让党的旗帜在非公企业高高飘扬[样例5]

第一篇：让党的旗帜在非公企业高高飘扬

让党的旗帜在非公企业高高飘扬

中共新疆瑞隆农业发展有限责任公司支部委员会先进事迹材料

新疆瑞隆农业发展有限责任公司是自治区农业产业化重点龙头企业、自治区扶贫龙头企业、塔城地区“十强”企业、新疆农行系统AAA级信用企业。始建于1998年，注册资本2900万元，资产总额16718万元。目前已形成集粮油加工、煤炭开采、酒店餐饮、房地产开发和国内贸易为一体的多元化经营格局。连续多年被评为自治区级产学研联合开发示范基地、非公有制经济先进单位、“双爱双评”先进单位、粮食协会优秀骨干企业和文明诚信企业等。几年来，公司党支部在沙湾县委的正确领导下，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，紧紧围绕企业改革、发展、稳定大局，不断强化党组织的政治优势，提升党建工作质量，有力地促进了企业健康快速发展。

一、健全党的组织，强化党的建设，确保党建工作全覆盖

2001年瑞隆公司经过资本积累，开始实施由国内贸易向实体经营的战略转型。7月全资收购原供销社榨油厂组建瑞隆油脂分公司，2002年8月又控股经营天宝绿色食品有限公司。由于企业改制，一时间员工思想混乱，人心涣散，劳资双方矛盾突出，企业管理困难重重。如何凝心聚力，带领员工团结奋进，将企业做强做大，是摆在企业股东和决策层刻不容缓且必须解决的重大问题。公司董事长和总经理虽不是党员，但却是在党的政策光辉照耀下成长起来的新一代非公企业家，深知党建工作的重要性。通过多次酝酿讨论，决策层达成共识。2003年5月经县委组织部批准，沙湾县第一个非公企业党支部-瑞隆公司党支部正式成立。2004年以后，党支部根据公司经营业务不断拓展和党员、职工队伍日益壮大的实际，适时在下属分公司成立了三个党小组，实现了党员教育、管理、监督的针对性和全覆盖。

民营企业的特点和管理实际决定了民企党建工作的特殊性。经过认真分析研究，按照“两手抓、两手硬”，“两不误、两促进”的总体思路，党支部找准工作定位，把握市场经济运行机制，研究运行规律，掌握发展主动权，引导中高级管理人员特别是党员领导干部增强工作责任心、进取心和事业心，发挥好先锋模范作用，培养好党员和员工队伍；健全了“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、支部建设、扶贫帮困等党内制度，并将党的建设、人才培养、企业文化建设、安全与稳定、扶贫帮困、工会建设、学习培训等关键指标纳入分公司经营管理目标责任书之中，做到同计划、同实施、同检查、同考核、同奖惩，使党建和经济工作紧密配合融为一体，共同协调发展。

二、突出团结凝聚员工，加强思想政治工作

经过实践和摸索，党支部总结提炼出符合非公企业特点和本单位实际的思想政治工作的指导原则、总体要求和工作方法。

1、宣传创新，导向引领。为适应理论创新的要求，组织党员、入党积极分子和管理层人员、业务骨干，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大、十七届三中、四中全会、中央新疆工作座谈会和自治区七届九次全委（扩大）会议精神，扎实开展“五好”、“五观”“三个离不开”和“四个认同”教育活动。大力宣传党和国家及地方各级政府对非公有制企业的关心和厚爱，增强建设和发展的信心和决心。大力弘扬以“求实创新，拼搏奋进”为主要内容的公司核心价值观教育，用先进、和谐、共享的企业文化占领思想高地。

2、深入一线，强基固本。下基层、跑市场、进车间、站岗位，同基层员工打成一片，开展面对面教育疏导和思想启迪。为落实“一线工作法”长效机制，支委成员实行分片包干责任制，经常深入生产经营第一线，同员工一道分析形势，查摆问题，探寻方法，落实措施。党支部书记周树堂身先士卒，每年下基层蹲点调研不少于100天，提出建设性意见和建议200多条，对整个瑞隆公司的建设和发展起到了关键的指导性作用。2009年9月，在学习科学发展观调研阶段，党支部针对员工工资水平低，离职率高，队伍不稳定的实际情况，及时同主要行政领导沟通协商，并主持制定了薪酬改革方案，不仅将薪酬水平提高了25%，而且还增加了夜班、保健、交通、工龄、职务津贴和补贴，稳定了职工队伍，提高了工作积极性。

