关于开展二OO八年度全省科普工作统计的通知

第一篇：关于开展二OO八年度全省科普工作统计的通知

附件1：

2014年度山东省科普统计调查方案

一、科普统计的内容和任务

科普统计是全省科技统计的重要组成部分。通过开展全省科普统计调查，可以使政府管理部门及时掌握全省科普资源概况，更好地监测全省科普的运行质量，为政府制定科技政策提供重要依据。本年度全省科普统计的内容包括两个方面：

1.调查省级和地方科普资源投入状况。科普资源包括科普机构和人员、科普经费投入、科普场地以及科普传媒等。

2.监测全省科普工作运行状况。通过掌握科普活动的基础数据，了解全省科普活动的总体情况。

二、科普统计的范围

本次统计的范围包括省直各有关部门及其直属单位、市、县人民政府有关部门及其直属单位、社会团体等机构和组织。

统计填报单位主要包括：

1．省级单位：省科技厅、省科协、省教育厅、省国土资源厅、省农业厅、省文化厅、省卫生和计划生育委员会、省环境保护厅、省质量技术监督局、省新闻出版广电局、省

林业厅、省旅游局、省地震局、省气象局、省总工会、省团委、省妇联、省公安厅、省经济和信息化委员会、省安全生产监督管理局、省民族事务委员会、省粮食局、省科学院、省农科院、省医科院等。

2．市级单位：市科技局、市科协、市教育局、市国土资源局、市农业局、市广文新局、市卫生局、市计生委、市环保局、市林业局、市旅游局、市园林局、市地震局、市气象局、市工会、市团委、市妇联、市公安局、市国资委、市经信委、市安监局、市民族事务委员会、市粮食局等。

3．县级单位：县科技局、县科协、县教育局、县国土资源局、县农业局、县文化局、县卫生局、县计生委、县环保局、县广电局、县林业局、县旅游局、县园林局、县气象局、县工会、县团委、县妇联、县公安局、县经信局、县安监局、县民族事务委员会、县粮食局等。

三、科普统计的组织

科普统计工作由省科技厅牵头，会同省直有关部门共同组织实施。省科技厅负责制定统计方案，提出工作要求，指导协调省直有关部门和市科技局的相关工作。省科技厅政策法规处为科普统计工作责任处室，省科技厅科技统计分析研究中心负责具体统计业务工作。

各市、县科技局牵头组织本行政区域内各单位的科普统计。

四、科普统计工作的实施

全省科普统计按省、市、县分级实施，采取条块结合的方式。

1．省科技厅负责全省科普统计。包括：向省直有关部门、市科技局布置科普统计，发放并回收调查表，审核数据，汇总全省科普统计数据，把本省所有调查表录入全国科普统计数据库，建立本省科普统计数据库。将本省的所有调查表和填报单位目录清单报科技部备查。

2．省直有关部门负责自身及其直属机构的科普统计。包括：向直属机构布置科普统计，发放并回收调查表，审核数据；将本部门的所有调查表（一式一份）和填报单位目录清单（一式一份）报省科技厅备查。

3．各市科技局负责本市科普统计。包括：向本市同级有关部门、所属各县科技局布置科普统计，对统计人员进行培训，发放并回收调查表，审核数据；把本市所有调查表录入全省科普数据库，建立本市科普统计数据库；将所有调查表（一式一份）和填报单位目录清单（一式一份）报省科技厅备查。

4．县科技局负责本县科普统计。包括：向本县同级有关部门布置科普统计，对统计人员进行培训，发放并回收调查表，审核数据；把本县所有调查表录入科普数据库，建立本县科普统计数据库；将本县的所有调查表（一式两份）和

填报单位目录清单（一式一份）报市科技局备查。

五、数据报送

省直有关部门、各市科技局负责将本部门、本地区的统计数据录入科普统计管理软件系统，通过数据平衡检查后于2015年4月25日前将所有调查表（一式一份）以及电子版的科普统计数据报送省科技厅科技统计分析研究中心。

六、数据的质量控制

省科技厅在汇总各有关部门、各市科普统计数据后，按照科技部的要求，对上报数据质量进行评估。对数据质量存在问题的，要求填报单位核实和修正。

为明确责任，确保数据质量，对有关各级部门责任划分如下：

1．省科技厅对省直有关部门、各市科技局报送的数据进行审核，对有疑义或错误的数据，要求其进行核实和修正。

2．市科技局对本市同级部门的数据和所属各县的填报数据进行审核，对有疑义或错误的数据，应要求其进行核实和修正；其他市级相关部门对本部门报送市科技局的数据负责，协助市科技局做好数据质量控制工作。

