奥运会安保方案特点

第一篇：奥运会安保方案特点

奥运场馆及配套设施安防设计一览

[日期：2008-07-15]

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[字体：大 中 小] 安防系统是所有奥运场馆必不可少的系统。在奥运会／残奥会的赛事期间，对维护体育场内各国贵宾、官员、运动员、裁判员、管理人员、观众、记者等人员，以及外围服务和设备的安全起着举足轻重的作用；在比赛期后，安防系统同样要保证整个建筑的安全，并要能与管理和运营有机的结合。本文作者自2004年以来，一直从事针对奥运项目的技术工作，从设备供应商的角度，有幸参与了16个奥运场馆及附属设施的安防系统设计、规划和实施，并对奥运安防所了解的情况及在工作中取得的经验进行了归纳整理。

文／全红 通用电气（中国）有限公司北京2008奥林匹克业务技术顾问

奥运场馆安保系统特点

2008年，奥运会在中国举行，奥运场馆将以其最完美的形象和服务展现在全世界的面前，这个期间来自全球各地的人们将欢聚在此。作为主办国，我们必须为他们提供一个舒适．安全的场所。而且，在奥运会后，它将继续作为人们开展体育文化活动的重要场所，活跃在历史舞台上。

奥运场馆的安保系统必须具有灵活性、可靠性、扩展性、经济性等特点。

灵活性

安防系统的结构和功能必须具有较强的可伸缩性，既能满足普通运营情况下的安防需求，也能提供奥运期间需要的较高安全级别。

可靠性

无论是赛时还是赛后，无论系统的规模和功能如何，必须运行可靠，万无一失。

扩展性

系统的可扩展性，不仅表现为本场馆内系统容量和功能的扩展，也表现在对于未来不可预见的新需求的支持能力上，包括与所有奥运场馆门的联网需求以及与未来城市安防体系联网的适度考虑。

经济性

奥运项目的投资应该取之于民，用之于民，每一分投资都有价值，系统的设计规划上，既要在奥运期间的17天内满足国际奥组委的要求，又要节约投资，使运营商不会因这17天的巨额投资而负担沉重。

系统集成

全部新建、改建的奥运竞赛场馆、训练场馆和奥运相关设施分布于北京市各处及沈阳、青岛等地，各个场馆的运营方、系统集成商均不相同，很可能采用不同品牌的视频监控、报警、门禁及巡更系统。

为了保证奥运期间场馆安保指挥系统及上级的奥运安保指挥中心对所有的场馆视频、报警和门禁等资源都能进行统一的调用和控制，第29届奥运安保办委托中国航天科工集团承接了奥运场馆安保科技系统的设计，其下属的长峰集团于2006年制定了《奥运场馆安保科技系统通讯及控制接口规范》，内容包括：视频监控系统通讯及控制接口规范、报警系统通讯及控制接口规范、门禁系统通讯及控制接口规范和巡更系统通讯及控制接口规范。

每个接口规范中，均对系统接口的功能、硬件接口要求、软件接口要求、通信控制协议给出了明确的限制和定义，有效的解决了多系统接入情况下资源整合的问题。目前，长峰集团已经完成了奥运安保科技系统的建设，并完成了国内外主要知名品牌安防产品的接入测试。己完工的部分场馆均已接入该系统运行，集成于整个的平台上下。

以视频系统为例，现将关键性的功能要求予以说明。

1.根据场馆性质规模的不同，需提供12或16路视频上传，图像质量需达到 DI格式（720 X 576），25帧／秒，图像质量达到四级以上。

2．场馆系统可以接受大安保指挥系统的控制指令，控制场馆视频信号的全切换及PTZ控制。

3．存储部分要求所有视频图像全记录，保证从赛事封闭期到赛事结束期间（一般在20天左右）视频记录能够完整四查，分辨率为D1，图像质量达到四级以上。

系统规划——关于固定设施与临时设施的划分

固定部分是场馆的永久设施，保证奥运前的试运行、测试赛和奥运后的管理运营的安全需要，同时也是一个平台，可以支持赛时对临时设施的连接、搭建和管理。这就要求在安防系统的设计之初要充分考虑到临时部分的需要，如临时监视点的点位、管线预埋及通讯接口的预留等等。固定设施措建的好坏直接决定着奥运17天临时设施的措建和整体系统运营的成功与否，绝对不能掉以轻心。

临时设施主要是指在奥运期间根据奥组委的规定而必须增设的安防设备，这部分设备应该能与固定设施有机的结合在一起，在17天间作为一个统一的整体进行管理和控制，保证场馆管理人员、奥组委、公安局、反恐局等国家安全部门的工作需要。临时设施应可以轻松接入场馆原有的固定设施平台，只需简单设置和调试，就可以与固定设施组合为一个整体来运行和管理。与固定部分不同，临时部分的建设费用由奥组委提供。

