民政部关于印发农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第一次全体会议会议纪要及成员单位职责任务分工和2016

第一篇：民政部关于印发农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第一次全体会议会议纪要及成员单位职责任务分工和2016

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第二篇：关于印发安徽省关爱农村留守儿童工作协调小组成员单位工作职责和2010年安徽省关爱农村留守儿童工作协调小组

关于印发安徽省关爱农村留守儿童工作协调小组成员单位工作职责和2010年安徽省关爱农村留守儿童工作协调小组工作要点的通知

省关爱农村留守儿童工作协调小组各成员单位：

为明确省关爱农村留守儿童工作协调小组成员单位工作职责和 2010年留守儿童工作任务，省关爱留守儿童工作协调小组办公室起草了《安徽省关爱农村留守儿童工作协调小组成员单位工作职责》和《2010年安徽省关爱农村留守儿童工作协调小组工作要点》，并以书面和会议形式征求了相关部门的意见，进行了修改完善，现予印发，请各成员单位根据各自职责和2010年工作要点，认真抓好工作落实。

安徽省关爱农村留守儿童工作协调小组办公室

2010年5月26日

安徽省关爱农村留守儿童工作协调小组成员单位工作职责

1.协调小组工作职责：加强对全省农村留守儿童工作的领导，建立全省留守儿童关爱服务体系，强化各级政府的主导责任和各职能部门的职责，强化家长监护的法律意识，营造社会关爱氛围。建立协作工作制度，定期召开协作会议，统筹领导和协调全省农村留守儿童工作。成员单位从各自职能出发，发挥自身优势，找准工作切入点，制定并落实相关规划，加大人、财、物投入，做到资源共享、优势互补、协调配合、共同推进。求真务实，把农村留守流动儿童工作落到实处。

2.省委组织部：发挥基层党组织和广大党员在推进农村留守儿童工作中的积极作用，把解决农村留守儿童问题作为党员承诺、设岗定责的重要内容，指导农村基层组织活动场所增加适应农村留守儿童需要的服务项目和留守儿童喜闻乐见的内容。广泛动员广大党员热情关心帮助农村留守儿童，开展“手拉手”、“结对子”活动，为农村留守儿童办实事、献爱心。把农村留守儿童工作成效作为考核基层党组织的一项重要内容，建立有效的激励机制。

3.省委宣传部：组织指导全省各级宣传部门把关爱留守儿童工作纳入社会主义精神文明创建活动，纳入加强和改进未成年人思想道德建设工作中。积极做好宣传工作，引导媒体高度关注农村留守儿童问题，加强正面典型宣传，充分调动社会各界关爱力量，营造积极健康的良好关爱氛围。4.省委政策研究室：加强农村留守儿童工作相关政策研究，总结提炼各地在实践中探索出来的经验做法，反映基层要求和愿望，分析研究工作推进过程中的问题，为党委政府决策提供咨询。5.省人大内司委：关注农村留守儿童权益保护工作，加强留守儿童相关法律法规实施情况的监督和调研。

6.省发展改革委：将农村留守儿童工作纳入全省国民经济和社会发展规划，在农村寄宿制学校等农村公共服务基础设施建设中，充分考虑留守儿童教育和生活需要，为其提供必要的学习和生活条件。7.省教育厅：贯彻落实《义务教育法》的要求，依法制定保障农村留守儿童平等接受教育的政策，采取有效措施，保障农村留守儿童接受并完成义务教育。加强农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童的寄宿学习需求，努力提供良好的学习、生活和监护条件。充分发挥教育部门的作用，主动协调家庭、社会等各方面力量，建立关爱留守儿童工作机制和各项工作制度，保障留守儿童在学校的人身安全和身心健康，促进留守儿童健康成长。加强农民工子女教育，将农民工随迁子女就学问题纳入城镇中小学建设规划中统筹规划，保障农村留守儿童在需要随父母进城就学时能拥有平等就学的机会和条件。加强教师队伍建设，建立工作激励机制，打造一支师德高尚、有着高度的责任感和爱心的教师队伍，努力做好留守儿童教育工作。

8.省公安厅：加强农村留守儿童户籍管理，为开展义务教育、卫生保健、社会援助等方面的服务提供依据。严厉打击侵害儿童权益的犯罪行为，特别是侵害农村留守儿童的恶性案件，切实维护儿童合法权益；深入开展平安村（社区）、平安学校、平安家庭等创建活动，把加强农村留守儿童关爱教育，促进健康成长工作纳入综合治理目标考核内容。

9.省民政厅:牵头抓好农村留守儿童的社会救助工作，保障贫困留守儿童和流浪儿童享受应有的社会救助。指导村委会把加强农村留守儿童关爱教育作为乡风文明、构建和谐社会的大事落实到位，制定关爱留守儿童村规民约；开展亲情关爱活动，形成人人关爱留守儿童的民风，预防和制止轻视、歧视、放任、伤害留守儿童现象。

10.省司法厅：大力开展“法律进学校”活动，将《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》、《中华人民共和国未成年人保护法》纳入普法宣传范围，大力宣传保护儿童合法权益的法规，强化对农村留守儿童的法制观念、安全防范知识等方面的教育和引导，切实提高他们的维权意识。提高少年儿童及其监护人自我保护的法律意识和能力，提高全社会保护儿童的法律责任意识。发挥律师、公证员及基层司法所、各级法律援助机构的职能作用，积极开展法律咨询和法律援助，优先受理、精心办理涉及农村留守儿童合法权益的法律援助案件。

11.省财政厅:安排资金资助贫困地区改善办学条件，加强农村中小学校寄宿设施建设；将农村留守儿童相关工作经费纳入同级财政预算，确保关爱农村留守儿童工作持续有效开展。

12.省人社厅：注重提高农村外出务工人员抚养教育子女的法律责任意识；将父母对留守子女应履行的义务、责任纳入劳动力转移培训中，提高农村外出务工人员教育子女的责任意识；鼓励外出务工人员返乡创业，为农村剩余劳动力就近转移提供更多的就业机会。

