河北五年来妥善安置军转干部9399名

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第一篇:河北五年来妥善安置军转干部9399名

给人改变未来的力量

河北五年来妥善安置军转干部9399名

原标题:河北5年接收并妥善安置9399名军转干部

中公教育军转干考试网消息:做好军转安置工作,是一项重要的政治任务,事关改革发展稳定全局。2009年以来,河北河北各级军转部门坚决落实中央关于军转安置的决策部署,强化政策制度支撑,大力推行阳光安置,全面做好军转安置工作,连年在全国率先完成安置任务,5年接收并妥善安置了9399名军转干部。

河北委、河北政府对军转安置工作高度重视,作为一项重要的政治任务来抓。每年的河北委议军会议都把军转工作列为重要议题,河北委常委会也常抓常议军转工作。河北委书记周本顺对前不久召开的河北军转表彰大会暨军转安置工作会议作出批示,指出军转干部是党和国家的宝贵财富,是国防建设和社会主义现代化建设的重要力量。多年来,河北河北广大军转干部发扬人民军队的优良传统和革命精神,顾全大局、勤奋工作、勇于奉献,在新的岗位上创造了新的成绩,为全河北各项事业发展作出了突出贡献。我们要倍加关心、倍加爱护军转干部,广泛宣传他们的先进事迹,切实把他们的积极性调动好保护好发挥好。河北长张庆伟强调,军转工作在党和国家工作大局中具有十分重要的地位和作用。各级各部门要一以贯之继承发扬好经验好做法、好传统好作风,勇于创新、敢于担当,不折不扣落实各项军转政策。

师团职转业干部历来是安置重点。河北河北采取空出位置、先进后出、单列专用非领导职数等办法,先后妥善安置了1833名师团职军转干部。同时,通过使用空余行政编制、用足用好政法专项编制等办法,使80%以上军转干部安置到公务员或参公单位,861名师团职军转干部安排了领导职务。采取优先选岗等办法,使638名功臣模范得到照顾安置。

安置工作要落实,制度建设是关键。为创造性贯彻落实中央政策规定,河北河北各级先后制定出台了《河北河北中直河北直单位团职军转干部安置实施办法》、《关于进一步做好计划分配军队转业干部安置工作的意见》、《关于加强和改进军队转业干部安置工作的意见》等若干政策性文件,在河北、设区市、县(市、区)分别建立了领导责任制。各级党委、政府还把军转安置工作纳入综合目标管理考评体系。

为每一位军转干部找到最适合的岗位,是各级军转安置工作的核心理念。全河北各地把军转干部当作宝贵人才,带着感情和责任创造性地做好军转安置工作,探索总结出军地联署办公、全河北统一考试考核赋分标准、照顾安置功臣模范、阳光安置等许多行之有效的安置办法,使大批优秀军转人才走上了满意的工作岗位。

安置过程中,全河北各级设身处地为军转干部着想,想方设法为他们排忧解难。各级军转部门在办理转业手续上实行集中办理、一条龙服务,为军转干部提供了方便;成立河北、市随军家属就业安置工作领导小组,设立办公室,拟定下达安置计划;出台《河北河北军人随军家属就业安置实施办法》,根据编制性质,按照属地管理、专业对口、就地就近、对等的原则,在安置后6个月内办理接收手续。5年来,全河北先后安置随调随迁家属518人,并在家属就业、子女入托入学等方面积极提供服务。

为有效提高全河北5500余名自主择业军转干部的择业、就业能力,增强他们的竞争意识、创业能力,河北河北各级军转部门先后建立起104家就业基地和10家实训基地,形成了“培训一体化、就业全覆盖、创业导师制”的就业创业模式,使就业创业率保持在85%以上,其中创业率达到20%。同时,河北河北在对每名军转干部进行系统岗前培训的基础上,注重延伸服务触角,建立了“河北河北军转干部教育培训网”,积极探索多渠道、多形式的军转干部教育培训模式,进一步强化了继续教育培训。

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第二篇:妥善安置军转干部的重要法规

妥善安置军转干部的重要法规

---国务院军转办、总政干部部负责人就《军队转业干部安置暂行办法》有关问题答记者问

党中央、国务院、中央军委颁布实施《军队转业干部安置暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的消息公布后,在军队和地方引起了广泛关注。最近,国务院军队转业干部安置工作小组办公室、总政治部干部部负责人,就《暂行办法》的有关问题,回答了记者的提问。

问:为什么要对军队转业干部安置办法进行改革?

