第一篇:霍林街道办事处维稳工作经验材料
霍林河街道维稳工作经验材料
创新社会管理 维护基层稳定
自2013年初以来,霍林河街道在区委、区政府的坚强领导下,在区政法委的具体指导下,确立“1234”信访工作目标,积极整合基层综治信访维稳力量,在全街道形成了上下联动、左右协调、各负其责的大维稳、大信访格局,将信访吸附在街道、化解在基层,有力地维护了一方的稳定,促进了经济和社会各项事业又好又快发展。
一、落实“第一责任”,形成强大合力
稳定是第一责任,是经济社会各项事业发展的基础。街道始终把信访工作放在首位,坚持“抓基础、抓源头、抓化解”,努力做到“开门办案,案不出门”。
一是强化组织领导,形成坚强核心。街道成立由主要领导任组长,分管领导为副组长的综治信访维稳领导小组,实行党工委统揽,一把手负总责,分管领导牵头,班子成员分片包社区包社区,形成一级抓一级、齐抓共管的格局。
二是强化机构建设,树立良好信访阵地形象。建设综治信访维稳办公和接待场所,配备专用车辆、电脑、办公桌椅等设施,为信访工作创造了良好的办公环境。在此基础上,建立健全了矛盾排查调处、案件办理、信访接待、文书档案等各项制度,把维稳信访办打造成了为民解忧的“一个窗口”,执政为民的“一面旗帜”。
二、构建“五项机制”,聚力维护稳定
一是落实开门接访机制。街道坚持每天至少一名班子成员接待来访群众,做到信访办工作人员每天提前半小时上班,接待来访群众。2013年,街道共接待12起63人次来访,真正做到小事不出社区和社区、大事不出街道,为幸福霍林建设创造了一个和谐稳定的社会环境。
二是坚持带案下访机制。由于去年以来征地拆迁任务重、面积大,矛盾并发,街道对涉及群众利益重大的问题成立维稳工作组,实行带案下访,深入维稳第一线调处化解矛盾纠纷,与群众面对面交谈,现场解决群众反映的问题。2013年,街道先后成立了6个维稳工作组,切实有效地化解了基层矛盾。
三是排查调处机制。实行“四个一”工作机制,即每周一次隐患排查,每周一次情况反馈,每两周一次集中上报,每月一次张榜公示。同时,对排查出来的重点信访问题,制订了信访预案,对老上访户和重点问题做到“四有”:有一个工作小组,有一个工作方案,有一个案件卷宗,有一个稳控机制。
四是落实信访信息员机制。坚持信访信息员制度,抓好信访信息员队伍建设,从微小矛盾纠纷入手,及时了解群众信访诉求,确保第一时间掌握群众动态,提前调处,提前化 2 解。
五是健全责任追究机制。对排查的不稳定因素和信访案件实行“定领导、定人员、定时间、定责任、包案处理”的四定一包工作模式,增强包案人员责任意识,提高初信初访的一次性办结率。对因重视不够,措施不力造成群众越级上访或者产生其他不良后果的,按照信访工作责任追究制的有关规定,对首办人员和主管领导进行责任追究,实行“交必办,办必果,果必报”,真正做到“事事有结果,件件有回音”。
三、围绕平安霍林建设,创新工作方法
1、创新“四项举措”。一是编写《街道征地及房屋拆迁工作手册》。2013年,街道棚户区改造项目涉及3个社区,为了做好街道征地及拆迁工作,强内功、抓规范,加强对拆迁人员政策性、法规性、业务性指导,街道组织编写《拆迁工作手册》。工作手册的出台,让所有工作人员都能熟练掌握征地拆迁的相关政策和工作流程,推动了征地拆迁工作在街道顺利进行。二是编写《街道人民群众来信来访工作指南》。为了更好地开展信访工作,畅通信访渠道,简化信访程序,规范信访流程,街道编写《来信来访工作指南》,使维稳信访办工作人员的工作更加规范化,最大程度上方便了群众反映自己的诉求,确保群众的合法利益通过信访渠道得以保护。三是编写《维稳简报》。通过每月一期的工作简报,3 及时总结上报,让各级领导能够掌握街道矛盾纠纷排查化解情况及群众诉求,为领导决策提供第一手的维稳资料。
