AB厂务公开民主管理经验交流材料

第一篇：AB厂务公开民主管理经验交流材料

AB厂务公开民主管理经验交流材料

各位领导、同仁：

大家好上午好！下面我就AB厂务公开民主管理工作开展情况向在做各位进行汇报，一方面是希望我们的分享的经验能给大家以启示，但更重要的是希望能够将兄弟单位的先进经验带回B推广运用。

第一部分 目标对了就不怕路远

B于1999年开始全面推行厂务公开工作，先后制定了《B厂务公开制度实施意见》和《B厂务公开责任追究暂行办法》，从组织制度的健全、制度的执行、监督保障到推动全员参与，不断提高了厂务公开工作的实效性，使B民主管理工作逐步走上了制度化、规范化、网络化的道路。

近年来，随着社会的进步，行业的发展，职工对于自身权利实现的逐步重视，B应势而动深化对厂务公开工作探索创新，突出公开重点、焦点，注重发挥引导作用，先后建立了手机信息、微信公众号等公开平台，工作总体呈现组织制度系统、内容载体丰富、劳资双方满意。

一、进一步强化组织领导，进一步健全相关制度，保证了厂务公开民主管理工作有效实施

厂务公开是构建和谐企业的重要保证，是企业以人为本理念和发挥职工主人翁作用的具体体现，B党政高度重视此项工作。B厂务公开工作由党委书记总负责，党、政、工齐抓共管，各业务部门具体承办，做到了有领导、有计划、有组织地进行。厂务公开领导小组主要负责全面指导B的厂务公开工作。按照厂部的统一要求，各车间（部门）根据《B厂务公开实施意见》，结合本单位实际，相继成立了车间“事务公开”领导小组，制定了车间、班组两级事务、班务公开实施细则，形成了厂、车间、班组三级自上而下的公开网络，每年年初，三级组织都要对公开的实施意见和考核办法进行修订，强化公开的针对性和可操作性。在厂务公开的整体推进过程中，厂党委定期听取厂务公开民主管理工作汇报，研究部署整体工作；厂行政发挥主体作用，积极为铁厂的厂务公开民主管理工作创造条件；领导小组成员部门相互配合，按照各自的职责分工努力做好工作，形成了齐抓共管的良好局面。

二、形式不断创新，内容不断丰富，实现了厂务公开民主管理工作显著成效

B厂务公开工作围绕职工关心的热点，企业管理的难点，廉政建设的焦点，丰富公开内容，创新公开形式，使全厂职工能够准确、及时地了解公司和B的改革发展、管理创新、绩效考核、社情民生，促进工作的针对性和实效性。

（一）加强制度建设，用制度规范企业管理，用制度促进民主管理 B一直秉承“以制度治厂”的管理理念，用制度提高企业管理效率，用制度体现民主民意，用制度保证民主监督。自2005年，B在全面修订完善各项规章制度，广泛征求基层意见建议的基础上，形成了《B规章制度汇编》，涵盖了生产技术、质量、设备、安全环保、组织人事、办公、党群、廉洁自律各个方面，尤其在安全环保方面，明确了劳动保护、现场安全、环境治理等要求，保障了广大职工的合法权益和要求；严格规范有业务处职权的岗位职责，建立健全科学严密的工作程序，保障职工的合法利益。制度的完备与科学是企业民主管理的重要保证和支撑。

加强制度学习，强化执行力，是广大职工参与民主管理的重要手段。制度的制定来源于广大职工群众，广大职工在执行制度的过程中，就会自觉参与到企业管理中。一方面，广大职工按制度办事，就会自觉提高参政意识和参政能力，依据生产实际，不断完善制度，从而促进企业发展；另一方面，广大职工通过学习制度，掌握制度，就会监督企业工作行为，使关心的热点阳光化，有力地监督有业务处置权人员的工作，防止集体利益流失，保证自身利益不受损失。

业绩考核工作是企业管理的重点，也是关系广大职工切身利益的焦点。“效率优先，注重公平”是一个相互关联、不可或缺的整体。B建立并完善了绩效考核评价体系，各管理岗位职工依据制度充分行使权力，不断规范基层工作；各基层单位针对考核结果可以反馈意见，提出逆向考核或关 联考核，行使民主权利。厂综合部依据生产指标，合理设定工资基点，认真分析全厂各阶层收入水平，在注重公平中体现效率，从而保证了考评体系的激励约束功能。这一体系的有效运行，真正促进了职工收入分配的公平、公正与公开，体现了企业的民主管理理念。

