我国对出入境人员检疫申报有哪些要求.范文

第一篇：我国对出入境人员检疫申报有哪些要求.范文

我国对出入境人员检疫申报有哪些要求

根据《卫生检疫法》的规定，我国对出入境人员检疫申报分为常态管理和应急管理。

（一）常态管理

国内外未发生重大传染病疫情时，出入境人员免于填报《出入境检疫健康申明卡》。但有发热、呕吐等症状、患有传染性疾病或精神病，携带微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品、动植物及其产品等须主动申报事项的出入境人员须主动口头向检验检疫人员申报，并接受检验检疫。

检验检疫人员通过加强对出入境人员的医学巡视、红外线体温检测，加强对出入境人员携带特殊物品的检疫巡查、X光机抽查，提高检验检疫工作的有效性，严防疫病传入传出。

（二）应急管理

国内外发生重大传染病疫情（如甲型H1N1流感）时，出入境人员必须逐人如实填报《出入境检疫健康申明卡》，并由检验检疫专用通道通行；出入境人员携带物必须逐件通过X光机透视检查。

对疑似染疫人员、患有传染性疾病或精神病的人员，检验检疫人员将实行体温复查、医学检查等措施；对可能传播传染病的出入境人员携带物，检验检疫人员将采取相应的处理措施，防止疫病疫情传播。

第二篇：出入境人员携带物检疫管理办法

国家总局令

第56号

《出入境人员携带物检疫管理办法》已经2003年9月28日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2004年1月1日起施行。

局 长

二○○三年十一月六日

出入境人员携带物检疫管理办法

第一章 总则

第一条 为防止传染病及其医学媒介生物、动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害物经国境传入、传出，保护人体健康和农、林、牧、渔业安全，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则和其他有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称出入境人员，是指出入境的旅客（包括享有外交、领事特权与豁免的外交机构人员）和其他人员以及交通工具的员工。

本办法所称携带，包括随身携带以及随所搭乘的车、船、飞机等交通工具托运。

第三条 出入境人员携带下列各物，应当向出入境检验检疫机构申报并接受检疫；未经申报和检疫的，禁止入境或者出境：

（一）入境动植物、动植物产品及其他检疫物；

（二）出入境的微生物、人体组织、生物制品、血液及血液制品等特殊物品（以下简称特殊物品）；

（三）出入境的骸骨、骨灰及尸体、棺柩等；

（四）来自疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的出入境的行李和物品；

（五）其他应当向出入境检验检疫机构申报并接受检疫的携带物。

第四条 禁止携带《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条第一款、《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》、《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品及其它检疫物名录》所列各物，国家明文规定禁止进境的血液制品、废旧物品以及其他有关禁止进境物入境。

第五条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国出入境人员携带物检疫工作，国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区的出入境人员携带物检疫及其监督管理工作。

第六条 经检验检疫机构检疫，发现携带物存在检疫风险的，应当按照有关规定启动风险预警及快速反应程序。

第二章 检疫审批和许可

第七条 携带植物种子、种苗及其他繁殖材料入境，必须事先按照相关规定办理检疫审批手续；因特殊情况无法事先办理的，应当按照有关规定申请补办动植物检疫审批手续。

携带前款规定之外的动植物、动植物产品入境，按照有关规定需要办理检疫审批手续的，应当事先向国家质检总局申请办理动植物检疫审批手续。

第八条 因科学研究等特殊需要，携带《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条第一款所列各禁止进境物入境的，必须事先按照有关规定向国家质检总局申请办理动植物检疫特许审批手续。

第九条 携带特殊物品出入境，应当事先按照有关规定办理卫生检疫审批手续。

第十条 携带尸体、骸骨等出入境，应当按照有关规定办理卫生检疫许可证。

第三章 申报与现场检疫

第十一条 携带本办法第三条第（一）项规定的携带物入境时，必须如实填写入境检疫申明卡，向检验检疫机构申报，接受检验检疫机构检疫。

第十二条 携带本办法第三条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定的携带物出入境时，应当如实向检验检疫机构申报，接受检验检疫机构检疫；入境的，还应当按照有关规定如实填写入境检疫申明卡。

第十三条 检验检疫机构可以在出入境人员通道、行李提取处等现场进行检查，对已申报的携带物进行现场检疫；对可能携带本办法规定的携带物而未申报的，可以查询并进行抽检，必要时可以开箱（包）检查。

第十四条携带特殊物品出入境的，应当按照有关规定提供《入/出境特殊物品卫生检疫审批单》（以下简称《卫生检疫审批单》）。携带自用的允许出入境的血液制品或者生物制品出入境的，仅需出示有关医院的证明；允许携带量以处方或者说明书确定的一个疗程为限。

检验检疫机构按照《卫生检疫审批单》的要求和有关规定对出入境特殊物品实施现场检疫。

未能提供《卫生检疫审批单》的，检验检疫机构应当对出入境特殊物品予以暂时截留，并出具《出入境人员携带物留验/处理凭证》（以下简称《留验/处理凭证》）。暂时截留的特殊物品应当在检验检疫机构指定场所封存，截留期限不超过30天，截留期限内的存储费用由出入境人员自行承担。

第十五条 携带尸体、骸骨等出入境的，应当按照有关规定提供死者的死亡证明及其他相关单证。

检验检疫机构按照有关规定对出入境的骸骨、尸体等实施现场检疫。

第十六条 对来自疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的出入境的行李和物品，检验检疫机构按照有关规定实施现场检疫。

