乡镇抓党建促脱贫攻坚典型材料

第一篇：乡镇抓党建促脱贫攻坚典型材料

乡镇抓党建促脱贫攻坚典型材料

摘要：提升党建扶贫信息化水平，有针对性地开展农村党员教育、管理和服务工作，加强基层党员干部的管理，充分发挥他们在脱贫攻坚中的作用。

乡镇抓党建促脱贫攻坚典型材料一

近年来，维西县中路乡新厂村进一步创新基层党建，增强农村基层党组织整体功能，抓好党建促脱贫攻坚。

以“三项制度”为抓手，强化党员队伍建设

建立完善党员固定活动日制度。以上带下示范带头学，针对农村党员整体文化素质偏低的现实，村党总支从抓实“三会一课”入手，制定“党员固定活动日制度”。同时，不定期组织党员外出学习，拓宽眼界，打开脱贫致富思路。

建立完善民主议事制度。落实“四议两公开”工作法，制定完善党务村务公开、“村规民约”等制度。在项目建设、惠民物资分配等村内重大事项中都经集体研究决定，并及时向党员群众公示接受监督。

建立完善考核评议制度。村“三委”委员、“四大员”轮流值班，每年至少开展一次民主评议党员活动，总支委员带头开展批评与自我批评，并建立总支委员结对流动党员制度。

以“三个办法”为切入点，充实脱贫攻坚力量

落实党员结对农户办法。村总支7名委员结对帮扶7户精准扶贫重点贫困户，64名党员联系64户农户，帮助联系户理清脱贫致富思路，传授致富经验。落实无职党员设岗定责办法。全村71名党员均根据自身特长，结合需要选择岗位，做到人员到岗、责任到岗，解决过去农村党员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题。党员蜂文军主动选择代办服务员岗位，为群众提供无偿民事代办服务。他说：“新厂村离乡政府所在地远，村民们到乡政府办事不方便。现在搞起了代办服务，村民办事方便多了，也拉近了我们和群众的距离。”

落实争取资金推进基础设施建设办法。近年来，新厂村党总支积极向上级争取项目资金，先后实施完成全村人畜饮水项目、危房改造项目，建设16公里道路硬化，新修17公里通组公路，新建3座公厕，新建修缮1个村级支部活动场所，实现组组通公路、家家户户喝上自来水。目前正在实施涉及3个组81户的异地扶贫搬迁项目。基础设施建设的推进使全村人居环境得到较大改善。

以“两个优化”为着力点，增强服务群众能力

优化产业结构，全力脱贫攻坚。在挂钩单位县林业局的帮助下，新厂村确定以花椒产业为主的绿色产业发展思路。通过引进企业到村发展、成立种养殖专业合作社等方式，壮大村级集体经济。两年来，共种植花椒20余万株、青刺果10万株、红心苹果1500株、漆树2万余株，各类中药材400余亩。

优化周边环境，打造和谐宜居新厂。召开环境综合整治群众动员会10余次，清运啤酒瓶10车，集中填埋垃圾7吨以上;通过罐装啤酒替代瓶装啤酒的决议，并与各小卖部签订责任书，以减少玻璃瓶带来的危害;实行道路卫生责任制，党员带头、群众积极参与的维护环境卫生良好局面已形成。

以学促做知行合一，党员发挥带头作用

围绕脱贫攻坚中心工作开展“两学一做”学习教育，在“学”字上下功夫、在“做”字上做文章，充分发挥党员先锋模范作用，助推新厂村的精准扶贫、精准脱贫工作。

金属质感分割线记者在腊米洛村民小组看到，易地搬迁整组改造项目建设正在如火如荼地进行。为方便村民运输建材，村民小组长蜂文富拆了自家卫生间和畜圈，空出场地供村民堆放沙子。作为一名党员，他自觉践行“两学一做”学习教育要求，在“做”字上作出了表率。

新厂村党总支带头优化资源的做法有效带动了当地经济发展，也进一步树立了党组织能干事、干成事的形象，强化了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

乡镇抓党建促脱贫攻坚典型材料二

骄阳似火的夏日，走进坐落在边境线上的白金乡，无论在哪里，都会感受到一股火热的活力和蓬勃的朝气扑面而来。基层党组织建设的基础不断得到夯实，人民群众的生活水平得到显著改善，以党建为基础的脱贫攻坚工作朝着跨越发展的良好目标不断前行着。

