永远代表群众的利益(自治区人大代表培训班发言材料)

第一篇：永远代表群众的利益(自治区人大代表培训班发言材料)

永远代表群众的利益（自治区人大代表

培训班发言材料）

永远代表群众的利益

——阿瓦提县多浪乡人大代表、乡人大主席团成员莫明·夏瓦孜

我叫莫明·夏瓦孜，是阿瓦提县多浪乡托格拉克马扎村二组一名非常普通的维吾尔族宗教人士，今年已经54岁了，当选为多浪乡三、四、五、六、七届人大主席团成员和人大代表已经15个年头了。这些年来，我牢记党和人民群众的嘱托，认真履行一名基层人大代表的职责，为群众排忧解难，尽自己的能力做了一些好事、实事，党和人民政府给了我许多荣誉。1990年以来连续被乡人大主席团评为优秀人大代表，1994年9月光荣地参加了由自治区组织的参观首都北京的60人少数民族代表团，并列席了在北京召开的全国第二次民族团结先进模范表彰大会，受到了党和国家领导人江泽民、李鹏等人的接见，1996年至XX年连续被地区、县评为“五好爱国宗教人士”。

面对这些荣誉，我未敢有丝毫的懈怠和自满情绪，相反感到自己的肩上有一份沉甸甸的责任，头脑中也时不时地闪现出广大人民群众期盼的眼神。如果没有他们的理解、信任与支持，我是不可能做出这些成绩，取得这些荣誉的。因此，既然自己是人民群众选出来当人大代表，就要“牢记天职，为民谋利”，这是一名普通的人大代表的理念与追求。我要用自己的荧光照亮别人、温暖群众。在此，我将这几年来我当人大代表的体会和感受向各位领导和同志们简单汇报如下：

明确职责精神振

1990年我刚当选为多浪乡人大代表时，不少人劝我说“莫明啊，你这个人大代表要钱没钱，要权没权，弄不好，净得罪人！还不如干好自己的宗教事情就行了。”是啊，对于这些好心人的关照，我也不是没有自己的想法。确实，现在毕竟是市场经济社会，人家忙是为了赚钱，我成天忙，图个啥？就连我的妻子也说：“当个阿吉就够你忙得啦！还动不动地到乡里开会、搞什么监督呀、调查研究的什么，我看纯粹是没事找事！”开始时，从内心讲，我也是不怎么明白人大代表到底是干些什么工作？是不是就是人们平日里所说的开开会、举举手、划划圈、讨讨论、发发言，最终什么事也解决不了。这个错误的认识在以后履职的日子里得到了逐渐纠正。自当选为人大代表后，通过参加一年一度的人代会、代表培训学习、开展执法检查、评议和述职评议、进村入户调查研究我终于明白：作为人大代表最重要的职责就是要代表广大人民群众行使法定的权力，了解民生、反映民意，向政府反映老百姓关心的问题，督促政府解决群众最亟待解决的难题，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，使群众得到实惠。特别是当我在人代会上代表群众所提的议案和建议得到通过，最终帮助群众解决了实际问题后，进一步认识到了代表法赋予人大代表的职责是多么神圣，从而更加努力地自觉学习开展人大工作所需的知识，参加代表小组活动，尽到一名人大代表的职责。

我当初对人大代表的认识是不完全到位、职责是不十分明确的。现在，通过代表学习和参加代表活动，认识问题解决了，我一改过去被动参加人大活动的作法，总是想通过自己的点滴努力为乡亲们多办些好事、实事。大家推选我当人大代表，说明乡亲们看得起我，信任我。人呐，还有啥比信任更重要？就冲着这份信任，我也要通过自己的努力牢固树立起人大代表在人民群众中的形象与威信。

敢为稳定鼓与呼 我作为一名宗教界人士的人大代表，首先想到所做的事就是通过自身的影响积极配合党和政府做好社会稳定工作。我自己首先在反对民族分裂和非法宗教活动，维护祖国统一这个大是大非问题上做到立场十分坚定，旗帜十分鲜明，利用各种机会向周围信教群众宣传党和政府的宗教政策，积极引导信教群众做好稳定工作。XX年5月份，正值全国上下防“非典”的关键时期，按照县上的统一安排，我利用信教群众到大清真寺做居满乃玛孜的机会，向他们宣传防“非典”的意义和措施。这时，有几个不安好心的人说：要替共产党宣传就到清真寺外面去宣传，不要在清真寺里面给我们宣传，企图挑起事端。对此，我沉着冷静，以理相对，说：“现在防‘非典’工作关系到每一个人，这是党和政府关心我们、爱护我们生命、防御传染病而采取的措施。凡是对我们人民有利的事情我们就支持。我们执行的是党的民族宗教政策，所有的活动都必须在法律规定的范围内进行，不得违背法律法规。”在场的多数信教群众都赞成我的说法，极少数人见没有达到目的，就悄悄溜走了。

俗话说得好：身正不怕影子歪。我自己执行党的民族宗教政策没有走形变样，遇到“两股势力”破坏社会稳定情况时，我积极向政府反映，坚决配合政府打击“两股势力”的破坏活动。今年二月份，一小撮宗教狂热分子在我们村散发了50多份反动传单，说什么不做乃玛孜死后就要下地狱等等误导群众的谬言胡语，闹得人心惶惶，影响很坏。我得知这一情况后，迅速向村党支部和村委会作了反映，配合乡党委、政府对嫌疑人进行摸底排查，在不到一个月的时间内公安机关就将此案侦破，乡村又恢复了往日的平静。

今年，《反分裂国家法》和《宗教事务条例》颁布后，我就及时组织清真寺管委会委员学习了这两个法律条文，引导他们积极做好维护社会稳定、反对非法宗教活动的工作，向周围群众做了大量的政策宣传，思想教育疏导和化解社会矛盾工作，主动向负责联系清真寺的民族领导反映情况，为县委、政府做出各项决策提供了真实依据。这十几年来，我所负责的清真寺没有发生一起违反清真寺管理和影响民族团结的人和事。