答:党和国家历来高度重视军队转业干部安置工作,在不同的历史时期,制定了一系列安置方针政策,为妥善安置军队转业干部,促进国家经济建设和各项事业的发展,加强国防与军队建设,发挥了重要作用。随着改革开放和社会主义市场经济的发展,计划经济体制下形成的军转安置办法遇到了许多新情况新问题。尤其是干部人事、劳动用工制度改革与指令性安排军队转业干部,党和国家机关机构改革、精减人员与师团职军队转业干部的职务安排,深化住房、社会保障制度的改革与现行解决军队转业干部住房和社会保险的办法等矛盾日益突出。近些年来,尽管地方党委、政府和军队各级组织尽了很大努力,想了许多办法,做了大量工作,但原有办法的安置难度日趋增大,影响着军队转业干部的切身利益,使现役干部存在后顾之忧,不利于部队的稳定和建设。解决这些矛盾和问题,根本出路在于改革。

江泽民同志明确指出:军队转业干部的安置办法,需要适应社会主义市场经济发展的要求,逐步进行改革,但不管怎么改,对转业干部还是要“包”下来,具体怎么“包”,可以研究。目前,实施这一改革的时机和条件已基本成熟。中央确定的军转安置工作的方针原则,为制定新的安置办法指明了方向;国家和军队有关政策制度的改革与完善,为制定新的安置办法创造了条件;军转安置工作经过多年探索积累的成功经验,以及外国安置退役军官的有益做法,为制定新的安置办法提供了依据和借鉴。同时,军队建设进入新的发展时期,军队干部素质结构的改善,专业化、知识化水平的提高,对改革的承受能力逐渐增强;国民经济持续、快速、健康发展,国家财力不断增强,择业观念发生变化,为军转安置办法的改革奠定了物质和思想基础。正是基于这样的客观形势和时代要求,党中央、国务院、中央军委决定,对军转安置办法进行改革,逐步建立与社会主义市场经济体制和军队现代化建设相适应、具有中国特色的退役军官安置制度。

问:颁布实施《暂行办法》有何重要意义?

答:《暂行办法》的颁布实施,对于进一步做好新形势下的军转安置工作,更好地实现人才资源的合理配置,促进国家经济和社会发展,加强国防和军队建设,具有重大而深远的意义。

一是《暂行办法》的颁布实施,是建立适应社会主义市场经济需要、有中国特色的退役军官安置制度的具体步骤,也是走向规范化和制度化的重要一步。在改革开放、发展社会主义市场经济条件下,建立一个什么样的退役军官安置制度,如何使军队转业干部的安置走上依法管理的轨道,是军转安置工作亟待研究解决的重要课题。《暂行办法》改变了单一计划安置办法,实行计划分配与自主择业相结合的安置方式,符合军转安置办法改革的发展方向。对军队转业干部的安置去向、工作分配与就业、待遇、社会保障、家属安置等作了全面系统的规范,使军队转业干部的安置有章可循,这对于做好新时期的军转安置工作,具有重要作用。同时,也为军转安置工作的进一步改革发展奠定了基础。

