空巢老人策划书

第一篇：空巢老人策划书

“牵手夕阳红 温暖老人心”

——关爱空巢老人志愿服务策划书

一． 活动背景

（一）、山区“空巢老人”产生的背景

随着农村经济制度改革的不断推进和产业结构的不断成化,这几年农村外出务工人员逐年增加，我市乡镇的青壮年纷纷下山进城，寻找新的增收致富门路。与此同时，随着家政服务业的发展和山区学校的撤并，妇女和儿童也下了山，由此也带来了一个新的社会问题，这就是“空巢老人”不断增多，绝大多数的山村出现了“老人留守，老屋为家，老鼠做伴”的“三老”现象。因为年龄等关系，这些“空巢老人”由于已经没有了生产能力，生活能力又普遍较弱，当子女由于工作、学习等原因而离家后，独守“空巢”的老年人因此而产生了一系列的生存问题。

（二）、“空巢老人”的现状

“空巢老人”一般指的是空巢家庭指无子女或虽有子女，但子女长大成人后离开老人另立门户，剩下老人独自居住的老年家庭。在家庭生命周期理论中，空巢期一般被看作是家庭生命周期发展的最后的一个阶段。而产生“空巢老人”最大的原因就是因为外出务工人员的增加。没有子女陪伴在身边，“空巢老人”在生产、生活上面临着诸多困难。首先是经济收入低，生活质量差他们的经济收入来源主要是自己劳动所得和子女的贴补，但仍无法保证日常生活所需，生活质量较低。其次是生活缺乏照顾，安全隐患多。由于子女长期在外，“空巢老人”年老体迈，平时生活无人照料，日常生活中的一些小事在“空巢老人”中却成为了难题，比如灯泡坏了要换一下就束手无策。同时，由于医疗保障水平低，部分“空巢老人”健康状况堪忧，生活不能自理。第三是生活无聊，缺乏精神慰藉。每一位老人都渴望子女和亲人精神上的抚慰，希望在亲情、温情中安度晚年。但由于“空巢老人”精神文化生活比较单调，长期没有子女陪伴，老人的生活往往是“出门一把锁，进门一盏灯”，缺乏交流沟通的对象，容易产生孤独感。而随着人们生活水平的提高，人口老龄化的趋势将会越来越明显。二 活动目的及意义：

当我们在关注农民工问题，关注“80后”成长历程，关注经济发展、城市变革时，我们的目光是否错过了他们？他们是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”、“80后”的双亲，是数目不断增长的庞大群体；他们在城乡各处静静地生活，数着日子盼儿女回家，守着电话等儿女的问候；因为孤单，面临着很多问题：生活无人照料、病痛不能及时妥善治疗、抑郁烦闷的情绪无法排遣„„空巢老人生存现状已成为我们无法避开的社会命题。我国已经进入人口老龄化快速发展时期，已有老龄人口1.69亿，占总人口数的12%，据全国老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭35%，预计到2025不久的将来，随着独生子女逐渐进入中年，他们的父母进入老年，空巢家庭将越来越多。可以预料，空巢家庭将是今后我市老年人家庭的主要模式，空巢也由此会成为一个社会问题。如何解决空巢老人的生活问题，如何丰富他们的精神生活，成为新课题。

哈市周边市县“空巢老人”的晚年生活是否幸福，不仅仅是家庭问题，更是一个需要社会关注的问题，是具有广泛意义的社会、经济问题，它关系着现代化的进程、人们的生活质量、社会和谐和安定，是全面实现小康社会的一个重要因素而关注空巢老年家庭，研究空巢老人问题具有十分重要的理论意义和现实意义。为了让这些老人的生活空间更大，精神世界更精彩，作为当代大学生我们应竭尽自己所能，为空巢老人尽一份孝心，带去爱和温暖，并配合人相关部门想方设法解决“空巢老人”的实际困难，让一只只“空巢”变成“暖巢”，力争做到让“空巢老人”生活有照料、寂寞能排遣、生病得医治、困难有帮助。同时有助于弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，培养当代大学生的社会责任感和历史使命感。