2、抓好“四个信访”。一是亲情信访。树立“信访为民”的理念,以亲情对待每一位当事人,让当事人在解决问题的过程中,除感到快速便捷的服务外,更感到党、政府和信访工作人员的关怀和温暖。二是精细信访。信访无小事,每个信访案件都坚持“三清”,即事情原委问清、导向查清、当事人性格摸清,认真审视流程每个环节,把工作做到家,把责任尽到位。三是责任信访。实行“五包一追究”信访制度,即:包掌握情况、包解决问题、包稳控管理、包依法处理、包结果公正;对失职造成严重影响的干部予以责任追究。四是一线信访。变群众上访为主动下访,街道联系社区干部坚持每周深入到社区、到户,掌握矛盾信息,通晓社情民意,获取深层次、内幕性、有价值的信访信息,对掌握的信访信息坚持区别情况,区别对待,充分发挥基层干部、亲戚朋友等各种力量的作用,合力攻坚,标本兼治,从根本上消除隐患,从源头上解决问题。
四、维护社会稳定,促进和谐发展
霍林河街道始终把稳定作为压倒一切的大事来抓,进一步健全和完善综治、信访工作领导责任制。去年共接访92起235人次;社区开展矛盾纠纷排查22次、排查34起,已化解33起;上级交办信访件3件,办结3件。通过行之有 4 效的举措,真正做到“小事不出社区,大事不出街道”,矛盾不激化、问题不上交,杜绝了群体性事件的发生。
霍林河街道综治维稳工作虽取得一定的成绩,但与区委、区政府的要求,与人民群众的期盼相比,还有一定的差距。在今后的工作中,我们将继续按照区委、区政府的部署与要求,在科学发展道路上勇猛前行、勇立潮头,积极探索社会管理工作新机制新模式,以更加扎实的作风、更加有效的措施,全力以赴、坚定不移地抓好综治信访维稳工作,为街道经济社会实现跨越式发展作出更大的贡献。
2013年4月
第二篇:街道办事处维稳信访工作经验发言材料
街道办事处维稳信访工作经验发言材料
自XX年初以来,街道在区委、区政府的坚强领导下,在上级主管部门的具体指导下,确立“1234”信访工作目标,积极整合基层综治信访维稳力量,在全街道形成了上下联动、左右协调、各负其责的大维稳、大信访格局,将信访吸附在街道、化解在基层,有力地维护了一方的稳定,促进了经济和社会各项事业又好又快发展。现将有关工作情况汇报如下:
一、落实“第一责任”,形成强大合力
稳定是第一责任,是经济社会各项事业发展的基础。街道始终把信访工作放在首位,坚持“抓基础、抓源头、抓化解”,努力做到“开门办案、案不出门”。
一是强化组织领导,形成坚强核心。街道成立由主要领导任组长,分管领导为副组长的综治信访维稳领导小组,实行党工委统揽,一把手负总责,分管领导牵头,班子成员分片包村包社区,形成一级抓一级、齐抓共管的格局。
二是强化机构建设,树立良好信访阵地形象。建设综治信访维稳办公和接待场所,配备专用车辆、电脑、办公桌椅等设施,为信访工作创造了良好的办公环境。在此基础上,建立健全了矛盾排查调处、案件办理、信访接待、文书档案等各项制度,把维稳信访办打造成了为民解忧的“一个窗口”,执政为民的“一面旗帜”。
二、构建“五项机制”,聚力维护稳定
一是落实开门接访机制。街道坚持每天至少一名班子成员接待来访群众,做到信访办工作人员每天提前半小时上班,接待来访群众。2010年,街道共接待312起1635人次来访,真正做到小事不出村和社区、大事不出街道,为市“大滁城”建设及琅琊“两区”建设创造了一个和谐稳定的社会环境。
