1253人。其中，法院系统374人，检察系统325人，公安系统5035人，司法行政系统1705人;共招收硕士研究生309人，本科生(含第二学士学位、专科及以上学历起点本科)4688人，专科生2442人。承担培养任务的院校为中国政法大学、中国人民公安大学等院校。定向培养方向为中西部地区和其他经济欠发达地区县(市)级政法机关。各地实际招录人数，不超过经各试点省级编办审核同意后上报的招录计划数。

四、招录对象及条件

中国人民解放军、中国人民武装警察部队(包括公安现役部队)25周岁以下(大专以上学历退役士兵和定向藏区的，可放宽至27周岁)符合报考条件的退役士兵，全日制普通高等院校应届毕业生。各地应拿出招录计划的10%，专门用于招录“四项目”(即高校毕业生“三支一扶”计划、选聘高校毕业生到村<社区>任职工作、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、大学生志愿服务西部计划)人员，拿出20%左右的招录培养计划，用于招录大学生退役士兵。列入专门计划的“四项目”人员和大学生退役士兵，不再实行加分政策。

法院系统专科“双语”试点班，主要从当地具有一定少数民族语言能力的退役士兵、应届高中毕业生或具有同等学力的优秀青年、村干部中招录。其他专科及以上学历层次试点班，从退役士兵和应届高校毕业生中招录;其中，对西部少数民族自治地区及其他享受西部大开发政策的少数民族自治地区，各试点省(区、市)可根据当地实际情况，依法采取放宽报名资格条件等措施，加大招录当地通晓少数民族语言的生源或招录曾在当地服役的退役士兵的力度，以保障学员毕业后可以安心到定向单位工作。

各地在设置招录职位资格条件时，可对专业性较强职位提出一定的资格条件要求，既要避免因资格条件设置过高而无人报考，也不能过于宽泛。其中，法医、刑事科学技术等培养专业，只设本科学历层次培养，其相应职位应对考生提出理工学科背景要求(如，可要求考生有医学、化学、数学等学习背景)。国家级、省级贫困县可以适当降低开考比例，拿出不超过30%的招录培养计划设置本地(市)户籍限制或在本地(市)生活工作一定年限的要求，更好地解决这些地方基层政法岗位“招不到”和“留不住”的问题。

(二)招录基本条件：符合报考公务员的基本条件;符合教育部规定的报考相应学历学位教育考试的基本条件;报考人民警察职位的，还应符合人民警察招录条件。

报考法律硕士专业学位研究生的，须具有国民教育序列法学专业本科及以上学历。报考第二学士学位试点班的，须具有国民教育序列本科学历。报考专科及以上学历起点本科试点班的，须具有国民教育序列专科及以上学历。报考专科试点班的，须高中及以上学历毕业或具有同等学力。报考双语试点班的，还应具备运用相应民族语言的能力。

除上述条件外，报考人员还应符合职位规定的其他资格条件。

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五、招录程序

(一)确定招录计划。招录计划主要包括：招录单位名称、招录资格条件、招录数量、招录培养院校、招录专业等内容。各试点省级公务员主管部门按照本方案所附培养计划表确定的专业、数量等制定招录计划。各试点省级编办要会同省级政法机关在现有政法专项编制数额内落实好试点所需编制，不得造成新的超编。任何单位、部门不得将用于试点招录的政法专项编制挪作他用。

(二)发布招考公告与报名。招考公告和招生公告由试点省级公务员主管部门和教育部门分别制定并向社会发布。各试点省级公务员主管部门负责组织报名与资格审查工作，并于9月9日前将报名库通过“政法干警招录培养体制改革试点工作专网”(网址：http://zf.chsi.com.cn或http://zf.chsi.cn，以下简称“招录工作专网”)报中央公务员主管部门。报名信息应严格按照《政法干警招录培养体制改革试点考生信息标准》(以下简称《信息标准》，见附件3)进行采集。

(三)笔试。笔试包括公务员公共科目考试和教育入学考试。公务员公共科目考试内容为行政职业能力测验和申论考试。教育考试科目由教育部根据国家统一高等院校入学考试模式，结合试点班特点按层次确定，报考专科的考生需参加文化综合(历史、地理、政治)的考试;报考专科及以上学历起点本科和第二学士学位的考生需参加民法学的考试;报考法律硕士专业学位研究生的考生需参加专业综合I(刑法学、民法学)、专业综合II(法理学、中国宪法学、中国法制史)的考试(详见附件2)。考试范围以《考试大纲》为准。《考试大纲》由中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部分别负责制定。

本次考试在试点省(区、市)的省会城市、自治区首府和直辖市设置考点。各试点省级公务员主管部门根据考生报名情况可以在其他地方设置考点。考务工作在招录培养试点工作协调小组的统一领导下，公务员公共科目考试由试点省级公务员主管部门具体负责，教育考试由试点省级教育主管部门具体负责。