3．县科技局对本县同级部门的数据进行审核，对有疑义或错误的数据，应要求其进行核实和修正；其他县级相关部门对本部门填报的数据负责，协助县科技局做好数据质量控制工作。

七、注意事项

对于科普场馆部分的填报要求。凡在“科普场地”报表中填写“科普场馆”数据的单位，均需把每个“科普场馆”单独填报一份报表，同时将本单位的其他相关数据填报为另一份报表，与“科普场馆”的报表同时上报，不需汇总。以农业局为例，原来只需填报一份包括该农业局及其直属事业单位的报表。如果现在该农业局下属有一科技馆，则应上报两份报表，一份为下属科技馆的统计数据，一份为该农业局去除下属科技馆的统计数据。两份报表的统计数据不应存在重合。如果下属有多个科普场馆，则每个科普场馆都需要单独填写一份报表。

第二篇：广东省科普工作统计实施方案

一、科普工作统计的内容和任务

科学技术普及是实施科教兴粤战略和可持续发展战略的重要手段，对提高公民的科学文化素质，加速科技成果向现实生产力的转化，促进科技进步，提高综合竞争力具有十分重要意义，广东省科普工作统计实施方案。科普统计是科技统计的重要组成部分，是政府制定科普政策、实施全省科普工作管理的一项基础性工作。科普统计的目标就是要准确及时地监测我省科普资源概况，掌握我省科普工作运行质量，为制定和调整科普政策做准备。我省科普工作统计是全国科普工作统计的有机组成部分和主要内容之一，是配合科技部开展的全省性科普工作。其内容和任务是：

（一）调查我省地方科普资源投入状况。科普资源是指科学技术知识传播的媒介和载体，包括了科普人力资源、科普财力、科普场馆设施以及科普传媒网络等。

（二）了解我省科普工作运行状况。通过把握全省科普活动状况，掌握科普活动的基础数据，为进一步制定本省和地方科普政策提供依据。

（三）分析汇总全省科普工作统计数据上报国家科技部，为国家进一步制定各项科普政策提供依据。

二、科普工作统计的范围本次为全社会科普工作统计，范围包括省、市、县（市、区，以下简称县）人民政府有关部门和直属单位。

三、科普工作统计的组织广东省的科普工作统计由省科技厅牵头，会同省科普工作联席会议成员单位、各地级市科技局及有关部门共同组织实施；负责制定统计方案，提出工作要求，指导和协调各级地方科技管理部门统计工作的进行。各市、县科技管理部门牵头组织辖区内所属单位的科普工作统计。各地可根据地方工作需要，组建地方科普工作统计领导班子，研究部署该工作的落实。科普工作统计的操作步骤详见

“广东省科普工作统计组织流程图”。

四、调查表说明调查表分为《科普工作统计汇总表》（粤科调kp1－01～05）和5个基层表。基层表是指《部门科普工作统计年报表》（粤科调kp2）、《场馆类科普工作统计年报表》（粤科调kp3）、《非场馆类科普基地工作统计年报表》（粤科调kp4）、《学校科普工作统计年报表》（粤科调kp5）、《媒体科普工作统计年报表》（粤科调kp6），规划方案《广东省科普工作统计实施方案》。为了填报方便，针对不同的部门发放《科普工作统计汇总表》和相应的基层表同时使用。请各有关单位按照报表的填报说明、指标要求认真填报。

五、科普工作统计的操作步骤我省科普统计工作按省、市、县分级实施：

（一）省科技厅负责全省科普工作统计。⒈向同级单位布置、组织科普工作统计。⑴

向省科普工作联席会议成员单位发放并回收粤科调kp1－01～05表和粤科调kp2表。粤科调kp1－01～05表数据由省科普工作联席会议成员单位及其各直属单位填报的粤科调kp2表数据汇总产生。其中省委宣传部、省教育厅、省新闻出版局、省广播电影电视局和省科协的科普统计工作安排按下面说明进行。各部门直属单位中，凡属于国家级、省级青少年科技教育基地或国家级、省级科普教育基地的单位，不在此进行统计。⑵

