东昌区深入开展创先争优活动专题辅导材料（全文5篇）

第一篇：东昌区深入开展创先争优活动专题辅导材料

东昌区深入开展创先争优活动

专题辅导材料

同志们：

为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，推动学习实践科学发展观向广度和深度发展，根据中央、省委和市委关于开展创先争优活动的有关精神，东昌区深入开展了创先争优活动，制定并下发了《关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》等文件。各党委、基层党组织和广大共产党员正在结合单位工作实际开展创先争优活动。为了更好地促进各系统、各部门的工作，更有针对性地开展好“堡垒先锋示范工程”，有必要与在座的各位交流一下我们的学习体会。

开展好创先争优活动，实施“堡垒先锋示范工程”要做到“五个具体化”，也就是目标内容具体化、实践载体具体化、考评标准具体化、推进过程具体化、表彰宣传具体化，确保活动不走过场、取得实效。下面我就从这五个方面进行辅导。

一、目标内容具体化：围绕形势任务和中心工作，确定贴近实际的具体争创目标和内容

推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，是中央确定的这次创先争优活动的总目标。全区各级党组织要坚持把创先争优活动的立足点落在服务发展大局、促进中心工作上，将密切党群关系贯穿始终，将加大做好群众工作的力度贯穿始终，将党员受教育、群众得实惠贯穿始终，引导基层党组织和广大党员在完成工作任务、服务人民群众中创先进、争优秀。

推动科学发展，重在加快经济发展方式转变，大力发展特色支柱产业，扎实推进社会主义新农村建设和城镇化建设。促进社会和谐，重在创建文明和谐社区，完善基层社会管理体制、突发事件应急管理机制，排查化解矛盾纠纷，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。服务人民群众，重在改善民生，多办好事、实事，多干群众欢迎的事，密切党同人民群众的血肉联系。加强基层组织，重在发挥作用，把基层党组织和党员干事创业热情引导凝聚到推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的实践上来，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

（一）农村基层党组织要围绕推进社会主义新农村建设，把争创目标具体化为优化农业产业结构、增加农民收入、壮大集体经济实力、化解乡村债务、改善生产生活条件、创建平安乡村，以及推进农村基层

组织建设“三项工程”等方面的具体任务。到党的十八大召开前，农民年人均纯收入超过6000元；建制村“划档分类、升级晋位”深入推进，力争到2011年“七一”前，标兵村、先进村、达标村比例达到建制村总数的75%左右，10%的偏弱村和薄弱村至少晋位1个档次；村级组织运转经费实现大村6.8万元、中村6.4万元、小村6万元的保障水平；平安乡镇、平安村屯的比例均达到90%以上； 70%以上的乡村党组织达到“五个好”目标要求，60%以上有劳动能力的农村党员能够带头创业致富、带领群众致富，农村基层党组织和农村党员的民意调查满意度均达到80%以上。

（二）街道社区党组织要围绕创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐社区，把争创目标具体化为拓展社区服务功能、帮助群众就业创业、联系包保困难群众、丰富群众文化生活、提升居民群众素质、完善社区居民自治机制、搞好社区治安群防群治，以及推进街道社区“三有一化”（有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设。）的具体任务。到党的十八大召开前，全区文明和谐社区要达到90%以上；社区党建工作模范街道党工委达到20%以上，管理型、服务型、学习型、和谐型社区党组织达到25%以上；每个社区都要选配一名党建工作协理员，纳入社会公益性岗位用人规划，实现“一个社区

一名大学生”目标；每个社区都有满足工作和活动需要的办公场所。

（三）教育、卫生、文体等系统的事业单位党组织要把开展创先争优活动与做好职工思想政治工作、促进事业发展有机结合起来，突出“弘扬职业道德、推进事业发展”主题，结合行业特点和事业发展需要，通过争当“师德标兵”、“人民满意的白衣天使”、德艺双馨文化工作者、“体坛尖兵”等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。认真学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，自觉坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率；勤奋学习，刻苦钻研，精通和掌握与本职工作相关的业务知识，成为本职工作的行家里手，努力提高为人民群众服务的本领。党员学习教育内容丰富，形式多样，党员参加学习率达85%以上。围绕中心工作，开展有特色的党建创新活动，每年举办1-2次大型活动。工作作风和工作实绩得到基层单位和群众认可。领导班子和党员干部的群众满意率在85%以上。

（四）机关党组织要围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，把争创目标具体化为落实党和政府推动科学发展战略的政策措施和工作任务，优化经济发展软环境、提高服务效能、提供各方面保证的实际措施，以及推进“机关党建走在基层组织建设前头”的具体

任务。到党的十八大召开前，各部门各单位服务党和政府中心工作的执行力和质量水平要有明显提升，每年要有一项工作得到上级党委、政府或有关部门的肯定或表彰；机关作风要有明显转变，每年的政行风测评群众满意率要达到90%以上；进一步落实机关党建工作责任制，机关单位党组织要与农村、企业、社区、非公有制经济组织等基层党组织结成联建对子，结合工作定期深入联系点，调研指导工作，在政策、资金、物质等方面为联建对象提供帮助和扶持。

（五）“两新”组织党组织要围绕促进本企业本单位健康规范发展，把争创目标具体化为促进生产经营任务和各项业务工作、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、履行社会责任，以及扩大党组织和党的工作覆盖面，增强党的影响力的具体任务。到党的十八大召开前，全区非公有制经济组织要建立和完善党建工作的领导机构或协调议事机制；具备组建党组织条件的非公有制经济组织，党组织组建率要基本达到100%；党的工作覆盖面要达到100%，努力做到哪里有党员，哪里就有党组织，哪里有党组织，哪里就有创先争优活动的开展。

（六）党组织服务民生工作。全区各级党组织要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改善民生放在更

加突出的位臵，让百姓分享更多的发展成果。区委、区政府将新增财力的90%用于民生保障，全面落实政府承诺的各项民生实事。各级党组织要结合自身工作实际，从改善民生入手，认真解决好百姓关心的住房、就业、医疗、社会保障、教育等问题。拓宽就业渠道，帮助下岗失业人员再就业、转移农村劳动力。巩固新农合成果。做好“暖房子”工程，深化教育教学改革，优化整合教育资源，提高教育教学水平，改善办学条件。

二、实践载体具体化：设计开展各具特色的主题实践活动，让基层党组织和党员都能参与进来

创先争优活动重在实践。各级党组织要区别不同领域、不同行业基层党组织的任务，不同层次、不同群体党员的岗位特点，精心设计主题鲜明、内容具体、有自身特点、简便易行的实践载体，使创先争优活动的目标看得见、摸得着、工作能落实、党员好参加。东昌区的实践载体就是“堡垒先锋示范工程”。各部门各单位要结合各自实际确定载体，推动创先争优活动扎实有效开展。

（一）从2006年开始，东昌区委组织部在全区社区党组织中开展了普通党员任职做事活动，活动从开始到现在，区委组织部精心谋划，周密部署，结合实际，稳步操作，为社区普通党员发挥作用搭建了平台。

进一步激发了广大社区普通党员的责任感、光荣感和工作热情。广大社区党员尤其是上岗党员想事、议事、管事、办事的积极性得到极大提高。普通党员“任职做事”活动，在党组织与群众之间架起了桥梁。密切了党群、干群关系，增强了党组织的战斗力和凝聚力。普通党员“任职做事”活动，使支部的工作得到了延伸。由于上岗党员的良好表现赢得了群众的信赖，树立了党员形象，体现了党员先进性，从而提高了支部威信，促进了整体工作。

街道社区党组织要把“任职做事”活动同创先争优活动有机结合，明确任职做事活动是社区党建工作的一项长期任务，是把党章中党员的职责和义务进一步具体化的体现，是新形势下进一步提高街道社区基层党组织凝聚力、战斗力，提升社区党员整体素质，充分发挥社区党员先锋模范作用的又一个新途径、新举措。街道社区要继续根据广大居民生活中的热点和难点需求来设臵岗位，围绕居民服务、社区建设来开展，各级党组织要注重树立在任职做事工作中表现突出的社区，社区党组织要注重树立优秀无职务党员的典型，用典型社区和典型党员带动其他社区和党员更好地发挥作用，以点带面，推动活动的深入开展。

