关于推荐全国“五五”普法先进单位和先进个人的函[最终版]

第一篇：关于推荐全国“五五”普法先进单位和先进个人的函[最终版]

东电监办函„2011‟4号

关于推荐全国“五五”普法 先进单位和先进个人的函

电监会政法部：

《关于推荐全国“五五”普法先进单位和先进个人的通知》（办政法函[2011]22号）收悉。经研究，拟推荐我局稽查处为先进单位，推荐我局稽查处胡伟同志为先进个人（相关事迹材料附后），请审定。

附件一：东北电监局稽查处先进单位事迹材料 附件二：胡伟同志先进个人事迹材料

二〇一一年一月三十日

附件一：

东北电监局稽查处“五五普法”

先进事迹材料

东北电监局是电监会成立的第一个派出机构，东北电监局稽查处在电力监管系统内较早开展一线稽查业务，并创造了多项系统内第一。东北电监局稽查处的主要职责是：依法受理处理电力投诉举报和咨询，开展电力争议调解，查处电力违法违规，实施行政处罚和争议裁决等。

第一个开通12398电力监管投诉举报热线。东北电监局是第一个开通12398投诉举报热线的派出机构。自2006年以来，东北电监局稽查处直接管理的东北区域12398电力监管投诉举报热线有1万余人次登录，有效投诉举报和咨询1355件，东北电监局对其中1222件进行了受理和处理，并对多数进行了现场调查。围绕12398电力监管投诉举报热线工作，东北电监局稽查处积极开展创新，加强制度建设。在电监会派出机构中率先建立了投诉举报处理具体操作流程，建立了规范的转办和回访制度，建立了统计分析和信息通报制度，12398与95598联席会议制度等。

第一个成功调解电力争议。2005年9月15日，东北电监局稽查处成功调解黑龙江省虎林市东方红镇电力用户辛某与东方红林区电业局之间关于违章用电处理的电力争议，在电监会派出机构中属首次。本次调解另一个重要意义是这次调解是电监会《电力争议调解暂行办法》（电监会第7号令）颁布后，首次严格按规章确定的程序开展调解。此后，东北电监局还成功完成多次调解，涵盖了电厂与电网企业、用户与供电企业、供电企业与供电企业等多个方面，维护了和谐电力、和谐社会。

第一个对电力企业主业实施行政处罚。2010年1月18日。东北电监局针对某市级供电公司未按规定提前7日披露停电信息的问题，对其作出罚款10万元的行政处罚。其中稽查处承担了与行政处罚工作相关主要工作。该处罚针对电力企业主业实施，在派出机构中属首次，维护了供用电秩序，警示了有关企业。

第一个编制电力监管法律法规汇编。东北电监局率先在各派出机构中编制《电力监管法律法规汇编》，覆盖面广、内容全面、体例合理、方便使用，从一开始就成为重要的电力监管工具和手册。其他部门和派出机构此后的完善、修订多以此为基础。

此外，东北电监局稽查处还配合办公室承担“五五”普法具体工作，在东北区域结合年度电力监管工作重点开展法律法规宣贯，针对电力企业关键岗位人员开展讲座培训，受到了广泛好评。

附件二：

胡伟同志“五五”普法先进事迹材料

胡伟同志现任东北电监局稽查处主任科员，华东政法学院法学硕士，2003年通过司法考试，从东北电监局组建至今，一直从事电力监管稽查及相关法律工作。相关事迹如下：

一、参与会规章等规范性文件和专项报告起草和修订工作。参与电监会《电力争议调解暂行办法》、《电力并网互联争议裁决》、《电力监管报告编制发布规定》等电监会规章的起草和修订工作。参与电监会稽查局《国家电监会用户受电工程“三指定”行为认定指引（试行）》等规范性文件的起草工作。参与电监会政法部对国务院法制办的依法行政总结报告等专项法制工作报告起草工作。