这部分的规划同样由航天长峰集团来完成，在项目招标的时候就将这两部分分列清单，分别报价，以清楚的划分功能及费用来概

在大多数情况下，场馆内部多为固定设施，场馆外部的交通监控、周界报警等多为临时设施。

系统设计

安保系统主要包括视频监控、门禁、巡更、入侵报警等系统。

一套全面的综合安保系统所发挥的功能，自然比多个独立装置或系统更集中、有效和快速。一旦发生紧急情况时，体育场内部的视频监控．入侵报警．巡更及门禁系统必须保证全面运行，而各独立系统之间的通讯也应保持正常。

由于整体安防系统的复杂性，对子系统之间的联动及数据共享的要求越来越多，奥运场馆对于安防系统的集成化要求很高，不仅本场馆内部各子系统之间雳要集成管理，各个场馆至大安保平台同样需要具有较高的集成性。采用视频监控、门禁、防盗系统的集成设计，可以对场馆内的任何位置进行实时的图像剜览和存储，并可根据紧急事件、门禁出入动作、报警或手动等方式进行视频信号的管理控制和切换；可通过一张卡片控制出入、防区撤布防、视频联动．在线巡更等等。并可以此为基础，提供在线巡更、考勤、一卡通．统一动态电子地图、报告生成、多系统联动等多项扩展功能；系统采用最先进的计算机网络技术、多媒体技术，将高层管理工作集中在服务器和有相当操作级别的工作站上完成，实时性强的现场控制和监控功能由本地控制器完成，能大大提高系统运行管理的灵活性和可靠性。

奥运场馆的基本设计宗旨是全景考虑，以人为本，隔离防护。

全局考虑是指针对体育场的赛时安防管理的雳求，综合技术、成本．集成、施工、管理和维护等各方面的因素，适度考虑未来的科技发展方向和体育场营运模式，提出性价比最优的系统解决方案。

以人为本是指考虑体育场内各类人群（运动员、观众、记者、贵宾、体育场管理人员（长期工作人员）和竞赛管理人员（外来工作人员》的不同雳求，分析安全级别，在系统操作的安全性和便利度、系统配置的灵活度、系统维护的舒适度上充分的给予考虑。

门禁防盗及巡更管理系统主要管理并解决场馆内部各区域和相应通道的授权验证出人及防区保护的问题，隔离防护是指对不同的功能区，如：贵宾区．记者区、竞赛管理区、营业

性场所进行风险分析，进行区域和重点部位的特殊考虑，结合各区域建筑结构上的特点，采用门禁管理的方式将不同的人群隔离在各自的活动区域内。

根据奥运场馆的建筑规模和重要程度，安防系统的设置各有不同，但大致分为两类。

中小型场馆及附属设施

奥运场馆中占大多数的是中小型场馆，包括竞赛场馆和训练场馆等等，它们的建筑面积不大，往往 针对特定的体育项目而建，奥运后将开放作为公共文娱活动场所。它们同样要求具有完善的集成安防系统来保证安全，这种规模的场馆，前端摄像机．门禁及防盗保护的点位不多，大都采用模拟视频矩阵系统、防盗报警系统和门禁系统集成的解决方案。主要案例有：第一个通过奥运测试赛的丰台垒球场，工人体育场／馆，北航也b大／农大体育馆等等，还有就是在2008年北京奥运会期间承担奥运会技术保障和通讯支持任务的数字北京大厦，采用的也是这种安防解决方案。

系统通过集成安防管理平台将模拟视频矩阵、防盗报警主机及门禁控制器通过物理的方式进行连接，依靠SDK软件包及AP脑用程序开发接口将不同品牌的安保设备连接并建立通讯，在保证各子系统独立运行的情况下实现信息共享和事件联动。

这种解决方案属于传统的安防解决方案，这里就不过多介绍，下面主要介绍一下在大型场馆中采用数字视频的集成安防解决方案，及设计时需要注意的问题。

大型场馆及关键性附属设施

奥运中心区内汇集了几大重要建筑，包括鸟巢、水立方、国家体育馆、国家会议中心。这几个建筑的共同特点是，建筑规模宏大、国际影响力高、举办重要活动等等，这几个建筑的视频监控点位都很多，鸟巢近1000点，国家体育馆近500点，国家会议中心近800点，水立方300多点，均采用的是数字视频监控系统，分别为GE、Honeywell、Siemens等顶级安防集成厂商提供。沈阳五星河体育场和网球中心采用的也是数字视频的解决方案，它们 的摄像机点位分别为300点和400 点。

采用数字视频系统的优势如 下：

基于IP的数字机频系统，由能够无缝融合到IT网络结构中的软件和硬件组成。这种系统可以为单点或多点位置提供基于IP网络的数字视频记录、传输和管理解决方案。这就雳要先进的工具来管理网络，实现以网络为基础的安保解决方案，它可以方便地与其他安防应用系统整合在一起，包括门禁控制、消防和防盗入侵，以及防火墙等计算机网络安全系统。