13.省国土资源厅：支持农村寄宿制学校项目建设，依法依规解决好项目建设用地。

14.省文化厅：切实加强农村文化市场管理，重点整治农村中小学校周边游戏室、歌舞厅、卡拉OK厅和网吧等文化娱乐场所。充分发挥乡镇综合文化站、文化信息资源共享工程基层点等基层文化阵地作用，积极开展形式多样的青少年文化活动，努力为农村留守儿童营造健康、文明、安全的文化环境。

15.省卫生厅:牵头抓好农村留守儿童卫生保健工作，广泛宣传科学养育儿童少年的知识，倡导文明健康的生活方式，开展关爱农村留守儿童健康成长的知识讲座、咨询和义诊。乡镇卫生院、村卫生室要为农村留守儿童提供营养指导、生长发育监测、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本卫生保健服务。完善与发展新型农村合作医疗制度，确保农村留守流动儿童享受合作医疗补偿待遇。16.省政府省法制办：做好保护未成年人和农村留守儿童的法规、规章和规范性文件的审查、修改或者备案审查工作，加强相关执法活动的监督检查。

17.省政协社会和法制委员会：调动政协委员力量，关注留守儿童问题，积极建言献策。18.团省委、少工委：组织和指导各级共青团和少先队组织大力宣传普及《中华人民共和国未成年人保护法》和《安徽省未成年保护条列》等法律法规，加强对农村留守流动儿童的思想道德教育、法制教育、安全教育和心理健康教育，提高农村留守儿童的自我保护意识和防范能力。广泛开展 “手拉手”、“留守小队”等活动，加强关爱留守儿童志愿者队伍建设和阵地建设。

19.省妇联: 各级妇联组织要把农村留守儿童关爱教育，促进健康成长工作作为重要的职责，充分发挥自身优势，积极开展关爱农村留守儿童行动。会同教育部门进一步巩固发展各级各类家长学校，为农村留守儿童父母及监护人提供及时有效的指导与服务，提高家庭教育水平。继续推进儿童公益事业，做好留守流动儿童活动室建设工作，为农村留守流动儿童办实事办好事。推动农村家庭互助关爱留守儿童。充分发挥各地法律援助服务机构的作用，切实维护农村留守儿童合法权益。20.省关工委：充分发挥关工委的优势和特殊作用，开展调研，发动和组织身体好、有爱心、有热情的“五老”参与留守儿童结对帮扶活动。参与社区居委会、村民委员会关爱留守儿童活动，对留守儿童进行理想信念、行为养成、思想品德、尊老爱幼、法制观念、科技文化教育，帮助解决留守儿童生活困难和学习、思想问题，参与留守儿童家长学校建设和各种家教知识普及活动，参与发动社会力量帮助贫困留守儿童，促进留守儿童健康成长。

2010年安徽省关爱农村留守儿童工作协调小组工作要点

一、指导思想和总体思路

贯彻落实《中共安徽省委 安徽省人民政府关于做好关爱农村留守儿童工作的意见》精神，以心灵关爱、健康成长为核心，以农村义务教育阶段留守儿童为重点，建立属地管理、分级负责、部门牵头的工作责任制度，以加强农村公共服务、建立全面保障机制、改善学校生活学习条件、营造全社会关爱环境为基本途径，逐步构建系统化、网络化的关爱服务体系，逐步实现所有农村留守儿童学有所教、困有所帮、爱有所依、托有所居、居有所安，实现全覆盖、全关爱。

二、重点工作措施

（一）进一步明确落实“省关爱农村留守儿童工作协调小组”各成员单位的职责和工作制度。以协调小组名义印发各成员单位职责要求，建立成员单位联络员制度和协调小组办公室会议制度。（省教育厅牵头，省委组织部、省委宣传部、省人大内司委、省发改委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省国土厅、省文化厅、省卫生厅、省政府法制办、省政协社会和法制委员会、团省委、省妇联、省关工委参加）

（二）启动“安徽省关爱农村留守儿童工作实验示范区”建设工作。制定“安徽省关爱农村留守儿童工作实验示范区”建设方案和标准并以协调小组名义印发，以点带面，逐步推进全省留守儿童工作。2010年，以皖北地区和工作基础较好的地区为重点，覆盖全省17个市，在全省初步确立20个县（市、区）为实验示范区。指导示范区按照省委、省政府意见要求开展工作。

（省教育厅牵头，省发改委、省财政厅、省人社厅、省国土厅、团省委、省妇联、省关工委参加）

（三）加强对留守儿童之家和留守儿童活动室建设工作的指导和监督，按省民生工程总体要求，制定实施办法和三年建设规划，落实项目单位，通过3年的努力，覆盖全省农村中小学校和乡镇。2010年，教育厅牵头，依托农村中小学校，首批建设7000个农村留守儿童之家，省妇联牵头，依托乡镇现有文化活动室，建设400个流动留守儿童活动室。

（省教育厅、省妇联负责，省发改委、省财政厅、省人社厅、省文化厅、省国土厅、团省委、省关工委参加）

（四）在推动义务教育阶段学校标准化建设和校舍安全工程项目建设中，继续开展以寄宿制学校建设为重点的农村义务教育阶段学校项目建设，提高农村留守儿童在寄宿制学校就读、生活的比重，为农村留守儿童创造更好的学习和成长条件。同时指导有条件的地方探索利用社会资源为留守儿童提供生活服务的途径和形式，多途径、多形式解决留守儿童的生活和学习服务问题，满足留守儿童及其家庭的多样化需求。