二、参与一线监管法律工作的探索和实践。以法律工作人员身份参与多项探索性的一线监管工作：如参与电监会首个12398电力监管投诉举报热线的开通及配套制度的建立工作；参与东北电监局行政处罚委员会工作机制和行政处罚流程和处罚账号的建立；参与派出机构中首例对电力企业主业行政处罚工作；参与派出机构中首例电力争议调解工作；参与国家电监会组织的首例针对供电企业“三指定”的调查工作等。此外，还具体参与东北区域日常投诉举报的日常受理、现场调查和处理工作，日常信访接待和书面答复工作，并参与成功调解数起有一定影响的电力争议的相关工作。完成领导临时交办的法律研究工作，如《关于向东北区域网省电力调度及交易中心派驻监管人员相关问题的研究报告》等。

三、法制宣传工作。参与编写普法性质读物《电力监管机构稽查理论与实务研究》（中国电力出版社），《电力监管机构稽查50问》（中国电力出版社）和普法工具书《电力监管法律法规汇编》（内部）。代表东北电监局对鞍山供电公司等基层供电企业人员进行监管法律法规宣讲。参与组织东北区域内针对电力企业关键工作岗位的监管法律法规培训工作，多次参与组织12398与95598联席会议，针对电力企业热线工作人员进行监管法律法规宣贯和培训。代表东北电监局参加辽宁、吉林等省政府法制办主办的法制培训。

四、与法律相关的研究成果等。合著《市场监管法论》（北京大学出版社）。并在《电力需求侧管理》、《中国电业》、《能源杂志》、《中国电力企业管理》、《研究与参考》等内外部刊物上发表能源法律类研究性文章10余篇。曾在法律出版社主办的首届“中法图”杯法律书评比赛中获全国三等奖，在司法部、国务院新闻办、全国普法办等单位组织的百家网站奥运相关法律法规知识竞赛中获全国二等奖。

第二篇：五五普法先进个人材料

立足本职工作

加强法制宣传

XXX同志作为民族宗教事务局“五五”普法工作领导小组成员和普法联络员，自在县民族宗教事务局工作以来，按照“五五”普法工作总体要求和民族宗教局普法工作安排意见，积极参与普法工作，并结合民族宗教工作实际和本人专业知识，创造性地开展工作，为民族宗教领域普法工作做出了积极的贡献。

一、认真起草普法规划，广泛宣传营造普法宣传氛围。每年年初，他在自觉学习省、市民族宗教系统普法工作安排，领会文件精神和普法工作思路的同时，结合我县民族宗教工作实际，起草制定我局普法工作规划，规划在经局务会讨论通过后，他立即按工作安排通过各种形式，广泛地进行宣传发动，力求工作落实到位。每年开展民族团结进步宣传活动月期间，他就协助局内负责同志到全县清真食品生产企业、门店积极宣传《甘肃省清真食品管理条例》；同时结合开展的矛盾纠纷排查，他深入到少数民族村社和各宗教场所，宣传党和国家的民族宗教政策和《民族区域自治法》、《宗教事务条例》等法律法规，并就《条例》的有关规定对宗教场所管理人员和教职人员进行耐心的讲解，使他们对《条例》有了更加明确的认识。

二、立足工作实际，组织参与民族宗教政策法规的学习和宣传。结合《宗教事务条例》的学习宣传年、教育培训年和贯彻落实年以及民族政策宣传教育年，他先后协助局内负责同志参与撰写培训材料4次（篇）；认真组织开展统战民族宗教政策法规知识竞赛活动2次；结合每年开展宗教活动场所年检和宗教场所管理人员及教职人员考核工作，深入乡镇、宗教场所和信教群众中开展宣传，发放《宗教事务条例》宣传单320多份；在每年5月开展的民族团结进步宣传月活动期间，宣传并发放《甘肃省宗教事务条例》420多份；参与撰写加强民族团结方面的专题宣传稿件和民族工作专题调研文章8（次）篇，参与撰写促进宗教与构建和谐社会相适应的专题宣传稿件及宗教工作专题调研文章6（次）篇，撰写民族宗教工作动态信息32期。

