社区关爱“空巢老人”志愿服务活动实施方案

第一篇：社区关爱“空巢老人”志愿服务活动实施方案

社区关爱“空巢老人”志愿服务活动实施方案

为扎实推进社区志愿服务活动，进一步解决空巢老人的养老问题，加快居家养老服务事业发展，推进我区精神文明建设，根据市、区有关精神，苏家榜社区开展以“奉献一片爱心、参与志愿服务、温暖空巢老人”为主题的关爱空巢老人志愿服务活动，特制定本实施方案。

一、活动主旨

深入贯彻落实科学发展观，围绕构建文明和谐社会，以弘扬志愿服务精神、关注社会养老事业、改善空巢老人生活质量为目的，构筑以政府为主导、社区为依托的为老志愿服务体系，组织志愿者开展关爱空巢老人志愿帮扶活动，为老年人提供新型居家养老服务，推动文明和谐社区建设。让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐，让志愿者在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干，让志愿理念得到广泛普及、志愿精神得到大力弘扬，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系。

二、活动原则

1.以人为本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”为重点，解决他们最关心、最需要的现实问题。对已雇用人员照料而不愿意结对帮扶的空巢老人，或者要求挑选志愿者结对的空巢老人，尽可能尊重他们的意愿。

2.就近结对，帮扶有力。尽量选择离“空巢老人”就近就熟和以低龄老年志愿者为主、其他专业志愿者为辅的社区志愿者进行结对，开展志愿关爱帮扶活动。

3.因地制宜，循序渐进。因人、因时、因地制宜地开展志愿帮扶活动，真正实现了解心声、排解忧虑、解决困难的帮扶目标，为不同需求的空巢老人提供不同的服务。

4.突出重点，优先服务。根据空巢老人的具体情况，采取不同服务形式，优先为困难空巢老人提供关爱志愿服务。

三、活动形式和内容

1.服务范围

社区高龄空巢老人（空巢老人指子女在外地、丧偶又体弱多病的老人）和“三无”老人（“三无”指无劳动能力、无法定赡养、无经济来源的老人），均属于服务对象。

2.服务模式

关爱空巢老人志愿帮扶实行“一对一”或“多对一”的服务模式，即以社区为依托，组织志愿者与老人结对，签订帮扶协议，为老人提供包户、定期、接力式亲情服务。

3.服务机制

关爱空巢老人志愿帮扶实行“四个一”的运行机制：

(1)一个主体：在街道办事处的指导下，以社区居委会为主体，组织、监督对所在社区的老人开展服务活动。

(2)一个服务圈：由邻里低龄老年志愿者、社会青年志愿者、社区居委会构成志愿服务圈。

(3)一个社区卫生服务机构：为每位老人安排一个社区卫生服务机构与其结对，提供医疗服务。

(4)一本服务卡：为每位接受服务的老人发放一本《居家养老服务卡》，记载老人的基本情况，记录志愿服务情况。

4.服务内容

（1）生活服务：每日到老人家敲门问候，了解老人需求，帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人洗澡等，为老人捐赠生活用品和资金，照顾老人的日常生活。

（2）精神服务：定期陪老人聊天交流，给老人讲故事、读书读报，陪老人散步、游览，参与适宜老年人的文化娱乐活动，丰富老人的精神文化生活。

（3）探亲服务：春节、元宵节、重阳节、中秋节、老人生日等节日，到老人家探望，陪老人过节，让老人享受儿女般的亲情。

（4）健康服务：为老人建立健康档案，定期为老人体检，老人生病时能够得到及时医疗和照顾。

（5）法律服务：听取老人有关问题的反映，并及时向有关部门反馈，使涉老纠纷得到依法调处和解决。

（6）应急服务：宣传防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，为老人提供抢险救援、设施抢修等应急救助服务。

5.服务要求

（1）邻里低龄老年志愿者：敲门问候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要时帮助其购物、做家务、陪老人洗澡、看病等。

（2）社会志愿者（邻里低龄老人志愿者以外的志愿者）：至少每月到老人家探望一次；重大节日期间须进行探亲服务；在老人需要时帮助其购物、做家务、陪老人洗澡、看病；根据需要和可能，陪老人散步、游览等。