（二）乡镇、村党组织要紧扣发展现代农业、培养新型农民、带领农民致富、维护农村稳定确定争创主

题，结合“三项工程”“无职党员任职做事”主题实践活动开展“堡垒先锋示范工程”活动。深化农村党建工作三级联创活动，落实“一定三有”（定职责目标和收入有保障、干好有希望、退后有所养）政策，推广“四议两公开一监督” 工作法，（就是涉及村的重大事项或者事关村民自身利益的事项，经所在的基层党组织提议、村“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、提交村民代表会议决议或村民会议决议后，对决议内容、实施结果实行“两公开”，同时，每个村设立村务监督小组和民主理财小组，对决策、实施过程进行全面审核审查监督。）通过“设岗定责、依岗承诺”、“双培双带”（把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步。）党员中心户等方式，发挥党组织和党员的作用，着力促进农业增产增效、农民增收致富、农村繁荣稳定，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

继续深入开展“三创两建”活动（即创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委、农村基层组织建设先进县区和建设基层满意的涉农部门、群众满意的乡镇站所），“三创两建”活动是农村党的建设与农村改革发展稳定紧密结合起来的一个重要载体，是落实党建工作责任制、实现农村基层组织建设整体推进、常抓不懈的一个有效机制。各级党组织要及时研究解决活动过程中出现的新情况、新问题，不断总结经验，要高标准、严要求、创造性地开展创建活动，在深化中求突破，在创新中争一流，进一步提升基层组织建设工作的整体水平。农村党组织和广大农村党员要围绕建设社会主义新农村的目标任务，细化活动目标要求，不断丰富活动内容，深化活动效果。

（三）街道、社区党组织要紧扣服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定确定争创主题，结合“创建六好社区”“设岗定责”活动开展“堡垒先锋示范工程”活动。在城市社区开展基层党建工作三级联创活动，落实“三有一化”，通过开展党员示范楼院、党员志愿服务等，发挥党组织和党员的作用，着力完善社区服务体系，增强社区服务功能，建设文明和谐社区。

（四）区直属机关党组织要紧扣服务中心、建设队伍确定争创主题，结合创建“六型机关”主题实践活动开展“堡垒先锋示范工程”活动。深入开展讲党性、重品行、作表率活动，引导党员干部讲党性、讲信念、讲传统，比学习、比工作、比贡献，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，发挥党组织和党员的作用，着力转变职能、改进作风、提高效能，建设为民、务实、廉洁、高效的服务型机关。

企业、事业单位党组织要结合“亮党员身份、树先锋形象”主题实践活动开展“堡垒先锋示范工程”

活动。

（五）“堡垒先锋示范工程”示范对象和标准。主要是城市街道、社区，农村乡镇、村，机关事业单位，“两新”组织（新经济组织和新社会组织）等基层党组织及所属广大党员。重点是卫生、教育、农业、经济、民政、公安、检察院、法院等行业（系统）、部门（单位）基层党组织和党员。

先进基层党组织示范标准就是 “五个好”一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀党员示范标准就是“五带头”一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际

困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

（六）“堡垒先锋示范工程”创建方法及实施步骤。

1、创建方法

（1）申报。各级党组织命名的范党组织和示范党员数作为申报上一级示范党组织、党员的基数。各级党组织要把握住参与创建的示范党组织和示范党员的数量和比例。经支部研究，命名支部级示范党员，被命名为支部级示范党员的可申报为党委级示范党员。支部级示范党员的党员数不低于总数的30%。党（工）委命名党委级示范党组织、示范党员，并可以申报区级示范党组织和示范党员。区级示范党组织的基层党组织和党员数不低于总数的20%；区委创先争优活动领导小组命名区级示范党组织和示范党员，区级示范党员的党员数不低于总数的10%；对于基础比较好，多年获得市、区荣誉称号的基层党组织或党员直接命名。由区委创先争优活动领导小组办公室推荐参与“市级基层党组织建设示范党委（党总支、党支部）”或“市级共产党员示范**”的评选。参与创建市级示范党组织的基层党组织和党员数不低于总数的5%。各级党组

织要根据本系统、本部门基层党组织和党员队伍建设的实际情况，结合区委创先争优活动的整体部署进行命名申报。形成创建梯次、逐级晋升的格局，并将申报创建市级、区级示范党组织、示范党员的名单报区委创先争优活动领导小组办公室备案。

（2）创建。①亮身份。参与创建示范的基层组织或党员应亮明身份。基层组织示范单位悬挂“创建XX级示范党委（总支、支部）”标识；党员示范岗悬挂“创建XX级共产党员示范**”标识；参与创建的党员佩带共产党员标识。②立承诺。要结合部门和党员工作实际作出符合实际、贴近群众的承诺。承诺书要贴（放）于明显处，便于监督。承诺书除承诺内容外，还要有承诺人姓名和监督电话。③树标杆。认真对照有关标准，查找在软、硬件方面的不足进行整改。紧紧围绕“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的目标，发挥表率作用。

（3）示范。经过一段时间的创建后，结合创建的具体情况，各基层党组织在经过党委的验收后，可随时提出区级验收申请，区委创先争优活动领导小组办公室组成督导检查组按有关标准进行检查，达到要求的，由区委创先争优活动领导小组授予“区级基层党组织建设示范党委（党总支、党支部）”或“区级共产党员示范**”，成为正式的示范标杆。创建示范党组织

和示范党员是个动态过程。已经命名、作用发挥不好的要撤销，同时鼓励各级党组织和党员积极参与。各党委（总支）可根据实际，不断增加创建示范基层党组织和示范党员的数量，条件成熟一批检查验收和命名一批，努力形成一个在争当示范上你追我赶的局面。

2、实施步骤

（1）启动阶段（2010年8月上旬）。召开全区“堡垒先锋示范工程”工作会议，对开展基层党组织和党员系列示范创建活动进行安排部署。全面启动“堡垒先锋示范工程”。

（2）实施阶段（2010年8月上旬至2011年5月）。各党委（总支）要结合实际，进一步细化示范内容及条件，合理确定一批示范对象，在确定基层党组织示范街道（社区）、示范乡镇（村）、示范单位、示范企业、示范行业和党员示范岗（户）、示范窗口（车间、班组、柜台）时，要坚持标准，严格条件，使确定的示范对象真正具有“标杆”作用。对于窗口服务行业、执法执纪部门中直接面向群众、有党员的岗位一般都应确定为共产党员示范岗。

各级党组织要指导、督促示范对象，按照示范标准，结合实际开展创建活动。各示范对象在示范活动中要不断创新载体，拓展示范形式，丰富示范内容，扩大示范影响，发挥示范作用。在窗口服务行业、执

纪执法部门的示范对象中，要普遍开展佩带党员标志、公开党员身份、实行文明服务、党员承诺践诺等活动。

（3）总结阶段（2011年6月至2011年7月）。各级党组织进行示范工程总结，抓好工作制度完善、激励机制建立、工作经验交流和示范典型宣传等工作。下大力气发掘、培育一批具有时代特色、较大影响力和感召力的示范典型，发挥好引导带动作用，推动示范工程持续深入健康发展。

2011年7月前，区委创先争优活动领导小组将根据全区示范工程开展情况，从一批区级党组织示范单位、党员示范岗和组织者中，确定一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，由区委予以命名表彰。同时推荐一批市级党组织示范单位、党员示范岗和组织者参与市级评选，由市委进行表彰。

（4）深化阶段（2011年8月至2012年7月）。巩固和扩大“堡垒先锋示范工程”前一阶段已经取得的成果，对命名表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，要坚持高标准、严要求，引导再上新台阶，充分发挥示范、辐射和帮带作用；对各层次的示范基层党组织和示范党员，要采取激励和帮促措施，找准薄弱环节，做好补缺工作，促其尽快达到区级示范标准；对未进入示范行列的基层党组织和党员，要集中力量进行整顿，促其转化提高。根据各

党委（总支）创建成果，在党的十八大召开前，区委将专项表彰一批先进基层党组织。

三、考评标准具体化：制定简洁明了、便于考评的争创标准，把创先争优活动的普遍性要求具体化。

区委创先争优活动领导小组办公室已经分领域、分行业制定考核评比标准。将下发到各基层党组织。以便于各级党组织进一步明确创先进、争优秀的努力方向。各部门各单位要把加强考核评比作为推动创先争优活动扎实有效开展的重要措施，把创先争优的普遍性要求具体化，提出好记、好评、好操作的具体要求，引导活动开展，提升活动质量。