三、结合所学专业，积极探索创新依法管理民族宗教工作的模式。他在认真总结民族宗教工作经验的基础上，灵活运用所学的法学专业知识，积极探索创新民族宗教事务管理的新模式。一是在认真贯彻落实《宗教教职人员备案办法》和《宗教活动场所主要教职任职备案办法》，组织教职人员认真学习“两个办法”，并按照备案办法的要求填写备案表的基础上，进一步建立健全了宗教教职人员电子档案。二是是依据《甘肃省清真食品条例》规定，设计制作了《清真食品办证流程图》、《清真食品执法检查记录单》，完善了许可证《变更登记通知》、《注销通知》和《处罚决定书》、《督办通知》等法律文书，得到了市民委领导的充分肯定。三是健全了各清真食品生产企业、门店和摊点的档案资料，建立完善了电子档案，实行动态管理，使清真食品管理工作逐步走上规范化、法制化轨道。

四、以开展普法工作为契机，加强理论政策和法律法规的学习。以做学法、知法、懂法的宗教干部为目标，他不断提高作为宗教干部依法行政的能力和水平，在认真学习《宗教事务条例》、《甘肃省清真食品管理条例》等专业法律法规和规章的同时，经常性地学习与业务相关的《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，认真做好学习笔记，撰写学习心得，并积极参加县法制局举办的行政执法人员资格培训，取得执法资格，同时在每年县上组织的干部普法考试中，均取得了优异成绩。

第三篇：五五普法先进个人材料

“五五”普法工作先进个人材料

自“五五”普法工作启动以来，我做为此项工作的主要负责人，首先积极投身于普法学习、宣传和教育工作，模范遵守、执行国家法律法规，贯彻党的路线、方针政策。结合学校工作实际，兢兢业业做好普法工作，逐步提高学法、用法水平，以求真务实的精神，创造性的工作方法，不断将普法工作引向深入，在全校师生中逐渐形成遵纪守法的良好作风。

一、锤炼思想、提高境界

做为学校负责人，在“五五”普法期间，首先带头认真学习银川市、西夏区有关“五五”普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质和“五五”普法工作思路，充分认识到法制宣传教育工作的重要性和紧迫性。为保证“五五”普法工作的顺利实施，根据“五五”普法的主要内容，召开领导班子会议，制定本校“五五”普法工作规划。

二、广泛宣传，营造普法教育浓厚氛围

以西夏区教育局文件精神为引领，结合学校工作实际，充分认识法制宣传教育的重要性，制定学校“五五”普法规划，通过各种形式，广泛进行宣传动员工作，提高师生思想认识，对“五五”普法的意义、目标和任务进行广泛宣传，弘扬法制精神，倡导师生学法、用法。

1、通过《国旗下讲话》、悬挂横幅，利用橱窗、黑板报、广播室等宣传阵地，加大普法宣传力度。

2、学校每两月出一期普法教育专栏，通过图片、文字生动形象的让学生感知普法教育。

三、积极组织各项活动，促使学校普法工作扎实有效的开展 小学生处于成长阶段，由于年龄小，人生观和世界观还没有形成，法律意识极其淡薄，容易被社会上的丑恶现象所迷惑，以至于做出违法的事情。对此，学校组织开展各项活动，真正使普法教育落到实处：

1、在派出所的协助下，对师生进行《宪法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《消防法》和《环境保护法》等相关法律知识学习教育，使其有良好的法律意识，掌握基本的法律知识。

2、定期邀请法制副校长及派出所人员做法律知识报告，宣传交通法规、消防法规和违法犯罪案例。

3、组织学生结合法律知识，开展法律知识竞赛活动，参加“五五”普法网络知识竞赛并取得了优异的成绩。

4、利用“班班通”多媒体，以班会课为主，组织学生观看禁烟、环保、健康教育宣传片，加深学生对普法的认识。

5、把普法教育作为德育教育的重要内容，并纳入每学期德育教学计划之中。把课堂教学作为宣传教育的主阵地，利用思品课、班会课时间，对学生进行《未成年人保护法》、《消防法》、《环境保护法》、《义务教育法》的教育。

6、定期召开家长会，向家长广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》。家校联谊，共同促进法制教育工作的开展。

总之，在“五五”普法工作开展期间，我能够做到坚持原则，求真务实，努力贯彻执行党和国家的各项教育政策、法规。一切从学校实际出发，以全校师生为主，工作中不断创新，讲时间、讲效率、以学校德育工作为主阵地，使普法工作时时抓，处处抓，经过不懈努力，在全体师生中逐步形成了“学法、知法、用法、守法”的良好风气。