数字视频系统具有许多功能优势，其中包括访问信息的灵活性，可以在网络上的任何地方查看视频图像；可简单方便地传输视频信息，无需磁带或图片传送，具备像Web服务器和E－mail那样的功能特性。

在这些数字视频网络系统中使用的均是开放式标准，因此，也带来了便于整合和扩展的功能特性。数字技术是未来的方向，而网络结构显示了这些技术将带来的优势。此外，终端用户还看到了系统规模上的进步，因为IP网络结构通常都具有即插即用、小型、大型和企业级应用系统。

数字视频解决方案在场馆的应用

现以国家体育馆为例，介绍一下基于数字视频的安防集成系统解决方案的特点、功能及应用。GE为国家体育馆提供的是整体安防解决方案，包括数字视频、门禁、防盗、巡更等功能。

数字视频系统采用的是Symsecure的 IP数字视频平台，Syr－nsecure数字视频管理软件可以在任何时间对来自任何地点的视频数据提供最快捷最简单的管理、配置和控制，它基

于最先进的IP网络技术，与采用MPEG4数字视频压缩方式的SymNet数字编解码器共同使用，可以使用户的安防系统操作更有效率，从而节约用户的时间和投资。

监控和管理一个具有数百台摄像机所组成的安防网络不是一件轻松的事情，Symsecure可以提供给用户所有雳要的组件，以保证系统可以实时的集中或远程监控所有的网络摄像机和关键事件。在奥运期间，有若干上级部门将需要调用现场的视频数据（国家体育馆预留16路上传通道），Symsecure可以充分保证这方面的使用需求。易于安装和配置，系统可以自动检测到网络上的摄像机，仅需简单的配置就可以对它进行控制。

Symsecure可以让保安人员和管理人员在任何时间地点对于摄像机的监控和管理都非常的简单。其实时视窗和配置容户端软件可以为系统提供远程的测览和配置；轻松实现上千台摄像机的企业级系统规模。虚拟矩阵能力可以对应移动报警．该卡动作和任何实时发生的事件，将数字视频流路由到任何需要显示它的位置。网络视频记录功能可以在经济型的服务器上实现视频的存档，它提供集中的视频存储，即完全替代了老式的DVR，也可与DVR存储网络互为补充。可以轻松的进行用户定制化，具有开放式的结构，可以与门禁及楼宇控制等系统集成支持超过20种常用的PTZ控制协议。

视频管理系统基于GE公司的symsecure数字视频管理软件，采用服务激工作站的系统架构，前端摄像设备和后端显示设备均由SymN以数字视频编解码器接入专用安防网络，视频主控设备包括视频服务器组和若干台视频工作站及10TB的磁盘阵列组成。根据标书要求，综合安防管理系统应以视频系统为核心集成门禁及防盗系统，因此，根据GE公司的安防系统特点，Symsecure视频管理服务器兼作整个安防系统的主控服务器，可以接收来自门禁及防盗系统的报警及刷卡事件等联动视频的显示切换和控制，实现基于统一用户界面的综合安防管理。

门禁防盗管理系统基于SecurePerfec闯禁管理软件，同样采用服务器／工作站的系统架构，Micro5PXN系统控制器通过网络或总线方式将门禁防盗系统的前端设备与服务器连接起来，SecurePerfeCt的服务器端软件同样安装在主控服务器上面。该系统采用的是分布式的系统结构，SecurePerfeCt为系统部件、工作站和安全管理系统服务器之间的通信提供了最大的灵活性，在系统扩大时，可以实现更好的负载平衡，优化系统性能。所有的门禁控制和报警决定都是在现场控制器进行处理，达到实时响应的目的，同时减小了网络流量和对主机系统决策的依赖’性。

综上所述，系统的主控服务器作为整个系统的管理核心，同时运行SymsecureZOSecure Perfect的服务器端软件，并辅助以内置好的SymPly Perfect集成组件，实现整个综合安防系统的集成和联动管理功能。两台分挖工作站作为综合安防系统的管理工作站，同样需要分别安装Symsecure和 Secure PerfectM客户端软件，以保证其综合管理能力。SyeqS6curg视频管理系统可以对应定义好的Secure Perfect系统上的报警和读十事件。

这样一来，整个国家体育馆的所有安防设备都通过网络连接并管理起来，形成一个统一的整体，包括近500个视频前端摄像机和终端显示设备，近200个读卡器及近100个防盗探测器等，它们可以在统一的管理界面上得到集中的管理，设备的状态图标动态的显示于统一的电子地图上，保证保安员对于整个建筑物安全的维护及事件的及时处理。

该项目中采用的力insecure和Secure Perfect的管理软件均具有SDK的软件开发工具，可以轻松实现业主未来对于集成和扩展的需要。

网络集成安保解决方案中应注意的问题

根据多个项目的实施经验，在规划完全基干网络传输的集成安保解决方案中，设计者必须考虑以下几个问题：

带宽管理

对于网络而言，带宽和网速是应用软件功能发挥最基本的衡量指标。尤其对于数字视频系统而言，所有视频数据流的传输与切换都要基于网络而实现，只有视频数据流得到合理的规划，视频安防系统才能发挥出最佳的系统功能。