二是《暂行办法》的颁布实施,是推进国防和军队现代化建设的重大举措。江泽民同志曾经深刻指出:无论什么时候,没有强大的国防和军事实力作后盾,国家安全就得不到保障。加强国防和军队建设,任何时候都是全党、全国人民一项十分重要的任务。《暂行办法》正是从加强国防和军队建设的客观需要出发,既总结了军转安置工作的成功经验,保持了政策的连续性,又体现了时代要求和改革创新精神;既立足于我国现阶段的国情军情,充分考虑了各方面的承受能力,又适当借鉴了外国安置退役军官的有益做法。这样,较好地从政策制度上理顺了军队干部队伍的进出关系,拓宽了军队转业干部的安置渠道,对于确保军队转业干部的妥善安置,进一步增强军队的吸引力和凝聚力,做好军事斗争准备的各项工作,更好地履行我军的神圣使命,必将发挥重要作用。

三是《暂行办法》的颁布实施,是实现人才资源合理配置的客观需要。党的十五大提出,“人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源,要建立一整套有利于人才培养和使用的激励机制”。党的十五届五中全会关于第十个五年计划的建议,又把“大力开发人才资源”作为推进国民经济和社会发展的重要目标任务提了出来,这是直接关系到国民经济持续、快速和健康发展,关系到社会主义事业兴旺发达的战略决策。军队转业干部经过部队的长期培养锻炼,具有较高的综合素质,是国家经济建设和各项事业需要的重要人才资源。《暂行办法》适应新形势新任务的要求,改变了传统的军队转业干部安置模式,提出了计划分配和自主择业相结合的安置方式,这就为人才资源的合理配置创造了条件,将更有利于军队转业干部人尽其才,各得其所,为社会主义现代化建设贡献聪明才智。

问:颁布实施《暂行办法》是军队和地方期待已久的一件大事,请介绍一下《暂行办法》形成的经过?

答:1999年5月,中央和国家机关与军队有关部门共同组织力量,专门成立了军转安置办法改革论证办公室,对军转安置办法进行系统的研究论证。整个工作大体分为三个阶段:一是学习调研阶段。认真学习了毛泽东、邓小平、江泽民关于军转安置工作的重要论述,重点了解了党和国家机关机构改革和干部人事、劳动用工、社会保障以及住房制度改革等方面的情况;综合分析了美国、英国、德国、法国、俄罗斯、日本、巴基斯坦、印度、土耳其等十几个国家退役军官的安置制度和做法。组织调研组进行调查研究,直接听取各部队和省、市、自治区的意见。二是论证起草阶段。经过广泛深入的调查研究、综合军队和地方的意见以及反复论证,确定了军转安置办法改革的基本思路,草拟了《军队转业干部安置办法改革方案》,印发全军各大单位和省、市、自治区征求意见。在此基础上,对改革方案作了补充完善,形成了《暂行办法》,并再次印发军队各大单位党委和各省、市、自治区征求意见。三是政策协调阶段。对军队转业干部的安置方式、安置去向、工作和职务安排、退役金标准和社会保障等主要政策规定,先后提出多种方案,与中央国家机关有关部委、解放军各总部反复进行协商研究,有关政策法规部门对《暂行办法》的内容和文字表述作了规范。可以说,《暂行办法》集中了军队与地方、领导与群众的智慧,是集体智慧的结晶。

问:《暂行办法》遵循了哪些指导思想和基本原则?

答:制定《暂行办法》的指导思想是:以党的三代领导核心关于军转安置工作的一系列重要论述为指导,贯彻为国家经济社会发展和军队建设服务的方针,坚持军官退役后由党和国家妥善安置的原则,积极稳妥地推进军转安置办法改革,逐步建立与社会主义市场经济体制和军队现代化建设相适应、具有中国特色的退役军官安置制度。

在《暂行办法》起草过程中,主要把握以下原则:一是坚持从实际出发。立足于现阶段基本国情军情,正确处理继承与创新、当前与长远、需要与可能的关系,着力解决军转安置工作中存在的突出矛盾和问题。二是有利于军队的稳定和建设。着眼于鼓励干部安心服役献身国防,增强军队的吸引力和凝聚力,提高战斗力。三是实行必要的保障和优待。充分考虑军队转业干部为国防事业和军队建设作出的牺牲与贡献,从政策制度上保证他们应有的社会政治地位和经济利益,以体现党和国家对军队转业干部的关心爱护。四是坚持妥善安置、合理使用。对不同职级的干部实行不同的安置办法,有利于减轻地方安置压力,提高安置工作质量,实现人才资源的合理配置,使广大军队转业干部人尽其才,各得其所。

问:为什么要进一步明确军队转业干部的社会政治地位?