三、活动目标

一、短期目标： 增加空巢老人之间的互动和交流，拓展老人的社交网络，使他们主动融入到集体活动中，缓解甚至根治他们心理上的空虚感、孤独感、焦虑感、抑郁感，使老人保持积极的生活态度。

二、长远目标：把空巢老人们的心声向全社会传达，让更多的人关注空巢老人，让老人的需求被社会正确认知。我们希望能够探索和完善关爱老年人的保障机制，为老年人的身心保障问题提供新思路，为构建完善的老年人社会保障机制出一份力。

四、活动内容

活动一 ： 老人之家

-----其乐融融,共聚一堂

活动目的：

老人之家行,从提高身心健康的角度,设计一系列丰富多彩的活动, 进行专业的身体检查，为老人们在活动中提供一种注意力转移的途径,并为老人在活动后提供一个模拟的平台,就新引进的话题，展开内部交流,起到一种宣泄作用。

前期准备：

1.设计并制作本次活动宣传海报及倡议书，张贴于东西区宣传栏，致力宣传关爱“空巢老人”一起将爱心传递。

2.携带策划案及相关资料联系敬老院负责人院长，商量此次活动有关事宜，保证给活动的开展营造良好的环境。

3.向临床医学院征集志愿者（医疗志愿者、服务志愿者、文艺志愿者等）并寻借医疗器材。

4.召开动员会议，确定活动开展流程，将各个子项目分工到个人，以保证当天活动开展的有条不紊。

活动内容：

1.点滴情谊，岁月痕迹。到达目的地进行简单交流后，将志愿者分配到每个老人的房间，与老人一同回忆，诉说当年的美好情怀，与老人一起敞开心扉，记录一年年，一月月感动的瞬间，倾听他们的故事，一同追忆往昔的峥嵘。情到深处必有共鸣，我们或与会一同欢笑，或许会一同落泪，将浓浓的爱心与深情彼此传达。

2.爱心检查，健康常伴。多一份健康，多一份快乐，结合学院专业特色，将由护理学院招集的医疗小分队对老人们进行一套基本的健康检查，量血压，测脉搏，3.4.5.6.测心率。让老人们对自己的身体状况有所了解，并传授保养知识，给出合理的养生建议，让老人们生活得更有质量，更有活力。

力所能及，学子风采。老人们随着年龄的增大，必然会导致手脚不便，生活方面或许很多事情都会遇到障碍。我们会为他们打扫房间，整理床铺，将桌椅摆放整齐，让老人们生活更加的舒心更加便利。

爱心聚餐，其乐融融。大家与老人们一同动手，包饺子，做小菜，彼此在生活的点滴中慢慢熟悉，渐渐培养情感，逐渐拉近你我的距离，让心靠得更近，让情谊融合得更紧。

文娱小演，欢乐开怀。由院系文艺部为老人带来我们精心准备的文娱节目，唱红歌，民族舞，让老人回到当年那段峥嵘的岁月，尽情徜徉在往昔快乐的时光中。戏剧，一段段空旷的声音，一幕幕令人熟悉的情景，或许对于我们而言并不能勾起太多，而对于老人们而言，那也是一段难以言表的感动。

院系认亲，让爱传递。或许我们能彼此能将心紧紧贴在一起，让我们来做您的亲人，让我们来做您的儿女，照顾您，体贴您，伴随您。（护理专业学生对特殊情况的老人进行认亲活动，形成长期的探访照料关系，让这份爱心延续。）

活动二 ： 青春辉映夕阳红 活动目的：

“空巢”老人们真正需要的已经不仅仅局限于物质的需求，更多的是精神的孤寂，是心中那尚存的抱负无处施展的惆怅，是依然有一技之长却无法再次展示给身边人的抑郁，更是一种自我存在感的缺失。本活动针对实际情况，给有才能，有故事，有抱负的老人们一个重新展示自己的舞台，邀请他们为我们诉说那段历史，交流经验，在我们受益匪浅的同时也能让老人们焕发新的光辉。