3、解决实际问题，落实帮扶责任。多年来党支部积极开展“三访一送”活动，即员工红白喜事必访，员工及亲属生病住院必访，员工遇到困难必访，员工过生日时送去鲜花和蛋糕。2007年6月，公司员工朱某身患重病急需手术费用，但因数额较大，家庭无力承担，党支部得知情况后，立即号召全体党员和员工自觉为她捐款，当她手捧3万余元的救命钱时，感动的热泪盈眶。针对公司员工住房困难的实际，党支部经与股东积极协商，利用公司房地产开发的便利条件，以内部优惠价为职工解决了30套商品住房，优惠价款多达100余万元。建立爱心互助金制度，进行互帮互助。仅2009年就为10名困难职工申请到位补助资金2万余元。

4、树立典型，榜样引路。“先进就是标杆榜样，先进就是形象力量”。党支部通过组织倡导争创“业务尖子、销售能手、生产标兵、五一劳动模范、先进集体、先进个人、优秀党员和先进工会工作者”等各项活动，加大奖励力度，组织先进典型在全公司巡回演讲等措施的落实，使员工学有榜样，超有目标，掀起了“比、学、赶、帮、超”的热潮，有力地促进了创先争优活动的深入广泛开展。

三、积极参与企业重大问题决策，全面促进企业健康快速发展

发挥好非公企业党组织和党员在企业发展重大问题上的作用，是检验非公企业党建工作成效的重要标准。一是采取党组织班子成员直接进入公司董事会，分公司主要党员管理人员列席企业决策层会议和优秀党员列席企业经营管理会议等有效做法，及时将党组织和员工的意见、建议和要求提交会议研究，直接参与决策。二是通过“三向培养”，即把业务能力和技术创新典型培养成党员，把党员培养成业务能手和技术创新典型，把党员中的业务能手和技术创新典型培养成企业管理人员的方式，努力提高党员在企业重要关键岗位和不同决策管理层的比重，多渠道间接参与决策。三是积极发动广大党员职工紧紧围绕关系企业生存和发展、关系技术进步和创新、关系企业和职工利益等方面的问题，广开言路，建言献策。去年初，油脂分公司党小组通过开展“我为企业献一计”系列活动，收集有价值信息50多条，为企业节约生产成本13万余元。去年八月，天宝公司党小组积极向经营班子进言将公司运输车辆实行市场化运作，从而甩掉了公司多年来没有解决的包袱，节约修车费、养车费30多万元。四是广泛征求意见，提高决策民主性。凡关乎企业生存和发展以及员工切身利益等重大决策和管理制度调整、修改、颁发实施前，股东会或董事会都会事先同党支部充分交流沟通，在此基础上党支部扑下身子，深入一线，通过各种形式广泛征求广大党员和职工的意见建议，集思广义，群策群力。近两年来，公司修订完善重大政策、计划和管理制度近100余份，80%以上的内容都采纳了党员和职工的意见和建议，极大地调动了员工和党员参与公司管理的积极性、主动性和创造性。五是党组织将企业的正确决策通过各种活动载体，有机地融入到党建工作之中，带领党员积极付诸实践，切实抓好落实，通过一系列措施的实施，党建工作影响力和凝聚力不断扩大，党组织的地位和作用日益突出。

四、坚持党管人才原则，为企业发展提供人力和智力支持

人力资源是企业发展的第一资源，人才是企业最为核心的竞争力。为切实使用好、管理好、保护好、发挥好人才队伍这一关系企业兴衰成败的大事，公司决定由党支部书记亲自兼任主管人事工作副总经理，这就为人才工作的发展提供了组织保证。

1、确立合理结构，加强梯队建设。即建设一支“政治素质好，经营业绩好，团队协作好，作风形象好”的“四好”经营班子和“思路清晰，开拓进取，精通经营，善于管理，坚持原则，敢作敢为”的中高级管理人才队伍，引领企业发展；建设一支“思想超前，业务精湛，不畏风险，勇于创新”的专业技术人才队伍，推动企业发展；建设一支“经验丰富，业务熟练，爱岗敬业，忠诚智慧”的复合型人才队伍，实现企业发展。

2、大力开展“创建学习型创业，争做知识型员工”活动。采取送出去、请进来、岗位练的方法，建立和完善教育培训体系和人才培养机制。不断完善学习培训、岗位轮换、考试考核、学习笔记和心得体会支部书记圈阅点评等制度。鼓励在职学历教育、从业资格认证和继续教育，提高资助和补贴标准。强化学习措施，促进管理人员学习工作化，工作学习化。成立职工图书阅览室，营造良好的学习环境。据不完全统计，近两年，公司自行或外聘专业人员开展内部培训达150多个场次，外送300余人参加专业知识培训班，聘请专门机构举办了三次从业资格培训班，先后有近百人获得了从业资格，培训经费多达65万余元。