答:依据国家的有关法律、法规,《暂行办法》明确规定:军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分,是重要的人才资源,是社会主义现代化建设的重要力量。军队转业干部为国防事业、军队建设作出了牺牲和贡献,应当受到国家和社会的尊重、优待。接收安置军队转业干部是一项重要的政治任务,是全社会的共同责任。对军队转业干部和军转安置工作这样定位,体现了党的干部路线和方针政策,体现了人民军队的性质和地位,有利于增强军队干部的责任感和荣誉感;有利于加强国防和军队建设,也有利于充分发挥军队转业干部的作用。同时,这样定位,也有利于增强全民的国防意识,增强各级组织做好军转安置工作的政治责任感。

问:对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的安置方式是怎么规定的?

答:这次军转安置办法改革的一个重大突破,就是改变了单一的指令性计划分配的传统安置模式,提出了对军队转业干部实行计划分配与自主择业相结合的安置方式。《暂行办法》规定:担任师级职务或者担任营级以下职务且军龄不满20年的军队转业干部,由党委、政府采取计划分配的方式安置;担任团级职务或者担任营级职务且军龄满20年的军队转业干部,可以选择由党委、政府安排工作和职务,或者本人自主择业、政府协助就业、领取退役金的方式安置。之所以规定师职和军龄不满20年的营职以下军队转业干部仍采取计划分配的方式安置,主要考虑,师职干部退出现役后主要作退休安置,需要作转业安置的人数很少;军龄不满20年的营职以下干部,在年龄和文化程度上有一定优势,转业到地方后,适合他们的岗位比较多,安排起来难度相对较小,且本人不愿作转业安置的,还可以作复员安置。规定团职和军龄满20年的营职军队转业干部,可以根据自身条件选择计划分配或者自主择业的安置方式,主要是因为,这部分军队转业干部,服役时间比较长,对部队建设贡献比较大,是转业安置的重点和难点,多给他们一种选择,体现了党和国家的关心照顾,使他们能够各得其所,更好地发挥作用,也可以减少计划分配的数量,减轻地方政府指令性安置压力,提高安置质量。安置方式的改革,既保持了政策的连续性,又体现了军转安置办法改革的发展方向,比较符合当前军转安置工作的实际和大多数军队转业干部的愿望。

问:《暂行办法》对军队转业干部的安置去向条件作了哪些调整?

答:《暂行办法》在军队转业干部回原籍或入伍地安置基本政策不变的前提下,适当放宽了到非原籍或者入伍地安置的条件。一是允许军队转业干部到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。二是对配偶随军的军队转业干部到省会城市、大城市、特大城市安置的,适当放宽了接收条件。三是对到其他中小城市安置的,不再规定配偶随军并取得所在城市常住户口年限的限制条件,以鼓励军队转业干部到中等以下城市安置和到社会主义现代化建设需要的地方去工作。四是对自主择业的军队转业干部和功臣模范、长期在边远艰苦地区以及从事飞行、舰艇工作的军队转业干部,在安置去向条件上给予了照顾。另外,对父母身边无子女或配偶为独生子女的军队转业干部,父母双方或一方为军人且长期在边远艰苦地区工作的军队转业干部,双军人转业干部,以及符合安置地吸引人才特殊政策规定条件的军队转业干部,在安置去向条件上也确定了合理的政策。这样规定,符合军队转业干部的实际情况,既有利于鼓励军队转业干部到国家经济建设最需要的地方去工作,又能够较好地缓解军队转业干部随调配偶的工作安排、子女入学、住房保障等矛盾。

问:按照建立现代企业制度的要求,《暂行办法》对企业接收安置军队转业干部的政策作了哪些调整?