（省教育厅牵头，省发改委、省财政厅、省人社厅、省国土厅、省政府法制办、省妇联参加）

（五）加强政策制度建设，在全省中小学校全面建立八项制度。

1.建立留守儿童情况统计报告制度。各级教育部门定期统计中小学校留守儿童基本情况，并将其纳入教育事业统计工作中形成长效统计制度。

2.建立留守儿童档案制度。各县（区）建立留守儿童数字档案，各学校建立留守儿童具体情况档案和成长记录袋，详细记录留守儿童家庭基本情况和个人学习发展情况。

3.建立留守儿童优先寄宿制度。需要寄宿学校的留守儿童有优先寄宿权，有寄宿条件的学校不得拒收。

4.建立家校联系制度。学校应与留守儿童家长或监护人定期进行联系沟通。报告学生在校学习生活情况，了解学生家庭及有关情况，对家庭教育提出建议。

5.建立亲情沟通制度。创造条件在农村中小学校建立多形式的沟通渠道，帮助留守儿童尤其是双亲外出的留守儿童定期与父母或监护人进行联系沟通。

6.建立教师学生结对帮助制度。组织学校教职员工与双亲外出的留守儿童对口帮助，7.建立学生互助协作制度。组织留守儿童和非留守儿童或品学兼优的学生结对互助。

8.建立学校心理援助制度。培养留守儿童积极的学习、生活态度和优良的心理品质，对于有困难或有情绪困扰的留守儿童及时给予心理辅导，帮助留守儿童走出情绪困境，消除心理疾病隐患。成立全省中小学心理健康教育委员会，年内组织一以关爱留守儿童为主题的心理健康教育教师培训（省教育厅牵头，省卫生厅、团省委、省妇联、省关工委参加）

（六）建立留守儿童工作督促检查的长效机制。建立关爱农村留守儿童工作推进会制度，研究协调重大事项。组织协调小组成员单位，开展一次关爱农村留守儿童工作检查和调研，对各地、各部门在推动工作过程中形成的好做法和好经验进行总结。

（省委办公厅、省政府办公厅牵头，省委组织部、省委宣传部、省委政策研究室、省人大内司工委、省发改委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省文化厅、省卫生厅、省政府法制办、省政协社会和法制委员会、团省委、省妇联、省关工委参加）

（七）加强对农村留守儿童工作的宣传。进行集中政策宣传，引导社会进一步关注农村留守儿童，引导家长外出务工不忘履行对留守儿童的监护义务。在省内主流媒体开辟关爱留守儿童工作专栏，宣传各地、各部门开展关爱留守儿童工作的做法和经验，在全社会营造关爱留守儿童的良好舆论氛围。

（省委宣传部牵头，省委组织部、省教育厅、省人大内司工委、省发改委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省国土厅、省文化厅、省卫生厅、省政府法制办、省政协社会和法制委员会、团省委、省妇联、省关工委参加）

（八）在总结各成员单位工作成果和各地工作经验的基础上，召开一次关爱农村留守儿童工作会议。对各地贯彻省委省政府文件要求，做好留守儿童的工作经验进行总结交流，评选表彰一批先进单位和个人。

（省教育厅牵头，省委组织部、省委宣传部、省人大内司工委、省发改委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省国土厅、省文化厅、省卫生厅、省政府法制办、省政协社会和法制委员会、团省委、省妇联、省关工委分别负责）

关爱农村留守儿童工作协调领导小组工作方案

为深入贯彻《未成年人保护法》、《义务教育法》、《中共安徽省委、安徽省人民政府关于做好关爱农村留守儿童工作的意见》、阜阳市委办公室、市政府办公室《关于印发市关爱农村留守儿童工作协调领导小组工作方案的通知》（办〔2010〕94号）等相关法律法规和文件，促进广大农村留守儿童健康成长，现结合我县实际，决定成立全县关爱农村留守儿童工作协调领导小组，并就进一步做好关爱农村留守儿童工作制定如下方案。

一、深刻认识做好关爱农村留守儿童工作的重大意义

我县是一个农业大县，外出务工农民数量庞大。随着我国加速推进工业化、城镇化，外出农民数量将持续保持高位。全县约6.6万农村留守儿童，他们在生活、情感、学习、教育、身心健康等方面存在着诸多困难，成为一个较为突出的社会问题。做好关爱农村留守儿童工作，促进农村留守儿童健康成长，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是以人为本执政理念的具体体现，是关注民生的重要工作，是构建和谐社会的重要内容，是关乎国家和民族未来的一项基础性工程。做好关爱农村留守儿童工作，直接关系到我县数万农民群众的幸福生活和农村孩子的前途命运，关系到农村经济社会持续发展，关系到和谐xx建设和xx跨越式发展进程。近年来，全县各级各部门在关爱农村留守儿童方面做了大量工作，取得了明显成效，但总体较为薄弱，统筹亟待加强，机制尚不健全。各级各部门要充分认识做好农村留守儿童工作的重大意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把关爱农村留守儿童作为一项义不容辞的重要任务，统筹协调各方力量，尽心尽力抓好落实。

二、压滤机滤布 切实强化关爱农村留守儿童工作的组织领导

县关爱农村留守儿童工作协调领导小组，由县教育局牵头、团县委、县妇联、县农委、公安局、民政局、司法局、财政局、卫生局、计生委、文明办、总工会、县文广新局、县关工委等相关单位组成。县政府副县长杨静同志任组长，成员由相关单位负责同志担任，联络员由相关单位的股室负责人担任。协调领导小组定期召开工作会议，成员单位明确目标责任，认真落实工作任务。乡镇要比照县里的做法，尽快健全完善本地关爱农村留守儿童工作协调领导组织，把留守儿童工作纳入重要议事日程，为留守儿童工作提供必要的条件和保障，做到有人办事、有钱办事，切实加强对关爱农村留守儿童工作的组织领导。

三、工作目标和任务

总体目标是：以心灵关爱、健康成长为核心，以农村义务教育阶段留守儿童为重点，建立属地管理、分级负责、部门牵头的工作责任制度，以加强农村公共服务、建立全面保障机制、改善学校生活学习条件、营造全社会关爱环境为基本途径，通过5年努力，基本建成系统化、网络化的关爱体系，力争使所有农村留守儿童学有所教、困有所帮、爱有所依、托有所居、居有所安，实现全覆盖、全关爱。

今后5年，要完成六项主要任务：一是探索建立党委领导、人大监督、政府统筹、政协参与、部门联运、社会协同的工作机制。二是落实包保责任制，建成职责明确、责任到人、分工协作、全面覆盖的工作网络。三是研究和探索农村留守儿童法定监护人履行义务的形式和方法，落实监护责任。四是加强学校服务设施、农村公共服务设施、社会化服务设施建设，创新服务方式方法，满足农村留守儿童寄宿、托管以及校内外文化体育活动等多样化需求。五是探索新型校内管理服务体系，全面落实学校教育和监管职责。六是逐步形成关爱农村留守儿童经费保障制度和工作保障制度。

