哈尔滨创城材料目录[精选多篇]

第一篇：哈尔滨创城材料目录

关于创城工作我再通知下要点，首先各社应以“银行落实创城常态化工作检查表”为依据，必须逐条对证落实，其次各社必须将以前准备的“创城”资料全部找到并补齐，未找到的的自行补齐。其中以下要点必须做到：

1、安全防火日检表(2016年年初至今)

2、学雷锋活动1月至少1次（12年至今）

3、客户意见簿

4、爱心窗口

5、电视要播放宣传片

6、飘带要带学雷锋字样

7、学雷锋注册目录

8、卫生环境

9、各类海报

10、利率屏幕每30秒一次创城

11、客户投诉登记簿（自行装订16年年初至今）

12、消防器材是否过期

13、无障碍通道是否堵塞 14、96888投诉管理办法 15、96888周报（以前年度都有、补16年）

16、学雷锋服务站牌

17、道德守礼牌、大家好好捋顺以前的资料，当时准备的都很齐全，创城档案不限于以上内容，大家要做好准备，随时迎接检查，以后创城检查是常态化工作…….

第二篇：哈尔滨文明创城宣传册

第一章文明创建

一、创建文明城市三十问

1.“三优”工程提出的依据

根据党的十四届六中全会通过的《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》提出的“以提高市民素质和城市文明程度为目标，开展创建文明城市活动，每个单位都要围绕实现‘优美环境、优良秩序、优质服务’，推动城市精神文明建设”的要求，省委、省政府决定从2009年起到2013年，利用5年时间在全省县以上城市全面实施“三优”工程，开展创建文明城市活动。

2、“三优”工程的基本内容

优美环境、优良秩序、优质服务。3.创建“三优”文明城市的重点工作

(1)创建优美环境的重点是实现“四化”：硬化、绿化、净化、亮化。做到：规划科学、特色突出，环境整洁、道路平整，环保生态、绿化达标。

(2)创建优良秩序的重点是处理好市容和繁荣的关系。做到：市容美观、市场有序、交通遵章、素质提升。

(3)创建优质服务的重点是行政管理窗口部门和商业经营窗口行业优化服务质量，提升城市内在品质。做到：设施规范完善，办事诚信高效，服务热情周到，文化建设发展。4.实施“三优”工程的阶段性目标 第一步，2009年，全省城镇以上的城市都要实现治理“五乱”、“四净”的工作目标；第二步，2010年至2011年，全省所有地级以上城市要基本达到“三优”标准；第三步，2012年至2013年，全省所有县级市和县城所在城镇都要达到“三优”文明城市总体要求。5.文明城市的定义

文明城市是指在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段，深入贯彻科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市。

全国文明城市是国家给予一个城市的最高综合性荣誉称号，它反映了一个城市整体文明、和谐程度，是个城市最有价值的无形资产和最有影响力的品牌。6.全国文明城市评选活动的由来

1995年9月，党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》明确提出：“要以提高市民素质和城市文明程度为目标，开展创建文明城市活动”。

7.全国文明城市的申报条件号

申报全国文明城市有六个前提条件：一是获得并保持全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号；二是申报前连续两年人均CDP高于全国平均水平；三是申报前12个月内市委、市政府主要领导无严重违纪、违法犯罪；四是申报前12个月内未发生有全国影响的重大安全事故、重大刑事案件、重大环境污染事件；五是申报前完成国务院下发的节能减排任务；六是未发生非法出版、制黄贩黄、侵权盗版的恶性事件。8创建文明城市的根本目的

提高城市文明程度，提高市民文明素质，提高市民幸福指数。

9.创建文明城市的宗旨

创建为民，为民创建。10.全国文明城市的评选标准

全国文明城市评选的标准主要有八项：(1)组织领导坚强有力，创建工作机制健全；(2)思想教育深入细致，道德建设扎实有效；(3)创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与；(4)党政机关廉洁高效，社会风气健康向上；(5)科教文卫体稳步发展，社会事业全面进步；(6)社会治安良好，社会秩序井然；(7)基础设施较为完善，生态环境优良；(8)经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高。11.全国文明城市创建的主要内容

创建全国文明城市是一个综合性工程，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各个领域的工作。《全国文明城市测评体系》包括“基本指标”和“特色指标”两项内容。基本指标反映文明城市创建的基本情况，包括：廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安全稳定的社会环境、舒适便利的生活环境、可持续发展的生态环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、扎实有效的创建活动，共9大项测评项目、30项测评指标、111项测评内容和279项测评标准。特色指标反映城市精神文明创建工作特色，包括创建工作的集中宣传、城市获得的各种荣誉称号、城市整体形象等3项内容。12.全国文明城市是怎样进行测评的

对全国文明城市(包括全国创建文明城市工作先进城市)的测评，主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察等六种方法。13.城市形象的特色指数包括哪些内容

(1)规划合理，公共建筑、雕塑、广告牌、交通、街名标牌、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；

(2)公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和；

(3)街道、车站(火车站、长途汽车站)和车辆、农贸市场等卫生整洁；

(4)市民为人和善，精神面貌良好。14.哈尔滨市委对创建文明城市的要求

坚定不移、坚定信心，大干苦干三年，力争在下一次评选中进入全国文明城市行列。要按照吉炳轩同志的要求，积极响应，走在前面，做出样子。15.哈尔滨市创建文明城市的重要意义

深入开展创建文明城市活动，对于全面树立落实科学发展观，加快建设“三个适宜现代文明城市”，确保我市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。(1)有利于加快“三个适宜”现代文明城市建设。(2)有利于提升城市综合竞争实力。(3)有利于塑造城市良好文明形象。(4)有利于进一步保障和改善民生。(5)有利于应对危机、逆势上行、跨越赶超。16.创建全国文明城市将给广大市民带来的五大益处