答:长期以来,军队转业干部都是按指令性计划分配到企业工作,按规定享受所在企业与其军队职务等级相应或者同等条件人员的工资、福利待遇。随着党和国家干部人事、劳动用工制度改革和国有企业改革的深化,企业不再套用党政机关的行政级别,也不再比照党政机关干部的行政级别确定企业经营管理者的待遇,实行适应现代企业制度要求的企业经营管理者的管理办法。因此,原有的规定已不适应。鉴于以上情况,《暂行办法》在企业接收安置军队转业干部的政策上作了相应调整。一是企业接收军队转业干部,由军转安置工作主管部门编制计划,根据军队转业干部本人志愿进行分配,企业安排管理或专业技术人员岗位,并给予2年适应期。二是分配到企业的军队转业干部,其工资和津贴、补贴、补助、奖金等待遇,按照国家和所在企业的有关规定执行,在什么岗位享受什么待遇。这样规定,较好地适应了已经变化的情况,有利于今后企业接收军队转业干部以及解决到企业的军队转业干部的待遇问题。

问:自主择业的军队转业干部的退役金是怎样确定的?

答:《暂行办法》规定,对自主择业的军队转业干部,由安置地政府逐月发给退役金。团职和军龄满20年的营职军队转业干部,按本人转业时安置地同职级军队干部月职务、军衔(级别)工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80%的数额与基础、军龄工资的全额之和计发;军龄满20年以上的,军龄每增加一年,增发月退役金计发基数的1%。同时,对功臣模范、长期在边远艰苦地区和从事飞行、舰艇工作的军队转业干部,分别增加一定比例的退役金。但各项合并计算后,月退役金不得超过安置地同职级军队干部的月职务、军衔、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴补贴之和。退役金根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。退役金与退休干部退休生活费一样,免征个人所得税。自主择业的军队转业干部,被党和国家机关选用为正式工作人员的,不再发给退役金;被企业事业单位聘用录用或从事其他工作的,退役金照发。这样规定,体现了党和国家对军队转业干部的优待,体现了转业安置与干部在部队的表现和贡献挂钩的原则,考虑了目前军队干部工资水平的实际情况,同时,也较好地处理了各方面的关系。按照这一标准,自主择业的军队转业干部即使一时找不到工作,也能保证其基本生活需要。

问:为什么规定经济较发达的地区可以给自主择业的军队转业干部计发差额补贴?

答:《暂行办法》规定,经济比较发达的地区,自主择业的军队转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的,安置地政府可以发给差额补贴。主要考虑,沿海经济发达地区消费水平高,对自主择业的军队转业干部,如不发给相应的地区补贴,其实际生活水平将受到影响,也会降低自主择业安置方式的吸引力。同时,自主择业的军队转业干部,政府不再进行计划安置,减轻了地方指令性安置的压力,且他们到地方后要承担择业风险。因此,对到这些地区的自主择业的军队转业干部,由安置地政府按照当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额,发给差额补贴是合理的,有利于鼓励军队转业干部选择自主择业的安置方式。

问:军队转业干部的军龄和任现职等时间如何计算?

答:计算军队转业干部的军龄、任现职务(含专业技术职务等级)年限、配偶随军并取得常住户口年限和艰苦边远地区工作等时间,统一为批准其转业当年的3月31日。二次入伍的干部,原在地方工作的时间,不得计算为军龄。收归军队的人武部干部,属于转业复员干部的,其收归前在人武部工作的时间可以连续计算军龄。军队转业干部任职满最低年限,根据《现役军官法》的规定,统一按3年掌握。

问:对军队转业干部随调随迁家属的安置有哪些规定和要求?