第十七条 携带允许进境的植物种子、种苗及其他繁殖材料入境的，必须提供《引进种子、苗木检疫审批单》或者《引进林木种子、苗木和其它繁殖材料检疫审批单》（以下简称《种子苗木审批单》）。

携带应当办理检疫审批的动植物、动植物产品和必须办理动植物检疫特许审批的禁止进境物入境的，必须提供国家质检总局签发的《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（以下简称《检疫许可证》）和其他相关单证。

检验检疫机构按照《种子苗木审批单》或者《检疫许可证》的要求和有关规定对本条第一、二款规定的动植物和动植物产品及其他检疫物实施现场检疫。

未能提供《种子苗木审批单》、《检疫许可证》或者其他相关单证的，检验检疫机构对入境动植物和动植物产品及其他检疫物应当予以暂时截留，并出具《留验/处理凭证》。暂时截留的动植物和动植物产品及其他检疫物应当在检验检疫机构指定场所封存，截留期限不超过7天，截留期限内的存储费用由出入境人员自行承担。

第十八条 携带允许进境的动物入境的，必须持有输出国或者地区官方动物检疫机构出具的有效检疫证书；携带犬、猫入境的，不能超过限额，还应当提供有效接种证书。

检验检疫机构按照有关规定对允许进境的入境动物实施现场检疫。

未能提供有效检疫证书、接种证书的，检验检疫机构应当对入境动物予以暂时截留，并出具《留验/处理凭证》。暂时截留的入境动物应当在检验检疫机构指定的隔离场所隔离，截留隔离期限不超过7天，截留隔离费用按照有关规定执行。

第十九条 携带动植物、动植物产品和其他检疫物出境，依照有关规定需要提供有关证明的，出入境人员应当按照规定要求予以提供。

输入国（地区）或者出入境人员对出境动植物、动植物产品和其他检疫物有检疫要求的，由出入境人员提出申请，检验检疫机构按照有关规定实施检疫并出具有关单证。

第四章 检疫放行和处理

第二十条 携带物经检验检疫机构现场检疫合格的，当场予以检疫放行。

第二十一条 对未能提供相关有效单证而暂时截留的携带物，出入境人员应当在截留期限内补交相关有效单证；经检验检疫机构检疫合格的，予以检疫放行，出入境人员凭《留验/处理凭证》在暂时截留期限内领取。

第二十二条 携带物经检验检疫机构现场检疫后，需要做实验室检疫、隔离检疫或者卫生除害处理的，检验检疫机构应当予以截留，并同时出具《留验/处理凭证》。

截留、隔离及检疫的费用和期限按照有关规定执行。

经检验检疫机构实验室检疫、隔离检疫合格或者卫生除害处理合格的，予以检疫放行，出入境人员凭《留验/处理凭证》在截留期限内领取。

第二十三条 携带物有下列情况之一的，按照有关规定实施卫生除害处理：

（一）入境动植物、动植物产品和其他检疫物发现有规定病虫害的；

（二）出入境的尸体、骸骨不符合卫生要求的；

（三）出入境的行李和物品来自传染病疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的；

（四）其他应当实施卫生除害处理的。

第二十四条 携带物有下列情况之一的，按照有关规定予以限期退回或者作销毁处理：

（一）与所提交单证不符的；

（二）未能提供相关有效单证而暂时截留的携带物，在截留期限内未能补交的；

（三）经检疫（包括现场检疫）不合格又无有效卫生除害处理方法的；

（四）入境动物超过限额的；

（五）法律法规规定禁止入境的；

（六）其他应当予以限期退回或者作销毁处理的。

第二十五条 对截留（包括暂时截留）后经检疫合格限期领取或者限期退回的携带物，逾期不领取或者出入境人员书面声明自动放弃的，视同无人认领物，由检验检疫机构按照有关规定处理。

第五章 法律责任

第二十六条拒不填写入境检疫申明卡的，由检验检疫机构处以警告或者1千元以下罚款。

第二十七条有下列违法行为之一的，由检验检疫机构处以5千元以下罚款：

（一）携带本办法规定的动植物、动植物产品和其他检疫物入境，未向检验检疫机构申报、未依法办理检疫审批手续或者未按检疫审批的规定执行的；

（二）申报携带的动植物、动植物产品和其他检疫物与实际不符的。

有前款第（二）项所列行为，已取得检疫单证的，予以吊销。

第二十八条有下列违法行为之一的，由检验检疫机构处以警告或者1百元以上5千元以下罚款：

（一）伪造或者涂改卫生检疫单证的；

（二）瞒报携带禁止进口的特殊物品的；

（三）瞒报携带可能引起传染病传播的物品的；

（四）未经检验检疫机构许可，擅自装卸行李和物品的。

第二十九条未经检验检疫机构许可，擅自移运出入境的骸骨、尸体的，由检验检疫机构处以1千元以上1万元以下罚款。

第三十条携带废旧物品，未向检验检疫机构申报，未经检验检疫机构实施卫生处理并签发有关单证而擅自入境、出境的，由检验检疫机构处以5千元以上3万元以下罚款。

第三十一条未经检验检疫机构许可，擅自调离或者处理在检验检疫机构指定的隔离场所中截留隔离的携带物的，由检验检疫机构处以3千元以上3万元以下罚款。

第三十二条有下列违法行为之一，尚不构成犯罪或者犯罪情节显著轻微依法不需要判处刑罚的，由检验检疫机构处以2万元以上5万元以下罚款：

（一）引起重大动植物疫情的；

（二）伪造或者变造动植物检疫单证的。

第三十三条出入境人员拒绝、阻碍检验检疫机构及其工作人员依法执行职务的，依法移送有关部门处理。

第三十四条检验检疫机构实施本办法规定的行政处罚，应当遵守有关法律法规和规章关于行政处罚程序的规定；违反有关规定的，依法追究责任。

第三十五条检验检疫机构工作人员应当秉公执法、忠于职守，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；违法失职的，依法追究责任。