力量，在边陲党旗下凝聚;行动，为边陲党旗上添彩。今年以来，白金乡按照“党建促脱贫”的工作思路，通过发动第一书记与选派机关干部助推脱贫攻坚等方式，由乡党委班子成员分别带领驻村工作队深入农村一线，积极转变工作作风，充分发挥基层党员的先锋模范作用，着力推进党建工作和脱贫攻坚工作形成良性互动，真正做到了让精准扶贫“见实效”，让边陲党旗在飘动中显得别样鲜红。

凝心聚力，深入扶贫第一线

“年初就听说下派了第一书记到村里，最开始以为他工作忙，可能没有时间处理村务，可是最近发现困扰屯里多年的自来水问题已经解决好了，我们就知道人家绝对是实打实的为我们办实事来了。”这是勇新村杨木屯村民韩哲对白金乡勇新村“第一书记”倪学刚由衷的赞叹。

自白金乡把脱贫攻坚当作党建工作的第一要务以来，白金乡党委积极制定帮扶计划，将“第一书记”与全体机关干部全部纳入到驻村工作队当中，明确帮扶职责，落实帮扶措施，积极开展脱贫攻坚工作。今年以来，白金乡党委举全乡之力，为三个村开展建档立卡“回头看”工作，确定了144户199人的贫困人口。在30人的驻村工作队中，就有28人是党员，占全体工作队员的93%。他们深入全乡3个村13个村民小组，充分发挥党员的先锋示范作用，坚持“不漏一户，不落一人”的原则，走访农户，详细了解每家每户的具体情况，为精准识别打下了坚实的基础，很好地展现了做好强基固本、凝心聚力的党建人风采。

“抓好党建促脱贫，是身为党组织工作者的我们职责所在、责任所系，只有抓好基层党组织党员队伍建设，精心挑选下得去、融得进、干得好的干部，才能真正带领全乡群众打赢这场脱贫攻坚战。”白金乡党委书记姜哲荣同志在面对第一书记和全体机关干部时动情地说道。

白金村隶属白金乡边境村，与朝鲜民主主义共和国仅隔了一条图们江，多年来由于村里多数的年轻人都选择去韩国务工，使得本就不多的人口变得更加寥寥无几，只剩下一些留守老人。在白金乡村“两委”换届期间，乡党委为了能够让白金村在今后几年的扶贫道路上走得顺利，形成了由领导带头，机关干部为主的摸底调研队，前前后后走访40余户贫困户，听取他们对村党支部人选的建议。白金村贫困群众洪龙燮激动的说道：“把我们的建议始终当作他们工作的重要依据，从这一点，就看得出来乡党委为了让我们早日实现脱贫，真的是下了大功夫啊!”。

终于，白金村通过“公推直选”的方式，选举出来他们未来几年的致富带头人金玉兰。这位新当选的女书记，面对着大家的期望，曾动情地说道：“感谢全体党员和群众对我的信任，我就是白金村人，既然大家选择了我，那我一定会用我的努力与勤奋带领大家实现脱贫致富”。现在的白金村村“两委”班子共5人，平均年龄42岁，基本实现了年轻化，让白金村在脱贫攻坚的道路上充满了活力，从长远上考虑，也让白金乡党委未来看起来更加充满光明。

凝心聚力，把群众组织起来

“贫困群众是全乡脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。没有他们的参与，干部自己干，群众旁边看，脱贫攻坚工作就难以持续。”这是白金乡副乡长李永学同志的声音。

打铁还需自身硬。党组织的最大优势，就是发动群众，组织群众，与群众密切联系在一起。实践证明，过去那些条件比较差的地区既然能够让脱贫攻坚取得明显成效，基层党组织一定是发挥了重要作用。“过去的白金村村集体经济收入薄弱，所以在帮带群众上面我们也是有心无力”，白金村村党支部书记金玉兰同志介绍道：“但现在好了，乡党委为了改变我们白金村的现状，积极帮助我们扶持集体项目，谋划发展方案”。2015年，白金村由于基层党组织作用发挥不明显，力量弱，被划分成了软弱涣散党组织，看到这一结果，白金乡党委的成员们感觉到了自己工作，特别是党建方面没有做到位。为了改变白金村的面貌，白金乡党委由党委书记姜哲荣同志牵头，带领班子成员出谋划策，以整合资源的方式将186公顷册外地和15公顷荒地对外租赁，同年便使白金村村集体经济收入由不足1万元突破到5.47万元，极大增强了白金村基层党组织的战斗堡垒作用。