（3）社区居委会：组织社区志愿者至少每月到老人家探望一次；重大节日期间必须进行探亲服务，为老人捐助必要的生活用品或资金。

（4）社区卫生服务机构：至少每半月一次电话或登门问讯老人的健康情况，每季度至少为老人查体一次，老人生病时随叫随到，为老人提供成本价格的医疗服务。

四、保障措施

1.加强组织领导。居委会要从深入贯彻落实科学发展观，保障和改善民生，增加和谐因素高度，把关爱空巢老人志愿服务活动摆上精神文明创建的重要位置，周密安排，精心组织，抓好落实。

2.加强宣传。要开展多种形式的宣传活动，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，努力营造关注、支持、参与志愿帮扶空巢老人的氛围。

3.制定具体制度。要紧密结合实际，制定相应的管理制度、工作标准、工作职责等，努力形成较完善的、制度化的、规范化的志愿服务运作模式。坚持贴近实际、贴近生活、贴近老年人的要求，组织开展关爱空巢老人志愿服务活动，切实增强活动的针对性和实效性。

4.规范档案管理。在做好志愿服务工作的基础上，建立志愿服务“一对一”或“多对一”责任卡，详细记载空巢老人的基本情况以及明确志愿服务责任人，如实填写服务内容的落实情况。做好志愿服务空巢老人情况及典型经验总结的上报工作，确保志愿帮扶活动顺利开展。

XXX居委会 2012年3月2日

第二篇：关爱空巢老人社区志愿服务

关爱空巢老人社区志愿服务

“阳光计划”活动方案

随着中国社会老龄化程度的加剧，“空巢老人”越来越多。据民政部统计，目前我国老龄人口约有1.69亿，其中40%是空巢老人，个别老城区“空巢老人”家庭已达到80%以上。“空巢老人”问题已不仅是个人问题，而是全社会亟待解决的社会命题。为了进一步发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，弘扬无私奉献、敬老助老的中华民族传统美德，结合地域特点和以往服务队开展敬老助老活动的实际，爱心传递志愿者服务队特制定关爱空巢老人社区志愿服务――“阳光计划”活动方案如下：

一、活动目的通过定期的探访和一对一的服务，让老人们多一个陪伴的对象，多一个谈心的对象，多一个倾诉的对象。作为年逾古稀的老人最需要社会对他们的关心。我们的志愿者可以通过志愿服务活动，带给老人乐观积极的生活态度，让他们感受老有所养、老有所乐、老有所为的生活乐趣，让他们感受到国家与社会对他们的重视与温暖。同时让我们的志愿者通过与老人的沟通深切体会“老吾老以及人之老”的哲理，培养青年志愿者的敬老美德。

二、服务群体

1、敬老院中的孤寡老人。（150余人）

2、城区范围内居家的空巢老人。（50余户）

三、服务计划

1、志愿者召募。9月末前，要以原有敬老志愿服务小组的志愿者为主体，再面向社会召募敬老志愿者共100名，划分为10个小队，参加此项活动。

2、志愿者培训。10月中旬前，要聘请礼仪、心理、医护、家政等方面专家，为志愿者提供专业技能培训，以便更好地开展志愿服务活动。

3、服务对象（空巢老人）筛选。10月中旬前，由服务队管理人员协同社区工作人员深入城区选取居家空巢老人服务人选，共50户，经网上公示后予以确定。

4、活动开展。采取志愿者与老人一对一的形式，陪老人聊天、剪指甲、下棋、读报，为老人打饭、陪老人散步、打扫房间、清洗衣物、理发、体检、文艺演出。节日、生日为老人送礼物。与社区共同举办老年书画比赛、象棋比赛、演讲比赛、歌舞比赛、秧歌比赛等老年友谊竞赛活动，开设24小时志愿服务热线电话，为空巢老人提供应急救助服务。