向省委宣传部、省广播电影电视局和省出版集团发放并回收粤科调kp1－01～05表和粤科调kp2表、粤科调kp6表。其中粤科调kp2表由省委宣传部、省广播电影电视局和省出版集团及其直属单位填报。粤科调kp6表分别由南方日报报业集团和羊城晚报报业集团，省出版集团所管的省级综合类报社、科技类报社、杂志（只统计有正式刊号、书号的报纸、杂志）、出版社、科普网站，与省广播电影电视局有行政隶属关系的省级电视台、电台等单位填报。粤科调kp1－01～05表数据由粤科调kp2表和粤科调kp6表数据汇总产生。⑶

向省教育厅发放并回收粤科调kp1－01～05表和粤科调kp2表、粤科调kp5表。其中粤科调kp2表由省教育厅及其直属单位填报，粤科调kp5表由省级全日制大、中、小学填报。其中小学部分的统计数据可按其级别由同级教育部门直接填报。粤科调kp1－01～05表数据由粤科调kp2表和粤科调kp5表数据汇总产生。其中，属于国家级、省级青少年科技教育基地或国家级、省级科普教育基地的单位，不在此进行统计。⑷

向省科协发放并回收粤科调kp1－01～05表和粤科调kp2表、粤科调kp3表、粤科调kp4表。其中粤科调kp2表由省科协及其直属单位填报，粤科调kp3表、粤科调kp4表由国家级（驻粤）、省级科普教育基地填报。粤科调kp1－01～05表数据由粤科调kp2表、粤科调kp3表、粤科调kp4表数据汇总产生。其中，同时属于国家级、省级青少年科技教育基地的单位，不在此进行统计。⒉向国家级、省级青少年科技教育基地，包括场馆类和非场馆类科普基地发放并回收调查表。其中,向各类科学技术博物馆（主要指科技类博物馆、天文馆、水族馆、标本馆和设有自然科学部的综合博物馆）、科技馆、青少年科技馆、青少年科技活动中心（站）以及室内植物园等发放粤科调kp3表；向非场馆类科普基地，包括动物园、植物园、青少年科技夏（冬）令营基地、国家地质公园及科技类农场等发放粤科调kp4表。⒊向市科技局发放并回收《科普工作统计汇总表》和基层表，组织人员进行培训。⒋省科技厅对上述科普活动单位、市科技局上报的数据资料进行统计、审核和汇总，形成全省的《科普工作统计汇总表》，建立全省科普统计数据库，并将全省的科普统计数据上报科技部。

第三篇：广东省科普工作统计实施方案

一、科普工作统计的内容和任务 科学技术普及是实施科教兴粤战略和可持续发展战略的重要手段，对提高公民的科学文化素质，加速科技成果向现实生产力的转化，促进科技进步，提高综合竞争力具有十分重要意义。科普统计是科技统计的重要组成部分，是政府制定科普政策、实施全省科普工作管理的一项基础性工作。科普统计的目标就是要准确及时地监测我省科普资源概况，掌握我省科普工作运行质量，为制定和调整科普政策做准备。我省科普工作统计是全国科普工作统计的有机组成部分和主要内容之一，是配合科技部开展的全省性科普工作。其内容和任务是：

（一）调查我省地方科普资源投入状况。科普资源是指科学技术知识传播的媒介和载体，包括了科普人力资源、科普财力、科普场馆设施以及科普传媒网络等。

（二）了解我省科普工作运行状况。通过把握全省科普活动状况，掌握科普活动的基础数据，为进一步制定本省和地方科普政策提供依据。

（三）分析汇总全省科普工作统计数据上报国家科技部，为国家进一步制定各项科普政策提供依据。

二、科普工作统计的范围本次为全社会科普工作统计，范围包括省、市、县（市、区，以下简称县）人民政府有关部门和直属单位。

三、科普工作统计的组织广东省的科普工作统计由省科技厅牵头，会同省科普工作联席会议成员单位、各地级市科技局及有关部门共同组织实施；负责制定统计方案，提出工作要求，指导和协调各级地方科技管理部门统计工作的进行。各市、县科技管理部门牵头组织辖区内所属单位的科普工作统计。各地可根据地方工作需要，组建地方科普工作统计领导班子，研究部署该工作的落实。科普工作统计的操作步骤详见 “广东省科普工作统计组织流程图”。

