监狱人民警察应具备素质

第一篇：监狱人民警察应具备素质

监狱人民警察应具备六种能力

监狱工作要在监管上实现安全、改造罪犯上有成果、推动监狱实现科学发展，作为监管主体的人民警察必须具备六种能力。

执法能力。执法能力是监狱人民警察在刑罚执行过程中，依照法定职权和法定程序行使职权、履行职责、贯彻实施法律的能力。从监狱内部来说，善钻法规漏洞、爱找监狱管理缺陷的“岔子型罪犯”，蓄意挑衅执法、公然对抗改造的“钉子型”罪犯，“大错不犯、小错不断”的“油子型”罪犯，“行政处分不怕，刑事处分不够”的“赖子型”罪犯不断增多。从监狱外部来说，主要体现在服刑人员及其家属维权意识日趋增强，新闻媒体、网络舆情对监狱工作的监督力度加强，管理精细化的要求和标准要求高，监狱安全稳定压力大，执法过错责任追究和问责惩罚力度加大。这就要求监狱警察切实转变思想观念和工作方式方法，除具备必备的政治素质外，还要有现代法治理念，通晓法律知识，具有较高的法律专业知识。如此就不会出现执法不懂法、执法违法的现象，在工作上就不会被动，就会跟上时代和形势发展的需要，监狱工作水平就会得到进一步提升。

教育改造能力。教育改造工作是刑罚执行活动的重要组成部分，是改造罪犯的基本手段，是监狱工作法制化、科学化、社会化的重要体现，贯穿于监狱工作的全过程。随着社会的发展，罪犯改造质量已成为社会关注监狱工作的焦点，因此监狱警察要大力加强罪犯的思想教育，规范其文化教育，提高文盲罪犯入监脱盲率。并积极协调做好罪犯职业技能培训和鉴定工作，稳步提高培训获证率。更要继续深化个别教育，认真落实顽危犯排查和攻坚教育转化工作，提升顽危犯转化率。

维护监所安全稳定能力。维护监所安全稳定能力是监狱警察落实监管安全制度、规范监管安全管理、维护监管改造秩序的能力。确保监狱安全稳定是监狱工作的第一责任，是硬任务。虽然监狱长期以来形成了人防、物防、技防、联防“四防”一体化的安全防控体系和“领导责任、防控排查、教育转化、应急处置”四项工作机制，但是影响安全稳定的隐患还大量存在，特别是近年来国内几起暴力袭警、脱逃案件的发生更为我们敲响了警钟。因此监狱人民警察对安全稳定工作的长期性、艰巨性、复杂性要有深刻认识，监区要有一套完整的管理体系，警察要做到领导视察与不视察一个样、检查与不检查一个样，严格做好规范化管理，扎实苦干，严防死守，确保监管、生产安全稳定。

安全防范和应急处置能力。监狱是国家的刑罚执行机构，如果监狱安全得不到保障，必然失去对违法犯罪分子的震撼力和警示力，所以监狱警察的安全防范能力事关监狱管理的安危，防范能力的高低直接决定监狱管理人员队伍的稳定和监狱安全。监狱警察随时都要有安全重于泰山的意识，居安思危、警钟长鸣，一切工作都要围绕确保安全这个主题展开。监狱还是社会风险的聚集地，是化解社会矛盾的主战场，是一个风险管理部门，和社会一般部门相比发生突发事件的风险更大，因此监狱人民警察必须具备应急处置能力。在面对突发事件时，要能有效地进行监测预警、应急决策、处置应对、资源配置、善后管理等。

信息化实战应用能力。信息化实战应用能力是监狱警察运用信息技术开展各项工作的能力。信息化要有利于监狱发展，有利于监狱职能的全面和充分发挥，有利于监狱科技水平的提高，有利于接受社会监督，服务社会，塑造监狱的文明形象。监狱警察要掌握监狱管理系统、通讯指挥系统、周界控制系统、监控系统、巡视系统、智能报警系统、门禁系统的应用以及如何加强狱情信息采集、分析研判和网上传输，不断提高执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督等能力。

创新能力。作为一名监狱警察，要看到自身能力水平与监狱工作要求之间的差距和不足。要提高创新能力，须在以下几方面下功夫：一是要在提高学习力上下功夫。把学习作为终身追求和自觉行动，明确学习的重点，研究学习的方法，同时要做到理论联系实际，学以致用。二是要在提高实践力上下功夫。实践是认识的源泉和动力，要提高业务能力，就必须掌握岗位应知应会知识，按照岗位基本能力的要求，立足本职，脚踏实地。三要在提高创造力上下功夫。要养成创新思维的习惯，增强创新的意识和创新的主动性，认真分析实际工作中出现的新情况和新问题，创造性地提出解决问题的新思路、新对策。

第二篇：论监狱人民警察应具备的素质

论监狱人民警察的素质

韩天根

内容摘要: 本文首先分析了监狱人民警察自身具备素质的现状，提出了执法工作受到新的挑战、爱岗敬业精神有所退化、业务水平有待提高、文化知识结构不合理等四个制约监狱人民警察提高素质的原因，进而提出了六条提高监狱人民警察素质的有效途径。

关键词: 监狱人民警察 应具备素质 管理改造

监狱是国家的刑罚执行机关,它担负着惩罚与改造罪犯的神圣职责,同时也是维护社会秩序稳定的重要力量。近年来,随着社会各界对监狱工作关心程度的提升和监狱系统自身建设步伐的加大,尤其是监狱人民警察纳入到公务员管理方式以后,监狱人民警察的入口要求更加严格。随着国际化国内形势的重大变化,我国民主与法制建设进程的加快,监狱工作已逐步走向法治化的规范化轨道。随着五年监狱人民警察基本素质教育的圆满完成,监狱人民警察的素质得到了较大的提高,但各种犯罪剧增,严格执法,行刑文明的要求空前的提高,使一部分监狱人民警察难以适应监狱工作的新变化,所以要想圆满完成新时期党和国家交给的监狱人民警察的任务,为维持社会主义持续稳定做新的贡献,就要大力提高监狱人民警察应具备的素质,才能适应新时期监狱工作的需要。