(1)我市将拥有彰显城市综合发展水平和文明程度的最高荣誉，获得最有价值的城市品牌和城市名片，市民将充满自豪感。

(2)建设一个“优美环境、优良秩序、优质服务”的“三个适宜”城市，市民将拥有舒适感。

(3)事关民生的城市公共服务体系更加完备，充分实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，市民将增加归属感。

(4)不断加强的社会治安综合洽理工作，将健全社会治安防控体系，有效打击各种社会丑恶现象，实现长治久安，市民将更有安全感。

(5)科学推进人与城市和谐发展，实现人与人和谐相处、人与自然和诸共生，“冰城夏都”的名号在文明和谐的人文环境烘托下名至实归，市民将倍增亲情感。17哈尔滨市创建文明城市工作的基本情况

主要成绩：近年来，在市委、市政府的高度重视和广大市民的热情参与下，创建全国文明城市取得了长足的进步。(1)经济实力显著增强。(2)城市面貌显著改观。(3)社会环境显著好转。(4)市民素质显著提升。(5)文化软实力显著提高。(6)城市竞争力显著增强。

存在差距：按照《全国文明城市测评体系》标准衡量，我市距离标准要求还有很大差距，近三分之一的项目仍不达标，特别是一些硬件建设历史欠账比较多，差距还比较大。一是基础设施建设亟待加强。二是生态环境亟待改善。三是市民文明意识亟待提升。四是公共秩序亟待规范。五是文化体育设施亟待完善。六是经济发展质量有待进一步提高。18.哈尔滨市创建文明城市的总体目标

经过三年努力，使我市经济、政治、文化、社会建设全面协调发展，市民文明素质和城市文明程度明显提高，开放哈尔滨、活力哈尔滨、文化哈尔滨、诚信哈尔滨、和谐哈尔滨和生态哈尔滨的魅力日益彰显，努力打造“三个适宜”现代文明城市。在荣获两届“全国创建文明城市工作先进城市”称号的基础上，力争到2011年跨入“全国文明城市”行列。19.哈尔滨市创建文明城市工作的主要内容

(1)坚持执政为民，着力建设服务型政府，营造廉洁高效的政务环境。

(2)坚持依法治市，着力维护社会稳定，营造公正公平的法治环境。

(3)坚持科学管理，着力建设“诚信哈尔滨”，营造规范守信的市场环境。(4)坚持务实创新，着力推进城市文化大发展大繁荣，营造健康向上的人文环境。

(5)坚持以人为本，着力构建和谐社会，营造安居乐业的生活环境。

(6)坚持建管结合，着力提升城市形象品味，菅造可持续发展的生态环境。

(7)坚持重点建设，着力开展扎实有效的创建活动，不断提升城市社会文明程度。

20.哈尔滨市“创城”工作曾获得的荣誉；哈尔滨市曾经获得哪些全国性城市荣誉称号

荣获了2005年、2008年两届全国创建文明城市工作先进城市称号；我市曾经获得全国法制宣传教育先进城市、全国双拥模范城“六连冠”、全国十佳卫生城市、中国十大品牌城市、中国十佳宜游城市等称号。21.“门前四包”的内容

(1)包容貌。保持自有建筑物立面整洁，不乱贴、乱画、乱挂，牌匾、广告等户外宣示物无破损掉字。

(2)包卫生。保持责任区内地面清洁，不乱扔纸屑、果皮、烟头等废弃物，不乱倒垃圾、乱泼污水。

(3)包绿化。爱护花草树木和园林设施，不在树木上拴绳挂物和损坏花草树木、园林设施、侵占绿地。

(4)包亮化。保持自有建筑物、牌匾、户外广告的照明亮化设施整洁、完好，按规定开启自设的建筑物灯饰。22哈尔滨市提出“四创”的内容

“四创”即创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、全国文明城市。

23哈尔滨市开展和谐邻里“五手互动”的内容

邻里相见招招手，彼此主动互问候 谁有困难帮帮手，真情关怀做朋友 美化环境动动手，齐心共把美景留 社区安全联联手，防火防水防盗偷 文体活动牵牵手，笑满庭院歌满楼 24.哈尔滨市的城市精神

开放包容、时尚活力、诚信敬业、和谐奋进 25.哈尔滨市民“八要、八不要”行为规范

(1)要保持环境卫生；不要随地乱扔乱倒垃圾、污水、废弃物和随地吐痰、便溺。

(2)要爱护花草树木；不要折枝、掐花、乱穿草坪。(3)要爱护公共环境；不要在街路两侧和公共场地拴绳挂物、晾晒衣物、排放噪声。

(4)要爱护公用设施；不要损坏公用电话亭、报刊亭、果皮箱、绿地栅栏等设施。

(5)要按规定摆摊设点经营；不要随意店外占道经营和维修、清洗车辆。

(6)要按规定停放车辆；不要随意在城市道路、广场、绿地内和其他公共场所乱停乱放车辆。(7)要按规定在公共揭示栏中张贴广告；不要在建(构)筑物、电杆、树木、公交站点等公共场所或者市政设施上乱贴、乱画、乱刻、乱涂。

(8)要保持车辆整洁；不要驾驶车容车貌不整的车辆在道路上行驶。

26.哈尔滨市民开展“六不、三管住”活动的内容

不吐痰、不说脏话，管住自己的嘴；不践踏草坪不乱穿马路，管住自己的脚；不乱扔垃圾、不高空抛物，管住自己的手

27哈尔滨市民“十大美德”的内容

热情好客直爽大方、热爱生活追求时尚、包容大度宽宏、敬业创业有社会责任感、团结互助敬业爱岗、热心公益事业、勤奋好学有进取心、重感情讲真诚、爱憎分明有正义感、待人热情乐于助人。