四、调查表说明调查表分为《科普工作统计汇总表》（粤科调kp1－01～05）和5个基层表。基层表是指《部门科普工作统计年报表》（粤科调kp2）、《场馆类科普工作统计年报表》（粤科调kp3）、《非场馆类科普基地工作统计年报表》（粤科调kp4）、《学校科普工作统计年报表》（粤科调kp5）、《媒体科普工作统计年报表》（粤科调kp6）。为了填报方便，针对不同的部门发放《科普工作统计汇总表》和相应的基层表同时使用。请各有关单位按照报表的填报说明、指标要求认真填报。

五、科普工作统计的操作步骤我省科普统计工作按省、市、县分级实施：

（一）省科技厅负责全省科普工作统计。⒈向同级单位布置、组织科普工作统计。⑴ 向省科普工作联席会议成员单位发放并回收粤科调kp1－01～05表和粤科调kp2表。粤科调kp1－01～05表数据由省科普工作联席会议成员单位及其各直属单位填报的粤科调kp2表数据汇总产生。其中省委宣传部、省教育厅、省新闻出版局、省广播电影电视局和省科协的科普统计工作安排按下面说明进行。各部门直属单位中，凡属于国家级、省级青少年科技教育基地或国家级、省级科普教育基地的单位，不在此进行统计。⑵ 向省委宣传部、省广播电影电视局和省出版集团发放并回收粤科调kp1－01～05表和粤科调kp2表、粤科调kp6表。其中粤科调kp2表由省委宣传部、省广播电影电视局和省出版集团及其直属单位填报。粤科调kp6表分别由南方日报报业集团和羊城晚报报业集团，省出版集团所管的省级综合类报社、科技类报社、杂志（只统计有正式刊号、书号的报纸、杂志）、出版社、科普网站，与省广播电影电视局有行政隶属关系的省级电视台、电台等单位填报。粤科调kp1－01～05表数据由粤科调kp2表和粤科调kp6表数据汇总产生。⑶ 向省教育厅发放并回收粤科调kp1－01～05表和粤科调kp2表、粤科调kp5表。其中粤科调kp2表由省教育厅及其直属单位填报，粤科调kp5表由省级全日制大、中、小学填报。其中小学部分的统计数据可按其级别由同级教育部门直接填报。粤科调kp1－01～05表数据由粤科调kp2表和粤科调kp5表数据汇总产生。其中，属于国家级、省级青少年科技教育基地或国家级、省级科普教育基地的单位，不在此进行统计。⑷ 向省科协发放并回收粤科调kp1－01～05表和粤科调kp2表、粤科调kp3表、粤科调kp4表。其中粤科调kp2表由省科协及其直属单位填报，粤科调kp3表、粤科调kp4表由国家级（驻粤）、省级科普教育基地填报。粤科调kp1－01～05表数据由粤科调kp2表、粤科调kp3表、粤科调kp4表数据汇总产生。其中，同时属于国家级、省级青少年科技教育基地的单位，不在此进行统计。⒉向国家级、省级青少年科技教育基地，包括场馆类和非场馆类科普基地发放并回收调查表。其中,向各类科学技术博物馆（主要指科技类博物馆、天文馆、水族馆、标本馆和设有自然科学部的综合博物馆）、科技馆、青少年科技馆、青少年科技活动中心（站）以及室内植物园等发放粤科调kp3表；向非场馆类科普基地，包括动物园、植物园、青少年科技夏（冬）令营基地、国家地质公园及科技类农场等发放粤科调kp4表。⒊向市科技局发放并回收《科普工作统计汇总表》和基层表，组织人员进行培训。⒋省科技厅对上述科普活动单位、市科技局上报的数据资料进行统计、审核和汇总，形成全省的《科普工作统计汇总表》，建立全省科普统计数据库，并将全省的科普统计数据上报科技部。

（二）各市科技局负责市级科普统计。按照分级实施的原则，各市科技局牵头，协调市级各有关单位与县科技局负责本市的科普统计。市科技局依照省科技厅科普工作统计方式进行市级的科普工作统计、审核工作，在审核过程中注意先排除重复填报的数据。最后汇总形成本市的《科普工作统计汇总表》，上报省科技厅。其中，属于国家级、省级青少年科技教育基地或国家级、省级科普教育基地的部门不在此进行统计。