(四)面试、体检、考察、数据传送和录取。面试、体检和考察工作，由省级公务员主管部门按公务员录用的有关规定，组织政法等有关部门进行。面试人选在报考该职位的人员中按笔试成绩从高到低的顺序,依一定比例确定。笔试成绩计算公式为：

笔试总成绩=(公务员笔试各科目成绩之和÷公务员笔试各科目试卷满分之和)×50 +(教育考试笔试各科目成绩之和÷教育考试笔试各科目试卷满分之和)×50

报考“双语”试点班的，应测试相应民族语言能力。民族语言测试不合格的，不予录取。

报考法律硕士专业学位研究生职位的拟录取人选，由省级公务员主管部门按职位招录计划两倍的比例，于12月底前按《信息标准》通过“招录工作专网”报中央公务员主管部门。

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相关院校根据“招录工作专网”上的拟录取名单按职位进行复试，复试合格的拟录取人员由省级公务员主管部门向社会公示，无合格人员的，取消该职位。公示无异议的，相关院校发放录取通知书。

报考其他职位的，由省级公务员主管部门确定拟录取人选，并向社会公示。公示无异议的，由省级公务员主管部门于12月底前将拟录取人员库按《信息标准》通过“招录工作专网”报中央公务员主管部门。相关院校根据“招录工作专网”上的拟录取名单发放录取通知书。

入校后，由相关院校将最终录取名单报院校所在省级招办备案。

六、招考时间安排

2014年8月，发布招考公告，报名与资格审查。

2014年9月20日，公务员录用公共科目笔试。

2014年9月21日，教育入学考试。

2014年11月底前，面试、体检、考察和公示。

2014年12月底前，审批、复试、发放录取通知书。

2015年2月底前，入学。

2015年2月底前，各省(区、市)相关部门分别将工作情况总结对口上报中央有关部门。

七、学生培养、管理与毕业录用

教育部和中央有关政法部门应根据职位能力需求和职业特点，按照应用型、实战型人才需求，商委托培养试点院校合理设置专业，组织有关专家研制、审定培养方案。各相关院校应加强师资队伍建设，选派理论功底深厚、实践经验丰富的教师承担教学任务。同时，注重从实务部门聘请业务骨干来校授课。教育部门与政法主管部门、公务员主管部门要加强对试点班学生培养质量的跟踪、管理和监督，并建立相应的淘汰机制。

被录取人员到相关院校报到时，与培养院校、定向单位所在省(区、市)的省级政法机关和定向单位签订定向培养协议书，接受培养。被录取人员的户口和档案迁入录取学校。试点班学生在校期间按学生管理规定管理，应严格遵守院校各项规章制度。

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试点班学生在校期间免收学费，并发给生活补助费。生活补助费的发放和标准，按照财政部财行〔2008〕459号文件规定执行。

对于合格毕业学生，所在院校应按原确定的招录单位进行派遣，并将其档案和户口转至相关单位。学生到定向单位报到后，由招录单位按规定权限和程序办理公务员录用手续，按照《新录用公务员试用期管理办法(试行)》进行管理。试点班学生毕业到定向单位工作，研究生层次的需服务满5年，本科层次的满7年，专科层次的满9年，方可交流。在校学习期间不合格或者毕业时未获得相应学历学位的人员，以及毕业时不符合相应职位资格条件要求的，不得录用为公务员，国家不负责安排工作，考生自行择业。同时，一次性将所享受的教育费用和补助费(包括学费、培养费和生活补助费)退还到定向单位所在省级政法主管部门。在校期间主动放弃学业的学生或者违约不到定向单位工作的毕业学生，不得录用到其他党政机关以及参照公务员法管理的事业单位，要将情况记入考生诚信档案，并应在违约处理决定公布后1个月内，一次性将所享受的教育费用和补助费(包括学费、培养费和生活补助费)退还到定向单位所在省级政法主管部门，并缴纳该费用50%的违约金。

八、经费保障

对定向到西部地区县以下基层政法岗位的试点班学生培养经费、学费、生活补助经费三项，全部由中央财政保障。财政部按照中央部委所属院校同专业、同学历层次当年平均每名学生经费定额、学费收费标准，以及生活补助费标准核定下达。其中，中央部委所属院校经费，由中央财政按照实际委托培养学生人数直接追加预算下达;地方院校经费，由中央财政按照本方案下达的计划招录培养人数下达到定向单位所在省(区、市)省级财政部门，由省级财政部门按照实际委托培养学生人数、所在院校同专业、同学历层次当年平均每名学生经费定额、学费收费标准，以及生活补助费标准核定下达，其中省级部门所属院校经费直接追加预算下达，其他院校经费下达到省级政法部门，再由省级政法部门支付委托培养院校。