28.哈尔滨市民“十大陋习”的表现

随地大小便；公共场所说脏话、大声喧哗；随地吐痰；损坏公物、踏草坪、摘花；购物乘车不排队；封建迷信活动；噪声扰民；高空抛物；横跨护栏、不走斑马线；随意摆摊设点。

29哈尔滨市市民文明公约的内容

热爱祖国

热爱家乡

礼貌待人

自爱自尊 讲究卫生

保护环境

爱护公物

热心公益 扶老爱幼

助残济困

爱岗敬业

诚实守信 尊师重教

拥军优属

遵纪守法

见义勇为 移风易俗

祟尚科学

家庭和睦

邻里团结 30.市民参与文明城市创建基本标准

1.不说脏话粗话

受人尊敬 2.不随地吐痰便溺

传播疾病 3.不乱扔垃圾

保持卫生 4.不乱贴乱画

街道洁净 5.不乱养宠物

弄脏环境 6.不乱穿马路

珍爱生命 7.不乱摆摊点

有序经营 8.不噪声扰民

举止文静 9.不封建迷信

礼仪文明 10.不损坏公物

护城爱城

二、创建省级“三优” 文明城区示范区应知应会

1、南岗区创建省级“三优”文明城区示范区的意义

贯彻落实科学发展观，落实“中兴”战略，促进全区经济社会又好又快发展，在建设现代大都市、实现哈尔滨全面振兴中率先发展、率先变化、率先晋位、当好龙头。

2、南岗区创建省级“三优”文明城区示范区的目标

建设环境优美、秩序优良丶服务优质的文明城区，确保为哈尔滨市创建全国文明城市争光，确保2010年被命名为省级“三优”文明城区示范区。

3、南岗区创建省级“三优”文明城区示范区的重点

创建工作要突出普惠于民的宗旨；创建工作要突出全民参与的特点。

4、在创建工作中，如何突出普惠于民的宗旨

“关注背街小巷，着力解决好民情问题；盯住柴米油盐，着力解决好民生问题；守住楼门庭院，着力解决好民安问题；倾注民乐民声，着力解决好民意问题”。

5、在创建工作中，“南岗志愿者”要发挥的作用

“示范身边的老百姓、办好身边的琐杂事、管住身边的不文明、反映身边的民意情”。

6、南岗区建设“三优”文明城区示范区，开展的主题活动

“邻里携手护庭院，八方聚力靓家园”行动

7、南岗区组织实施的“文明共建共享工程”包括哪四个工程

文明城市(区)创建“示范”工程；文明行业创建“辐射”工程；文明村镇创建“提升”工程；未成年人思想道德建设“优化”工程。

8、具有南岗区特色的“五好”和“三日”志愿服务活动，包括哪些内容

“五好”是做好事、增好心、当好人、打造好风尚、共享好生活；“三日”是每月5日为环境日、15日为秩序日、25日为互助日。

第三篇：创城（推荐）

创建卫生城市资料：

国家卫生城市标准释义

二、健康教育

(三)各级医院、社区卫生服务中心(站)采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80％。

【释义】

医院要确定专门科室和人员负责健康教育管理工作，将健康教育纳入医院、科室考核和医护人员评比内容，每年健康教育工作要有计划、有部署、有总结、有资料，活动有照片。医院要建立完善的院、科、病室三级健康教育网络，健康教育人员责任和工作任务明确。对医护人员要进行健康教育理论与方法培训，或将健康教育纳入对医护人员的医学继续教育内容，提高医护人员的健康教育技能。医护人员应在病人就诊、住院过程中，通过多种形式对病人及其家属开展有针对性的健康教育和康复指导。医疗机构要有计划地深入社区参与社区卫生服务及健康教育行动，开展卫生保健知识专题讲座，每月不少于l次。医院醒目处应有文图并茂的宣传橱窗，候诊室能为就诊者提供多种健康处方和可阅读的健康教育资料。住院部有健康教育宣传阵地，定期更换宣传内容。有必要的健康教育设备，能为就诊者提供必要的健康服务设施及场所，如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等。住院病人相关卫生知识知晓率≥80％。社区卫生服务中心(站)按照卫生部社区卫生服务机构《健康教育规范》要求开展健康教育工作。医疗机构全面开展控烟工作，有禁止吸烟的规定和措施，单位内部全面禁烟。

本条款主要检查医疗机构健康教育工作开展情况。检查方法包括查阅工作资料、看现场和了解住院病人及其家属对相关卫生知识的掌握情况。

【主要资料】

1．医疗机构设立健康教育组织机构、工作网络的文件，有关健康教育工作的文件。

2．医疗机构健康教育工作计划、总结和各种活动资料、照片。

3．健康教育纳入单位考核的相关文件、资料，以及检查、考核、评比的记录。

4．医院开展医护人员健康教育理论、疾病防治知识培训的资料和照片。

5．健康教育宣传橱窗照片或留存资料。6．健康教育处方。

7．医院对病人及其家属开展针对性健康教育的资料和照片。

8．医院进社区和单位开展健康教育活动的资料与照片。9．医院禁止吸烟的规定和有关工作资料。

(五)各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率≥80％。

【释义】

各机关、企事业单位要有领导具体分管健康教育工作，有专兼的工作人员负责，针对单位自身实际开展形式多样、内容丰富的健康教育活动，提高职工的基本健康知识水平。每年健康教育工作要有计划、有措施、有考核、有总结、有过程性的工作资料。各单位设立宣传橱窗、黑板报等健康教育阵地不小于2平方米，定期更新宣传内容，每季度不少于一次；充分利用广播、闭路电视、网站等向员工传播健康知识；结合行业特点，对职工进行健康知识和技能培训，普及卫生法规、职业卫生、疾病预防、卫生保健等健康知识。有职业危害的单位，要按照有关法律法规定期开展职业危害因素监测，落实劳动保护措施，定期开展职工健康体检，做好女工卫生保健，规范管理职工健康档案，努力控制职业危害。定期组织开展职工相关卫生知识测试，卫生知识知晓率不低于80％。制定和落实禁烟制度，积极开展卫生先进单位和无烟单位创建活动。