答:《暂行办法》对军队转业干部随调随迁配偶的工作安排,主要从四个方面作了规定:一是军队转业干部随调配偶的工作,安置地党委、政府应当参照本人职务等级和从事的职业合理安排,与军队转业干部同时接收安置,发出报到通知。调入调出单位相应增减工资总额。二是对安排到实行合同制、聘任制企业事业单位的军队转业干部随调配偶,应当给予2年适应期。适应期内,非本人原因不得擅自违约解聘、辞退或解除劳动、聘用合同。三是军队转业干部随迁配偶、子女符合就业条件的,安置地政府应当提供就业指导和服务,帮助其实现就业。四是对从事个体经营或者创办经济实体的,应当在政策上给予扶持,并按照国家和安置地促进就业的有关规定减免税费。

问:贯彻落实《暂行办法》应着重做好哪些方面的工作?

答:认真贯彻落实《暂行办法》,是军转安置工作的一项重要任务。中央要求,各级党委、政府和军队各级组织,要从党和国家的根本利益出发,把学习贯彻《暂行办法》与深入学习江泽民同志“三个代表”重要思想紧密结合起来,统一思想,加强领导和督促检查,及时研究解决工作中遇到的矛盾和问题,切实把《军队转业干部安置暂行办法》贯彻落实好。各有关部门要精心组织,密切配合,按照中央的要求,无论对计划分配的军队转业干部,还是对自主择业的军队转业干部,都要妥善安置,使他们人尽其才,各得其所。广大军队转业干部要保持和发扬人民解放军的优良传统,服从大局,支持改革,体谅国家和地方的困难,自觉听从组织安排,努力在新的工作岗位上,为社会主义现代化建设作出新的贡献。同时,抓紧制定有关配套政策,千方百计完成计划安置任务,积极稳妥推进改革,确保《暂行办法》顺利实施,努力开创军转安置工作新局面。

第三篇:军转(龙岩市)五年来近200名军转干部接受岗前培训

军转(龙岩市)五年来近200名军转干部接受岗前培训

关键词:军转干部张为臻军转安置岗前培训龙岩市2015年军转军转政策

龙岩市2014计划分配军转干部适应性(岗前)培训班近日开班以来,共有22名军转干部先后来到上杭古田、才溪等地参加实践体验和培训,参训率100%,其中团职军转干部10名。

开展军转干部教育培训是军转安置工作的重要内容。

2005年以前,龙岩市军转干部由省里统一组织岗前培训,此后转为地方自主培训,2008年以后龙岩市军转干部培训步入规范化轨道,培训模式连年创新,培训实效不断提升。近5年来龙岩市累计近200名军转干部接受了岗前培训。

2014年培训龙岩市首次依托福建古田公务员特色教育实践(基地)培训中心,采取封闭教学与现场实践体验相结合方式,对军转干部进行更具针对性的岗前培训,并重点增加了群众路线实践教育活动内容。

军转培训课程上,专门开设了《建党建军的里程碑——古田会议》、《坚持群众路线,弘扬才溪乡调查精神》、《龙岩产业发展规划情况》等教学课程,并安排参观了古田会议会址和中央苏区模范乡——才溪等,让参训人员系统地接受了一回革命传统教育,较好地掌握了适应新工作的知识和技能,增强了军转干部服务地方建设的信念。

(原题目:我市五年来近200名军转干部接受岗前培训,来自:光明网)

第四篇:2014年军转(烟台市)成功安置数百名军转干部

2014年军转(烟台市)成功安置数百名军转干部

关键词: 军转 张为臻 军转公选 军转政策 计划安置军转干部 军转自主择业 军转论坛

2014-08-13 09:36:01来源:烟台晚报作者:责任编辑:从烟台市军转安置工作会议上获悉,烟台市2014年将分配323名军转干部,其中团职军转干部51名。

2014年山东省计划分配烟台市军转干部323名,其中计划分配军转干部202名,自主择业军转干部121名,军转干部随调家属11名。接收军转干部总数、团职军转干部数(51名)和军转干部随调家属数量均居山东省第三,接收安置军转干部总数超过山东省总数的十分之一。

