关于创建劳动关系和谐企业活动工作报告

第一篇：关于创建劳动关系和谐企业活动工作报告

建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，是维护企业和职工合法权益，促进企业健康发展的重要内容，是实现经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会的重要载体。去年以来，我省在总结一些地区试点的基础上，从浙江实际出发，全面开展创建劳动关系和谐企业活动，取得了比较明显的成效。现将有关情况汇报如下：

一、提高认识，切实加强对创建活动的组织领导

改革开放以来，浙江从一个资源小省发展到经济大省，民营经济是重要的推动力。多年来，我省一手抓民营经济发展，充分发挥其市场竞争主体的作用，一手抓民营经济规范，引导其守法诚信经营、履行企业社会责任，使民营经济在快速发展的同时，企业劳动关系总体保持和谐稳定。但是，我们也深深地感到，浙江的所有制结构以及组织形式、就业方式、劳动者结构的日趋多样化，维护企业职工合法权益、构建和谐劳动关系的任务十分艰巨，尤其在民营经济比重高、中小企业数量多、农民工比较集中的地区和行业，存在的问题更为突出。主要表现为：劳动合同制度实施不到位，劳动合同短期化趋势明显；部分企业工资支付不规范，农民工工资偏低，工资拖欠时有发生；一些企业劳动条件比较差，超时加班加点现象普遍；农民工社会保险参保率偏低等。针对存在的问题，我省结合专项工作，分别就劳动用工管理、企业工资清欠、社会保障扩面等重点问题开展专项检查、专项治理，相继出台了一系列政策措施，一些突出问题得到了有效解决。与此同时，省委、省政府从建立完善长效机制着手，把发展新型劳动关系作为构建社会主义和谐社会的一项基础性工作摆上了重要的议事日程，认识到开展创建活动不仅是企业加强管理、依法经营、和谐发展的内在要求，也是我省企业特别是民营企业提升素质、转变增长方式、实现新飞跃的具体举措，对促进全省经济社会又好又快发展具有积极意义。在去年年初的省政府与省总工会联席会议上，我省对创建活动进行了专题研究。吕祖善省长亲自进行部署，提出了具体的要求。为加强对这项活动的组织领导，省政府还成立了由分管副省长任组长、省政协副主席、省总工会主席任副组长和12个省级单位负责人组成的浙江省创建劳动关系和谐企业活动领导小组，加强对这项活动的组织领导。同时，将创建活动纳入《浙江省社会治安综合治理目标管理责任制考核办法》，作为“平安浙江”建设的内容进行考核。根据省委、省政府的部署，全省各地积极行动起来，各市县普遍成立了由党委或政府领导挂帅的领导小组，创建活动形成了领导重视、认识统一、部门联动、上下共创的工作氛围和工作机制。

二、结合实际，注重创建活动的实效

根据省政府和省总工会联席会议研究的意见，省政府组织省总工会、劳动保障厅等部门认真开展调查研究，于20xx年4月印发了省政府办公厅《关于开展创建劳动关系和谐企业活动的意见》。提出了以科学发展观为统领，以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系为重点，推动企业贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，依法完善经营管理，规范劳动用工，健全诚信体系，积极履行社会责任。创建活动所确定的原则力求体现浙江实际、企业特点、重在参与、重在提高的特色。

（一）坚持因地制宜，逐步推进

构建和谐的劳动关系是企业的责任和义务。我省在制订《意见》时就明确提出，创建活动必须贯穿于企业发展和和谐社会建设的全过程，不是仅仅为了树立几个典型，而是企业必须履行的责任；不仅条件基础好的企业要积极参与，基础薄弱、问题突出的企业更要作为一项硬任务。对此，要求创建活动要面向全体企业，第一年企业参与面也要达到一定的量，通过“量”的扩大，推动“质”的提升；在步骤上，则遵循先易后难的原则，由各地根据企业类型、企业规模，制订创建活动的规划，分步组织实施，力求做到推进一批、见效一批。各地在创建活动中，有的采取先重点企业、后一般企业的办法，有的则采取先培育典型、后带动面上办法，不拘一格，较好地推动了企业参与到创建活动中来。

（二）坚持实事求是，公正公平

由于企业行业不同、规模不同，劳动关系的基础和现状差距很大。从我省情况看，国有、集体企业和大中型企业比重高的地区劳动关系的基础相对较好，而民营企业、中小企业比重高的地区则问题相对较多，这给创建活动带来了一定的困难。如考核评价标准的制定，标准定的过高，多数企业难以达到，企业参与的积极性就会受到挫折；标准定的过低，基础条件较好的企业则缺乏压力和动力，达不到创建的目的。为此，我省采取分级、分类制定标准的做法：分级就是由各地根据企业现状制定考核评价标准，允许市与市、县与县之间有差别；分类就是由各地根据不同行业制定标准，允许制造业、服务业之间有差别。