5、志愿者考核。由爱心传递志愿者服务队组成专门小组，对百名敬老志愿者的工作情况进行定期走访、入户回访、跟踪问访，形成每人一册的志愿服务纪实档案。

6、志愿者奖励。按照考核、走访情况，随时调整服务人

员和服务项目，对不适合继续参加志愿服务活动的，坚决清退，对表现突出的，要予以队内通报表扬。2012年9月末，召开表彰奖励大会，对优秀志愿者进行一定精神鼓励和物质奖励。

四、具体服务内容

（一）敬老院中的孤寡老人

1、每月组织志愿者到敬老院中集中探望一次。实行一对一服务，陪老人聊天、剪指甲、下棋、读报，为老人打饭、陪老人散步、打扫房间、清洗衣物。

2、每月组织志愿者为老人理发一次。

3、每月组织医护志愿者为老人做一次身体健康检查。

4、在端午节、中秋节、春节期间分别为老人送去精彩的文艺演出。

5、在端午节、中秋节、春节、以及老人生日当天为老人送去祝福和小礼物。如：被子、抹子、手套、暖水袋、食品、水果、保健品等。

（二）居家的空巢老人

1、及时了解和解决空巢老人的紧急需求，由志愿者与老人一对一结对，不定期陪同老人谈心、下棋，提供精神慰籍和心理抚慰。

2、与社区共同举办老年书画比赛、象棋比赛、演讲比赛、歌舞比赛、秧歌比赛等老年友谊竞赛活动，协助和鼓励老人参加，让老人保持乐观向上的良好心态，享受老年生活。

3、请专家为每一位空巢老人制定有针对性的健康食谱，科学合理地控制食用盐和食用油的摄入量，预防三高疾病。

4、定期开展医药卫生和健康常识专题讲座、知识竞赛、医疗咨询活动，为老人传授健康长寿科普教育，开展健康每一天、长寿接力赛活动。

5、为空巢老年人建立健康档案，定期陪同老人去医院进行健康体检。

6、陪同空巢老人到公园、野外，赏花观景、娱乐健身。

7、为有需要的老人买菜做饭、代购生活用品、打扫卫生、清洗衣物、理发。

8、有针对性地对老人进行心理咨询和心理疏导。

9、开设24小时志愿服务热线电话，为空巢老人提供应急救助服务。

10、在端午节、中秋节、春节以及老人生日等重要节假日，陪老人过节、为老人送去节日礼物和亲人的祝福。

五、经费预算

1、志愿服务笔记本、纪实档案：5元*100人＝500元

2、志愿者证、徽章、帽子：25元*100人＝2,500元。

3、“阳光计划”活动宣传旗、图板： 400元。

4、举办敬老文艺演出、组织社区老年活动，租用、运输音响设备、服装道具费用：500元*10次＝5,000元。

5、志愿者培训费用（含场地租用费用、培训资料费用、培训教师费用）：2,000元。

6、志愿者考核证书、奖品（一年后进行优秀志愿者评选）：20人*50元＝1,000元。10人*100元＝1,000元

7、活动过程中的图片、视频资料采集、报道等项费用：500元。

8、端午节、中秋节、春节、老人生日时送给老人的礼品（含生活用品、食品、照片等）：200人*150元＝15,000元。

9、带领老人到公园、郊外等地游玩的路费、餐费等：50人*30元＝1,500元。

10、设立一部24小时志愿服务热线电话（含手机、手机卡、话费）：1,000元。

合计：30,400元(叁万零肆佰元整)

爱心传递志愿者服务队

2011年9月3日

第三篇：“关爱空巢老人志愿服务行动”实施方案

随着经济社会的快速发展，如何解决“空巢老人”生

活不便、情感孤独、急需照顾等实际情况，已成为当前不可忽视的社会问题。根据县委县政府、县卫生局、乡党委政府有关文件精神，积极组织开展“空巢老人关爱志愿服务行动”的统一部署，结合我院实际，为切实做好关爱空巢老人志愿服务活动，特制定实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以促进社会和谐为目标，从空巢老人的迫切需要出发，从切合实际的志愿服务项目入手，广泛开展关爱空巢老人志愿服务活动，积极为空巢老人排忧解难，提供心灵关爱的温暖，营造家庭幸福生活的良好氛围，对全镇卫生人员进行培育“老吾老以及人之老”的道德风尚的教育。