明确考核评比的主要内容。先进基层党组织争创“五个好”、党员争做“五带头”，作为考核评价创先争优活动成效的主要内容。同时，要考评全区19个党（工）委（总支）对创先争优活动的组织领导和工作指导情况。

创先争优活动的考核评比方式方法，要坚持自我考评与上级党组织考评相结合。区委创先争优活动领导小组办公室将根据实际，采取查阅资料、实地考察、走访座谈、群众测评等方法，对活动开展情况进行定量考查和定性评价。

四、创推进过程具体化：加强对活动的跟踪指导，使争创过程更加具体、精细、扎实。

根据中央、省委和市委安排，创先争优活动要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点持续展开，通过公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰等方式扎实推进。各部门各单位要进一步细化具体推进措施，强化对活动全过程的跟踪指导，推动活动有计划、有节奏地向纵深开展。

1.公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，进行承诺。通过公开承诺，把党组织和党员要干的实事向群众公开，督促党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来，激发创先争优的内在动力。

2.领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。通过领导点评，让先进的有光荣感，一般的有紧迫感，后进的有危机感，鼓励和鞭策基层党组织、党员努力创先争优。

3.群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议，接受群众监督。

4.评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基

础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

五、表彰宣传具体化：发挥表彰宣传的导向作用，激发基层党组织和党员干事创业的热情和动力

充分发挥先进典型的示范带动作用，分层级、分行业培育树立先进典型，努力形成先进典型不断涌现、类型齐全的局面，充分展示活动成效，始终保持活动声势。

1、表彰宣传的原则。一是体现先进性。严格按照先进基层党组织和优秀共产党员标准评定表彰对象，充分展现基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是体现实践性。大力表彰宣传那些在推进科学发展的实践中创造佳绩的基层党组织，在基层工作一线作出突出贡献的共产党员。三是体现公正性。坚持走群众路线，充分听取群众意见，使受表彰对象具有牢固的群众基础，做到组织认可、群众满意。四是体现导向性。充分体现“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”的主题要求、当代经济社会发展的正确方向和积极向上的价值取向，用身边事、身边人影响带动党组织和党员创先争优。

2、表彰评比的程序。评选和表彰先进基层党组织和优秀共产党员，主要按照“两推三评两公开”的程

序进行，“两推”即组织推荐、群众推荐；“三评”即组织考评、群众测评、领导点评；“两公开”即评选前将先进典型的评选标准、评选名额向社会公开，表彰前将拟表彰对象向社会公开。

3、典型宣传形式。充分运用报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党建信息网和手机短信平台，大力宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型。为推动东昌区经济社会又好又快发展营造良好的舆论氛围。

第二篇：东昌区林业局创先争优活动先进事迹材料

创先争优活动先

进支部申报材料

东昌区林业局党支部创先争优活动先进事迹材料

深入开展创先争优活动，是推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展的具体体现，东昌区林业局党支部根据区委创先争优活动领导小组的统一安排和部署，结合林业系统工作实际，统筹兼顾，认真组织实施，有效保证了创先争优活动的良好开展。

一、党员基本情况

全局设1个党支部，共有党员24名,其中:男性党员20名,女性党员4人,大专以上学历21人，50岁以上党员8人,平均年龄35岁。

二、采取有力措施，深入开展创先争优活动

围绕中心抓好创先争优活动的热潮中，东昌区林业局严格按照区创先争优活动领导小组有关会议、文件和指示精神，紧紧围绕中心工作，全面落实创先争优活动各项措施。班子统一思想、高度重视，把争先创优活动列入到工作日程中，全局上下密切配合，动员全局党员、干部、职工积极投身争先创优活动中。

（一）加强组织领导，认真安排部署。为组织开展好创先争优活动，东昌区林业局认真学习贯彻区委有关文件精神，及时成立活动领导小组，明确领导小组成员分工，研究制定了创先争优活动总体方案，于2010年6月初召开动员会进行安排部署，确定 1

以“筑牢坚强堡垒、打造先锋队伍、加强森林生态建设、服务经济发展”为主题，以开展“五比五创”活动为载体，深入组织开展创先争优活动。同时每年制定工作方案推动活动任务的落实。

（二）加强活动宣传，营造浓厚氛围。每年制定创先争优活动宣传方案，明确了宣传内容、形式和要求。组织党员干部传达深入学习了中央、省、区委创先争优活动有关领导讲话精神和要求。积极运用学习会、座谈会、板报、学习园地、网络等阵地，宣传创先争优活动、深入基层服务群众取得的实际成效和经验，在省、市、区共发表报道60余篇，营造了创先争优活动的浓厚氛围。

（三）创新载体，推进创先争优活动不断深入。东昌区林业局以“五比五创”、“三亮三比三评”为载体，推进创先争优活动深入发展。一是开展亮标准、亮身份、亮承诺。在局公示栏、区门户网、各科室内部公开了工作职责、工作标准、办事流程、办结时限；在各办公室设臵了党员岗位桌牌，亮明党员身份；公开党组织承诺事项22项，已兑现22项，党员承诺事项23项，已兑现23项，自觉接受群众监督。二是开展比技能、比作风、比业绩。在林区监管及专项整治工作中推行岗位互动、全员执法，积极开展党员干部联点进乡镇、进林区及党员责任区等活动，互相学习交流执法经验，强化了党员责任意识，提高了党员干部的依法行政能力和水平；积极开展“党员示范岗”创建活动，定为党员示范岗的林政科、绿化办、林改办、资源科，认真推行首问负责、一次性告知、限时办结等制度，严格林业经营行政审批，认真办理各类稽查案件，不断提高稽查办案效率和服务水平，发挥了良好的示范作用；各部门发挥职能，健全完善了相关制度，切实发挥作用，统一制定发了《林业工作制度汇编》、有关记录台账、《党员联系服务名片》、公示牌，进一步规范了林业服务行为；进一步完善了《机关纪律规范化建设制度汇编》，加强了内 2

部管理，严格落实请销假和考勤制度，推行工作日志、工作例会制度，推进党务政务公开，精简会议文件，加大工作督查力度，提高了行政效能。由于工作突出，局党支部被区委表彰为2010先进基层党组织，局党组成员闵殿兴同志被区委评为2010优秀共产党员，被市委、市政府评为1998-2011精神文明建设先进单位，4名同志被评为2011全省林业厅系统先进工作者，防火办获得2011全市防火先进单位，局机关2011年荣获全区绩效考核先进集体，在全系统逐步形成了“比学赶超”的工作氛围。三是开展领导点评、群众评议工作。局党支部书记采取召开领导点评工作会议、下乡检查随机点评等方式，对机关党支部和党员开展创先争优活动情况进行了3次点评，肯定成绩，指出不足，提出了努力的方向；通过召开群众评议会、发放测评表等方式，组织群众评议3次，群众对我局开展创先争优活动满意度高。

（四）加强班子和队伍建设，增强班子凝聚力和战斗力。一是加强学习型党组织建设。局党支部始终坚持理论学习制度，每年制定中心组学习计划，采取个人自学、集中学习、局领导上党课、组织观看电教片等多种形式，认真组织党员干部学习了十七届五中、六中全会及省、市全委会和党代会等重要会议精神,学习林业业务知识。二年来，累计组织学习73次，选派干部参加上级有关部门组织的各类培训班36期。通过学习,使领导班子及党员干部的政治理论水平和专业素质有了新的提高，为更好完成工作任务奠定了良好的基础。二是坚持民主集中制。局班子成员和机关各科室干部全部配备到位，职责分工明确。党支部始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，议定重要工作部署、行政审批、干部选拔任用、大额资金使用等重大事项，认真落实了“一把手”四个不直接管制度。班子成员在工作上配合协作，顾大局、办大事，齐心协力推进全局工作的开展。按照上 3

级要求每年开好不同专题的民主生活会，广泛征求意见，认真开展批评和自我批评，达到了交流思想、增进团结、促进工作的目的。三是加强廉政建设。每年制定党风廉政建设工作方案，与系统各单位签订了党风廉政建设责任书，落实了廉政责任；通过组织开展反腐倡廉知识答题活动、《廉政准则》学习测试、发送廉政警言短信、观看警示教育专题片、局班子成员上廉政党课等一系列措施，增强了党员干部廉洁自律意识，推进廉政文化活动不断深入；班子成员带头执行《廉政准则》等各项规定，及时报告个人有关事项，在公务用车、公务接待等方面都严格按规定标准执行；执法人员坚持在监管执法中发放 “廉政回单”及行政行为意见反馈单，自觉接受行政相对人的监督，未收到执法人员违法违纪行为方面的举报投诉。四是加强机关精神文明建设。相继组织开展了卫生检查评比、联谊共建文体比赛等活动，努力营造了和谐、拼搏、发展的工作氛围；统一购臵了执法服装，推进文明执法，树立干部良好形象；积极参加了全区举办的运动会、书法作品展览、廉政文化节等活动，取得了优异的成绩。加大党员活动室投入，添臵了课桌椅、部分影音器材，不断丰富干部职工的精神文化生活。