一、监狱人民警察应具备素质的现状

目前监狱人民警察的基本素质从整体上讲是好的，但是形形势在发展，社会文明进程在加快，监狱作为社会的一个有机组成部分必须与中国社会的发展进程相同步。监狱人民警察也必须贯彻与时俱进的要求，具备较高的素质，但是仍有相当数量的监狱人民警察不能适应形势发展的需要，主要表现在以下几方面：

（一）执法工作受到新的挑战。《监狱法》的颁布施行,标志着国家刑事法律的完善,为监狱正确刑罚奠定了基础,使监狱工作真正做到有法可依对监狱人民警察来说可谓是一大幸事,然而这毕竟是第一部关于监狱方面的法律,在体系结构上还不够具体明确,有些内容难以保障和落实。在于《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》的衔接上还存在缺陷,扰乱监狱管理秩序的罪犯没有得到应有的处罚,监狱及其他干警的合法权益没有得到完全的饿保障。作为社会现象犯罪其性质,种类,规模,程度和犯罪的构成随之发生了巨变,同时与行刑有紧密联系的《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》都已作了修改完善,而《监狱法》一直没有得到修改和补充。比如说狱务公开,少数罪犯片面理解公开的目的,甚至错误的认为从此可自由改造因而不服管教,与干警对着干,只重权利保护不接受改造义务的事屡屡发生。在监狱法制化行刑文明化要求日益提高的情况下《监狱法》的滞后性与狱务公开的超前性之间的矛盾日趋突出,以至在监狱改造罪犯的过程中,少数干警执法不按程序,管理不按制度的现象时有发生,以罚代教以老代教的落后管理模式仍然沿用,缺乏把先进科学知识与罪犯改造相结合的观点和能力。这些都很大程度上损害了监狱人民警察的执法形象,成为我们队伍建设的严重障碍。

（二）爱岗敬业精神有所退化。新中国几十年的监狱工作中,涌现出无数献身监狱事业的先进典型,形成了以艰苦奋斗为核心内容的创业精神,但近几年来,受社会大潮的影响,部分干警甘于艰苦,乐于清贫的优良传统逐渐丢失,这在青年干警身上表现得由为突出,他们年青有文化,接受的饿外界信息多,思想活跃,不仅横向比较还纵向分析,与公检法相比监狱地位低,工作压力大,环境条件差,与沿海省市监狱相比付出多得到少,贡献大报酬小,越比越提不起精神,越比牢骚话越多。他们离开现实去理解从优代警,认为从优就是必优,抛开工作目标去谈从优目标,有的甚至把从优代警这个目标作为做好监狱工作的前提条件,精力不能集中在如何做好本职工作上,工作消极应付,缺乏吃苦耐劳,乐于奉献,勤奋敬业的精神。

（三）业务水平有待提高。司法不创建现代化文明监狱宏伟目标的确立,要求有较高的改造质量,同时从目前监狱企业的角度又要求必须有较好的经济效益,而要实现这两项目标关键是干警要有较高的业务水平,从目前情况来看,干警业务水平存在多方面的局限,形势不容乐观,表现在监狱改造上,对监狱狱务公开与作茧自缚划上等号,不敢大胆管理。有的则抛开“依法”二字,把严格管理与粗暴教育等同起来,自我设法表现在经营管理上;有的对市场经济知识,了解掌握少,必要的经济法律知识缺乏，驾驭市场的能力差，决策失误多，生产管理无序进行，给监狱经济造成重大损失。

（四）文化知识结构不合理。近年来，监狱通过人才市场引进公开招考录用大批警察，使监狱人民警察的文化结构得到了较大的改善。但仍有百分之四五十左右的监狱人民警察达不到大专文化，甚至有一些是初中，小学文化的，有很多干警正在通过多种途径提高自己的文化层次，但有的并非是为了提高履职能力，而是唯文凭所学，所学专业知识与现实工作所需的知识联系不紧密；虽然获得大专以上文凭，但综合处理问题的能力并没有提高，由于受到多种因素的制约，所需干警大量增加，而质的提高并不明显，特别是公开招考不加试专业科目，造成真正需要的进不来，进来的人员相当一部分不具备监狱管理所必须的知识，上岗后的培训，也只能了解一些相关知识，提高不了实际工作能力，他们中仍然存在搞管教的不懂生产，搞生产的不懂管教，怕做管教工作，遇到特殊环境下发生的问题不知所措。总之，干警文化知识结构的优化，特别是文凭与水平的结合仍是我们监狱人民警察应具备素质提高的当务之急。

二、提高监狱人民警察应具备素质的有效途径

在新的历史时期，监狱人民警察面对监狱押犯数量的明显剧变，涉黑，涉毒，严重犯罪比例的显著提高；罪犯的反社会性，犯罪思想的顽固性，难以改造性日益增大，特别是罪犯的维权意识普遍增强；严格执法，行刑文明的要求空前提高。监狱人民警察如何才能更好的适应形势发展的需要，赢得良好的社会声誉和树立完善的社会形象是一个值得普遍关注的课题，提高干警素质已成为监狱刻不容缓的政治任务，要实现素质提高大致可以从以下几方面着手：