建立督察督办工作机制，加强监督检查，发挥督促作用，确保公开内容真实，保障损害职工切身利益行为和事情的查处与解决。我们出台了《B督察督办管理办法》，明确了工作责任，工作内容，提高了广大管理者的责任意识，树立了制度的权威性和刚性。对职工反映的问题，如领导干部以权谋私，工段班组长克扣奖金，结余工资使用不规范等问题进行调查督办，有力地推动了广大职工的合法权益，受到了职工好评，和谐了企业劳动关系。

（二）推行厂务公开，健全职代会制度建设，发挥职代会各项职能 职工代表大会制度是突显企业民主管理的精髓。B按照“规范运作、提高质量”的总体要求，落实好职工群众的知情权、审议权、决定权和监督权，不断推进职工代表大会制度建设。

1、加强职工代表培训，提高民主管理水平。把职代会提案征集、职代会的五项职权、职工代表的权利义务以及《工伤保险条例》作为培训的重要内容，由厂工会的同志亲自授课，同时，邀请上级工会领导进行专题讲座，让广大职工懂得如何行使权力，使职工代表的意见和建议体现代表性，提高代表们的参政议政能力，也使职代会提案的质量逐年提高。进而提高民主管理水平。

2、杜绝职代会走过场，体现职代会议事规则。在职代会开会前，各基层工会组织职工代表审议大会材料，并汇总书记面意见上报大会筹委会。这样既保证了广大职工代表充分和正确行使审议权和决定权，也使在分组讨论中，针对性强，反映问题集中，职代会整体质量显著提高。此外，在职代会闭会期间，对一些涉及到职工切身利益的一些重大问题，都要上厂党、政、工联席会集体决策，并与公司纪检驻在组及时沟通，然后提交职代会代表团（组）长联席会议进行讨论，广泛征求意见，通过后再与广大职工见面。

3、规范民主测评运作，落实好职代会职权。在厂职代会和各车间职代 会上，对厂处职领导干部和全厂科级干部进行了民主测评。对全厂中层管理人员进行了考核评议工作。考评工作采取谈话与测评相结合的方式进行。

4、充分利用厂和车间两级职代会进行重大事项的公开。凡是涉及厂和职工重大利益的内容，都要求有关部门认真研究，提出文本草案，提交职代会审议，职代会讨论通过后方可贯彻执行。其中涉及厂内重大决策事项、年度目标任务、综合绩效考评、职工培训等方面的内容，都要在厂职代会上进行公开，并进行领导干部民主测评。

5、认真落实职代会提案处理工作，拓宽职工参与企业民主管理的渠道。针对过去存在的提案质量问题，一方面，B工会加大了职工代表的培训力度，要求他们带着问题进行日常调查研究，特别是覆盖面广、关系职工切身利益、具有全局性的提案，必须有依据、有建议方案和预期效果；另一方面，厂工会对征集到的提案严格把关，严格规范从提案征集，到整理归类、审查立案、督办落实的民主程序，提案委员会和各承办单位非常重视职工代表参与企业建设的民主权力，提案的落实率逐年提高。从炼铁铁厂近两年职代会提案情况看，一是广大职工的参与意识和维权意识越来越强，二是提案质量有了很大提高，提案数量明显减少，这也是我厂注重职工代表培训、强化民主管理工作的结果。

6、深入开展职工代表视察工作，不断创新职工代表视察的形式和内容。2010年，厂工会组织职工代表对部分车间进行了视察，通过听取基层领导汇报、组织职工代表座谈、车间工会工作满意度测评、查阅工会基础工作、深入现场视察安全生产及职工工作环境等形式，杜绝了职工代表视察走形式、走过场的现象。经过视察，认真了解职工对生产经营、环保除尘、收入分配等方面的一些意见和建议，归纳整理为25条，并将材料发至主管部门，形成答复意见，由各部部长在厂职代会上向职工代表作解释答复。这项工作参与面广，形式新，问题落实率高，既畅通了职工表达诉求的民主通道，也集中了民智和民意，提高了B的管理水平。

（三）丰富公开内容，创新公开形式，不断拓展厂务公开的广度和深度

近年来，B通过不断丰富公开内容、创新公开形式来扩展厂务公开的广度与深度，除了围绕职工关心的热点，企业管理的难点，廉政建设的焦 点外，还制定了干部任免、发展新党员和职称评定公示制度。这项制度的建设方便了接受群众监督，促进制度落实和党风廉政建设，取得了良好的效果，对于调动和焕发广大职工的主人翁责任感，提高干部队伍、党员队伍、专业技术人员队伍的整体素质提供了有利保障。