（三）县科技局（委）负责县级科普统计。县科技局依照省科技厅科普工作统计方式进行县级的科普工作统计、审核工作，在审核过程中注意先排除重复填报的数据。最后汇总形成本县的《科普工作统计汇总表》，报市科技局。其中,属于国家级、省级、市级青少年科技教育基地或国家级、省级、市级科普教育基地的部门不在此进行统计。

六、报表下载和数据上报 科普工作统计汇总表和年报表由省科技厅分发，各有关单位可以同时从科学技术部网站上下载。科学技术部网址：www.xiexiebang.com。省科普工作联席会议各成员单位和各市科技局请于4月30日前，将本单位的汇总表（需加盖单位公章，并提交excel格式的数据电子版）和基层单位汇总表报送省科技厅。

七、注意事项本次科普工作统计是第一次在全省范围内开展的有组织、大规模的统计工作，具有量大、面广、协调性强等突出特点，请各有关单位予以高度重视，安排专门人员负责本项工作，明确分工，迅速组织实施，充分保障数据准确，不重不漏。实施过程中，如有任何问题与建议，请及时与省科技厅联系。中央、国务院直属单位不参加所在地区的科普统计。

第四篇：统计科普文章

统计数据频遭质疑 统计方法亟待改进

[关键词]统计数据失真、信任危机、改进统计方法

[摘要]近几年来统计局发布的数据如房价、CPI、在岗人员平均工资等屡屡遭到老百姓的质疑，在社会上产生了很多负面影响。针对目前有些统计数据存在争议的现象，本文就该现象产生的原因进行了简要的分析。

国家统计局不久前公布全国70个大中城市房价上涨1.5%，全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨了2.8％。对此，老百姓的感觉是：小数点打错了地方。

这不是统计数字首次遭遇信任危机。由此追溯到去年的工资“被增长”、“被就业”，中国现行的统计方法和制度正面临着新的挑战。争论的声音总会渐渐平息，但是一场统计新政却是势在必行。

实际上，从2009年开始，从专家到民众的质疑声一直不绝于耳。2009年，国家统计局公布全国城镇居民人均可支配收入增长11.2%，农村居民增长8.1%。而此前央行公布的调查数据显示，前两季度城镇居民当期收入感受指数为-8.6%，是1999年以来的最低水平。网络上喧嚣一片，网友愤慨地说“工资被增长”，而“被”字也成为一个标志性的符号写入了2009年的历史。

当统计数据不再是一个宏观经济问题，当一种全民关注的社会氛围悄然成形，数据就变成了关乎个人收入和生活的具体可感的事情。上世纪90年代以后，统计体制改革不断迈出新的步伐。如建立新国

民经济核算体系，实行新的统计报表制度，应用抽样调查方法„„等等。但是，原有的统计方法沿用多年，一直没有改进，已经有些滞后、渐渐不符合形势发展的要求了，统计数据无法反映社会经济发展的真实情况，应该跟上经济发展的脚步，这是大家一致的观点。

那么，有哪些因素导致了统计数据的偏差、失真或遗漏呢？除了存在统计指标体系设置不合理、统计调查方法不灵活等显性原因外，还存在着统计对象不配合等非统计因素的隐性原因。例如，在居民收入的统计调查过程中，如果被调查对象拒绝接受调查或提供不真实信息，特别是高收入阶层的灰色收入很可能涉及钱权交易、腐败、土地收益或其他垄断利益分配问题，就很容易造成居民收入的统计数据偏差、失真现象。

上述所言形成的数据偏差、失真或遗漏，我们完全可以通过采用更科学、更合理的调查方法、样本设计予以纠正，以此减少统计误差。但应更为警觉的是，导致当前统计数据失真的主要症结并不仅仅局限于技术性因素或非统计性因素，来自制度性因素的影响可能依然较为突出。例如，有些地方政府为了追求政绩或经济利益，有目的地编制一些统计数据，这个制度性因素可能是导致部分地方统计数据出现较大偏差或失真的主要原因之一。

由此，一场从方法到制度的变革正在统计部门酝酿和推行。

新修订后的统计法从今年1月1日开始实施，其中特别强化了对统计数据生产过程的监督，以及对统计机构的约束。第二十九条规定统计人员不得伪造、篡改统计资料，否则视作违法行为。

除了法规的硬性规定之外，一些技术手段也将在今年相继实施。从一季度开始，国家统计局将公布统计数据的环比数字，与同比数字相比，短期环比将更准确地反映经济发展的细微变化；为了杜绝地方政府注入水分，GDP将上交给国家统一核算；在平均工资统计方面，正试点将个体和私营企业纳入到平均工资统计范围。