对定向到东、中部经济欠发达地区县以下基层政法岗位试点班学生培养经费、学费、生活补助经费三项，由中央和省级财政分别保障。其中：中央部委所属院校招录试点班学生的培养经费，由中央财政负责保障。财政部按照该院校同专业、同学历层次当年平均每名学生经费定额核定，直接追加预算下达;中央部委所属院校招录学生的学费、生活补助经费以及地方院校招录学生的培养经费、学费、生活补助经费三项经费，由东、中部地区省级财政保障。请东、中部地区省级财政部门，结合当地实际，制定完善相关经费下达和支付程序，确保经费及时落实到位。

中央和省级政法部门要按照本方案附表1的格式，及时向同级财政部门提供本系统实际委托培养学生情况。其中，省级政法部门要在学生入学后的一个月内(2015年3月底前)将本地区本系统实际委托培养学生情况提供本省(区、市)的省级财政部门，并报送省级政法委和对口中央政法部门;中央政法部门要在学生入学后两个月内(2015年4月底前)将本系统各

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地区实际委托培养学生汇总情况提供财政部，并报送中央政法委。中央和省级政法部门要积极做好与同级财政部门、委托培养院校之间的沟通协调工作，确保各项经费及时足额拨付到位。

公务员主管部门招录工作经费，按照现行公务员招录工作经费途径予以保障。公务员考录经费由各试点省级公务员主管部门根据本辖区内的物价、财政部门确定的标准向考生收取。教育部门招录工作经费，按现行规定向考生收取报名费解决。

九、招录培养试点工作的组织

为加强指导，统一协调组织，确保政法干警招录培养改革试点工作高效有序进行，中央各有关部门组成“政法干警招录培养试点工作协调小组”。各试点省(区、市)成立由省级党委政法委书记担任组长，相关部门主要负责人参加的政法干警招录培养试点工作领导小组，各部门按照各自职责，进一步健全相关工作机制，切实加强对改革试点的组织领导，认真落实各项规章制度，确保试点招录培养工作有序实施。各试点省(区、市)政法委要将试点工作领导小组成员名单及联系方式于报名工作开始前报中央政法委。试点工作各环节要切实做到公开、公平、公正，广泛接受社会各界监督。政法干警招录培养体制改革试点工作是一项政治性、政策性很强的工作，各地、各部门、各院校应根据试点工作协调小组统一口径进行宣传。

十、优惠政策

民族地区和条件特别艰苦地区的当地考生，按照国家有关政策，给予适当照顾。

对在服役期间荣立个人三等功以上奖励的退役士兵，报名和录用时在同等条件下优先考虑。鼓励高学历退役士兵报考试点班，并适当增加招录大学生退役士兵的比例。对报考西部条件特别艰苦地区基层政法岗位的退役士兵，可在划定分数线时予以倾斜。

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电话：0379-62275677

第四篇：2009年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案

2009年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案

根据《中共中央转发<中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见>的通知》（中发[2008]19号）精神，为加强政法干部队伍建设，完善政法干警招录培养体制，在2008年初步试点的基础上，深入推进2009年的改革试点工作，制定本方案。

一、关于试点工作的指导思想和基本原则

试点工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕加强政法工作和政法干部队伍建设的大局，以造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才为目标，重点从部队退役士兵和普通高校毕业生中选拔优秀人才，为基层政法机关特别是中西部和其他经济欠发达地区县（市）级以下基层政法机关提供人才保障和智力支持。

试点工作的原则是：

（一）招录有序。试点工作要在组织、编制、财政、教育、民政、人力资源社会保障和政法部门统一协调下进行。认真落实编制，研究制定招录计划，精心组织好报名、资格审查、考试和录用，以及学生在校学习、管理、毕业定向上岗等项工作。

（二）公开公正。各有关部门在制定试点工作相关政策时，要坚持充分体现公开、公平、公正的原则，确保符合报考条件的人员平等竞争，确保有利于各部门的相互监督。

（三）统考择优。试点采取教育入学考试和公务员考试一并统考的方式，由公务员主管部门会同教育部门组织，择优录取。

（四）定向培养。试点班一律采取定向培养方式，报考即定向、定单位，学生毕业一律按入学时确定的定向单位到中西部和其他经济欠发达地区县（市）级以下政法机关工作，服务一定年限后方可交流。

（五）严格管理。各相关部门、政法院校应按照试点工作方案，严格管理，严肃纪律，确保培养学生的政治业务素质。要完善相关制约措施，严格定向培养纪律，单位和个人不得擅自变更定向单位。

二、关于试点班办学层次、学制、专业设置及培养模式

（一）专科教育

通过注重实战的政法高等职业教育模式，主要面向中西部和其他经济欠发达地区县（市）级以下基层法院、公安和司法行政机关，培养政治素质高、实战能力强的政法应用型人才。

试点班采取高中及以上学历起点的专科教育，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年，对符合毕业条件的学生颁发专科毕业证书。