“五五”普法工作先进个人材料

单 位：西夏区南梁小学

姓 名：汪进军

电 话：***

第四篇：“五五”普法先进个人

“五五”普法先进个人 郝海军同志先进事迹材料

郝海军同志1992年调入西华县统计局，2002年5月任西华县统计局法规股股长至今，在任法规股股长工作间期，以求真务实的精神，认真钻研统计及相关法律法规知识，广泛开展统计法律知识宣传，在统计执法上秉公执法，规范执法，敢于同统计违法行为作斗争，较好地履行了法制工作职责。连续多年被评为局先进工作者，为西华县统计“五五”普法工作做出了可喜的成绩。

一是认真组织开展统计“五五”普法宣传学习。他根据国家和省、市《统计法制宣传教育“五五”规划》的精神，在“五五”普法间期,除对“五五” 普法中长期进行了规划和总结,还做到了每年年初有计划,年底有总结。在组织本单位干部职工学习统计及相关法律法规的同时，还在全县范围内认真组织机关、企、事业单位领导和统计人员参加“五五”统计普法学习，促进了全县统计法制化建设。

二是积极组织参加统计法律法规宣传普及活动。郝海军同志注意利用各种形式开展统计法律、法规宣传。如每逢大型会议和活动，都根据省、市、县统计局要求，组织了板报、横幅、标语等形式进行宣传，收到了较好的效果；每年12月4日，都积极参加全县组织的“法制宣传日”活动，印发宣传资料，开展法律咨询，同时利用年报会议、统计从业资格证培训、大型普查业务培训等进行统计法律、法规的专题培训，收到了明显成成效。在2010年，以《中华人民共和国统计法》修订为契机，还负责分发了300多份统计法律法规知识试卷到全县各单位，动员县政府的正副县长、各单位局长、乡镇长、企事业负责人、近百名统计人员和几百名干部职工参加统计法律法规知识竞赛。

三是主动配合县人大常委会举办统计法规知识专题讲座。2009年5月8日，他根据县统计局领导安排，配合有关方面成功举办了县人大常委会统计法规知识专题讲座。县人大常委会主任、县人民政府常务副县长在讲座上作了重要讲话，肯定了统计法法制宣传教育活动的开展，各乡镇、各部门和企事业单位主要负责人（法人代表）100多人参加了学习。通过讲座，极大地提高了广大干部统计法律意识。

四是积极开展统计执法检查工作。郝海军同志自从事法规工作以来，一直对工作兢兢业业，一丝不苟，每一次统计执法检查他都按照程序认真作好记录和取证材料。把握应用的法律法规是否适当，定性是否准确，处理是否恰当，是否符合程序；对于出现的问题及时予以纠正，从而避免了错案和违反统计执法检查程序的现象发生，确保了统计执法检查质量。在工作中，郝海军同志能够坚持把自身的工作与普法活动有机结合起来，能够在执法中对大家进行教育引导，使大家在工作中对法律法规不断深化认识，切实增强了学法用法的能力。

五是利用各种学习机会，认真系统地带头学习统计和相关法律法规知识。郝海军同志在2002年上任法规股股长后自学参加了省党校的本科法律班学习，并于2005年以优异的成绩比业。2010年，根据上级安排，郝海军同志组织全局16名同志参加了县人民政府组织的行政执法培训班学习，并全部须利通过考试获得了《行政执法证》。通过学习，全局干部的法律素质有了明显的提高，依法行政水平和能力有了明显的提高。

近几年来，西华县统计局依法行政的水平明显提高，没有统计违法现象的发生，目前全局己形成了一种学法、懂法、用法的良好氛围，普法工作也得到了市局的肯定，这是与郝海军同志的努力分不开的，他不愧为一名优秀的普法工作者。