二、领导小组

组长：王静

副组长：吉春雷、吉兆华

成员：龚仁俊、何文明、杜义祥、庞万华、杜毅

何远志、李青松、苏全孝、杨斌、杜成生

杨成俊、李天志、张大福、杨忠、陈天阳

（一）活动主题

“关爱空巢老人、奉献健康爱心”

（二）活动范围

面向14个行政村与凤阳社区的所有空巢老人，包括孤寡老人、“五保户”、“三无”人员身边无人照顾的高龄老人。

（三）活动方式

采取凤鸣健康卫士志愿服务形式，进行一对一结对帮扶的方式。

（四）活动内容

针对心灵孤独、日常生活无人照料等高龄空巢老人面临的主要困境，采取凤鸣健康卫士志愿服务形式进行一对一结对帮扶的方式，为高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、文体活动、等服务。具体开展“多个一”活动：

1、每天为空巢老人进行一次问候探望。主要通过家访的方式，每天对辖区内空巢老人看望与健康咨询，及时了解和解决空巢老人的紧急需求。尽量多提供精神慰籍和心理抚慰，增进志愿者、老年人之间的交流与沟通。

2、每周为空巢老人组织一次日常生活服务。根据实际情况，帮助空巢老人打扫卫生、健康咨询、健康体检、健康教育等事宜，营造健康幸福生活的良好氛围。

3、每两周为空巢老人进行一次卫生保健。定期开展老年健

康保健知识宣传。

4、每周为空巢老人带去一次文化生活服务。根据空巢老人实际需要，每半月为空巢老人开展一次家庭生活服务或帮助行动不便的空巢老人采购日常生活所需物品，每个凤鸣健康卫士还要精心排练节目，为空巢老人增添愉快的心情。

5、每月积攒零花钱为空巢老人奉献一次爱心。号召全体队员平时积攒零用钱，为老人们送上自己的爱心，为老人排忧解难。

四、实施步骤

从2013年12月22日开始，分三个阶段深入开展“凤鸣镇健康卫士关爱空巢老人志愿服务行动”，精心组织策划关爱空巢老人志愿服务活动，大力弘扬中华民族尊老爱老、助人为乐的传统美德。

第一阶段：2013年12月22日-12月25日进行策划阶段，周密策划，全面启动。制定实施方案，明确任务分工，落实具体责任。村医生对辖区内的空巢老人进行基本情况了解。

第二阶段：2013年12月26日-12月31日深入推进阶段，扎实推进，富有成效。利用一周时间，各健康卫士全面铺开关爱空巢老人志愿服务活动，做好关爱服务情况的文字、图片记录活动，形成关爱空巢老人志愿服务热潮。

第三阶段：2014年1月1日-2月28日为总结交流阶段，巩固成果，交流提高。召开“凤鸣镇健康卫士关爱空巢老人志愿服务行动”总结表彰会，总结成绩，交流经验，表彰关爱空巢老人志愿服务活动中成效显著、贡献突出的健康卫士。

西充县凤鸣镇卫生院

2013年12月21日 报送：西充县卫生局凤鸣镇党委政府、各村卫生室

第四篇：“关爱空巢老人”志愿服务行动实施方案

“关爱空巢老人”志愿服务行动实施方案

“关爱空巢老人”志愿服务行动实施方案

为了认真贯彻党的十八精神,进一步弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务宗旨，根据市文明委统一部署，积极开展关爱空巢老人志愿服务行动。活动旨在增强应对人口老龄化挑战的能力、提高广大老年人的生活质量和幸福指数，形成全社会爱老助老敬老的良好氛围，为我市“四个之城”建设和“文明创建”服务。为组织好、开展好此项活动，现制定本实施方案：