白金村有一位名叫金学松的老大爷，这位党龄高达50多年的老人家，面对着变化高兴地说：“前几年，我们的村部不仅小，内部设施还过于老旧,很多时候，我们村里的党员和群众要想开展一些活动都十分地困难，日子久了，我们的积极性也就没有了，村部也就不怎么去了。现在，我们新建了村部，不仅面积大了，设备也齐全了，大家伙要想搞一些活动都能够有地方开展了，党员交流的机会多了，心也就齐了”。的确，群众能否顺利组织，重点就在于基础设施建设解决是否到位，而要解决基础设施建设，关键就在于经济能不能发展起来，白金村的发展就很好地诠释了这个问题。白金乡党委通过深入到贫困群众当中，了解他们所需所盼所想，找到“贫根”、对症下药，分类施策，切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。充分激发了贫困村内的生动力，真正通过党建的力量将群众组织起来，全面形成了脱贫攻坚的强大合力。

党旗是责任，服务是目标。在今年开展的“两学一做”学习教育，创建“共产党员服务城”活动中，白金乡党委积极创新宣传形式，不仅为各村制定白钢式漫画宣传展板，还在全市率先向全体党员和群众发放朝、汉双语的漫画手册。同时，白金乡党委还特地将脱贫攻坚对接帮扶表放在手册当中，目的就是要让贫困群众明确自己的帮扶责任人。为了加强为民服务的意识，使群众成为真正的受益者，白金乡党委妙地将全市“在职党员进村屯”项目载体活动试点工作与无职党员设岗定责进行有机结合，不仅要求每位党员为村部和自己家门外悬挂国旗，还发动无职党员走访每一户群众，并告诉他们只要有任何困难，不管是在村部还是在户外只要看见有悬挂国旗地方，就一定会有人帮助他们解决问题，这样不仅能确保群众在第一时间就知道村部在哪，党员在哪，还能让他们感受到党组织无时无刻就在他们的身边，为他们服务。

同时，金乡党委每周都会发动全体机关干部和在村党员，坚持走访5户以上的贫困户，并向他们讲解具体内容，介绍自己就是对接责任人。“过去乡里开展的各类活动，从来都没有向今年这样花大力度让我们去了解，特别是在脱贫攻坚方面，能够用手册的形式让我们了解，真的能够让我们熟记于心了。”平顶村贫困户段元柱说到。通过这样的方式，白金乡党委很好地把各村的党员和群众凝聚在了一起，共同为扶贫攻坚做出努力。

凝心聚力，大力度发展项目

基层党组织建设的根本就是发展经济，发展致富带富的能力。农村经济的发展，向来都是基层党组织工作的第一要务，只有解决好了经济发展问题，才能让群众真正地富起来，而要让群众真正地富起来最关键的就是产业项目的发展。在今年全乡脱贫攻坚任务的形势下，白金乡党委积极把项目带动脱贫当作己任，根据各村的实际情况，谋划产业项目。

——通过投资145万元建成的食用菌基地，为勇新村采取对外租赁的方式，使村集体经济收入达到5万元。投资45万元建设占地1000平方米，含3个养鱼池的勇新村冷水鱼养殖项目，采取对外发包的方式，帮助勇新村增加村集体收入1.5万元。预计2016年底，通过两种途径使勇新村村集体经济收入能够达到6.5万元。

——通过分等级对外发包426公顷集体土地的方式，使平顶村村集体经济收入达到62.9万元。采用将村集体8辆农用机械车辆和工程机械车辆对外租赁的方式，使村集体经济收入达到15.8万元。通过投资134万元已建设成的占地1200平方米养牛基地(延边黄牛母牛扩繁基地)，在现有黄牛存栏60头的基础上，再饲养培育30头黄牛，并通过卖出5头黄牛的方式，使村集体经济收入增加5万元。预计2016年底，平顶村村集体经济收入能够达到83.7万元。

——通过186公顷测外地和15公顷荒地对外租赁的方式，使白金村村集体经济收入达到4.85万元。为白金村立新屯养牛项目投资150万元，通过项目承包的方式，使村集体经济收入增加2.5万元。为白金村立新屯生态养猪项目投资190万元(其中，争取上级资金130万元，承包商投资60万元)建设成占地1500平方米，且含有猪舍2个、仓库1个、办公室1个的养猪基地，使村集体经济收入增加3万元。预计2016年底，白金村村集体经济收入能够达到10.35万元。

为了更好地发展项目，白金乡党委又启动扶贫开发整村推进项目，为白金乡养牛项目投资200万元，通过基地+企业+贫困户”的模式与龙井市龙头企业海兰江牧业公司签订合同，由其负责购买种牛、饲养种牛。预计上述几个项目全部完成后，将带动全乡3个村贫困户144户199人实现全部脱贫。