1、设立厂务、事务公开栏。为了让职工关心生产、让生产效益惠及职工，各车间（部门）分别在职工比较集中、便于保存和观看的地方设立了事务公开栏，公开栏主要包括职代会材料、重要文件、每月考评会情况、职工工资奖金收入发放、安全环保、处分决定、政策法规等职工普遍关心的内容，职工的知情权得到很好落实。多年来，我厂的生产日报栏一直设立在厂办公楼显眼醒目的位置，每天通过电子屏幕显示全厂及各高炉车间的日产、旬产和月产情况，使职工直接及时了解生产形势、生产动态和努力方向，以更好的参与生产建设及企业管理。

2、丰富公开内容，新设党务公开栏。在全力推行厂务公开工作的基础上，B党委在2010年开始推行设立党务公开栏，进一步健全了民主管理的公开体制。按照厂党委制定下发的《B推行党务公开的工作方案》，两级党组织充分认识党务公开的重要意义，按照党务公开的基本原则，全厂范围内全面推行党务公开。通过适当形式将有关党务工作事项，向党员或职工群众公开，使其了解党的工作并对党的领导和党组织进行监督、提出建议和意见。同时，建立健全党务、厂务公开考核奖惩制度，构建党务公开与厂务公开协调并进的制度体系，全力扩大民主管理的覆盖范围。

3、凸显网络优势，利用好OA网。厂务公开办公室充分发挥信息平台的网络优势，进一步充实厂务公开专栏的信息量，切实打造便于职工了解、便于职工浏览、便于职工查询的精品专栏。一方面利用OA网公开公司文件精神，B各项管理制度，各部门管理职责，工作程序，各项考核，便于职工查阅；一方面设立厂务公开专栏，特别对劳动安全卫生、社会保险、爱心捐助金等涉及职工切身利益的问题，进行及时公开。对领导干部收入、对外招投标工程、重要岗位调配等内容，将在后续阶段进行补充完善。另外，利用OA网BBS，让职工畅所欲言，发表对生产管理、收入分配等方面的意见和建议，并要求各部门根据自己的管辖范畴给予解答。我厂还利用OA网开辟专栏，向广大职工反馈处理解决办法，从而使职工的心声有回音，有落实。利用OA网对深化厂务公开内容，职工全面、快速了解厂内各类信息发挥着重要作用，同时也健全了职工的监督机制。

4、进一步拓宽诉求渠道，积极开通手机短信信息平台。为构建和谐企业创造了条件。本着有则改之，无则加勉的原则，党工部在保密的情况下对反映的情况进行及时调查，并进行结果反馈。针对职工关注的奖金分配问题，B多次召开专门会议，要求工段班组加强分配的公平性、合理性和透明度，以科学的管理理念和手段调动广大职工的生产积极性，增强企业凝聚力。B职工短信平台，强化了各级领导干部和有业务处置权人员的自律意识，拓宽了职工群众民主参与、民主监督和民主管理的渠道。

5、召开专项会议，进行面对面厂务公开。我厂坚持定期召开经济活动分析会，每月对全厂利润成本以及生产、备件材料、能源等费用完成情况进行通报，对存在问题提出整改措施，实现降低成本、提高利润的目标。通过指标层层分解，提高了职工参与生产经营的意识。坚持每月召开一次绩效考评会，认真分析全厂各单位生产经营情况，结合车间反馈的意见及建议，进行公平、公正评判。通过召开生产经营例会，民主生活会，政工例会，生产、检修计划会以及班前班后会等形式，对公司及我厂在生产经营、改革管理过程中出现的新问题和热门话题进行情况说明、意见汇总，不断改善，从而形成气顺心齐的企业精神面貌。此外，还通过厂务会、党委会，认真讨论“三重一大”事项，促进企业民主管理。

6、有效利用其他公开形式。利用炼铁之窗、铁厂简报、黑板报等行之有效的形式，使广大职工“知情、参政、议事”，通过对厂务公开渠道的拓宽，促进职工参与企业民主管理。

三、突出公开重点，抓住反映焦点，落实了厂务公开民主管理工作维权作用

随着厂务公开工作的深入推行，我们在抓整体工作的同时，还始终把职工群众普遍关心、反映突出、涉及切身利益的事项作为厂务公开的主要内容，落实厂务公开责任追究，使厂务公开方向明确，成效突出，既有效避免了形式主义，又得到广大职工的认可与支持。