3、坚持“内培外引”并重，落实人才工作责任。一方面公司党支部多次带领人力资源管理部门深入学校、人才市场、职业介绍所、部队等地并利用现代网络广招贤才志士，支部书记亲临现场，亲自面试，亲自把关，确保了人才招聘工作的质量，近两年先后有20多名中高级管理人才和专业技术人才加入公司旗下。另一方面将人才培养分解到各分公司，落实到管理人员身上，并纳入经营目标管理考核之中，有效解决了“用人不育人”、“带出徒弟饿死师傅”的不良现象。同时党支部还先后推荐15名有培养和发展前途的员工带薪到相关院校或专业化机构学习深造，目前大部分人员已成长为企业的技术骨干或基层管理人员，后备人才日益壮大。

4、加大人才评价管理，促进人才健康成长。按照“客观、全面、公正、公平”的原则，公司党支部和人才评价管理委员会密切配合，定期不定期地对各类员工进行动态管理考核和使用评价，表现突出的及时提拔重用，不适合岗位要求的及时进行调整，有严重不良倾向的及时进行诫勉谈话、限期改正。对于在评价工作中故意歪曲事实，颠倒黑白，混淆视听的恶劣行为给予坚决打击，从而实现了“能者上，平者让，庸者下”的管理目标。

5、加大工资分配制度改革，做好“拴心留人”工作。工资分配突出向基层一线苦、脏、累的岗位倾斜，向优秀管理、营销、技术人才和骨干倾斜，向爱岗敬业能与企业同心同德的员工倾斜，切实做到“公司用得起，才人留得住，作用能发挥，激励能凸显”。

五、围绕公司生产经营，发挥党员先锋模范作用

1、发挥攻坚克难的“中坚”作用。积极引导党员想企业所想、急企业所急，解企业所困。2009年9月，天宝公司党小组针对生产一线加工生产成本高，企业无效益，职工收入减的实际，组织一线党员和技术骨干研究问题，分析原因，经过两天两夜的技术改造，不仅提高了产量，降低了成本，而且提高了产品质量，增加了职工收入，受到了员工的一致好评。

2、在危难时刻发挥“主心骨”的作用。哪里有危难险重任务和突发事件哪里就有共产党员。2009年7月的一天中午，油脂分公司输油管路突然爆裂，成品油迅速涌向地下管沟，正在午休的党员张国鸿、参加检修的入党积极分子张金军得知情况后，迅速奔向出事地点，不顾自身安危，关阀门、堵裂口，并立即组织青年突击队抢修管路，清理漏油，最大限度地挽回了企业损失，受到领导和员工的一致称赞。

3、发挥党员在生产经营中的示范带动作用。围绕企业生产经营，深入开展“为企业增光，为党旗添彩”、“我是一名共产党员”等实践活动，并通过建立党员示范岗、党员责任区、党员先锋队、党员突击队，设立党员形象牌等途径，极大地发挥了党员的模范带头作用。

六、发挥组织优势，切实维护企业和职工的合法权益。

1、建立四大机制，切实做好维权。按照“劳动就业好，收入分配好，社会保障好，安全健康好”的管理要求，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障四大机制，切实开展以劳动关系和谐稳定为重点内容的和谐企业创建工作，引导督促企业就工资报酬、福利待遇、教育培训、劳动保护、休息休假、加班补助、社会保障等涉及员工切身利益的重大事项落实到实处。按照“组织上一样健全，政治上一样平等，事业上一样发展，待遇上一样公平，生活上一样关心”的要求，切实维护农民工权益。

2、发挥内部调解委员会和工会作用，加大矛盾调处力度。不论是显形和隐形冲突都着重从企业自身和内因上找问题，采取积极主动措施，将冲突和隐患消灭在萌芽状态。对于已激化的矛盾，按照“宜疏不宜堵，宜散不宜聚，宜解不宜结，宜顺不宜逆”的原则，主动平息事态，防止个别问题群体化，简单问题复杂化，内部问题社会化，局部问题扩大化。多年来全公司没有发生一起群体闹事、罢工或上访事件。