（一）加强政治建设

监狱是国家的刑罚执行机关，作为担负刑罚执行任务的监狱人民警察首先必须是具有较高的政治素质，具有坚定的政治立场，始终忠于党，终于人民，具有较强的战斗力。这就需要建设一支高素质的政工队伍来完成从政治上培育干警的任务。加强政工队伍建设，不仅要配强配足职能部门力量，而且要在各部门、监区、分监区配强政治工作领导形成政治工作网络，要突出政治政治工作的核心职位，要全面正确理解政治工作就是服务的饿含义，要认真贯彻落实以政治工作是一切工作的生命线精神，要以政治工作为核心，以监狱管理改造为中心，让政治工作渗透到监狱各项工作中，真正实现政治工作服务于监狱中心的目的。有了这样一支强有力的政工队伍，就能有组织干警从事本职工作，并在各自的岗位上作出成绩。各级领导都要切实重视政治工作，真正坚持以人为本开展各项工作。任何时候忽视政治工作的做法都是有害的，必须将对监狱整体工作造成损失，现阶段从政治工作上培育干警就是提高监狱干警应具备的素质用马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想武装干警头脑，坚定他们建设有中国特色社会主义事业的理念，使他们树立正确的世界观、人生观、价值观，过好权利观、利益观，从根本上保证监狱人民警察在政治上永远合格。

（二）完善法律制度

真正使干警有法可依。《监狱法》作为规范和指导监狱及其干警如何正确执行刑罚的法律，是监狱行使职能，干警履行职能的重要依据，它必须随客观情况的变化而不断修改补充，才能成为完备的法典，才能发挥其应有的作用。只有修改《监狱法》使其内容更明确具体，才能真正保证监狱及其警察有法可依，要与《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》相互衔接，成为完整的体系，更好的发挥对罪犯的惩戒作用，更好的维护监狱安全稳定及至整个社会的稳定。

（三）加强社会主义道德建设，增强爱岗敬业精神。

发挥社会主义国家特有的思想道德方面的优势结合监狱工作和监狱人民警察职业道德的要求制定监狱人民警察基本道德规范，以约束和激励干警努力工作要有计划，有步骤，有重点地对监狱人民警察普及职业道德知识，施加系统的社会主义道德影响，以促进监狱人民警察提高道德的认识，培养职业情感，善于发现和敢于树立典型；以点带面，及时表彰，激励履职意识强，道德素质高的先进者，批评鞭策落后者，促进警察奋发努力，爱岗敬业．

（四）加强业务培训制度建设，着力改进培训方法

1、要建立分级轮训制度．根据各岗位各层次的不同情形岗位知识培训；对各科，各监区领导由监狱政治，管教，生产等部门联合，着重进行政治理论，综合处理复杂问题能力的培训，对其他干警着重联系实际进行岗位培训，主要实行强制学习制度，对业务不熟又不砖研或不求上进，缺乏应有的责任心，工作得过且过，实质较差的，强制爱岗学习，接受业务培训，为保证学习质量应由省局统一实施。

2、要改进培训方法。比如说改进传统的课堂培训方法，要采用干警参与和运用现代化办公设备开展培训，如情景模拟教学。从而提高我们队伍的政治工作水平，教育改造罪犯的业务水平和经营管理业务素质，使每个成员在各自的岗位上展其能，尽其才，竭其用。总之，内容要制度化，要贯彻理论联系实际，学用一致，按需施教，讲求实效的原则，以确保干警的素质更新。

（五）深化人事制度改革，加强人事管理。

大力推行轮岗交流，挂职锻炼，竞争上岗等先进的人事管理办法，充分调动各级干警的工作积极性，增强竞争意识，提高监狱人民警察的整体素质。以此同时加大人事管理力度，推行监狱人民警察职业化建设。在报考录用干警时，从监狱工作实际出发，限制监狱人民警察录用渠道，根据监狱工作的特殊性，设置相应的警察素质要求学历，知识结构，年龄和身体条件等方面予以限制，对不具有法律，监狱管理必须的知识和能力的，学历未达到大专以上的年龄超过四十岁以上的均不得录用。对已录用的，除已有一定的监狱工作经验和能力的（中央司法警官学院或监管专业毕业生）人员外，应加试监管所需的管理能力，业务能力，心理素质体能条件等，合格者方可录用。录用时必须坚持宁缺勿滥的原则．对军转干部和经公开招录的技术人员，应延长培训期到６个月左右，主要进行法律知识和监狱业务知识的培训；对提出辞职，调动的应按规定准予；对少数素质差，能力弱且短期无法担任的，不能胜任监狱工作的，应权其调出监狱系统或强行淘汰；对年龄大，文化低，体质弱的干警设置一定的条件，制定适应优惠政策，采取一切办法予以提前退休。

（六）坚持从严治警与从优待警相结合

监狱是国家机器的重要组成部分，监狱人民警察是重要的执法主题。强化监狱管理，从严治警是实现人民警察队伍建设发展战略的必要保证。在新时期要实现干警素质的真正提高，仅靠＂教育＂是不够的，我们还必须依＂管理＂这个前提作保障。因为，离开了严格管理机制，教育就无从实施；离开了严格管理制度，教育就无法落到实处。因此，我们必须富强有力的教育于严格管理中去，要对警察进行法律法规的普及教育，改造方针政策的宣传贯彻，树立干警公正严明，清正廉洁，科学文明，严谨规范的执法形象，要让每个干警熟悉《国家公务员暂行条例》、《人民警察法》、《监狱法》了解自己行使权利的范围和违反条理规定应受的处罚要加大处罚力度，对违反政策制度屡教不改的要严厉处罚，无情暴光，对触刑法的坚决绳之以法。在进一步从严治警的同时，采取切实有效的措施，加大从优待警的广度，特别是提高干警的政治地位，社会地位方面；改善监狱人民警察的 工作，生活，学习条件，加大争取相应政策，加大投入，真正使干警成为社会上受到普遍尊重，工作，生活，学习得到明显改善的职业。成为能吸引并聚集一大批优秀人才之努力奋斗的职业，从而使监狱人民警察结构得到优化，素质得到保证。