（一）加强领导干部民主测评工作，让干部管理主动接受职工监督 每年职代会上厂处级领导都主动作述职述廉报告，接受职工代表的民 主测评，测评结果在主席团会议上进行公布；科级干部通过职工代表、厂领导、科级干部、非职工代表四个方面民主测评和厂领导与科级干部、组织部门与职工代表两个方面谈话，结合日常绩效考核对每位科级干部进行综合评价，并作为干部提拔、任用、交流的重要依据，职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到落实。

（二）加强党风廉政建设情况公开，切实维护职工的具体利益和企业的整体利益

1、全面落实党风廉政建设责任制。厂领导签订党风廉政建设责任状，重点工作进行责任分解及公开。坚持民主集中制原则，不断完善“三重一大”议事规则，主动接受纪检监察审计组对我厂“三重一大”议事等重要事项的决策监督，切实加强党内监督特别是领导班子内部监督,丰富党风廉政建设工作的实践主体，推进“阳光”工程建设进程。制定和完善18项制度，进一步堵塞管理漏洞，规范管理行为，从而促进B的民主管理。

2、认真贯彻落实责任追究制，追究直接或间接领导者的责任。对全厂发生事故的相关责任人进行责任追究，对工资、奖金和考勤等虚报、返现的行为进行严肃处理，并对相关管理者进行了责任追究，维护了企业利益，受到职工好评。建立并实行外委检修工程项目联合抽检制和实现了厂内外委检修项目招标抽签制，组织专业人员进行抽检和抽签，进一步规范了程序，促进了阳光工程，厂务公开工作已融入到企业管理和生产经营的各个环节。

（三）重点抓职工群众关注“热点、焦点”的公开

工资、奖金的发放、管理及使用，始终是职工普遍关心的热点问题。对此，厂党政高度重视，并将此项工作作为厂务公开的一项重要内容，强化管理，严格考核，不断修订完善相关规定，职工收入进存折，在财务科为各车间（部门）设立了结余资金管理专户，履行厂长审批制度，严格了车间的资金管理。并通过车间职代会进行帐目公布，接受职工代表的监督检查，维护了广大职工利益，受到大家的欢迎和好评。职工的工资、奖金收入，必须经过本人签字才能发放，然后经过车间的公开栏进行公布，达到了职工收入的绝对公开，同时也接受了广大职工的监督。各车间（部门）还建立了配套的工作制度，对有人事调动、项目支出等涉及职工切身利益 的重大问题时，必须经过班子成员集体研究决定，方可实施；车间所有花销必须经过主任和党支部书记同时签字，账目必须由会计和出纳分开管理，互相监督，充分发挥了高度民主、高度集中的组织原则。由于措施得力，全厂职工始终心气顺，干劲高，有利地促进了我厂生产经营任务的完成。

四、B准备在继承好的经验的基础上，进一步开拓创新厂务公开民主管理工作，主要从以下几点进行加强：

1、进一步加强厂务公开督促力度，调动职工的参与热情，建立厂务公开在职工们心中的威信。

2、进一步丰富厂务公开的内容和形式，使民主管理工作向纵深发展。

通过一年来厂务公开工作的开展，我们积累了一定的经验，也取得了一定实效。一是提高了各级党政领导和职工的民主意识，增强了企业的凝聚力；二是加强了管理，促进了制度创新，从源头上堵塞了企业管理的漏洞，有效地调动了职工的积极性；三是规范了各级领导干部的行为，促进了党风廉政建设，密切了干群关系；四是提高了解决热点、难点、重点问题的透明度，维护了企业的稳定。五是丰富和充实了职代会内容，有利于职代会制度的建设。今后，我们还将进一步健全制度建设，强化领导干部责任追究，对有业务处职权，原燃辅料验收等关键岗位、关键人员的办事程序、办事结果公开，推行“阳光工程”，做到“真公开、实运作、严考核”。以厂务、事务公开为载体，推进诚信员工建设，让更多的职工参与到企业的民主管理中，推进B厂务公开民主管理工作不断迈上新台阶。

第二篇：厂务公开民主管理

机械加工专业公司

二零一二年上半开展厂务公开、民主管理工作

工作总结

为进一步提高专业公司领导班子以及党员领导干部的党性修养、作风修养，全面总结梳理上半年以来的各项工作，全面做好今后一个时期各项工作。按照集团公司《关于召开2012集团公司党员领导人员专题民主生活会的通知》要求，专业公司党总支于2012年4月28日组织专业公司领导班子成员、党员代表、管理人员召开了二零一二年上半民主生活会。会上，围绕主题专业公司领导班子、管理人员立足实际，对照以人为本、执政为民理念和全心全意依靠职工办企业的有关要求，结合单位实际畅所欲言，认真查摆领导班子和个人在各项工作开展中存在的突出问题，并制定出了整改措施。