3、畅通民主渠道，强化民主管理制度化、程序化和规范化建设。重点是通过职工大会、职代会、生产经营会、企情厂情发布会等形式及时通报企业改革发展措施及生产经营状况；通过领导民主接待日、职工论坛和征求意见会、调研会、座谈会及重点环节管理人员与员工面谈等形式，倾听员工呼声，搞好政策宣传，化解员工疑虑，切实解决实际问题；通过企务厂务公开，使员工关心的薪酬待遇、岗位竞聘、晋升任免、社会保障、奖金分配、困难补助等方面的情况更加透明。

4、强化安全管理，落实安全责任。加大安全投入，积极开展安全质量标准化和安全文化建设，最大限度地消除人的不安全行为和物的不安全状态，努力创建本质安全型企业。党支部按照“安全不能代表一切，但能否定一切”的思想，坚持 “一票否决制”，严查重处严重违章违规和失职、渎职行为。

5、风雨同舟，切实维护企业利益。在外部，党支部不断强化关系管理，积极争取社会为企业发展提供更加完善的服务、更加公平的环境和更加充足资源，同时，坚持原则，坚决抵制“三乱”不正之风。在内部，坚持“依法治企，以德兴企”方略，及时把涉及企业宗旨、远景、理念、行为规范和道德要求内化为具体的规章制度，对于有损于企业形象和利益的行为，一查到底，决不手软。今年5月，党支部得知公司商标被一企业模仿盗用后，及时组织相关人员开展调查并向工商行政管理部门提起申诉，盗用企业的侵权行为受到制裁，公司的利益得以维护。

七、积极履行社会责任，不断提升企业形象

一个没有社会责任感的企业，是没有长久生命力的。瑞隆公司按照“致富思源，富而思进，扶危济困，共同富裕，义利兼顾，德行并重，以国为先，回馈社会”的基本思路，积极参与社会主义新农村建设，坚持义利统一的经营理念，热心公益事业，积极参加社会捐助和献爱心活动。“5.12”汶川大地震发生后，党支部及时动员党员、职工和企业为灾区捐款12万余元；出资50余万元为县城修建了“翱翔”雕塑；出资20余万元，先后承办了沙湾县拔河比赛、冬季长跑、乒乓球、职工篮球及四国青年篮球赛等多种体育赛事。据不完全统计，几年来公司共为地震、水灾、雪灾、失学儿童、困难学生等公益爱心事业捐款近200万元，受到了社会各界的广泛赞誉。

第二篇：让党旗在非公企业高高飘扬

让党旗在非公企业高高飘扬

作者： 《光明日报》（2017年04月04日 07版）

【基层实践】

作为民营企业，红豆集团探索将现代化企业质量管理体系全面导入非公企业党建，以党建标准化建设提升党建科学化水平，创造性地探索出非公企业党建工作的“红豆模式”。

人员制度化管理。以“制度选人”提升班子公信力。集团大力推进党内民主，采取党员个人推荐、党员群众联名推荐、党组织推荐三个环节产生候选人，由全体党员直接选举产生集团党委领导班子，提升党委班子群众基础和威信。建立竞争上岗机制，从车间主任、部门主管到分厂厂长、子公司总经理，全部采取竞争方式产生，打通员工职业通道。

组织建设规范化。将党组织建设到各子公司、分厂、车间、班组，实现党组织全覆盖。2010年，红豆还在柬埔寨建立第一个中国民企境外党支部，确保企业党委决策部署的贯彻落实。目前，红豆集团党委已下设9个党总支（党委）、92个党支部，1308名党员。

实施党员“双培养”，把党员培养成企业骨干、把企业骨干培养成党员，推动党员骨干成为企业核心人才。集团开展员工技能培训，推荐优秀员工免费上大学，建成以党员为核心的经营管理团队和以党员为骨干的技术人才队伍。目前，公司股东代表、厂长经理党员覆盖率达95%，各子公司总经理党员覆盖率100%。

党建工作程序化。确定“把党的政治优势转化为红豆的发展优势”的党建质量方针和“建设服务型党组织，打造‘千亿红豆、智慧红豆、美丽红豆、幸福红豆’”的党建质量目标。围绕党建目标，集团实行党建目标考核和卓越绩效管理，建立责任制，推动目标落实。

对自身党建特色做法进行总结和概括，制定《红豆集团党建工作标准》，并用20个程序文件固定下来，明确规定每一项工作做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做和做到什么程度。

按照P（计划）D（实施）C（检查）A（改进）循环方法，依据文件资料、会议记录、工作档案等，对党组织各项活动进行评价，真正做到“凡事必规定、规定必执行、执行必记录、记录必考核、考核必结果”。