“作为一个在白金生活了大半辈子的农民，看到如今全乡产业项目蓬勃发展，我们的党员这么努力的为我们服务，我由衷地感受到，未来我们的生活一定会越来越好。”勇新村贫困党员李春模感慨地说到。

大美白金景色怡人，边陲党旗别样鲜红。凝心聚力全面抓党建，边陲党旗映红脱贫路。白金乡党委以精准扶贫带动作风扶贫，让全体党员在产业扶贫步伐更铿锵有力。

“请相信我们一定会打赢这场脱贫攻坚战，一定会带领大家早日实现脱贫致富的梦想!”白金乡党委书记姜哲荣同志在走访贫困群众期间动情地说到。

今天付出的汗水，都是为明天拥有更好的生活所做的努力!白金乡党建工作一定会在全体党员和群众的共同奋斗下打下坚实的基础，白金乡脱贫攻坚之路一定会在党建工作的指导下迈向新的台阶!

第二篇：抓党建促脱贫攻坚典型材料二

抓党建促脱贫攻坚典型材料二

X市X区聚焦脱贫攻坚关键环节，不断强化党建引领，打好建强组织、育好队伍、抓实考评三大组合拳，全面提升基层党组织组织力、干部队伍战斗力、农村党员带动力，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。

建强组织筑牢“桥头堡”。“面”上抓提升，建立扶贫重点村党组织清单台账，开展党组织评星定级，制定规范化创建标准，确保党支部建有标尺、抓有方向、评有依据，择优命名党建示范点X余个。“点”上求突破，针对X个软弱涣散村党组织量身制定整顿方案，建立“六个一”整顿工作机制，对整治难点村直接派驻工作组，助推软弱涣散村党组织如期转化升级。“实”上作文章，实施村级后备人才“雏鹰计划”，选拔村级后备力量X余人，对薄弱村进行合村并点，积极探索党支部领办合作社，推动村集体经济稳步增收，X个省扶贫重点村集体经营性收入全部稳定超过X万元。

抓实考评打造“助推器”。压实扶贫领域党建责任，牢固树立“以党建促扶贫，以扶贫成效检验党建实绩”的工作导向，将抓精准扶贫列为各级党组织书记党建工作考核和述职评议的重要内容，年初认真梳理上考核及述职中存在的问题，形成问题、整改、责任“三个清单”，每季度开展整改情况“回头看”，压实工作责任。定期开展扶贫领域评选表彰，结合庆祝建党、年底表彰等活动，在区内评选表彰优秀村党组织书记、优秀第一书记、优秀党员等，大力挖掘先进事迹，通过电视、报纸、“两微一端”等平台进行推送宣传，充分发挥示范引领作用，目前已评选表扬X余人。

育好队伍夯实“生力军”。选好头雁领航攻坚，大力实施以“头雁提升”“金雁南飞”“归雁回引”“雏雁培育”为主要内容的村级带头人“四雁竞飞”工程，为X个省扶贫重点村选优配强村党组织书记，平均年龄X.X岁。整合力量整体联动，落实区大班子领导、机关干部、第一书记、驻村工作队、爱心企业“X+X”帮扶工作机制，选派X名党员干部担任扶贫工作重点村或薄弱村第一书记，抽调安排X名干部结对帮扶贫困户。开展“三级书记大走访”和遍访贫困对象行动，区大班子领导每人挂包X个贫困村或薄弱村、X户贫困户，定期进村入户走访帮扶。

第三篇：乡镇抓党建促脱贫攻坚情况调研报告

一、基本情况

xx镇位于xx县城西南61公里处，东与漩涡镇相接，西与石泉县喜河镇毗邻，南与汉中市西乡县交界，北依巍巍凤凰山，541国道穿境而过，长江一级支流汉江横穿其境，自古商贾云集，素有“小汉口”美誉。全镇版图面积169.39平方公里，耕地面积61538亩，其中水田11000亩、林地138029亩。辖15个村和1个居委会，184个村（居）民小组，8110户25184人。其中深度贫困村5个，一般贫困村7个，非贫困村3个，全镇共有在册贫困户2424户，6935人，（低保贫困户498户，1197人；五保贫困户545户，674人）。