本条款主要了解各行业单位开展健康教育工作的情况。检查方法为查阅工作资料、看现场、了解单位职工掌握相关卫生知识的情况。

【主要资料】

1．单位健康教育领导小组文件和组织网络人员名单。2．开展健康教育的有关规定和文件。

3．健康教育工作计划、总结、工作过程性资料。4．刊出板报的照片，广播、电视、网站健康教育留存资料。

5．开展从业人员职业卫生法规和健康知识培训，以及健康教育活动的资料。

6．职业危害因素监测资料。

7．单位职工定期体检的健康档案及女工保健有关资料。8．禁烟规定、检查记录、落实相关措施的资料。

9．职工基本健康知识测试及统计评价隋况资料。(八)认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，城市建成区无烟草广告。【释义】

我国政府2003年11月签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》，2005年8月28 日，第十届全国人大常委会第十七次会议正式批准了《公约》。为了履行我国政府向国际社会所作的承诺，各单位和公共场所应根据《公约》和《公共场所卫生管理条例》，加强对烟草危害的控制工作，制定控烟制度，设立禁烟标志，开展控烟宣传，落实控烟措施，加强禁烟执法。积极开展创建无烟医院、无烟学校、无烟车间、无烟商场等无烟单位活动。大众媒体、网络等要大力宣传《公约》条款和吸烟对健康的危害。严格遵守广告法的规定，城市建成区无烟草广告。

本条款主要检查控烟工作开展情况和公共场所控烟措施落实情况，以及建成区烟草广告控制情况。其中“建成区无烟草广告”是申报创建卫生城市的基本条件之一。检查方法采取查阅工作资料和现场检查相结合的形式。

【主要资料】

1．市政府或爱卫会颁布的公共场所控烟的法规、文件或规定。

2．世界无烟日宣传活动方案、总结、现场照片和有关材料。

3．组织开展无烟单位、控烟积极分子等评选活动的文件、方案、记录资料和表彰文件。

4．开展重点场所、重点单位禁烟情况检查、监督的资料，检查情况通报资料。

5．联合整治城区烟草广告的方案、记录、简报、照片等资料。

七、传染病防治

(二)医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其他医院设立传染病预检分诊点。

【释义】

医疗机构应建立由单位领导和预防保健、医院感染等科室负责人参加的传染病管理组织，具体负责传染病管理工作。建立预防保健科、医院感染管理科等传染病防治管理机构，配有足够的专职专业人员，有固定的办公场所和必要的办公设备，保障工作经费。开展传染病防治知识培训，定期组织传染病处臵演练。二级以上医院要成立传染病防治专家组，负责院内传染病的会诊、治疗和控制等技术工作。二级以上综合性医院要按照《卫生部关于二级以上综合性医院感染性疾病科建设的通知》要求，将发热门诊、肠道门诊、呼吸道门诊、传染病科整合成立感染性疾病科。感染性疾病科设臵应相对独立，布局合理，分区清楚，便于患者就诊，符合医院感染预防与控制要求。感染性疾病科门诊应设臵独立的挂号收费室、呼吸道和肠道疾病患者的各自候诊区、诊室、治疗室、隔离观察室、检验室、放射检查室、药房、专用卫生间。三级综合性医院感染性疾病科还应设臵处臵室和抢救室等。未设感染性疾病科的医疗机构应设立传染病预检分诊点。预检分诊点要标识明确、相对独立、通风良好、流程合理，具有消毒隔离条件和必要的防护用品，对就诊的病人进行预检和分诊，并详实登记。医疗机构应制定和落实传染病防治管理制度，包括门诊日志登记管理制度、疫情报告管理制度、预防院内感染制度、传染病消毒隔离制度、生物安全管理制度、药械消毒管理制度、医院感染监测制度、医疗废物管理制度、医源性污水处理制度、临床用血管理制度、传染病专科门诊管理制度、卫生技术人员培训制度等，并定期组织开展制度执行情况检查。

肠道门诊要相对独立、布局合理、有醒目标志，配备防虫防蝇、专用厕所、洗手装臵、消毒药械、采样器具等设施；病人登记、采样检测、检验报告、消毒、踱弃物处理、统计上报等符合规范要求。

本条款主要检查医疗机构的传染病管理工作。检查方法是查阅资料和现场核实。

【主要资料】

1．医院传染病管理组织文件和相关科室工作职责。2．建立预防保健袢：院感科、二级以上综合性医院设感染性疾病科的文件，人员配备、办公设备清单和经费预决算。

3．传染病管理制度，传染病管理工作计划、记录、总结等资料。

4．门诊日志，传染病报告卡、疫情网络直报和分析资料；开展院内疫情报告检查、漏报检查、工作考核、奖惩等资料。5．医院开设预检分诊点、肠道门诊、发热门诊的文件、流程、规范等。

6．医院职工传染病防治知识培训资料，传染病防治和院内感染应急预案、演练资料。

7．肠道门诊、不明原因疾病监测等报表和资料。(四)全市县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。医疗机构法定传染病漏报率<2％。【释义】