二是坚持带案下访机制。由于去年以来征地拆迁任务重、面积大,矛盾并发,街道对涉及群众利益重大的问题成立维稳工作组,实行带案下访,深入维稳第一线调处化解矛盾纠纷,与群众面对面交谈,现场解决群众反映的问题。2010年,街道先后成立了16个维稳工作组,切实有效地化解了基层矛盾。
三是排查调处机制。实行“四个一”工作机制,即每周一次隐患排查,每周一次情况反馈,每两周一次集中上报,每月一次张榜公示。同时,对排查出来的重点信访问题,制订了信访预案,对老上访户和重点问题做到“四有”:有一个工作小组,有一个工作方案,有一个案件卷宗,有一个包保稳控机制。
四是落实信访信息员机制。坚持信访信息员制度,抓好信访信息员队伍建设,从微小矛盾纠纷入手,及时了解群众信访诉求,确保第一时间掌握群众动态,提前调处,提前化解。
五是健全责任追究机制。对排查的不稳定因素和信访案件实行“定领导、定人员、定时间、定责任、包案处理”的四定一包工作模式,增强包案人员责任意识,提高初信初访的一次性办结率。对因重视不够,措施不力造成群众越级上访或者产生其他不良后果的,按照信访工作责任追究制的有关规定,对首办人员和主管领导进行责任追究,实行“交必办,办必果,果必报”,真正做到“事事有结果,件件有回音”。
三、围绕“两区”建设,创新工作方法
1、创新“四项举措”。一是编写《琅琊区XX街道征地及房屋拆迁工作手册》。2010年,街道先后承担着市“大滁城”建设及琅琊“两区”建设的14个地块的征地拆迁任务,共涉及5个村和社区2011户、拆迁面积369291㎡,征地6028.6亩。为了做好街道征地及拆迁工作,强内功、抓规范,加强对拆迁人员政策性、法规性、业务性指导,街道组织编写《拆迁工作手册》。工作手册的出台,让所有工作人员都能熟练掌握征地拆迁的相关政策和工作流程,推动了征地拆迁工作在街道顺利进行。二是编写《村民组集体收益分配工作手册》。由于大量土地被征用,给村民组带来了巨额的集体收益。因村民法律意识较为淡薄,分配集体收益款时矛盾重重,街道高度重视这一情况,成立集体收益分配领导小组,并编写《集体收益分配工作手册》,以规范村民组集体收益分配,有效的规避了因集体收益分配产生的矛盾,维护了群众的合法利益。2010年以来,街道22个村民组共分配5483万集体收益款,没有发生一起因集体收益分配不公导致的越级上访事件,维护一方稳定。三是编写《XX街道人民群众来信来访工作指南》。为了更好地开展信访工作,畅通信访渠道,简化信访程序,规范信访流程,街道编写《来信来访工作指南》,使维稳信访办工作人员的工作更加规范化,最大程度上方便了群众反映自己的诉求,确保群众的合法利益通过信访渠道得以保护。四是编写《维稳简报》。通过每月一期的工作简报,及时总结上报,让各级领导能够掌握街道矛盾纠纷排查化解情况及群众诉求,为领导决策提供第一手的维稳资料。
2、抓好“四个信访”。一是亲情信访。树立“信访为民”的理念,以亲情对待每一位当事人,让当事人在解决问题的过程中,除感到快速便捷的服务外,更感到党、政府和信访工作人员的关怀和温暖。二是精细信访。信访无小事,每个信访案件都坚持“三清”,即事情原委问清、导向查清、当事人性格摸清,认真审视流程每个环节,把工作做到家,把责任尽到位。三是责任信访。实行“五包一追究”信访制度,即:包掌握情况、包解决问题、包稳控管理、包依法处理、包结果公正;对失职造成严重影响的干部予以责任追究。四是一线信访。变群众上访为主动下访,街道联系村和社区干部坚持每周深入到村、到户,掌握矛盾信息,通晓村情民意,获取深层次、内幕性、有价值的信访信息,对掌握的信访信息坚持区别情况,区别对待,充分发挥基层干部、亲戚朋友等各种力量的作用,合力攻坚,标本兼治,从根本上消除隐患,从源头上解决问题。