未经编码或压缩的视频数据量是非常惊人的，数字视频系统都是采用数字编码的方式对每路视频数据的大小进行优化，目前MPEG－4是最流行的视频编码方式，在全实时的情况下码流占用远低于SM，而MJEPG等编码方式则远远大于SM，通常情况下，ZM的码流就可以得到质量较好的D1格式、全实时的MPEG4编码的图像。

在大规模的数字视频系统中，用户常常会担心上千路的视频流如何在网络上流畅的传输，以及单路视频如何应对多点的调用等问题。

回答这些问题，首先要了解数字视频系统的原理。数字视频软件，网络和编解码器其实构成了虚拟的视频矩阵，前端的编码器是这个虚拟矩阵的输入，后端的解码器或带视频处理功能的工作站是这个虚拟矩阵的输出，在某个时刻，网络上传输的仅仅是那些需要后端显示的视频流。设计者可以根据网络的传输能力，如100M或者1000M，及用户的管理需要，综合计算出一个合适的后端输出路数（显示器和工作站的数量）。一般的建筑，20－30路输出完全可以满足安防管理的需要，如果是安防专网的话，就无需顾虑带宽的问题。

用户应该选择支持组播技术的数字视频设备，可以很好的解决视频多点调用的问题。

单播、广播．组播是网络中的三种通讯模式。

单播是“一对一”的通讯，网络中的交换机和路由器对数据只进行转发不进行复制。如果n个客户机需要相同的数据，则服务器需要逐一传送，重复n次相同的工作，那么其占用的就是n倍的单路视频流。

广播是“一对所有”的通讯，网络对其中每一台主权发出的信号都进行无条件复制并转发，所有主机都可以接收到所有信息（不管你是否需要）；只可应用在局域网内，防止造成广播风暴。

组播是“一对一组”的通讯模式，也就是加入了同一个组的主权可以接收到此组内的所有数据，网络中的交换机和路由器只向有需求者复制并转发其所需数据。需要相同数据流的客户端加入相同的组共享一条数据沈，节省了网络的负载。具备广播所具备的优点。

除了选择支持组播技术的数字视频设备外，网络中采用的交换机也必须支持组播的通讯模式。

为了带宽控制，在选择设备的时候，还可以尽量选择支持双码流技术的设备，即可以根据访问端不同的调用要求，提供不同码流的数据，达到节约网络带宽的目的。例如，一路实时的视频数据，在存储的时候需要占用3M的带宽，而在远程客户端剜览的时候可能只需要占用 100KpS的带宽。

视频存储的位置也是设计者需要考虑的问题，数字视频系统有两种存储方式，本地存储和集中存储，本着节约带宽占用的目的，建议采用本地存储的方式，以节约存储视频流结网络带来的沉重负担。

在门禁及防盗系统现场控制器的选择上，一定要选择具有独立CPU，而非轮河型的设备，以保证现场控制器可以独立完成对出人控制和报警事件的判断和响应，无需时刻依赖主服务器及终端服务器来进行网络通信，从而不会消耗网络带宽，也不会创建不必要的网络信息流量。

安全性

网络安防系统的安全性也是最终用户非常关心的一个问题，可以通过使用安防专网或者划分VLAN的方式提高网络自身的安全性，同时选择那些支持防火墙功能的IP软硬件设备

配置系统。

一般来说，网络安防系统都具有自身的保护措施：采用用户名．密码的授权方式登录系统；通过H－n－－－－S对别览器的访问进行加密g通过SSL对API＆口的控制命令进行加密；］P地址过滤功能；视频存储软件使用RSA加密技术；视频存储进行水印标记。网络型的现场控制器建议采用UcLinux操作系统，保证运行稳定；当与网络的连接丢失时，可支持选配的口拔调制解调器会自动与主服务器建立通信联络，如果两条路径都不可用，则控制器进人脱机状态；控制器需自带存储空间，脱机情况下保证报警和门禁控制功能不受任何影响，并可存储5000以上的事件记录，待故障排除后能自动恢复与主服务器的通讯。

结语

集成网络安防系统是一个比较新的事物，技术和市场都雳要时间去消化和吸收，奥运场馆的建设无疑起到了抛砖引玉的作用。现在，奥运场馆建设已进入后期收尾阶段，2010年广州亚运会也已开始设计规划，温故而知新正是时候，仅以此文，愿与有识之士交流，推动网络安防技术在中国的应用和发展。

第二篇：奥运会安保责任书

**集团2008年奥运会安保工作责任书

2008年北京奥运会已日益临近，为努力构建优良的奥运会治安安全环境，根据北京市“平安奥运”的要求和重点，为维护奥运期间的社会稳定，结合**集团实际工作情况，特制定**集团第29届奥运会安保工作责任书。