第三篇：让党旗在非公企业高高飘扬演讲稿（范文模版）

让党旗在非公企业高高飘扬

尊敬的各位领导、朋友们：

大家好！今天，我演讲的题目是：《让党旗在非公企业高高飘扬》

沐浴着改革开放和煦的春风，演奏着喜迎中国共产党九十华诞的盛世乐章，我们相聚在此，畅谈非公企业在鲜红党旗的感召下，所彰显出的豪气与壮丽！

去年9月，我有幸被市委组织部选派到非公企业挂职任党建指导员。这是一个分布于全市东西中部，拥有15个居民小区，服务1.2万人口的物业公司，去年1月才刚刚成立的党支部，仅有党员5人。已经习惯了英姿飒爽警察生涯的我，在这里，看不到办案一线的叱咤风云；听不到公诉人在法庭上的唇枪舌剑；也没有侦查员千里追踪、万里取证时的惊心动魄与斗智斗勇……坦白的讲，我连党建指导员是怎样的一个定位都不很清楚。党建工作该从哪儿入手，党员的先锋模范作用又该怎样体现？

站在党旗下，我看到了中国共产党——伟大的母亲，就像那蓬勃的朝阳，用生命书写欢快的乐章，像那巍峨的高山，有力的举起中国的彩虹，把幸福的曙光投射到人民的心坎上。为天地立心，为民生立命，为万世开太平。她没有 轻薄的表白，却用博大诉说着耀眼的辉煌。仰望头上鲜红的党旗，凝望旗帜上那闪亮的党徽，那一根根用鲜血织染的经纬里，都是理想的张扬，都是使命的召唤，都是力量的凝聚，都是精神的光焰。她让我明白了共产人的神圣使命，懂得了“共产党员”称号的珍贵高尚，体会到了为党旗增辉，为人民奉献的无比神圣、无比荣光！

融入物业管理有限公司，我真真切切的感受到党的智慧和力量，耳畔回响起一首歌… …“我们共产党人好比种子，人民好比土地”。一粒种子，根植于土，方能扎根、开花、结果；党建工作，以人为本，就可赢人心、顺民意、增光彩。表象上看，我的工作也许只是一项企业合同的完善；也许只是一场诉讼纠纷的解决；也许只是一次平等对话的沟通；也许只是对生活困难党员的一次走访和慰问。相比人民警察，物业服务中的党建工作也许更多了一份平凡、一份琐碎。春季里植树，扮绿了人们的生活；夏季里护花，美化了居民的家园；秋季里巡逻，稳定了社区的治安；冬季里扫雪，畅通了平安大道。党员不定期开展的义务献工日，奉献给社会的是一派柳绿花红的美景，带给人们的是幸福祥和的生活；党员一人顶数人不同角色的多面手技能服务，更是让群众看到了党员的与众不同。党旗在非公企业高高飘扬，群众自发主动的汇聚在党员的身边，党支部的周围。就连社区居民，有事也愿意到党支部来叙叙、谈谈、走走、看看。随风入夜，润物无声，这或许正是在一定程度上对党建指导员特征的映照吧!当前，在全市非公企业党组织和党员中轰轰烈烈开展的“创先争优”活动，就是要以党的建设的力量，促使非公企业科学、优质、全面发展。这对党建指导员今后的工作再次指明了方向，同时也给党建指导员的工作提出了更高的要求，任重而道远。路漫漫其修远兮。党建指导员的工作看似简单，实则不凡。坚信我们走过的地方撒下的是智慧和汗水，收获的必定是硕果累累。至此，我想借用海尔总裁张瑞敏说的一句话结束今天的演讲，那就是“把每件简单的事做好就是不简单，把每件平凡的事做好就是不平凡。”

谢谢大家！

第四篇：让党旗在非公企业高高飘扬演讲稿

让党旗在非公企业高高飘扬

尊敬的各位领导、朋友们：

大家好！今天，我演讲的题目是：《让党旗在非公企业高高飘扬》。

沐浴着深化改革和煦的春风，怀揣着幸福中国美好的梦想，我们相聚在此，畅谈非公企业在鲜红党旗的感召下，所彰显出的豪气与壮丽！

站在党旗下，我看到了中国共产党——伟大的母亲，就像那蓬勃的朝阳，用生命书写欢快的乐章，像那巍峨的高山，有力的举起中国的彩虹，把幸福的曙光投射到人民的心坎上。为天地立心，为民生立命，为万世开太平。她没有轻薄的表白，却用博大诉说着耀眼的辉煌。仰望头上鲜红的党旗，凝望旗帜上那闪亮的党徽，那一根根用鲜血织染的经纬里，都是理想的张扬，都是使命的召唤，都是力量的凝聚，都是精神的光焰。她让我明白了共产党人的神圣使命，懂得了“共产党员”称号的珍贵高尚，体会到了为党旗增辉，为人民奉献的无比神圣、无比荣光！