第六章 附则

第三十六条 本办法由国家质检总局负责解释。

第三十七条 本办法自2004年1月1日起施行。

第三篇：出入境检疫处理人员考试大纲

出入境检疫处理人员考试大纲

依据《出入境检疫处理单位和人员管理办法》第二十一条和二十二条规定，特制定本出入境检疫处理人员考试大纲。出入境检疫处理从业人员资质范围设定为：熏蒸类（A类、B类）、其他类（C类、D类、E类、F类和G类）。

考试大纲分为：

第一部分基础知识：包括法律法规、标准和技术规范、药品管理、器械管理、检疫处理常规操作、职业防护、应急处置、质量控制、检疫处理常见医学媒介生物及有害生物基础知识、检疫处理流程和检疫处理单证及档案管理。

第二部分专业技术知识和操作技能：分为熏蒸类〔A类（出入境船舶熏蒸、疫麦及其他大宗货物熏蒸）、B类（A类熏蒸除外）〕、其他类〔C类（消毒处理）、D类（药物及器械除虫灭鼠，熏蒸方式除外）、E类（热处理）、F类（辐照处理）、G类（除上述类别外，采用冷处理、微波处理、除污

— 1 — 处理等方式实施的出入境检疫处理）〕。

第一部分

基础知识

一、法律法规

了解掌握出入境检疫处理工作相关法律法规的基本内容。

二、概述

掌握检疫处理的概念、目的和意义、对象和范围、基本原则和基本要求、常用方法。

三、药品管理

掌握检疫处理常用药品的分类和相关标志，常用药品的储存通则以及其仓库的建设和储存安全规范、防火规范。

四、器械管理

设备设施的存放要求、计量、日常维护、安全操作、适用范围。

五、职业防护

1．个人防护设备的装备要求和正确使用； 2．危险源控制； 3．急救常识。

六、应急处置

1．应急处置的定义、依据和原则； 2．应急处置小组设立及职责； 3．应急处置小组工作要求；

— 2 — 4．应急情况的通用处置程序； 5．应急情况的通用处置措施； 6．应急处置的总结评估和持续改进。

七、质量控制

1．质量关键控制点的辨识与评价； 2．质量控制措施； 3．效果验证；

4．不合格品的处置、预防和纠正措施。

八、检疫处理流程 考核通用检疫处理流程。

九、检疫处理单证及档案管理 1．证单表格的设计要求和填写要求； 2．文件和记录的管理要求。

主要参考材料：

1.中华人民共和国国境卫生检疫法 2.中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则 3.中华人民共和国进出境动植物检疫法 4.中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例5.中华人民共和国安全生产法 6.危险化学品安全管理条例

7.剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法8.使用有毒物品作业场所劳动保护条例

9.消毒管理办法

10.职业健康监护管理办法 11.危险化学品登记管理办法 12.工作场所安全使用化学品的规定 13.出入境检疫处理单位和人员管理办法

14.质检总局关于发布《国境口岸卫生处理监督管理办法》的公告

15.GB 190 危险货物包装标志

16.GB 13690 常用危险化学品的分类及标志 17.GB 15603 常用危险化学品储存通则

18.DB 11/755 危险化学品仓库建设及储存安全规范

19.ISPM 28 植物检疫措施国际标准-限定有害生物的植物检疫处理

20.SN/T1411 国境口岸常用卫生处理药物中毒急救规程 21.SN/T1529 卫生处理安全操作规程

22.SN/T1530 国境口岸卫生处理意外事故处理规程 23.SN/T1758 出入境卫生检疫卫生处理通用规则 24.SN/T1759

出入境口岸卫生处理常用药物使用准则

第二部分

专业技术知识和操作技能

一、熏蒸类〔A类（出入境船舶熏蒸、疫麦及其他大宗货物熏蒸）、B类（A类熏蒸除外）〕

（一）药品管理。

— 4 — 主要考核常用的五种熏蒸剂：溴甲烷、硫酰氟、磷化铝、环氧乙烷、二硫化碳。

1．熏蒸剂的理化特性； 2．熏蒸剂的毒性；

3．熏蒸剂的运输和贮存要求； 4．熏蒸剂的安全使用和应用范围。

（二）器械管理。

考核熏蒸气体浓度和残留浓度检测仪的正确使用、检测要求。

（三）操作规程。

考核熏蒸程序、实施步骤、注意事项。

（四）职业防护。

考核常用防护用品的选择要求、使用的注意事项、防护用品的维护保养。

（五）应急预案。

考核应急处置的原则、应急处置措施、中毒急救。

（六）结果评价。

考核评价方法、评价指标、评价程序、结果判定。主要参考材料：

1.SN/T1213入出境列车除鼠规程 2.SN/T1215入出境客运列车除虫规程 3.SN/T 1123 帐幕熏蒸处理操作规程 4.SN/T1124集装箱熏蒸规程

— 5 — 5.SN/T1143熏蒸库中植物有害生物熏蒸处理操作规程 6.SN/T1246入出境黄热病染疫船舶卫生处理规程 7.SN/T1261入出境鼠疫染疫列车卫生处理规程 8.SN/T1263国际航行船舶硫酰氟除鼠规程 9.SN/T1267入出境航空器除虫规程 10.SN/T1275入出境船舶除虫规程