西华县统计局

2011年4月3日

第五篇：五五普法先进个人材料

实施普法战略 打造平安五龙

五五”普法先进个人事迹材料

杨某某，男，现任中共林州市五龙镇党委书记。自任职以来，他以求真务实的精神，创造性的工作方法，在全市基层工作中做出了可喜的成绩，受到了全镇干部职工和社会各界的赞誉。自到任以来，杨某某同志做为镇党委书记，不仅不断提高自身的法律意识和法律素质，同时，还紧紧围绕五龙镇改革、发展、稳定的大局，突出普法重点，有的放矢地对干部群众开展普法教育。自到任以来，他积极投身于普法工作，结合全镇工作实际，以提高全镇干部群众的法律素质和领导干部依法行政，依法管理，依法决策的意识和能力，努力实现由提高领导干部法律意识向法律素质的转变为目标，全面加强干部群众学法、用法，依法行政水平，不断将普法工作逐步引向深入做出了积极的贡献，在全镇逐步形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气，较好地促进了各项工作顺利开展。“五五”普法期间，五龙镇的“五五”普法工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市委市政府的要求，积极完成“通过法制宣传教育，提高全民法律素质，推进依法治市的基本方略实施，建设社会主义法治国家”的总体目标，突出重点，创新方法，狠抓落实，在全镇基本形成了党委领导，人大监督，政府实施，社会各

界参与的普法依法治理工作格局，为圆满完成“五五”普法各项目标任务作出了积极贡献。现将其主要工作简述如下：

一、精心策划，认真制订普法规划

自到任以来，杨某某同志积极开拓工作思路，充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性。为保证 “五五”普法工作的顺利实施，根据“五五”普法的主要内容和镇情实际，带领镇干部精心起草了五龙镇“五五”普法规划，着手做好机构、规划、人员、经费等方面的落实。规划实施后，杨陆林同志多次要求全体镇村干部要通过各种形式，广泛地进行宣传发动，力求对普法工作一开始做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位，确保“五五”普法顺利启动。每年“12·4”法制宣传日活动到来之际，镇政府都会利用多种形式和途径配合市普法领导小组、市司法局、市普法办在全市开展普法宣传活动，对“五五”普法的意义、目标和任务进行广泛宣传，弘扬法治精神，倡导学法用法。让“五五”普法真正植根到广大干群的思想观念中。

二、结合工作实际，突出普法重点

杨某某同志在“五五”普法工作的实施过程中，一是把镇党员领导干部作为普法的第一对象，抓好公职人员学法用法，努力建设“法治政府”。通过各种学习实践活动，加强党员干部法律意识，依法办事能力和水平，并通过村党员干部提高农村居民的法律意识。大力加强与基层民主法制建

设、土地管理、劳动者权益保护等相关法律法规的宣传普及。同时通过大力开展“严打”法制宣传，禁毒、禁赌法制宣传，教育和引导农民树立权利、义务相一致的观念，依法规范言行，依法解决农村的热点问题，帮助农民依法化解纷争，依法处理事务，依法维护权益，预防违法犯罪，促进和维护农村的稳定。二是以开展创建“民主法治示范村”为重点，积极推进农村依法治理工作，通过深入开展送法下乡、“法律进乡村”等活动，进一步健全镇村级人民调解和治保组织，及时排查、调处各种矛盾纠纷，确保了农村社会稳定。三是以培养合格的社会主义建设者和接班人为出发点，深入开展青少年普法教育。通过开展聘请法制副校长、开学法制教育、专题法制讲座和观看记录片等活动，以及经常性邀请市司法局领导讲授法律课和借助“六﹒一”、学校家长会等机会，在学生和家长中大力宣传法制教育、并通过通俗易懂，印象深刻的经典法律经案例以案释法，使全镇广大青少年的遵纪守法意识和明辨是非能力得到了全面提高。

三、创新工作方法，增强普法效果

在工作中，杨某某同志注重研究和解决新情况、新问题，结合工作实际，创新工作方法，增强普法效果。为进一步巩固五龙镇安定和谐局面，该同志结合实际，坚持办好镇村干部普法培训班、法制讲座和开展法律咨询等活动，不断丰富普法宣传的内容和形式，提高了法制宣传的效果。

时光飞逝，转眼间“五五”普法已成历史，“六五”普法即将掀开新的篇章，但成绩只能代表过去，一个荣誉的获得，正是另外一个新的开始。我们更加坚信五龙镇的“六五”普法工作在镇党委书记杨某某同志的带领下会续写下一个辉煌。