四、本文来自http://www.xiexiebang.com中长期工作计划

（一）开展调查研究。深入开展有关流动人口子女、农村留守儿童问题调查和理论研究，了解留守儿童工作现状，掌握农村留守儿童在生存、发展中存在的突出问题，积极探索解决问题的有效办法，不断总结梳理解决问题的对策建议，为政府决策提供科学依据。

（二）制定相关政策。在充分调查研究的基础上，针对存在问题研究制定和部署开展农村留守儿童工作的意见。推动制定和完善涉及留守儿童问题的政策措施。

（三）加强宣传引导。围绕关爱农村留守儿童主题，积极宣传国家保护儿童权益的法律法规和有关政策，宣传农村留守儿童先进典型，宣传各地开展留守儿童工作的好经验、好做法，努力营造关爱留守儿童的良好社会氛围。

（四）深化指导服务。推动各地创办一批指导服务机构，对农村留守儿童、家长及临时监护人提供指导和服务。加强对指导服务机构的建设和管理，推动农村留守儿童工作规范化、科学化、法制化，努力形成学校、家庭、社会三结合的监护网络。

（五）依法维护权益。逐步消除对农村留守儿童的忽略和歧视，保障留守儿童生存、发展、受保护和参与的权利；加强对侵害流动人口子女、留守儿童违法犯罪行为的打击力度；建立健全法律授助机构，为留守儿童提供法律援助，切实维护农村留守儿童合法权益。

（六）多办好事实事。结合各部门各单位工作实际，进一步关注留守儿童，开展关爱留守儿童慰问活动，为农村留守儿童解决实际困难，使农村的家长和儿童充分感受到党和政府的关怀和温暖，把关爱农村留守儿童工作做实做好。

五、成员单位职责

（一）县教育局

1、发挥在农村留守儿童工作中的牵头作用，带头参与留守儿童的有关工作和活动，统筹推进农村留守儿童各项工作；

2、组织农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动；

3、积极做好《义务教育法》贯彻落实工作，切实保障农民工子女、农村留守儿童接受义务教育的权益；

4、建立和完善农村寄宿制学校，加强教师队伍整体素质建设，推动学校教育与家庭教育有机结合，为留守儿童健康成长创造良好条件。

5、建立留守儿童成长记录。以学校为单位，对留守儿童的思想、学习、生活和家庭教育情况逐一登记造册，建立反映其进步与不足的成长记录，根据记录情况，有的放矢地做好工作。http://www.xiexiebang.com

（二）团县委

1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动；

2、宣传普及《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等保护儿童的法律法规，提高全社会保护儿童合法权益的责任意识；

3、加强对留守儿童的纪律教育、法制教育和安全教育，增加留守儿童的法律意识，提高留守儿童自我保护和防范能力；

4、实施“希望工程”等助学行为，保障贫困留守儿童的就学权利。

（三）县妇联

1、参与农村留守儿童工作专项协调以及有关农村留守儿童工作的会议和活动；

2、建立健全农民工子女、农村留守儿童示范家长学校或家庭教育指导中心，对农村留守儿童、家长及临时监护人提供家庭教育指导和服务；

3、依托家庭、社区、家长学校、家庭教育指导中心和妇女儿童活动中心等阵地，精心组织关爱农村留守儿童的各项特色活动；

4、做好“留守儿童之家”建设工作。

（四）县公安局

1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动；

2、在推进户籍管理制度改革中，切实维护流动人口子女、留守儿童权益；

3、加大对侵害农村留守儿童权益行为的打击力度，切实维护农村留守儿童合法权益。

（五）县民政局

1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动；

2、把留守儿童工作作为基层民主政治建设的重要内容，整合利用各种工作资源、教育资源和活动场所；

3、对贫困家庭留守儿童给予社会救助，保障留守儿童的合法权益。

（六）县司法局

1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动；

2、通过加强法制宣传教育、法律援助、法律服务和基层人民调解组织的工作，加强对留守儿童权益的保护；

3、对流动人口及农村留守儿童进行法律知识教育，增强游动人口及留守儿童的法律意识和自我保护能力。

（七）县财政局

1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动；

2、滤布 了解留守儿童工作情况，对农村留守儿童工作给予必要的经费支持，并监督经费使用情况；

（八）县农业局

1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童的会议和活动；

2、将流动人口和农村留守儿童工作纳入新农村建设的总体规划，切实维护农村留守儿童的合法权益，把发展农村经济同优化农村留守儿童生存发展环境结合起来，统一部署，全面把握，重点推动。

（九）县卫生局

1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动；

2、发展农村卫生服务，为留守儿童提供系统保健服务、营养指导、生长发育监测、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本卫生保健服务；