专业设置由教育部商最高人民法院、公安部、司法部及相关院校确定。

（二）本科教育

通过专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育，主要面向中西部和其他经济欠发达地区县（市）级以下法院、检察院及公安、司法行政机关，培养本科层次的应用型、复合型政法人才。试点班采取专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育模式，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年，完成规定学业的学生，按照

国家有关规定颁发本科毕业证书和授予学士学位。专业设置由教育部商最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部及相关院校确定。

（三）研究生教育

通过法律硕士专业学位研究生教育，为中西部和其他经济欠发达地区基层法院、检察院培养研究生层次的政法人才。

试点班采取法律硕士专业学位研究生教育的培养模式，以法学本科及以上学历为起点，学制两年，在完成法律硕士专业学位研究生培养方案要求的基础上，重点加强知识应用和职业技能的训练。在校期间安排一年的理论教学，一年的实践教学，其中，半年时间到实务部门实习。按照国家有关规定，课程考试合格且论文答辩通过者，颁发硕士研究生毕业证书并授予法律硕士专业学位。

定向到中西部和其他经济欠发达地区县（市）级以下法院、检察院的各学历层次的试点班学生（不包括法警），在校期间参加国家统一司法考试，实行单独的取得资格政策。

试点班在专业和课程设置上，应突出政法实务方面的教学、实训内容。在培养模式上，以政法业务综合素质培养为基础，以职业精神、基本技能和专业能力教育培养为核心，探索教、学、练、战一体化的教学模式。

三、关于试点院校、招录数量和培养方向

2009年试点计划招录培养23068人，面向拟退役士兵招录2929人，面向已退役士兵招录4906人，面向普通

高校毕业生等招录15233人。其中，法院系统1924人，检察系统1942人，公安系统16179人，司法行政系统3023

人。承担培养任务的院校为中国政法大学、中国人民公安大学等 66所院校。共招收硕士研究生1448人。本科生（含第二学士学位、专科及以上学历起点本科）7799人，其中双语本科生 367 人。专科生 13821人，其中双语专科生189人。定向培养方向为中西部地区和其他经济欠发达地区县（市）级政法机关。

四、关于招录对象及条件

（一）试点招录对象：中国人民解放军、中国人民武装警察部队（包括公安现役部队）25周岁以下（定向藏区的，可放宽至27周岁），符合报考条件的（拟）退役士兵，全日制普通高等院校应届毕业生（含2007年和2008年毕业，户籍和档案仍保留在原学校未就业的高校毕业生，及按照国家规定视为应届毕业生的人员）。

其中，面向拟退役士兵的专科试点班主要从驻艰苦地区部队及特种作战、野战侦察、海军陆战、特警、内卫、边防、消防、警卫部队选拔招录。法院系统专科双语试点班，主要从当地具有一定少数民族语言能力的退役士兵、应届高中毕业生或具有同等学力的优秀青年、村干部中招录。其他专科及以上学历层次试点班，从退役士兵和应届高校毕业生中招录。应届高校毕业生报考试点班，除省级以上公务员主管部门规定的特殊岗位外，报考时一般不做专业限制。

（二）招录基本条件：符合报考公务员的基本条件；符合教育部规定的报考相应学历学位教育考试的基本条件；报考人民警察职位的还应符合人民警察招录条件。

报考法律硕士专业学位研究生的，须具有国民教育序列法学专业本科及以上学历。报考第二学士学位试点班的，须具有国民教育序列本科学历。报考专科及以上学历起点本科试点班的，须具有国民教育序列专科及以上学历。报考专科试点班的，须高中及以上学历毕业或具有同等学力。报考双语试点班的，还应具备运用相应民族语

言的能力。

除上述条件外，报考人员还应符合职位规定的其他资格条件。

五、关于招录程序

（一）确定招录计划。招录计划主要包括：招录单位名称、招录资格条件、招录数量、招录培养院校、招录专业等内容。各试点省级公务员主管部门按照本方案所附培养计划表确定的专业、数量等制定招录计划。改革试点所需政法专项编制，主要从2008年中央为有关省、自治区、直辖市政法各系统增加的政法专项编制和自然减员空出的编制中优先解决。任何单位、部门不得将划拨的专项编制挪作他用，不得造成新的超编。

（二）发布招考公告与报名。中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部负责制定此次招考的新闻通稿。招考公告和招生公告由试点省级公务员主管部门和教育部门分别制定并向社会发布。报名与资格审查工作由试点省级公务员主管部门负责组织。