同时在会上，班子成员通过讨论认为，今年以来山能机械在集团公司领导班子的带领下，紧抓发展机遇，新项目建设、市场开拓、技术研发等各项工作所取得的成绩表示一致认可。并对下一步工作的开展提出了部分建议：一是加大人才培养力度，多措并举，将公司员工培养成技术能手、生产能手。二是新项目建设加快进度，合理规避各类项目建设风险，争取项目早日见效。三是职能部门明确分工，避免推诿扯皮。

上半年以来，专业公司不断健全各项民主制度，职工工资、奖金的分配接受群众监督，区务公开工作开展正常有序，群众满意率较高。

机械加工专业公司

2012年6月

第三篇：厂务公开民主管理

企业厂务公开民主管理工作

事 迹 材 料

山东金辰建设集团有限公司 二○一一年六月三十日

企业厂务公开民主管理工作

事 迹 材 料

2000年，山东金辰建设集团有限公司顶住各方压力，不畏艰难，奋力改革，使得公司终获改制成功，作为一家区域性房地产开发企业，展开了其飞跃发展的十年。在这个过程中，公司的各项规章制度不断完善，各项工作职能不断充实，各项战略规划不断清晰，人员队伍不断壮大，开发规模不断增加，产品品牌不断做强。对于这些成绩的取得与公司多年来不断致力于加强厂务公开民主管理工作有着密不可分的关系。

一、积极做好推进厂务公开

随着公司的不断完善，厂务公开的内容、形式、程序、范围等都在发生着新的变化。公司顺应形势的发展，把厂务公开纳入企业体制和制度建设加以研究。目前，公司厂务公开工作已经取得了新的重大突破。按照相关规定，除国家法律规定不得公开或确属市场竞争所必须保守的商业秘密、技术秘密外，我们公司全部公开了战略发展规划、重大投资、财务预决算、房地产经营与开发、企业盈亏情况、领导班子建设（干部的选拔、任用）、党风廉政建设、企业干部收入待遇及事关职工切身利益（职工工资、奖金分配、保险福利情况、劳动保护措施、职工培训计划、职称评定、奖惩晋级、计划生育指标安排、劳动用工、下岗分流以及集体合同的签订等）等方方面面的问题。

二、持之以恒的推动企业党风廉政建设

如果一个企业没有好的工作风气，那么民主管理工作势必会无法推进。作为一家改制企业，公司经过多方协调，在市建委的指导下，成立了公司党总支。从而不断教育培养新党员，深化党风建设。对于公司内部工作积极、思想向上的年轻人，公司着力培养之余，全部适时吸收为党员。公司党组织由公司董事长直接担任，定期组织广大党员学习党的各项创新精神和工作指示，然后再利用党员将这些新的思想和新的指示传达到基层，进一步统一公司的基本步调，进而提高公司的运转效率。

一个缺乏廉政的公司，必然是一个充斥着“自私、投机、无序”的公司，在这样的一个环境中必然缺乏公平、公正和公开，民主管理工作也只能沦为纸上谈兵。相信，没有制约的权力必将导致腐败。为此公司董事会、监事会联合公司工会达成三方监督协定，企业职工与经营者之间建立起了一个制约机制，实现了对权力的全方位制约，避免了权力的极端性与绝对化。整个过程鼓励举报，严惩贪腐。监督是建立在根本利益一致的基础上的，即实施监督者同时又是被监督者，企业中任何一个职工或领导如果做了有损企业利益的事情，职工群众和代表就会举报。久而久之，公司广大干部职工形成了“公为人人、人人为公”的基本认知，优化了公司的工作氛围，提高了职工的工作积极性。

三、全力践行职工代表大会制度

企业职工代表大会对于克服官僚主义，实现科学决策，推进企业发展意义重大。职工代表大会也是企业民主管理的基本表现形式。多年来，公司一直全力践行职工代表大会，定期举行职工代表大会，同时不断充实职工代表大会的各项职能，认真做好职工代表大会的各项工作。目前，公司的职代会主要职能有五项，一是依法组织职工听取企事业单位领导的工作报告，审议企业改革方案、财务报告、生产经营重大问题的决策方案，并提出意见和建议；二是职工集体审查工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法、重要的规章制度、集体合同方案和生活福利重大事项；三是大会通过投票的方式评议、监督公司的领导干部；四是选举产生公司的领导，选举参加董事会、监事会和平等协商的职工代表；五是组织职工代表检查职工代表大会决议的执行情况。