第二篇：创建劳动关系和谐企业工作报告

建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，是维护企业和职工合法权益，促进企业健康发展的重要内容，是实现经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会的重要载体。去年以来，我省在总结一些地区试点的基础上，从浙江实际出发，全面开展创建劳动关系和谐企业活动，取得了比较明显的成效。现将有关情况汇报如下：

一、提高认识，切实加强对创建活动的组织领导

改革开放以来，浙江从一个资源小省发展到经济大省，民营经济是重要的推动力。多年来，我省一手抓民营经济发展，充分发挥其市场竞争主体的作用，一手抓民营经济规范，引导其守法诚信经营、履行企业社会责任，使民营经济在快速发展的同时，企业劳动关系总体保持和谐稳定。但是，我们也深深地感到，浙江的所有制结构以及组织形式、就业方式、劳动者结构的日趋多样化，维护企业职工合法权益、构建和谐劳动关系的任务十分艰巨，尤其在民营经济比重高、中小企业数量多、农民工比较集中的地区和行业，存在的问题更为突出。主要表现为：劳动合同制度实施不到位，劳动合同短期化趋势明显;部分企业工资支付不规范，农民工工资偏低，工资拖欠时有发生;一些企业劳动条件比较差，超时加班加点现象普遍;农民工社会保险参保率偏低等。针对存在的问题，我省结合专项工作，分别就劳动用工管理、企业工资清欠、社会保障扩面等重点问题开展专项检查、专项治理，相继出台了一系列政策措施，一些突出问题得到了有效解决。与此同时，省委、省政府从建立完善长效机制着手，把发展新型劳动关系作为构建社会主义和谐社会的一项基础性工作摆上了重要的议事日程，认识到开展创建活动不仅是企业加强管理、依法经营、和谐发展的内在要求，也是我省企业特别是民营企业提升素质、转变增长方式、实现新飞跃的具体举措，对促进全省经济社会又好又快发展具有积极意义。在去年年初的省政府与省总工会联席会议上，我省对创建活动进行了专题研究。吕祖善省长亲自进行部署，提出了具体的要求。为加强对这项活动的组织领导，省政府还成立了由分管副省长任组长、省政协副主席、省总工会主席任副组长和12个省级单位负责人组成的浙江省创建劳动关系和谐企业活动领导小组，加强对这项活动的组织领导。同时，将创建活动纳入《浙江省社会治安综合治理目标管理责任制考核办法》，作为“平安浙江”建设的内容进行考核。根据省委、省政府的部署，全省各地积极行动起来，各市县普遍成立了由党委或政府领导挂帅的领导小组，创建活动形成了领导重视、认识统一、部门联动、上下共创的工作氛围和工作机制。

二、结合实际，注重创建活动的实效

根据省政府和省总工会联席会议研究的意见，省政府组织省总工会、劳动保障厅等部门认真开展调查研究，于2006年4月印发了省政府办公厅《关于开展创建劳动关系和谐企业活动的意见》。提出了以科学发展观为统领，以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系为重点，推动企业贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，依法完善经营管理，规范劳动用工，健全诚信体系，积极履行社会责任。创建活动所确定的原则力求体现浙江实际、企业特点、重在参与、重在提高的特色。

(一)坚持因地制宜，逐步推进

构建和谐的劳动关系是企业的责任和义务。我省在制订《意见》时就明确提出，创建活动必须贯穿于企业发展和和谐社会建设的全过程，不是仅仅为了树立几个典型，而是企业必须履行的责任;不仅条件基础好的企业要积极参与，基础薄弱、问题突出的企业更要作为一项硬任务。对此，要求创建活动要面向全体企业，第一年企业参与面也要达到一定的量，通过“量”的扩大，推动“质”的提升;在步骤上，则遵循先易后难的原则，由各地根据企业类型、企业规模，制订创建活动的规划，分步组织实施，力求做到推进一批、见效一批。各地在创建活动中，有的采取先重点企业、后一般企业的办法，有的则采取先培育典型、后带动面上办法，不拘一格，较好地推动了企业参与到创建活动中来。

(二)坚持实事求是，公正公平

由于企业行业不同、规模不同，劳动关系的基础和现状差距很大。从我省情况看，国有、集体企业和大中型企业比重高的地区劳动关系的基础相对较好，而民营企业、中小企业比重高的地区则问题相对较多，这给创建活动带来了一定的困难。如考核评价标准的制定，标准定的过高，多数企业难以达到，企业参与的积极性就会受到挫折;标准定的过低，基础条件较好的企业则缺乏压力和动力，达不到创建的目的。为此，我省采取分级、分类制定标准的做法：分级就是由各地根据企业现状制定考核评价标准，允许市与市、县与县之间有差别;分类就是由各地根据不同行业制定标准，允许制造业、服务业之间有差别。采取分级分类的办法，使处在不同起跑线上的企业都能够参与到“竞赛”中来，使企业努力的程度和改进的实效能够得到公正公平的评价。