二、抓党建促脱贫攻坚工作的主要措施

（一）加强组织建设，创新工作机制。一是加强扶贫战线上党组织的建设，在各村成立了脱贫攻坚临时党支部，在党支部引领下开展脱贫攻坚工作。二是创新工作机制，做到小问题不出支部，大问题拿到镇党委集体研讨解决，形成党委领导下的党支部责制的工作模式，发挥各党支部在扶贫工作中的桥头堡垒作用，大大提高了各工作队的工作效率。三是加强脱贫攻坚四支队伍的教育和管理工作，除加强精准扶贫业务培训外，同时加强扶贫领域中的政治纪律、工作纪律、群众纪律的培训，用纪律约束管理扶贫工作队伍，充分发挥党员在脱贫攻坚战的示范带头作用。

（二）抓好“四支队伍”建设，发挥干部结对帮扶作用。四支队伍作为脱贫攻坚的中坚力量，一是加强“四支队伍”的业务培训和管理，结合干部培训计划，多次举办脱贫攻坚政策、问题整改等内容的集中培训，培养了一支业务精干、纪律严明、能吃苦耐劳的富有战斗力、凝聚力的扶贫工作队伍，为脱贫攻坚提供基本保障。二是带领扶贫工作队员深入各村、各贫困户开展调查研究，因地制宜、因户施策，帮助每个贫困村、贫困户研究制定脱贫计划，按照要求做好入户帮扶工作，建立管理好扶贫工作档案。三是完善干部在扶贫攻坚工作中的考核机制，采取各工作支队交叉验收模式，工作队员既互相监督、互相学习提高，又能提高帮扶效率。

（三）依托镇园产业联盟，提高造血功能。在积极梳理产业发展思路的同时，结合“镇园联盟”，按照“党支部+企业+合作社（产业小组）+农户”模式，先后与民康、阳晨、秦丰、金康、高誉、本山蜂业五家签订产销协议。全镇15个村成立了“集体合作经济组织”，按照产业类别，各村都建立了3—5个产业小组，形成了“集体牵头—产业小组带动—长短结合”的发展模式。同时，积极联系xx高誉生物科技有限公司在xx村新建绞股蓝初级加工厂一座，每年可加工处理绞股蓝3000亩，解决当地10余人的务工就业，提高了脱贫攻坚的造血功能。

（四）着力资源整合，加强基础设施建设。通过脱贫攻坚项目的支持，我镇加大对村级道路硬化、人畜饮水、村级活动场所建设的投入。全镇列入“三年滚动计划”道路陆续开工建设。通过整合各项资金，完成一个市级、两个县级党建示范点建设，进一步强化了基层党组织服务群众的功能，以村“两委”牵头成立的农民专业合作社，培育了一批特色种养殖等产业，进一步发挥党建在经济社会发展的示范引领作用。

（五）加强农村实用人才培训，提高脱贫致富技能。我镇联合县人社局轮流在各村开办了劳动实用技术培训，坚持引进来与走出去相结合，积极带领深度贫困村的第一书记、村班子成员到外地参观学习。通过多种形式的培训，进一步提高农民的创业就业能力和能人大户的带头致富能力。

三、存在的问题及困难

（一）群众思想滞后。部分贫困户“等靠要”的思想根深蒂固，“我要成为贫困户”思想较普遍。这种不愿脱、不想脱、隐瞒收入、隐瞒家庭基本情况，争相成为建档立卡贫困户，这在一定程度上阻碍了我们的扶贫工作。

（二）集体经济内生动力不足。各村虽计划投产了一部分产业，但是主导产业对贫困户脱贫致富的支撑作用还不够明显，贫困户加入的积极性还不够高。村级建立的合作社发挥作用有限，还没有发挥出应有的引领作用。

四、下一步的工作计划

（一）落实党建促脱贫攻坚工作责任制。制定完善“任务清单”、“责任清单”，落实党委班子成员脱贫攻坚责任。层层建立“抓领导、领导抓”的工作格局，要求主要负责人做到“五个带头”，重点督查“五个落实到位”，全面推进“党支部联系贫困村、促贫困村脱贫摘帽，党员干部联系贫困户、促贫困户脱贫”工作。

（二）抓好党建引领脱贫攻坚，形成“产业扶贫”新动力。坚持产业发展到哪里，党组织就组建到哪里，加大农民专业合作社党组织的组建力度，重点支持和培育企业、合作社内优秀青年的党员发展工作，让党员带动产业、党员帮扶贫困户发展产业，增强农民自力更生能力。

（三）抓好党小组精细定则工作法，构建帮扶新途径。根据党员分布、年龄和个人特长，合理划分党小组及其工作职责，在支部带领下以党小组为单位分类带领帮扶贫困户。同时结合“三线两化一平台”建设，合理划分网格化，利用网格化和管理宣传党的知识、政策法规及脱贫攻坚各项政策，构建“智力帮扶”长效机制。

