善谷聚爱——宁夏“黄河善谷”探索扶贫助残新模式

第一篇：善谷聚爱——宁夏“黄河善谷”探索扶贫助残新模式

善谷聚爱

——宁夏“黄河善谷”探索扶贫助残新模式

打造慈善产业的政策洼地、扶贫助残的道德高地、企业家行善兴业的理想福地，依托现代慈善理念，从２０１１年开始，宁夏回族自治区在沿黄河城市以及南部山区建设新型慈善工业园区集群——黄河善谷，集聚产业慈善资源，探索扶贫助残新模式。目前，各大园区慈善功能初显。

宁夏属于我国西部欠发达地区，６４０万人口中仍有１００万人口生活在贫困线以下，另有４３万残疾人，其中不具备劳动能力的重度残疾人达到１０万人。也就是说，每１００个宁夏人中，平均有７个残疾人；每４个残疾人中，就有１个重度残疾人。

解决这些困难群体生存、生活和发展问题，使他们与全国同步进入小康社会，是宁夏当前面临的一个十分重大而现实的问题。自治区党委书记张毅表示，残疾人等特殊困难群体实现脱贫致富、过上美好生活，是建设全面小康社会的应有之义。实现好、维护好、发展好包括残疾人等特殊困难群体在内的最广大人民的根本利益，是我们工作的重要出发点和落脚点。要积极推进慈善兴业，助残扶贫，努力帮助包括残疾人在内的特殊困难群体同步进入全面小康社会。

推进‚黄河善谷‛建设，从政策支持方面，宁夏颁布实施了《宁夏回族自治区慈善事业促进条例》，以地方法规的形式对慈善组织、慈善活动、慈善企业做了进一步明确。从硬件投入方面，宁夏建设了立德、弘德、同德、圆德、吉德、厚德六大慈善园区以及天河湾老年产业园，覆盖了沿黄地区、中部干旱带以及西海固南部山区。基础设施建设总投入已达到４０亿元，入园企业超过１４０家企业，签约项目１４３个，包括乳制品、清真食品加工、新能源、无人飞机生产等项目，涉及资金２５４．５亿元。

从慈善需求和资源对接方面，今年８月，２０１２中国（宁夏）慈善博览会将在银川举行，以搭建慈善企业、园区和慈善组织之间的对接平台。

自治区主席王正伟说，打造‚黄河善谷‛，通过开发新的生产力、加强和创新社会管理，探索一条具有宁夏特色的融合慈善事业、扶贫造血、强区富民的全新之路，加快解决民生问题。

记者采访发现，‚黄河善谷‛政策洼地效应正逐步显现。‚一个‘善’字给入驻‘黄河善谷’的企业戴上了‘荣誉勋章’，将企业投资上升到了新的高度，这也体现了政府对企业的认可。‛恒基伟业集团公司总裁张晨光在考察‚黄河善谷‛投资环境后说。

张晨光说，像宁夏这样，政府主导将做慈善和企业商业利益结合，还是第一次见到，政府观念的转变必定会带动更多企业投资思维的转变，我们企业已计划在‚黄河善谷‛投资项目。

北京师范大学壹基金研究院院长王振耀说：‚慈善产业化是慈善事业发展到一定阶段后的必然。将慈善事业产业化，这是与欧美发达国家慈善理念接轨的先进模式。‛

而随着一批项目的开工，‚黄河善谷‛成千上万的贫困、残疾群 众获得了就业岗位，生活从此改变。

在吴忠弘德慈善园，金瑞清真食品公司年销售额已经上千万元，企业的创立者回族女企业家杨晶岚是一名右臂缺失的残疾人，她就是利用慈善园区针对残疾人创业的优惠政策发展了公司。‚我当时只是在路边开了一个小饺子馆，后来发现做清真速冻食品很有商机，但是苦于没有资金。后来市劳动和社会保障局的人主动找到我，给我提供了创业贷款，还免去慈善园区内的厂房租金，这才发展起来。‛杨晶岚说。目前，杨晶岚的企业３０％的员工都是残疾人，有些残疾人已经过上自食其力、脱贫致富的新生活。

（新华社记者 杜晓明、曹 健、张 亮）

第二篇：宁夏黄河善谷车友俱乐部简介

宁夏黄河善谷车友俱乐部简介

一、前言

1.黄河善谷车友俱乐部真诚欢迎每一位车友的加入。

2.黄河善谷车友俱乐部，是由世界著名润滑油品牌——埃克森美孚提供支持，组建起来的活动团体。

3.【目的】为广大车友们提供一个和谐友好的交流、活动平台，实现资源整合、资源共享。4.【倡导】文明、健康、愉快的生活方式，提倡会员平等互助，讲诚信，爱自然，积极进取，乐于奉献的快乐生活态度。