（五）开展理论研讨，建立健全创先争优长效机制。局党支部高度重视创先争优理论研讨活动，成立了理论研讨课题组，结合工作实际确定“紧紧围绕推动林业事业科学发展、促进社会和谐开展创先争优活动”为理论研讨课题，组织干部职工展开了热烈的交流讨论。制定了机关干部联系服务群众制度、党员公开承诺制度，确定了领导班子成员深入基层调研指导、干部结对帮扶、做好接访工作等措施，初步形成了干部服务群众的长效机制。

（六）深入基层，积极为群众办实事。一是为玉树抗震救灾服务。2010年4月玉树地震发生后，东昌区林业局及时组织干部 4

职工积极响应区政府号召为玉树灾区捐款2400元，响应区委号召动员支部党员缴纳特殊党费2200元。二是开展联点帮扶活动。每年深入长流村进行基础调研，在调研基础上制定帮扶计划并付诸实施。局系统22名党员各结对一户贫困户，落实帮扶资金5700元，捐赠面粉22袋、豆油130斤，衣物75件，提供就业岗位6名。三是以国家森林城市创建为契机，大力开展植树造林、绿化村屯建设、森林生态建设，使全区森林覆盖率达到70.5%，活立木蓄积量148万立方米。与前五年相比，森林覆盖率提高了5个百分点，森林蓄积量增加了6.2万立方米，各项指标均已达到或超过《国家森林城市评价指标》标准，2011年荣获省、市绿化先进单位。提高了林业工作的群众知晓率和支持率，得到了各级党委政府的重视和支持，林业的社会形象进一步提升，林业发展环境得到进一步改善。

（七）立足工作实际，在推动林业各项工作中创先争优。我局把开展创先争优活动与加强林业管理工作和生态建设紧密结合起来，确保创先争优活动与业务工作两不误、两促进。

1、造林绿化工作效果明显。完成综合造林3000亩。其中造林1500亩、补植造林1500亩；完善提高村屯绿化3个；完成河流、乡路绿化15公里。林业局投资造林项目为小片荒、参后地造林333亩，巩固退耕还林成果红松果林造林200亩，封山育林20000亩，封山育林补植造林210亩。

2、森林防火工作再创佳绩。召开全区春季防火工作会议和专题会议部署防火工作，提出严格要求；加大了森林防火基础建设，投入40余万元购臵防火装备（包括运兵车），5

进一步充实了防火器材库；投入12余万元制作两座大型防火宣传牌，不断加强火警监测和火源监管，实施重点地段重点布控，重要时段实施兵团式作战，严控、严管、严抓；认真落实防火工作责任制，兑现防火责任制奖金；加大防火巡查力度，严控野外用火，全区无一般性火灾发生，取得了历年来最好成绩。

3、森林资源保护管理得到加强。一是加强林木采伐管理。对农民生产、生活用材、防汛用材、新农村建设用材、项目建设需要的采伐，特事特办，审批采伐1300立方米；严格按规程进行采伐设计和验收；制定了伐区监管办法，保证伐区不出问题。二是加强林地管理。以服务重点项目建设为抓手，积极发挥职能部门作用，全面启动“一站式绿色通道，坚持三项服务措施”为重点项目建设提供优质、快捷、跟踪服务。截至目前，全区已办理重点建设项目征占用林地手续6起，涉及占用林地部分10.0164公顷。涉及占用林地的祥元镁业项目、通化市医疗废弃场无害化处理项目、瑞孚汽车产业园项目、国道集安至锡林浩特公路二密至治安村段改建工程、通化夹皮66千伏变电站及线路2011年农网改造升级工程、通化市石油工具厂地块棚户区改造项目、通化市弘康丽城山水公园建设等项目都已完成设计审批。三是加强森林有害生物防治。投入30余万元，开展了花布灯蛾防治夏季战役。四是加大森林资源保护力度，严厉打击毁林、盗伐、滥猎等违法行为，查处各类涉林案件45起，恢复植被175平方米，罚款41.6万余元，有效遏制毁林占地、毁林开参地等违法行为。

4、集体林权制度改革持 6

续深化。在巩固主体改革成果的基础上，进一步完善了配套改革；发放林权证3541个，完成95%。

5、林业经济得到有效推进。围绕倍增目标，深入实施产业富农战略，着力抓好林业产业结构调整，进一步优化林业产业布局，提升产业效益，重点实施以经济林、美国大榛子、绿化大苗为依托的农民收入倍增计划，打造5000亩山区红松果林示范区和中草药产业带。目前，培养经济林10300亩，比去年新增1600亩, 同比增长118%；其中，红松果林9800亩，比去年新增1500亩, 同比增长118%；美国大榛子100亩，比去年新增50亩, 同比增长200%；绿化大苗220亩，比去年新增45亩, 同比增长125%。

三、基本经验和特点

自创先争优活动开展以来，局党支部党员干部始终按照区委统一部署和要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极开展创先争优活动。归纳起来，有以下几个经验和特点：

（一）加强组织领导是开展创先争优活动的根本保证。活动中，我们坚持思想发动，召开动员大会，统一了思想；坚持加强组织领导，制定活动总体方案，每年制定工作计划并设定不同载体认真组织实施，保证创先争优活动扎实开展。

（二）把握关键环节是推进创先争优活动不断深入的有力抓手。活动中我局认真组织开展公开承诺、领导点评、群众评议、表彰总结等活动，自觉接受党员和群众的监督评价，对党员和群众提出的意见建议认真汇总分析，对存在的问题制定整改方案认真落实，对未完成的承诺事项督促有关承办人抓紧落实，有力推动了创先争优活动的不断深入。

（三）创新活动载体是开展好创先争优活动的有效措施。活动中我局精心设定创先争优活动载体，丰富创先争优活动内容，通过组织开展“五比五创”、“三亮三比三评”、创建党员示范岗、划分党员责任区等活动，确保创先争优活动取得实效。

四、取得的成效

通过开展创先争优活动，活动取得了以下几个方面的成效：

（一）党组织战斗力和凝聚力不断加强。通过开展创先争优活动，切实加强了党的组织、思想、作风、廉政、制度建设，党组织分工明确、履职到位、制度完善、和谐民主、业绩突出，党员领导干部带头发挥先锋模范作用，领导班子基本实现了“五好五强”目标。

（二）党员干部工作能力和服务水平进一步提高。通过创先争优活动，全系统干部的工作能力得到加强，可以概括为“呈现四个转变，实现四个提高”。呈现四个转变：一是思想观念的转变，即变集中整治向科学和谐管理方向转变，变被动服务为主动服务；二是工作要求的转变，即以服务社会和群众为根本要求，致力求发展，着力办实事，倾力谋特色；三是学风的转变，即变被动学习为主动学习，变应付学习为认真学习；四是工作作风明显转变，工作热情更加高涨，服务意识更加强烈。实现四个提高：一是干部理论水平得到提高；二是干部依法行政能力得到提高；三是工作效率明显提高；四是服务水平得到提高。

（三）林业管理工作成效显著。通过此次活动，全局党员干部对林业管理工作有了新的认识，对履行林业管理职责有了更深的理解，全局上下团结一致、齐心协力、扎实工作，规范林业管理，保障了生态建设安全。

五、存在的不足及下一步巩固和深化创先争优活动的措施

在取得成绩的同时，我们也清醒认识到在开展创先争优活动中还存在一些问题和不足，主要是：个别党员认识不足，主动性 8

不强；开展创先争优活动的新办法、新措施不多；创先争优活动与中心工作结合得还不够紧密；干部群众参与程度不够；典型总结宣传力度不够等。

下一步我们将重点做好以下工作：

（一）建立健全创先争优长效机制。着重在党组织和党员承诺、党员干部联系服务群众、联点帮扶、群众评议等方面形成制度规范并认真落实，推动创先争优活动常态化、长效化。结合工作实际，积极探索创新林业管理模式和方法，建立健全林业管理长效机制，不断提高林业保障水平，以科学管理的成效检验创先争优活动的成效。