参考文献：

1.王泰 <监狱法概论> 上海:中国政法大学出版社

2.张秀玉 <行政管理学> 1999年中国方正出版社

3.薛兰霞 <人民警察管理学讲义>

4.王明泉 <警察学教程> 中华人民公安大学出版社

5.<中华人民共和国人民警察法> 1995年2月28日第八届人大常委会地十二次会议通过

论监狱人民警察的素质

八分监区

韩天根

2010年11月7日

第三篇：人民警察应具备的素质

人民警察应具备的素质

（1）政治素质。政治素质是指人民警察应具备的政治立场、理想观念，道德情操等方面的水平或状况。政治素质的基本内容包括：①坚持四项基本原则，具有坚定的政治立场和正确的政治方向，有崇高的共产主义理想和坚定的社会主义信念；②具有较高的政治理论水平和政策水平，毫不动摇的坚持党的基本路线；③树立正确的人生观、价值观；④在新的历史时期贯彻“三个代表”重要思想，做到全心全意为人民服务。

（2）业务素质。业务素质是人民警察依法履行职务，完成各项任务的实际本领，是公安专业知识和专业技能的综合体现。

人民警察应具备以下基本能力：①专业能力。人民警察必须熟悉和掌握做好本岗位工作应知应会的专业知识和操作方法，胜任本职工作。②分析能力。人民警察必须学会运用马克思主义的立场、观点和方法，把握事物发展的规律性，善于分析事物本质，因势利导，解决问题。③应变决断能力。人民警察必须在复杂情况下临危不惧、处变不惊，并善于审时度势、准确判断、利用有利条件处理问题，保护国家和人民的利益不受损害或少受损害。④群众工作能力。人民警察必须善于宣传群众、动员和组织群众，依靠人民群众的力量打击犯罪活动，维护社会治安，开展综合治理。⑤语言表达能力。人民警察必须具有口头与文字表达能力，善于宣传国家法律和党的政策，能较好进行一般常用的公安应用公文写作。

（3）法律素质。法律素质是人民警察依法履行职责、行使职权所应具备的法律意识、法律知识和执法技能的综合体现。其内容包括人民警察所应具有的社会主义法律意识、所应掌握的法律知识和执法活动所应具备的技能。

（4）文化素质。文化素质是指通过知识传递、环境熏陶，把优秀的文化成果内化为警察的气质、人格和修养，成为警察相对稳定的内在品格。文化素质是知识和能力的综合。

（5）心理素质。心理素质是指警察在特定职务活动中心理过程、个性心理等方面的基本特征和品质。人民警察应具备以下心理素质：

①具有良好的观察、记忆、注意、思维能力。②具有稳定的情感和顽强的意志，能够抵御错误干扰和各种诱惑，能慎独与自我净化。③具有宽广的胸怀、合作的气度和对事物发展变化的较强的心理承受能力。

（6）身体素质。身体素质指警察应具备的健康的体格，全面发展的身体耐力并对警察特定职务活动的适应性。具体包括体力、运动速度、耐力、灵活性、敏捷性等方面。

新时期，警察应该具备以下五种素质。

一、政治素质

政治素质是人民警察素质的核心和关键，起着统领全局的主导作用。崇高的理想信念、坚定的政治信仰，既是公安工作发展的强大动力，又是公安队伍建设的政治保证，更是民警必备的素质。一个人如果没有一种精神作支柱，就会精神恍惚、诚惶诚恐，也不可能实现自我。民警也不例外，必须有一种精神和理念作支撑。民警也必须要加强政治思想学习，提高自己的政治素质，以政治上的坚定来保证行动上对公安事业的无比忠诚。民警更要努力学习邓小平理论，“****”重要思想，党的十六大以来的文件，用文件精神武装自己，确立正确的人生观、价值观，树立“五大”意识，增强历史使命感、责任感，培养对党，对人民，对公

安事业的热情和忠诚。

二、业务素质

业务素质是人民警察完成本职工作的根本依托。作为人民警察，除具有较高的政治素质外，还必须具有丰富广博的公安业务知识和较强的文字、口语表达能力，这是对做好工作起着最经常、直接、具体作用的素质。公安民警因此应加强业务知识的学习和培训，把自己培养成“全能型选手”。事物是不断发展的，公安事业也是不断向前推进的，新时期的公安工作需要我们的公安民警必须“三懂五会”，要持之以恒的学习法律知识，学习公安各部门的业务知识，只有精通了业务知识，才能更好的为人民群众服务，更好地完成本职工作。

三、文化素质

文化素质是人民警察完成本职工作的基本保证和发展潜力之所在。文化素质是人的基本素质，对人的世界观、方法论及人的思想、行为等都有着重要的影响。人民警察要有较好的文化素养，是人民警察社会角色的规定，是人民警察工作性质的需要，是时代发展对人民警察的必然要求。人民警察作为党和政府的形象代言人，一言一行，举手投足，都要有一定的规范，都要有一定的水准；即使你形象足够好，却是个绣花枕头，也会气质欠佳，更惮于开口说话。古人云：腹有诗书气自华。胸无点墨，怎能胜此重任。