牢记职责在心头

我当人大代表十几年来，积极参政议政。向人代会提出议案意见是自己义不容辞的责任。所以，每年的县、乡人民代表大会召开之前，我都主动深入群众调查走访，撰写议案和建议，替群众反映问题，发挥了一名人大代表在党和政府与人民群众之间的桥梁和纽带作用。

XX年人代会召开前，多浪乡四大队全体农民就部分国家干部违法承包该村土地问题准备集体上访。他们找到我，对我说：“你是我们乡的人大代表，敢于替群众说话，在群众中说话也有份量，向上级提意见受法律保护，你能否到县人大常委会反映一下部分国家干部违法承包土地的问题？”我听后，没有做多余的考虑，立即就答应下来，想要帮农民把失去的土地要回来，使那些与民争利的干部得到应有的处理和法律制裁。为慎重起见，我将群众反映的情况重新核实后形成详细的书面材料，并把侵占土地的国家干部名单、侵占土地数以表格的形式附在材料后面。完成这些基础工作后，按照相关法律规定，我同本乡的一名县人大代表依法持证约见了县人大常委会主任吐来克·司马义同志，向他反映了这个急需解决的问题。县人大常委会考虑到这个问题比较重大，牵涉到县、乡两级政府及国家工作人员达15人之多，并且涉及到现行农村土地政策。如果不慎重处理，就有可能造成多浪乡四大队群众集体越级上访事情的发生。所以，经请示县委主要领导后，决定特事特办，在人代会召开前将问题彻底解决。县委决定成立由人大、纪检、监察、农业局、老干局、农经局等相关单位组成的专项调查小组，赴该村进行实地调查核实，重点解决与民争地、争利的问题。在不到两个月的时间内，经调查组多方取证，对所有违纪人员做出了依法处理，该归还农民的土地进行了退还，该补交费用的进行了补交。这件事在我县、乡引起了很大轰动，许多群众对我说：“你真行，我们当初没有选错你。”

我在提出议案意见的过程中，有一个深深的体会，那就是所提议案意见要小而精。基层群众一般不会有过高的要求，通常就是要求修个渠道、建个闸口和铺个路面之类的事。这些事情对于县、乡政府来讲是件小事，但对于群众来讲，则是件天大的事。所以，我总是从“群众利益无小事”的观点出发考虑问题，将群众的期盼度与政府的承受度有机结合起来，善于提出议案意见。如关于要求在多浪托格拉克马扎二组修建闸口，解决300余亩土地灌水难的意见反映上去后，不到三个月，乡人民政府就拿出9,000元专项资金修建了一个闸口，将群众盼望已久的大难题解决了。再如在多浪乡第七届人民代表大会第三次会议上，我还就修建我们村一组、二组之间2.5公里石头路的问题提出了建议。建议被大会议案审查委员会通过后，乡人民政府也是在半年时间内通过上级拨款、乡村组织劳动力很快给予了解决。

这些年来，我亲自收集来自反映各方面的群众建议和要求20多件，涉及减轻农民负担和学生负担、加强农田基础设施建设、公安文明执法等各个方面。至今为止，我所提写的议案意见有95%得到了相关部门的解决。

常怀一颗为民心

作为一名人大代表不能仅仅局限于监督和代言，最主要是为民办实事。今年6月份，自治区将要对我县的“双基”工作进行复查验收，各项硬指标要求非常严格。5月上旬，当我得知本村小学在远程教学上还缺少电脑后，就毫不犹豫地拿出5,000元和校长共同到阿克苏地区购置了一台电脑，无偿赠送给了学校。县、乡领导得知这件事后，对我倍加赞扬。我觉得自己仅仅是做好一件自己应该做的事。我常想：十年树木、百年树人，现在的娃娃如果不懂得电脑，就是二十一世纪的文盲。再说了，教育是大家的事，作为一名人大代表，就要在关键时刻为教育事业出把力，共同为学生全面发展创造良好的成长环境。

XX年春播期间，我得知本村残疾人买提库尔班、孜牙吾冬·塔提力克没钱购买农资一事后，就向他们这两家困难户提供了3,000元无偿援助……。

也许有些同志要问道：你一个阿吉，经常帮助别人，钱从哪里来？这些年来，我紧紧依靠党的富民政策，自己种了60亩棉花，养了50多只牛羊，一年纯收入可达50000元左右。俗话说：一花开放不是春，百花开放春满园。不能光自己富，还要帮助大家富才是我们的共同理想。偶尔回想，自己仅出了微薄之力，却能帮上他人的大忙，我不禁感到莫大的欣慰，从而进一步坚实了帮助群众致富的信心。

调解纠纷不畏繁

在日常生活中，帮助群众调解纠纷，化解矛盾也是我生活中重要的组成部分。平日里，由于土地纠纷等原因闹矛盾、影响民族团结的事时有发生。由于我在群众中的威望较高，所以，平时不少群众喜欢找我调解纠纷。俗话说：清官难断家务事。调解家庭纠纷相对是非常繁琐和劳神费心的，如果一碗水端不平，就有可能招致双方的责骂，落个“老鼠钻风箱—两头受气”，出力不讨好的结果。

老百姓越是信任我，我就越要对得起人大代表这个职务。大家知道，近几年来，由于灌溉用水紧张，农民因浇地而产生摩擦的事也是常有的。我们村属于民汉杂居性的一个村民委员会，居住着少数汉族同志。XX年6月中旬，我村一名叫刘小华的汉族同志在灌溉棉田过程中，同我村一名叫多力坤·艾买尔的民族同志发生抢水纠纷。多力坤艾买尔是一名曾因盗窃被劳教过的无赖，比较难缠。当时，有不少群众围观，但因惧怕他，没有一个人出面进行劝阻调解。我得知消息后，就赶快来到出事点，这时，两人已经从争吵升级为扭打。加之两人手中都有工具，如不及时阻拦，搞不好会闹出人命案的。我立即组织周围的群众把两人强行拉开，对多力坤·艾买尔大声喝道：“多力坤，你还想到卡尔墩去吗？”“卡尔墩”是阿克苏监狱，在我们这里就等于说是去劳改的意思。多力坤艾买尔听我这么当头一说，也被我的话给震住了，情绪也慢慢稳定下来，放下了自己手中的工具。我趁热打铁，问明情况后，向双方耐心地进行了说服教育，教育他们遇事要冷静处理，不能一失足成千古恨。一起即将发生的民汉冲突就这样得到了及时制止。十几年来，经我调解的各类民间纠纷达60余起，调解成功率98%以上，受到县、乡政府的表扬。