3、广泛开展宣传教育和卫生知识普及工作，不断提高农村留守儿童的保健和利用卫生服务的能力，倡导文明健康科学的生活方式。

（十）县计生委

1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动；

2、利用和发挥人口和计划生育管理和服务工作网络的优势，积极做好流动人口家庭及留守儿童的随访和服务工作；

3、通过计划生育奖励扶助、关爱女孩行动等各种活动，关心流动人口家庭和留守儿童，落实计划生育各项奖励优惠政策，维护实行计划生育的流动人口家庭和留守儿童的合法权益。

（十一）县文明办

1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动；

2、把农村留守儿童工作纳入未成年人思想道德建设之中，作为有关创建活动的重要内容，统一进行检查指导。

3、重点指导和推进农村留守儿童思想道德建设，督促检查各地各部门开展农村留守儿童思想道德建设工作情况，组织协调社会各方面共同做好农村留守儿童思想道德建设工作。

（十二）县总工会

1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动；

2、深入贯彻国务院办公厅《关于做好农民工进城务工就业管理和服务工作的通知》精神，配合有关部门了解和掌握农民工家庭及留守儿童生存状况；

3、实施送温暖工程，继续开展职工互动互济活动。通过多种形式为特困农民工家庭和留守儿童提供救助和服务。

（十三）县关工委

1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动；

2、发挥“五老”队伍的优势，对留守儿童进行理想信念教育、法制教育、科技文化教育；

3、http://www.6633.net 参与留守儿童家长学校建设和各种家教知识普及活动；

4、发动社会力量帮助贫困留守儿童，优化留守儿童成长环境。

（十四）县文广新局

1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动；

2、开展丰富多彩的文体活动，引导留守儿童树立健康向上的生活观念和价值观念；

3、加强校园周边环境整治，加大对歌舞娱乐演出场所、网吧、电子游戏、音像制品、书刊等文化市场的管理力度，为青少年成长营造良好的社会环境。

4、及时报道我县留守儿童的生活、教育、学习等状况，以及社会关爱留守儿童的有关工作；

5、加大宣传力度，努力营造关爱留守儿童工作的氛围。

第三篇：,农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议上讲话

篇 在农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议上的讲话

一、肯定成绩，认清形势，切实增强责任担当 二、提高站位，突出重点，切实靠实各方责任 一要进一步强化家庭监护主体责任。

二要进一步靠实县（市、区）属地责任。

三要进一步落实监管部门责任。

四要进一步巩固控缀保学成果。

三、加强领导，细化措施，切实兜住政策底线 一要强化组织领导。

二要着力提升能力。

三要加强舆论宣传。

四要强化激励问责。

同志们：

今天，我们召开这次联席会议，主要是通报全市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作开展情况，安排部署下阶段重点任务，动员各有关部门提高认识，强化措施，健全机制，努力推动全市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作再上新台阶。刚才，X 同志通报了情况，并就下步工作提出了意见，X 个成员单位作了交流发言，希望大家在今后工作中认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强责任担当

全市农村留守儿童关爱保护工作第三次联席会议以来，全市各级各有关部门认真贯彻落实中央和省市关于进一步加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作有关精神，坚持以儿童利益最大化为原则，在保障农村留守儿童、孤弃儿童、流浪孩子及困境儿童生存权、发展权、受保护权、参与权等方面做出了积极努力，根据平时督查和掌握的情况，我觉得有四个方面值得肯定：一是各方责任得到较好落实。在政府层面，市、县（市、区）政府均建立了联席会议制度，定期召开会议研究相关工作；在乡镇、行政村层面，确立了 X 名儿童工作督导员和 X 名儿童工作主任，建立了定期走访排查机制；在家庭层面，落实留守儿童和困境儿童父母或其他监护人的主体监管责任，签订《监护责任确认书》X 份，监护人依法履行监护职责和抚养义务基本得到落实。二是儿童维权得到明显加强。去年以来，法检两院和公安部门加大涉及侵害儿童案件查处力度，法院系统依法审理拐卖儿童案 X 件、虐待儿童案 X 件；检察系统办理涉及侵害农村留守儿童案件 X 件，其中批捕 X 人；民政部门救助保护流浪孩子 X 名，对 X 个家庭面临监护困境的 X 名儿童及时采取介入保护，妥善安置到儿童福利机构。三是关爱保护向纵深拓展。在做好农村留守儿童关爱保护工作的同时，全面摸排 18 周岁以下农村留守儿童和困境儿童，建立信息数据系统 X 个。对监护薄弱、家庭生活困难的儿童采取了多方面关爱和保障措施。四是政策兜底保障到位。依托城乡低保、特困救助、临时救助政策，救助符合条件儿童；提高孤儿基本生活费补

助标准，集中供养标准由每人每月 X 元提高到 X 元，分散供养标准由每人每月 X 元提高到 X 元，累计发放孤儿基本生活费 X 万元。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作还存在一些差距和问题：一是监护主体能力偏弱。留守儿童、困境儿童监护主体 X%以上为祖父母、外祖父母，部分为亲朋邻里，监护主体对儿童兴趣爱好、交友范围、思想动态等掌握不多、了解不深，学习上无法辅导、思想上无法引导等问题比较普遍。二是工作开展还不平衡。一些部门对留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作重视不够，个别部门责任没有靠实，监管服务不到位，解决问题的办法措施不多，工作人员变动频繁，业务不够熟练，缺乏系统培训，资深社工督导基本处于空白。三是发展状况令人担忧。由于缺乏亲情关爱、正确引导和有效监护，一些儿童学习跟不上、行为习惯差、价值观错位，有的性格暴躁、冲动易怒，有的好吃懒做、沉迷上网、抽烟喝酒，甚至与社会闲杂人员混在一起，严重影响了孩子的身心健康。

孩子是祖国的未来，农村留守儿童和困境儿童正是由于父母方方面面的原因造成监管责任缺失，作为各级政府来说，做好其关爱、保护、保障工作，意义更为特殊，责任更为重大。各级各有关部门一定要高度重视，切实增强责任感和使命感，细化措施，加大力度，全力把这块工作做好做到位，确保全市农村留守儿童和困境儿童能够得到及时更好关爱保护。

二、提高站位，突出重点，切实靠实各方责任

联席会议各成员单位要围绕解决农村留守儿童和困境儿童失教、生活失助、亲情失落、心理失衡、安全失保等问题，牢固树立抓就抓实、干就干好的理念，明晰责任、真抓实促，加大教育、维权、监管、保护工作的力度，促进未成年人健康成长。

一要进一步强化家庭监护主体责任。我市农村外出务工人员多，留守儿童占比大，监护不力或无人监护的问题比较突出，在生活照料、学业辅导、亲情关怀等方面存在不少问题，迫切需要实施应急处置和监护干预，监督农村留守儿童、困境儿童父母或委托监护人依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务，帮助解决家庭监护缺失的问题。要加强宣传引导，让外出务工的父母尽量携带未成年子女共同生活或一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不能让未满 16 周岁的儿童脱离监护而单独居住生活。父母双方外出务工不能履行监护职责交由祖父母、外祖父母、成年兄姐监护的，应及时对其监护能力进行评估，不具备监护能力的，要督促家长立即更换监护人。对委托非直系亲属、朋友承担监护责任的，须经村（居）民委员会同意，由监护人和受委托监护人签订委托监护协议，并在乡镇政府（街道办事处）和村（居）民委员会备案，确保留守儿童和困境儿童与受委托监护家庭共同生活，防止其被歧视、受虐待甚至其他恶性侵害。对拒绝履行和落实子女监护责任的监护人，要依法采取强制措施，督促其落实监护责任。