另外还从三方面入手完善科学统计方法。

一是赋予统计工作更大的独立性和中立性。可以考虑像税务和审计系统一样，对统计系统实行垂直管理，这将有助于增强统计的抗干扰能力。因为，我国基本统计信息主要是依靠地方各级统计部门收集的，地方统计部门的干部任用和统计工作的保障条件都依赖于地方政府，这使得统计部门很难顶住来自地方政府干预统计数据的巨大压力。所以，增强统计系统的独立性，可减少此类干扰。

二是增强统计工作的公开、透明度，提高其专业性。也就是说，不仅要及时定期公布各类统计数据，而且还要公开统计数据的指标含义、样本范围数量和调查方法等。同时，要通过发现问题、积累经验、验证方案和完善方法等形式来不断提高统计部门的专业化水平，避免出现统计数据的偏差、失真或遗漏等现象。

三是应当逐步放开相关部门对统计工作的行政垄断局面，并向民间机构开放统计市场。事实上，官方统计部门与民间统计机构之间的相互竞争，将有助于促进、改善我国的统计质量与水平。

当然这不是全盘否定旧的统计方法，就比如全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨了2.8％，虽然统计数据显示很低，但并非是统计

方法的问题，为何会出现这样的结果，如果能够更好宣传CPI、在岗人员工资的概念以及数据是怎样统计出来的，大家的质疑就不会如此强烈。

CPI是居民消费价格指数的英文缩写，是反映与居民生活有关的商品及劳务价格统计出来的物价变动指标，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标之一。

CPI不是单一商品的价格涨幅，而是一个总体指标，反映的是全国13亿多人消费的商品和服务项目的价格变化情况。而百姓对物价上涨的感受往往是对单一商品价格变化的感受。有些商品和服务是经常性的消费项目，百姓对价格的上涨更敏感。比如大蒜价格暴涨，老百姓感受特别深，但可能忽略了猪肉价格低于去年同期，其他蔬菜价格也没像大蒜一样疯涨。虽然蔬菜涨幅很大，但蔬菜在CPI中的比重有限，短期的暴涨对CPI总指数的影响是有限的。另外普通居民感受价格变化，对比的基期往往是三五年前，甚至10年前。而CPI主要公布的是同比、环比指数，对比的分别是上年同期、上月，观察时期较短，其反映物价涨跌的变化也只是特定的一段时间内。如果把居民消费价格放在比较长的时间内观察，价格涨幅也是比较明显的。2007年猪肉价格开始大幅上涨，现在猪肉价格同比下降，是与去年的价格相比较的，但比起2006年还是在高位上。

商品在CPI总体中的重要程度，即在CPI中的权重对分类指数、总指数的影响程度是很大的。而权数的确定是一个地方总体消费结构所决定的，和个人的消费结构可能很不一致，因此造成一种商品价格的涨跌对CPI的影响是固定的，但对个人的影响不同，因而感受也不同。

最后，普通居民关注的是“吃穿用住行”等与日常生活紧密相关的商品和服务。而CPI调查的范围更加广泛，是一个加权计算后的综合平均数，其中既包含有上涨的品种，也包括了下跌的品种，如果居民用具体上涨的商品或服务项目的价格与公布的居民消费价格总水平相比，就会觉得CPI低估了。如果大家都知道这样的计算方法就不会再有质疑声了，由此可见统计工作的宣传也是一项重要的工作。当然也不是说这样的方法就是最适宜的，如果能考虑适当降低其他类别商品在CPI统计中的权重，并将房价纳入CPI指标就更能反映当前真实的价格水平。

统计工作在国家宏观调控和微观管理下，在我们统计工作人共同努力下，数据可靠性、真实性和权威性会逐步提高，统计数据失真的现象会得到很好的控制，统计工作也会不断迈上新的台阶。

第五篇：关于开展中国科普志愿者队伍建设工作的通知

中国科学技术协会文件

科协发普字[2003]21号

关于开展中国科普志愿者队伍建设工作的通知

各全国性学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市科协：

2002年以来，中国科协在部分全国科普示范城区、全国科普教育基地和全国青少年科技教育基地等单位进行了组建科普志愿者队伍的试点工作，取得了一定成效和经验，科普志愿者已成为开展科普工作的一支新的力量。为此，决定从2003年起在全国范围内组建中国科普志愿者队伍，广泛开展科普志愿服务活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