第四篇：抓党建促脱贫攻坚实施方案

抓党建促脱贫攻坚实施方案

为进一步加强我团场党建工作，增强党员队伍整体素质，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力，坚决打赢脱贫攻坚战，决定在团场范围内开展抓党建促脱贫攻坚专项行动，进一步推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实自治区党委、兵团师市党委脱贫会议部署要求，旗帜鲜明地讲政治，以党章为根本遵循，严明政治纪律和政治规矩，把两个坚决维护作为一切工作的出发点和落脚点。以提升基层连队党支部的组织力为重点，突出政治功能，强化服务功能，进一步发挥各级党支部和党员干部先锋模范作用，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

二、工作内容

充分发挥党的优势，以落实“三个三”为抓手，精准对接贫困户需求，层层分解任务，将全镇各党支部和党员力量凝聚脱贫工作一线，实现党建、脱贫攻坚工作深度融合，构建抓党建促脱贫工作格局。

（一）加强引领脱贫攻坚的“三支队伍”建设

一是充分发挥场党委班子“带头人”作用。团场领导班子是连队各级组织和各项工作的领导核心，承担着巩固基层组织建设和脱贫攻坚的重大责任，班子成员要牢固树立主责主体意识，要把“抓党建促脱贫”作为首要政治责任、最大政绩，牢记职责，自觉把“抓党建促脱贫”摆在重中之重的位置，纳入日常工作中去思考落实。健全完善场党委党建促脱贫工作“周研究、月会诊”制度，每周一围绕抓班子、带队伍，落实扶贫相关政策，解决群众反映突出问题等方面内容专题研究安排部署。每月初，党委班子将召开一次专题会，分析探讨党建促脱贫工作中存在的问题、产生的原因、解决的举措，统筹协调扎实推进。建立健党委中心组学习考核评价制度，领导班子成员每年学习笔记不少于一万字，党建促脱贫专题调研报告每季度不少于一篇，专题心得体会每月不少于一篇。建立健全领导包连制度，包连领导每周要在所包连的连队驻村工作一天以上，指导督促连队党建促脱贫攻坚具体任务和群众来人来访等工作。将上述工作任务完成情况纳入班子成员年终考核，切实提高领导班子政治思想认识和各项工作能力，充分发挥“带头人”作用。

二是培养优化，发挥党组织书记“领头雁”的作用。实施连队党支部书记抓党建促脱贫能力提升行动，建成优秀支部书记队伍。选好“领头雁”，采用“党员推荐、群众推荐”推多种形式，从致富能手、退伍军人、返乡创业能人、大学生村官、养殖合作社负责人中选拔政治素质高、带富能力强、群众威信高的党员担任村党组织书记。培养“领头雁”；对年龄较大、能力偏弱、工作起色不大的支部书记坚决替换。深入实施“基层干部素质能力提升”工程，围绕理想信念、群众路线、党性修养、党纪法规、岗位履职、群众工作方法等重点，将连队两委进行轮训一遍，带动连队两委素质整体提升。优化“领头雁”。进一步健全完善《连队两委绩效考核办法》，完善“绩效板块化考核”机制，严考实核工作实绩，依据考评结果兑现绩效补贴，激活连队两委干事创业原动力；“七一”时从优秀的基层连队中评选表彰一批典型。激发连队两委干事创业激情，推动脱贫攻坚工作持续扎实开展。

三是严管严考，充分发挥第一书记帮扶“主心骨”作用。落实第一书记“1+3+5”工作法，推动帮扶工作规范化、制度化、科学化。采取听取汇报、实地查看、走访群众、座谈测评等多种形式，对履职能力差，责任心不强、脱贫攻坚和党建工作任务未完成的、住村应付差事、工作责任心不强、目标任务完成差、两委班子及群众评价差的进行通报批评或扣除相应津贴。对连续三次督查不在岗，进行诚勉谈话。增强第一书记服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众的积极性和创造性，为打赢脱贫攻坚战锻造一支铁军。