一、总体目标

**集团第29届奥运会安保工作总体目标是：2008年

全年特别是从即日起至残奥会结束，大力提升全公司范围内安全事故防控能力，遏制重大伤亡事故发生，遏制社会治安、交通、内保等案件的发生，保证公司运行安全稳定。围绕总体目标，努力实现“七个确保”：

1.确保奥运会举办期间，安全生产事故为零，工亡、重伤及多人中毒事故为零；重大设备、操作事故为零；重大环境污染事故为零；火灾事故为零；

2.确保奥运会举办期间，无刑事案件发生，赌博、吸毒贩毒、卖淫嫖娼等违法人员数为零；

3.确保奥运会举办期间，无违反社会治安案件发生，参与打架、群体斗殴事件人数为零；

4.确保奥运会举办期间，无政治案件发生，参与非法组织和非法集会活动人数为零，群体上访事件为零；

5.确保奥运会举办期间，交通事故为零，重大交通事故、伤亡事故为零，无严重违章超标事件发生。

6.确保奥运会举办期间，内保事件为零，失窃案件和被盗事件为零。

7.确保奥运会举办期间，卫生工作达到奥运环境保护工作要求。

二、具体内容

1.深化落实奥运安保工作责任制，进一步健全安保工作行业监管机制。

2.严格落实安全生产责任，加大在建、在施工程安全隐患排查力度，保障安全施工措施到位。

3.加强消防安全管理，维护公司正常工作和生活秩序，保障人民生命财产的安全。

4.加强交通安全的管理工作，严格执行交管部门奥运期间交通管理措施，保障各项任务圆满完成。

5.加强安全内保工作。

6.落实区委、区政府奥运绿化美化要求，进一步加大卫生检查力度，创造干净整洁的工作和社会环境。

7.加大社会矛盾排查，完善信访工作的长效机制，以高度的政治责任感维护企业和社会的和谐稳定局面。

三、考核办法

1.本责任书列入**集团年终考核内容；

2.奖励：对全年安保工作突出的单位，将在年终评选中予以表彰；

3.惩罚：上述工作有一项出现问题，该公司不得参加集团组织的任何评优活动，并依据问题的严重性追究单位主管领导责任。

四、此责任书一式两份，双方各一份。

五、生效时间：二〇〇八年一月一日至二〇〇八年十二月三十一日。

公司奥运安保工作领导小组成员：

组长：

副组长：

成员：

电话：

北京**集团有限公司（章）责任单位（章）

责任人（签字）：

第三篇：建设局奥运会期间安保工作安排方案

根据县委7月16日关于报送奥运期间安保工作安排的通知要求，为切实做好我局在奥运期间的安全保卫工作，确保实现“平安奥运”的目标。经研究，建设局决定自2008年7月17日到11月30日，集中开展奥运安全保卫工作专项行动，具体安排方案如下：

一、目标任务

为确保北京奥运会安全和我县的社会稳定，通过开展奥运会安全保卫专项行动，督促局属各单位和机关各科室落实安全保卫工作措施，提高安全保卫防范及反恐能力，特别是城区防汛、燃气等公用行业及建筑业的防范和应对恐怖活动的能力，保证在建设系统领域不发生安全保卫事故，确保全系统安全形势稳定。

二、工作范围

建设系统全体工作人员、各单位工作场所和建设系统工作监管范围内的物和事，由建设管理工作所引起的信访问题和矛盾纠纷，重点是可能引起赴京越级上访的信访对象，以及城区防汛、燃气管理及相关危险物品管理和重点设施、建筑工地、闲置房屋等重点场所。

三、工作内容

1、“重点人”的排查，将涉及我局的来自敏感地区的人、重点上访人（群体）、邪教顽固分子、刑满释放、脱管人员、肇事肇祸精神病人及敏感国家特殊宗教信仰人员等涉危人员排查清楚。

2、“重点事”排查，主要是信访维稳和矛盾纠纷化解工作，对奥运会期间可能赴京上访的应特别予以关注，对非正常上访对象，要逐一落实措施，做好与乡镇部门的联合稳控工作，对小矛盾纠纷要大力协调，及时化解、严防事态扩大升级。

3、“重点物”排查，对本单位内部的危险品（易燃、易爆、剧毒等）管理是否到位，存放是否安全。

4、“重点场所”排查，对防汛设施、燃气站（点）、出租公房以及建筑工地，废弃房屋等重点场所要进行细心检查，做到所不漏角、事不漏项、岗不缺人、责不含糊，消防安全隐患，加强安全措施。

四、实施步骤

专项行动分三个阶段进行

（一）动员部署阶段（7月17日至7月22日），各单位要广泛动员部署，充分发动群众，特别是建管局、市政处、房管局、监理所、质监站、宣传文体信访科应结合实际，制定详细工作计划和应急方案，明确工作职责，确保各项工作措施落实到位。