（二）扎实开展“基层党组织建设年”活动。要以“五个好”为目标，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，积极推进学习型、服务型机关建设，提高机关党员、干部业务能力，进一步改进机关作风，全面落实基层组织建设各项任务。

（三）认真开展“学习先进、赶超先进、作贡献活动”。要制定实施方案，组织实施以“学习先进、赶超先进、培育先进等各项活动”，在广大党员中开展学先进、见行动、作贡献活动，在党组织中开展晋位升级赶先进活动；强化工作措施，推进机关干部联系群众服务基层工作。同时，要不断培养、发现和宣传本系统本行业先进典型，通过内部刊物、局门户网和省级新闻媒体上宣传报道先进典型事迹，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

东昌区林业局党支部

二0一二年十月十日

第三篇：浅谈如何开展创先争优活动

浅谈如何开展创先争优活动

在党的十七大上，中央就明确提出要在全党开展两项活动：一是深入学习实践科学发展观活动；二是创先争优活动。即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。创先争优活动是学习实践活动的深入和延续。作为一名共产党员，应不断地提高自身“创先争优”的自觉性，使自己成为名符其实的具有共产主义觉悟的先进战士。推进活动深入开展、取得实效。

一是提高认识，解读创先争优的意义，激发党员的自觉性。首先，当前开展创先争优活动，能巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果，可进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，可持续激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。其次，当前开展创先争优活动，能进一步促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系；能进一步推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作。再次，在基层党组织和党员队伍中，培养、发现、树立、运用先进、优秀的好榜样，发挥先进、优秀好榜样的作用，是中国共产党的优良传统，这一优良传统，对中国共产党的发展和壮大，产生了重要作用。当前开展的创先争优活动，是中国共产党这一优良传统在新时代里的继承和发扬，能对党组织的发展带来积极的促进作用。从这个意义上说，党的建设没有终点，只有新的起点。在我党中开展创先争优活动势在必行！因此提高党员创先争优的自觉性刻不容缓！

二是运用先进典型，树立学习标杆，激励党员自觉创先争优。结合公司，工厂的先进人物的典型，在认真酝酿和征求意见的基础上，宣传典型人物的典型事迹。树立学习的榜样，让先进人物成为挑战的标杆。召开先进人物座谈会，通过和先进人物的面对面交流，树立学习的标杆。通过了解先进人物的事迹，教育所有党员，从身边的小事做起，从学习身边的典型做起，给创先争优活动注入动力。印发先进人物事迹的材料，下发至基层党组织。组织党员学习和讨论，学习先进人物精神，从思想上向典型靠拢。充分的发挥典型人物的激励作用，使全体党员在思想上和行动上都向先进靠拢。通过争先创优活动，打造出更多的先进典型和优秀党组织。

三是强化理论学习，将创先争优意识内化于心，带头创先争优。始终保持党的先进性，是我们赖以生存、发展、壮大的根本和基础。假如失去了先进性，就得不到人民群众的支持和拥戴，那么我们党的执政地位也会动摇。因此，无论是创先争优，还是争先创优，先进性是我们党开展一切活动的标准和尺度。我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，那么一切阻碍党的事业发展的“拉路虎”将成为摆设。开展创先争优，就是要按照党中央的要求，党组织努力做到“五个好”，党员要努力做到“五带头”，这就为我们开展创先争优活动指明了方向，这也要求我们党要时刻保持先进性，在群众中树立起“主心骨”、“贴心人”、“顶梁柱”的形象。创先争优活动，目标在“先”字。只有广大基层党组织和党员奋勇争先，争当一流，党的执政能力才能全面增强，各项事业才能焕发蓬勃生机，人民群众才能得到更多实惠。先进性不是说出来的，而是实实在在做出来的；不是自封的，而是群众评出来的，每一名党员干部要立足本职工作，努力学习，掌握政策，钻研业务，提高技能，用实实在在的行动，用看得见、摸得着的成果，体现出先进。每个党员都必须增强学习能力，这样才能适应时代发展、变化的要求。因此，要想持久地保持先进和优秀，你就必须比别人学得更快、更好。通过学习，党员的素养能够得到不断的提高。而对于一个党员来说，学习更要靠自觉。因此，共产党员要通过不断地激励自己，自加压力，使自己始终保持学习的热情和动力，带头创先争优。

四是开展行动，形成“争优”的氛围。创先争优，核心在争，时时事事有竞争是动力。“争”字贯穿创先争优活动的全过程，是推动我们党的事业不断推陈出新、与时俱进的方法和手段。物竞天择，适者生存。只有竞争，才能激发“你追我赶”的热情，才会形成“比学赶超”的氛围，把劲头聚集在“干”字上，在中心工作上争优，在服务群众中争优，在解决难题上争优，在干事创业上争优，那么才会奋起直追，缩小差距，迎难赶上，争取一流业绩，促进经济社会发展。创先争优活动，核心在“争”字。唯百舸“争”流，方能更“进”一步，迈向科学发展新天地。“争”的途径和方法很多，争着抓学习，争着下一线，争着干工作，争着帮民富。在现实生活中，广大共产党员要端正“争”的目的，在提高学习能力、服务水平上去争去拼，争群众口碑，拼工作效率，这样争取到的才是一个优秀共产党员的品质与境界。

每个共产党员都要把投入创先争优活动，作为人生不可多得的历练党性、修养德行的好机会，真正在改造世界观、人生观和价值观上下功夫、见效果。共产党员是要善于吸收各种丰富的知识和经验，善于听取各方面的意见，才能使自己不断地长本事、长智慧。凡是有利于改进工作，有利于党和人民的意见，包括反对自己的意见，都要诚心诚意地倾听，有则改之无则加勉。共产党员要心胸宽广，有容人之量，能够自我反省，不断发现和改进自身存在的不足，在不断完善自我的过程中自觉创先争优。

2011-6-20

第四篇：如何开展创先争优活动

第一，百姓信服的好法官陈燕萍同志的先进事迹生动体现了三项重点工作的核心理念，各部门要对她所总结的工作方法开展广泛的学习，必须将此次会议的内容和精神传达给每一名干警，组织大家认真领会、深入研讨，在审判实践中树立起全局意识，并结合铁路法院的审判实际切实将陈燕萍的工作方法进行推广应用。

第二，用调解的方式办理案件是解决纠纷、化解矛盾的最好办法，陈燕萍法官正是通过细致入微的调解工作化解了无数的纷争。广大干警要通过学习陈燕萍工作方法深入理解调解工作应当遵循的理念，用真情拉近自己与人民群众的距离，主动了解民风、悉心探求民意、细致体察民心，从司法为民的角度出发总结灵活多样的调解方法，争取更多的用调解方式平复矛盾、化解纠纷，最大限度的为民解忧，践行司法公正，实现案结事了人和，维护首都社会与国家铁路运输秩序的和谐与稳定。

第三，积极推进三项重点工作，积极开展“人民法官为人民”和“听呼声、走百家、送服务”活动，对于解决当前人民法院发展过程中存在的一些基础性问题具有重要意义，而开展创先争优活动，树立典型、表彰先进，则是激励广大干警积极践行司法为民和深入推进三项重点工作的催化剂。对于近期在全国和北京市树立的一些先进典型，要组织大家用心学习，同时还要注重在本院范围内表彰先进、宣传典型，积极弘扬人民法官清正廉洁、全心全意为人民服务的主旋律，鼓舞大家争做人民满意的好法官、群众认可的好干警。

人民法院在创先争优活动中，以创建公正司法、和谐司法、为民司法行业窗口单位为突破口，积极开展争创“五个好”先进基层党组织和“五个模范”优秀共产党员活动，采取有效的措施，扎实做好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，通过狠抓审判服务、化解矛盾纠纷、创新管理体制、打造廉洁队伍切实践行“为大局服务、为人民司法”的工作主题，努力实现法院工作的新发展，为县域经济社会又好又快发展提供强有力的司法保障和法律服务。