2011年，我有幸被湖南省天龙米业有限公司新一届董事会聘任从事管理工作。融入天龙米业有限公司，让我真真切切的感受到党的智慧和力量，耳畔不断回响起一首歌…… “我们共产党人好比种子，人民好比土地”。一粒种子，根植于土，方能扎根、开花、结果；党建工作，以人为本，就可赢人心、顺民意、增光彩。春季里植树，扮绿了人们的生活；夏季里护花，美化了居民的家园；秋季里巡逻，稳定了社区的治安；冬季里扫雪，畅通了平安大道。党员不定期开展的义务献工日，奉献给社会的是一派柳绿花红的美景，带给人们的是幸福祥和的生活；党员一人顶数人不同角色的多面手技能服务，更是让群众看到了党员的与众不同。

作为非公企业党员，不仅仅是思想政治上的先进分子，还是生产经营管理方面的骨干分子，每个党员都要力争成为促进企业兴旺发达的中坚力量，争做企业的中流砥柱。让党旗在非公企业高高飘扬，使群众自发主动的汇聚在党员的身边，支部的周围，为实现伟大的中国梦而共同奋斗！

谢谢大家！

第五篇：让改革旗帜高高飘扬

让改革旗帜高高飘扬--《中共中央关于全面深化改革若干

重大问题的决定》

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。2013年11月12日，全世界的目光聚焦在中国，北京，人民大会堂。下午3时，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议举行闭幕会，出席全会的中央委员经表决,一致通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这是8500多万中国共产党人用使命和担当作出的战略抉择。这是13亿中国人民以智慧和力量写就的改革宣言。

这是一份具有里程碑意义的宣言书，对中国走什么路、向何处去这个带有方向性、战略性的重大问题作出了旗帜鲜明的回答：高举改革开放旗帜、努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

这是一份具有划时代意义的蓝图，对在新的历史起点上全面深化改革作出战略部署，在理论上有一系列重大创新，在实践上有一系列重大突破，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，勾勒出改革路线图和时间表。

新世纪新阶段，人民共和国的改革开放航船，沿着党的十一届三中全会以来开辟的正确航道，又一次扬帆起航。

肩负伟大使命 回应时代要求——确定党的十八届三中全会重点研究全面深化改革问题，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜的坚定意志。

站在历史和未来的交汇处，有着强烈使命感的中国共产党，引领着拥有伟大复兴梦想的中华民族，继往开来，接力奋斗，开启了一个新的伟大征程。

“制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件，真正把全会精神转化成改造现实世界的强大力量。”党的十八届三中全会第二次全体会议上，总书记沉着雄浑的话语，向全党全国各族人民发出了全面深化改革的动员令。

整整一年之前，也是深秋初冬的季节。人民大会堂东大厅里，以习近平同志为核心的党中央向人民、向世界庄严承诺——

“党领导人民已经取得举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但我们自豪而不自满，决不会躺在过去的功劳簿上„„”

党的十一届三中全会以来的35年，中国共产党团结带领中国人民，在改革开放的时代洪流中搏击风浪，创造出世所罕见的发展奇迹。

“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会”，“在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”——站在新的历史起点上，党的十八大立足于“三步走”战略，明确提出“两个一百年”奋斗目标。

今天，我们比历史上任何时期都更接近于前人孜孜以求的实现中华民族伟大复兴的目标——

距离全面建成小康社会还有７年！

中国改革开放走过了35年，今天距离实现第二个百年目标也大致还有35年！时不我待。今天，中国航船领航者肩负的使命，重大而紧迫。

党的十八届三中全会选择一个什么样的重大课题，党内外、国内外都极为关注。党的十八大闭幕后，以习近平同志为核心的党中央进行了深入思考和研究。

当代中国处于民族复兴的关键时期，当今世界处于格局演变的重要阶段。

放眼世界，国际体系酝酿深刻变革，综合国力竞争空前激烈。

审视自我，重要战略机遇期稍纵即逝，机遇和挑战并存。旧的问题解决了，新的问题又产生了，其复杂性、艰巨性、敏感性前所未有。

中国特色社会主义正在经受现实挑战。中国特色社会主义必须激发更大活力。

党的十八大结束不到一个月，2012年12月，总书记第一次到外地调研，就来到了广东深圳。８日上午，莲花山公园，总书记向邓小平铜像敬献花篮。总书记坚定地表示，我们来瞻仰邓小平铜像，就是要表明我们将坚定不移推进改革开放，奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。