四、心理素质

心理素质是人民警察完成本职工作的决定性因素，其一切活动都会受到心理因素的影响和作用。民警身心承受能力的强弱，直接影响到民警的精神状态、自身形象和工作效果。良好的心理素质不仅是维持公安民警身心健康的重要条件，而且是民警战胜各种压力和挑战的重要保障。一名合格称职的人民警察，必须具备一不怕死，二不怕苦的革命精神和勇敢、坚定、顽强、敬业、奉献等心理素质。

五、身体素质

身体素质是人民警察工作、生活、学习的基础，没有这个合格的基础，其他素质都会受到负面的影响。常言道：“身体是革命的本钱”，在任何工作岗位上身体不合格就意味着是一个“废品”，作为公安工作，对身体就有更加过硬的要求，有过硬的身体素质，具备过硬的本领，我们就能克敌制胜，让犯罪分子闻风

丧胆，确实塑造每一名公安民警就是人民群众心目中的“保护神”，让“人民卫士”在人民群众中地位永不削弱。身能行之，便能有效控制犯罪分子；身能行之，便能确保人民群众的利益不受侵害；身能行之；便能提高公安队伍的战斗力，真正意义上实现公安队伍是一支综合性的实战群体。

浅谈作为一名人民警察应具备的四个基本素质

发布时间：2011-04-25信息来源： 市政府信息化办公室作者： 雷勇军字体: 大 中 小(双

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面对严峻的治安形势，本人通过在公安第一线长期的实践锻炼总结认为作为一名人民警察应具备以下四个

方面的基本素质。

一、政治上要可靠

做一名警察的首要前提就是政治可靠，这是因为警

察不同于其他工种，执行的任务常常带有浓烈的政治色

彩，如果政治不可靠，极有可能被反动组织拉拢腐蚀，从而给公安工作造成极大的损失。所以，作为一名警察，我认为首先要端正思想，摆正位置，积极主动的去了解

时事政治，了解社会治安形势，掌握敌情动态，以便更

好的完成上级交办的各项任务。

二、身体素质要过硬

把公安队伍建设成为具有较强威慑力和战斗力的实

体，故而身体素质的好坏是从警的最起码条件。这也突

出了警察这个特殊职业所在。既然是精锐，就得有个精锐的样子，因为身体素质的好坏最直观。试问？如果一个瘦小软弱的警察站在一个高大威猛的暴力犯罪分子面前，能有威慑力吗？所以警队的训练要贴近实战，从严，从难，要进行高难度的体能和技能训练，因此平时要多注重提高自身的身体素质，刻苦锻炼，尤其是耐力和爆发力的训练，力争把身体锻炼的扎扎实实，为今后执行任务做好铺垫，只有平时多流汗、战时才能少流血或不流血。

三、心理素质要健康

在平时的公安工作中，作为一名人民警察要切实加强自身的心理素质修养。警察在处置突发事件面对犯罪嫌疑人时，心理素质的要求是相当高的，心理素质不过关就很难胜任，所以心理素质的养成时不我待，势在必行。现在人的心理承受能力普遍偏低，我们常常听说某某人自杀了，某某人疯了，究其原因，大多是由于心理素质太差而造成的，从某种意义上说心理素质的高低决定了整件事情的成败，心理素质的培养不可小觑。

四、业务要熟练精通

公安业务除了要学习常用的公安业务知识和科技知识之外，还要学习党的方针，政策和国家的法律法规，还有有关射击，搏击专业知识，掌握驾驶，游泳和计算机操作等技术，这些都是至关重要的，作为一名为人民服务的公安警察，对这些不但要学会，而且还要达到熟练乃至精通，同时还要学习掌握反恐防暴工作的基本常识和方法，做好反恐防暴的预案和处置工作，只有这样才能胜任警察的工作。俗话说磨刀不误砍柴功，功到自然成。作为一名警察，常年处在对敌斗争的第一线，工作充满了危险性和不可预见性，“平时多流汗，战时少流血”，理应成为我们每个警察的座右铭。（治安大队教导员雷勇军供稿）

第四篇：浅谈监狱基层民警应具备的综合素质

近几年来，不断有狱警调到我狱工作，从监区和科室反馈的情况来看，从新疆回调我狱的原湘籍民警的工作表现相对比较突出。笔者对近五年来回调我狱的十人（男性）民警的工作情况进行了初步的摸底调查和比较分析，其结论对探讨监狱基层民警到底应具备什么样的综合素质，无疑具有启示作用。

一、基本情况近五年来，从新疆调我狱的原湘籍（男性）民警有十人。

1、年龄结构如下：30岁以下30—39岁40—49岁50岁以上——72人1人

2、调入时间2年3年4年5年721——

3、现任职务正科实职主任科员分监区长/指导员科员3人1人5人1人从这些图表可以看到，他们在我狱工作时间并不很长。从外省调到我狱时，都是从带班职位干起，到他们担任正科级实职，时间并不长，特别是提拨担任分监区长（指导员）的民警，只有一年的工作时间，且比率高到80％，即使与每年从社会招考的民警作同项类比，也是令人感受深刻的。那么，他们与我狱同龄组的民警相比，到底具有那些方面的优势呢，笔者首先对他们的基本条件进行了调查比较。

二、基本条件比较分析

比较之一：文化程度。据统计，当初这些民警支边时，大多为中专文化，少数为专科文化程度。十来年后，调回我狱时，平均文化程度为大专。与我狱民警本科16％、专科77.7％　的情况相比，有一定差距。只是含金量稍高，他们在新疆监狱是靠自考获得专科文凭的，基本上没有什么电大之类的水分文凭。

比较之二：所学专业。我狱在这个年龄层次的民警除少部分为全日制正规大学毕业生，多为司法警官学校毕业，个别从部队转业，并经过多次专项培训。而这批回调民警，当初支边到新疆去时，有的是老师、有企事业单位干部、还有的是县级农校毕业生，专业比较旁杂。相同的一点就是后来十余年的监狱工作经历。