拟退役士兵的报名推荐工作，原则上按属地化进行，由总参军务部总协调，相关省、自治区军区负责统一协调本省（区）驻军（含武警、公安现役部队）的考务和其他相关工作。对于限拟退役士兵报考的岗位，部队应严格按照地方公告的招考条件和职位需求组织报名推荐工作，经试点省级公务员主管部门资格审查后，参加考试的人员比例不低于1：5。

（三）笔试。笔试包括公务员公共科目考试和教育入学考试。公务员公共科目考试内容为行政职业能力测验和申论考试。教育考试科目由教育部根据国家统一高等院校入学考试模式，结合试点班特点按层次确定，报考专科的考生需参加文化综合（历史、地理、政治）的考试；报考专科及以上学历起点本科和第二学士学位的考生需参加民法学的考试；报考法律硕士专业学位研究生的考生需参加专业综合I（刑法学、民法学）、专业综合II（法理学、中国宪法学、中国法制史）的考试（详见附件二）。考试范围以《考试大纲》为准。《考试大纲》由中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部分别负责制定。

本次考试在试点省（自治区、直辖市）的省会城市、自治区首府和直辖市设置考点。各试点省级公务员主管部门根据考生报名情况可以在其他地方设置考点。考务工作在试点工作协调小组的统一领导下，公务员公共科目考试由试点省级公务员主管部门具体负责，教育考试由相关部门商定并组织实施。

（四）面试、体检、考察和录取。面试、体检和考察工作，由试点省（自治区、直辖市）省级公务员主管部门按公务员录用的有关规定，组织政法和军队、武警等有关部门进行。为方便拟退役士兵考生，面试考点可参照笔试考点设置。面试人选在报考该职位的人员中按笔试成绩从高到低的顺序,依一定比例确定。笔试成绩计算公式为：

笔试总成绩=（行政职业能力测验成绩+申论成绩）÷2×50%+（教育考试总成绩÷）×50% 报考双语试点班的，应测试相应民族语言能力。民族语言测试不合格的，不予录取。

报考法律硕士专业学位研究生职位的拟录取人选由省级公务员主管部门按招录计划两倍的比例推荐给招录院校，由招录院校按职位进行复试。复试合格的拟录取人员向社会公示，无合格人员的，取消该职位；报考其他职位的，由省级公务员主管部门确定拟录取人选，并向社会公示。公示无异议的，由省级公务员主管部门将录取名单通知相关院校和省级教育招生部门，由相关院校按名单发放录取通知书，并报院校所在省级招办备案。

六、关于招录时间安排

6月下旬至7月上旬，各试点省、自治区、直辖市根据国家下达的计划指标，确定岗位招录计划（包括招录单位、培养专业、资格条件等）。

7月15日，发布招考公告，报名与资格审查。

8月29日、30日，笔试。

9月中旬，公布笔试成绩。

9月下旬，面试、体检和考察。9月底至10月上旬，公示、审批、发放录取通知书。

10月中旬，入学。

12月底以前，各地将工作情况总结分别报中央政法委、中央组织部、财政部、人力资源和社会保障部。

七、关于学生培养、管理与毕业录用

教育部和中央有关政法部门应根据职位能力需求和职业特点，按照应用型、实战型人才需求，商试点院校合理设置专业，组织有关专家研制、审定专业培养方案。各相关院校应加强师资队伍建设，选派理论功底深厚、实践经验丰富的教师承担教学任务。同时，注重从实务部门聘请业务骨干来校授课。教育部门与政法主管部门要加强试点班培养质量的跟踪、管理和监督。

被录取人员到相关院校报到时，与培养院校、定向单位所在省（自治区、直辖市）的省级政法机关和定向单位签订定向培养协议书，接受培养。被录取的（拟）退役士兵，由民政部门统一明确相关优抚政策。被录取的高校应届毕业生，户口应迁入录取学校。试点班学生在校期间按学生管理规定管理，应严格遵守院校各项规章制度。

试点班学生在校期间免收学费，并发给生活补助费。生活补助费的发放和标准，按照财政部财行〔2008〕459号文件规定执行。

对于合格毕业学生，所在院校应按原确定的招录单位进行派遣，并将其档案和户口转至相关单位。学生到定向单位报到后，由招录单位按规定权限和程序办理公务员录用手续。试点班学生毕业到定向单位工作，研究生层次的需服务满5年，本科层次的满7年，专科层次的满9年，方可交流。在校学习期间不合格或者毕业时未获得相

应学历学位的人员，以及毕业时不符合相应职位资格条件要求的，不得录用为公务员，国家不负责安排工作，考

生自行择业。同时，一次性退还所享受的补助费（包括学费和生活补助费）。违约不到定向单位工作的毕业学生，不得录用到其他党政机关以及参照公务员法管理的事业单位，要将情况记入考生诚信档案，并应在违约处理决定