乡镇卫生院及以上的医疗机构全面实行传染病和突发公共卫生事件网络直报，配备专用报告设备，确定专门部门和人员，负责传染病和突发公共卫生事件的报告、分析与反馈；建立突发公共卫生事件和传染病疫情信息监测报告制度、首诊负责制、门诊工作日志登记制度等，按照规定时限及时、规范报告疫情和突发公共卫生事件，无隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报情况发生；对报告的突发公共卫生事件和传染病疫情，要按照突发事件应急预案的要求和传染病疫情管理要求规范处臵。定期组织开展院内传染病报告质量、传染病漏报情况检查。

疾病预防控制机构要做好辖区内突发公共卫生事件、传染病疫情报告的审核、确认、订正、补报、查重、数据备份、疫情分析和信息的反馈；对医疗机构突发公共卫生事件、传染病疫情监测信息报告管理技术进行指导，建立定期检查、通报制度，定期分析和通报各责任报告单位的报告情况。

卫生监督机构要依法开展突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告管理工作的监督检查，对违反报告和管理规定的行为依法进行处罚。

本条款主要检查突发公共卫生事件和传染病疫情报告、处臵情况。检查方法是查阅资料和现场核实。’

【主要资料】

1．疫情网络直报管理规定或制度，工作计划、总结。

2．网络直报各报告点的基础情况(包括人员、设备配备清单)。

3．网络直报情况分析，各单位的报告覆盖率、报告及时率、及时审核率资料。

4．网络直报和疫情漏报情况检查的方案、记录、总结、整改措施等资料。

5．传染病疫情和突发公共卫生事件分析资料。

6．突发公共卫生事件和疫情处理案卷。

7．突发公共卫生事件和传染病疫情报告监督检查记录、总结、行政处罚案卷等监督管理资料。

(五)国家免疫规划项目的预防接种实行免费；接种单位条件符合国家规定要求；预防接种规范，安全注射率l00％；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95％；托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作；儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95％。

【释义】

接种单位按照国家免疫规划和当地预防接种工作计划，定期为适龄人群提供预防接种服务。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》的规定，科学、规范地实施预防接种，提高预防接种工作质量，避免预防接种事故的发生，实现国家规定的接种率。

1、计划免疫门诊要求：

(1)城镇的接种单位，应根据责任区的人口密度、适龄人群数以及服务半径等因素设立预防接种门诊，实行按日(周)进行预防接种。

(2)接种单位接种疫苗，应遵守国家制定的免疫程序、疫苗使用指导原则和接种方案，并在其接种场所显著位臵公示第一类疫苗的品种、接种方法和注意事项。

(3)接种单位必须按规定为适龄儿童建立预防接种证，作为儿童预防接种的凭证、记录和证明；接种单位在对适龄儿童实施预防接种时，应查验预防接种证，并按规定作好记录。同时，做好其他适龄人群预防接种的记录工作。(4)接种单位必须按规定进行接种前告知和健康状况询问。告知受种者或其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项。告知可采取口头或文字方式。接种前，应询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等情况，并如实记录告知和询问情况。

(5)接种单位实施接种时必须严格执行预防接种工作规范，安全注射率100％。

(6)在儿童入托、入学时查验预防接种，县级疾病预防控制机构或者儿童居住地承担预防接种工作的接种单位接到发现未依照国家免疫规划受种儿童的报告后，应在托幼机构、学校配合下督促其监护人及时到带儿童接种单位补种。

2、流动人口计划免疫管理：

(1)对流动儿童的预防接种实行现居住地管理，流动儿童能享受到与本地儿童同样的接种服务。应对居住期限3个月以上的流动儿童建卡，建卡率≥95％。

(2)各级疾病预防控制机构应制定针对流动儿童预防接种管理措施，加强流动儿童管理工作。县级疾病预防控制机构定期对流动儿童的接种情况进行调查。

(3)流动人口相对集中的地方，可设立临时接种点，提供便利的接种服务。

(4)接种单位应主动掌握责任区内流动儿童的预防接种管理情况。对主动搜索到的适龄流动儿童，应及时登记，建立接种卡(簿)、证，实行单独的卡(簿)管理，并及时接种。(5)接种单位应做好本地外出儿童管理工作，掌握儿童外出、返回时间，及时转卡；利用春节等节假日对长期外出儿童进行查漏补种或索查外地的接种资料。

3、儿童人托、入学时查验预防接种证：

各级教育行政部门应加强对托幼机构和学校查验预防接种证工作的领导和管理，将其纳入传染病防控管理内容，开展定期检查。各级卫生行政部门应加强对漏种儿童补种丁作的领导和管理，疾病预防控制机构应积极指导托幼机构和学校开展预防接种宣传工作。托幼机构和学校应按照《疫苗流通与预防接种管理条例》要求，在儿童入托、人学时查验预防接种证，查验情况必须如实填写并登记造册。

4、儿童计划免疫接种率：

要求单苗、五苗全程接种率(“五苗”全程覆盖率)≥95％。依照卫生部下发的《预防接种工作规范》和有关参考资料，执行国家免疫规划疫苗的免疫程序，评估单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率。，本条款主要检查免疫规划工作实施情况。检查方法是查阅资料和现场核查。

【主要资料】

1．免疫规划中长期规划、计划、工作总结。

2．卫生行政部门认定本辖区预防接种点文件；预防接种人员培训、上岗证分发记录；预防接种门诊规范化建设情况。

3．预防接种门诊管理制度、规范，儿童接种卡、册登记资料。

’4．预防接种门诊疫苗管理制度，疫苗领用、消耗帐册；冷链登记册及管理制度，冷链测温记录。

5．流动人口管理办法；搜索适龄儿童、开展流动儿童查漏补种的方案、记录、工作 小结。

6．预防接种证查验制度或规定、查验方案、记录、．小结。

7．五苗单苗接种率、五苗全程接种率资料。8．免疫规范信息化建设资料。

(七)医疗卫生机构产生的医疗废物应当统一由医疗废物集中处臵单位处臵，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