比较之三：家庭环境。除2人外，这部分回调民警均为两地分居，配偶户口不在监狱。有的家属有工作的但家不在监狱；有的家属失业待岗，三口之家的生活重担基本上落在一人身上。这是历史原因造成的。而本狱的子弟兵们，要么夫妻均为公务员，即使家属不是公务员的，也是工人，有一份工作。至于大专院校毕业生直接分配到我狱工作的民警，家庭环境大都优越一些。

比较之四：思想观念。回调民警们从整体上评价，倾向于思想保守，比较看重传统家乡观念。这也是历史环境形成的。在日常工作中，他们往往不如本狱民警那样主意多，点子多。他们交际面比较狭窄，业余爱好也显得不多，因而显得不那么机智和灵活。

比较之五：前途观念。他们在外省工作十余年，有的担任过科级领导，大多虽为科员，但正年富力强，正是追求进步的时候。而他们都选择了离开，追求回到家乡工作的人生目标。调回来后工资水平也有报降低。谁都知道，到一个新的环境，意谓着一切都得从零重新开始打基础。说明在他们心目中，名利心不是放在第一位的，或者说是名利心不重的性情中人。

三、基本素质比较分析

在基本条件方面，他们没有什么突出的地方，甚至在一些方面还不如。然而，他们在岗位基本素质方面所表现出来的强势，是本狱同龄组的许多民警无法做到了。

一是服从意识强。在这一点上，回调民警们给有关科室和监区，特别是劳务监区领导们的印象特别深刻。每当安排一项工作，他们总是先接受，而不是先考虑任务的轻重、繁简、难易，很少听到他们推三推四。

二是执行意识强。回调民警给人最深的印象就是可靠。每一项工作安排下去后，很少担心会半途而废，或者执行到一半时会变样，甚至偏离了原意。不论是完成了的和完不成的，都是那样实实在在，明明白白。他们不象一些“过于灵活”的人，善于搞应付、搞形式，安排的工作完成后也让人看不懂。他们工作起来很“挖呆”，管事一竿子插到底。

三是协作意识强。从新疆回调的民警还有一个共同的特点，在日常工作中，监区民警不论是年龄大的还是小的，谁都“指挥”得动，他们就象一头老黄牛，在工作中勤勤恳恳、任劳任怨。在日常工作中，顶班、代班得最多的就是他们。与本狱一些小事不愿做大事做不来、嘴勤手脚懒的民警形成鲜明的对比。他们凭着勤奋、肯吃亏的精神树立了自己良好的警察形象。

四是坚持性好。我狱建立几十年来，应该说是制度十分健全的。过去，为了禁止利用罪犯干私活，几乎每年下发一个文件。就象一台出故障的汽车，车刹住后隔一段时间不知怎么又滑行起来，为了停住，不得不再踩一次刹车，可就是刹不死。这种现象说明了什么呢？说明有好的制度却得不到长期坚持。风声紧时，就力度大一点，过了这阵风，依然我行我素，制度形同虚设。为什么这批加回调的年轻民警只工作了一两年，就能从带班民警走上领导岗位了呢？因为他们在第一线的工作中，始终坚持了直接管理，坚持了严格管理，用一句话概括，就是他们始终把心思用在了工作上，始终认真坚持了生产现场管理制度。

五是工作作风朴实。在日常中，他们并不是什么都那样出色，有的人接受能力差，反应慢，工作完成不力；也有的不能完全理解领导的工作意图，出现执行错误。但是，他们很少去寻找客观理由为自己开脱，也很少在工作的不同意见中参杂个人因素。由于作风纯朴，他们听得进批评，能接受建议，善于从失误中吸取教训，因而缺点改正得快，工作进步得快，能力提高得快。

四、几点启示

我们知道，在最基层工作，不需要具有高深的学历和思想理论水平，需要的是“品德优良、作风过硬、纪律严明、……”象战士一样立足岗位富有奉献精神的民警。那么，基层一线的民警到底应具备什么那些素质呢，从前面的分析比较中，笔者认为，基层民警在工作中要保持做到“四心”：

（一）工作要有进取心

一是要有学习的心态。在监区一线工作，外出学习的机会很少；加上基层工作辛苦，学习的条件也不够。一些民警渐渐地失去了学习积极性。以至随着时间推移，没有及时提高自己的素质，水平和能力跟不上工作发展的需要。特别是青年民警“与文化犯人谈不上去，与重点犯人谈不下去，与问题犯人谈不进去，与老油条犯人谈话给顶了回去”的现象普遍存在，不利于提高罪犯改造质量。所以越是缺少机会、没有条件就更要善于学习，学习生产现场管理，学习教育改造罪犯的经验方法等。现代社会生活节奏加快，不可能什么都靠自己去经历和摸索。要把学习当作迅速提高自己工作能力的重要途径。

二是要勤奋。回顾每一名优秀民警的成长过程，没有一个不是勤奋的。监狱工作制度也提出过许多类似的要求，如，要勤深入罪犯改造三大现场；又如，在改造工作中要做到嘴勤（多问多调查）、腿勤（多跑多看）、手勤（多写多练），等等。特别是年轻民警，要树立亲历亲为的勤政意识，要少利用或不利用“拐杖”。如果平时什么也不想做，关键时候“带队喊口令不好、谈话作记录不好、现场看情况不到、突发问题处理不了”，到头来什么也做不好。在工作中不要嫌麻烦，不要回避问题。勤能补拙，勤能出巧，勤奋能出经验出成果。