11.SN/T1281入出境集装箱及其货物除虫规程 12.SN/T1284入出境霍乱染疫船舶卫生处理规程 13.SN/T1286入出境集装箱及其货物除鼠规程 14.SN/T1288入境废旧船舶卫生处理规程 15.SN/T1290入出境鼠疫染疫船舶卫生处理规程 16.SN/T1298入出境鼠疫染疫航空器卫生处理规程 17.SN/T1302入出境散装货物除虫规程

18.SN/T1322入出境黄热病染疫航空器卫生处理规程 19.SN/T1331入出境散装货物除鼠规程 20.SN/T1416国境口岸灭蚊规程 21.SN/T1417国境口岸除鼠规程

22.SN/T1425二硫化碳熏蒸香梨中苹果蠹蛾的操作规程 23.SN/T1435入出境列车熏蒸除鼠规程 24.SN/T1437国境口岸灭蠓规程 25.SN/T1456磷化铝随航熏蒸操作规程 26.SN/T1484进境原木火车熏蒸操作规程 27.SN/T1516国境口岸灭蜚蠊规程

— 6 — 28.SN/T1595入出境船舶熏蒸灭蜚蠊规程 29.SN/T2020进出境栽培介质检疫和除害处理规程 30.SN/T2370木制品家具检疫除害处理方法 31.SN/T2526鲜切花溴甲烷库房熏蒸除害处理规程 32.SN/T2587刺桐姬小蜂检疫处理技术规程 33.SN/T2590按实蝇除害处理技术规程 34.SN/T2771进境原木船舶熏蒸操作规程

35.SN/T2837进境集装箱承载废物原料动植物检疫除害处理规程

36.SN/T2858进出境动物重大疫病检疫处理规程 37.SN/T3070蔬菜类种子溴甲烷熏蒸处理技术标准 38.SN/T3275出口竹制品溴甲烷熏蒸处理规程 39.SN/T3279富士苹果磷化氢低温检疫熏蒸处理方法 40.SN/T3282检疫熏蒸处理基本要求 41.SN/T3295栽培介质检疫处理要求

42.SN/T3401进出境植物检疫熏蒸处理后熏蒸剂残留浓度检测规程

43.SN/T3568危险性有害生物检疫处理原则

二、其他类〔C类（消毒处理）〕

（一）药品管理。

考核常用消毒药品的分类、理化特性、使用方式、选用原则、使用范围、注意事项、作用机制、影响因素、储存要求。重点考核的消毒药品为醛类消毒剂、烷基类气体消毒剂、— 7 — 过氧化物类消毒剂、卤素类消毒剂、醇类消毒剂、酚类消毒剂、胍类消毒剂、季胺盐类消毒剂。

（二）器械管理。

考核常用的消毒器械使用注意事项。

（三）操作规程。

考核消毒处理的对象范围、消毒前准备工作、消毒方法的选用、消毒过程的注意事项、操作步骤。

（四）职业防护。

考核常用防护用品的选择要求、使用的注意事项、防护用品的维护保养。

（五）应急预案。

考核应急处置的原则、应急处置措施、中毒急救。

（六）效果评价。

考核评价方法、评价指标、评价程序、结果判定。主要参考材料：

1.SN/T1211入出境霍乱染疫航空器卫生处理规程 2.SN/T1212入出境棺柩消毒处理规程 3.SN/T1216入出境船舶废弃物消毒规程 4.SN/T1234入出境航空器废弃物消毒规程 5.SN/T1241入出境黄热病染疫列车卫生处理规程 6.SN/T1245入出境列车消毒规程

7.SN/T1246入出境黄热病染疫船舶卫生处理规程 8.SN/T1250入出境船舶船舱消毒规程

— 8 — 9.SN/T1253入出境集装箱及其货物消毒规程 10.SN/T1261入出境鼠疫染疫列车卫生处理规程 11.SN/T1268入出境航空器消毒规程 12.SN/T1270入出境散装货物消毒规程 13.SN/T1279入出境特殊物品处理规程 14.SN/T1284入出境霍乱染疫船舶卫生处理规程 15.SN/T1288入境废旧船舶卫生处理规程 16.SN/T1290入出境鼠疫染疫船舶卫生处理规程 17.SN/T1298入出境鼠疫染疫航空器卫生处理规程 18.SN/T1322入出境黄热病染疫航空器卫生处理规程 19.SN/T1332入出境列车废弃物消毒规程 20.SN/T1333入境汽车及其他车辆消毒规程 21.SN/T1334入出境尸体和骸骨卫生处理规程 22.SN/T1343入出境船舶压舱水消毒规程 23.SN/T1519国境口岸黄热病疫情处理规程 24.SN/T1527国境口岸霍乱处理规程 25.SN/T1528入出境船舶饮用水消毒规程 26.SN/T1844入出境快件及邮寄物卫生处理规程

27.SN/T2093入出境人禽流感感染疫交通工具卫生处理规程 28.SN/T2778入出境虫媒传染病受染船舶卫生处理规程 29.SN/T2858进出境动物重大疫病检疫处理规程 30.SN/T3089进出境动物运输工具消毒处理规程 31.SN/T3161入出境船舶食源性疾病卫生处理规程

— 9 — 32.SN/T3883国境口岸二次供水设施清洗消毒规范

三、其他类〔D类（药物及器械除虫灭鼠，熏蒸方式除外）〕

（一）药品管理。

除虫灭鼠药品的分类、理化特性、使用范围、作用机制、储存要求、作用特点、使用时的注意事项。重点考核常用除虫灭鼠药品为有机磷类杀虫剂、氨基甲酸酯类杀虫剂、拟除虫菊酯类杀虫剂、杂环杀虫剂、溴敌隆。