前期准备：

1.下发征集材料，与各院系进行合作交流，动员志愿者们主动进社区，探亲邻，寻觅“空巢老人”。并收集相关资料，入驻关爱“空巢老人”计划资料库。

2.组织志愿者登门拜访，对他们进行一系列的志愿服务，与老人们建立良好的情谊，并邀请他们为我们广大学生交流自己的经验，展示自己的才华，共同受益。

3.主动联系教室，安排好时间与地点，制作并贴出宣传海报，安排专门人员接送老人。活动内容：

1.志愿者们一同登门拜访老人，问候老人们的生活情况，并开展一系列的服务工作，赢取老人的信任与好感。与老人们进行进一步的交流，了解他们的生活历程，并邀请老人至学院进行交流讲座，给他们一个展示自己的舞台，并且我们也能从老人身上学到很多宝贵的东西。

2.在学校举办“哈市旧事”系列主题讲座，让有故事的空巢老人跟学生们分享当年辉煌历史或者人生辛酸历史，通过空巢老人的人生经历让学生明白当年社会情况与旧城的风云变迁。有一技之长的老人可在讲座上传授技巧，不仅仅开拓我们的眼界，增长了知识，也让老人有了一个发挥自己才能的机会，让他们的内心更加充实。

3.如活动举办效果良好，会长期将此活动进行延续与创新。

五、活动策划 1.问卷调研

同时在校内和校外展开“关爱空巢老人”的问卷调查活动。

通过社会各种途径，让我们更多的了解“空巢老人”、关爱“空巢老人”，从而让我们的活动能得到有力的保障。2.实地考察

组织临床医学院志愿者在活动开展前，对社区“空巢老人”家庭进行采访、记录。完成对老人的家庭、身体健康、心理健康的调查，以便我们针对老人的各种需要制定详细的服务计划。

3.制定较为详尽的活动计划

在完成对老人的家庭、身体健康、心理健康后，我们将制定相应的在生活、精神上的帮助计划，以便我们更好的服务老人，使活动本身尽善尽美。4.组建志愿者小分队

针对老人需要的帮助，我们在学校招募志愿者，组建我们的医疗小分队、心理辅导小分队、家庭服务小分队、文艺表演小分队等，使得我们能够更加专业、全面、系统的解决老人的问题。

4.把“空巢老人”活动当做一项长期的、常规的工作，一直坚持下去,通过逐步的发展，扩大社会影响力，带动更加多的人参加进来，循序渐进地完善志愿者队伍的服务体系和管理体系。在寒暑假期间，向全校招募寒暑期志愿者，让活动在放假期间能够继续看展下去。

六、人员规划

表格待定

七、注意事项：

1、志愿者应本着志愿服务，感恩奉献的精神用心关爱老人。

1、志愿者需热情积极，与老人交谈时应注意措辞。

2、多与老人聊有关于过去光辉事迹的相关话题题，切忌坚持己见发生争执或打破沙锅问到底。

3、为老人打扫时不随意翻看其物品。

4、注意言行举止文明礼貌。

八、活动预期成果

1.通过这次活动我们能为当地空巢拉人提供更多的活动选择，更加丰富的日常生活,缓解甚至根治其一系列相关心理问题。

2.我们将建立一个较完善的老年人资料档案库，为以后活动的延续与扩展提供方便。

3.通过此次活动我们将使当地空巢老人获得媒体和社会的更多关注,尽可能的集中多方力量,共同解决问题。

4.活动之后我们将撰写出一份详细的调查及实践报告，总结活动成果，经验及不足，为以后的活动提供方便。

九、宣传文案

校园宣传：利用广播、倡议、宣传板等校新闻媒体大力营造活动氛围，使学院学生从中受到教育，提高自身认知程度和参与力度。

社会宣传：联系哈尔滨市各界新闻媒体对活动进行宣传报道，扩大影响力，塑造品牌，促进活动顺利开展。

第二篇：关爱空巢老人策划书

“用情感温暖人心，用真诚点亮生命”

