创建“人民群众满意基层站所”安排意见

第一篇：创建“人民群众满意基层站所”安排意见

创建“人民群众满意基层站所”安排意见

一、成立组织机构：

组长：田宏

成员：医院全体职工

二、指导思想和目标

以“三个代表”重要思想和贯彻落实立党为公、执政为民要求为指导，以树立“为民、务实、清廉”形象为主题，以公正执法和优质服务为重点，以群众满意为根本标准，大力加强基层站所思想建设、作风建设和制度建设，使广大基层站所工作人员牢固树立求真务实、执政为民的思想，有效解决少数站所和工作人员存在吃拿卡要、作风粗暴、办事不公、效率低下等群众反映强烈的问题。

三、创建活动的范围

凡基层与人民群众联系密切的各类站、所、队、社等都要开展创建活动，要把开展创建活动作为加强基层政风行风建设的重要举措长期坚持下去。各单位、各科室均应列入到创建活动范围。

四、创建活动的内容

１、深入开展学习教育活动。要认真开展以“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育为主要内容的学习教育活动，进一步提高工作人员的思想政治素质，增强爱民、为民、便民、利民的自觉性，开展业务知识学习活动，提高基层站所工作人员的业务素质和服务水平。

２、加强制度建设。完善各项制度的建设，建立制约机制，强化群众监督，规范行政行为。

３、加强廉政建设。建立建全廉洁自律各项规定，规范财务管理，解决财务管理混乱问题。

４、改进工作作风。改进干部工作作风，提高工作水平，改善服务态度，更好的开展优质服务，为基层服务，为群众服务。

５、解决突出问题。深入开展调查研究，倾听群众的呼声，努力为群众办实事办好事，认真解决群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题。

６、表彰先进，树立形象，发挥典型示范作用。

五、创建活动的标准

“人民群众满意基层站所”总体标准是：有强烈的服务意识；有创新的服务机制；有扎实的工作作风；有满意的工作效率。

六、创建活动的实施办法及阶段划分

根据县乡创建活动内容和标准的要求，结合各自基层站所职能职责、规范标准等制定本系统创建活动的具体实施方案，并在本系统组织实施。

创建活动共分为四个阶段：

１、宣传动员阶段（3月１日—４月１０日）

２、组织实施阶段（４月１１日—１１月１０日）

３、民主评议阶段（１１月１１日—１１月３０日）

４、整改阶段（１２月１日—１２月３１日）

七、几点要求

１、加强组织领导。我们要紧密结合“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育富有成效地开展创建活动。使基层站所的政风行风和党风廉政建设不断取得新成效。

２、注重创建实效。创建“人民群众满意基层站所”活动要始终把服务人民群众放在首位，始终抓住求实效这个关键，着眼于解决好群众反映的突出问题，着力解决思想作风和服务、内部管理等方面存在的薄弱环节，用实实在在的行动，抓出实实在在的成效，惠及于民、取信于民。

３、夯实创建责任。我们要切实把创建工作抓紧抓好，要防止形式主义、走过场。

五谷城中心卫生院

2011年3月

第二篇：“2010人民群众满意基层站所”创建材料

春风细雨化文明

——2011“人民群众满意基层站所”创建先进材料

为了能更好地发挥延长县地税局七里村税务所全体干部职工的创造性和能动性，保持队伍的蓬勃朝气，推动纳税工作向着“便捷、高效、热情”的发展方向又进一步深入地拓展，该局税干在2011年初就全面开展创建“人民群众满意基层站所”活动，经过一年多的努力，创建工作在各个方面有了极大地提高。

一、抓好思想教育，提高青年认识水平。

七里村税务所以党的十七届四、五中全会精神为指导，以创造一流的服务、一流的管理、一流的业绩为工作目标，以“立党为公、执法为民、展青春风采、塑文明形象”为口号，通过创建“人民群众满意基层站所”活动，引导税干与时俱进，树立正确的世界观、人生观、价值观，在工作岗位中不断提高服务质量和水平，文明办税、热情服务，使该局各项创建活动扎实、有效、持久地开展下去。