一、要立足审判，强化司法服务保障。做好审判工作是人民法院的第一要务，是人民法院为经济社会发展服务的主要途径。法院在工作实践中要突出公正廉洁审判这个第一要务，按照“为大局服务，为人民司法”的要求，紧紧围绕党委、政府工作大局，全面加强审判、执行等工作，为建设“有实力、有活力、有竞争力”的新平安提供有力的司法保障。要严格按照省地县要求和《创先争优活动实施方案》部署，深入宣传、扎实开展创先争优活动，促使审判工作再上新台阶。

（一）在刑事审判工作中继续坚持把维护稳定作为硬任务，作为第一责任。依法严厉打击抢劫、盗窃、敲诈勒索等危害人民群众生命财产安全的犯罪活动。坚持宽严相济的刑事政策，在依法严厉打击严重刑事犯罪活动的同时，把握好宽严的重点和幅度，对具有法定从轻、减轻处罚情节的，依法从宽处理。配合有关司法部门深入推进社区矫正工作，积极参与特殊人群帮教管理，积极参与社会治安综合治理工作，有效维护了社会治安秩序。

（二）在民事审判和执行工作中，按照构建“三位一体”社会矛盾纠纷调解工作体系的要求，认真组织开展调解工作，把调解率、和解率、协调率、撤诉率作为岗位目标考核重要指标，把调解工作作为年终目标考核重要内容，进行严格考核；对在调解工作表现突出的法官评选为调解能手，进行大力表彰。

（三）在执行工作中，深入开展创建“无执行积案法院”活动，建立健全有效制度和工作措施，切实解决执行积案“清了又积、积了再清”的问题；深入研究“执行不能”案件的确认标准，使应当终结的执行案件依法及时终结。

随着创先争优活动的深入开展，审判效率和案件质量要有较大提高，有效的维护全县社会和谐稳定，为稳步推进全县经济社会发展各项目标提供可靠保证。

二、要定纷止争，突出化解社会矛盾。人民法院要不断创新司法便民新机制，在化解社会矛盾，为人民群众排忧解难，努力提供优质的司法服务中创先争优。要在工作具体推进过程中，积极探索化解矛盾纠纷的新途径、好方法，利用人民陪审员、便民诉讼联络员、人民调解员、司法助理员都来自基层的优势，设立诉前调解中心，努力将矛盾纠纷化解在诉前，着力为全县重点建设项目和各项工作保驾护航，创造良好的法律效果和积极的社会效应。

人民法院在履行审判职能活动中，要始终坚持以促进社会和谐为工作标准，以定纷止争为工作目标，以维护人民群众合法权益为服务宗旨，坚持“调解优先，调判结合”的原则，努力提高案件质效，及时化解矛盾纠纷，认真践行司法为民，全力维护社会和谐稳定。

三、要创新机制，推进管理方式转变。能动司法是人民法院司法理念的重大创新，全面贯彻中央关于“五个更加注重”的战略部署，根据新形势新任务，进一步完善司法政策，强化司法措施，搞好司法服务。在实践“能动司法”过程中，要围绕“三农”、企业改制、民营经济发展，积极主动地为大局服务, 通过创新服务理念，优化服务方式，落实服务措施，以公正的裁判、和谐的手段，努力实现办案的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一，为县域经济又快又好发展提供强有力的司法保障。

（一）建立各项工作机制。一是建立领导干部深入基层倾听民意机制。领导干部定期深入基层联系点开展调研，倾听民意，了解民情，及时准确地把握群众对司法工作的新要求、新期待。二是完善与人大代表、政协委员联络工作机制。改进和完善人大代表、政协委员旁听案件以及与其联络的方式方法，征求意见和建议。三是加强与人民陪审员沟通互动机制。邀请公众参观法院、旁听审判，听取陪审员的意见和建议，发挥其桥梁纽带作用，通过他们了解民情、宣传法律，实现陪审员沟通民意功能的最大化。四是健全与新闻媒体沟通协调机制。通过网络、报刊、广播、电视等媒体，不断加大法院特色工作的信息反馈和宣传力度，为群众提供及时准确的司法服务。

（二）加强学习，营造氛围，推进“学习型”法院建设。大兴学习之风，在全院干警中牢固树立全员学习、终身学习的理念，改进学风，规范学习制度；积极开展“爱读书、读好书、善读书”活动；大力开展岗位练兵强化培训，观摩开庭、案件讲评和巡回指导等多种形式提高法官的业务理论水平，提高审判人员的庭审驾驭能力，为审判工作提供了强有力的支持和保证。

（三）强化信访立案工作，解决群众诉求。进一步完善诉讼服务中心建设，设置诉前指导调解员，主动对来院的当事人进行引导，并对涉及诉讼程序的相关问题给予解答调解；公布法院查询电话，为当事人提供全方位的咨询查询服务，完善咨询查询功能；由立案庭派员专职信访接待工作，重点排查容易引起申诉上访类案件,对有上访倾向的重点人员逐一排查摸底；坚持院领导值周带班制度，对每周的信访、机关安全、工作纪律进行检查。

四、公正廉洁，加强法官队伍建设。队伍建设是人民法院工作的重中之重。公正廉洁执法，维护社会公平正义，是政法工作的生命线，既是三项重点工作的内容，又是落实三项重点工作的保证，更是人民法院创先争优活动本质要求。为此，法院要坚持以党建带队建、以队建促审判，不断推进党组织建设，有效提高党组织和党员干部的战斗力和凝聚力，为推动法院事业的科学发展提供有力的组织保障。

在争先创优活动中，人民法院要按照“从严治院、公信立院”的工作思路，狠抓法院队伍建设，坚持政治理论学习制度，全面加强干警专业知识、庭审业务能力和增强综合司法能力，特别是妥善处理尖锐矛盾、复杂纠纷的能力和水平。坚持对干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，严格执行最高法院“五个严禁”和各项廉洁自律的规定, 并通过建立廉政档案、节假日发廉政短信、向当事人随案发放廉政监督卡等新颖形式，提醒干警遵守职业道德，筑牢了廉政防线，确保司法廉洁，维护法官形象。以巩固创先争优成果为载体，以提升司法公信力为目标，以反腐倡廉为重点，全面加强队伍建设，塑造公正、廉洁、文明的法官队伍，为做好法院的工作提供强有力的组织保证。

元阳法院在推进“人民法官为人民”、“三项重点工作”和“创先争优”活动中，紧紧围绕上级法院及全县科学发展观的安排部署，结合法院工作实际，充分发挥法院党组织战斗堡垒作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，鼓励党员干警在审判、执行等各项工作中充分发挥先锋模范作用，以“创先争优”活动扎实推进“人民法官为人民”主题实践活动和“三项重点工作”。严格按照中央提出的基层党组织“五个好”和党员“五带头”的要求，立足审判工作职能，创新活动载体，突出实践活动特色，扎实推动活动的有效深入开展。

【主要做法】

——抓部署，强化领导责任。一是成立了创先争优活动领导小组，由政治处负责日常事务工作，并明确责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。二是结合法院工作实际，认真研究制定了主题鲜明、载体丰富、可操作性的创先争优活动实施方案，为活动的有效开展指明了方向，确定了重点，明确了具体要求。三是及时召开创先争优活动动员大会，认真传达上级机关关于深入开展创先争优活动的有关文件精神，把全院干警思想行动统一到县委和院党组的决策战略部署上来。

——抓学习，提高思想认识。一是组织学习相关文件精神、最高人民法院《人民法院工作人员处分条例》，并结合黄松有违纪违法案例对全院干警进行警示教育，大力加强“公正、廉洁、为民”的人民法官核心价值观教育。二是组织学习陈燕萍等先进法官事迹，学习他们对党和人民无比忠诚的思想境界、全心全意为人民服务的高尚情怀、坚守信仰、舍己为人的崇高思想和无私忘我、甘于奉献的高尚情操，激发干警创先争优活动的热情。三是组织学习《廉政准则》和《人民法院工作人员纪律手册》，促使干警牢记宗旨，廉洁奉公，严格遵守 “五个严禁”。同时，党员根据学习情况，结合自身工作实际，找出存在的问题，分析产生问题的原因，明确今后工作的努力方向。

——抓重点，不断提高工作业绩。高度重视调解，继续强化巡回审判工作力度，并对调解工作突出的党员干警及时予以表扬，抓典型、抓先进，积极促进社会矛盾的合理化解，真正做到案结事了，定纷止争。发动各党员紧密结合实际开展调研与创新活动，完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，最大限度地把纠纷解决在萌芽，把矛盾化解在诉前和诉中，不让矛盾纠纷扩大，确保社会和谐稳定。一年来共新收各类诉讼、执行案件707件，旧存15件，涉案总标的5422.83万元，收案数与上年同比下降0.42%，审结711件，结案率98.48%。上诉40件，维持原判25件，改判10件，发回重审6件。通过审判和执行共挽回经济损失4018.5987万元，调解率76.81%。