四、维护社会稳定,促进和谐发展
2010年,街道始终把稳定作为压倒一切的大事来抓,进一步健全和完善综治、信访工作领导责任制。全年共接访312起1635人次;村和社区开展矛盾纠纷排查52次、排查94起,已化解94起;上级交办信访件41件,办结41件。通过行之有效的举措,真正做到“小事不出村和社区,大事不出街道”,矛盾不激化、问题不上交,杜绝了群体性事件的发生。
XX街道综治维稳工作虽取得一定的成绩,但与区委、区政府的要求,与人民群众的期盼相比,还有一定的差距。在今后的工作中,我们将继续按照区委、区政府的部署与要求,在科学发展道路上勇猛前行、勇立潮头,积极探索工作新机制新模式,以更加扎实的作风、更加有效的措施,全力以赴、坚定不移地抓好综治信访维稳工作,为实现跨越发展,铸造“百亿琅琊”作出更大的贡献。
第三篇:社区维稳工作经验
强化责任夯实基础把好维护稳定第一道关口
----***街道**社区维稳工作经验交流材料
**社区位于****院,辖区总面积约2.5平方公里,东起**大桥西侧,西至**家居城,南至**河,北至**河,辖区共有大中小企事业单位21个,居民小区6个,分别是 *******常住人口1300多户,6516人。我社区人口密集、居住环境错综复杂,辖区内关闭破产企业多,下岗失业人员多,生产生活困难居民多,成为困扰维稳工作的一大难题。如何将矛盾化解在萌芽状态,是社区一班人经常思考的问题。社区始终高度重视社区维稳工作,强化“一把手”负总责机制,并形成分管人员具体抓、各居民小组齐抓共管的责任网络。按照“谁主管,谁负责”的工作原则,认真处理居民提出的问题,做到“抓小、抓早、抓苗头、抓核心”。
社区群众工作重在做实,从源头上化解社会矛盾。以真心为民的工作态度,为社区群众主持正义,春节过后,社区成功调解了一起家庭矛盾纠纷,挽救了一个家庭。吴某来到社区哭哭啼啼,说丈夫又殴打她,情绪激动,要求离婚。社区领导高度重视,分头对家人展开调查,深入了解他们夫妻矛盾产生的根源,原来吴某与张某系再婚家庭,两个孩子,加之两人都无正式工作,家庭经济压力较大,造成家庭矛盾 1
日益激化,为此社区工作人员对症下药,制定调解方案,多次走访调解,最终吴某和张某签订调解协议,社区及时遏制了恶性家庭暴力事件的发生,一家人重归于好,恢复了往日的和睦。
**集资群体性上访案件我社区涉及人员16人,涉及资金55万元,参与集资的群众情绪非常不稳定,很多集资户有集体上访苗头,社区领导高度重视,制定应急预案,采取一包一稳控模式。立即组织社区干部、党小组长、楼栋长,逐户走访,交心谈心。通过动之以情,晓之以理,耐心细致的做好解释工作,争取了大多数居民的理解和支持,有效化解了矛盾。通过多次入户做思想转化工作,特别是对集资数额较大的、家庭生活特别困难的重点人安抚情绪,给予生活救助。无一例越级上访事件发生,把矛盾化解在萌芽状态。
在做**集资案集资户和**等有可能引起群体性事件的人员的稳控工作中,社区一班人“不怕、不推、不拖、不等” 及时解决群众的合理诉求,对不合理的诉求主动面对,耐心倾听,不急不躁,将工作做到实处,做群众的贴心人。
为了做好社区的维稳工作,充分调动社区各方面的力量,把矛盾和不安定因素化解在基层。一是发挥社区党员、社区志愿者的积极性。通过他们向社区居民宣传党的路线、方针、政策,广泛征集居民的意见和建议,及时反馈社情民
意,及时发现和化解矛盾,为构建和谐社区创造良好的社会氛围。二是畅通信息渠道,通过在社区设立宣传栏、举报箱、印制便民利民联系卡等方法,将社区工作人员联系方式和服务宗旨等告知辖区居民,居民可以24小时拨打电话求助。三是聘请社区中情况熟悉、热心社区工作、具有一定素质的居民担任社区治安联络员、维稳信息员,对信访和不安定因素了如指掌。在此基础上,我们及时深入到户做耐心细致的思想工作,尽量不将矛盾上交,使维稳工作形成了网络化,使大部分矛盾纠纷解决在萌芽状态。