5.【关注】宣扬中国传统文化，积极参与并组织公益、慈善活动，有针对性地关爱孤寡高龄老人、留守儿童、智障残疾等各类特殊困难群体。

6.【黄河善谷车友俱乐部名称释义】黄河善谷车友俱乐部，响应宁夏自治区党委、政府关于打造“黄河善谷”的战略决策，加快推进自治区慈善城市创建工作的重要号召，致力于发展成为自治区最大最具影响力的会员制俱乐部！

7.【入会原则】车友入会采取自愿原则，入会需填写入会申请表，经俱乐部登记并分配编号后正式加入俱乐部，会员及俱乐部的一切行为均以国家的各项法律、法规为准。

二、俱乐部宗旨

不以赢利为俱乐部存在的根本目的。以车会友，促进交流；友爱互助，共同获益；不谋私利，讲求奉献；民主和谐，发展壮大。

三、俱乐部口号

到黄河善谷来，你的人生将更加精彩。

四、会员编号及车贴管理办法 1.会员编号管理办法

俱乐部采用会员编号制，凡需入会需要在线填写《入会申请表》提供以下个人信息：姓名，性别，汽车品牌、车型，车牌号码，联系电话，常住地址等。车友入会时请勿登记虚假信息，一经查实即刻取消会员资格。（俱乐部管委会会妥善保管会员信息，联系方式只做活动通知，不作他用）俱乐部登记并分配相应的编号后正式加入俱乐部。

俱乐部编号制度说明：

俱乐部会员编号是依据入会的先后顺序下发的，原则上不选号不跳号。本俱乐部编号具有唯一性，是俱乐部正式成员的象征。俱乐部编号是统一的，即QQ群/微信群、车贴、通讯录等相一致。当出现编号相同、编号不明等情况时，以管理员后台登记的编号为准！如遇特殊情况确需进行变更者，必须向管理员提出变更申请，经管理员对编号进行整理调配。任何车友不得私下更换编号，或擅自更改群名片，设置假编号。2.俱乐部车贴及标识（LOGO）管理办法

车贴管理：俱乐部车贴采用编号制印制，每个车贴都印有编号对应唯一的一位会员。编号与QQ群/微信群及通讯录中登记的编号相一致。会员领取车贴时需要缴纳车贴成本费，参加俱乐部组织的统一活动时必须使用该车贴。

凡领取车贴的车友，请按照俱乐部指定的位置（左右前门居中靠下方）粘贴车贴！以便于日后组织活动时大家协调统一，方便编队行动以及向外界展示本会良好形象。

对于私人擅自制作并张贴俱乐部车贴的行为，我们将依法追究其责任。

俱乐部标识（LOGO）管理：俱乐部标识（LOGO）是俱乐部对外宣传，对内管理的有效工具，标识的使用需经过管理团队许可，任何成员不得擅自使用。

俱乐部成员可以在告之管理的情况下，利用俱乐部标识（LOGO）对外进行有利于本会发展的积极宣传，我们对热心车友将会给予一定的奖励。

俱乐部标识（LOGO）将会广泛应用于俱乐部的日常运作、活动组织以及对外宣传之中。对属于本俱乐部完全承担组织的活动，均需加以俱乐部标识后再向外界发布。

俱乐部成员应自觉维护俱乐部标识（LOGO）。对滥用俱乐部标识以至破坏俱乐部形象，甚至违反国家法律法规的，管理团队将采取相应的处置措施。

五、俱乐部活动制度 1.活动性质和原则

俱乐部所有活动都是自发性组织的，任何俱乐部会员都可参加由俱乐部组织的各项活动。俱乐部所有活动线路的策划、时间的安排、有赖于热心的会员把自己去过或者熟悉的地方推荐给大家，经集体商议后确定。

俱乐部所有活动报名参加时要如实填报并慎重报名，量力而行、安全第一。活动报名帖将在俱乐部网站上公布。

俱乐部大型活动采取先微信报名后电话确认的方式。一般性活动采用先微信报名后短信通知的方式。当组织者在俱乐部网站和微信群发布活动信息后，车友即可开始点击报名，说明会员编号、参与人数等信息。组织者在活动既定日期到达前统计人数及车辆，以便组织者合理安排行程。

组织策划人有义务协助和指导队友，但对队友的行为后果指导人员不负任何法律责任。俱乐部所有会员参加俱乐部组织的任何活动时必须服从俱乐部的安排和组织。活动时，会员们应相互尊重、相互帮助。