（二）落实党建助力脱贫的“三项制度”保障。

一是建立包抓联结制度。进一步夯实领导班子包连帮扶责任，引导发挥党组织主导作用及广大党员干部群众的主体作用。以建档立卡贫困户为对象，以驻连、两委联户、结对帮扶为主要形式，整合团场各级帮扶力量，扎扎实实开展驻连帮扶，实现11个脱贫攻坚工作队全覆盖，做到贫困户结对帮扶全覆盖。一是深化联户结对帮扶。进一步加大干部结对帮扶力度，建立完善稳定持久的结对帮扶关系，对已脱贫的贫困户，由原有的帮扶责任人继续帮扶1至2年。脱贫攻坚期内，贫困连队不实现稳定脱贫，工作队、联户干部不脱钩，实现稳定脱贫后，师市党委安排统一进行调整。夯实干部联户责任，场党委将实行“月督查，月通报”制度，结合各连队日常管理情况，根据群众反馈情况，对联户干部帮扶实绩进行考评，年内评选联户帮扶先进个人，对履行职责不力、考评较差的干部通报批评，年终考核评为“不称职”等次。

二是建立“三问”征询制度，每季度最后一月开展“问政、问计、问需”的“三问”活动，包连领导干部走村入户，开展“三问”，着力解决脱贫问题。连队党支部牵头召开党员群众大会，征询探讨连队当前关于产业发展、基础设施建设、信访维稳、生态建设、社会事务、党的建设等方面存在的主要问题、意见建议和解决办法，场党委牵头组织召开各连队第一书记、支部书记、党代表、群众代表大会，征询分析团场在落实各项扶贫政策，在推进产业精准到户、设施精准到连、保障精准到人方面存在的主要问题，意见建议和解决办法。

三是建立问题交办制度。根据“三问”征询意见建议情况，将意见分类梳理，建立问题台账，分级分类办理，属于连队办理的连队党组织负责办理，连队不能办理的，及时上报团场协调办理，团场未能办理的将上报师市统筹办理，及时召开交办会，限时交办销号，全面解决。

（三）搭建党建促进脱贫的“菜单”扶贫模式。

一是实施产业扶贫“菜单”。围绕红枣核桃种植、大棚蔬菜等主要产业，探索建立“党支部＋基地＋贫困户”扶贫模式，做大做强党组织产业示范基地，辐射带动贫困户脱贫。围绕等特色产业，编制种植、养殖、旅游、生态四类产业“菜单”，采取党支部牵头、贫困户入股分红、托养代管、合作社带动、能人帮带、自主发展五种模式，由连队两委、第一书记、联户干部逐户走访，落实贫困户按需点“菜”。打造产业扶贫基地，深化“菜单式”扶贫模式，建立3个党组织产业扶贫基地试点，每个基地至少带动100户贫困户。根据产业不同类型，开展专业技术培训。二是实施基础设施“菜单”，整合涉农项目资金，实施道路实施强基工程，对连队主要道路集中实施硬化、安全饮水、农村环境整治等基建项目，实现连队主要道路全硬化、全面消除茅草房、公共设施齐全、团场面貌大变样。三是实施暖心服务“菜单”，细化群众“身后事”关怀、党员代办、党员活动日制度，建设服务型党组织。推行“党员代办事”制度，建立便民服务中心、便民服务站、便民服务点、机关干部担任代办员为架构“四级便民服务网络”，推行以“马上办、代着办、流动办”为内容的工作法，实现代办服务不留空挡。建立“党员活动日”制度，确定每月的5日、15日为“党员活动日”，各支部在“党员活动日”组织党员学习党的理论、政策、缴纳党费，开展入户走访、结对帮扶等形式多样的主题活动，增强党员参加活动的主动性和政治责任感。

三、主要措施

（一）加强领导，统筹推进。场党委统筹实施，结合基层组织规范化建设，将“三个三”机制进一步细化，配套印发连队两委考核奖惩办法、机关干部记实登记量化考核办法、第一书记考核办法等制度措施，丰富载体，统一组织。各连队党支部要按照总体目标要求制定各自工作计划、实施方案，全力抓好工作落实。

（二）强化管理，严格督查。把落实“三个三”党建促脱贫纳入党建目标责任考核，强化组织领导，夯实各党支部书记第一责任，班子成员直接责任，形成团场+连队联动推进的整体合力。强化工作任务落实情况督查，每季度收集通报各党支部完成情况。

（三）培树典型，示范带动。培养树立抓党建促脱贫先进典型连队1-2个，辐射带动贫困户整体脱贫。加大抓党建促脱贫典型的深度挖掘宣传，总结一批好做法、好经验，大力营造一致抓党建脱贫攻坚的浓厚氛围。

第五篇：抓党建促脱贫攻坚工作方案

抓党建促脱贫攻坚工作方案

为进一步加强镇党建工作，增强党员队伍整体素质，不断提升党组织的凝聚力、战斗力，坚决打赢脱贫攻坚战，决定在全镇范围内开展抓党建促脱贫攻坚“六项行动”，进一步推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以提升村党支部的组织力为重点，突出政治功能，强化服务功能，进一步发挥村党支部和党员干部先锋模范作用，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