——中国红十字会万州服务区牌楼敬老院温暖之旅

策

划

书

中国红十字会万州服务区

重庆三峡学院红十字会志愿者

2012.10.19

用情感温暖人心，用真诚点亮生命

一、活动背景

尊老敬老是中华民族的传统美德，然而在社会经济突飞发展,竞争愈演愈烈的今天却有越来越多的老人被冷落，是敬老院让这些需要帮助的人重新找到了家,得到了家的温馨,爱的呵护。我们每个人都要走过少年，青年，壮年，老年的人生之路，这是任何人都不能抗拒的自然规律。尊重老人，敬爱老人，说到底就是尊敬自己，敬爱自己。作为红十字会志愿者的我们有义务来担起这个社会责任，发扬红十字会“人道、博爱、奉献”的精神，继续弘扬这个延续不灭的传统美德，并打开心胸去关爱、去接纳敬老院中孤独的老人，给他们欢乐，给他们祝福，陪伴他们去更好的生活，让他们感受到社会的温暖。

二、活动目的及意义

1、慰问敬老院的孤寡老人，给他们送去一份关爱和温暖，为他们提供力所能及的帮助，减少他们的孤独感。使他们保持乐观的健康心态，感觉到社会的温暖，从而热爱生活、享受生活、安度晚年。

2、倡导社会各界人士发扬人道主义精神，关注孤寡老人，弘扬尊老爱幼的美德。

3、向社会展示中国红十字会志愿者的优秀素质，发扬人道、博爱、奉献的红十字会精神，传播红十字会的宗旨，为构建社会主义和谐社会增砖添瓦。

4、为志愿者提供锻炼自我，服务社会的机会，增强实践能力，增强社会责任感。

三、活动主题

为夕阳添一抹亮色，为老人送一份温暖

四、活动时间

2012-10-19

五、活动地点

牌楼敬老院

六、活动参与人员

中国红十字会万州服务区三峡学院志愿者

七、活动对象

牌楼敬老院老人

八、活动前安排

1、联系天牌楼敬老院相关领导，商量并确定活动地点及活动事项。

2、通过短信、QQ等方式通知三峡学院内志愿者及社会上的红会志愿者。

3、准备好活动中表演的节目及与老人的互动节目。

4、在校内、社会上和QQ群内大力宣传关于活动内容。

5、联系好校内大学生通讯社拍照和写新闻稿。

6、准备好活动所需物品，服务队队旗等。

7、安排好各位志愿者的具体工作。

九、活动流程1、10月19日上午8:40三峡学院志愿者在雕塑下集合（社会上的终会志愿者本着自愿原则或者来学校集合或者自行前往牌楼敬老院），牌楼敬老院。

3、到达活动场地后，根据人员的安排进行活动现场的布置，做好相关的活动准备。

4、9：30的时候，由主持人宣布活动正式开始。

5、邀请参加人员就位并由主持人介绍参加此次活动的到场嘉宾。

6、表演事先准备的节目，并与老人互动。

7、帮助老人整理房间、打扫卫生及与老人聊天，通过聊天了解老人的经历，并记下老人生日为以后开展更贴心的活动做准备。

8、活动结束，志愿者清理活动现场。

9、组织好参加此次活动的志愿者三峡学院志愿者集合返校。

10、做好此次活动的后期宣传，并对这次活动进行书面总结。

十、活动注意事项

1、服从领导的调动、安排。

2、各志愿者积极参加，在来和去的路上注意安全。

3、衣冠整齐佩戴好工作牌、帽子。

4、安排一部分人员维持现场秩序并调动现场积极性。

5、在与老人交流时要有耐心、爱心。

6、后期打扫会场、整理好东西、清点人数并将带去的东西悉数带回。

7、爱护共财产。

8、通过与老人的聊天，使得老人可以自愿的讲出自己年轻时的经历与大家分享，从而使我们更好地了解每位老人。

十一、经费预算布置现场的道具：70元送给老人的礼物：150元表演需要：50元参与活动的老人的奖品：50元 合计：320元

中国红十字会万州服务区队

2012-10-19

第三篇：空巢老人活动策划书

尚德光伏学院“微力量”行动

“微温暖，让空巢老人不再孤单”