2012年12月31日，中共中央政治局就坚定不移推进改革开放进行第二次集体学习。总书记强调，改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去。必须坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，朝着党的十八大指引的改革开放方向奋勇前进。时代的课题，摆在了以习近平同志为核心的党中央面前。

——全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，要求全面深化改革；——坚持和发展中国特色社会主义，要求全面深化改革；

——解决中国发展面临的一系列突出矛盾和挑战，实现经济社会持续健康发展，要求全面深化改革；

——顺应时代潮流，满足人民期待，保持党和国家生机活力，要求全面深化改革„„2013年4月，新一届国家机构换届选举刚刚完成。中共中央政治局从历史经验和现实需要的高度，作出了一项意义重大而深远的历史决策——党的十八届三中全会重点研究全面深化改革问题并作出决定。

冲破思想观念障碍，突破利益固化藩篱，只有中国共产党人才有自我革新的勇气和胸怀。中共中央政治局同时批准成立党的十八届三中全会文件起草组，由总书记亲自担任组长。这是进入新世纪以来党的最高领导人首次担任全会文件起草组负责人，彰显了党中央对全面深化改革的高度重视。

这充分体现了以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜的坚定意志。这种坚定来自对35年改革开放成功经验的深刻总结，来自对我国基本国情和形势变化的清醒认识，来自对中国特色社会主义的自信。总书记以深邃的洞察力和高屋建瓴的战略眼光，提出了全面深化改革需要调查研究的６个重大问题——

进一步形成全国统一的市场体系，形成公平竞争的发展环境；进一步增强经济发展活力，为实现经济持续健康发展提供不竭动力；进一步提高宏观调控水平，提高政府效率和效能；进一步增强社会发展活力，促进社会和谐稳定；进一步实现社会公平正义，通过制度安排更好保障人民群众各方面权益；进一步提高党的领导水平和执政能力，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。

这６个重要课题，直指中国改革发展的关键。

今天的改革，复杂程度、艰巨程度、敏感程度，丝毫不亚于35年前。

“我们在研究和思考全面深化改革问题时对此必须有充分的思想准备。”总书记语重心长告诫全党。

随着调研的不断深入，随着认识的逐步提升，全面深化改革的基本遵循逐渐清晰了起来。——必须坚定深化改革的信心。坚持党的基本路线不动摇，坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策不动摇。矛盾越多、难度越大，越要与时俱进、攻坚克难。

——必须坚持深化改革的正确方向。增强战略定力，创新具体方法，坚持核心立场，从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，在众说纷纭的建议中开好改革药方。

——必须凝聚深化改革的共识。找出最大公约数，在深化改革上形成聚焦点。对一些领域的改革通过试点先行，逐步解决思想认识上的差异。

——必须注重深化改革的统筹谋划。在进行战略全局的思考中，对完善经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制作出科学的顶层设计，提出改革的总体方案、路线图、时间表。

——必须协同推进各项改革。加强对各项改革关联性的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接。

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35年前，党的十一届三中全会如平地惊雷，打破坚冰，开启波澜壮阔的改革开放航程。今天，宏伟壮丽的改革事业又一次到了关键时刻，决定着中华民族复兴伟业的圆梦蓝图正在徐徐展开。

解放思想和实事求是相统一，承前继往和启后开来相统一。改革开放是亿万人民自己的事业。越是重要的改革举措，越要深入研究，力求经得起实践、人民、历史的检验。制定深化改革思路，出台重大改革举措，必须沉下来、钻进去，全面调研，在亿万人民的伟大实践中寻找答案。科学决策、民主决策。《决定》的形成过程集中了全党全社会智慧，是充分发

扬民主的典范。切中时代脉搏 引领时代前进——《决定》体现了党中央全面深化改革的大思路、大战略、大举措、大突破，是指导我国改革发展里程碑式的纲领性文献。《决定》深刻阐述了在新的历史起点上全面深化改革的重大意义，全面总结了改革开放35年来的伟大成就和重要经验，鲜明提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、主要任务、重大举措。这是我国发展新阶段全面深化改革的行动纲领，是一篇充满着马克思主义光芒的历史性文献。