一、活动主题

参与志愿服务、温暖空巢、孤寡、高龄老人，倡导文明新风，共建幸福xx。

二、服务对象

面向全市的空巢老人，包括孤寡老人、“五保户”、“三无”人员、子女不在本市工作身边无人照顾的高龄老人。

三、活动方式

以县（区）民政局、开发区公共服务中心为主导，社区（村）为依托，以具有教育、医务、法律、心理学、应急救助等专业知识和文艺、体育等特长的社会志愿者为重点招募对象，分别组建文明单位干部职工、社区低龄健康老年人和青年志愿者、社区社会工作者四支“关爱行动”队伍，采取志愿者和社工联动“一对一”、“一对多”、“多对一”等多种定向结对形式，与“空巢老人”签订帮扶协议，结成关爱对子，广泛开展“关爱行动”。

四、活动内容

（一）“六个一”生活照料服务。组织志愿者深入“空巢老人”家庭，每月了解一次老人的身体状况和生活情况，确保及时掌握每一位老人的近期情况，每月帮助老人做一次饭、打扫一次卫生、洗一次衣服被褥、购买一次生活必需品、解决一个急难问题，切实为“空巢、孤寡、高龄老人”提供生活方便和养老保障，使他们真正感受到党和政府的温暖、社会的关爱。对于生活困难的空巢老人，除提供必要的生活照料外，还要积极开展社会捐助、急事随叫随到等志愿服务，努力改善“空巢老人”的生活环境，提高“空巢老人”的生活质量。

（二）“五个一”心理抚慰服务。组织广大志愿者，每月给老人打一个问候电话、上门走访慰问一次、为老人读一次报纸、陪老人聊一次天、陪伴老人参与一次社会活动，有针对性地对老人进行心理咨询和心理疏导，帮助老人摆脱心理寂寞和精神孤独，使他们“巢空心不空”，保持乐观健康的生活态度。

（三）“四个一”健康保健服务。依托社区卫生服务中心，为“空巢老人”提供健康保健服务。每月组织开展一次老年健康保健知识讲座、对老人进行一次保健咨询志愿服务，每半年为老人免费进行一次健康体检，同时为每一位“空巢老人”建立一份健康状况信息档案，确保每一位“空巢老人”都能享受到全面周到的健康保健服务。

（四）“一卡通”应急救助服务。将医疗求助、警民联系、便民服务、困难救助等方面，有关业务部门、社区工作者和志愿者的电话号码，以及常用的老年人法律法规，各级政府惠老政策规定等编印成《老年人亲情服务卡》，发放给“空巢老人”，确保老人一卡在手，难有所帮、急有所助、病有所救。

（五）法律援助服务。组织具有法律知识的志愿者，广泛开展法律知识讲座、发放法律知识手册、提供法律咨询、提供法律援助等多种形式的志愿服务活动，有效杜绝侵害“空巢老人”人身权、财产权、赡养权等违法行为的发生。

（六）文体健身服务。依托社区老年人活动中心（室）、社区居民健身活动设施，经常性地组织“空巢老人”参加社区体育、文化娱乐等群体活动，使“空巢老人”老有所乐。春节、重阳节等节日期间，组织志愿者陪伴“空巢老人”观看一场文艺晚会、欣赏一场精彩文艺表演、参与一次群众文体活动，丰富“空巢老人”的精神文化生活，确保“空巢老人”欢度一个快乐、温暖、幸福佳节。

（七）综合服务。通过社区及xx居家养老服务中心组织开展综合服务。

五、时间安排

从2015年3月开始至2015年底，特别是10月“敬老月”期间，精心组织策划，大力弘扬中华民族尊老爱老、助人为乐的传统美德，开展丰富多彩的志愿服务活动，努力形成志愿服务经常化、制度化的良好局面。

六、工作要求

（一）精心组织，加强 领导。建立市文明办牵头、市民政局抓总、县（区）民政局具体组织落实，市直有关部门、企事业单位、社会各界广泛参与的工作机制。本着属地、就近、就熟关爱空巢老人的原则，组织开展xx关爱空巢老人志愿服务行动，县（区）要把这项工作摆上重要议事日程，精心筹划、周密安排，采取有力措施，认真组织实施。