二、立足本职岗位，争创一流工作业绩。

尽管七里村税务所工作人员少、税收任务重，但所有税干们没有气馁、消沉，他们用实际行动交上了一份满意的答卷。由于单位人员短缺，前来办理业务的纳税人多，管理人 员从早上上班开始，就没有一刻空闲。日复一日，年复一年，很多人都得了颈椎、肩椎病，视力急剧下降。尤其是七里村税务所所长，他对工作更是兢兢业业，哪里工作需要他，他就工作到那里。该所干部多次到企业进行查账，遭到纳税人的冷嘲热讽，但是，他们始终没有一句怨言，在自己的岗位上默默奉献。

由于工作人员少，白天所有的时间就只能用于接待纳税人，一些后续工作如：资料的整理、归档，纳税评估资料的完善等工作要放到下班后加班来做。一年来，加过多少班，放弃多少个休息日，七里村税务所的同志们已经根本记不清了，因为加班已成为家常便饭。

三、以人民群众满意为宗旨，提供优质服务。

七里村税务所是一个特殊的主管税务机关，是地税局对外形象展示的窗口，是连接人民群众的桥梁和纽带。为了建立一个服务态度好、办事效率高的新型涉税服务中心，我们坚持做到制度上墙、服务公约上墙，公开接受纳税人监督。为切实转变地税干部的思想观念，七里村税务所开展了“假如我是纳税人”的换位思考，要求每一位地税干部从纳税人角度出发找问题、找差距，发现平时工作中存在的不足之处，及时调整，使自已的服务意识从“要我服务”变成“我要服务”，从根本上树立全心全意为纳人民群众服务的思想。经过不断的学习和教育，该局的全体人员素质提高了，工作效 率提高了，群众的意见减少了。

在七里村税务所，这样的事情随处可见：群众咨询有关税务事项，工作人员耐心解答；需要到有关窗口办理的，他们随时领纳税人到相关部门办理，时刻做到心系纳税人。

优质服务不只是一个口号，要真正落到实处，需要从身边的一点一滴的做起。为使服务真正落到实处，七里村税务所采取了许多切实可行的措施：一是在首问责任制的基础上，开展“一站式”服务，纳税人需要办什么事项，第一个接待的工作人员需全程办理，不得以各种借口推诿，办理不了的，负责交给下一个人办理，不得让纳税人跑来跑去。二是开辟纳税人“绿色通道”，指定专窗受理，为一些办理税务登记及相关税务事的纳税人节省时间，简化办事手续，提高办事效率。三是推出了“午间连续工作制”，只要有一个纳税人还未办完事，工作人员便不能下班，直至送走最后一个纳税人为止。在该所，经常可以看到十二点多还吃不上饭的工作人员。尤其是在征收期，我们管理的辖区税源比较分散，为了确保纳税人申报率达到100%，不分上下班时间督促纳税人及时申报，足额入库。

为规范执法行为，接受群众监督，七里村税务所设立了监督电话、意见簿和意见箱。纳税人只要对某一个工作人员的服务态度、工作效率、工作纪律等有不满意的地方，均可以投寄到意见箱。该局聘请了义务监督员，定期请监督员一 起对纳税人的意见总结评比，鼓励先进，鞭策落后。七里村税务所主要负责七里村的企业、个体户管理工作，管理工作难度比较大，他们打交道的不是老板、经理、董事就是摊主、个体户。到单位进行检查，经常找到纳税人的冷眼，有些老板财大气粗，出口伤人，不配合，故意刁难。不提供相关材料或证明，使检查工作无法进行！纳税人因办不成事而无端谩骂的事时有发生。尽管这样，该所的工作人员总是以一些宽容的心去对待纳税人。“只要能把工作做好，受点委屈不算什么”，这是七里村税务所所长的谆谆告诫，也是七里村税务所干部默守的准则。