（二）器械管理。

常用杀虫灭鼠器械的选用、适用范围。重点考核喷雾器械、鼠夹鼠笼。

（三）操作规程。

处理对象、适用范围、处理前准备工作、方法选用、操作步骤、注意事项。

（四）职业防护。

除虫灭鼠药品的中毒症状、急救治疗、作业时防护设备的选用、防护设备穿戴要求。

（五）应急预案。

考核应急处置的原则、应急处置措施、中毒急救。

（六）效果评价。

考核评价方法、评价指标、评价程序、结果判定。主要参考材料：

1.SN/T1213入出境列车除鼠规程

— 10 — 2.SN/T1215入出境客运列车除虫规程 3.SN/T1261入出境鼠疫染疫列车卫生处理规程 4.SN/T1267入出境航空器除虫规程 5.SN/T1275入出境船舶除虫规程

6.SN/T1281入出境集装箱及其货物除虫规程 7.SN/T1286入出境集装箱及其货物除鼠规程 8.SN/T1287入出境船舶除鼠规程 9.SN/T1288入境废旧船舶卫生处理规程 10.SN/T1290入出境鼠疫染疫船舶卫生处理规程 11.SN/T1299入出境航空器器械除鼠操作规程 12.SN/T1302入出境散装货物除虫规程 13.SN/T1331入出境散装货物除鼠规程 14.SN/T1416国境口岸灭蚊规程 15.SN/T1417国境口岸除鼠规程 16.SN/T1435入出境列车熏蒸除鼠规程 17.SN/T1437国境口岸灭蠓规程 18.SN/T1516国境口岸灭蜚蠊规程 19.SN/T1602国境口岸灭蜱规程 20.SN/T1706出入境口岸灭蚤规程 21.SN/T1707出入境口岸鼠疫疫情处理规程 22.SN/T1714出入境口岸灭螨规程 23.SN/T1756出入境口岸灭蝇规程

24.SN/T1836出入境口岸除虫效果快速评价方法

25.SN/T3568危险性有害生物检疫处理原则

四、其他类〔E类（热处理）〕

（一）设备管理。

热处理设施设备选用要求、维护保养要求、计量要求。

（二）操作规程。

处理对象、适用范围、处理前准备工作、温度控制标准、操作步骤、注意事项。

（三）职业防护。

防护设备选用、防护要求、穿戴防护设备程序。

（四）应急预案。主要考核急救措施。

（五）效果评价。

考核评价方法、评价指标、评价程序、结果判定。主要参考材料：

1.GB/T28838木质包装热处理作业规范 2.SN/T1583输日稻草热处理操作规程 3.SN/T2371木质包装热处理操作规程 4.SN/T3291热处理通用要求

5.SN/T3568危险性有害生物检疫处理原则

五、其他类〔F类（辐照处理）〕

（一）辐照处理基本原理。

（二）器械管理。

辐射源和辐射装置的管理原则、检测设备的使用和维 — 12 — 护。

（三）操作规程。

处理对象、适用范围、处理前准备工作、控制标准、操作步骤、注意事项。

（四）职业防护。

核辐射的职业防护通则、防护器具的选用、穿戴程序、个人剂量仪的使用。

（五）应急预案。主要考核急救措施。

（六）效果评价。

考核评价方法、评价指标、评价程序、结果判定。主要参考材料：

1.植物检疫措施国际标准-辐照作为植物检疫措施准则（ISPM18）

2.GB/T 21659植物检疫措施准则辐照处理 3.GB 17568-2008辐照装置设计建造和使用规范 4.GB 10252 γ辐照装置的辐射防护与安全规范 5.SN/T3568危险性有害生物检疫处理原则 6.SN/T4331进境水果检疫辐照处理基本技术要求

六、其他类〔G类（除上述类别外，采用冷处理、微波处理、除污处理等方式实施的出入境检疫处理）〕

（一）冷处理、微波处理、除污处理工作原理。

（二）设备管理。

（三）操作规程。

处理对象、适用范围、处理前准备工作、控制标准、操作步骤、注意事项。

（四）职业防护。

职业防护通则、防护器具的选用、穿戴程序。

（五）应急预案。主要考核急救措施。

（六）效果评价。

考核评价方法、评价指标、评价程序、结果判定。主要参考材料：

1.SN/T3568危险性有害生物检疫处理原则 2.SN/T3889入境集装箱及货物除污总则

第四篇：[判断题]出入境人员、携带物、伴侣动物检验检疫申报专题及解析.