根据军转干部安置相关规定,2014年8月份要完成山东省统一考试工作,10月份要完成军转安置任务。

师团职军转转业干部是落实军转接收安置政策的重点,也是军转干部接收安置工作的难点。

根据军转安置会议要求,对符合安排领导职务条件的军转干部,按照政策规定安排相应的领导职务。对其他团职军队转业干部,也要按照现行军转干部安置政策落实好职务问题。

(原题目:烟台市今年将安置323名军转干部)

第五篇:五年来工作总结定稿

五年来工作总结

中共南寨镇委员会 南寨镇人民政府(2012年2月2日)

2007年以来,南寨镇党委、政府顺应形势变化,及时调整工作思路,以科学发展观为统领,以创先争优活动为契机,以“三化”协调发展为动力,制定了“特色产业立镇,效益农业稳镇,沿路三产强镇,山水旅游名镇,新农村建设新型乡镇”的战略目标,确立了“抓好党建谋发展,经济发展大跨越,民生工程塑形象,平安建设保稳定”的发展思路,大力开展“纪律作风大整顿,党员干部争先进”活动,进一步激发全镇党员干部干事创业热情,为南寨经济发展增添后劲,推动全镇经济社会各项事业发展,用五年时间建设了一个新南寨。2011年12月29日河南日报以《工业项目上荒山》为题报道了我镇“三化”协调发展的可喜成绩。

2011年南寨镇社会总产值10.8亿元,比2007年的2.5亿元增加了330%;2011年财政收入514万元,比2007年的152万元增加了230%,2011年的人均纯收入4750元,比2007年的2650增加了80%。

2008-2010年在辉县市“创业杯”竞赛中连续4年获得“经济快进乡镇”荣誉称号;连续五年被评为“综合治理先

规章制度,做到用制度来管事管人。建立健全了《镇党委议事规则》,确立了重大事情由党委集体研究决定的民主议事原则。三是坚持以学习促工作。以党委例会和周二学习日为依托,开展创建学习型机关、学习型党员活动,大力搞好经常性学习教育,确保每名党委成员和中层干部学习有成果,在2011年副科级公开选拔和公务员考试中,我镇原军胜、刘志明和侯香云等3名同志名列前茅,成为我市输出人才最多的单位,被市领导赞誉为“第二党校”。

(二)加强基层组织建设,夯实党的执政基础。五年来,镇党委先后开展了学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动,加强了基层组织建设。2011年圆满完成全镇村支两委班子换届选举工作。五年内全镇共投入134万元,为17个行政村新建或复修了村室,建成了以秋沟、齐王寨为代表具有接待功能的村室,以南寨村为代表具有商业置换特色的村室,以石门口、要街为代表具备完善办公功能的村室。在全市率先建立了联合支部,如:蒿地掌帮带大全地,北寨帮带凤凰山、秋沟村帮带后山村等,并制定了详细的帮带措施,出台了以争创“文明祥和村、和谐快进村、重点工作推进村”为目标的百分考核办法,对村干部工资实行绩效考核,有力的促进了基层干部干事创业的积极性。

(三)提高党员干部队伍素质,强化党员教育管理。五年来共发展党员350余人,全面实施“双强”工程,落实党

(一)景区带动增效益。南寨镇的旅游资源十分丰富,目前有“小南湖”之称的秋沟景区,有齐王文化的齐王寨景区,有太行仙境的紫荆山景区。为最大力度的开发山区的旅游资源,南寨镇的具体措施为:

1、成立南寨镇旅游开发领导小组。加强景区开发的领导。

2、主动出击招商引资。齐王寨招商融资成功,目前累计投资500万元;投资5000万元的秋沟景区招商工作接近尾声;河南省太行山有机生态产业有限公司投资的太行山写生基地已完成累计投资1.3亿元,形成了一个集写生、旅游、娱乐、食宿等服务于一体的生态游乐风光园;投入100万元修建了紫荆山广场、地下室。