俱乐部所有会员参加活动时应遵纪守法、注意保护环境，爱护动植物，不损坏文物古迹，尊重当地的风俗习惯，尽量避免无谓的麻烦。

活动的既定日期如遇天气、交通管制等不可抗力时，俱乐部将依情况改变活动计划或取消活动。

车友在活动中请妥善保管好自己的财物，当发生财物丢失情况时，可及时向同行车友寻求帮助，但车友及活动组织者对遗失物品不负责赔偿 2.车队行车规则

俱乐部所有会员参加活动时应准时到达集合地点，迟到者应及时与组织者联络及时归队。队员要服从组织者的安排，不要随意离开队伍单独行动。如有特殊原因提前离队的，必须通知组织者，并在到达目的地时通报平安。

俱乐部活动参加者统一按标准要求张贴车序号，列队形时要采取新老车手交错的方式排列车队，头车和尾车以及队列中间要安排有车队经验且配备手台（车台）的驾驶员。

活动出发前车主要仔细检查车况，加满油，配备通讯设备及备用电池，带齐证件、应急药品、准备一些自救设备：如拖车绳、电子打气装置，手电筒等。

俱乐部所有会员参加活动时必须严格遵守交通法规，遵章驾驶，控制车速，保持车队车距，要服从领航车或护航车安排，每辆车应注意随领航车开（关）双向指示灯，后车要与领航车的指示灯的变化保持一致。参与车辆较多时，没有特殊情况下双向灯请保持常亮，方便后车跟队。

车队在通过市区灯岗、路、桥收费站时，可根据实际情况分别通过交费通道，减少通过时间，通过后注意跟随领航车重新编队行驶。

行进途中，应减少途中停车的机会，必须中途停车的要通知领航车，整个车队匀速慢行以待其它会员车辆赶上来。长途行驶时，组织者会定时安排车队临时停车，方便大家加油，休息、更换驾驶员和检查车况。

头车和尾车要及时联络，在行驶过程中，不要太频繁使用手台（车台）聊天，以防止开车走神。严禁用手台（车台）对着汽车音响等举动，以免影响紧急的通讯需要。

俱乐部所有会员参加活动时全体驾车者严禁喝酒，要喝酒的人请协调好司机或者搭乘其他交通工具。

车队行进当中如果出现意外，尾车应在确保安全的情况下及时停车，并通知领航车控制车队行驶速度，及时救助和保护好现场，通知交警部门和保险公司。

活动为自由组合性质，一但出现事故，活动中任何非事故当事人将不承担事故任何责任，但有互相援助的义务。

六、会员权利与义务

1.会员应自觉维护本俱乐部的声誉和形象，在任何情况下均不得蓄意损坏本会形象。2.任何会员都可以提出活动建议，征集大家意见认可后实施。会员应积极对俱乐部发展提出合理化建议。

3.俱乐部不定期为会员举办各种联谊聚会活动及社会公益、慈善活动，会员应积极参加俱乐部发起、组织的各类活动。积极参与有利于俱乐部的宣传性活动。

4.会员享受企业赞助支持俱乐部所提供的各种服务，会员享受俱乐部组织的自驾游并积极争取各种费用的最低价。

5.会员享受俱乐部组织的团购等为俱乐部成员谋利益的活动，自愿报名，货比三家。6.会员享有成为管理者的权利，可以是自我推荐也可以是会员推荐等方式。对于考察确实胜任者可以留任。

7.会员应积极支持俱乐部的发展。积极维护、参与讨论交流。尽可能地参加俱乐部组织的各项活动。维护俱乐部的声誉和利益。

8.外出活动听从安排，遵守交通规则，并支付自己参与外出活动的费用（AA）。

9.会员应对新会员积极进行俱乐部基本知识、规章等方面的引导，正确引导其参与各类活动。

10.会员在参与俱乐部活动中有保护自己和随行朋友安全的责任，因活动中发生的各类意外，俱乐部不承担任何责任，但有组织救助的义务。

七、取消会员资格

凡有以下情形者，俱乐部管理团队有权取消其会员资格：

1.未经管理团队同意，会员私自利用俱乐部的名义组织车辆参加对外服务活动的。（俱乐部会员确需俱乐部提供车辆时，需在征得管理团队的同意后，通过发贴等形式召集自愿车友）2.会员长时间无故不参加俱乐部活动，或在车友群内、论坛内均长期不发言者。3.未经俱乐部许可，擅自利用俱乐部谋取商业利益者。4.对俱乐部及俱乐部成员漠不关心者。5.损害俱乐部利益或声望者。