这就是我一名普通的人大代表十几年来所做的一些事情。今后，我还要忠实实践“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言，为群众的利益奔走呼吁，办好每一件平凡、普通的小事，帮助群众解决难题，为建设富裕、文明、和谐社会而不懈努力。

第二篇：永远代表群众的利益（自治区人大代表培训班发言材料）

永远代表群众的利益

——阿瓦提县多浪乡人大代表、乡人大主席团成员莫明·夏瓦孜

我叫莫明·夏瓦孜，是阿瓦提县多浪乡托格拉克马扎村二组一名非常普通的维吾尔族宗教人士，今年已经54岁了，当选为多浪乡三、四、五、六、七届人大主席团成员和人大代表已经15个年头了。这些年来，我牢记党和人民群众的嘱托，认真履行一名基层人大代表的职责，为群众排忧解难，尽自己的能力做了一些好事、实事，党和人民政府给了我许多荣誉。1990年以来连续被乡人大主席团评为优秀人大代表，1994年9月光荣地参加了由自治区组织的参观首都北京的60人少数民族代表团，并列席了在北京召开的全国第二次民族团结先进模范表彰大会，受到了党和国家领导人江泽民、李鹏等人的接见，1996年至2002年连续被地区、县评为“五好爱国宗教人士”。

面对这些荣誉，我未敢有丝毫的懈怠和自满情绪，相反感到自己的肩上有一份沉甸甸的责任，头脑中也时不时地闪现出广大人民群众期盼的眼神。如果没有他们的理解、信任与支持，我是不可能做出这些成绩，取得这些荣誉的。因此，既然自己是人民群众选出来当人大代表，就要“牢记天职，为民谋利”，这是一名普通的人大代表的理念与追求。我要用自己的荧光照亮别人、温暖群众。在此，我将这几年来我当人大代表的体会和感受向各位领导和同志们简单汇报如下：

明确职责精神振

1990年我刚当选为多浪乡人大代表时，不少人劝我说“莫明啊，你这个人大代表要钱没钱，要权没权，弄不好，净得罪人！还不如干好自己的宗教事情就行了。”是啊，对于这些好心人的关照，我也不是没有自己的想法。确实，现在毕竟是市场经济社会，人家忙是为了赚钱，我成天忙，图个啥？就连我的妻子也说：“当个阿吉就够你忙得啦！还动不动地到乡里开会、搞什么监督呀、调查研究的什么，我看纯粹是没事找事！”开始时，从内心讲，我也是不怎么明白人大代表到底是干些什么工作？是不是就是人们平日里所说的开开会、举举手、划划圈、讨讨论、发发言，最终什么事也解决不了。这个错误的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)认识在以后履职的日子里得到了逐渐纠正。自当选为人大代表后，通过参加一年一度的人代会、代表培训学习、开展执法检查、评议和述职评议、进村入户调查研究我终于明白：作为人大代表最重要的职责就是要代表广大人民群众行使法定的权力，了解民生、反映民意，向政府反映老百姓关心的问题，督促政府解决群众最亟待解决的难题，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，使群众得到实惠。特别是当我在人代会上代表群众所提的议案和建议得到通过，最终帮助群众解决了实际问题后，进一步认识到了代表法赋予人大代表的职责是多么神圣，从而更加努力地自觉学习开展人大工作所需的知识，参加代表小组活动，尽到一名人大代表的职责。

我当初对人大代表的认识是不完全到位、职责是不十分明确的。现在，通过代表学习和参加代表活动，认识问题解决了，我一改过去被动参加人大活动的作法，总是想通过自己的点滴努力为乡亲们多办些好事、实事。大家推选我当人大代表，说明乡亲们看得起我，信任我。人呐，还有啥比信任更重要？就冲着这份信任，我也要通过自己的努力牢固树立起人大代表在人民群众中的形象与威信。

敢为稳定鼓与呼

我作为一名宗教界人士的人大代表，首先想到所做的事就是通过自身的影响积极配合党和政府做好社会稳定工作。我自己首先在反对民族分裂和非法宗教活动，维护祖国统一这个大是大非问题上做到立场十分坚定，旗帜十分鲜明，利用各种机会向周围信教群众宣传党和政府的宗教政策，积极引导信教群众做好稳定工作。2003年(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)5月份，正值全国上下防“非典”的关键时期，按照县上的统一安排，我利用信教群众到大清真寺做居满乃玛孜的机会，向他们宣传防“非典”的意义和措施。这时，有几个不安好心的人说：要替共产党宣传就到清真寺外面去宣传，不要在清真寺里面给我们宣传，企图挑起事端。对此，我沉着冷静，以理相对，说：“现在防‘非典’工作关系到每一个人，这是党和政府关心我们、爱护我们生命、防御传染病而采取的措施。凡是对我们人民有利的事情我们就支持。我们执行的是党的民族宗教政策，所有的活动都必须在法律规定的范围内进行，不得违背法律法规。”在场的多数信教群众都赞成我的说法，极少数人见没有达到目的，就悄悄溜走了。

俗话说得好：身正不怕影子歪。我自己执行党的民族宗教政策没有走形变样，遇到“两股势力”破坏社会稳定情况时，我积极向政府反映，坚决配合政府打击“两股势力”的破坏活动。今年二月份，一小撮宗教狂热分子在我们村散发了50多份反动传单，说什么不做乃玛孜死后就要下地狱等等误导群众的谬言胡语，闹得人心惶惶，影响很坏。我得知这一情况后，迅速向村党支部和村委会作了反映，配合乡党委、政府对嫌疑人进行摸底排查，在不到一个月的时间内公安机关就将此案侦破，乡村又恢复了往日的平静。