策

划

书

分团委

青年志愿者协会

二0一三年二月尚德光伏学院

微温暖，让空巢老人不再孤单

一、活动目的“尊老爱幼”一直都是中华民族的传统美德，作为新时代的年轻人更应该继承和发扬这一传统美德。为此，我青年志愿者协会拟定于3月9日举行一次献爱心活动，主题为“微温暖，让空巢老人不再孤单”，目的在于树立无锡科技职业学院学校学生形象，进一步让我校学生体验作为一名大学生应具备的社会道德素质和加强我校学生的集体主义精神。希望借此次活动的开展给老人们的平淡生活增添一抹色彩，同时也让他们感受到来自社会对他们的关怀和帮助。慰问梅村的老人，给他们送去一份关爱和温暖。让他们感受社会大家庭的温暖。

二、活动时间

2012年3月9 日

三、活动地点

梅村第一社区

四、举办单位

尚德光伏学院青年志愿者协会

五、活动准备

● 前期工作：

联系工作：先与梅村的谈好慰问的时间安排，了解老人们的情况。

2）梅村组织开会，商量活动准备。

3）预算申请

4）对前去梅村的人员，告诉他们注意事项

5）乘公交车。

6）活动前一天做好人数的确定和相关事宜的通知，再与梅村做最后联系以及再次强调活动的注意事项

● 后期工作

收齐活动感想，并进行整理。

2）收齐老人情况反馈表，并进行整理。

3）费用决算

4）总结本次梅村之行。

六、活动流程

1、活动当日安排：08：00在F楼大厅统一集合，09:00到达梅村

2、探访时间：（09:00——12:00）

3、人员安排：

（1）安排聊天

具体安排：

（1）聊天（09:00——10:00）我们安排志愿者和老人自由互动的时间，与老人家聊聊家常，以及他们年代的事情，还可以和他们聊一下他和他的老伴的相知相许的故事。志愿者可以跟他们下一下象棋，可以跟老人学一下唱锡剧，教他们说说一些简单的外语等等。

(2)义务劳动（10:00——10：30）

A打扫社区公共走道及特色楼道

B帮助老年人做力所能及的家务等

七、活动后

探访结束后，大家统一集合，集合完毕后与老人合影纪念，最后一起回去，路上注意安全。

八、注意事项

1有些老人还没醒的就不要打扰，先找醒了的老人聊天，之后再回头看看那些老人醒了没。因为老人人数多而lovers的人数有限，尽量一对一地聊天，又或者可以把几个老人集在一起，大家一起聊，避免把老人冷落一旁。

2因为没有集体的游戏，志愿者可自备交流活动与老人玩，如折纸，下棋等等。

3要学会察言观色，别把老人家的辛酸事情都问出来。不要提起关于结婚，子女等字眼。可由其兴趣入手，比如询问起年轻

时的职业，进而推断其本身喜好，然后就双方共同点切入话题。据梅村说健康养生等话题则为全院老人所喜，可多谈，义工们注意多准备这方面话题。

4聊天过程中注意了解老人的姓名（如果老人不愿意讲不要逼），身体状况，兴趣爱好，老人需要的帮助和其他觉得值得记录的情况，以进一步完善老人资料。

5不可对老人的情况往下判断，也不适合提供超出服务范围外的处理或建议，如：药物治疗等；若发现老人身体或情绪出现问题，跟我们流动人员或附近的梅村的工作人员联系。6提供服务时注意安全，需要时主动寻求支援。

7举止行为要大方，注意用语措辞，切忌大声喧哗，注意老人的反应。

策划：组织部

第四篇：空巢老人

遏制涉老诈骗侵害

近年来，空巢老人受到电信诈骗、非法集资、保健品销售欺诈等案件侵害的比例明显上升，这类案件具有数量大、发生隐蔽的特点，涉案金额也呈不断上升趋势

文/《瞭望》新闻周刊记者 贾立君 宗巍 曹健 杨一苗 潘林青 周慧敏

《瞭望》新闻周刊记者年前在全国多地调研发现，由于老年空巢家庭数量不断增加、空巢老人预防犯罪能力较弱，这一群体成为经济诈骗类犯罪活动易受害群体。受访的公安、工商等部门工作人员及专家建议，应当通过加大查处力度、建立相关部门联动机制、改进反诈骗宣传方式等办法，有效减少此类案件对老年人的侵害。