6.在俱乐部网站或QQ/微信群等平台作出有违国家法律法规之事情者。

八、管理团队制度 1.管理团队的职责

管理团队为俱乐部的最高管理和决策机构，在广泛听取俱乐部成员意见的基础上，宏观把握俱乐部的发展方向，是俱乐部政务方面的代表。

管理团队应对俱乐部有着更高的热情，更多的奉献精神，更强的处事能力以及更宽广的心胸。负责俱乐部群及网站的全面管理，处理日常事务，保障俱乐部网站及群稳定健康的发展。负责俱乐部合作项目的洽谈，决定及实际运作，为会员提供获取便利或服务的机会。负责组织策划俱乐部各项活动，以及活动意见的征集、策划、组织筹备与分工。

协调俱乐部内部关系，引导会员行为。根据会员投诉进行调查核实，化解矛盾，并决定处理意见。

为新进成员登记并分配编号，为会员提供的个人信息进行保密。

管理层成员不可与俱乐部会员恶意吵嘴、辱骂，违者免去管理员职务，自己不便处理的问题可向管理团队提出，由团队统一意见后再行处理。

管理层成员各有分工主打，但当某责任管理员不在时，应主动承担自己职责之外的管理任务。对于1个月内都未履行管理员义务，且并未向管理团队请假者，视为放弃管理层成员身份。2.管理团队产生办法

俱乐部管理团队成员是从俱乐部正式成员中，为车会贡献较多的积极份子或元老级成员中产生的。俱乐部亦将不断补充新鲜血液，以充实管理层，加强管理，更好的发展俱乐部。凡符合如下条件之一且对俱乐部充满热情，志愿为车友服务的俱乐部正式成员均可申请成为管理员。具体条件要求如下：

为俱乐部做出突出贡献者。

每日在俱乐部群在线时间高于3小时，每周不少于4天，并能够处理群内各项日常事务，活跃群内气氛且与群内会员关系融洽者。

有能促进俱乐部发展的一技之长者；以及能积极策划、组织各类有益于车友的活动，配合管理对其它成员工作，有一定的社会经验及组织能力者。

凡符合以上条件的车友可向俱乐部管理团队提出申请，批准后将给予一个月的试用期，在此期间对该名申请人进行综合考察，最终决定该申请人是否加入管理团队。同时，正式管理团队成员还需满足下列条件：

(1)

申请加入管理层的成员入会时间原则上不少于2个月，对俱乐部有一定的了解，对俱乐部有热情，有责任心。

7(2)申请人必须是自愿、义务地为俱乐部广大车友服务。

(3)申请人应具有良好的个人素质及修养，具有认真负责的工作态度。

(4)申请人应具备一定的组织与协调能力和团队合作精神，能顾全大局，正确稳妥的处理俱乐部各种突发事件。

(5)

申请人自愿接受既有管理成员及广大车友的监督，遵守俱乐部各项规章制度，服从统一管理，自觉维护第一俱乐部形象，并应长期与其他管理员保持密切联系，互通有无。3.管理团队日常管理规定

关于疏于职守：当管理团队有成员出现“疏于职守”现象，管理层内部将先对其发出提醒，并考虑选拔其他会员取代其职位。在选拔期间，“疏于职守”者暂时保留原来职位。

关于请假：管理层成员因工作忙或其它事务而不能承担应有职责时，需要向管理层其他成员请假，及时说明请假原因及日期。如请假超过一个月的，俱乐部管理层可以找其他会员取代其相应位置，回来时向管理层提出恢复其职位。

第三篇：创业计划书(谷善德)

西北工业大学 专业学位研究生课程考试答题册

得

分

学院名称 学 号 学生姓名 考试日期

管理学院 2010262077 谷善德 20110917

西北工业大学研究生院 创业计划书 创业计划书 项目名称 公司名称 公司地址 所处行业 融资金额 联系方式 公司网站 融资说明 …设备名称…… 1． 办公场地 200平方米。费用：50 X 200 X 6 = 60000 元。数量 用途 联系人 传真 商务秘书 南方商务秘书有限公司 深圳市宝安区西乡街道富通城 服务 融资方式 谷善德 电话 邮箱 成立时间 注册资本 所处阶段 20110918 50 万 初期（费用以前 6 个月计算）退出方式

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小计：6 万 2．装修 5 万，一个大厅 10 个小间。3．办公桌椅 2 万，20 个位子。4． 电话机 20 部 2000 元，传真一部 3000 元，打印机 2 台 5000，复印机 1 台 20000。小计：3 万 5．办公电脑 6 台，共 2 万。6．前半年员工工资，业务员 5 个，接待员 2 个，经理一人。费用：2000 X 7 X 6 + 6000 X 6= 12 万 7．前半年水电费：2 万 总计：32 万 股东构成 姓名 股票 所占比重 西北工业大学 2010MBA 深圳班 2-3 位同学 各占 50%股份