今年，《反分裂国家法》和《宗教事务条例》颁布后，我就及时组织清真寺管委会委员学习了这两个法律条文，引导他们积极做好维护社会稳定、反对非法宗教活动的工作，向周围群众做了大量的政策宣传，思想教育疏导和化解社会矛盾工作，主动向负责联系清真寺的民族领导反映情况，为县委、政府做出各项决策提供了真实依据。这十几年来，我所负责的清真寺没有发生一起违反清真寺管理和影响民族团结的人和事。

牢记职责在心头

我当人大代表十几年来，积极参政议政。向人代会提出议案意见是自己义不容辞的责任。所以，每年的县、乡人民代表大会召开之前，我都主动深入群众调查走访，撰写议案和建议，替群众反映问题，发挥了一名人大代表在党和政府与人民群众之间的桥梁和纽带作用。

2004年人代会召开前，多浪乡四大队全体农民就部分国家干部违法承包该村土地问题准备集体上访。他们找到我，对我说：“你是我们乡的人大代表，敢于替群众说话，在群众中说话也有份量，向上级提意见受法律保护，你能否到县人大常委会反映一下部分国家干部违法承包土地的问题？”我听后，没有做多余的考虑，立即就答应下来，想要帮农民把失去的土地要回来，使那些与民争利的干部得到应有的处理和法律制裁。为慎重起见，我将群众反映的情况重新核实后形成详细的书面材料，并把侵占土地的国家干部名单、侵占土地数以表格的形式附在材料后面。完成这些基础工作后，按照相关法律规定，我同本乡的一名县人大代表依法持证约见了县人大常委会主任吐来克·司马义同志，向他反映(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)了这个急需解决的问题。县人大常委会考虑到这个问题比较重大，牵涉到县、乡两级政府及国家工作人员达15人之多，并且涉及到现行农村土地政策。如果不慎重处理，就有可能造成多浪乡四大队群众集体越级上访事情的发生。所以，经请示县委主要领导后，决定特事特办，在人代会召开前将问题彻底解决。县委决定成立由人大、纪检、监察、农业局、老干局、农经局等相关单位组成的专项调查小组，赴该村进行实地调查核实，重点解决与民争地、争利的问题。在不到两个月的时间内，经调查组多方取证，对所有违纪人员做出了依法处理，该归还农民的土地进行了退还，该补交费用的进行了补交。这件事在我县、乡引起了很大轰动，许多群众对我说：“你真行，我们当初没有选错你。”

我在提出议案意见的过程中，有一个深深的体会，那就是所提议案意见要小而精。基层群众一般不会有过高的要求，通常就是要求修个渠道、建个闸口和铺个路面之类的事。这些事情对于县、乡政府来讲是件小事，但对于群众来讲，则是件天大的事。所以，我总是从“群众利益无小事”的观点出发考虑问题，将群众的期盼度与政府的承受度有机结合起来，善于提出议案意见。如关于要求在多浪托格拉克马扎二组修建闸口，解决300余亩土地灌水难的意见反映上去后，不到三个月，乡人民政府就拿出9,000元专项资金修建了一个闸口，将群众盼望已久的大难题解决了。再如在多浪乡第七届人民代表大会第三次会议上，我还就修建我们村一组、二组之间2.5公里石头路的问题提出了建议。建议被大会议案审查委员会通过后，乡人民政府也是在半年时间内通过上级拨款、乡村组织劳动力很快给予了解决。

这些年来，我亲自收集来自反映各方面的群众建议和要求20多件，涉及减轻农民负担和学生负担、加强农田基础设施建设、公安文明执法等各个方面。至今为止，我所提写的议案意见有95%得到了相关部门的解决。

常怀一颗为民心

作为一名人大代表不能仅仅局限于监督和代言，最主要是为民办实事。今年6月份，自治区将要对我县的“双基”工作进行复查验收，各项硬指标要求非常严格。5月上旬，当我得知本村小学在远程教学上还缺少电脑后，就毫不犹豫地拿出5,000元和校长共同到阿克苏地区购置了一台电脑，无偿赠送给了学校。县、乡领导得知这件事后，对我倍加赞扬。我觉得自己仅仅是做好一件自己应该做的事。我常想：十年树木、百年树人，现在的娃娃如果不懂得电脑，就是二十一世纪的文盲。再说了，教育是大家的事，作为一名人大代表，就要在关键时刻为教育事业出把力，共同为学生全面发展创造良好的成长环境。

2005年春播期间，我得知本村残疾人买提库尔班、孜牙吾冬·塔提力克没钱购买农资一事后，就向他们这两家困难户提供了3,000元无偿援助……。

也许有些同志要问道：你一个阿吉，经常帮助别人，钱从哪里来？这些年来，我紧紧依靠党的富民政策，自己种了60亩棉花，养了50多只牛羊，一年纯收入可达50000元左右。俗话说：一花开放不是春，百花开放春满园。不能光自己富，还要帮助大家富才是我们的共同理想。偶尔回想，自己仅出了微薄之力，却能帮上他人的大忙，我不禁感到莫大的欣慰，从而进一步坚实了帮助群众致富的信心。

调解纠纷不畏繁

在日常生活中，帮助群众调解纠纷，化解矛盾也是我生活中重要的组成部分。平日里，由于土地纠纷等原因闹矛盾、影响民族团结的事时有发生。由于我在群众中的威望较高，所以，平时不少群众喜欢找我调解纠纷。俗话说：清官难断家务事。调解家庭纠纷相对是非常繁琐和劳神费心的，如果一碗水端不平，就有可能招致双方的责骂，落个“老鼠钻风箱—两头受气”，出力不讨好的结果。

老百姓越是信任我，我就越要对得起人大代表这个职务。大家知道，近几年来，由于灌溉用水紧张，农民因浇地而产生摩擦的事也是常有的。我们村属于民汉杂居性的一个村民委员会，居住着少数汉族同志。2002年6月中旬，我村一名叫刘小华的汉族同志在灌溉棉田过程中，同我村一名叫多力坤·艾买尔的民族同志发生抢水纠纷。多力坤艾买尔是一名曾因盗窃被劳教过的无赖，比较难缠。当时，有不少群众围观，但因惧怕他，没有一个人出面进行劝阻调解。我得知消息后，就赶快来到出事点，这时，两人已经从争吵(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)升级为扭打。加之两人手中都有工具，如不及时阻拦，搞不好会闹出人命案的。我立即组织周围的群众把两人强行拉开，对多力坤·艾买尔大声喝道：“多力坤，你还想到卡尔墩去吗？”“卡尔墩”是阿克苏监狱，在我们这里就等于说是去劳改的意思。多力坤艾买尔听我这么当头一说，也被我的话给震住了，情绪也慢慢稳定下来，放下了自己手中的工具。我趁热打铁，问明情况后，向双方耐心地进行了说服教育，教育他们遇事要冷静处理，不能一失足成千古恨。一起即将发生的民汉冲突就这样得到了及时制止。十几年来，经我调解的各类民间纠纷达60余起，调解成功率98%以上，受到县、乡政府的表扬。