四、以丰富多彩的活动，丰富税干的文化生活。

七里村税务所针对干部思想活跃的特点，通过举办各类活动，寓教于乐，将思想政治工作形象化、艺术化、起到了潜移默化的教育作用。

1、组织全体干部国防教育，观看国防军事纪录片，该局人员在接受国防教育的同时，深刻体验了军队生活的艰苦和军纪军容的严整，并在工作中积极向解放军学习，不断提升人民群众满意基层站所服务质量。

2、积极配合上级部门，开展全方位的文艺体育活动，积极响应团委、工会号召，积极参加各项比赛活动。

3、每逢“

三、八”、“

五、一”、“

十、一”等节日都要举办各类文艺晚会或“爱岗敬业”、“文明办税”等演讲、乒 乓球比赛等活动，该局干部积极参与，活跃生活，陶冶情操。

五、开展社会公益活动，塑造良好的地税形象

1、大力宣传税收政策，为下岗职工再就业实施税收“绿色通道”，鼓励下岗职工走上自强之路。

2、开展“学雷锋国税在行动”活动，自发为四川青海、甘肃等灾区捐款捐物。

3、组织干部开展向困难群众和弱势群体送温暖、献爱心活动。

我们和千千万万个地税干部一样，每天做着平凡而枯燥的事情：每天重复着相同的工作。但我们相信，在上级领导下，在县局帮助下，我们一定能创造更加辉煌的业绩，为人民群众满意基层站所增光添彩，把优质服务带给每一位延长人民！

二〇一一年三月

延长县地方税务局七里村税务所

第三篇：2010“人民群众满意基层站所”工作总结

“人民群众满意基层站所”工作总结

2011年，七里村税务所在县局党组和县委、县政府有关部门的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照“收好税、带好队、服好务”的总体要求，以组织收入为中心，积极开展“人民群众满意基层站所”创建活动，全面提升税收管理水平和干部队伍素质，大力推进税收事业的高效全面发展，与时俱进，使各项工作都得到了广大群众的认可与肯定。现将我局一年来的创建工作总结如下：

一、以组织征收为中心，落实征收任务

一年来，我所紧抓组织收入这个中心不放松，牢记“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”，采取了一切措施，确保了应收尽收。我们主要采取了以下措施：

（一）全员抓收入，实行目标管理

延长县是个国定贫困县，石油企业是我县税收的重要来源.为了确保税收任务的及时完成,主管企业的领导加强组织收入工作，深入征收前线,了解重点企业的生产经营情况，征管力度到位，措施落实到位,保证了重点税源的及时入库。

（二）加强税源监控，严格税源管理

七里村税务主要负责七里村辖区的所有企业、个体户税源管理，在组织收入工作中，全所干部职工牢固地树立了科学税收观，抓大不放小，对重点税源与零星税源一视同仁，最大限度地限制跑、偷、漏现象的发生。我局领导进行了分户定责，跟踪管理，做到对重点税源心中有数。同时，趁今年整顿和规范税收秩序之风，加大对企业进行纳税评估，有效地防止了税源的流失。

（三）加强税收宣传教育。

开展税收政策宣传解读活动，及时对新出台的税收政策和管理措施进行解读宣传；全面完成“五五”普法工作任务，积极推进政府信息公开；认真开展第19个全国税收宣传月活动，推进税收宣传教育基地建设，充分发挥税务网站、报刊、图书等在税法宣传中的主渠道作用，增进社会公众对税收政策的了解和对地税工作的支持。

（四）加强教育，依法行政

在管理工作中，教育和要求干部职工遵照“应征不漏，应免不征”的原则，做到“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税”，坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。

二、加强干部队伍建设，整体素质不断提高

2011年，我们以正在开展的创建“人民群众满意基层站所”活动为契机，紧紧围绕提高执政能力，大力加强领导班子建设、干部队伍建设、税务文化建设、和谐地税建设，建立并健全了首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制、否定报备制、政务公开制、失职追究制等八项制度，有效地做到了强化群众监督，规范行政行为。

（一）抓好各级班子建设。坚持标本兼治，纠建并举的方针，坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，特别是加强对税干的教育管理，切实提高其综合素质和工作能力，以此带动税收工作的整体提高。