——抓管理，强建队伍素质。一是致力于构建和谐班子。加强班子建设，班子成员在工作中分工不分家，补台不拆台；在思想上同心，行动上同步，一心一意谋发展，扑下身子抓审判。二是致力于队伍素质的提高。开展学习型活动，对具有文化素养的力争在法院文化建设上争荣誉，对业务知识丰富的力争在专业研究上谋发展，对审判经验丰富的力争在调解工作上创经验，对综合素质高的力争在提升法院形象上做贡献，使全院干警各有努力方向，相互传帮带，共同提高。三是创新活动载体，争当八优标兵。即争当优秀“廉洁标兵”、“办案标兵”、“执行标兵”、“调解标兵”、“法警标兵”、“书记员标兵”、“学习标兵”、“服务标兵”。四是加强内外监督，规范行为管理。进一步健全和完善了各项规章制度，从立案、审判到申诉、执行都做到有章可循，从行政管理到思想政治工作都做到有纪可依。认真落实各项规章制度，坚持“有情领导，无情制度，绝情管理”，既注重谈心、对话等细致入微的思想工作，又注重公平考核、奖罚分明的严格管理，坚持在政治上引导人，在机制上激励人，在工作中锤炼人，努力营造风气正、人心顺、能战斗、争上游、团结协作的和谐院风。规范干警工作八小时以外的业务活动，强化干警管理。设立党员先锋岗，实行挂牌办公。邀请人大代表、政协委员、人民群众观摩庭审3次，更好地让全社会来监督法院的司法行为。

——抓廉洁，树立人民法院良好形象。以创先争优活动为源头，以“人民法官为人民”活动为载体和抓手，坚持从源头上抓预防，针对队伍中出现的苗头性问题和信访案件发生的规律，及时诫勉谈话、交流沟通。同时，不断拓宽监督渠道，开展“三查三看”和《廉政准则》民主评议生活会，注重发挥信访接待、督查督办、案件评查和当事人举报四个“预警主渠道”作用，及时纠正党员干警错误行为。

——抓结合，促使活动开展。一是把创先争优活动与建设学习型党组织结合起来，大兴学习之风，进一步提高综合素质，努力增强党组织的创新力、凝聚力和战斗力。二是把创先争优活动与深入推进“人民法官为人民”主题实践活动紧密结合起来，全面推进领导班子建设、思想政治建设、司法能力建设、纪律作风建设和党风廉政建设，进一步发挥党员干警在急难险重任务中的先锋模范作用，把“司法为民”要求落实到审判执行工作之中。三是把创先争优活动与“三项重点工作”活动结合起来，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，做到为大局服务，为人民司法，努力实现人民法院工作新发展。四是把创先争优活动与审判工作结合起来，统筹兼顾，科学安排，切实提高活动实效，打造活动亮点。同时，不断完善理论学习、岗位培训、调研交流、文化建设等平台，提高队伍素质和法官司法能力。

——抓特色，提高活动效果。一是严格按照方案要求，一步一个脚印地扎实开展创先争优活动，分阶段、分步骤稳步推进，绝不流于形式，有效地解决好支部和党员干什么、怎么干的问题。二是抓好党员队伍的创先争优，实现党员“全覆盖”，做到全面发动，不留死角和空白。三是树立和培养先进典型，充分发挥典型引路的作用。四是在“先”字上下功夫，在“优”字上做文章，立足审判工作实际，突出活动实践特色，严防“两张皮”的现象。

——抓考核，突出活动实效。为贯彻落实州委、县委关于创先争优活动的有关精神，扎实有效地推进元阳县法院创先争优活动深入开展，根据县委《关于做好创先争优活动量化考核工作的通知》和元阳县法院创先争优活动实施方案的精神，制定了量化考核工作方案。做到一手树标杆一手设红线对完不成活动方案和岗位目标责任制甚至工作失误者绝不手软，坚决实行末位淘汰，通过奖优惩劣来治庸治懒切实提升法官队伍整体战斗力。

——抓宣传，营造活动氛围。充分发挥大众传媒的作用，大力宣传活动中涌现出的先进典型、先进事迹以及开展活动的好做法好经验，形成正确舆论导向。同时，引导党员干警以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。活动开展以来，共编写《元阳法院信息》简报49期，被《中国法制新闻网》采用81条次，《云南法院网》采用5条，《云南政法网》采用6条，《云南电视台》采用2条，《云南法制报》采用5条，《昆明电视台》采用1条，《红河电视台》采用6条，《红河审判》采用11条，《红河日报》采用19条，《元阳电视台》采用9条，《法治元阳》3期，《元阳天平》6期,中院《三项重点工作简报》3条，《都市时报》采用4条，《生活新报》采用5条，《春城晚报》采用1条，《云南经济日报》采用1条，《民族时报》采用1条，《元阳政协》采用4条，《纪检监察信息》采用8条，《元阳政情》采用7条，《元阳信息》采用6条，其中以上采用的部分文章被多家媒体转载。

——抓示范，主打前沿阵地。为使创先争优活动有序开展，突出活动效果，树立窗口形象，真正把创先争优活动落实到实处，体现法院亲民、爱民、为民、利民的服务格局，元阳县法院确定了执行局为创先争优活动示范点。一年来共受理执行案件189件，执结189件，执结率100%，其中执行和解案件123件。

——抓评查，强化案件质量。元阳县法院以审监庭、纪检组为基础，主要依托审监庭组成案件质量评查小组。适时逐案对全院已审结的案件进行质量检查，对检查出来的实体、程序及卷宗材料等方面的问题，及时向承办人员进行通报，指出存在的问题，并利用全院年终总结的机会，进行案件质量讲评，同时，把案件质量考评情况纳入“创先争优”考评体系之中，作为年终考核干部的依据。这项工作开展以来，截止目前，对案件质量跟踪管理起到了有效的监督作用。

【启示】

在深入开展“创先争优”活动中，元阳县法院坚持把推动法院工作科学发展作为出发点和落脚点，全力推进“三项重点工作”，着力解决影响和制约法院工作发展中的突出问题，直面法院党建工作中遇到的新问题、新特点、新要求，搭建新的平台，按照“三项重点工作”的总体要求，建立健全长效机制，以活动的成效促进各项工作的开展。所以，在创先争优上，务必要结合法院自身实际情况，加强党组织和党员建设，改变审判思路，打破坐庭办案常规，走出审判法庭，主动上门为群众送法，积极能动司法，为重点工程建设、企业发展、化解矛盾纠纷排忧解难，提高司法服务和保障，争取各项工作做得更好，让群众满意，让政府放心，让法律来服务社会。

孙春兰：深入开展创先争优活动为推进跨越发展提供动力和保证

2011-05-31 15:41:52 来源：厦门网

省委书记孙春兰在闽侯调研创先争优工作时强调

深入开展创先争优活动为推进跨越发展提供动力和保证

东南网-福建日报8月12日讯（本网记者 兰锋）11日，省委书记孙春兰就贯彻落实中央和省委决策部署，开展创先争优工作专程赴福州市闽侯县调研。调研中，她强调，要深入贯彻胡锦涛总书记在闽考察重要讲话精神，按照省委八届九次全会部署，把开展创先争优活动与做好中心工作结合起来，与保障和改善民生结合起来，与基层党建工作创新结合起来，确保我省创先争优活动取得实实在在成效，为加快经济发展方式转变、加快推进我省跨越发展提供动力和保证。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。在尚干镇洋中村，孙春兰来到村委会开设的便民窗口，与正在值班的党员干部认真交谈。得知村支部从村情出发，组织和引导党员立足岗位创先争优时，孙春兰很高兴。她向奋战在一线的我省广大基层党员干部表示亲切的问候，要求大家进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，继续真心服务群众，更好带领群众致富，树立党组织和共产党员的良好形象。