二要进一步靠实县（市、区）属地责任。做好农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作，关键在基层。要督促指导县（市、区）政

府健全完善政策措施和工作机制，加强统筹协调和督促检查，确保关爱保护工作全覆盖、无遗漏、无死角。要督促乡镇政府确定专人，加强对农村留守儿童和困境儿童监护人的法治宣传、监护监督指导，督促法定监护人履行监护责任；要督促外出务工人员委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，及时了解掌握其生活学习和心理状态，及时给予亲情关爱，确保农村留守儿童和困境儿童得到妥善监护照料、亲情关爱和家庭温暖。要落实村（居）民委员会定期走访排查机制，指定村务监督委员会主任或妇女主任担任留守儿童关爱保护和困境儿童保障专干，适时开展家庭走访和问题排查，指导签订委托监护确认书，及时发现解决农村留守儿童和困境儿童在监护、生活、学习、情感等方面的突出问题，确保他们基本生活得到有效保障，能够在充满爱心和温暖的环境中健康成长。

三要进一步落实监管部门责任。联席会议各成员单位要切实履行职责，尤其是民政、人社等部门，要切实做好基本生活和医疗保障工作，确保留守儿童和困境儿童在生活、医疗、安全等方面得到有效保障。要把符合条件的留守儿童和困境儿童纳入低保对象，在执行各种社会保障及救助政策时，一定要优先考虑有困难的留守儿童和困境儿童。要从维护未成年人权益的角度出发，采取积极主动的保护性救助措施，防止留守儿童和困境儿童因监护缺失等原因受到不法侵害。要积极推进未成年救助保护中心、儿童福利机构建设，做好监护责任缺失、遭受家庭暴力、被虐待、流浪乞讨等农村留守儿童和困境儿童救助工作。对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政

策的，民政等救助部门要及时纳入保障。对遭遇重大突发事件导致基本生活陷入困难、生存面临困境的农村留守儿童和困境儿童及其家庭，要及时实施临时救助。对遭受不法侵害的留守儿童，公安机关要积极调查取证，协助就医、鉴定伤情，对触犯法律的行为要从严从重坚决打击。民政、公安、教育、卫健、司法等部门要建立部门联动工作机制，加强协调配合，建立健全强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等机制，保障农村留守儿童和困境儿童权益不受侵犯。

四要进一步巩固控缀保学成果。要建立健全“教育管护网络”，完善留守儿童和困境儿童信息档案，支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为。中小学校要对农村留守儿童和困境儿童受教育情况实施全程管理，利用电话、家访、家长会等方式加强与家长、受委托监护人的沟通交流，了解其生活情况和思想动态，帮助监护人掌握其学习情况，提升监护人责任意识和教育管理能力。及时了解无故旷课儿童情况，落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的，应书面报告县级教育行政部门和乡镇政府（街道办事处），依法采取措施劝返复学。加大农村寄宿制学校建设力度，力争实现有需求的农村留守儿童和困境儿童全部住校。要结合实施乡镇幼儿园建设项目，实现公共学前教育资源全覆盖，满足适龄儿童就近接受学前教育的需求。农村中小学和教学点，专门建设或结合现有功能室设立农村留守儿童和困境儿童关爱活动室，配备图书、计算机、电话等，为其开展阅读、亲情联络等活动提供场所和条件，确保每个留守儿童和困境儿

童能够受到良好教育。

三、加强领导，细化措施，切实兜住政策底线

农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作随着关爱保护和保障面的拓宽，各级各有关部门面临的任务更加艰巨，必须逐级靠实责任，落实关键措施，切实兜住政策底线，确保其生活和权益得到有效保障。

一要强化组织领导。联席会议各成员单位要及时研究解决工作中的重大问题，主要负责同志要经常过问，分管负责同志要具体部署、督促落实。民政、教育、公安等部门要健全完善信息采集和共享机制，形成详实完备、动态更新的农村留守儿童和困境儿童信息库，坚决杜绝因信息更新和通报不及时、不准确而贻误工作。民政部门要履行好牵头职责，主动加强与各成员单位的联系沟通，协调解决突出问题。

二要着力提升能力。积极统筹各方资源，加强救助管理机构、未成年人保护中心、儿童福利机构、日间照料中心、寄宿制学校等设施建设，充分利用现有公共服务设施开辟儿童托管服务和活动场所，不断满足农村留守儿童和困境儿童入学和临时监护照料需求，鼓励支持社会力量举办托管服务机构。要采取培训、网上授课等途径，加大对基层工作人员教育培训力度，帮助他们熟悉掌握相关法律政策，提高业务素质和能力水平。要积极探索通过设置公益岗位、聘用专业社工、吸纳志愿者等途径，充实救助管理机构、福利机构和乡镇、街道、村（居）民委员会工作力量，为做好工作提供保障。

三要加强舆论宣传。加强法律法规和政策的宣传解读，引导社会

力量积极参与农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作，不断强化、呼吁、弘扬家庭履责、政府主导、全民关爱的法律意识、责任意识和道德意识，努力营造全社会关心、支持、参与的良好氛围。同时，要建立健全舆情监测预警和应对机制，及时妥善回应社会关切。

四要强化激励问责。督促县（市、区）建立完善工作考核和责任追究机制，组织开展经常性、常态化的监督检查。对工作不力、措施不实，特别是底数不清、风险隐患排查不到位、突发事件处置不及时造成严重后果的，要严肃追究责任。对认真履责、工作落实到位、成效明显、贡献突出的单位、社会组织及个人，按照国家有关规定予以表彰。

总之，农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作责任重大，任务艰巨。各级各有关部门要以对人民、对孩子、对未来高度负责的精神，进一步协调联动，强化措施，不断提升农村留守困境儿童关爱保护保障工作水平，努力为农村留守儿童和困境儿童提供安全和谐稳定的成长环境。