第四篇:信访维稳工作经验材料
创新维稳信访机制 开创稳定和谐新竹北
竹北乡地处城郊结合部,在征地拆迁、住房建设等到方面各类矛盾纠纷凸显,安全、信访、维稳工作任务重、压力大。为此,我们牢固树立了“发展是第一要务、安全稳定是第一责任”的理念,按照县委提出的解决信访疑难案件的五条原则,着力构建“大信访、大调解、大救助、大维稳”工作格局,自去年五月以来,全乡共排查和调处各类矛盾纠纷案件45件,成功率达95%。信访案件和人数同比下降36.6%和32.3%,在重大节假日期间实现了“零进京、零到省、零到市、零到县”的“四零目标”,有力地促进了经济社会的又好又快发展,顺利通过了“达州市文明乡镇”的验收,在全县综合目标考核中名列前三。主要做了以下三个方面的工作。
一、注重化解与稳控的结合,坚持不懈化解各类矛盾纠纷,以化解消除矛盾,以救助解决疾苦,以调解理顺情绪,以稳控确保稳定
(一)加强教育,提高群众依法信访意识。深入开展信访知识进农村、进机关、进社区、进企业、进家庭等活动,通过召开坝坝会、张贴宣传标语、开展法制讲座、个别谈话交流、组织群众收看电视专题片等多种形式,加强对《信访条例》、《治安管理处罚法》、《依法规范信访秩序宣传提纲》等法律法规的宣传力度,在“农村四讲”教育活动,将《信访条例》及其相关的规定纳入了重要并制作入农民教育“100问”的宣传册,让广大群众知道什么事情该上访?到什么地方上访?以什么样的方式上访?增强守法意识和道德观念,提升明辨是非和自我控制能力,形成有序的信访秩序,让
群众切身做到不违法上访、不越级上访。
(二)落实惠民政策,融洽群众感情。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求,坚持以民为本,不遗余力地实施县委、县政府提出的“9+8”民生工程,下决心解决了一大批人民群众反映强烈的饮水、行路、就医、就业、住房等方面的突出问题。2010年,发放1400名低保户的低保金121万元,春荒款和困难群众春节慰问金及节日的特殊困难群众慰问金6万元;利用三大救助制度,救助大病患者和精神病患者6名、因病返贫干部1名;鼓励竹北成功人士秦先敏同志大力实施光彩事业,去年春节期间发放的慰问金及慰问品总计达5万元,极大的解决了困难群众的生产生活问题,春节期间没有一人因生活困难到县、乡上访。
二、突出基层与基础的巩固,全面加强基层基础建设,落实各种措施,保证信访渠道畅通,维护社会稳定
(一)畅通信访渠道,将矛盾化解在一线。按照“先规范秩序、再解决问题”的原则,坚持“登门造访与开门接访”有机结合,按照县委、县政府的安排,自去年5月以来,全乡深入开展了“党委书记、乡长大接访”活动,书记、乡长间周接访一次,各村实行“逢十接访”和随时接人制度,每月十日书记、主任在村办公室接访,凡是群众带着因村支两委可以解决而未解决的问题到乡上上访的,村上接回去自行处理,凡是需乡或乡以上才能解决的矛盾和问题,由村协助做好工作。一年来,通过大接访共接待来访群众32起78人,当场解决10起。
(二)落实包案责任,将问题化解在乡镇。深入排查。每季度