职工代表大会充分行使民主决策。一可保证“职代会”各种权力的充分行使；二可使决策带有科学性并充分尊重职工意愿，群策群力，提高决策质量。在审议评价干部的德、能、勤、绩的同时，加强对公司重大事宜的审议和决策，使得民主决策充分上升为公司总体意志，而这恰恰是不受某个人或某些小团体所制约的。

四、在不断实践和学习中建立职代会立案制与动议制

在公司完善民主管理工作的过程中，我们发现由于职工对“合理化建议”的认识程度不尽相同，加之一些企业领导过于专断，一些事实上合理的建议极易被束之高阁，严重挫伤职工参与企业管理的积极性。为了避免这种情况的发生，公司尝试建立“职代会”立案制。立案制，就是凡有一名职工代表提出的要求或建议，有5人以上附议的，董事会、职代会有关机构应及时召开专门会议研究。在讨论中，凡符合法定多数而通过的，则即可为提案立档，并以职代会决议形式发布并通报全公司各职能部门。对于此，公司领导及有关部门有责任限期落实并给予明确的答复。

同时为了弥补立案制的缺陷，尝试建立动议制。在“职代会”开会期间，对公司运营过程中临时出现的事件、问题或问题虽早已出现，但未按规定程序列入“职代会”议程而又确需迅速作出处理的重大问题，均按动议制度提出动议，提请“职代会”讨论。提议已经上会，“职代会”必须立即讨论表决，给出合理化决策和建议。

五、着力建立健全职工董事、监事、工会制度

在公司发展过程中，为了完善各相关职能，优化公司治理结构，提高公司运营效率，公司不断建立健全了与现代企业制度相适应的董事、监事、工会制度，并适当提高了职工代表参加的比例，明确了董事、监事、工会的职责，形成各负其责，协调运转，有效制衡的公司治理结构，使企业的法人治理结构、党委会、职代会、工会按照各自的章程各司其职，提高了公司运营的现代化水平。

六、建立公司领导与职工民主对话机制 多年来，公司内部有个不成文的惯例，那就是公司领导会不定期的私下约谈各个岗位的职工。对话内容主要从这个职工的生活、学习和职业发展规划谈起，实地了解这个职工的生活情况，有没有生活上的困难，对自己的工作有什么要求，对公司发展有什么看法，并做到谈话内容绝对保密。开展这样的协商对话，不仅使领导与职工沟通思想，联络感情，也可以使领导摆正位置，意识到自己的责任，更有利于使经营思想、方针、策略为广大职工所了解和接受，从而使职工更好的参与公司日常经营，也更好的发扬了民主管理精神。

相信，随着中国经济的不断发展，随着行业的不断完善，公司发展会日臻完善，企业厂务公开民主管理工作会更上一层楼。

二○一一年六月三十日

第四篇：厂务公开民主管理

深入开展创建“示范单位”活动 推动厂务公开民主管理工作创新发展

近两年来，总工会在市委、市政府的高度重视和大力支持下，认真总结10年来推广厂务公开民主管理工作的成功经验，按照创建活动“加强领导、认真实施，选树典型、分类指导，以点带面、全面推进”的工作要求，以省《两个条例》和《考核办法》为指导，全面深入地开展创建厂务公开民主管理示范单位活动，突出制度建设，注重典型引路，有力地推动了厂务公开民主管理工作的深入发展，充分调动和激发了广大职工参与企业管理的积极性和主动性，使厂务公开制度真正成为扩大基层民主政治建设、健全和完善现代企业制度、强化党风廉政建设的有效载体和有力手段，在构建社会主义和谐社会、促进全市经济社会跨越式发展方面发挥了重要作用。近年来，我市分别有2个、21个、130个单位获得全国、省和市厂务公开民主管理先进单位称号，有23名和300名党政工领导获得省、市厂务公开民主管理先进个人称号，我市还获得了全国厂务公开民主管理先进地市的荣誉称号。