企业简介

深圳市近期的新政策，对有办公实体的电子商务经营者，允许在符合条件的集中 办公区域内一个住所登记多家企业。试点兴办商务秘书企业，没有办公实体的电 子商务经营者可以使用所托管商务秘书企业的住所或办公区域作为企业住所注 册。公司主要为没有办公场所的电子商务经营者，提供注册住所挂靠托管服务以及其 他配套商务秘书服务。以服务互联网企业和电子商务经营者为己任，努力推动中 小型电子商务企业的快速成长和健康发展。

主要产品及 服务

1、无办公场所注册公司： 无办公场所注册公司： 无办公场所注册公司（1）不需要独立租用办公地址，在家即可办公，节省大量创业成本

（2）政府合法扶持，入驻安全可靠

（3）代收政府、银行信件

2、零资本注册公司

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在我市电子商务、互联网类公司以及前海深港现代服务业合作区试行注册资本 认缴制，即公司在章程中明确记载各股东认缴的出资数额，出资形式或方式、以 及应承担的出资法律责任，无需提交验资报告。全面推行股东以非货币财产协商 作价出资制度，对股东以实物、知识产权、土地使用权等财产权利出资的，由全 体股东协商作价，提交全体股东签署的协商作价确认书，并由全体股东出具对公 司债务承担连带责任的承诺

3、其他业务包括：企业登记，开票缴税、年检申报、人事社保挂靠、收递各类 法律文件，代理申办其他各项法律手续等以及客户接待、来电转接、安排会议等 商务秘书服务。希望通过我

们专业的服务，使您的需求变得更加简单、方便、快 捷。

研究与开发 市场需求分 析 根据《深圳市市场监督管理局关于鼓励社会投资促进经济发展方式转变的若干实 深圳市市场监督管理局关于鼓励社会投资促进经济发展方式转变的若干实 深圳市市场监督管理局关于鼓励社会投资促进经济发展方式转 施意见》第十四条，施意见》第十四条，在我市电子商务、互联网类公司以及前海深港现代服务业合 作区试行注册资本认缴制，即公司在章程中明确记载各股东认缴的出资数额，出 资形式或方式、以及应承担的出资法律责任，无需提交验资报告。全面推行股东 以非货币财产协商作价出资制度，对股东以实物、知识产权、土地使用权等财产 权利出资的，由全体股东协商作价，提交全体股东签署的协商作价确认书，并由 全体股东出具对公司债务承担连带责任的承诺。此外，对在深圳市政务信息资源 共享电子监察系统中能够核实公司注册资本出资情况、确认注册资本到位的，可 不再要求出具验资报告，即零资本注册公司，大大降低了注册公司的门槛。由掏宝商城的火热程度就可管中窥豹可见一斑，掏宝店是 C2C 的模式，掏宝商城 是 B2C 的模式，中国网上零售市场未来数年虽然仍将是 C2C 市场交易规模占据更 大的份额，但 B2C 网上零售市场规模的增长速度将远大于 C2C 市场，其规模占比 将逐年扩大，B2C 将成为网络购物发展的主要趋势。2010 年中国电子商务行业累 计融资 55 笔，合计金额超过 10.6 亿美元，B2C 占据市场领先地位，通过不断融 资或上市来推动其自身发展。行业融资主要涉及 B2C 和团购两大领域，其中 B2C 所获投资金额和投资数量都位居行业首位，市场的追捧态度可见一斑。那么大量 的由 C2C 向 B2C 转换和新 B2C 的增加就是我们的市场。电子商务市场规模高速发展 从电子商务发展增速看，十年来中国电子商务始终保持 40-50%的高速发 展，2009 年的中国电子商务并为受到全球金融危机的影响，相反却在金融危机 中爆发出更强的生命力和适应力。2009 年中国电子商务市场规模(交易额)超过 35000 亿元，同比增长 48.5%，高于 2008 年的 41.2%。其中 C2C 市场增速更是 达到 97.8%，达到 2340 亿元。2009 年 B2C 市场收到经济危机影响，企业自建

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平台力度迫于金融危机下经营压力有所减弱，但电子商务渠道的价值更加更加 收到经营者的认同，新渠道发展规划力度加大，这为未来 B2C 的提速发展积累 了发展势能。电子商务市场结构稳中有变 从 2009 年中国电子商务市场结构看，可谓是稳重有变。一方面，电子商务 应用模式中 C2C 占比有明显加大