三是要有舍得吃亏的精神。有一则与《监狱民警写照》同样流传得很广的短信这样说：“当狱警应当能吃亏，能吃亏自然少是非；当狱警应当肯吃亏，肯吃亏自然有权威；当狱警应当多吃亏，多吃亏自然有人随。”当我们吃亏了，工作就做扎实了，工作的漏洞就少了；工作做好了，就能远离问题和是非，就会出成绩了；工作有成绩了，单位发展了，个人也有前途了。古人云：吃亏是福。这就是福！从另一方面说，由于学习，牺牲了休息，由于勤政，放弃了娱乐，也就是吃亏了。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，没有辛勤的付出，哪有心理上的成熟，哪有才干上的提高。

四是要远离恶习。在监狱环境工作，每天重复着同样的工作，每天相处烦恼的犯人，时间一长就会给民警们带来负面的心理影响。当工作的不良情绪一旦钻进心灵形成习惯，就会成为心理、工作和生活中的恶习。如，有的人在单位只买一把手的帐，别的领导很难喊得动；有的搞武大郎开店，嫉贤妒能，排斥异已；有的性情躁，易动怒，不耐烦，不加控制就会养成旧的监狱特征个性，影响了我们监狱警察形象；有的十分偏激，工作遇到了困难不是从主观上找原因，而是偏面地认为罪犯没有一个好东西，认为三句好话当不得一马棒，偏离了文明执法方向。等等。

当工作一天，总想放松一下，由于环境和条件的局限，一些民警在进行为数不多娱乐活动时，久玩上瘾，沉溺于赌博、上网，影响了工作。因此，要不断地调整自己提高自己，远离恶习，远离恶果。

（二）时刻不忘责任心

监狱民警的工作被形容是守“火山口”、“炸药库”，说明了我们责任重大。因此一定要尽心尽力搞好本职工作、干好份内事。通过对过去许多的教训进行总结分析，其中主要原因，都是没有尽到自己的职责，没有“打扫自家门前雪”，更不用说打扫他人瓦上的霜了。如落实工作制度，说起来容易做起来难，必须要具有尽职尽责的决心和毅力。这是新时期监狱工作所要求的基本职业素养。

随着社会形势的不断发展对监狱工作不断推进，需要我们在工作中除了坚持职守，还要求发挥个人的主观能动性，创新工作。在当前市场经济形势下，罪犯的思想意识越来越复杂、活跃，过去的改造手段越来越难以适应改造工作的需要，监狱民警要具备根据实际工作情况，不完全死板呆套地机械地实施计划、处理问题的能力。特别是在加强生产管理，如何使企业走出困境出效益等现实困难面前，要具有开创性工作的能力和智慧。作为基层民警不能满足于“苦劳”，要有“功劳”，要有成就，要有“为官一任，造富一监区”的大责任意识。

（三）年轻要长事业心

一是对工作要有崇敬心理。我们穿制服了，成为公务员，执法者，就有了人生的目标，就有了一颗事业心。绝对不能因此工作有了保障，一生有了依靠，只是当成纯粹的职业来对待。如果是这样，把自己等同于一般职业人，就不会有牢固的主人翁精神，一旦遭遇困难，就会产生怨恨情绪，把自己归类于“我是打工的”而丧失责任意识、忧患意识，甚至丢掉进取心。单位就会失去凝聚力，就难以同舟共济，抵御风险能力就会降低，各种事故隐患就会抬头。这在我们监狱是有过深刻教训的，当一个单位一旦陷入困境时，生产上不去，工作发不下来，人心泛散，队伍不稳，连监管安全也难以保证。

二是在工作中对自己要严格要求，培养一切服从事业的意识。有一格言说得好，一个人最大的敌人就是他自己。一个人最大的困难就是战胜自己。人的一生就是不断改正缺点，提高素质。因而就有了活到老学到老的心声。作为基层民警在工作中，很难直接犯大错误，都是从日常工作中细小的事积累起来的。如，制度规定车间45分钟点一次名，由民警直接管理。而有的人偏从开始的一小时清点一次，到后来依靠拐棍，到后来干脆在点名册上造假，拐棍也懒得用了。这样能不出事吗！维持一所监狱正常健康地运转，就是靠我们基层民警认真执行这一条条细小的制度为监狱供应血液。如果毛细血管不畅通，长期营养不良，四肢就会萎缩肌体就会瘫痪了。

（四）执法要守法依法，时刻保持警觉心。

一是要经得住诱惑。作为监狱民警，担负了职责就是准确执行刑罚，在坚持日常管理的前提下，对罪犯进行以劳动和教育为主要手段的改造。但是，我们基层民警，面临着改造与反改造的关系。罪犯反改造的表现形式越来越复杂化多样化。他们为了不付出“改造”的代价，往往采取攀老乡、托关系、拉人情，甚至给好处等手段对民警进行行贿、腐蚀、拉拢。一些意志薄弱的人，往往“吃了嘴软，拿了手软”，以至有法不依，有令不行，最终酿成大错。今年春节前，省局颁布的“六不准”，其背景不就是一个深刻的教训吗！

二是要管得住手脚。近几年来，中央提出依法治国，司法部提出依法治监。特别是自去年开展“规范执法行为，促进执法公正”活动以来，依法管教、文明管教的形势越来越深入基层一线。而我们一些民警没有及时转换观念，仍沿用过去落后、粗暴的管教手段，动辄体罚打骂罪犯，侮辱罪犯人格，甚至发生严重侵犯罪犯人身权利的案件，不仅严重影响了监狱执法形象，同时严重损害了民警个人前途。现在省厅局针对某监狱民警体罚罪犯致重伤一案，重提加强对民警进行“六不准”教育，进一步规范执法行为，确实值得我们深思。我们执法是为了把罪犯改造成新人，因此在日常工作中一定要依法办事，绝对不能意气用事，绝对不能随便动手动脚体罚虐待，绝对不能把自己改造成罪犯。