[判断题]出入境人员、携带物、伴侣动物检验检疫申报专题及解析

判断题

20.出入境人员健康申请对象包括来华工作或居留一年以上的外籍人员和在境外居住三个月以上的中国籍回国人员。（）

【答案】√

【解析】应接受健康检查的出入境人员包括以下几种情况：①申请出国或出境一年以上的中国籍公民；②在境外居住3个月以上的中国籍回国人员；③来华工作或居留一年以上的外籍人员；④国际通行交通工具上的中国籍员工。

21.检查来华外籍人员重点检查项目有麻风、肺炎、精神病。（）

【答案】√

【解析】来华外籍人员实施健康检查时，其重点检查项目是检疫传染病、监测传染病和外国人禁止入境的五种传染病，即艾滋病、性病、麻风病、开放性肺结核、精神病。

22.旅客申报携带入境伴侣犬、猫，不能交验输出国官方出具狂犬病免疫证书的，海关可以通知口岸检验检疫机构将有关犬、猫扣留。（）

【答案】×

【解析】入境人员携带伴侣犬、猫进境的，须持有输出国（或地区）官方兽医检疫机关出具的检疫证书和狂犬病免疫证书，并由入境口岸检验检疫机构对入境人员所携带的动物实施隔离检疫。无上述证书者，一律不准携带伴侣犬、猫入境。

23.对旅客携带用于人体的特殊物品入境的，必须事先申请办理检疫审批，携带出境的不需办理，但要办理申报手续。（）

【答案】×

【解析】对旅客携带用于人体的特殊物品出入境的，均须事先申请办理检疫审批。经检验检疫机构检验检疫合格后予以放行。

24.对出入境的旅客、员工个人携带的行李和物品，一律不得实施卫生处理。（）

【答案】×

【解析】对于来自疫区、被传染病或者可能传播传染病的行李物品，应由检验检疫机构实施卫生处理。

25.享有外交、领事特权与豁免权的外交机构人员所携带的物品，按规定可免于申报检验检疫。（）

【答案】×

【解析】享有外交、领事特权与豁免权的外交机构人员所携带的物品，属于出入境旅客携带物检验检疫范围，根据我国相关法律法规的规定，应按规定报检并由检验检疫机构实施检验检疫。

第五篇：出入境邮轮检疫管理办法

附件68 出入境邮轮检疫管理办法

第一章

总 则

第一条

为了规范出入境邮轮检疫监管工作，防止疫病疫情传播，促进邮轮经济发展，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《突发公共卫生事件应急条例》、《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于对进出中华人民共和国国境口岸的外国籍邮轮和航行国际航线的中华人民共和国籍邮轮及相关经营、服务单位的检疫监督管理。

第三条

海关总署统一管理全国出入境邮轮检疫监管工作。主管海关负责所辖口岸的出入境邮轮检疫监管工作。

第二章

风险管理

第四条

海关对出入境邮轮实施风险管理。

第五条

海关总署根据邮轮卫生状况、运营方及其代理人检疫风险控制能力、信用等级、现场监管情况及其他相关因素，制 1 定邮轮检疫风险评估技术方案，确定邮轮检疫风险等级划分标准。

第六条

邮轮运营方负责建立并运行邮轮公共卫生安全体系，包括：

（一）食品安全控制计划；

（二）饮用水安全控制计划；

（三）娱乐用水安全控制计划；

（四）医学媒介生物监测计划；

（五）邮轮公共场所卫生制度；

（六）废弃物管理制度；

（七）胃肠道疾病的监测与控制体系；

（八）突发公共卫生事件应对工作机制。

第七条

邮轮运营方负责建立邮轮有害生物综合管理措施（IPM）计划，开展相关监测、防治和报告工作，控制有害生物扩散。

第八条

邮轮运营方或者其代理人按照自愿原则，可以向母港所在地海关提出风险评估申请，申请时应当提交以下资料：

（一）邮轮检疫风险评估申请书;

（二）公共卫生安全体系文件;

（三）邮轮的通风系统、生活用水供应系统、饮用水净化系统、污水处理系统的结构图以及其他相关资料。

第九条

海关总署负责组织邮轮风险评估工作，确定邮轮检疫风险等级，并对外公布。

主管海关根据风险等级确定邮轮检疫方式、卫生监督内容及频次并实施动态分类管理。

第三章

入境检疫查验

第十条

在邮轮入境前24小时或者离开上一港口后，邮轮负责人或者其代理人应当向入境口岸海关申报，提交沿途寄港、靠泊计划、人员健康情况、《船舶免予卫生控制措施/卫生控制措施证书》等信息。

如申报内容有变化，邮轮负责人或者其代理人应当及时向海关更正。

第十一条

入境邮轮应当依法接受检疫查验。

邮轮负责人或者其代理人应当向最先到达的入境口岸海关申请办理入境检疫手续，经海关准许，方可入境。

接受入境检疫的邮轮，在检疫完成以前，未经海关许可，不准上下人员，不准装卸货物、行李、邮包等物品。

第十二条

入境邮轮应当按照规定悬挂检疫信号，在指定地点等候检疫。在海关签发入境检疫证书或者通知检疫完毕之前，不得解除检疫信号。

检验检疫人员登轮检疫时，邮轮负责人或者其代理人应当配合开展工作。

第十三条

海关根据入境邮轮申报信息及邮轮检疫风险等级确定检疫方式，及时通知邮轮负责人或者其代理人，检疫方式有：

（一）靠泊检疫；

（二）随船检疫；

（三）锚地检疫；

（四）电讯检疫。

第十四条

有下列情形之一的，海关可以对入境邮轮实施随船检疫：

（一）首次入境，且入境前4周内停靠过海关总署公告、警示通报列明的发生疫情国家或者地区；

（二）首次入境，且公共卫生体系风险不明的；

（三）为便利通关需要，邮轮负责人或者其代理人申请，海关认为有必要的。

参加随船检疫人员应当为邮轮检疫在岗人员，且具有医学专业背景或者接受过系统性船舶卫生检疫业务培训的。

第十五条

有下列情形之一的，海关应当对入境邮轮实施锚地检疫：

（一）来自检疫传染病受染地区，邮轮上报告有疑似检疫传染病病例，且根据要求需对密切接触者采取集中隔离观察的；

（二）海关总署公告、警示通报有明确要求的；

（三）海关总署评定检疫风险较高的；

（四）有本办法第十四条第一款第（一）、（二）项规定的情形而未实施随船检疫的；

（五）邮轮负责人或者其代理人申请，海关认为有必要的。第十六条

邮轮经风险评估，检疫风险较低的，经邮轮负责人或者其代理人申请，海关可以实施电讯检疫。

第十七条

有本办法第十四条、第十五条、第十六条规定以外的其他情形或者在紧急情况下，海关对邮轮实施靠泊检疫。

第十八条

海关工作人员对入境邮轮实施的检疫查验内容包括：

（一）在登轮前，检查邮轮是否悬挂检疫信号；

（二）核查《船舶免于卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证书》、食品从业人员健康证明、来自黄热病疫区交通工具上船员和旅客的预防接种证书；