围绕发展抓党建，抓好党建促发展。在海西高新技术产业园，孙春兰希望大家以创先争优活动为契机，大力发挥园区党支部、党小组的作用，在海西园招商、建设各项工作中营造比学赶超的氛围。在闽兴编织品有限公司，孙春兰勉励企业要充分发挥企业党组织和工会的作用，更加关注职工健康，加强劳动保护和环境保护，实现企业健康、可持续发展。在海峡汽车文化广场项目工地，孙春兰要求项目一定要坚持高起点、高标准规划，布局总体协调、留足绿地空间，单体设计新颖、凸显汽车文化，真正体现科学发展、跨越发展。

在加快城乡统筹和推进城市化进程中如何坚持科学发展、维护群众利益，是孙春兰关注的一个重点。她详细了解了闽侯县城总体规划、旧城改造，以及青口镇小城镇综合建设等情况。她说，推进城市化进程是闽侯县加快发展的机遇。闽侯要立足区位优势、树立城区意识，科学论证定位、精心制订规划，做大主导产业、坚持产业链招商，以现代化的标准推进城市建设。各级党组织和党员干部在项目推进和征地拆迁中，要以人为本、换位思考，认真细致做好群众工作，切实解决群众实际困难，做好被征地农民的安置、就业、社保等各项工作，维护他们的合法权益。

在创先争优工作座谈会上，市、县、乡（镇）、村各级党员干部纷纷就如何结合岗位开展创先争优活动工作，谈了各自体会。认真听取大家的发言后，孙春兰充分肯定了闽侯县创先争优工作取得的成绩。她指出，开展创先争优活动是党中央的部署，是巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是学习实践活动的进一步延伸，对于巩固党的基层组织、提高党员队伍素质、提高党的建设科学化水平具有重要意义。

孙春兰强调，省委高度重视开展创先争优活动，已作了全面部署。我们要进一步贯彻落实中央精神，切实把这项工作抓紧抓好。一是要与做好中心工作结合起来，积极引导基层党组织和广大党员围绕当前实践，立足本职岗位，在推进五大战役中创先进、争优秀。二是要与保障和改善民生结合起来，坚持面向群众，坚持为民惠民，增强为民服务的责任感和自觉性，多为群众办实事解难事，让广大群众真切感受到创先争优活动带来的新变化，使创先争优的过程成为凝聚民心、增进合力、促进跨越发展的过程。三是要与基层党建工作创新结合起来，进一步健全党的基层组织体系，进一步推动基层党建工作创新，进一步激发党员干部干事创业激情，让每个支部、每个党员都动员起来，为提高党的建设科学化水平构筑坚实根基，为加快推进跨越发展提供可靠保证。

省领导于广洲、袁荣祥、杨岳、苏增添参加调研

深入开展创先争优 加快跨越发展步伐

中共鲤城区委书记 王瑞强

深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的明确要求，是深入学习实践科学发展观活动的深化与延伸，是新形势下加强党的建设的重要举措，也是当前全党的一项重要政治任务。鲤城区作为泉州市中心城区，如何带头组织和引导全区各级党组织和广大党员发挥表率作用，进一步调动创业激情，激发创造活力，汇聚建设现代科工贸旅游文化名区的强大力量，在“推进跨越发展、实现鲤城再提升”中创先争优，我认为必须抓住四个关键：

一要紧紧围绕推动科学发展开展创先争优。不谋全局者，不足以谋一域。围绕中心、服务大局是开展党建活动的根本目的，只有着眼于推动全区经济社会科学发展开展创先争优活动，“先”和“优”才会有实实在在的内容，活动才能够取得实效。当前，我区正处于做大做强产业、加快发展步伐的关键时期，能不能抓住机遇，加快发展，使我区的经济实力和产业规模跃上一个新的台阶和更高层次，关键在于推进结构调整，加快产业转型升级。全区各级基层党组织和广大党员要以创先争优活动为契机，充分认识转变经济发展方式的重要性和紧迫性，牢固树立“早转早主动”的理念和“一步快、步步快，一步慢、步步慢”的强烈意识，把思想和行动统一到谋转型、促发展、求跨越的要求上来，围绕如何做大做强中心城市、如何拓展视野开放招商、如何登高望远谋划转型跨越等内容开展思想大解放、发展大讨论，比一比谁的责任强、思路清、工作实，看一看谁的办法多、力度大、效果好。要以贯彻落实省委八届九次全会、市委十届七次全会和区委常委（扩大）会议精神为契机，坚持按照“三二一”顺序加快产业结构调整，加快培育壮大总部经济、发展现代商贸和创意经济等现代服务业，做大做强以电子信息业为主体的高新技术产业，进一步优化资源配置，促进传统产业优化提升，全面提高可持续发展水平，争取在“十二五”新的五年实现跨越发展的目标，从经济总量上“再造一个鲤

城”。

二要紧紧围绕实施五大战役开展创先争优。抓项目、扩投资是经济发展的核心，能不能实现年初确定的各项目标任务，关键在项目，出路在项目。要把开展创先争优活动与推进项目建设紧密结合起来，牢固树立“以项目成败论英雄”的理念，引导基层党组织和广大党员坚持在项目建设一线开展创先争优活动，从而带动全区干部群众积极投身到省委、市委和区委“大干150天，全力实施‘五大战役’”的重大战略部署中，千方百计引项目，不遗余力争项目，分秒必争建项目，以项目的突破来带动鲤城经济的突破。要通过开展“项目建设年”和创先争优活动，采取超常不违规的手段，有力破解项目推进的“疑难杂症”，全力全速实施重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、“三旧”改造和民生工程等“五大战役”，扎实推进今年预安排的56个重点项目，争取加快竣工投产一批、加快开工建设一批、加快前期突破一批，力争超额完成建设任务，顺利实现“十一五”规划目标，为“十二五” 规划良好开局奠定坚实基础。

三要紧紧围绕改善民生民本开展创先争优。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点；到群众中去，服务群众，解决群众困难，是深入开展创先争优活动的必然要求。实践证明，改善民生、造福百姓、提高人民群众幸福指数是推动地区发展的重要保证，是构建和谐社会的基本前提。全区各级党组织和广大党员要把在创先争优活动中激发出来的热情、智慧和力量，凝聚到改善民生、为民服务上来，优先解决群众最关心最直接最现实的利益问题。要持续推进“平安鲤城”建设，加强社会治安重点地区综合治理，主动排查化解矛盾纠纷，维护社会安定稳定。要妥善做好征地拆迁安置工作，坚决维护群众利益，努力遏解重特大安全事故的发生，把各类不稳定因素化解在萌芽状态。要继续办好为民办实事项目，完善城镇医保等基本医疗保障体系，千方百计促进社会就业，着力改善人居环境，让党员群众真切感受到创先争优活动带来的实惠和变化，让创先争优活动的成果体现在人民群众的笑脸上。四要紧紧围绕加强基层组织开展创先争优。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是实现党的领导的重要保证，开展创先争优活动，是加强和改进党的建设、增强党员队伍生机活力的一项经常性工作。全区各级党组织和广大党员要以开展创先争优活动为总抓手，认真贯彻区委基层组织建设工作的总体要求，结合推进“基层党建项目建设年”活动，统筹推进社区、机关、事业单位、学校和“两新”组织党建工作；特别是要认真落实“三有一化”、“三方联建”、“三级联创”等行之有效的办法，大力实施“社区党建提升工程”，着力破解非公企业党建“五难”问题，拓展深化党务公开工作，实现基层党建整体上台阶。要通过开展创先争优活动，努力把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒，把党员队伍建设成为牢记宗旨、心系群众的先锋模范，为加快推进现代科工贸旅游文化名区建设提供坚强的组织保证。

第五篇：开展心理辅导活动

我校开展新生入学适应团体心理辅导活动

适应新环境，结识新朋友，融入新集体是新生入学后生活中的重要课题。为帮助大一新生更好地适应大学生活，9月4日至9月30日期间，在我校大学生心理健康教育中心指导下，各学院组织开展了“新起点，心飞扬”新生入学适应团体心理辅导。

本次团体心理辅导由大学生心理健康教育中心统一组织部署并提供方案。入学适应团体辅导方案内容包括“知你识我”，“信任纽带”，“同舟共济”，“相亲一家人”四部分。在原有方案基础上，各学院发挥特色，敢于创新，成功开展了此次入学适应团体心理辅导系列活动。

本次“入学适应团体心理辅导”为同学们提供了一个认识和交流的平台，让大家从紧张的学习生活中获得心灵的放松。在活动中，同学们了解学习了如何与人相识、建立信任；学会了理解、关心、爱护他人；感受到了集体的力量，促进了新生更快更好地适应大学生活。