公布后1个月内，一次性退还所享受的教育费用和补助费（包括学费、培养费和生活补助费），并缴纳该费用50%的违约金。

八、关于经费保障

试点所需学生培养经费、免收的学费经费、生活补助经费由中央和地方省级财政分别保障。其中，中央部委所属院校试点班培养经费和其他院校为西部地区培养政法干警的经费，全部由中央财政负担；中、东部地区院校为当地培养政法干警的经费，由当地省级财政负担。上述经费，按照试点班实际招录学生数量、国家规定的同类院校学生学费收费标准、当地或本校同类学生经费综合定额标准、国家规定的学生生活补助费标准等因素确定。

公务员主管部门招录工作经费，按照现行公务员招录工作经费途径予以保障。公务员考录经费由各试点省级公务员主管部门根据本辖区内的物价、财政部门确定的标准向考生收取。对参加考试的拟退役士兵不收取报名费，该费用由中央财政给予适当补助。教育部门招录工作经费，按现行规定向考生收取报名费解决。

九、关于试点工作的组织

为加强指导，统一协调组织，确保改革试点工作高效有序进行，中央组织部、中央编办、中央政法委、人力资源和社会保障部、财政部、教育部、民政部、中央政法各部门、国家公务员局以及总参谋部、总政治部有关业务主管部门组成“试点工作协调小组”。各试点省、自治区、直辖市成立由省级党委政法委书记担任组长，相关部门主要负责人参加的试点工作领导小组，各部门按照各自职责，进一步健全相关工作机制，切实加强对改革试点的组织领导，认真落实各项规章制度，确保试点招录工作有序实施。试点工作各环节要切实做到公开、公平、公正，广泛接受社会各界监督。政法干警招录培养体制改革试点工作是一项政治性、政策性很强的工作，各地、各部门、各院校应根据试点工作协调小组统一口径进行宣传。

十、有关优惠政策

民族地区和条件特别艰苦地区的当地考生，按照国家有关政策，给予适当照顾。

对在服役期间荣立个人三等功以上奖励的（拟）退役士兵，报名和录用时优先考虑。鼓励高学历退役士兵报考试点班，应征入伍的高校毕业生退役后报考试点班的，教育考试笔试成绩总分加10分。对报考西部条件特别艰苦地区基层政法岗位的退役士兵，可在划定分数线时予以倾斜。

第五篇：云南省2011年政法干警招录培养工作招录公告

2011年云南省政法干警培养改革工作

招录公告

为造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才，中央决定2011年通过公务员考试和教育入学考试一并统考的方式，从退役士兵、全日制普通高等院校毕业生和服务基层四项目人员中录取人员至政法院校进行专业培训和学习，学习期满成绩合格并获得相应学位或学历的人员，将按入学时确定的定向单位录用至县（市）级及以下政法机关担任公务员。2011年云南省拟招录362人，笔试、面试、资格复审、体检、体能测评的地点均安排在昆明市。现将有关事项公告如下：

一、定向招录对象

现为云南户籍的已退役士兵；2009至2011年云南省生源或户籍的全日制普通高校毕业未就业的大专及以上学历的毕业生；在云南省内服务的2009年以来服务期满且考核合格的“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等“四项目”人员。

具体招录对象分类如下：

（一）高中起点大专学历教育

现为云南户籍的已退役士兵，需具有高中及以上的同等学力。

（二）大专起点大专学历教育

2009至2011年全日制普通高校毕业未就业的大专及以上学历的云南省生源或户籍的毕业生。

（三）大专起点本科教育

在云南省内服务的2009年以来服务期满且考核合格的“四项目”人员、2009至2011年全日制普通高校毕业未就业的大专及以上学历的云南省生源或户籍的毕业生。

（四）第二学士学位教育

在云南省内服务的2009年以来服务期满且考核合格的“四项目”人员、2009至2011年全日制普通高校毕业未就业的具有学士学位的大学本科及以上学历的云南省生源或户籍的毕业生。

（五）硕士研究生教育

在云南省内服务的2009年以来服务期满且考核合格的“四项目”人员、2009至2011年全日制普通高校毕业未就业的具有法学学士学位的本科及以上学历的云南省生源或户籍的毕业生。

二、招录基本条件

（一）报考人员应当具备以下条件 1．具有中华人民共和国国籍； 2．拥护中华人民共和国宪法； 3．具有良好的品行；

4．具有正常履行职责的身体条件；

5．具有符合职位要求的文化程度和工作能力； 6．高中学历退役士兵报考公安人民警察岗位的，要求18周岁以上（1993年8月15日及以前出生）、25周岁以下（1985年8月16日及以后出生）；大专、本科学历人员报考公安人民警察岗位的，要求18周岁以上、27周岁以下（1983年8月16日及以后出生）；硕士及博士研究生报考公安人民警察岗位的，要求18周岁以上、32周岁以下（1978年8月16日及以后出生）。除公安人民警察外的其他岗位要求18周岁以上、33周岁以下（1977年8月16日及以后出生）；