(三)坚持注重实效，促进发展

开展创建活动的目的是建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。落实到具体企业，创建活动则必须与企业的实际相结合，以解决突出问题为出发点，才能使创建活动取得实效，避免流于形式。在创建内容上，突出把职工最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是企业必须履行的法定责任，如劳动合同、工资支付、社会保障、劳动条件、安全生产等方面问题作为创建活动的主要内容，同时兼顾企业的社会责任，努力使创建活动内容看得见、摸得着、可参与、能监督，并要求把解决突出问题作为检验创建活动成效的重要标志，努力做到每年有进步、有突破。在考评方式上，一是将职工满意作为主要评价标准，要求企业在自评时，自评组成员中工会和职工代表人数不少于自评三分之二;二是实行一票否决，凡企业发生非法使用童工、发生重大安全生产责任事故、发生因违反劳动法而引发影响社会稳定事件的，一律取消其评优资格;三是将创建活动的结果与企业和企业家评选劳动模范、五一劳动奖状、五一劳动奖章等挂钩，以强化企业特别是企业经营者搞好和谐劳动关系的责任。

三、齐抓共管，营造创建活动的浓厚氛围

创建活动涉及权益保障、民主管理、工会建设、技能培训等方方面面，必须建立行之有效的组织体系和工作机制，形成齐抓共管的合力。我省在原有三方协调机制的基础上，积极探索政府主导、工会牵头、部门联动开展创建活动的工作机制。充分发挥工会组织机构健全、联系职工紧密、活动载体丰富的特点，由工会负责创建活动的牵头和组织工作，并承担领导小组办公室的职责;充分发挥领导小组各成员单位的职能，加强部门协作、配合，把创建活动十个方面内容的考核任务分解落实到相关部门，既强化了部门责任，又加强了部门指导。同时，各地都建立了工作制度，定期召开领导小组成员会议或联络员会议，通报情况，交流工作，研究问题，基本做到了纵向联动、横向配合的工作格局。为增强企业创建的主体意识，我省积极创新活动载体，通过丰富多彩的方式引导企业和职工积极参与。省综治委、省劳动保障厅、省总工会联合举办了以“创建和谐企业，促进经济发展”为主题的综合治理进民企论坛，并在浙江在线开辟了“与网民互动”专栏，开展宣传，解答问题。省领导小组在总结各地创建活动经验的基础上，举办了“劳动关系和谐企业研讨会”，通过专家辅导、部门介绍、企业家谈体会，阐述创建劳动关系和谐企业的必要性。不少企业还主动把社会责任建设结合到创建活动之中，公开向社会作出保障职工权益、承担社会责任、实现共建共享的承诺，既丰富了和谐企业的内涵，也增强了创建活动的实效。宁波市雅戈尔集团等18家企业在宁波日报上向全市企业发出了“承担经济社会发展、建立和谐劳动关系、诚信守法和感恩时代回报社会的责任”倡议，产生了良好的社会效应。

四、治建并举，着力构建创建活动的长效机制

开展创建活动一年多来，我省一方面从维护劳动者合法益入手，认真解决劳动关系中的突出问题，另一方面从建立长效机制着眼，制定和完善政策保障体系，取得了阶段性的成效。据不完全统计，全省有5.34万家企业、96个工业园区开展了创建活动，有的市县创建企业已基本实现全覆盖。着重开展了四方面的工作：

(一)着力提高劳动合同签订率

从去年开始，我省组织实施全面推进劳动合同制度三年行动计划，将劳动合同制度实施工作纳入市县政府目标责任考核体系。今年重点部署开展建筑业、旅馆业、餐饮业实施劳动合同制度，以解决这些行业劳动合同签订低的问题。针对浙江区域经济特点明显的实际，大力推进民营中小企业签订区域性、行业性的集体合同，提高劳动合同签订率。到去年底，经劳动保障部门审核备案的集体合同共5.97万份，涉及企业12.9万家，全省纳入劳动保障部门重点监管企业的在岗职工劳动合同签订率已达89%。

(二)完善基层三方协调机制

在建立完善省、市、县三方协调机制的基础上，从去年起加快了向乡镇(街道)的延伸。目前，全省已有860个乡镇(街道)建立了三方协调机制，基本形成了“主体协商、三方指导、政府调控、依法规范”的工作格局，强化了对农村中小企业劳动关系的监督管理，提高了调处化解劳动关系矛盾纠纷的能力和效率。

(三)开展劳动用工专项治理

加大劳动保障监察力度，已连续7年开展了以规范用工行为和劳动合同为主要内容的“春雷行动”、以查禁非法使用童工为主要内容的“春苗行动”、以清理拖欠工资为主要内容的“春雨行动”。在专项整治中，通过舆论宣传、明查暗访、联合检查等方式，维护劳动者的合法权益。去年，全省共查处各类侵害劳动者合法权益的案件4.19万件，追讨清理被拖欠工资4.2亿元，查处清退童工968名，取缔非法职业中介615个，补签劳动合同69.6万份。专项行动的开展，为创建活动的深入实施起到了积极的促进作用。