这就是我一名普通的人大代表十几年来所做的一些事情。今后，我还要忠实实践“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言，为群众的利益奔走呼吁，办好每一件平凡、普通的小事，帮助群众解决难题，为建设富裕、文明、和谐社会而不懈努力。

第三篇：培训班学员代表发言

在第六批信访挂职培训班上的发言稿

尊敬的王局长、信访局各位领导、以及来自兄弟单位的各位挂友：

大家下午好！

随着我国社会经济快速发展和人民群众生活水平不断提高，环境保护进入了经济社会发展的主干线、大舞台、主战场，和所有信访问题一样，环境信访问题已成为社会和民众关注的重点、热点，环境信访量也逐年增多，去年，全国环保系统共接待处理上访投诉60余万件次，而环保部共办理书面信访件近3000封，涉及投诉人员近10万人，接待来访近500批约2400多人，接收网上邮件7965件，接听群众投诉咨询电话8724次。随着环境信访量的大幅增加，环境信访工作得到了我部领导的高度重视，近两年来，信访工作明确了专项经费、增加了编制人员，这次感谢中组部、国家信访局提供一个让我来挂职学习的机会，我目的很明确：就是来学习，就是来取经的。

四天的培训课程，使我们初步了解国家信访局的工作职能、工作规则、工作制度、办事程序，以及我们挂职人员应具备的相关工作要求，并实地参观了信访接待大厅和久敬庄分流中心。本次培训班课程安排紧凑，各相关领导的授课风

格独到，还有全国信访劳模张云泉同志用一件件小小信访案例，为我们带来了一堂堂精彩纷呈的信访工作实战课程，幽默风趣，思路清晰，教学严谨，经验丰富，并严格要求我们，使我们受益颇丰，从基础到专业，从观念到知识与素质，从理论到实践和现场都做了深入浅出的精彩诠释。

四天的培训，已给我们的挂职学习开了一个好头，使我们丰富了知识，更新了观念，拓宽了视野，拓展了思路，更收获了我们青年干部成长的快乐，这必将使我们受益终身!挂职学习的目的是为了更好的工作，更好的做好信访工作，更好的维护群众环境权益，更好的确保社会和谐稳定。在此，我表态：

（一）珍惜机会。作为业务部门的一位信访干部能到信访工作的最高部门来学习锻炼，不仅是我们个人的光荣，也是我们单位的光荣，机会难得，我将倍加珍惜。半年说起来好像很漫长，其实很短暂，掐头去尾，有效工作时间也就一百多天；这段时间说短暂，却又很充裕，因为这段时间真正属于信访工作，属于我们为民排忧解难为民办实事的时间；这里有丰富的学习资源、浓厚的学习气氛和众多的学习榜样，支撑着我们，熏陶着我们，激励着我们。我想，只要我们能安心、肯专心、有恒心，就一定会学有所得，干有所成，在这段时光中有巨大的收获。

（二）加强学习。日习则学不忘，自勉则身不坠。我们

将按照党中央建设学习型党组织和建设学习型机关的要求，用足、用好信访工作的最高领导机构国家信访局这个大学校、大课堂和大舞台，以增长政治智慧、增强业务本领和提高工作艺术为目标，聚精会神地读书学习，用科学理论武装头脑，用世界眼光看待问题，研究和把握规律，坚持在实践中创新。我相信，经过挂职这段时间的加油充电，我将会在坚持以群众工作统揽信访工作，为民排忧解难办实事，推进新时期环境信访工作的征程上奋发有为。

（三）严守纪律。严守纪律是我们顺利渡过这段学习锻炼时光的重要保证。国家信访局有严格的工作纪律、外事纪律、保密纪律、安全纪律以及健全的规章制度，我们将一定心存敬畏，尽快完成自我调整过程，克服侥幸心理、攀比心理和抵触心理，保持良好的心态，自觉用纪律来约束言行，用好纪律这个“安全阀”，在机关内、社会上别碰“高压线”，让组织和家庭放心，让自己的日子舒心。

（四）认真履责。古人云：夫建大功于天下者，必先修于闺门之内；垂大名于万世者，必先行于纤微之事。这就是古今志士所提倡的从大处着眼，从小事着手，脚踏实地地干工作。这次安排都是直接面对信访群众，直接服务信访群众，直接化解社会矛盾的办信、接访、督查督办的岗位，我们将自觉地摆正自己的位置，找准自己的着力点和立足点，认真

履行岗位职责。按照国家信访局“为民服务创先争优”活动实施意见，在服务群众中创先争优，在促进社会和谐中建功立业，高标准履行好“为党分忧，为民解难”的信访神圣职责。

（五）团结友爱。李克强副总理在一次演讲中讲了一句富有哲理的话：“友谊在交流中加深，智慧在碰撞中升华。”我们来自四面八方，相逢更要相识、相交、相知。苏东坡有句诗：“梅须逊雪三分白，雪却输梅一段香”，启发后人相互学习。只有交流好工作经验、学习经验和人生经验，才会增进了解、加深友谊，才会有利于取长补短、共同提高。

第四篇：培训班工作人员代表发言

培训班工作人员代表发言

尊敬的各位领导、亲爱的各位学员：

大家下午好，很高兴能够作为XXXXX大学2011年“第七期XXXXX培训”的工作人员代表在此发言，我想用六个字来表达我此时的心情，那就是感谢、荣幸与责任。借此机会，向全力支持和精心组织本次培训班开办的各位领导老师和学生干部表示衷心的感谢！代表全体工作人员对培训班的开班表示热烈的祝贺，向参加本次英才培训的学生干部表示热烈的欢迎！