篇二：

中国社会政治经济发展的持续提速，大多数青壮年农民离开农村走入城市，使得广大农村的一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童——的队伍进一步

壮大。农村留守儿童的教育问题，已成为我国当今社会亟待解决的难题。根据全国妇联提供的数据显示，我国农村的留守儿童已达到 5800多万。（57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的 79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确 定或无人监护。）由于留守儿童长期得不到父母的关爱，缺失亲情，家庭教育缺失，导致其部分儿童在生活，学习、心理、道德行为等方面出现了诸多问题，他们成了名副其实的“问题”儿童。

听过了许多许多专家讲座、看过了许多教育学家文章，谈谈如何转化“问题”留守儿童。可是作为一名一年级班主任，我不能只想如何转化“问题”留守儿童，更应该想一想如何防范于未然，而不是等孩子成为“问题”儿童之后，再去“转化”。我想如何防止留守儿童不出“问题”才是低年级教育工作中的重中之重。所谓“问题”多是思想问题，我们还得从思想入手用情、用爱去引导他们。因此，在日常的教育教学工作中，我们应当注重留守儿童的思想道德建设，并不断地探究行之有效的工作方法及手段。尽最大的努力塑造其健全的人格，让每一个孩子都快乐地生活、学习，健康地成长。对于留守儿童的教育，家庭教育是最大的短板，这一现状短期内不可能改变，因此学校教育就显得更加重要。所以，就需要我们全面了解孩子们的生活状况、学习状态以及思想动向，采取一切手段防止不良影响乘虚而入。在过去的一学期中，我针对我们班（一年级）的留守儿童情况，从以下几个方面对留守儿童进行教育和影响，效果很好，形成文字与大家分享。

一、尊重留 守儿童，做他们 的良师益友 友

我们国家的历届领导人，都曾对全国广大教师提出过殷切的希望，要求广大教师∶要关爱每一名学生,关心每一名学生的成长进步,以真情,真心,真诚的教育和影响学生,努力成为学生的良师益友,成为学生健康成长的指导者和引路人。做好留守儿童的教育工作，我们必须用真情，真心，真诚对待他们，成为他们的朋友。留守儿童大多和爷爷奶奶生活在一块，或是被寄养在其它的亲戚家。他们远离父母，感受不到父爱母爱的温暖，造成生活失去乐趣，学习成绩下降，思想变得消极，心理形成严重的障碍。教师要防止这些存问题发生在留守儿童身上，首先要接近他们，亲近他们，与他们交朋友，赢得他们的信任，然后再以朋友的身份影响和引导他们。

在与其交友的过程中，我们要注意以下几点∶ 第一、交友要有诚意，不可虚情假意。对于这些孩子，我们要敢于向他们敞开我们的心灵之门，让他们大胆地走进来。

第二、要尽力帮助他们解决实际困难和问题。留守儿童在生活、学习、思想上都会遇到这样或那样的问题。在关键的时刻，我们教师应该向他们伸出援助之手。“路遥知马力，日久见人心。”日久生情，他们就会慢慢地接纳我们。

第三、要坚持原则。不能光交友而迁就他们的缺点、错误，放弃引导、教育他们的责任。总理说：“思想政治教育，在各级各类学校都要摆在重要的地位，任何时候都不能放松和削弱。思想政治素质是

最重要的素质。不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想，是素质教育的灵魂。”留守儿童因为缺乏家庭教育，他们在思想品德上容易会偏离正确的轨道，这时我们教师必须严格把关，用真情去为之引路。伟大的教育家苏霍姆林斯基说：“真正的教育者向来是情感丰富的人。他对欢乐，对忧愁，对令人担心的事，都有着深刻的内心体验，如果儿童觉察出自己教师的感情是真诚的，他们就会信任他。”在学习和生活中，我们每一位老师要时刻都牵挂着留守儿童的喜怒哀乐。如若他们犯了错误，我们不能一味地批评。因为低年级小学生是非观不明确，我们除了对其体贴关怀外，更重要的是帮助他认识错误，促其改正错误。

上学期，在我们班有一位男同学，他的父母离婚了。母亲改嫁到了外地，父亲又去了上海打工，他就跟 60 多岁的奶奶生活在一起，生活极为困难。由于父母的离异，他受到了很大的打击，课堂上常常走神，并产生了厌学情绪。此后，他的书便成了他发泄的对象，所有的书都被他撕得面目全非。对于这事，我看见眼里，急在心里。当时，我并没有批评他，怕他走上极端。从那以后，我就对他关怀备至，一有时间就找其谈心，开导他。但收效甚微。于是，我就经常对其家访，和他的奶奶一块儿做他的思想工作。经过一段时间的交流，我发现时机成熟了，就对其说：“我来的时候，发现你的书还在教室，我就把它给你带来了。”当我从包里拿出几本新书放在他的手中的时候，他愧疚地低下了头。后来，从他的几个要好的同学那里了解到：他父母的离婚，让他万分痛苦，父亲的出门又让他倍感孤独。每天放学回家

多么渴望能喊一声“爸爸妈妈呀！”快乐已向挥手而去，已无心再学习。在他最无助的时候，老师悄悄走到我的身边，给了他勇气和力量，帮助他重新又振作了起来。发誓一定要好好学习，将来好好报答老师！

听到这些话，我的眼睛湿润了，内心久久不能平静。鲁迅说：“教育植根于爱。”是呀，如果没有爱，教育就是一张白纸。曾经，海南省海口市某中学校长周常德“跪求学生学习”的事情被各大媒体纷纷报道，感动了亿万师生，在全国引起了强烈的反响。周校长的“跪求”我不持赞成态度，但他这种用爱心去感化学生的精神是值得我们学习的。对于犯“错误”的学生，特别是留守学生，我们如果能热情体贴、关怀他们，用师长的爱去温暖他们幼小的心灵，他们一定会被感动的。值得一提的是，我们在对其体贴的关键要把体贴关怀与思想品德教育结合起来，切忌只体贴关怀而不施以教育引导。