(四)加强劳动关系政策法规体系建设

近年来，我省大力推进和实施社会就业、社会保险、社会救助三位一体的大社保体系建设，制定了一系列涵盖劳动关系的政策法规。为完善政策，建立长效机制，进一步解决劳动关系方面的问题和薄弱环节，仅去年省政府连续出台了《关于进一步加强和改进农村务工人员服务和管理的若干意见》、《关于全面推进城乡统筹就业的指导意见》、《关于全面推进工作保险的通知》、《关于解决农民工问题的实施意见》、《关于推进社会保险费五费合征工作的意见》和《关于开展创建劳动关系和谐企业活动的意见》等9个政策文件，对建立新型劳动关系和推动创建活动深入实施提供了有力的政策保障。

我省开展创建劳动关系和谐企业活动，虽然已经取得了一些成效，但总体上还处在起步阶段，工作进展还不够平衡，不少热点难点问题有待进一步解决，特别是在创建活动内容、形式、方式方法上，还需要更多的探索和创新。下一阶段，我们将根据这次会议的部署和要求，认真回顾总结去年以来的工作，虚心学习借鉴兄弟省区市的经验和做法，进一步统一思想认识，进一步加强组织领导，进一步加大工作力度，不断深化和完善创建活动的内容和方式，着力解决影响劳动关系和谐的突出的矛盾和问题，推进建立新型的劳动关系，为促进经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

第三篇：劳动关系和谐企业创建

关爱员工、构建劳动关系和谐企业

**公司

**公司始建于**年4月，是**集团公司积极响应省委、省政府“东西结合”的号召，全资经营的国家大型二级企业。公司占地160亩，建筑面积**平方米，年产优质**万吨，公司拥有员工890人，专业工程技术人员128余人。公司自成立以来全面贯彻**企业文化和管理模式。曾获得“省管理先进单位”、省企业教育培训先进单位”、“省先进工会委员会”等称号。公司成立14年来，先后多次进行技术改造，生产规模由成立之初的不足*万吨迅速扩大至**万吨，累计产销**万吨，上缴税金5亿元人民币。

近年来，我们公司在上级工会组织的指导和大力支持下，为全面落实科学发展观，始终坚持以人为本、以诚待人、以情暖人、以德服人，把员工当成企业财富的创造者、企业的主人、企业兴衰的关键来认识对待，积极开展创建劳动关系和谐企业活动，并取得了明显的成效。

创建劳动关系和谐企业，职工的广泛参与是关键。为此，公司积极保障职工民主政治权利，让广大职工积极参与企业管理，充分发挥了主人翁的作用，实现了劳企双方平等相处、互惠互利、互相协作、合作共赢。

一、尊重，信任，以民主管理促凝聚

1、以职代会为载体，让职工群众广泛参与。职代会制度是广大

职工群众参与企业民主管理的基本载体和有效途径。我们公司每年召开一次职工代表大会，并不定期召开职代会联席会议，围绕职工关心的问题，下发民意调查表，在改善劳动条件、加强劳动保护、提高工资福利、调解劳动争议、丰富职工业余生活等方面在充分调查论证的基础上，交给职工代表大会讨论，广泛听取他们的意见和建议。2012年职工会共收到职工提案55条，领导团队进行了认真答复，提案答复满意率达到85%以上。

2、以宣传手段为载体，开展厂情发布活动。我们注重企业行政与职工的沟通，通过党政联席会、中层干部调度会，全体职工大会及宣传栏、网站、内部报纸等形式，定期发布厂务信息，及时把公司发展方向、发展计划以及涉及员工利益情况，让员工知厂情、参厂政、议厂事，让员工自觉地将个人利益和企业利益结合起来，与企业同呼吸、共命运，真正让职工感受到在企业的主人翁地位，调动了职工的积极性和主动性。

3、以厂务公开为载体，认真接受员工监督。厂务公开是企业民主管理的有效形式，有利于凝聚人心。为提高厂务透明度，我们设置专门公开栏，将企业内部分配、费用支出等内容每月进行公开一次，真正把职工民主权利落到实处。

二、理解，保护，以维护权益促和谐

为切实维护广大职工的劳动权益，公司依据国家《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》，先后制定了劳动合同制度、集体合同制度、工资协商制度和劳动争议调解制度等多项制度，消除了企业与员工的矛盾，建立了和谐的劳动关系。

1、完善机制，规范劳动用工。与公司全体职工依法签订劳动合同，签订过程中让职工明白自己的权利义务，签约率达到了100%；同时还成立了劳动争议调解委员会，依法及时调解劳动争议，使劳动矛盾化解在公司内部。几年来，公司劳动争议调解成功率为100%，并实现了企业职工上访零记录。

2、利益共享，不断提高职工工资水平。随着企业效益的提高而增加工资，实现利益共享，是每位职工的共同愿望，也是企业经营者的基本责任。近年来，公司坚持水涨船高，每年均按一定比例适度增长职工工资。我们现在工资待遇实行的是基本工资、岗位工资、绩效工资，奖金、福利待遇同工不同酬，根据岗位不同，技术高低，贡献大小按劳分配。每年年终总结表彰大会上，对公司突出贡献人员分别奖励两万元的红包，让每一位员工的付出都得到了应有的回报。