今年，是建党90周年，也是辛亥革命100周年，是“十二五”规划的开局之年，也是民大发展的新时期，我们本着“自强不息，进德修业”的校训精神，为更好地提升广大学生组织学生骨干的思想道德素质，提高学生骨干的综合业务素质，加强学生干部之间以及学生干部与老师之间的交流、增强学生干部集体的凝聚力,能更好地配合学校的整体工作，提高我校学生自我管理能力，特开展此次培训活动。

在此，我代表全体工作人员作出如下承诺：

一、培训活动紧紧围绕“提高大学生学生干部的整体素质”这个中心。对学生干部进行培训是党中央对共青团、学联组织提出的明确要求，是加强我校共青团工作的一个重要环节，也是贯彻落实学生干部培养要求的一个重要举措。做好学生干部的培养工作，引导学生组织全面积极发展，对于培养造就适合中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人具有着重要的意义。

二、以饱满的精神，满腔的热情，仔细的工作态度，为全体学员提供最优的服务。此次培训共计九天，在此期间，我们的工作人员将全程参加每一项活动，或在幕后，或在角落或在身边，竭尽所能，愿全体学员能感受到家的温暖，得到亲人和朋友一般的关爱。

三、在工作中发现不足，在反思中找到原因，在学习中提高工作水平。“XXXXX”已是第七期，已经有了成熟的模式和丰富的经验，但是不足依然存在，作为工作人员，我们要反思，要进步，要提高，吸收经验，查找不足，争取为全体学员提供一个良好的学习环境。最后，衷心预祝本次培训圆满成功！同时也祝源各位学员在培训期间学习愉快，学有所成，顺利结业，并且学以致用。谢谢大家！

第五篇：自治区人大代表汇报材料(修改后)（推荐）

百色市保障性安居工程建设工作情况汇报

百色市人民政府（2012年7月20日）

2006年党中央、国务院启动实施保障性安居工程以来，我市认真贯彻落实上级党委、政府的工作部署，把抓好保障性安居工程建设作为保障和改善民生的重点工作，连续几年列入为民办实事项目，切实解决城乡低收入家庭住房困难问题，取得了良好社会效益，有力促进全市经济社会平稳较快发展。现将有关工作情况汇报如下：

一、全市安居工程建设总体情况

2006至2011年，我市计划开工建设各类保障性住房384.44万平方米，48766套，总投资43.2亿元。已竣工259.09万平方米，31523套，完成投资27.22亿元，实际交付使用22264套。其中：经济适用房竣工14501套，总建筑面积157.46万平方米，完成投资12.67亿元。廉租住房竣工13295套，总建筑面积66.48万平方米，完成投资7.39亿元，发放廉租住房租赁补贴共8100万元；公共租赁住房竣工1835套，总建筑面积11.57万平方米，完成投资1.86亿元。城市棚户区改造竣工996套，总建筑面积11.26万平方米，完成投资2.32亿元；国有工矿棚户区改造竣工1055套，总建筑面积10.42万平方米，完成投资1.41亿元；限价商品住房竣工300套，总建筑面积2.1

万平方米，完成投资1.57亿元。此外，我市还完成农村危房改造7.6万户，初步建立了以廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品房、棚户区改造、农村危房改造为主要内容的多层次住房保障体系。

2012年自治区人民政府下达我市安居工程任务为16770套（不含农村危房改造），其中：新增廉租住房3000套；新增租赁补贴1800户；新增公共租赁住房4820套（其中：乡镇中小学教师、卫生院周转公共租赁住房3339套）；新建经济适用住房2750套；新建限价商品房1200套；城市棚户区改造2000户；国有工矿棚户区改造1200户。竣工保障性住房9800套。我市已将任务分解下达到各县（区）、各有关部门和企业。

目前，已落实保障性住房项目117个，其中：廉租住房项目14个，3352套；经济适用住房项目19个，2900套；公共租赁住房项目64个，4856套；限价商品住房项目2个，1200套；国有工矿棚户区改造项目4个，1239套；城市棚户区改造项目14个，2208套。根据任务指标落实情况，全市保障性安居工程共需建设用地775亩，其中，新增建设用地140亩。目前，已落实各类保障性住房建设用地668亩，尚有107 亩正在开展征地工作中。新增的各用地指标已于3月中旬完成用地指标上报工作。至6月底，全市各类保障性安居工程开工建设项目共11个，开工建设住房4024套。其中公共租赁住房开工项目3个，经济适用住房开工项目5个；限价商品住房开工项目2

个；城市棚户区改造开工项目1个。2011年实施保障性住房至2012年4月底已竣工项目31个共5965套,续建项目81个7480套正在推进。廉租住房租赁补贴发放正在受理申请和进行复核。

二、我市安居工程投融资平台、住房分配和运营管理的基本情况

（一）投融资基本情况

我市目前安居工程筹集资金的主要渠道有：

一是争取中央、自治区补助资金。至2011年底，全市争取上级补助廉租住房、公共租赁住房、城市棚户区改造、国有工矿棚户区改造等4类保障性住房专项补助资金共计8.83亿元。

二是落实各级政府配套资金。主要为政府财政一般预算安排、项目建设用地划拨及政府主导实施的保障住房小区外的基础设施投入资金8.99亿元。其中：政府财政一般预算安排保障性住房建设资金4.81亿元；项目建设供应土地2691.45亩，土地投入按保障性住房每亩10万元供应，该项投入2.69亿元，如按市场价格计算土地价格，政府在土地投入上让利扶持约9亿元；各级政府投入保障性住房小区外基础设施路网、管网等配套资金1.49亿元。

三是拓宽单位、企业、社会资金投入。全市6类保障性住房除廉租房、公共租赁房及少部分经济适用房为政府主导实施外，其他保障住房类型多为单位、企业、社会资金投入建设。截止目前，该项投入资金为26.19亿元。

四是按照“住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，全部用于廉租住房建设，土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不低于10%。”的有关规定落实资金。2008年至2011年，全市住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后用于廉租住房建设资金5830万元，其中市本级2400万元；土地出让净收益市本级用于廉租住房保障资金4938万元。