三是要牢记身份和形象。从整体上来说，我们监狱的民警队伍是过硬的，执法形象是良好的。我们要牢记自己是警察，对学习不能降低思想标准、工作不能放松纪律要求、执法不能忽视了法律政策、行动不能失去道德原则的约束。用省厅局领导的话说就是：监狱要象监狱，警察要象警察。

第五篇：领导干部应具备素质

领导干部应具备素质

如今，对领导干部的素质和能力的要求是越来越高了。一方面说明领导干部承担的任务很繁重，肩负的责任很重，另一方面也提示领导干部需要从多个方面改善和强化自身的素质构成。领导干部可以从常怀善良之心、常怀感激之心、常怀坦诚之心、常怀容人之心、常怀律己之心做起，逐步优化自身的素质与能力，提升自己的精神境界。

常怀善良之心。与人为善、乐善好施、善解人意，无论世事怎样变迁，这些善良的品行始终是人们所追求的。对于领导干部来说，应该善待群众、善待下属、善待同志，但现实中也确实存在少数领导干部，对人和事冷漠麻木，深深伤了群众的心。领导干部的使命和责任，决定了他们应该树善良之心，成善良之事，做善良之人，成为实践善良的表率。因为善良，领导干部才会更多地关注民生疾苦，体察群众难处，才会更多地与人和谐相处，用真情换得更多人的无私奉献，让社会多些阳光，多些温暖。所以，领导干部常怀善心，既是一种优良品行，也是一种精神力量，更是一种智慧远见。期望领导干部常怀善良之心，绝不是要领导干部只能做处处行善的“老好人”，而是说善良也是领导干部诸多必备素质中的一种。

常怀感激之心。现在流行一句话，叫“学会感恩”，人应当对所有曾经关心过自己、帮助过自己的人怀有感恩的心。领导干部尤其需要如此。当一个人一步步地成长为一名社会的管理者、事业的组织者、某个领域的领导者时，他最需要感激的是党和人民，是培养过他的组织和群众，而不是某个提拔过他的人或某种社会关系。这并不是鼓励领导干部随意忘掉那些曾经发现和帮助过自己的“伯乐”，而是企望领导干部要时刻牢记：自己所取得的成就，根本原因是党和人民辛勤培育的结果，自己手中的权力是党和人民给予的，在领导岗位上所做的一切努力，都是对党和人民最好的回报与感恩。同时，也应该感激那些关心、支持、帮助甚至反对过自己的人，正是由于他们的激励与监督，才使自己有了不断进步的动力和信心。领导干部感恩的最好方式就是尽职尽责、尽心尽力地为党和人民用好权，多干实事。

常怀坦诚之心。为人坦诚，以诚相待，一直以来都是人们所崇信与期待的高尚品行。领导干部坦率真诚地为人处世，既是充满自信自重与豁达大度的一种力量象征，也是做人做事做官走向成功的一种可靠保证。唐代诗人刘禹锡说“推诚人自服”，这启示我们，襟怀坦白、光明磊落，不仅可以促使领导干部增长让人心悦诚服的人格魅力，也能够使领导干部赢得更多人的信任和尊重。反之，故作深沉、虚情假意、表里不一的行为是无法赢得信任与尊重的。需要说明的是，坦

诚并不是不顾时间、条件和场合，什么话都说，什么事都做，坦诚需要勇气和理性，更需要智慧。领导干部只有以对党和人民高度负责的态度，讲原则、讲真诚、讲风格、讲友谊，才能够以诚树威，吸引、凝聚、团结和带领人们齐心协力实现奋斗的目标。

常怀容人之心。古语说得好：“有容乃大”、“宽则得众”。宽容是一种美德，是领导干部必须练就的宽广胸襟与气量。少数领导听不得与自己意愿相悖的言论或做法，对部属常怀防范之心、妒贤之意，难以共事，令人心寒，也无法赢得干部群众的尊重与拥戴。领导干部有没有宽容大度的气量，不仅是一个人道德品质、思想境界的重要体现，而且决定着个人心情是否舒畅以及周围的关系是否融洽。有人说过，世界上最广阔的是海洋，比海洋更广阔的是天空，比天空更广阔的是人的胸怀。对这样一个道理，领导干部应当牢记，用自己的宽容换得别人的宽容。这种宽容，是在不放弃原则的前提下，要求自己眼界远一点，胸襟宽一点，气量大一点，既能容人，也能容事。领导干部的重要职责是管人管事，这就难免会与人发生摩擦，越是在这样的时候，越需要领导干部表现出容人、容言、容事的宽宏度量，真心实意地做到：能容异己之人，能容逆耳之言，能容不顺之事。

常怀律己之心。凡是担任领导职务的人，都负有双重责任，即律人与律己。而落实好这份责任，核心是律人必先律己。

“欲胜人者必先自胜，欲论人者必先自论，欲知人者必先自知。”“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”这些精辟论断督促领导干部常怀律己之心、克己之心，清白为官从政。要做到这一点，除了坚定的信念、顽强的意志和持久的耐力外，还需在以身作则上下功夫。这个“以身作则”包括三层含义。一是指规则，领导干部必须遵守的行为规则，以纪律己，以法律己。二指的是监督，大家用规则来监督，领导干部接受监督就可能遇到批评，若能善意理解、虚心接受别人的批评、责问，律己之心就会常驻。三是律身，以责人之心律己，时时刻刻反省自己的言行，哪怕是一点疏忽纰漏、一个失检行为，都不隐瞒，不迁就，不放过。领导干部在律己上做得好，律人时说话就有底气，做事时就有标杆，别人就会信服。