3、着眼长远，切实做好社会保障工作。为保证职工的长远利益，公司给每位员工及时足额地缴纳“五险一金”。此外，我们还认真执行政府规定的防暑降温费、独生子女费、特殊岗位津贴等员工津贴福利政策，解决了员工的后顾之忧。

4、以人为本，加强职工劳动保护。“没有安全的生产，就没有生产的一切。”为搞好劳动保护和安全生产，我们专门设置安全主管一名，并配置了专职安全员和兼职安全员，设立了劳动保护监督委员会，依法督促企业加强劳动安全卫生管理，同时加大了人、物、技三防措施的投入，完善了劳动安全条件，确保了职工安全劳动和企业安全生

产。近几年，公司仅在安全生产上的投入就达500余万元，有效维护了职工的安全健康权益，公司多次被评为“山东安全生产工作先进单位”，总经理本人也获得山东省安全生产先进个人等到称号。

三、教育，培养，以提高素质促发展

企业的竞争说到底是人才的竞争，是技术的竞争。提高职工队伍素质，既有利于维护职工与职工间、职工与企业间以及职工与社会的和谐关系，又有利于提高企业创新能力，提高工作效率。为此，我们始终不渝地抓好政治业务学习、岗位培训和文化陶冶。

1、加强职工素质建设。近年来，公司提出了推进“素质工程”、加强队伍建设的口号。为此，公司建立了职工职业技术业务培训制度，制定实施了安全生产事故应急救援预案。通过定期开展预案演练，举办职工岗前培训、专业技能培训、特殊岗位培训等，不断提高职工技能素质。近年来，公司采取走出去、请进来的方式，每年外送 50多人次、内部培训700多人次，增加了员工与外界交流、学习、取经的机会，进一步提高员工素质及班组的管理水平与技能，公司也被评为“**市学习型组织先进单位”。

2、加强企业文化建设。我们逐步健全完善了党员活动室、精神文明办公室、文化展室、篮球场、羽毛球馆、员工棋牌室、职工俱乐部等企业文化阵地，赋予了企业文化新的内涵，塑造了自身鲜明特色的企业文化。近年来，我们先后开展了“女职工演讲比赛”、“企业文化培训”、“党员红色革命之旅”、“志愿者服务”等活动，让员工在活动中受教育、受启发，并不断提高了综合素质。此外我们还积极实施

了“闪亮”工程，对院落进行绿化、美化、净化，实现了办公自动化，环境优美化，员工办公室配有暖气、空调，办公院落三季有花、四季常青，营造了良好的办公环境，形成了人心思上、奋而思进的良好氛围。

四、关心，爱护，以情感创和谐

人性化管理是建立良好人际关系，建立和谐企业的有效手段。近年来，我们始终把关心职工、善待职工放在心上，落实在行动上。

1、在党政领导的具体指导和全体员工的大力支持下，制订了《**职工送温暖九项制度》，切实把对职工的关心落实到行动上，并使之经常化、制度化，让职工得到实惠。送温暖制度实施以来，每年走访慰问职工40余人，每年发放慰问金3万余元，每年为生日员工准备生日餐700余份、结婚员工新婚祝福酒几百箱，每年为升入大专院校的职工子女发放助学补助近5万元。

2、配合总部设立“**关爱基金”，几年来，在公司内部为困难职工组织捐款四次，捐款总额近10万余元；每年组织全体员工进行体检，对全体一线职工办理了健康证，对涉及危险品、粉尘、噪音等岗位的职工进行职业病检查等等。通过这点点滴滴、实实在在对员工的关心、关爱，让员工深深体会到了**公司这个大家庭的温暖和归属感。各位领导，我们深知和谐企业的建设不是一朝之事，需要不断努力，不断创新才能更大的发挥成效，我公司将继续努力，以适应时代的要求，争取民主权利更大化，和谐氛围更深化，使和谐之声深入人心，服务社会。

2012．4．9

第四篇：关于创建劳动关系和谐企业

关于深入开展“劳动关系和谐企业”

创建活动的通知

公司所属各基层工会：

根据省直属企业工会《关于深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动的通知》要求，为推动公司系统各单位形成劳动关系和谐发展的良好态势，现就公司系统深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动工作要求如下：

一、深入开展创建活动的重要意义

开展“劳动关系和谐企业”创建活动，是学习实践科学发展观，推动公司安全生产、经营管理又好又快、更好更快发展的重要举措；是维护公司职工合法权益，充分调动职工的主动性、积极性和创造活力的有效载体。对劳动关系双方沟通，把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，以及推动公司系统各企业完善现代企业制度、建立和谐稳定的新型劳动关系都具有十分重要的意义。

二、创建活动的指导思想和基本原则

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总要求，以实现企业与职工良性互动、真诚合作、共谋发展为目标，推动公司系统各单位建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，促进企业又好又快、更好更快发展，为构建和谐企业做出贡献。