（二）加强干部队伍建设，积极构造“和谐地税”。我们坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，加强思想政治教育，按照县局的统一部署，积极主动、扎实有效地开展了保持共产党员先进性教育活动。积极创造良好的学习氛围，结合县局安排，摘抄学习笔记。大力营造学习型机关，使自觉学习蔚然成风。同时认真贯彻以人为本的管理理念，搞好税收文化建设，展现地税风采，积极参加当地政府组织的各项文体活动，在全局上下营造出和谐团结、活泼向上的文化氛围,促进全局地税事业的全面、协调发展。

（三）积极开展机关效能建设，严格落实陕西省地方税局“八条禁令”,按照全市开展的机关效能建设活动的要求，健全、完善了考勤、值班、安全保卫等各项制度，分局领导经常带队对落实“八条禁令”情况进行明查暗访，有效杜绝了违犯“八条禁令”情况的发生。

三、优化纳税服务，增进与纳税人的关系

（一）开展优化纳税服务活动。积极开展优化纳税服务活动，提高服务质量。以纳税人满意为检验工作的根本标准。

（二）深入研究，创新服务方式。与时俱进，创新服务方式；组织纳税人学习办税业务，帮助纳税人处理税务事宜；窗口摆设意见簿，征求群众意见，接受群众监督，解决实际中群众存在纳税的问题。

（三）提高服务质量。夯实工作基础，严格践行我们的服务承诺。争取纳税人满意，争取“人民群众满意基层站所”的荣誉称号。把优质服务工作作为重点来抓，及时热情、全面周到。

四、存在问题及改进措施

2011年，我们七里村税务所的创建工作虽取得了很大的成绩，但离“人民群众满意基层站所”的要求，还有一些差距。主要表现在：一是队伍素质参差不齐，有待进一步提高，以便适应税务工作网络化和信息化的需要，下一步要继续加强学习，强化培训。二是征管质量有待提高，科学化、精细化管理力度还不够。主要是税务干部的认识不足，税源档案没有建立成完整体系。今后，我们要以这次征管改革为契机，完善各项制度，强化征管工作，确保工作目标彻底落实。三是由于办公费用紧张，单位的硬件设施跟不上，不能给纳税人提供完善的服务。但随着进一步的整改，这些问题都会逐一得到解决。

总之，一年来，我们按照“人民群众满意基层站所”的创建要求，做了大量的准备活动和整改工作，干部的团队精神充分表现出来，工作水平有了极大地提高，各项工作也得到了群众的肯定，我们有理由相信我所的全体同仁将会以更加饱满的热情和对地税事业的崇高使命感，全心全力促进延长国税整体工作再上新台阶，再铸新辉煌。

二○一一年三月二十五日

延长县地方税务局七里村地税所

第四篇：2010“人民群众满意基层站所”实施方案

2011年七里村税务所“人民群众满

意基层站所”创建方案

“人民群众满意基层站所”这一荣誉称号，不仅是弘扬职业道德、体现职业文明的有效载体，更是对基层税收工作的最佳肯定。而创建人民群众满意基层站所，就是促进税务干部取得更大进步，树立一流服务形象，创出一流工作业绩的有效途径。自我局创建人民群众满意基层站所活动展开以后，全体人员团结拼搏，勇于创新，“立足岗位讲奉献，服务税收创佳绩”，真正树立了良好的社会形象，赢得了全局和社会各界的广泛认可。为进一步推动人创建活动的深入开

展，促进各项工作再上新的台阶，制定本计划。

一、总体目标和创建主题

人民群众满意基层站所创建活动开展之初，我们就确立

了创建的总体目标，即：努力提升管理和服务水平，不断将“人民群众满意基层站所”创建活动引向深入，使七里村税务所一年有一番新气象，一年上一个新台阶，最终达到争创“人民群众满意基层站所”的目标。同时，要通过开展创建活动，使“人民群众满意基层站所”成为凝聚税务干部、团结税务干部、塑造税务干部的有效形式，使“人民群众满意基层站所”创建活动真正成为分局重要组成部分和税务干部思想政治工作的重要载体，我们始终围绕这一总体目标，以“激扬青春为国税，挥洒激情促发展”为创建主题，把人民群众满意基层站所创建活动融入到我所的每一项工作之中。今年，我们要确保争创成为“人民群众满意基层站所”。