诈骗黑手频频伸向老年人

近几年，空巢老人受到电信诈骗、非法集资、保健品销售欺诈等案件侵害的比例明显上升，这类案件具有数量大、发生隐蔽的特点，涉案金额也呈不断上升趋势。

山东省济南市营市街派出所社区民警吴颖介绍，目前在电信诈骗中犯罪分子通常以换账号汇款、发短信冒充儿女、声称银联卡遭遇盗卡等形式，欺骗老年人特别是空巢老人上当受骗。在日常接警中，每个月都有几起报案，涉案金额从几千元到上万元，且近几年此类案件越来越多。

利用有的老人爱占便宜及迷信特点发生的诈骗案件也较为频发。2011年初，宁夏吴忠市利通区民生街派出所破获了一起涉及到130多名老人被骗案件。骗子通过“小家电推广酬宾”的方式，承诺只要交少量现金，就可以领取礼品并且在第二天全额退回现金。在越来越多的老人参与之下，骗子开始推销高价商品，老年人在交了数百元钱准备第二天领取退款时，骗子却消失了。

此外，借购买原始股、墓地或保健品之名向空巢老人非法集资案件也时有发生。65岁的长春市民刘志是一名中学教师，儿子在外地工作，他退休后又被当地一家学校返聘，退休金加上工资每月收入较高。2011年11月，刘志听朋友说一家将在北欧上市的外国公司在长春卖原始股，每股0.01欧元，上市后股价将翻倍上涨，便投入1.95万元购买了原始股。他在购买后向当地工商部门和证监部门进行咨询时才知道，这是一个非法集资网络诈骗团伙，已有多人报案。

分析涉老案件频发的原因，陕西省消费者协会副秘书长魏和平认为主要有以下四点：一是老人防范意识不强，对电信诈骗等新骗术相关知识缺乏了解，辨别能力差，有的爱贪图小

便宜而上当；二是积攒了一辈子或退休金较高，不少老人手里有一定存款；三是不少老人属于空巢、独居，缺乏交流对象，比较好骗；四是老人对健康、子女事业等期盼强烈。涉老诈骗案查处难度大

本刊记者调研发现，针对老年人的诈骗案件多发，侦破难度却较大。首先是此类案件取证较难。宁夏吴忠市利通区民生街派出所所长丁振龙分析，虽然保健品诈骗是当前群众反映最为强烈的问题之一，然而当前对保健品疗效、定价缺乏具体标准，没有确切证据，执法部门也不敢随意执法。

宁夏消费者申诉举报指挥中心工作人员刘洁说，通常保健品说明书、宣传单上并不存在夸大宣传，销售人员往往口头向老年人肆意夸大功效。除非有现场录音或录像，否则这种虚假宣传很难取证。

其次，犯罪分子采取反侦查手段逃避打击。吴颖说，犯罪分子在进行电信诈骗时，往往在A地开银行账户，在B地开手机账户，在C地作案，在D地取赃款，对E地人实施诈骗，且多为假身份，这造成被害人往往无法提供犯罪人特征，让公安部门很难确定具体的侦查范围与方向。

其三，不少诈骗犯罪分子流动作案。宁夏银川市兴庆区公安局中山南街派出所教导员孙来宁说，不管是保健品诈骗、迷信诈骗，还是小便宜诈骗，犯罪分子往往是骗一把，换一个地方，等到老人发现报案，有关部门前来查处，犯罪分子已人去楼空。

一面是案件侦破难，一面是老人在财物被骗后承受着很大心理压力。为此，有的老人患病或病情加重，也有的家庭因此父子反目。孙来宁告诉本刊记者，一些犯罪分子有多少骗多少，往往将老人的终身积蓄全骗走，对于平时节俭的老人来说，这等于要了他们的命。“有的涉案子女怕老人受不了被骗打击，只能凑钱请办案人员转交老人，安抚老人说案子破了，钱也追回来了”，孙来宁说。

采取新对策加大查处力度

在采访中，多位公安、消协等部门工作人员建议，加大依法查处力度、多部门联动及改进宣传教育方式等，合力遏制涉老经济诈骗，帮助老人免受不法侵害。

首先，高度重视此类案件危害性，加大查处力度，集中查处一批涉老诈骗案件，对犯罪分子形成一定威慑。吉林省消费者协会副研究员宗守运、陕西省社科院副院长石英等建议，由于发案率高、案值小等原因，不少涉老诈骗案件最终不了了之，这在一定程度上助长了犯罪分子的气焰，实际上此类案件造成的社会危害并不小，应予以坚决打击。