（二）基本原则。既坚持以职工为本，又注重互利共赢；既坚持全员参与，又注重党、政、工、团协同推进；既坚持全面展开，又注重突出重点、力求实效；既坚持不断拓展方式途径，又注重不断健全制度和机制；既坚持实事求是、循序渐进，又注重长远发展目标。

三、创建活动的目标任务

（一）建立健全利益协商机制

通过建立利益协商机制，推动全心全意依靠工人阶级的根本方针，维护企业和职工的合法权益。

（二）建立健全劳动关系协调机制

督促企业与职工依法签订并履行劳动合同。建立和完善集体合同制度、工资集体协商制度，形成职工工资收入共决机制、正常增长机制和支付保障机制。

（三）建立健全民主管理机制 认真贯彻实施《贵州省企业民主管理条例》，进一步完善以职工（代表）大会为基本形式的民主管理制度，深入推进厂务公开，坚持公司制企业职工董事、职工监事制度，落实职工董事、职工监事职权。

（四）建立健全劳动保障法律监督机制

加强劳动保障法律监督工作，开展多种形式的劳动法律监督检查活动，推动劳动保障法律监督工作制度化、规范化。

（五）建立健全劳动争议预警和处理机制

做好劳动争议的预防和处理工作，保护、调动、发挥好职工和企业经营者的积极性，做到互利、双赢，达到“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”，实现企业良性发展和职工全面发展的“双赢”局面。

四、创建标准

（一）公司系统“劳动关系和谐企业”创建标准

1、严格遵守劳动保障等法律法规。认真贯彻执行《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《工会法》、《贵州省工会条例》、《贵州省企业民主管理条例》等法律法规，企业生产、经营、管理行为正常、规范，主动履行社会责任；依法建立各项劳动保障制度，职工劳动就业、休息休假、劳动报酬、社会保险等各项权益得到切实保障。

2、全面实行劳动合同机制。劳动合同签订率达100%；劳动合同签订、续签、变更、解除和终止程序合法，内容全面，履行到位；劳动合同管理台帐齐全，监督措施有力。

3、建立健全平等协商与集体合同机制。能够按规定及时签订、续签集体合同，做到程序规范、条款明确、标准量化、操作性强；集体合同履行情况能进行有效监督并向职工（代表）大会报告，职工满意率达85%以上。实施“共同约定行动”，积极开展工资集体协商，建立健全职工工资收入共决机制、正常增长机制和支付保障机制；坚持职工工资收入随企业效益增长而增长、按时足额支付，依法为职工缴纳社会保险。

4、建立健全职工（代表）大会、厂务公开等民主管理制度。以职工（代表）大会为基本形式的民主管理制度健全，厂务公开民主管理工作规范、深入，企业改革发展重大决策、生产经营管理重大问题、涉及职工切身利益的重大事项提交职代会审议通过后实施，依法保障职工的民主参与、民主管理、民主监督和民主决策权力；厂务公开民主管理职工满意率达90%以上；公司制企业的职工董事、职工监事制度健全，源头参与作用发挥明显。

5、工会组织健全。工会工作机制完善，能够按《工会法》、《企业工会工作条例》、《贵州省工会条例》独立自主地开展工作；职工（含劳务派遣工）入会率达85%以上；工会经费上解足额、及时；工会围绕完成生产经营目标任务和重点工程、重点项目等开展创先争优建功立业竞赛、合理化建议等群众性经济技术创新活动和文化体育活动成效明显。

6、严格执行国家用工规定和女职工特殊劳动保护规定。加强女职工特殊权益保护，签订并认真履行女职工专项集体合同。

7、严格执行国家和省劳动安全卫生法律法规。建立健全安全生产管理机构、规章制度和安全生产责任制，劳动保护措施和劳动安全卫生条件符合国家规定；安全生产经费到位，安全生产教育常规化，职工安全生产意识强；加强职业病预防，无重大伤亡和职业病危害事故发生。

8、劳动争议调解组织和工作机制健全。建立健全工会劳动保障法律监督组织和企业劳动争议调解组织，完善工作机制，积极开展工作；职工意愿表达、反馈渠道畅通，对劳动争议预防有效、调解及时，职工队伍稳定。

9、职工职业技能提升工作得到加强。认真实施职工素质建设工程,广泛开展职工技能培训、竞赛；深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，职工队伍科学文化素质和专业技能水平不断提高，自主创新能力不断增强。

10、企业文化建设扎实推进。职工文化活动丰富多彩，企业文化蓬勃发展；职工遵章守纪、道德风尚良好；企业内外环境良好，文明设施配套齐全。

（二）发生以下情况之一的，在评定公司系统“劳动关系和谐企业”时实行一票否决。

1、发生重、特大安全生产事故、严重职业危害。

2、发生群体性事件造成不利影响。

3、近三年内企业高级管理层成员中有违法违规违纪行为并造成不利影响。

4、企业内部发生政治事件和重大恶性刑事案件。

5、发生违反劳动保障法律法规行为，未按时足额支付职工工资和缴纳社会保险。

6、发生重大环境污染事故。

五、保障措施

（一）进一步加强创建活动的组织领导

成立公司系统“劳动关系和谐企业”创建活动协调领导小组，公司党委书记任组长，工会主席任副组长，成员由公司本部相关部门负责人和部分基层单位工会主席等组成，办公室挂靠公司政治工作部（工会办公室）。各单位要建立由党政主要领导牵头的创建活动领导机构，形成“党委领导、行政主导、工会运作、多方协同、职工踊跃参与”的工作格局和劳动关系和谐发展的良好态势。