我们的主要做法是：

一、加强领导，全力推进

2010年以来，按照全国和省厂办的要求，我们以深入开展创建活动为契机，在组织领导、运行机制、舆论宣传等方

面强化工作，为厂务公开的创新发展提供了强有力的保障。

（一）强化组织领导。市委、市政府高度重视厂务公开工作，根据各级领导班子的变动情况，及时调整了市厂务公开领导小组及其办公室组成单位和人员，进一步充实加强了领导力量。同时，多次听取市厂务公开领导小组办公室的工作汇报，并就创建活动专门作出指示，要求将工作重点放在制度建设和舆论宣传方面，通过广泛深入的创建活动，大力推广示范单位完善、规范的制度，大力宣传实行厂务公开民主管理制度取得的显著成效，在全社会营造出重视、支持开展工作的良好氛围，充分发挥厂务公开民主管理制度作为企业管理制度有机部分的重要作用，努力打造中国特色的企业管理制度和企业文化，在推动全市经济社会跨越式发展中展现新作为。明确的工作思路，为全市厂务公开民主管理工作的创新发展指明了方向

在市委、市政府的正确领导和大力支持下，各有关部门认真履行工作职责：各级党委组织部门把推行厂务公开作为企业党建工作的重要内容，将实施情况作为考核企业领导班子和领导人的重要依据，并与奖惩任免挂钩；纪检监察机关加强检查监督，对在厂务公开中暴露出来的违纪违法问题予以严肃查处；国资委将推行厂务公开与加强企业管理和建立现代企业制度有机结合起来，切实加以推进；各级工会主动承担起推行厂务公开的日常工作，并以此促进企业民主管理

和工会工作。目前，由党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的厂务公开工作格局得到进一步巩固。

（二）完善运行机制。为把广大职工的知情权、参与权、监督权真正落到实处，我们进一步完善公开、议事和考核三个方面的运行机制，重点建立健全了五项制度。一是目标责任制度。把厂务公开任务层层分解，纳入党建和经济工作责任目标，逐级签订责任状，按要求严格考核。二是定期报告制度。实行厂务公开的企业每半年向职代会报告一次厂务公开工作情况，年底向上级主管部门提交书面报告，同时作为领导班子民主生活会、领导干部述职、企业总结的重要内容。三是职工评价制度。采取问卷测评、召开职工评价会、设立意见箱等形式，请职工对厂务公开落实情况作出评价，由职工监督委员会将意见上报主管部门及企业领导，督促整改。四是效能监察制度。围绕厂务公开的重点内容，对公开形式是否恰当、程序是否规范、情况是否真实、整改是否有效等选题立项，进行效果评价。五是考核奖励制度。按照厂务公开考核验收标准，企业上级主管部门每半年进行一次检查，全市每年组织一次验收考核，把考核结果作为领导班子业绩评定、奖惩任免的重要依据。

（三）注重舆论宣传。突出抓好对创建活动的新闻报道，新闻媒体及时跟进报道，有效了扩大了社会影响。为充分发

挥理论对实践的指导作用，我们坚持在全市开展厂务公开理论与实践研讨活动，两年来共征集论文100余篇，并在各层次媒体上进行发表，有力地推动了厂务公开工作的深入发展。

二、拓展领域，完善制度

在全市普遍建制以后，我们把进一步丰富厂务公开内容、不断拓展实施领域作为新的工作目标，在内容上不断向生产经营管理的深度和广度延伸，使厂务公开与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设有机结合起来，在推动建立现代企业制度过程中发挥积极的作用。

（一）围绕企业管理的关键环节开展厂务公开。我们要求企业特别是国有大中型企业在经营决策、产品开发、物资采购、质量管理、财务管理、劳动分配等除商业机密以外的重要环节，都要实行公开，接受职工监督。对于企业长远发展规划、生产计划、大额投资、技改项目、企业招待费的使用情况等必须经职代会公开讨论通过，让职工群众真正在“知厂情”的前提下，“参厂政、监厂事、促厂兴”。为确保企业生产经营高速度、高质量、高效益的进行，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，在资金管理中，严格按照国家和省、市对资金管理的各项要求执行资金管理审批程序。制定了《廉政工程规划》、《“四岗”人员岗位交流的暂行规定》，对管钱、管物、管人、采购等重点岗位的人员加强管理。

（二）围绕企业领导班子建设和党风廉政建设的焦点强化厂务公开。在继续坚持职代会民主评议企业领导干部的基础上，进一步把评议结果与干部奖惩、任免挂钩，同时加大了企业民主选举、民主竞聘经营管理者和企业领导人竞争上岗、任前公示等干部制度改革的力度，使职工在干部管理上有了更多的发言权和监督权。在劳动用工分配上，努力为职工创造公正、公平、公开的竞争机会，采取公开用工单位、用工岗位、用工人数和分配结果的方式，最终根据考试名次择优录用和分配，使职工家属十分满意。