【释义】

医疗卫生机构要按照有关法规、规章的要求，做好医疗废弃物的收集、运送、暂时贮存和处臵工作。医疗废弃物管理部门明确，管理人员落实，管理制度健全，定期组织开展检查。设臵医疗废弃物暂时贮存点，贮存点应远离医疗区，配备贮存设施、设备，有防鼠防蝇防蟑螂和防渗漏措施，有明显的规范的警示标识，暂时贮存病理性废物应具备低温贮存或防腐条件。医疗废弃物暂存时间不得超过48小时。有经专业技能培训的人员具体负责医疗废弃物的收集、运送、暂存和处臵工作，并落实职业防护措施。根据医疗废物的类别，将医疗废物分臵于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》要求的包装物或者容器内。感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性、废物及化学性废物要分类收集：盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识，在每个包装物、容器上应当贴中文标签，中文标签的内容应包括：医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。运送人员每天按照规定的时间和路线收集和分类包装医疗废物，并运送至指定的暂时贮存地点。在运送医疗废物时，应防止包装物或容器破损和医疗废物的流失、泄漏和扩散，防止医疗废物直接接触身体。每天运送工作结束后，应当对运送工具及时进行清洁和消毒。医疗废弃物专用周转箱(桶)和运送车辆符合规定要求。医疗机构应当将医疗废物交由取得县级以上人民政府环境保护行政主管部门许可的医疗废物集中处臵单位处臵，依照危险废物转移联单制度填写和保存转移联单。医疗机构对医疗废物进行登记，登记内容包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存三年。医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。医疗废弃物处臵应符合《医疗废物集中处臵技术规范》的要求。

医疗机构的医源性污水处理工作应有领导分管，有经培训合格的专职人员具体负责污水处理工作。建立污水处理制度，明确岗位职责，规范操作流程，保证医源性污水有效处理。建造医源性污水处理站，污水处理站要与病房、居民区等建筑物保持一定距离，并应设臵隔离带。小型医疗机构可以配臵小型污水处理设施或建消毒池进行医源性污水处理。医源性污水消毒的工艺应符合《消毒技术规范》要求，选用的消毒剂安全有效。对含有放射性、重金属及其他有毒有害物质的污水必须单独收集处理，达到排放标准后方可排人城市污水管网。定期开展污水中总余氯、粪大肠菌群、致病菌等有关指标的监测工作，余氯每日至少检测2次，粪大肠菌群检测每月不少于l次，肠道致病菌检测每季不少于1次。

本条款主要检查医疗机构的医疗废弃物处臵和医源性污水处理情况。检查方法查阅资料和现场核实。

【主要资料】

1．医疗废弃物、污水处理的组织文件，工作职责。2．医疗废弃物、污水处理制度和规定，处理流程及工作检查记录；操作人员的业务培训记录及上岗证等。3．医疗废物收集、储存、运输、处理的记录。4．医源性污水处理站建设和处理工艺流程资料，污水处理记录、定期监测资料。

5．疾控机构或环保部门污水处理抽样监测资料。

九、社区和单位卫生

(一)社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度，积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。工作有计划、有总结，档案资料齐全。

【释义】

搞好社区和单位卫生是创卫的一项基础性工作，对于提高广大居民和职工的身体健康，推动卫生防病工作，构建社会主义和谐社会，具有重要意义。通过创卫，社区和单位卫生管理组织得到加强，卫生管理制度进一步健全，并能结合实际，积极组织广大居民和职工开展各项爱国卫生活动。

社区有爱卫会组织，主要负责人担任主任，至少有l名兼职人员具体负责爱国卫生工作。建立爱国卫生制度，如卫生大扫除制度、街巷清扫保洁制度、垃圾收集管理制度、除四害工作制度、门前卫生责任制度、住宅卫生管理制度、卫生检查评比竞赛制度等。开展各项活动有组织、有计划、有总结，及时表扬先进，督促后进。能够按照《国家卫生城市标准》及其指导手册中对社区健康教育的要求积极开展健康教育活动。单位爱卫会组织健全，有领导分管，有科室主抓，有组织网络，能结合行业特点制订切合实际的各项卫生规章制度，积极组织发动职工搞好环境卫生和绿化美化，并能有针对性地开展健康教育活动。开展各项活动有组织、有计划、有总结，及时表扬先进，督促后进。

本条款主要检查社区和单位工作台帐及档案资料的完整性，包括组织网络是否健全，有否建立针对本社区和单位实际的规章制度，是否按照上级要求，结合自身实际，制定工作计划，开展卫生活动，进行工作总结。检查方法是查阅资料和现场检查。【主要资料】

1.社区和单位爱卫会组织名单和职责分工(正式文件)。

2.卫生管理制度，如卫生责任区制度、清扫保洁制度、垃圾清运制度、绿化养护锖度、厕所管理制度、集体宿舍卫生制度、卫生评比制度、卫生检查制度、卫生奖惩制度等(正式文件)。

3.工作计划、总结及简报、动态、纪要、经费(凭证)等。4.会议记录，包括时间、地点、参加人员、主要内容。5.环境整治资料：注明时间、地点、参加人员、主要内容(附照片)。

6.爱国卫生月活动资料：包括计划、过程性资料、照片、小结。7.健康教育资料：资料宣传，包括宣传时间、次数、发放范围、主要内容(留存底稿)；宣传栏(黑板报)宣传，包括时问、期数、内容(留存底稿或配以照片)；闭蹈电视(录像)宣传，包括时间、参加人员(签到记求)、内容(配以照片)；健康讲座，包括时间、参加人员(签到记录)、主讲人、讲座内窬(配以照片)。