五是积极搭建保障性住房投融资平台。通过政府投融资平台公司申请发行公司债券解决保障性住房建设资金问题。目前，市本级保障性住房建设任务由广西百色开发投资集团有限公司具体实施，该公司发行债券8亿元已获得国家发改委批准，专项用于保障性住房项目建设。

六是争取金融机构支持。加强与金融部门的沟通、合作，扩大融资渠道，鼓励金融机构发放公共租赁住房等保障性住房中长期贷款。

七是积极推进利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作。目前，我市已报告请求列为利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市。

（二）住房分配及运营管理情况

确保公平分配是关系保障性安居工程成败的“生命线”，也对政府公信力和执行力的重要考验。为此，我市在保质保量地推进保障房建设的同时，认真贯彻落实上级工作要求，通过建立制度和健全机制，切实加强分配管理，努力做好保障性住房公平分配和管理工作。

一是严格规范保障性住房保障标准管理。

廉租住房方面，目前，我市实行的保障方式主要是租赁补贴和实物配租两种方式。保障范围从城市最低收入住房困难家庭逐步扩大到城市低收入住房困难家庭。各县区根据本县区的具体情况，制定低收入家庭收入标准、住房困难标准、保障面积标准、租赁补贴标准和实物配租租金标准，保障标准控制在人均住房建筑面积 13平方米左右。百色市区目前执行的低收入家庭收入标准为家庭月人均收入580元以下，住房困难标准为家庭人均住房建筑面积低于10平方米，租赁住房补贴标准每月每平方米8元，实物配租租金为每月每平方米1.3元。目前，对符合廉租住房保障条件并且申请廉租住房保障的家庭都给予应保尽保。已登记为实物配租的廉租住房保障家庭，由于房源原因需要轮候的，轮候期间给予发放租赁住房货币补贴。

经济适用住房方面，依据上级有关文件规定，结合本市实际情况，我市明确了经济适用住房建设套型面积标准为60—80平方米的普通住宅；保障范围和对象为家庭人均可支配收入为当地城镇居民人均可支配收入的80％以下者，准入与退出机制暂定为家庭年收入2万元以下的无房低收入家庭。同时，规定退出条件为政府优先回购再安排住房困难低收入家庭。目前除西林、那坡、乐业、田林四个小县城的城区实施经济适用住房建设用地分散组团建设之外，其余都具有相应规模供地，相对集中建设。经济适用住房建设用地均为政府行政划拨供地。并按国家和

自治区有关规定免收行政政策性收费及基金，免收费用项目为城市基础设施配套费、人防设施易地建设费、白蚁防治费、墙改基金等。

公共租赁住房方面，我市于2011年起开始在全市实施公共租赁住房建设，目前仍处于建设施工阶段，管理办法正酝酿出台，该办法将从制度上明确公共租赁住房的供应对象，租金标准，申请、审核、公示和轮侯制度及保障退出条件等。

二是严格保障性住房分配程序和“进、出”管理。坚持“四公开”（即准入对象公开、自主抽取房源资格及轮候公开、自主抽取房号公开、销售价格公开）原则，严格监督制度，每一批次的房源资格和房号抽签，都邀请公证部门现场严格公证，纪检监察和法制部门及地方媒体邀请到现场严格监督。保障性住房的配租配售，包括房源房号、现场启封审验、抽号、核验登记等全过程都在执行阳光操作，在社会各界和媒体的全程监督下进行。

1.规范审核程序。严格实行国家和自治区有关规定。经济适用住房、廉租住房保障执行申请、初审、审核、公示、审批登记等程序。依法受理低收入家庭的申请，在规定的时间内完成审核并给予答复，对符合条件的予以登记，并实施相应的保障制度，对不符合保障条件的，及时告知并作解释说明。

2.严格执行公示制度。按照规定的内容、时限、程序予以公示。公示方式为在工作单位或社区张贴、当地报纸、政府网站同时公示。并设立举报电话及信箱，接受社会的监督。

3.严格实施复核制度。每年廉租住房保障家庭人口、收入、住房等变化情况，调整保障方式和保障标准。对不再符合规定条件的，退出廉租住房保障，停止发放租赁住房补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。对复核中发现违法、违规的行为及时进行处理。

4.根据保障家庭人口情况，家庭成员年龄、健康状况、性别结构情况等，配以相应的住房。对于孤老、孤残、孤病、伤残军人、烈属或者丧失劳动能力的家庭，城市居民最低生活保障的家庭，其他住房困难的特殊家庭等住房困难家庭，优先予以实物配租。实物配租坚持“公开、公正、公平”的原则，实行轮侯制度，采取公开抽取房号方式分配住房。

三是规范各类保障性住房的管理和服务。目前，我市集中建设的廉租住房、经济适用住房小区的管理和服务，有选择专业化的物业公司服务，也有由原公有住房管理机构承担。其他的保障性住房的管理和服务正在积极探索推进社会化物业服务。

三、我市推进安居工程建设采取的主要措施

（一）强化组织领导。市政府成立了以分管城建工作副市长为组长，市发改委、住建委、财政局、房产局、物价局、房改办等各职能部门主要负责人为成员的住房保障工作领导小组，负责住房保障的日常管理工作。建立一把

手负总责，分管领导具体抓，部门协作，各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各县（区）也参照成立了专门的办公室，负责辖区内保障性住房组织管理工作。

（二）规范制度管理。根据上级有关政策文件要求，结合全市实际情况，近年来，我市先后出台了《百色市经济适用住房管理实施办法》《百色市2006—2010年经济适用住房建设发展规划和建设用地计划》、《百色市经济适用住房销售实施方案》、《百色市经济适用住房超面积补差价款办法》、《百色市危旧房改住房改造实施细则》、《百色市城镇危旧房改住房改造审批办法》、《关于进一步拉动内需促进房地产业健康发展的意见》、《关于印发推进百色市城市和国有工矿棚户区改造指导工作意见的通知》等一系列配套政策，为全市住房保障工作的顺利实施提供了政策依据。今年，市政府将在深入调研的基础上，出台《百色市限价房管理办法》、《百色市公共租赁住房管理暂行办法》、《百色市商品住房小区配建保障性住房有关事项的通知》等配套文件，着力完善保障性住房相关政策。