（三）检查邮轮医疗设施、航海日志、医疗日志，询问船员、旅客的健康监测情况，可以要求邮轮运营方或者其代理人签字确认；

（四）检查食品饮用水安全、医学媒介生物控制、废弃物处置和卫生状况；

（五）检查公共卫生安全体系其他相关内容。

第十九条

完成入境检疫后，对未发现染疫的邮轮，检验检疫人员应当立即签发《船舶入境卫生检疫证》；对需要实施检疫处理措施的邮轮，经检疫处理合格后，予以签发《船舶入境检疫证》。

邮轮负责人收到《船舶入境卫生检疫证》或者《船舶入境检疫证》，方可解除入境邮轮检疫信号，准予人员上下、货物装卸等。

第二十条

入境旅客、邮轮员工及其他人员应当接受检疫。

入境邮轮在中国境内停留期间，旅客、邮轮员工及其他人员不得将动植物、动植物产品和其他检疫物带离邮轮；需要带离时，应当向口岸海关申报。

第四章

出境检疫查验

第二十一条

出境邮轮在离港前4个小时，邮轮负责人或者其代理人应当向出境口岸海关申报邮轮出境检疫信息。

第二十二条

海关对出境邮轮实施检疫，未完成检疫事项的邮轮不得出境。

出境检疫完毕后，海关工作人员对出境邮轮应当签发《交通工具出境卫生检疫证书》。

海关可以根据风险评估情况确定是否实施登轮检疫。第二十三条

对邮轮实施出境检疫完毕后，除引航员和经海关许可的人员外，其他人员不得上下邮轮，不准装卸行李、邮包、货物等物品。违反上述规定，该邮轮必须重新实施出境检疫。

出境检疫完毕后超过24小时仍未开航的出境邮轮，应当重新实施出境检疫。

第五章

检疫处理

第二十四条

有下列情形之一的，邮轮运营方应当按照海关要求，组织实施检疫处理：

（一）海关总署发布公告或者警示通报等有明确要求的；

（二）发现存在与人类健康有关的医学媒介生物或者有毒有害物质的；

（三）发现有《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第十八条规定的名录中所列病虫害的；

（四）法律、法规规定的其他应当实施检疫处理的情形。邮轮上泔水、动植物性废弃物及其存放场所、容器应当实施检疫处理。

检疫处理工作应当由获得许可的检疫处理单位实施并接受海关监督。

第二十五条

邮轮上有禁止进境的动植物、动植物产品和其他检疫物的，在中国境内停留期间，不得卸离或者带离邮轮。发现有害生物扩散风险或者潜在风险的，邮轮运营方应当主动采取防范措施，并及时向海关报告。

第二十六条

经检疫处理合格的，且需下一港跟踪的邮轮，出发港海关应当及时将有关信息报送至下一港海关。

第六章

突发公共卫生事件处置

第二十七条

发生下列情形之一，邮轮负责人或者其代理人应当及时采取有效的应急处置措施，立即向口岸海关进行突发公共卫生事件报告：

（一）航行途中有人员发生疑似传染病死亡或者不明原因死亡的；

（二）发现传染病受染人或者疑似受染人，且可能构成公共卫生风险的；

（三）航行过程中6小时内出现6例及以上的消化道疾病病例，或者邮轮上有1%及以上的船员或者旅客患消化道疾病的；

（四）邮轮航行途中24小时内出现2‰以上的船员或者旅客患呼吸道传染病的；

（五）发生群体性不明原因疾病的；

（六）邮轮负责人或者其代理人认为应当报告的其他情形。第二十八条

突发公共卫生事件报告内容应当包括：

（一）事件的基本情况，包括启运港、靠泊港和沿途寄港、停靠日期、病名或者主要症状、总人数、患病人数、死亡人数等；

（二）患病人员的监测日志、医疗记录和调查记录等；

（三）邮轮上所采取的应急处置措施及所取得的效果；

（四）法律法规要求的其他信息和资料。

第二十九条

邮轮发生突发公共卫生事件时，应当遵循统一指挥、职责明确、科学高效、反应及时、优先救治的原则。海关应当对人员医疗救治工作给予检疫便利。

第三十条

邮轮运营方应当建立完善的突发公共卫生事件处置能力，包括配备具有处置突发事件能力的专业人员、建立应急处置预案、定期开展培训和演练等。

发生突发公共卫生事件时，邮轮运营方及其代理人应当配合海关做好应急处置工作。

第三十一条

海关应当建立突发公共卫生事件的应急处置机制，做好联防联控工作，定期开展培训和演练，指导、协调邮轮运营方做好邮轮突发公共卫生事件的现场处置工作。

第三十二条

邮轮发生突发公共卫生事件时，应当依法对受染人员实施隔离，隔离期限根据医学检查结果确定；对疑似受染人员依法实施就地诊验或者留验，就地诊验或者留验期限自该人员离开感染环境的时候算起，不超过该传染病的最长潜伏期。