大，达到 6.57%。B2C 与 B2B 占比保持稳定略有 降低，分别为 7.1%和 86.3%。另一方面，从各细分市场第三方平台的竞争格局 看，龙头平台服务商的领先地位得到进一步巩固，阿里巴巴在第三方 B2B 市场 市场份额增长近13 个百分点，达到 65.5%；京东商城在第三方 B2C 市场份额达 到 18.6%，优势明显；淘宝在第三方 C2C 市场的占有率增长 1.4 个百分点，达 到 85.9%。消费者的从众心理、平台的服务质量、品牌影响是这一现象出现的主 要因素。再者，随移动互联网的发展，和各地移动城市的建设力度加大，中国 电子商务逐步衍生出移动商务市场，2009 年电子商务与移动商务两大市场格局 开始显现。电子商务外延渐广，内涵渐深 回顾 2009 年，中国电子商务发展的另一个特点是电子商务的应用范围越来 越广，从行业应用看，金融、商贸流通、物流、建材、化工、制造等行业应用 不断深化，行业与电子商务的融合越发紧密；从渠道建设手段看，电子商务已 经不仅仅局限于网站营销，呼叫中心、短信、新媒体营销的比重逐步增加，企 业对大电子商务理念的认可度越来越高。第三方平台中的京东商城与行业用户 中的保险企业就是将网站、呼叫中心和其他手段进行融合发展电子商务的先驱。

零资本注册和无租赁合同办公对市场特别是电子商务的市场的诱惑就极大的。市场竞争分 析 主要管理团 队 企业管理模 式 市场营销状 况 商务秘书行业在香港已经比较成熟，但是在深圳政策才刚刚放开，才刚刚起步半 年。因此，目前的市场竞争并不大。谷善德，西北工业大学，MBA

总经理：XXX 业务部：5 名员工 接待部：2 名员工 1． 网络广告，既然是针对电子商务的企业，就主要在网络上做广告，B2C 模式的 B 方一般是不需要花费较多的费用去租赁用于注册的办公场所的，他们只需租 借用来办公的场地和仓库就可。2． 电话销售，对已有的 C2C 模式的销售方进行电话销售，我们可以帮助他们由 C2C 模式转换成使他们的客户群更加信任的 B2C 模式，其中的利害关系很容易 让他们接受。

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3． 与现有的财务公司合作，不与他们抢客户，秘书公司的无址注册是财务公司 所承担不了的业务，我们承担他们的这些业务，作为交换，我们把自己的已 有客户的财务上的业务给他们。双赢模式。

优势：1.国家政策刚刚放开，现在进入这个行业就是领先者。2.电子商务的逐渐成熟和 B2C 模式的迅速发展。3.与财务公司的密切关系，是我们有的 200 多个免费的业务员。SWOT 分析 劣势：由于刚起步，规模较小，能处理的业务有限且不熟练；且不具备品牌优势。机会：1.国家政策

刚刚放开，现在进入这个行业就是领先者。2.电子商务的逐渐成熟和 B2C 模式的迅速发展。

威胁：

1、出现将进入市场的新竞争对手

2、服务价格被压低。

3、有可能会受到经济萧条和周期的冲击

4、初期阶段，没有核心员工，所有的员工都是新手。

主要风险分 析

1、资金风险，启动前资金必须到位，且严格控制日常开支。

2、国家政策变动，新的政策至少要实施两年，时时关注。

3、合伙人意见不一致，散伙风险，要分工明确，利润分配公平，充分沟通。未来五年财务预测（单位：万元人民币）2011 50 50 36-6-12% 2012 50 50 68 26 60% 2013 50 50 100 58 132% 2014 50 50 126 84 168% 2015 50 50 148 106 212%

财务数据 总资产 所有者权益 营业收入 净利润 所有者权益 回报率

总资产估算过程： 注册资金 50 万 所有者权益估算过程： 注册资金 50 万 营业收入估算过程： 客户数量*年收费（每年客户数量累计）

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净利润估算过程： 当年营业收入-当年员工工资-当年办公场地租金-水电费用-固定资产折旧

注意：计划书字数在 3600 以上。严禁抄袭下载。不要找来项目计划书充数。

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第四篇：宁夏“黄河善谷”残疾人职业教育培训中心、暨中国三峡集团(宁夏)残疾人职业教育培训基地项目简介

宁夏黄河善谷残疾人职业教育培训中心

中国长江三峡集团公司（宁夏）残疾人职业教育培训基地

项目简介

一、项目概况

宁夏黄河善谷残疾人职业教育培训中心暨中国长江三峡集团公司（宁夏）残疾人职业教育培训基地主要由中国长江三峡集团公司资助建设。基地依托宁夏民族职业技术学院现有专业实训条件、职业培训鉴定及教育教学优势，积极开展残疾人职业培训和教育工作，是目前自治区第一个专门系统开展残疾人职业教育培训的基地。