（三）优先保障建设用地。按2006-2011年住房建设规划编制，经济适用住房、廉租住房建设规划和用地计划占住房总用地规模的5-10%，2006-2011年我市落实保障性住房建设用地3117亩。市中心城区2006-2011年计划连片和多点开发经济适用住房、其他保障性住房建设用地规划规模达1433亩。同时，按照区位分布合理、居民生

活便利的原则，我们还采取整合城区零星地块专项用于保障住房建设项目用地办法，解决经济适用住房统一规划连片建设供地困难的问题。如我市南部和北部的山区县，因城区规划范围内土地资源有限不能连片规划供地，多采取盘活单位闲置土地整合零星地块方式供地建设。

（四）加大资金投入和政策扶持。在推进保障性住房建设中，我市各级投入地方专项配套资金共计8.18亿元，除地方人民政府无权减免的税费外，属于地方征收的行政事业性及政府基金，我市依据国家和自治区人民政府的有关规定给予优惠扶持。如，经济适用住房建设核免城市基础设施建设配套费等行政事业性及政府基金外，其他技术服务性收费，均给予减免或减半收费。全市由政府主导面向社会申购的经济适用住房销售均价控制在850至1350元每平方米，让困难群众切切实实得到实惠，促进了民生改善和社会和谐。

（五）建立健全考核机制。根据每年下达的安居工程建设计划任务，我们做到年初下达任务，年中督查落实情况，年终严格检查考核。一是建立市、县（区）政府督查和责任部门自行督查三级督查和通报制度，每月定期向市政府督查室、重大办报告项目实施进度情况及需要协调解决问题，并将督查结果进行通报。二是建立问责制度，将每年为民办十件实事项目的责任部门、协助部门和项目单位主要领导作为首问责任人，在报纸、电视台等媒体公布，接受社会和群众的监督，确保住房保障工作的及时推进。

四、存在主要问题和困难

（一）建设用地落实困难，供需矛盾突出。一是百色市山多地少，建设用地比较匮乏。目前，随着安居工程建设力度不断加大，用地问题越来越突出。二是解决面向社会低收入家庭住房困难户的房源不足。全市保障性住房建设有少数县仍以单位自建政策性保障住房或少数地方政府主导建设的经济适用房、廉租住房为主，供应房源偏少和单一，政策性保障住房供需矛盾突出，政策性保障住房覆盖面和受益面小。

（二）项目建设资金及配套资金筹措困难。百色属于老、少、边、山、穷地区，各地财政仍比较困难，而保障性住房建设项目投资量大，上级补助有限，每年提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额、土地出让净收益用于安排保障性住房保障资金也不多，市本级及各县（区）保障性住房建设资金及配套资金筹措均存在不同程度困难。

（三）安居工程建设进度比较缓慢。主要原因是技术规范与法定要求不相适应，按要求规定，保障房项目需在动工后第二年竣工投入使用，但由于工程建设从用地选址、规划设计、土地报批、地质勘探、工程招投标等到开工建设，前期准备工作时间较长，造成建设施工进度较慢。加上保障房建设获得的利润较低，同等的人力和资源投入到商品房建设将会为企业带来更大的利润和产生更高的经济效益；同时，地方配套政策和资金落实不到位，也可

能加大企业资金压力，建筑商积极性普遍不高。

五、几点意见和建议

（一）建议中央和自治区提高革命老区及边境地区安居工程专项补助资金标准。百色是全国连片集中的贫困地区之一，也是滇黔桂石漠化片区的重点区域，12个县（区）都列入“滇黔桂石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划”。贫困问题与石漠化问题伴生，呈现出“七个最”的特点，即：全区扶贫对象最多，所辖县区最多，民族自治县较多（隆林县；凌云、西林享受民族自治县待遇），少数民族人口最多，石漠化面积最大，边境县数比较多（靖西、那坡县；德保县享受边境县待遇），革命老区村最多。因自然条件制约及边境战事影响，全市经济发展滞后，人民生活水平很低。各级政府筹措安居工程建设资金难度大，困难群众购买保障性住房能力低。为此，我们吁请各位代表向中央和自治区提议，提高革命老区和边境地区安居工程专项补助资金标准，帮助困难群众解决住房难问题。

（二）建议完善制定保障性住房退出机制。目前，保障性住房准入制度基本上建立健全，但是，退出机制不完善，保障家庭得到住房保障后，如果不再符合保障条件，须要退出，实际操作比较困难，还没有统一的强制性规定可以依照。建议上级相关部门研究制定统一的，可操作性强的保障性住房退出有关制度或者办法。

（三）建议明确公共租赁住房建设补助资金相关问题。目前，中央和自治区财政安排有公共租赁住房建设补

助资金。但是补助标准、补助主体、补助方式还不够明确。例如，公共租赁住房补助资金按建筑面积计补，还是按建设套数计补，补助资金应用于基础设施建设工程，还是用于建筑安装工程，政府投资建设的公共租赁住房有补助，其他各类企业和其他机构投资建设公共租赁住房是否有补助，给予什么方式补助等，都没有明确的规定。建议上级相关部门制定出台相关的规定，明确公共租赁住房资金补助标准、补助主体、补助方式等，提高社会参与公共租赁住房建设的积极性。

（四）建议简化建设用地审批手续及减免相关费用。《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》规定，廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。但是，在办理划拨土地供应手续中，往往还需要缴纳新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费等。廉租住房建设项目全部由政府投资建设，要缴纳这笔资金，政府必须要筹措，一方面增加政府财政负担，一方面会延误建设用地审批时间，从而延误项目开工建设时间。建议自治区简化保障性住房建设用地审批程序，并减免相关费用，加快保障性住房建设用地供应。

（五）建议延长复核期限。现行廉租住房保障办法执行复核制度，每年都要对保障家庭进行一次条件复核，工作量大，而且对于实物配租家庭而言，期限太短。建议上级有关部门研究将廉租住房复核期限延长到2年或3年复核一次。