（二）集中行动阶段（7月23至8月7日），各单位要加大行业管理力度，对本单位工作人员、办公场所、管辖房屋、重点设施、重点场所、信访问题应认真排查，发现问题，及时上报，加强整改，落实措施，有条件进行应急方案演习的，应进行演习。

（三）全力攻坚阶段（8月8日至奥运会结束）

各单位要按照确定的目标任务及要求，全力以赴，抓好安全保卫工作，应加强值班巡查，对重点物、重点场所安全高度关注，对重点人要稳住，重点事能解决的要解决，一时不能解决也应解释说明清楚，严防事态扩大、矛盾上升。

（四）巩固验收阶段（奥运会闭幕至11月30日）

每个工作阶段结束各单位要认真总结，边总结、边巩固、边提高，完善各种工作方案，建立健全长效机制。

五、工作要求

（一）提高思想认识，明确目标任务

办好2008年北京奥运会，是全国人民政治生活的头等大事，做好我局安全保卫工作，是对北京奥运会的最大支援，是我们义不容辞的重大责任，也是当前压倒一切的政治任务，各科室、各单位要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识做好奥运会安全保卫工作的重要意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，要以全局和政治的高度，充分认识奥运会安全保卫反恐怖工作的特殊性和重要性，切实增强责任意识、大局意识、忧患意识，根据各单位工作特点，切实做好建设系统各领域的安全保卫反恐怖工作。

（二）建立健全组织，全面落实责任

为加强组织领导，经局党委研究，成立由党委书记、局长xxx为组长，党委副书记、建设局副局长、建管局局长xxx和党委副书记、建设局副局长xxx为副组长，党委成员、市政处主任xxx，党委成员、房管局局长xxx，党委成员、村镇办主任xxx，局党委委员xxx，市政处副主任、局党办主任xxx，监理所所长xxx，设计院院长xxx，抗震监测站站长兼质监站站长xxx，县建筑公司经理xxx，县方圆公司经理xxx，县物业公司经理xxx和其他局属科室负责人为成员的领导小组，负责全局奥运会安全保卫反恐工作的组织和协调，领导小组下设办公室，xxx兼办公室主任。要逐级落实责任，分解工作任务，明确各单位、各科室“一把手”为第一责任人。局领导小组将对各单位、各科室落实情况进行督促检查，强化工作措施，定期听取汇报，对奥运会期间因工作不力，发生保卫安全事件的，将严格实行责任倒查，依法追究有关领导和人员责任。

（三）突出工作重点，确保措施到位

1、对建设系统的重点部位、重点环节、防汛、燃气等领域，要再次组织精心的检查，加强落实，特别要重视防汛安全，对学校、工厂、人口密集的超市和重点地势低洼地段、道路、淤积面积较大的排水沟、河和管道与泵房等重要部位，实行24小时不间

断监控，同时加强值班巡查，防止水进房屋和保证人民生命财产安全，确保不出现大面积、大范围水淹，市政处要实行准军事化管理，做好应急预案。对燃气应加强安全监管，实施24小时不间断监控或由专人24小时值班。同时，对燃气管理各环节应从自身职责出发，加强与相关部门配合，共同做好安全防爆工作。

2、切实抓好矛盾纠纷化解排查工作，确保信访稳定。要求狠抓苗头源头，将未化解的矛盾处理完毕，防止产生新的矛盾，把矛盾化解在基层，化解在内部。同时对信访突出重点对象，特别是涉及赴省进京的非正常上访人员要确定专人负责，逐人谈话、逐人见面、逐人解决问题，对极端人员要采取果断措施，坚决控制，及时上报，对信访案件要加强领导包案力度。

3、确实抓好建设工程安全监管，做好安全工作。要对安全生产隐患实行大排查、大治理；要全面落实安全生产责任体系，要进一步加强建设安全监管。

4、切实抓好群众关心的热点难点问题，搞好民生工程，对问题做到早发现、早整治、早落实。

（四）重视情报工作，健全信息报送制度

局属各单位、机关各科室负责人要保持24小时通讯畅通，及时接收和上报相关信息，要严格落实情报报送制度，信息报送确定专人负责，各单位要于每周一9时前将本单位上周维稳情况报至局综治办，特事特报，急事急报。建管局、市政处、房管局、监理所、质监站、宣传文体信访科按照各单位、科室工作计划或工作方案，还应将每星期工作详细落实开展情况、排查整改情况报至局综治办。局综治办建立安全保卫工作台帐，进行整理汇总后，报局奥运安全保卫工作领导小组分析后再上报县维稳办。

各单位要克服可能存在的麻痹懈怠思想和厌战情绪，集中精力，全力以赴投入奥运会的安保工作，牢固树立对党对国家和对人民群众负责的责任感和使命感，以实际行动为北京奥运会的胜利举办保驾护航。