其次，将涉老案件预防和查处列入相关部门职责和考核，并建立公安、电信、银行等部门联动机制。宁夏银川市兴庆区解放西街派出所教导员薛晶东建议，公安机关接到报警一经核实，应凭借简便手续可同受害人一起到银行冻结对方账户。公安部门应协调金融、电信部门，将实名开户关落到实处，对开户人的身份进行准确认证，防止冒用他人姓名在银行和电信部门开户从事违法活动。

西北大学中国老龄事业发展研究院副院长韩养民说，银行柜台是防骗的最后一道关口，一些银行在柜台设防帮助汇款人识别骗局取得了一定的效果，但也没少遇到埋怨甚至投诉；建议建立公安部门和银行联手机制，遇到此类事件公安出面佐证银行的做法，这将有利于巩固银行最后关口作用。

再有，针对涉老诈骗案件流动作案特点，建立涉老诈骗案件数据库。公安部门查处一些涉老诈骗案件时，往往只能根据正在查处的孤案判断，案值往往较小，对犯罪分子的处罚也比较轻，一些犯罪分子明白其中奥秘，就扛着不交代其他犯罪事实。如果能建立区域性及全国涉老诈骗案件数据库，就能掌握犯罪分子数地犯罪事实；这有利于全面了解犯罪分子犯罪事实，对其依法处置，这无疑会增加此类诈骗的犯罪风险。

同时，针对老人采取更为有效的反诈骗宣传。宁夏吴忠市利通区民生街派出所副所长魏静建议，改变以往空洞的手册宣传方式，社区民警及工作人员带上犯罪分子诈骗工具进社区、到老人家进行实物宣传。针对辖区涉老诈骗案件呈上升趋势，派出所公安曾带着假金元宝、秘鲁币等诈骗工具进社区宣传，实践证明，老人再遇此类诈骗，辨别能力增强。此外，公安部门应在银行、广场等老年人易受侵害的地方，以卡通宣传画、提示语等形式对老人进行反诈骗提示。

第五篇：空巢老人

2012年江苏省公务员招录面试刚刚结束，空巢老人现象等社会热点焦点问题出现在试题中。空巢老人养老问题越来越成为当前社会的热点问题。

昨天，一份最新公布的《“空巢”老人生活状况调查报告》调查显示，空巢老人的健康状况、生理、情感等评估明显低于非空巢老人。其中，近80%的空巢老人感到精神生活乏味、寂寞，“精神空巢”成为“空巢老人”面临的最主要的精神情感问题。

当下，社会化养老机制已基本完成，空巢老人的物质生活已经能够基本满足。但精神上的空虚仍无法填补。越来越多的儿女因为工作或外出打工等原因把年迈的父母留在家中。

在我看来，想要解决这个问题，需要各个方面的共同努力。我觉得可以参考国外和一些地方的有效经验。一是加大社区活动场所建设，吉林省依托“居家养老大院”，鼓励组建老年人协会，开展各种文化娱乐活动； 在长春市绿园区，一种“代理儿女”的办法赢得了很多空巢老人的赞赏。“代理儿女”就是让政府工作人员、志愿者等与空巢老人一对一结对子。老人生病了、想聊天了或者想外出活动时，都直接打电话给“代理儿女”。这个办法实施一年多来，已经让1000多名空巢老人受益。

二是尝试探索居民互助、老人之间比较谈得来，可以选择一些身体好的老年人上门服务那些行动不便的空巢老人，然后给予服务者一定报酬。这种居民互助的办法，一举两得，实施效果也不错。

我觉得最重要的是宣传孝道，因为让老人安度晚年不能单靠政府，如果子女的养老责任意识不强，单靠政府帮扶或者外在约束机制，不一定有效。“孝”是中华民族的传统美德，应将“孝”纳入公民教育之中，甚至可以在中小学教材里增加更多的尊老爱老内容，这才是事半功倍的长远之计。