7．具备拟报考职位所需的其它条件。

（二）不符合报名条件的情况

1．被确定为2011全国范围内公务员招录的拟录用人员； 2．试用期内的公务员及参照公务员法管理人员； 3．截止报名时依然在读的学生； 4．现役军人；

5．2007年以来辞职、辞退或被取消录用资格的各级机关公务员及参照公务员法管理人员；

6．未满在机关最低服务年限自行离职（无论是否办理辞职手续）的公务员及参照公务员法管理人员；

7．曾在以往公务员录用考试中受禁考处罚尚在禁考时限内的人员；

8．曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员； 9．具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员。

三、报名与资格审核

（一）报名及缴费

报名及缴费工作全部采用网络进行，网站为云南人事考试网（www.xiexiebang.com/）查询。

（一）高中及大专起点大专教育笔试时间及科目 2011年9月17日上午 2011年9月17日下午 2011年9月18日上午 理、政治）

（二）专升本及第二学士学位教育笔试时间及科目 2011年9月17日上午

9:00-11:00 14:00-16:30

9:00-11:30

行政职业能力测验 申论

文化综合（历史、地

9:00-11:00

行政职业能力测验 2011年9月17日下午 2011年9月18日上午

14:00-16:30

9:00-11:30

申论 民法学

（三）硕士研究生教育笔试时间及科目 2011年9月17日上午 2011年9月17日下午 2011年9月18日上午 学、民法学）

2011年9月18日下午

14:00-17:00

专业综合Ⅱ（法理

9:00-11:00 14:00-16:30

9:00-12:00

行政职业能力测验 申论

专业综合Ⅰ（刑法学、中国宪法学、中国法制史）

（四）笔试总成绩计算方法

笔试总成绩=（公务员笔试成绩换算为百分制成绩）×50%+（教育入学考试成绩（含加分）换算为百分制成绩）×50% 按以上方法计算的笔试总成绩保留小数点后两位。

（五）笔试成绩公布

笔试阅卷结束后，将在云南人事考试网（www.xiexiebang.com）公布笔试成绩及笔试最低控制分数线，请考生及时关注相关网站。

（六）确定首批面试人员

在笔试最低控制分数线以上人员中，按每个岗位报考人员的笔试成绩从高到低的顺序和裁减后招录计划数2倍的比例确定首批面试人员。

五、资格复审和递补

面试前一周内，对拟进入面试人员进行资格复审（资格复审 的时间、地点另行通知）。资格复审是对报考人员所持证明材料与网络报名信息是否一致进行审核，未就业的毕业生需提供教育主管部门开具的未就业证明。资格复审不合格的人员，视违规程度处以取消本次考试资格或5年禁考全国范围内公务员的处罚。

拟放弃面试的人员，必须在资格复审开始的2天以前将放弃面试申请及本人身份证复印件传真至各省级业务主管部门（传真号码附后）。未提交放弃面试申请且未参加面试的人员，按扰乱报名秩序，处5年禁考全国范围内公务员的处罚。

因放弃面试和未通过资格复审而出现的面试缺额数，将按笔试总成绩依次递补一次后续人员进入面试。递补人员在面试当天携带相关证明材料到面试现场进行资格复审。

六、面试和综合成绩

（一）面试

因考生放弃面试或未通过资格复审出现达不到面试比例时，按实际进入面试的人数组织面试。面试的满分为100分，最低合格分数线为60分。如报考人员的面试成绩未达到最低合格分数线，视为综合成绩不合格，不得参与该岗位后续的体检和考察。面试成绩保留至小数点后两位。

面试结束后，将在面试最低合格分数线以上人员中，按每个岗位综合成绩从高到低的顺序确定进入体检、体能测评和考察的人选，硕士研究生岗位按1：2的比例进行体检和考察，由招录院校进行面试复试，无合格人员的，取消该岗位；第二学士学位及 以下岗位按1：1进行体检和考核，不进行院校的面试复试。

（二）综合成绩计算方法

综合成绩=（笔试总成绩+面试成绩）×50% 综合成绩按以上公式四舍五入后精确至小数点后两位。如果综合成绩并列，则先看面试成绩，面试成绩高者胜出；若面试成绩一致，再看行政职业能力测验成绩，行政职业能力测验成绩高者胜出。

七、体检、体能测评和考察

（一）体检

法院、检察院及司法系统的工作人员的体检标准按照《公务员录用体检通用标准（试行）》执行。公安人民警察的体检标准按照《公务员录用体检特殊标准（试行）》执行（其中刑事科学技术的文件检验及痕迹检验岗位的适用双侧矫正视力为5.0的体检标准）。体检时，体检医生与参加体检的报考人员有回避关系的，应予回避。对于体检中违反操作规程、弄虚作假、徇私舞弊、渎职失职，造成不良后果的工作人员，按照有关规定给予处分。