8.除四害资料：购买或领取除四害药械的凭证，药物发放登记或投放记录，包括药物名称、剂量、领取(投放)人员、时间、地点；如实行市场化运作，应当留存专业公司上门工作联系单，具体作业时间、地点和范围，社区和单位具体负责人签字记录。

9．卫生检查原则上每月一次，每次检查记录。10．开展卫生评比活动的文件及评比结果文件．(二)社区和单位卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，无违章建筑。饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。80％以上社区的环境得到了有效的整治。

【释义】

社区家庭住户和楼道、车库，单位办公场所和走廊、仓库，窗明几净、墙面整洁，无蛛网积尘，无“四害”栖息孳生。社区和单位环境整清，路面硬化，道路平整，下水通畅，无坑洼积水，无污水漫溢，无卫生死角，无垃圾丢弃，无杂物堆积，无“四害”孳生，无违章搭建。因地制宜植树绿化，及时整修养护，无泥土裸露，无枯枝缺株。果壳箱、垃圾箱、公共厕所等环卫设施完善，果壳箱整洁美观，及时清理打扫。设臵密闭式垃圾箱。外观整洁干净，垃圾做到日产日清，无蝇无蛆。公共厕所专人管理，清洁卫生，通风照明良好，洗手冲洗设施齐全，无蝇无蛆无异臭；单位食堂符合食品卫生要求，集体宿舍整洁卫生。饲养犬类要严格遵守当地养犬规定，按时进行免疫接种，在规定时间内进行室外溜狗，并及时清除犬类排泄物，不得污染环境。城市建成区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽和食用鸽，因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，按照当地有关规定执行。饲养宠物和信鸽要加强管理，及时打扫舍笼，清理排泄物，不得污染环境。

本条款主要实地检查社区和单位卫生状况。环境卫生重点检查路面平整、下水畅通、道路保洁、垃圾清运、绿化养护、蚊蝇孳生等情况，以及有否违章饲养家禽家畜；室内卫生重点检查楼道、车库、走廊、仓库及家庭住户、办公场所卫生状况，是否窗明几净、墙面整洁，有否杂物堆积、蛛网积尘和“四害”栖息孳生；公共厕所有否专人管理，是否清洁卫生；单位还要检查食堂和集体宿舍，是否符合卫生要求；企业还要检查环境保护情况；医院还要检查医疗废弃物和医源性污水处理情况。检查方法以现场检查为主。【主要资料】

1．贯彻执行当地政府犬类和宠物管理有关规定的情况； 2．按时进行犬类免疫接种的复印件。

第四篇：哈尔滨创城精神根植历史 基于现实 引领未来

哈尔滨创城精神根植历史

基于现实

引领未来

哈尔滨是一座有着独特文化底蕴的城市，也是一座蕴含巨大发展潜力的城市。在创建全国文明城市的实践中所形成的哈尔滨创城精神，是哈尔滨精神、哈尔滨风尚的传承、丰富和发展，既彰显了城市文化特色和时代风采，又集中体现了哈尔滨人民精神风貌，为城市发展提供了强大精神动力。

根植历史：哈尔滨创城精神拥有丰富的实践基础

哈尔滨创城精神是在传承城市优秀历史文化的基础上发展形成的，具有与时俱进、契合时代要求的品质特色。哈尔滨是一座有着光荣革命传统的城市。无论是在抗日战争、解放战争、抗美援朝时期，还是在国家建设和改革开放等各个重要历史时期，作为共和国的长子、国家重工业的摇篮，哈尔滨为新中国的解放、建设和发展付出了巨大牺牲，作出了突出贡献，不仅铸就了这座城市光荣的历史，也孕育了独特的哈尔滨人文精神和城市品格。改革开放以来，哈尔滨人民立足城市地域特色，传承黑土历史文化，展示时代精神风貌，在振兴东北老工业基地的伟大实践中提炼形成了“开放包容、时尚活力、诚信敬业、和谐奋进”的哈尔滨精神，与大庆精神、铁人精神、北大荒精神、突破高寒禁区精神等共同丰富了黑龙江精神资源的内涵，成为哈尔滨人民宝贵的精神财富。哈尔滨也是一座英雄辈出的城市。抗日战争时期，涌现出了赵尚志、杨靖宇、赵一曼、李兆麟等民族英雄人物。在社会主义建设时期又涌现出苏广明、苏宁、于明祥等众多享誉全国的先模人物。改革开放特别是2012年以来，哈尔滨市更是涌现出张宝金、李庆长、谢尚威、杨慧、朱占华等一大批感动人物、道德模范和冰城好人，他们用瞬间的英雄壮举、高尚的人格操守，塑造了哈尔滨的“英雄群雕”，诠释了“开放包容、热忱善良，守望互助、彼此温暖，崇尚英雄、追求正义”的“哈尔滨风尚”的精神实质，丰富发展了哈尔滨精神的道德内涵。2004年以来，经过十年探索，三年攻坚，哈尔滨获得了“全国文明城市”这一光荣称号，并在创建工作实践中凝练形成了“锲而不舍、敢于担当，攻坚克难、唯先誓夺，团结协作、顾全大局，忠于职守、甘于奉献”的哈尔滨创城精神，集中反映我市经济、政治、文化、社会建设的丰硕精神成果。从哈尔滨精神到哈尔滨风尚，再到哈尔滨创城精神，这种文化基因的传承，铸就了这座城市生生不息的精神血脉，它所产生的强大精神力量，必将深深熔铸在这座城市的生命力、创造力和凝聚力之中。