为贯彻落实党的十六大、《中华人民共和国科学技术普及法》和中央文明办、中国科协等十部门《关于继续深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动的通知》精神，按照中国科协第六次全国代表大会提出的关于“广泛组织志愿者参与科普工作”的要求，积极适应社会进步和发展需要，充分调动公众志愿参与科普服务的积极性，运用社会各方面的人力资源，建设一支志愿服务于科普工作的多样化的队伍，充实基层科协组织开展科普工作的力量；同时，组织志愿者积极参与科普工作，发挥他们的能力，为他们获得满意的工作成果服务，促进中国科普志愿服务活动的广泛开展。

二、工作方式和内容

（一）科普志愿者队伍建设和管理。

中国科协负责组织、指导和推进全国科普志愿者队伍的建设工作，具体工作由中国科协科普部承担；全国性学会负责本学会科普志愿者队伍的建设和管理工作；县级或县级以上科协组织负责当地科普志愿者队伍的建设和管理工作；机构健全、制度完备的县级以下基层科协组织、科普机构，可经所在县级科协组织授权，建立科普志愿者服务站（点），开展科普志愿者队伍建设和管理工作；各科普工作基地（如科协所属的科学技术馆、青少年科技活动中心，以及科协命名的科普教育基地、青少年科技教育基地等）经上级科协组织或命名单位授权，建立科普志愿者服务站（点），开展科普志愿者队伍的建设和管理工作。

（二）科普志愿服务。

学会、各地科协组织、科普机构、科普工作基地根据各地实际需求，积极组织开展各种形式、内容多样的科普志愿服务活动，实施不同领域的科普志愿服务项目。科普志愿者开展的科普志愿服务活动，经所属的学会、科协组织、科普机构、科普工作基地认可登记并累计志愿服务时间。

三、工作要求

（一）高度重视。

各地应充分认识建设科普志愿者队伍和开展科普志愿服务活动的重要意义，把此项工作作为贯彻落实《科普法》和新时期科普工作的要求的具体举措，以发展科普志愿者队伍的方式壮大科普队伍，通过广泛开展科普志愿服务活动，形成科普工作社会性、群众性、经常性的良好局面。

（二）组织好科普志愿者队伍。各级科协、学会要积极发动、组织专家，发挥他们在科普志愿者队伍中的骨干带动作用；街道、社区、村镇的科普机构要吸收在科技、教育方面有一定专长、并自愿从事科普工作的居民，积极参加到科普志愿者队伍中来；要动员有一定成就和声望、热心于科普志愿活动的科学家、科普专家和社会知名人士积极参与科普志愿服务活动。

（三）加强管理。科普志愿者应区别于其他志愿者，在广泛发展科普志愿者的同时，要确保科普志愿者的科技素质水平，不能单纯追求数量。对能够长期参加科普志愿服务的志愿者进行注册登记管理，注册办法见《中国科普志愿者注册办法》（附件一）。各地应做好对科普志愿者的登记、管理工作。

（四）为体现整体形象，注册的中国科普志愿者将统一名称、统一标识、统一编号。统一名称为“中国科普志愿者”，统一标识为蒲公英图案，统一编号办法见《编号办法》（附件二）。中国科协统一制作并发放一部分《中国科普志愿者徽章》、《中国科普志愿者注册登记表》（附件三）、《中国科普志愿者手册》，同时在中国科协网站（网址：）上提供《徽章》、《注册登记表》和《手册》样本的电子版，以便各地科协从网上下载自行制作使用。

（五）加强总结和交流。各级科协要注重调查研究，组织科普志愿者进行交流和培训；对本地区优秀科普志愿者进行表彰或奖励等；积极探索管理和发展队伍的模式和方法。

四、工作安排

（一）2003年6月29日，为纪念《中华人民共和国科学技术普及法》颁布一周年，举办 “全国科普志愿者行动日-蒲公英科技传播行动”活动。

（二）2003下半年，制定并下发《中国科普志愿者队伍管理办法》，规范中国科协系统的科普志愿者队伍建设。

（三）2003年9月底前，各省（自治区、直辖市）科协调查、汇集本地科普志愿者队伍建设情况，上报中国科协。

附件：1.中国科普志愿者注册办法；

2.中国科普志愿者编号办法；

3.中国科普志愿者注册登记表。