改革，当代中国最鲜明的特色；改革，中国共产党最鲜明的旗帜。

《决定》共16个部分、60条、300多项改革举措，在理论和实践上取得一系列重大创新：

——《决定》明确了全面深化改革的总目标，体现了中国共产党人的政治勇气：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

从“管理”到“治理”，一字之变，这是我们党在理论和实践上的重大创新。就是要通过全面深化改革，使经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各方面制度和体制机制更加科学、更加完善，实现党和国家事务制度化、规范化、程序化，把各方面制度优势转化为管理经济社会事务的效能。

——《决定》指明了全面深化改革的任务，体现了中国共产党人的高超智慧：坚持社会主义市场经济改革方向，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。从“市场在资源配置中起基础性作用”到“市场在资源配置中起决定性作用”，一词之别，是我们党在理论和实践上的又一重大飞跃。这是因为经济体制改革仍然是全面深化改革的重点，经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系。从党的十四大以来的20多年间，对政府和市场的关系，我们党一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。现在，主客观条件具备，我们应该在完善社会主义市场经济体制上迈出新的步伐。

——《决定》指出了全面深化改革的目的，体现了中国共产党人的必胜信心：进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。

三个方面相互联系、相互促进、有机统一。《决定》强调三个“进一步解放”，目的就是通过全面深化改革，努力营造有利于思想解放、有利于社会生产力解放、有利于一切创新创造活力充分释放的体制机制和社会环境。

——《决定》部署了全面深化改革的重点，体现了中国共产党人的坚强决心：必须以经济体制改革为重点、发挥经济体制改革牵引作用。

这次会议确定的主题是全面深化改革，同时突出强调以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用。之所以如此，主要考虑是，当前我国存在的问题，根本上说还是发展问题。

——《决定》提出了全面深化改革的出发点和落脚点，体现了中国共产党人的崇高理念：全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。

面对人民群众公平意识、民主意识、权利意识不断增强，通过全面深化改革，建立健全以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，保证和实现人民平等参与、平等发展权利，使我们的制度和体制机制更加体现公平正义的原则，更加有利于实现和维护最广大人民的利益。

——《决定》阐释了全面深化改革的根本保证，体现了中国共产党人的不竭力量：必须紧紧依靠人民推进改革。

只有坚持党的群众路线，站在人民的立场上把握和处理改革涉及的重大问题，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，才能让改革获得不竭的力量源泉和根本保证。

改革，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

机遇和挑战，总在复杂的形势中交织； 勇气和担当，总在伟大的变革中彰显。

——党的十八届三中全会，彰显的是中国共产党人的宽广眼界。总书记指出，面对日益激烈的综合国力竞争，我们的事业就如同逆水行舟、不进则退。我们必须正确认识国际国内形势新变化，自觉适应实现全面建成小康社会目标新要求，把握住、利用好发展机遇，看得到、应对好风险挑战，以更加坚定的信心、更加有效的举措推进改革开放。

——党的十八届三中全会，彰显的是中国共产党人的责任担当。总书记指出，中国改革已进入攻坚期和深水区。这是因为，当前改革需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头。我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，切实做到改革不停顿、开放不止步。

——党的十八届三中全会，彰显的是中国共产党人的政治坚定。总书记指出，我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。我们不断推进改革的目的，是要不断解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。这样的立场始终不能动摇。

——党的十八届三中全会，彰显的是中国共产党人的辩证思维。总书记指出，中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。我们的立场是胆子要大、步子要稳，既要大胆探索、勇于开拓，也要稳妥审慎、三思而后行。

——放眼世界，放眼未来，放眼当下，《决定》部署了全面深化改革的重点任务和重大举措，展示了中国共产党人冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱、推动中国特色社会主义制度自我完善和发展的决心和魄力。

新思想、新论断、新表述、新举措，《决定》具有深刻的理论基础、坚实的实践基础、广泛的社会基础，体现了中国共产党人在改革问题的高度自觉和坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

咬定青山不放松。中国特色社会主义萌发于改革开放，形成于改革开放，也将更加成熟于改革开放。

再回眸，伟大民族，百年沧桑；共憧憬，复兴梦圆，辉煌在望。

在我国进入全面建成小康社会决定性阶段的历史节点上，面对到2020年的改革时间表，在中国共产党带领下，亿万中国人民团结一心、不懈奋斗，沿着伟大的中国道路，实现伟大的中国梦，必将开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景，必将成就人类文明进步新的伟大传奇。