二、加强素质教育

（一）加强学习。立足税务干部的成长成才和全体人员的共同进步，不断加强政治理论和业务知识的学习，加强党风廉政教育，以实现“知识化、专业化、职业化”为目标，不断加强税收业务知识和会计理论的学习研究，提倡和鼓励大家广泛学习各种技能和知识，提高每个干部的整体素质。

（二）加强职业技能教育。鼓励税务干部进行后续学历再教育，参加注册税务师、注册会计师等专业技能考试，参加计算机、写作等职业技术培训，积极参加知识竞赛、演讲比赛等，促进自身全面发展。

（三）加强机关文化建设。组织全所人员开展并参加丰富多彩的文体活动，如参观圣地延安，接受革命传统教育、篮球赛、健身操、文艺活动等，积极开展社会公益活动，丰富人民群众满意基层站所活动的内容和形式，培养税务干部职工健康向上的生活情趣。

三、提升服务水平

（一）努力创新服务方式。设计制作服务卡，设立便民服务台，设置意见簿、意见箱，不断拓宽服务范围，创新服务方式，为服务对象提供全方位的服务。

（二）提高服务质量。严格服务承诺，从小事做起，深入开展“五个一”（接好每一个电话、盖好每一个印章、打印好每一份文件、接待好每一位办税人员、保持好每一处工作环境）活动，做到笑脸相迎、文明服务、优质高效。

四、抓好基础工作

（一）完善创建人民群众满意基层站所实施方案。健全创建机构，落实责任分工，推动创建活动的健康有序开展，确保各项创建工作落到实处。

（二）规范创建制度。严格执行首问责任制、服务承诺制，完善和落实学习制度、工作纪律、岗位责任制、延时服务制，进一步规范管理，提高工作效率。

（三）加强创建基础资料管理。完善创建档案，规范文字、图片等创建原始资料的积累、归类和整理。

（四）不断改善工作服务环境。一是按照“六化”、“四无”的标准，努力创造并经常保持优美、整洁、卫生的工作环境；二是结合工作纪律整顿、行政效能建设工作的开展，不断改进工作作风，努力规范服务行为。同时，努力完善硬件服务设施，提高办公自动化水平，营造优质、便利的服务环境。三是积极营造创建环境，设置公示栏、监督台，营造出创建人民群众满意基层站所的浓厚氛围。

二○一一年一月二十五日

延长县地方税务局七里村税务所

第五篇：余纪发.2012 03人民群众满意基层站所安排意见doc

余纪发[2012] 03号

中共余家坪镇纪律检查委员

关于在全镇开展创建“人民群众满意

基层站所”活动的安排意见

镇属各单位：

为了认真贯彻落实市、县廉政工作会议精神，进一步深化惩治和预防腐败体系建设，强化管理，加强服务，建设一支廉洁、勤政、务实、高效的基层干部队伍，经镇党委研究决定，在镇属单位中开展创建“人民群众满意基层站所”活动。现就活动安排提出以下意见：

一、指导思想和目标

以“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观为指导，以树立“为民、务实、清廉”形象为主题，以公正执法和优质服务为重点，以群众满意为标准，大力加强镇属站、所的思想建设、行风建设和制度建设，使镇属站、所工作人员牢固树立求真务实、执政为民的思 1 想，有效解决少数工作人员存在的吃拿卡要、行风粗暴、办事不公、效率低下等群众反映强烈的问题。

二、开展创建活动的单位

镇民政站（免评）、司法所（免评）、供电所（免评）、财政所、核算中心、计生站、卫生院、农综站、退耕办、畜牧站、派出所、邮电所。

三、活动的内容

（一）深入开展学习教育活动。在镇属基层站、所深化惩治和预防腐败体系建设，进一步提高站、所工作人员思想政治素质，增强爱民、为民、便民、利民的自觉性；开展经济、法律、科技、业务等知识学习活动，提高站、所工作人员的业务素质和服务水平。