（二）摸清情况，满足需求。县区民政局要对“空巢老人”的基本情况进行一次全面细致的摸底调查，全面掌握“空巢老人”生活状况、经济来源、健康状况、精神心理状况、子女赡养状况、联系电话等基本情况，重点摸清“空巢老人”在生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助、文体活动等方面的实际需求，进行分类统计，建档成册。确保所有“空巢老人”都纳入“关爱行动”范畴，都能享受到有针对性的志愿服务。优先为困难空巢老人提供关爱志愿服务。

（三）宣传引导，典型引领。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的主渠道作用，精心策划和组织“xx市关爱空巢老人志愿服务行动”系列专题宣传报道，加大对关爱空巢老人工作重大意义的宣传，广泛宣传无私奉献、关爱老人的感人 事迹。县（区）要重点选择2－3个结对帮扶对象进行跟踪报道，树立典型，由点到面，使人们在感动的同时受到教育，号召广大市民向志愿者学习，积极参与关爱空巢老人志愿服务行动。

（四）完善机制，着眼长效。关爱空巢老人志愿服务行动不是短期行为，而是一项长期工作，不仅要形成热潮，更要着眼长效，形成品牌活动。加强组织指导，及时沟通工作，总结推广经验，协调解决重要问题。建立检查督办制度，通过定期检查、随机抽查、现场调度、组织验收等形式，对县（区）民政局落实方案情况进行督查考核，保证各项任务落实到位，各项工作有序推进。严格工作考评制度，将完成目标任务的考核结果作为精神文明创建工作先进单位的考评依据。

（五）建档造册、做好台账。县（区）民政局要高度重视基础资料的收集整理工作，如空巢老人档案、志愿者花名册、志愿者技能培训情况、开展各类志愿者活动的文字、图片资料等。同时，及时将活动动态信息报送至市局老龄办（市老龄办，电话：xxxxx，邮箱：xxxxx）。

第五篇：XX社区关爱空巢老人志愿服务行动实施方案

XX社区关爱空巢老人志愿服务行动实施方案

为深入贯彻落实《中共东莞市委、东莞市人民政府关于进一步发展志愿服务事业的意见》（东委发„2009‟16号）和东城区关于 印发《东城区关爱空巢老人志愿服务行动实施方案》（东城委函„2010‟6号），按照市文明办、民政局在全市组织开展“空巢老人关爱志愿服务行动”的具体部署，结合我社区实际，决定在全区范围内深入开展“XX社区关爱空巢老人志愿服务行动”。方案如下：

一、指导思想和工作目标

以 “三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以促进社会和谐为目标，按照“党政主导、部门联动、社会参与、全民关怀”的工作方针，坚持社会化运行模式，立足于社区，从空巢老人的迫切需要出发，从切合实际的志愿服务项目入手，广泛开展关爱空巢老人志愿服务活动，积极为空巢老人排忧解难，提供心灵关爱，营造幸福生活，加快建立与政府服务、市场服务相衔接的为老志愿服务体系，在全社会培育“老吾老以及人之老”的道德风尚。

二、组织机构

XX社区宣传办公室、妇联、民政办公室、团支部、志愿服务站。

三、主要活动内容

（一）活动主题

“关爱空巢老人、奉献志愿爱心”

（二）活动范围

面向社区的空巢老人，包括孤寡老人、“五保户”、“三无”人员、子女不在本市工作身边无人照顾的高龄老人。

（三）活动方式

以社区为依托，采取志愿者和社工联动、“多带一”结对帮扶的方式：一个家庭健全、身壮力健的中老年志愿者、一个青年志愿者、一个社会工作者，结对帮扶一个空巢老人。

（四）活动内容

针对心灵孤独、日常生活无人照料等高龄空巢老人面临的主要困境，采取志愿者和社工联动、“多带一”结对帮扶的方式，为高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、文体活动、法律援助等服务。具体开展“多个一”活动：

1、给空巢老人问候探望。主要通过家访的方式，看望空巢老人，及时了解和解决空巢老人的紧急需求。尽量定期到空巢老人家中或在社区活动场所陪同聊天解闷，提供精神慰籍和心理抚慰，引导老人建立一个积极愉快的心境。