（二）规范申报命名程序

1、自查

申报“劳动关系和谐企业”的单位，要对照创建标准认真自查，自查情况向职工（代表）大会报告，经职工（代表）大会表决，综合满意率达80%以上方可申报。

2、申报 申报“劳动关系和谐企业”逐级进行。申报公司系统“劳动关系和谐企业”由各单位创建活动领导机构确定；申报省直属企业系统“劳动关系和谐企业”由公司创建活动领导小组从公司系统“劳动关系和谐企业”中择优推荐。

3、考核

每次评选命名表彰“劳动关系和谐企业”前，公司工会将组织考核小组，对申报材料进行审核，并对申报单位进行实地考核检查。考核检查采取听汇报、查阅资料、召开座谈会、发放调查问卷等方式进行。

4、审定

考核检查结束后，公司工会综合申报材料和检查结果进行初审，提出拟命名名单，报公司系统“劳动关系和谐企业”创建活动协调领导小组审定。

5、授牌

公司系统“劳动关系和谐企业”创建活动协调领导小组每两年评选命名表彰一次“劳动关系和谐企业”，并集中进行授牌。

6、复核 命名“劳动关系和谐企业”不搞“终身制”，公司系统“劳动关系和谐企业”创建活动协调领导小组每两年组织一次复查，复查合格，发文确认；复查不合格，限期整改（整改期不超过半年），整改未达要求的，取消其“劳动关系和谐企业”荣誉称号。

第五篇：浅谈如何创建劳动关系和谐企业

浅谈如何构建劳动关系和谐企业

内蒙古巴彦淖尔电业局农电公司张红霞

构建社会主义和谐社会，是我们党提出的重大战略任务，是中国特色社会主义的本质属性。企业是社会的重要组成部分，是社会政治经济活动的细胞，而和谐企业是和谐社会的重要支撑，更是建立和谐社会的基础。作为电力企业，要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识开展创建劳动关系和谐企业活动的重要意义，进一步增强做好工作的使命感和紧迫感，坚定不移地走在建设和谐企业的前列。

近年来，巴彦淖尔市农电局通过电业局党委推进的“职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德”教育、“十佳”爱岗敬业职工、服务明星等一系列载体活动，有力地促进了和谐劳动关系建设。随着电业局科学发展步伐的不断加快，构建和谐劳动关系的进程需要不断加快。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。电力企业贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本的经营理念，实现企业与服务对象、与社会、与员工的和谐共处。劳动关系的和谐稳定，可以带来员工队伍的稳定、企业的稳定和社会的稳定。发展和谐劳动关系，维护劳动关系双方的合法权益，尤其是维护劳动者的经济权利、民主权利和发展权利，实现企业的良性发展和劳动者的全面发展，是构建和谐社会的重要基础。做好劳动关系协调工作，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到员工的切身利益，也关系到构建社会主义和谐社会。可以说，劳动者是生产力中最具有决定性的力量，人力资源是企业最宝贵的资源，广大员工的积极性和创造性是企业改革、发展的动力和力量源泉。农电企业要在竞争中持续健康发展，必须建立和谐稳定的劳动关系，实现维护员工合法权益和企业健康发展的有机统一，才能最大限度地调动劳动者的积极性，才能充分发挥广大员工的聪明才智，推动生产力的解放和发展。

一、坚持科学发展观，努力实现企业经济效益最大化

发展是硬道理。没有发展，其它各项工作均无从谈起。可以说，企业发展是实现劳动关系和谐的基础，而企业发展的前提，则需要有较好的经济效益。只有企业的经济实力增强了，并保持了良好的发展态势，员工收入才会稳步增长，生活水平才能不断提高，企业才有物质

条件来解决面临的诸多矛盾和困难，不断改善劳资关系，从而实现劳动关系和谐。结合实际情况，企业必须以科学发展观为指导，保持员工队伍稳定，缩小员工收入差距，妥善处理好各方面的利益关系，解决员工生活问题，改善员工劳动条件……如此等等，都必须依靠企业坚实的物质基础及企业的发展来实现。为了实现企业经济效益最大化，2009年，巴彦淖尔市农电局积极挖掘优质负荷，发扬“三千”精神，努力增供扩销，完成了全年供售电量指标及财务指标。同时按照内蒙古电力集团公司的文件精神，在各农电企业中推行了继续深化趸售农电企业“三项制度”改革。对农电企业的工资支付行为进行了进一步的规范，工资实行了总额控制，全面推行了岗位工资制，提高了主业主岗工作人员的待遇；建立了绩效工资奖励机制，将员工工资与技能岗位、经济效益直接挂钩，体现了多劳多得、能者多得的原则，充分调动了广大职工的积极性、主动性和创造性，员工工作激情高涨，锐意进取，活力增强，干劲十足，极大地促进了各农电企业的发展。