二、项目背景

打造“黄河善谷”是自治区党委、政府借第二轮西部大开发的东风，加快推进和谐富裕新宁夏建设提出的全新发展理念，旨在探索慈善事业和企业家投资置业的最佳结合。这一战略构想是一项重大的惠民举措，有利于启动新的社会生产力，培育新的经济增长点；也是一条探索助残扶贫、共同富裕、共享成果、和谐发展的新途径，对于加大保障和改善民生力度，加快经济社会发展有着重大现实意义。吴忠市作为“黄河金岸”、“黄河善谷”的主战场，在所辖利通区和红寺堡区分别规划了立德、弘德两个慈善工业园，出台了10多项优惠政策为慈善产业发展积极搭建平台。

据统计，全区目前有残疾人42.7万，占总人口的6.83%，1

全区就业年龄段残疾人口17.58万，其中未能就业的残疾人为

7.14万人，占就业年龄残疾人口的40.64%。吴忠市现有各类残疾人10万多人，占全市总人口的7.31%，全市有就业能力的残疾人中60.25%未能得到职业培训。吴忠市残疾人在职业教育与培训，就业安置与扶持、无障碍设施等方面都存在需求大于服务的情况。吴忠市委、政府审时度势、把握机遇，积极与中国长江三峡集团公司磋商并达成共识，依托宁夏民族职业技术学院成立宁夏黄河善谷残疾人职业教育培训中心、中国长江三峡集团公司（宁夏）残疾人职业教育培训基地，系统开展残疾人职业培训，提高残疾人素质与就业能力。

宁夏民族职业技术学院是吴忠市唯一一所综合性高等职业学院。总投资3.8亿元，占地1000亩，完成一期工程建筑面积10.8万㎡，教学、实训、科研仪器设备资产3506万元，初步建成了可满足各个专业教学的100多个实验室、实训车间。目前教职工300多人，各级各类在校生4600多人。设置机电一体化、计算机平面广告设计、汽车检测与维修等18个高职专业及17个中职专业。学院成立十年来为社会培养了8千多名各类高素质技能型应用人才，培训各类人员6万多人。

三、项目建设内容

通过三年努力，将宁夏黄河善谷残疾人职业教育培训中心、中国长江三峡集团公司（宁夏）残疾人职业教育培训基地打造成自治区级残疾人职业教育培训中心，残疾人技能型人才培养

培训基地。

1、计划建设12600平方米残疾人培训大楼一栋，预算资金3200万元，建设2080平方米实训车间四个，预算投资1200万元，2012年9月投入使用。可同时满足280名残疾人培训、餐饮、住宿、会议、实训要求。

2、购置残疾人培训专用设备及通用设备，预算投资1500万元。

3、项目概算总投资5900万元。中国长江三峡集团公司在2012年3月底前，先拨付2294万元，自2012—2021年，每年再投资100万元用于残疾人职业教育培训。其余部分申请国家和自治区专项补助的方法予以解决。

4、开展残疾人学历教育，以残疾人汽车驾驶与维修、计算机平面广告设计、网络营销等就业前景好的专业为主，不断扩大规模及专业，适时开展专科学历教育。提升学历层次，增强他们在社会上的就业竞争力，实现长期稳定就业。

5、开展残疾人短期培训、就业常识、创业培训、引导性培训等，开展计算机平面广告设计、计算机应用、网络营销、纸业包装、手语、刺绣、服装裁剪与加工、残疾人汽车驾驶、电焊、汽车维修、电器维修、花卉栽培、保健按摩等职业培训。每年完成残疾人培训1000人。

第五篇：给予民族地区税收管理权扶持生态移民和黄河善谷建设

给予民族地区更优惠的政策

扶持生态移民和黄河善谷建设

李永刚

“十二五”期间，我区两大民生工程将深入推进，一是生态移民，二是打造黄河善谷，二者紧密联系，共同的责任是让贫困地区的农民实现脱贫致富，充分享受改革开放成果，最终实现建设和谐富裕新宁夏的目标。在这个过程中，存在若干困难，包括地方财力有限、配套资金筹措困难，移民整体素质偏低、自我发展能力弱，移民搬迁后缺资金、缺技术，发展后续产业、增加收入的难度大等等。无论是生态保护、园区建设、特色产业、还是公共服务，最关键的还是通过招商引资，通过劳动密集型产业，增加就业，脱贫致富。宁夏作为西部少数民族地区，在区位、生态、基础设施、工业水平等方面，与东部地区相比都不占优势，招商引资难度很大。而追求利润最大化的投资者看重的是民族地区的资源和优惠政策。两大工程建设是不可能以牺牲能源为代价，与东部地区相比，民族地区就需要更多的政策优惠来弥补。从根本上说，还是谈了多年的民族地区税收优惠政策要与民族自治政策和经济社会发展相协调的问题。随着我国改革开放和经济社会的快速发展，西部特别是如宁夏的中南部贫困地区，与东部相比各种差距越来越大，这个问题越来越突出，需要各方面高度关注并认真加以研究解决。