二、目标任务

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，发挥“新时代传习所”教育阵地作用，通过开展“双增双带促脱贫”“五项连心”“聚力脱贫攻坚，争做先锋表率”“当五员、做先锋”等载体活动，打造2个红旗党支部，争创乡镇红旗党委，实现党员政治思想素质有所提高、支部班子能力有所增强，党员教育管理有新局面、党组织建设有新进展的目标。

三、工作举措

1.强化党员素质行动。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥“新时代传习所”作用，组织党员开展春季大培训活动，每周二由项目党员、致富能手讲授种养殖技术，春耕农忙期间，通过开办农民夜校等方式，确保参学率，力争每名党员每周学习2个小时以上，切实帮助党员群众提升创业致富能力。七一前，开展重温入党誓词活动，评选优秀共产党员，激励农民党员以先进模范为榜样，创先争优、建功立业。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，每月组织开展1次“主题党日+”活动，进一步规范党组织生活，强化党员意识。

2.加强班子建设行动。年初，组织村干部签订和任期廉政承诺书，建立并落实“小微权力清单”，明确村干部权力“边界”，规范用权行为。年底组织召开述职大会，村干部进行述职并接受民主评议，完善常态履职的约束机制。加强后备干部队伍建设，采取“内部挖潜+外部回引”方式，拓宽选拔渠道，突出靠政策、靠平台，吸引优秀人才返乡创业，把政治条件成熟的，及时发展为党员，吸纳进村“两委”班子，特别优秀的，作为村书记后备重点培养，有效破解村级组织后继乏人问题。村干部、后备干部带头包保3户贫困户，落实帮扶责任、宣传扶贫政策，帮助贫困户解决实际问题。推广使用“新时代e支部”，扎实开展党员积分制管理和党支部标准化、规范化创星工作。

3.提升扶贫质量行动。从制定发展规划、完善基础设施、强化业务培训等三个方面入手，推动发展特色产业、带动贫困群众致富。每半月走访1次贫困户，及时更新相关数据资料，夯实扶贫工作基础。建档立卡贫困村采取将上级下拨用于发展壮大村级集体经济的党费投入合作社，按照每年10%的收益比例进行分红;完善村机动地基础设施，提高土地发包价格，增强村党组织引领脱贫攻坚的源动力，力争2018年所有村级集体经济收入达到10万元以上。大力发展庭院经济，贫困户覆盖率100%，预计实现户均增收1500元。

4.治理人居环境行动。村党组织带头开展村级组织活动场所“净化美化绿化行动”，在农村环境整治工作中发挥示范先行作用。开展“维护村屯环境从我做起”“三清洁”等活动，引导党员在完成治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水等重点任务中发挥带头带动作用，培养自我维护习惯。建立环境卫生管理长效机制，制定村规民约，充分发挥“环境监督员”作用，每天对村屯卫生巡视1次，引导村民讲卫生、除陋习，自觉养成健康文明的生活习惯。加大村党组织服务群众专项经费投入人居环境治理的比例，提高垃圾清理和环境维护的质量。继续开展“最美家庭”评比活动，带领群众推进移风易俗，弘扬优良传统，争当人居环境示范村。

5.维护社会治安行动。充分发挥村党支部政治功能，组织发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。每月组织召开1次社会治安形势分析会，不断健全自治、法治、德治相结合的治理体系，切实维护村集体和村民利益。设立“社会治安员”“矛盾调解员”，进一步发动农民群众主动参与社会治安防范，形成齐抓共管社会治安氛围，力争做到无刑事案件，无治安案件，无黑恶势力，无黄赌毒，无非访，无矛盾纠纷上交，无公共安全和公共卫生安全事故。

6.推进乡村文明行动。将农村道德建设抓在手上，利用大喇叭、微信等方式，教育引导村民抵制各种陈规陋习，制止各种封建迷信活动。发挥好村级组织活动场所的阵地作用，特别是依托“新时代传习所”，广泛开展理论学习、宣讲各类惠民政策、宣传扶贫资金管理等法纪法规、传授致富技术、建立完善村规民约，组织各类群众文化生活。重大节日前，组织村干部、党员深入到老弱病残、留守妇女、困难群众家中，了解他们的生活情况，倾听他们的心声，补齐群众“精神短板”，最大限度减少因贫、因病信教现象。