二、坚持以人为本，努力做到尊重人、关心人、爱护人，实现人力资源效益最大化劳动关系和谐，是国有企业落实以人为本的直接体现。在国有企业，劳资双方的根本利益是一致的，员工是企业的主人，企业资产是国有资产。因此，员工有权参与企业的经营管理，企业应严格按照法律法规，坚决维护员工的合法权益，包括员工的薪酬待遇、教育培训、劳动保护、作业条件、休息休假、知情权等等。劳动者是企业的核心资源，企业必须给予高度重视。企业和谐的核心是人的和谐，即劳动关系的和谐。要做到劳动关系和谐，必须坚持以人为本，时时处处充分体现出尊重人、关心人、爱护人，只有企业真正忠诚职工，员工才能做到真心忠诚企业。几年来，巴彦淖尔市农电局注重在农电企业中营造亲密和谐的人际关系和安全可靠的工作环境，关心员工生活，了解员工愿望，满足员工的合理要求，出台了员工带薪年休假制度，为员工特别是为困难员工办实事、办好事，使工会真正成为“员工之家”。加大实施了“送温暖”工程的力度，深入开展员工生活状况和思想动态调查，完善困难员工档案，建立和完善大病救助、爱心助学、特困帮扶的常态机制。积极探索新的帮扶举措，切实做到扶贫帮困工作的经常化、制度化、规范化，密切工会与员工群众的关系。千方百计将

帮助贫困员工脱贫作为帮扶的最终目标，主动帮助贫困员工解决子女就业、医疗保险、天灾人祸救助等，分步骤有计划地使贫困员工尽快脱贫。同时，每年积极做好高温酷暑、严寒季节、重要节假日、大型工程工地的慰问工作，努力为一线员工“送清凉”、“送温暖”、“送健康”、“送平安”，使员工切实感受到企业的关怀和温暖。

三、建立完善长效工作机制，促进企业与员工共同发展

构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，归根到底要靠政策和法律，要靠健全完善的体制机制，要靠制度规范秩序，靠制度促进公平，靠制度推动和谐，靠制度实现双赢。要进一步抓好《劳动法》《劳动合同法》《公司法》等一系列法律法规的贯彻落实，加强法律监督，坚持依法办事、依法规范劳动关系，为创建和谐劳动关系奠定坚实的法律基础。2009年我局各农电企业在“三改”过程中，根据要求，按照新的岗位，重新签订了上岗协议和劳动合同书，形成了新的用人机制。并建立健全了劳动关系沟通协商机制，建立企业经营管理层、工会组织和员工代表共同参加的交流平台，使企业和员工利用这一平台相互沟通、相互理解，及时协商解决出现的劳动纠纷、争议和矛盾分歧，依法依政策把问题解决在企业内部，解决在萌芽状态。

四、加强员工队伍建设，构建劳动关系和谐企业的人才环境

科学发展观的重要内容就是以人为本，以人为本的内涵就是员工能力的提高，全面提高员工的综合素质，努力实现员工的自身价值。在加强员工队伍建设过程中，巴彦淖尔市农电局按照“实际、实用、实效”和“缺什么，补什么、需什么、学什么”的原则，因人施教，广开学路。尊重并努力激活每个员工的创造力，有充分的空间让所有员工施展才华，为人才的成长提供健康和谐的环境，努力形成人心思进、团结和谐、共促发展的氛围。

随着农电三项制度改革的深化和市场经济的发展，巴彦淖尔市农电局着眼于企业的长期发展，认真研究新形势下员工培训教育新思路、新方法，坚持常规培训教育和多种培训方式相结合、专业技能培训和思想道德培训相结合、内部培训和外出培训相结合，不断完善培训渠道和方式，并形成制度化。仅2009年，为提升员工素质，就多次举行了“中层干部培训班”、“班组长培训班”、“提高执行力培训班”、“新入厂大学生专项军训和培训班”、供电所人员持证上岗培训等。值得一提的是在供电所人员持证上岗考试中，我局15名选手参加了内蒙古电力公司的调考，并取得了团体总分第一名的好成绩。电力公司从8个盟市农电局根据成绩选出30名选手参加国网公司调考，我局就有11名选手参加。同时，有两名农村电工进入了国网公司调考的前50名，获得了转正的机会。通过多种形式的培训，激发了职工对企业的认同、热爱和忠诚，使员工自觉的为企业利益着想，与企业同甘共苦、风雨同舟。

总之，构建劳动关系和谐企业任重道远。在新时期的挑战面前，机遇与问题共存，只要坚持以人为本的科学发展观，企业和职工同心同德、共同努力，就一定能够更好地促进企业劳动关系的和谐稳定，调动广大员工积极性，构建起社会主义新型的劳动关系，提高企业管理水平和经济效益，实现企业诚信经营，企业与员工共同发展。