《民族区域自治法》第六条规定：“民族自治地方的自治机关根据本地方的情况，在不违背宪法和法律的原则下，有权采取特殊政策和灵活措施，加速民族自治地方经济、文化建设事业的发展”；第十九条规定：“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例”。从这两条规定看，民族区域自治政府有权力也应充分利用相关的政策措施制定有利于本地经济社会发展的税收优惠政策。但是在我国现行的税收管理体制中，民族地区仅享有有限的地方税收减免权，比如《企业所得税法》第二十九条“民族自治地方的自治机关对本民族自治地方的企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分，可以决定减征或者免征”等，其他税收管理权与非民族地区并无区别。在西部大开发中，税收优惠政策也应该进一步优惠民族地区，也就是说只有赋予民族地区优于一般地区的差别税收优惠政策，甚至“民族特区”的形式，才能显现出民族地区的优势，才能利用税收优惠政策发展民族地区的基础产业和支柱产业，引导、鼓励民族地区的非公有制经济走联合发展、规模经济和特色经济的道路；才能更有力的支持和鼓励经济发达地区到民族地区开展经济支术协作和多层次、多方面的支持并促成合作。

近来年，宁夏地税部门充分发挥税收职能作用，较好的执行税收政策，为地方经济社会发展做出了积极贡献。但

是，在两大工程建设的扶持税收政策上，除了一些地方小税种之外，营业税、所得税、资源税等几乎没有余地，招商引资的政策吸引力越来越小。解决了民族自治地区税权问题，招商引资中软环境的诸多政策障碍均可以得到很好的化解，也不会形成相同地区打优惠政策牌的不公平竟争和违规操作的不良局面。

国家第二轮西部大开发的实施为宁夏跨越发展带来了新的机遇，也带来了新的课题。如何在民族自治地区招商引资特别是税收优惠政策的软环境上做文章，关键还是要把民族自治地区税收管理权在一定程度上放下来。

生态移民要解决35万人的稳定和发展问题，黄河善谷需要解决残疾人员的生活问题，是事业民生工程的大事。在税收的问题上，除现有的西部大开发等税收优惠政策外，在大的政策制定上，更多的应该从民族地区实际情况出发，充分考虑民族地区的特殊性。比如说西部大开发的政策上，对鼓励类产业的确定，对企业所得税税前扣除项目，应明确省级民族自治地方政府在总的原则下可以自定；因两大工程起步阶段，各项配套企业盈利能力有限，企业所得税较少，涉及中央分成部分也可以减免；对发达地区企业迁移到民族地区生产经营的，在税收上，包括增值税、营业税、企业所得税等完全可以参照“三线建设”税收优惠政策执行，甚至更优惠；在移民安臵住房和公共服务配套工程建设上，由民族

自治政府牵头招标施工并专项管理的，相关税收政策由政府自定；在重点公路等基础设施的建设上，能否实行营业税等由省级交通部门代扣代缴并即征即退，即不作为当年预算收入虚增基数，也解决了建设资金问题；在同等条件下优先录用生态移民劳动力，达到一定比例的，民族地方可视同安臵城镇下岗失业人员有关规定享受国家税收减免政策；生态移民从事二、三产业的，经本人申请，核发《再就业优惠证》，与城镇下岗失业人员享受同等待遇；在发展黄河善谷的事业上，慈善项目本身也是一种投资，也需要政策扶持，比如对来宁夏捐资的慈善事业，由政府部门牵头，其捐资可以在税前全额扣除，除现有行业优惠政策外，给予更大的投资抵免和企业所优惠，对一些园区福利企业，安臵残疾人员就业的抵税额度，可由地方政府结合实际确定，使其有足够的资金和能力发展，这样才能引来资，慈善事业才能发展下去，宁夏黄河慈善洼地效应才能完全显现；对保护生态和资源税征收政策方面，也可在一定范围内由民族自治地方自定。相关问题还有很多，都是可以在《民族区域自治法》的框架内，交给民族自治地方来调整。