（二）公安人民警察岗位的体能测评

报考公安人民警察的岗位需进行体能测评，其它岗位不需要进行。体能测评由省公安厅统一组织，体能测评按照《关于印发公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）的通知》（人社部发„2011‟48号）文件执行。

（三）考察 考察工作由招录机关负责。招录机关按照德才兼备的标准，根据拟录用职位要求，采取多种形式，了解被考察对象的政治思想、道德品质、遵纪守法、自律意识、能力素质、工作态度、学习或工作表现以及需要回避的情形等，并对考察对象的报考资格再次进行复审。出现人员考察不合格的岗位，不再进行递补。

体检或公安系统体能测评不合格的岗位，不再进行递补。

八、公示和录取

本科及以下学历教育岗位的拟录取人员名单及硕士研究生岗位推荐院校进行复试的人员名单，将于考察工作结束后在报名网站公示。

公示期满后，没有反映问题或反映有问题但不影响录取的，由定向培养学校发放录取通知书。

九、其他政策

（一）优惠政策

1．所有被录取人员在校期间的学费由国家统一承担，并享受定额生活补助。

2．藏族或藏区籍考生报考德钦县法院岗位时，不受开考比例限制。

3．应征入伍的高校毕业生退役后以退役士兵身份报名的，教育考试笔试成绩加10分；若以全日制普通高校毕业生身份报名，则不予加分。

4．针对2009年以来在我省服务期满且考核合格的四项目人 员设制定向岗位，只限此类人员报考（对此类人员不再另行加分）。

（二）签订协议

考试合格确定为被录取的人员，在办理入学手续的同时，须与培养学校、用人单位和用人单位的省级主管部门签订培养协议书，明确相关责任。

（三）录用

学生到定向单位报到后，由招录单位按规定权限和程序办理公务员录用手续。在校学习期间不合格或者毕业时未获得相应学历学位的人员，不得录用为公务员，国家不负责安排工作，考生自行择业。违约不到定向单位工作的人员，在违约处理决定公布后1个月内，一次性退还所享受的教育费用和补助费（包括学费、培养费和生活补助费），并缴纳该费用50%的违约金。违约不到定向单位工作的人员，不得被录用到其他党政机关以及参照公务员法管理的事业单位。

（四）最低服务年限

按照中央关于最低服务年限（不包含在校的培养时间）的有关规定，在最低服务期内不允许进行调任、转任和挂职锻炼等形式的交流。入校时高中及大专起点的大专教育毕业生的最低服务年限为9年，入校时大学专科起点大学本科教育毕业生的最低服务年限为7年，入校时大学本科起点第二学士学位教育毕业生的最低服务年限为7年，入校时本科以上起点硕士研究生教育毕业生的最低服务年限为5年。

（五）咨询解答

本次考试的咨询及解答均在网络上进行。报名期间每个岗位的报名人数及相关问题的解答，请登陆云南人事考试网（www.xiexiebang.com）“考试论坛”栏目进行查询。如有问题请先关注论坛臵顶的帖子，在臵顶帖中没有得到相关解答的，可以在论坛里提问。

资格复审、面试等有关通知将在云南省人力资源和社会保障厅网站及云南省公务员局网站公布。

十、监督和纪律要求

省级纪检监察机关和公务员主管部门的干部监督机构对此次招录工作进行全程监督，及时受理招录工作中反映的问题，对调查属实的按有关规定严肃处理。

报考人员在报考过程中，应及时登录相关网站了解考录工作进程、查询有关事项的公告并按要求登录网站修改或确认信息，若因报考人员不及时上网而造成的后果，由报考人员本人自行承担。所有报名人员登录报名网站时需仔细阅读《报考人员报名诚信承诺书》，由于必须点击“同意”方可进入报名界面，故报考人员一旦开始报名即需受相关承诺的约束，若违背承诺则按相关处罚条款予以处理。

对违反考录纪律或填报虚假信息报名的报考人员，视情节轻重，取消考试资格或录用资格，并处以一定年限内或终身禁考公务员的惩罚；触犯法律的，移交司法机关处理。

特别提示

1．本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上出现的假借公务员考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次考试无关。敬请广大报考者提高警惕，切勿上当受骗。

2．本公告与报考指南、招考计划等相关文件一并在网上发布，这些文件为公告的附件，与公告同等效力。请报考人员仔细阅读。

3、省法院招录办电话（传真）：0871-4095442

省检察院招录办电话（传真）：0871-4093587

省公安厅电话（传真）：0871-3052375

省司法厅电话（传真）：0871-4189016

中共云南省委政法委

中共云南省委组织部 云南省人力资源和社会保障厅

云南省教育厅

云南省公务员局 二0一一年八月九日