2、给空巢老人文化生活服务。根据空巢老人实际需要，定期带空巢老人开展一次家庭生活服务或帮助行动不便的空巢老人采购日常生活所需物品。动员空巢老人积极参加区、社区的各类文艺团体和文化活动，尽量定期带空巢老人观看一次区、社区的文艺演出或参加一次文体活动。

3、给空巢老人组织家庭聚餐。根据实际情况，定期在空巢老—2 — 人家中或邀请空巢老人到志愿者家中开展一次家庭聚餐，帮助空巢老人打扫卫生、洗衣做饭、理发服务等，营造家庭幸福生活的温馨气氛。

4、定期给空巢老人组织市区内出游散心。根据空巢老人实际身体状况，每季度带空巢老人到市、区内文化广场、文化场馆、生态公园等参观、出游、散心，使他们身心愉快地安度晚年。

5、每年给空巢老人过一次生日和做一次体检。每年为空巢老人庆祝一次生日，提供心灵关爱的温暖。动员组织社区卫生服务中心、卫生服务站志愿者上门为老年人送医送药，配合区、社区组织空巢老人做一次体检，保障老年人的身心健康。

社区根据自身实际条件，以及空巢老人的身体状况、精神状态，积极组织志愿者和社工有重点地选择或拓展不同的关爱服务，积极为空巢老人排忧解难。

四、实施步骤

从2009年11月开始至2010年12月，分三个阶段深入开展“关爱空巢老人志愿服务行动”，精心组织策划关爱空巢老人志愿服务活动，大力弘扬中华民族尊老爱老、助人为乐的传统美德，推动形成良好社会氛围和融洽人际关系。

第一阶段：策划开展阶段，从2009年11月至2010年5月，周密策划，全面启动。制定开展“立新关爱空巢老人志愿服务行动”实施方案，明确任务分工，落实具体责任。进一步摸清辖区内空巢老人的基本情况，了解空巢老人的实际需求，及时与志愿者沟通，—3— 开展结对帮扶工作。分别制定各自的具体活动方案，填写好对接情况登记表。

第二阶段：深入推进阶段，2010年5月至11月，扎实推进，富有成效。全面铺开关爱空巢老人志愿服务工作，做好关爱服务情况的文字、图片、视频等的记录工作，重点选择2－3个结对帮扶对象进行跟踪报道，进行广泛宣传。广电东城办事处要对关爱空巢老人工作的重大意义进行宣传报道，形成关爱空巢老人志愿服务热潮。

第三阶段：总结交流阶段，2010年9月至12月，巩固成果，交流提高。社区总结成绩，交流经验，查找存在的问题和不足，提出进一步深化活动的意见。

五、工作要求

1、精心组织，加强领导。社区把该项工作作为提升群众文明素质、推动社区和谐的重要工作来抓，与志愿者、社工充分沟通，精心筹划，周密安排，落到实处。

2、宣传引导，典型引领。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的主渠道作用，及时对工作中的亮点事迹、先进个人进行大力宣传，树立典型，使全社会重视老人关爱工作，自觉参与其中。

3、做好记录，跟踪服务。开展服务过程中，要认真做好记录，详细记录关爱服务情况，包括文字、图片、视频等材料。

4、完善机制，着眼长效。从现在开始，把关爱空巢老人志愿—4 — 服务行动作为一项长期的工作来抓，及时组织各种交流，解决实际困难，总结经验，不断提升服务质量。

5、多方筹措，落实经费。关爱空巢老人志愿服务行动主要以心灵关爱、精神抚慰为主，以物质帮助为补充。关爱志愿服务行动中涉及的交通、餐饮等经费，采取多方筹措方式，主要由区、社区各级志愿活动经费列支，以及志愿者募集予以补贴解决。社区要加强与企业的合作，推动广大企业积极参与关爱空巢老人志愿服务行动，发动广大市民积极提供物质支持，形成全民动员、广泛参与的良好局面。

XX社区居委会 2010年5月12日

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