3、创新载体扩大宣传面。2007年到2011年成功举办了秋沟景区春季“桃花节”和中原汽车模特大赛。主要成绩有:

1、宾馆建设。投资800余万元的秋沟山庄和西苑山庄已投入使用;用地30余亩,投资250万元的20家秋沟家庭宾馆正在规划;规划用地15亩,投资150余万元的齐王寨迎宾楼建设已列入计划;总投资160万元23家“十统一”(统一管理、统一菜谱、统一服务员服装、统一餐具、统一规划、统一建设、统一配套、统一绿化、统一外观、统一匾牌)家庭宾馆改造工程正在施工。

2、特色养殖。为了配套服务旅游业,在旅游公路沿线大力发展特色养殖业。四海公司占地15余亩,投资6万余元的珍珠鸡养殖项目已见成效;清水坪村占地20余亩,投资10万余元,存栏2000余只的乌鸡散养项目已成规模;占地

西平罗乡东沙岗村红薯粉条合作社的经验,在三郊口村注册成立了林果专业合作社,一方面对当地果树加强管理,提高鲜果产量,另一方面与太行山有机生态产业有限公司合作,进行果品深加工。三是打造生猪养殖基地。南寨镇是养殖大镇,今年生猪价格持续走高,每头生猪收益1000元,是养殖户的丰收年。南寨镇紧紧抓住这一商机,以四海商贸有限公司5000头生猪养殖场为引领,发动周边10多个村庄大力发展生猪养殖业。

(三)企业壮大保就业

五年来,南寨镇全面开展了“企业服务年”活动,充分发挥镇党委、政府和职能部门作用,采取有效措施,净化发展环境,加大服务力度,有力地推动了企业发展。

1、完善了企业用地理念。南寨镇党委政府在总结往年企业用地瓶颈问题的基础上,开创性的提出了“企业上山发展,确保良田不减”的科学发展理念,并被河南日报以“昔日荒山坡,今日产业园”为题报道,这样既解决了企业用地瓶颈问题,又保证了农民土地不减。目前,全镇已有10家企业上山发展。

2、扩大了企业规模。新乡市辉簧弹簧有限责任公司引资上亿元的飞机坐垫弹簧项目开始建设;辉县市四海商贸有限责任公司投资150余万元进行了技术升级;辉县市环宇模具厂准备投资400万元再上一条生产线;投资700万元的北寨模具厂厂房正在扩建。

3、整体上了新台阶。目前,南寨镇共

安居工程。目前已建成社区住房125套,解决了群众住房难问题。四是明亮工程。投资25万元在镇区道路架起了路灯,解决了群众夜间行走照明问题。投资20万元在镇区主干道安装了LED显示屏,极大提升了旅游接待基地外在形象,提高知名度。五是便民工程。投资90万元规划卫生院十字大街、新建镇区综合性集贸市场;投资800万元新建南寨、北寨两个大型便民超市,既规范了集贸市场,又方便了群众购物,解决了群众购物难问题。六是文化工程。投资250万元的文化站工程已经竣工,投资500万元建起了兼有敬老院功能的大型综合文化广场,解决了群众休闲、娱乐、养老问题。七是教育工程。投资50万元建成南寨镇中心幼儿园,投资120万元新建了寄宿制小学,解决了学生上学难问题。八是卫生工程。投资100万元建起了120急救中心,还发动村医疗室发展起了深山沟里的“120”,解决了群众看病难问题。

四、平安建设保稳定

2007年以来,南寨镇信访稳定和综合治理工作齐推并进,把解决矛盾的关口前移,把人民群众内部矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。一是明确责任,每村确定了一名村干部抓信访、协调、社会稳定工作,使信访问题有人抓、有人管,做到了小事不出村,大事不出镇;二是畅通信访渠道,镇领导及各职能站所负责人电话向全镇人民公开,把诸多的

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