基于现实：哈尔滨创城精神孕育丰富的思想内涵

哈尔滨创城精神源于实践，特质鲜明，有着丰富的思想内涵。由于哈尔滨自身基础较弱，在很多人认为创城工作难以成功的情况下，市委、市政府以对党、对事业、对历史和对人民高度负责的担当精神，自加压力，作出“举全市之力创建全国文明城市”的重大决策部署，团结带领全市广大干部群众以愚公移山之志，精卫填海之功，十年创建，矢志不渝，集中体现了“锲而不舍、敢于担当”的精神内涵。与南方先进城市相比，哈尔滨基础设施建设差距明显，环境秩序问题突出。哈尔滨市抓住“顽疾”问题，“咬定青山不放松”，敢于碰硬，勇于攻坚，在第四届全国文明城市“总评大考”之年，以96分的好成绩，位列省会、副省级城市第1名，最终以三年综合排名第3名的优异成绩跨入“全国文明城市”行列，集中反映了哈尔滨人民“攻坚克难、唯先誓夺”的精神风貌和目标追求。在十年创建历程中，全市各地区、各部门、各单位，特别是中省直各单位和驻哈解放军、武警部队官兵积极支持、广泛参与创城工作，以创城为号令，?哿ν?心，合力推进，确保了各项创建任务的全面落实，集中展示了“团结协作、顾全大局”的集体主义观念。特别是广大市民积极主动投身于创城的伟大实践中，广大党员、干部深入基层发动群众，全力奋战在创建工作第一线，广大城管执法、交通交管、卫生教育、新闻媒体等战线的干部职工以及广大志愿者顶严寒冒酷暑，忘我工作，为创城工作付出了辛勤的汗水，用实际行动诠释了“忠于职守、甘于奉献”的高尚情操。哈尔滨创城精神的形成，不仅集中体现全市各级党组织、广大干部群众的精神风貌，也在这座城市的道德高地上又树起了一座崇高的精神丰碑，成为激励哈尔滨砥砺前行的宝贵精神财富。

引领未来：哈尔滨创城精神释放不竭的前行动力

社会主义核心价值观，是凝聚全民族团结和谐力量的精神纽带，是催人奋进的精神力量。哈尔滨创城精神，作为一种积极进取的精神资源，体现了社会主义核心价值观的本质要求。将弘扬哈尔滨创城精神融入培育和践行社会主义核心价值观，就是使社会主义核心价值观转化为社会的主导价值观、基本价值观和具体价值观的过程，必将在人们心灵中产生共鸣，在精神上聚集价值，在思想上达成共识，在行动上达到一致，从而内化为思想的指引、精神的追求、价值的坐标，外化为践行核心价值观的自觉行动。哈尔滨创城精神是全市人民多年艰苦实践的结晶，是创建文明城市的宝贵财富。“八大环境”建设是文明城市创建的重要工作内容和推进载体，弘扬哈尔滨创城精神，有利于运用成功有效的工作理念、思路、举措以及方法手段，推进“八大环境”建设，提高城市建设管理水平，促进创城常态化工作。良好的社会风尚和精神状态是城市文明的标志，也是推动城市发展的动力。弘扬创城精神，继续保持和发扬创城实践中形成的奋发有为、昂扬向上、拼搏进取良好精神状态和求真务实、真抓实干、较真碰硬、严细深实、落小落实落靠的工作作风，对于我们深入落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，完成“十三五”规划任务，全面建成小康社会，具有积极的激励促进作用。当前，哈尔滨经济社会进入快发展、大发展的重要时期，经济发展正处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。面对种种压力和困难，尤其需要通过大力弘扬哈尔滨创城精神来进一步统一思想、鼓舞士气、凝聚力量，不断增强全市人民的认同感、归属感和责任感，共同推动社会全面进步，促进城市文明程度不断提高。

第五篇：995 “美丽哈尔滨 文明创城行”采访团走进我院

“美丽哈尔滨 文明创城行”采访团走进我院

本报讯（记者

江丽波 宁宇）10月16日下午，由哈尔滨市市委宣传部蒋建华处长带领的“美丽哈尔滨，文明创城行”19家网络媒体、20多位记者组成的采访团走进百年市一院。

在远程会诊中心，孟庆刚院长首先进行了“创城”工作汇报。他用多媒体总结展示了我院“创城”三年来，所取得的工作成就。同时为记者们准备了我院《“创城”工作点滴纪实》和院报、网站报道、媒体报道等“创城”佐证材料。媒体记者就如何处理医患关系等社会关心问题，对孟庆刚院长进行了现场采访。

随后记者们在院史墙和二楼砂岩壁画前驻足，听门诊护士讲解了我院光辉历史，感受具有101年历史的厚重底蕴。

采访团先后参观了我院门、诊大厅，李晓阳副院长介绍了我院大型设备640层CT，带领记者参观了最新引进的3.0T多源核磁共振；孟庆刚院长介绍了法律诊室开诊以来“第三方”的调节作用。

在心内科一病房，记者们了解了“服药到口”等特色服务。参观中，记者们对我院舒适优雅的病房环境赞不绝口；产科的可视性抚触室，引发了记者们的浓厚兴趣，大家开心地看着宝宝舒适地享受着护士阿姨的温柔抚触。

记者团记者感叹市一院的发展和变迁，无论“硬实力”还是“软实力”都有着突飞猛进的跨越，齐全的服务设施、便民惠民举措也让冰城百姓切切实实享到福利。

“创城”工作三年来，我院领导重视，全员参与，氛围浓厚。优化了医院流程，改善了就诊环境，方便了患者就医。在门诊大厅建立了独立的“便民服务中心”，配置专门人员挂牌上岗。“中心”设立导医、咨询、预约、便民措施四大功能。医院大力开展优质服务活动，分别就医疗、医技、护理、门诊、后勤、行政等系列细化分类，出台具体的方案和考核细则。这一切，缘于将便民惠民作为“创城”的第一目标。

目前，已有6家国家级和省市网站登载我院创城亮点。