第四篇：2008年奥运会安保工作总结汇报

奥运会召开在即，奥运安全保卫和社会稳定工作成为当前各项工作的重中之重，对做好奥运会前夕的安全保卫工作我区党工委、管委会十分重视，立即行动，就进一步做好奥运会前和奥运期间安保工作进行了研究部署，工同分析当前奥运安保工作形势，在次基础上,召开了由相关部门人员参加的奥运安保工作专题会议,就具体工作进行了细致的安排部署。动员全区上下进一步统一思想，提高认识，采取扎实有效措施，着力做好奥运前和期间全区安保稳定工作。在全区十六个托管村(街)开展信访隐患“拉网式”排查，集中解决遗留问题。下发了《关于开展农村遗留问题排查调处突击活动的实施方案》，提出了“抓前、抓早、抓小”的思路和解决问题按照“轻重缓急”的工作原则，要求各村(街)每周必须开展一次“拉网式”排查。在排查过程中坚持做到“三求”：一是求真。各村每周排查一次矛盾纠纷，由包村的干部分别与村两委班子成员和信息员及时沟通信息，了解情况。二是求细。进行全方位排查，不留死角，既注意已经显现的矛盾，又注意和发现潜在的问题，不论问题大小，都认真对待，及时解决，防止激化，不留隐患。三是求实。对于排查出来的信访问题，坚持做到“三定”，即定人员、定措施、定期限，并加强督导，真正把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，切实维护我区的和谐稳定。目前，已发现和排查出一般性信访隐患40余件，较严重的信访隐患3件，并全部明确了有关负责人员并签订了责任状，要求定期解决。

四是深入开展严打整治斗争。召开了全体政法干警会议,成立了严打整治斗争领导小组,并安排部署了当前的工作。一是要在线索摸排和核查工作上再加强。

第五篇：历届奥运会安保事件回顾20160810（模版）

历届奥运会安保事件回顾 今天到处都是洪荒之力...发个动图给你，大致效果勉强也能感受一下

不要以为这股洪荒之力的女主人已是奥运会的全部亮点，今天我们的主题是奥运会的安防。

总之就是：本届奥运会是

安全第一 比赛第二

我们回顾奥运会的历史，就会发现在古希腊的奥运会期间就有了“握手言和”，即“奥林匹克休战”的传统，此举就是为了确保参加古代奥运会的运动员和观众能够安全地参与体育盛会。但是现代奥运会发展到今天，伴随着奥运会在全球范围影响力攀升的同时，奥运会开始与恐怖袭击的威胁有了“剪不断理还乱”的牵连。

慕尼黑的枪声

1972年，德国政府为了展示战后新德国的形象，建设了崭新的慕尼黑奥运村，可以容纳10000多名运动员。但从安保角度看，这是最失败的一届奥运会。

1972年的9月5日，奥运会出现了残酷杀戮的一幕，巴勒斯坦恐怖分子持枪袭击了运动员村，当场杀害2名以色列运动员，劫持9名人质，致使比赛全部停止，奥运村一片混乱。当恐怖分子行凶时，正好世界各大电视台向全世界直播，所以加重了恐怖气氛。

整个事件的全部人质没有一人获救，最后以5名恐怖分子和1名德国警察死亡而告终。

德国警方自始至终就没有得到恐怖分子的详细资料。他们不知道恐怖分子的模样，到底有几个人，以至于安排狙击手前往机场伏击恐怖分子时，把恐怖分子的人数少算了两个人。之后，在机场形成了与恐怖分子对打的局面。最后，谁也打不过谁，行动完全失败。

侥幸的悉尼

2000年的情况，更是让人捏了一把汗。

悉尼奥运前夕，“基地”组织亚洲头目杜安·伊萨姆迪计划袭击奥运会场。

他还试图利用和他们有联系的亚太恐怖组织“伊斯兰团”的一名澳大利亚籍成员和一名职业为司机的印尼裔澳大利亚居民，袭击悉尼南部卢卡斯高地核反应堆，利用核污染破坏奥运。

后来，他的计划因遭到“伊斯兰团”负责人的坚决反对而流产。

该届奥运会结束两年后，澳大利亚警方方才知悉这一差点降临的危险。

亚特兰大的硝烟

1996年的亚特兰大奥运会也发生了重大的案件，虽然对奥运会的场馆采取了严密的保安措施，但是在人们交换纪念品的奥林匹克公园内发生了强烈的爆炸案，造成2人死亡，100多人受伤，公园里的人四散奔逃，影响极大。

大约上百名记者立刻赶往新闻中心发稿，却遭到警察的阻挠，结果双方发生冲突，造成了很坏的影响。

后来，美国FBI把发生爆炸的邮包重新复原以后，大家发现，有大量的铁钉掺杂在里面，所以才能造成很大的杀伤力。邮件的安检明显存在巨大漏洞。

该事件至今官方也没有给出任何说法。如临大敌的盐湖城

2002年，盐湖城冬奥会，“9·11”的阴影犹在。2500名参战选手和每天7万名游客的安全，就成了东道主心中的巨石。据透露，仅200多人的日本代表团就准备了100多个防毒面具，配备了抗生素，以及指导逃生的安全册子。