（二）加强制度建设。健全和完善各项规章制度，实行透明化、规范化管理，公开接受群众监督、规范行政行为。

（三）改进工作作风。制定针对性措施，改进干部作风，提高工作水平，切实解决站、所工作效率低下，服务态度生硬等问题。

（四）解决突出问题。对照“为民、务实、清廉”的要求，深入开展调查研究，认真解决群众关心、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题。镇属每一个站、所至少要查摆自身存在的一个突出问题，并采取有效的措施加以解决。

四、活动的标准

总体标准是：有强烈的服务意识；有创新的服务机制；有扎实的工作作风；有满意的工作效果。具体要达到：

1、认真贯彻党的路线、方针、政策和政府的工作部署，努力实践执政为民的宗旨。

2、领导班子团结协调，求真务实，开拓进取，廉洁勤政。

3、队伍纪律严明，爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会。

4、服务机制健全，建立站、所主要领导负责制以及岗位目标责任制、办事限时制、首问责任制度等基本制度。

5、坚持依法行政，能严格按照法律、法规和政策的规定履行职责，向社会和群众公开办事依据、程序、时限、结果、纪律和监督方式，认真落实各项便民措施，为群众提供规范高效优质服务。

6、服务方式不断改进，服务手段完善，服务质量不断提高，行业风气不断好转，职业行为不断规范，能得到广大人民群众的认可。

五、活动实施的方法和步骤 创建活动共分为四个阶段：

1、宣传动员阶段（5月2日——6月20日）

结合深化惩治和预防腐败体系建设，深入学习理论知识，用新的思维、思想武装头脑，新的方式、新的途径解决工作中存在的问题，树立单位良好作风和形象。

2、组织实施阶段（6月21日——10月10日）

镇党委根据创建活动的内容、标准，结合各站所的工作性质、特点和各基层站所职能职责，将创建活动的内容和标准细化、量化，制定具体、操作性强的实施方案，认真组织实施本辖区的创建活动。

3、民主评议阶段（10月11日——11月20日）

（1）评议原则。创建活动在镇党委的统一协调下，由镇政府具体承办辖区内的基层站、所评议和测评工作。

（2）评议人员和方法。测评人员由镇政府辖区内的村民、人大代表、镇村两级干部代表，以及外来投资者代表等组成，测评方法采取会议座谈、走访群众、问卷调查和明察暗访等多种形式进行。

（3）评议等次。创建活动评议设“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次。评议按照百分制的办法，其中问卷调查占50分，明查暗访占30分，镇政府机关意见占20分。得分为85—100分的为“满意”等次；得分为60—84分的为“基本满意”等次；得分为60分以下的为“不满意”等次。

4、整改阶段（11月21日——12月20日）

被评为“基本满意”等次的站所，要认真查摆存在的问题，积极进行整改。对问题较多、群众反映强烈、被评为“不满意”等次的站所，镇党委将对主要责任人进行“三问”。整改结束后，镇党委要组织人员进行验收，对整改不力、效果不好的，要对站所领导和有关工作人员进行责任追究。

六、几点要求

（一）加强组织领导。镇属站、所主要领导，要充分认识搞好基层单位政风行风建设的重要性和紧迫性，要进一步深化惩治和预防腐败体系建设，以“三问”工作为抓手，使基层站所的政风行风和党风廉政建设不断取得成效。

（二）注重评议实效。创建活动要始终把服务人民群众放在突出位置，始终抓住求实效这个关键，着眼于解决好群众反映的突出问题，着力于解决思想作风、执法和服务、内部管理等方面存在的薄弱环节，用实实在在的效果，惠及于民、取信于民。

（三）夯实创建责任。各镇属站、所要结合业务分工和具体情况，明确创建责任，抓好落实，坚决杜绝搞形式主义和走过场，切实把创建工作抓紧抓出成效。

中共余家坪镇纪律检查委员会

二0一二年三月五日