（三）围绕提高职工的整体素质深化厂务公开。我们坚持把深化厂务公开和强化职工教育相结合，通过不断提高职工素质，进一步提升厂务公开的工作水平。***学校积极搭建民主管校的平台，坚持以教职工为本，始终把教职工的全面发展放在首位，为教职工发展创造条件、营造氛围，通过开展强师功、树师德、“创建学习型组织、争做知识型职工”、“塑教师形象，做文明表率”活动，组织教职工积极参加进修培训和校本学习，实行教职工岗位聘任制、班主任竞聘制，对获得优异成绩、以及被评为省级以上优先模和获省级以上科研成果奖的教职工给予定额奖励、破格提拔等举措，切实增强了教职工的主人翁责任感，促进了教职工和学校的和谐与共同发展，形成了发展、参与、促进更大发展的良性循环。

三、注重创新，讲求实效

为使厂务公开制度能够始终保持旺盛的生机与活力，我们对厂务公开的实现渠道、实施流程、管理监督等方面进行了积极的探索和实践，努力把厂务公开建设成为与时代同步，适应企业和职工发展需要的管理制度。

（一）开展厂务公开民主管理质量体系试点工作。为克服推行厂务公开工作中存在的人为随意因素，改变企业中不同程度存在的职工民主管理与行政专业管理相分离的状态，我们继续推广借鉴ISO9000标准建立厂务公开民主管理体系工作。

（二）加大在非公有制企业推行厂务公开民主管理工作力度。坚持在非公有制企业中推行民主管理工作，注重维护职工的知情权、参与权和监督权。***有限责任公司将领导干部培养选拔任用、奖励情况，养老保险缴纳情况，员工伙食补助费使用情况等职工关心的热点问题，及时进行如实通告，做到“阳光下操作”，赢得了职工的拥护，极大地调动了广大员工当家做主的积极性和责任感。

（三）积极建立监督反馈机制。为充分发挥党政主管部门对厂务公开工作的监管职能，我们探索建立起包括监督制约机制、责任追究制度、信息反馈机制在内的监督体系。这是与自下而上厂务公开工作机制相对应的，以纪检、组织、监察部门为主体的自上而下的监督机制，对于企业改革和发展的重大决策，没有公开并提交职代会审议通过的，坚决不

批准实施；经职代会民主评议和民主测评，大多数职工不拥护的企业领导人员，要采取组织措施；凡是企业领导人员违反职代会决议和厂务公开有关规定，导致矛盾激化、造成不良后果的，依据有关规定，追究有关责任人和主管领导的责任。切实做到监督检查尽职尽责，网络渠道畅通无阻，捕捉信息及时准确，强化工作职责落实，千方百计做好突出问题的查处，确保厂务公开工作取得实效。

（四）强化载体建设。我们把推行厂务公开同完善职代会制度有机结合起来，一方面，进一步提高职代会质量，丰富职代会内容，规范职代会程序，使其在厂务公开中更好地发挥主渠道作用；另一方面，通过深入推行厂务公开，不断充实和丰富职代会内容。据统计，我市所有实行厂务公开的企事业单位均制定和完善了《厂务公开工作实施细则》。各企业根据自身实际，不断创新厂务公开的工作形式，很多企业采用先进的网络办公系统，即OA信息化办公系统进行各种信息的发布和公开。

第五篇：厂务公开民主管理

厂务公开

民主管理

公司发展规划

2016年3月，集体公司再斥资2.8亿元，建设年产650万米经编纺织高档面料生产项目，购进世界先进的德国卡尔迈耶经编纺织机60台，该设备拥有高科技外观的人性化机器设计；设备自动化程度高，实现了以机器代替人工的技术更新；比传统机型减少10%的能源损耗，降低了运行成本，实现了环保节能型的更新换代。该项目建成后，将成为江西省唯一引进国际领先技术的轻编纺织高科技生产线的企业，从而实现集团依靠科技创新促进集团产业升级、做大做强的发展战略。预计未来三年，集团公司将实现年主营业务收入10亿元，年纳税将达3000万元以上，成为江西省轻纺行业高新技术的龙头企业。公司主营业务收入柱状图 建章立制、规范管理

1、建立安全生产制度。

2、建立岗位责任制度。

3、建立各车间、仓库、采购、销售管理制度。

4、建立产品质检制度和不合格产品控制程序。

5、建立公司财务管理制度。

6、建立生产技术操作规程。

7、建立员工计酬和奖罚办法。

8、建立信息化管理制度。招工信息公开