二、理解留守儿童，同他们平等交流

留守儿童是一个特殊的群体。他们每一个个体的心理上都或多或少地存在着不同的“隐患”，而这些“隐患”可能会就是各种“问题”的萌芽状态，如果得不到有效地疏导，严重的将来出现心理扭曲。其实，他们需要我们的关爱，更需要我们的理解，渴望我们与他们真诚的、友好的、平等的交流。融洽的师生关系是交流的基础。我们要努力建设一种和谐的平等的师生关系。“师生关系既是一种特殊的社会关系，又是一种特定的‘心理交流’关系。”在与留守儿童的交往

中，我们一定要从他们的心理入手，了解他们的心理弱势，探究其形成心理弱势的原因，然后再用真诚开路，用平等搭桥，走进他们的内心世界。在新的教育观中，教师与学生是平等的，要互相理解，进行平等对话，共同合作探究。我们要摒弃“唯我独尊”的传统观念，要用平视的目光看待学生，用平视的目光看待学生是对他们的尊重，他们反馈给我们的就是信赖。洛克在《教育漫话》中写道：“你愿意他向你开诚布公，请教一切吗？你便应先去这样对待他，用你自己的态度取得他的信赖。”教师对学生坦诚相见，说实话，说心里话，他们就会觉得你是善良的，诚心诚意的，就会慢慢地向你敞开心扉，吐出真言。这样，我们才能够了解隐藏在每一个孩子内心的秘密（隐患），分析他们产生“问题”的原因，寻找解决“问题”的方法。最重要的是我们要站在这些孩子的地位与角度考虑问题，充分肯定他们那些值得肯定的东西，用我们的经验体会帮助他们提高认识，改正不足，促使其不断成长进步。

三、信任留守儿童，鼓励其自我发展

教师在对留守学生进行教育时要对他们多鼓励，多信任。信任是学生基本的心理需要之一，心理脆弱的留守学生更需要信任。有些留守学生表面上好像不在乎教师对自己的看法，而实际上很敏感，比一般的学生更渴望得到教师的信任，信任对他们来说是一种理解，一种尊重，一股暖流，也是一种考验。信任可以满足学生自尊的需要，调动他们奋发向上的内在力量，振作他们的精神，使他们敢于正视自己的困境，战胜一切困苦的信心。王壮是一个阳光向上的学生，他的父母都在厦门打工。由于爷爷奶奶的长期溺爱，养成骄横的性格，在学校，班级经常惹是生非，纪律性极差。我主动接近他，与他探讨我们班级的情况，商量怎样扭转班级纪律不好的状况，并让他担任纪律班干。他带着疑惑的眼光对我说：“朱老师，您让我担任纪律班干，我自己都管不住自己，我能行吗？”我微笑着并向他伸出大拇指说：“行，你一定行！”他把我的信任当作一种动力，通过自己的努力，渐渐改正了自身的缺点，班级工作干得也很出色。

我们教育的最终目的是要教会学生学会自我发展。“教育中应尽量鼓励个人发展的过程。应该引导儿童自己进行探讨，自己去推论。给他们讲的应尽量少些，而引导他们去发现的应该尽量多些”。农村留守儿童的自理能力，耐挫能力比较强，这是他们自我发展的基础，我们要根据他们身上的这些闪光点，鼓励、教会他们学会进步。在班级中，我经常给学生介绍有关留守儿童的事情。当我介绍起安徽省十佳“留守儿童”何灿“带着妹妹去上学”的事迹时，所有的学生都被感动了。在他们身上都有何灿的影子，但缺少的是何灿的自信，自我前进的动力。因此，在工作中，我们应不失时机地坚持不懈地用我们爱心去鼓励、引导留守儿童。著名的特级教师魏书生说：“不能奢望在学生的心田上撒几粒种子，滴几滴汗水，就能收获丰硕的自我教育的果实。只有日日夜夜，点点滴滴地坚持下去，学生的自我教育才会越来越坚实。”

第四篇：在全市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次联席会议，主要是通报全市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作开展情况，安排部署下阶段重点任务，动员各有关部门提高认识，强化措施，健全机制，努力推动全市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作再上新台阶。刚才，X同志通报了情况，并就下步工作提出了意见，X个成员单位作了交流发言，希望大家在今后工作中认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强责任担当

全市农村留守儿童关爱保护工作第三次联席会议以来，全市各级各有关部门认真贯彻落实中央和省市关于进一步加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作有关精神，坚持以儿童利益最大化为原则，在保障农村留守儿童、孤弃儿童、流浪孩子及困境儿童生存权、发展权、受保护权、参与权等方面做出了积极努力，根据平时督查和掌握的情况，我觉得有四个方面值得肯定：一是各方责任得到较好落实。在政府层面，市、县（市、区）政府均建立了联席会议制度，定期召开会议研究相关工作；

在乡镇、行政村层面，确立了X名儿童工作督导员和X名儿童工作主任，建立了定期走访排查机制；

在家庭层面，落实留守儿童和困境儿童父母或其他监护人的主体监管责任，签订《监护责任确认书》X份，监护人依法履行监护职责和抚养义务基本得到落实。二是儿童维权得到明显加强。去年以来，法检两院和公安部门加大涉及侵害儿童案件查处力度，法院系统依法审理拐卖儿童案X件、虐待儿童案X件；

检察系统办理涉及侵害农村留守儿童案件X件，其中批捕X人；

民政部门救助保护流浪孩子X名，对X个家庭面临监护困境的X名儿童及时采取介入保护，妥善安置到儿童福利机构。三是关爱保护向纵深拓展。在做好农村留守儿童关爱保护工作的同时，全面摸排18周岁以下农村留守儿童和困境儿童，建立信息数据系统X个。对监护薄弱、家庭生活困难的儿童采取了多方面关爱和保障措施。四是政策兜底保障到位。依托城乡低保、特困救助、临时救助政策，救助符合条件儿童；

提高孤儿基本生活费补助标准，集中供养标准由每人每月X元提高到X元，分散供养标准由每人每月X元提高到X元，累计发放孤儿基本生活费X万元。