“9·11”后，整个盐湖城奥运会的安保预算，从2001年的4月份8300万美元，涨到3.1亿美元，提升了近3倍。由大约1.6万名警察、特工、国家卫队和安保志愿者等组成的安保大军，使得奥运会的运动员和保安人员的比例在历史上第一次达到了1：6的高度，也就是说6个人保卫1个人。共有60个来自州和联邦等不同部门组成的冬奥会的安保机构参加，成为美国历史上最庞大的一支安全保卫队伍。

盐湖城冬奥会还使用了大量的高科技装备，进行了航空管制，这也是奥运历史上的第一次。而且在场馆周围部署了导弹，现场布置了大量的安检门，调动了警犬，形成了一个上到联帮调查局，下到地方警察局的统一指挥机构。安保人员中3000人是海岸自卫队员，1500人是消防队员，5000人是私人保镖，5000人是受过专门训练的志愿者。

咱们再回过头直击巴西 直击巴西

2016年8月5日，第31届夏季奥林匹克运动会将在巴西城市里约热内卢正式召开。四年一届的奥林匹克运动会，是全世界规模最大影响力最广的体育赛事，届时将有包括运动员、工作人员、志愿者、体育爱好者在内的数百万人齐聚巴西里约热内卢。而作为一场全球体育人的狂欢盛事，其背后的安全问题也引发了很多人的关注。

 巴西安防现状

据万佳安销售部南美区相关负责人介绍：作为人口已逾2亿的南美第一大国和金砖五国之一，巴西近年来经济得到了一定程度的增长，但社会治安一直饱受诟病。里约热内卢、圣保罗等大中城市的治安环境明显跟不上经济发展趋势。所以巴西的政府机构、民宅和各类商业设施开始大规模安装和使用视频监控、出入控制等安防设备，由此催生了巴西安防行业的快速发展以及对安防产品的巨大需求。

糟糕的治安

火炬在巴西境内传递的惊心动魄，泼水的喷灭火剂的扯绊子的啥都有，比如正在进行的里约市内传递过程中，由于道路两边被抗议者围满，以至于不得不出动防暴警察，并使用催泪瓦斯来为火炬手开道。

史冬鹏刚在里约就遭遇团伙作案，导致行李被盗。中国反兴奋剂官员在里约遭到了当街持枪抢劫，4名工作人员的护照与财物全部被抢走。

澳大利亚一家媒体也在大街上进行采访时，被人从身后砸晕。一家电视台在进行电视直播时，一位当地女性被采访者的项链被人从身后扯掉。

不过，现在巴西政府启动了“有史以来最大规模的安保联动计划”，安保人数达到了8.8万人。

这些年来，巴西安防市场一直保持了10%-15%的良好增速，并且政府每年都要为此投入了数百亿美元。目前，巴西70%以上的安防产品还是依赖于进口，所以这些年来，万佳安一直在有计划的部署巴西市场，并已经连续多年参加了当地的安防展会。仅在过去的一年时间里，万佳安就有超过20万台安防设备进入巴西市场，由此可见巴西安防市场蕴含的巨大潜力。目前，像中国企业制造的视频监控设备、生物识别类的出入口控制设备、闭路电视、报警系统和车辆监测系统都是当地的热门安防产品。

 解析奥运安防

不可否认的是，巴西政府在今年奥运安保方向确实付出了相当多的努力：本届巴西奥运现场的安保人员将达到了8.8万人，是伦敦奥运会的一倍。而里约的监控摄像头从年初的3500个增加到了现在的6200个，数量上翻了几乎一番。

除了新采用无人机监控、行李货物扫描仪、无线对讲等安防设备外，在本届奥运会上，我们还可以看到一种全新的安防技术：本届奥运会运会现场一些精致的现场图像将不再采用人工拍摄，而是由现场监控设备和拍摄机器人共同完成。布置在体育馆各个角落的智能摄像头，能够为直接为现场摄像师提供更丰富的操作选项，在一些比赛中甚至可以操纵远程控制摄像头进行360°全方位拍摄。当运动员在赛场上纵横驰骋，摄像师通过平板电脑或者笔记本上的软件来控制摄像头来捕捉特定的画面，也可以通过对摄像头的拍摄角度、模式进行预设来方便自己的操作，极大地便利了摄像师的工作。说这也安防行业的一种整体趋势。笔者认为：打造现代安防体系，人防、物防、技防缺一不可。虽然巴西奥运会在保安工作上投入了大量资金，但是并没有把三者有效结合起来，很多安防设备徒具强大的功能而没有被用在实处，这也是最终造成巴西奥运安防系统没有发挥出全部作用的根本原因。

尽管巴西奥运的安防工作不尽如人意，但这并不能阻碍中国奥运代表团为国争光的决心和勇气。在此，俊泰行祝福所有的远在巴西的中华体育健儿们，祝你们旗开得胜，满载而归。