邮轮上发生突发公共卫生事件时，邮轮运营方可以提出申请，经海关同意，在邮轮上实施隔离留验；对不具备隔离留验条件的，应当转送至指定医疗机构。

第七章

监督管理

第三十三条

海关总署可以根据邮轮检疫风险等级确定监督管理的重点、方式和频次。

海关可以以抽查、专项检查、全项目检查等方式进行监管。必要时，可以实施采样检测。

第三十四条

检验检疫人员按照下列要求对出入境邮轮实施卫生监督：

（一）公共卫生安全管理制度是否完善；

（二）食品饮用水安全；

（三）客舱、甲板、餐厅、酒吧、影剧院、游泳池、浴池等公共场卫生状况是否保持良好；

（四）是否保持无感染源或者污染源，包括无医学媒介生物和宿主，并确保医学媒介生物控制措施的有效运行；

（五）保持废弃物密闭储存，或者具备无害化处理能力；

（六）保留完整规范的医疗记录、药品消耗及补充记录；

（七）是否建立完善的压舱水排放报告机制。

第三十五条

中国籍邮轮上的食品生产经营单位、公共场所应当取得海关颁发的国境口岸卫生许可证后方可从事生产经营活动。

第三十六条

检验检疫人员按照下列要求对出入境邮轮食品安全实施监督管理：

（一）邮轮上的食品从业人员应当持有有效的健康证明，并经过职业培训，能够按照食品安全控制要求进行操作；

（二）邮轮运营方应当向持有有效国境口岸卫生许可证的食品生产经营单位采购食品或者餐饮服务；

（三）应当建立食品进货查验制度，并保存相关档案。第三十七条

海关对境外直供邮轮的进境食品，可以参照过境检疫模式进行监管：

（一）境外直供邮轮的动植物源性食品和水果的入境口岸、运输路线、出境口岸等相关事项，应当向配送地直属海关备案；

（二）境外直供邮轮的动植物源性食品和水果应当使用集装箱装载，按照规定的路线运输，集装箱在配送邮轮前不得开箱；

（三）境外直供邮轮食品在配送时应当接受开箱检疫。开箱时，应当由检验检疫人员现场监督，经查验铅封、核对货物种类和数量、实施检疫后方可配送邮轮。

境外直供邮轮食品不得用于其他用途。

第三十八条

对经监督管理不合格的邮轮，海关应当通知邮轮负责人或者其代理人进行整改，整改符合要求后，邮轮方可出入境。

第八章

法律责任

第三十九条

根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则所规定的应当受行政处罚的行为是指：

（一）应当接受入境检疫的船舶，不悬挂检疫信号的；

（二）入境、出境的交通工具，在入境检疫之前或者在出境检疫之后，擅自上下人员，装卸行李、货物、邮包等物品的；

（三）拒绝接受检疫或者抵制卫生监督，拒不接受卫生处理的；

（四）伪造或者涂改检疫单、证、不如实申报疫情的；

（五）未经检疫的入境、出境交通工具，擅自离开检疫地点，逃避查验的；

（六）隐瞒疫情或者伪造情节的；

（七）未经检疫处理，擅自排放压舱水，移下垃圾、污物等控制的物品的；

（八）未经检疫处理，擅自移运尸体、骸骨的；

（九）未经海关检查，从交通工具上移下传染病病人造成传染病传播危险的。

具有第（一）至第（四）项行为的，由海关处以警告或者100元以上5000元以下的罚款。

具有第（五）至第（八）项行为的，处以1000元以上１万以下的罚款。

具有第（九）项行为的，处以5000元以上３万元以下的罚款。

第四十条

违反本办法，有下列情况之一的，由海关视情节轻重给予警告，或者处以3万元以下罚款。

（一）邮轮负责人或者其代理人未按照本办法第十条、第二十一条规定履行申报义务；

（二）邮轮运营方或者邮轮上食品生产经营单位向未持有有效国境口岸卫生许可证的食品生产经营单位采购食品的；

（三）中国籍邮轮上食品生产经营单位、公共场所未取得有效国境口岸卫生许可证，从事生产经营活动的；

（四）食品、饮用水及公共场所不符合相关法律法规及卫生标准要求，邮轮运营方拒不整改的；

（五）发生突发公共卫生事件时，邮轮运营方或者其代理人未按照海关要求及时报告或者未按照本办法第二十九条、第三十条规定实施卫生处理、除害处理、封存或者销毁处理的；

（六）邮轮运营方或者其代理人、邮轮上的食品从业人员违反本办法第二十七条、第二十八条规定的。

第四十一条

违反国境卫生检疫规定，引起检疫传染病传播或者有引起检疫传染病传播严重危险，构成犯罪的，依法追究刑 12 事责任；尚不构成犯罪或者犯罪情节显著轻微依法不需要判处刑罚的，由海关处5000元以上3万以下罚款。

第四十二条

有下列违法行为之一的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪或者犯罪情节显著轻微依法不需要判处刑罚的，由海关处2万元以上5万元以下的罚款：

（一）引起重大动植物疫情的；

（二）伪造、变造动植物检疫单证、印章、标志、封识的。引起重大动植物疫情危险，情节严重的依法追究刑事责任。

第九章

附 则

第四十三条

定班客轮可以参照本办法实施管理。

第四十四条 本办法由海关总署负责解释。第四十五条

本办法自2017年1月1日起施行。