初和重大会议、重要节庆期间及重点维稳时段均对全乡的重点涉稳问题进行排查,共排查出矛盾纠纷案件45件,法轮功、垃圾处理厂周边环境污染、双马居民二组高速公路征地拆迁等涉及群体性的事件8件。将排查出的不稳定因素根据解决的难易程度和影响面大小的情况按“A、B、C”三个等级进行划分,实行“定案、定人、定时、定奖惩、保稳定”的“四定一保”责任制,将每一个信访疑难案件落实到每一名领导和每一个工作人员,确保有人抓、有人管、有人稳控。深入开展重信重访治理,积极化解信访突出问题,集中人力、物力和财力攻克了一批“钉子案”、“骨头案”。北城干道建设征地拆迁中双马村被征地农民无力缴纳社保基金,经县委、县政府领导同意后实行挂帐处理,保障了500多名村民的切身利益,深得群众的理解和支持,广大群众对征地工作大力支持。
(三)落实经费保障,确保社会稳定。2010年,全乡共支出信访维稳经费240万元,其中乡财政共支出信访维稳经费226万元,占乡财政总支出的三分之一。其中用于困难救助的98万元,合金会兑付和省农建会、新农村建设债务偿还的116万元,特殊时期的重点维稳经费6万元,办公场所建设和特殊信访案件处理8万元。临时性的维稳工作支出乡财政确保了实报实销,真正做到了“兵马未动、粮草先行”,确保了有专人抓信访,有经费保稳定,双马村的维稳阵地建设多次迎接到省、市领导的检查并给予高度评价。
三、强化体制与机制的互动,不断加强体制机制创新,从体制上落实责任,从机制上创新举措
(一)落实稳控举措,将稳定落实在基层。坚持“盯死看牢、人在竹北”原则,对穷尽手段难以解决的信访问题,制定落实《处
置非正常上访工作预案》,建立健全重要信访信息快速反应机制,及早控制和化解非正常上访苗头,对可能进京赴蓉上访、缠访的重点人员,采取“一对
一、人盯人”的办法予以稳控,逐个见面,逐个谈话,逐个落实稳控措施,确保天天见人。在重大会议、重大节日、重大庆典、重大活动期间,坚持每日“零报告”制度,有事报事,无事报平安,及时掌握动向,力保稳控工作不掉线、不断档,未发生一例进京赴省到市上访。
(二)创新社会管理,完善特殊人群管理和服务政策。对特殊人群进行档案管理。竹北处于特殊的地理位置,流动人口达4000多人,我们建立了流动人口管理档案,随时更新数据资料;对41名吸毒人员进行了社区戒毒和社区康复,安排专人每月对吸毒人员进行谈心谈话,了解戒毒情况;邪教人员、刑事解教人员建立专门台账,定期进行思想教育,了解最新动态;对精神病人和留守儿童,给予关心关爱。
(三)创新安全生产管理体制机制,确保安全无事故。抓好安全生产日常管理,深入开展乡镇安全生产委托执法,不断深化“十项专项整治”,扎实开展“百日安全行动”,组织专门队伍定期对道路交通、消防、非煤矿山、建筑、食品、企业等行业的事故隐患排查治理,全年未发生一起安全事故。
第五篇:街道办事处综治、维稳工作总结
我办在区委、区政府、区综治委的正确领导下,通过全体干部职工的共同努力和辖区单位的大力支持配合,一年来,辖区政治稳定、社会安定,广大人民群众安居乐业,为我办经济发展创造了一个良好的社会环境。我们的做法是:
一、加强领导,落实责任
今年年初,办事处与区委区政府签订综治、维稳目标管理责任书以后,党委及时研究布置工作,把维护社
会稳定工作列入党委、行政重大议事日程。首先做到了有帮子,成立了以党委书记XXX、主任XXX负总责,党委副书记XXX任组长,副主任XXX为副组长,政法办主任XXX、派出所所长XX、司法所所长XXX为成员的综治维稳工作领导小组。领导小组下设办公室,由政法办主任XXX兼任。其次是有方案,办事处党委把综治、维稳工作纳入各小组目标管理综合考核之中,与各小组岗位责任同部署、同奖罚、同兑现,坚持实行“谁主管,谁负责”的责任追究制和综治维稳工作一票否决制,并与村、社区居委会、各直属单位签订了责任状,将目标管理落实到基层到小组。三是有骨干。今年政法组人员共有九人,是历年来配备最多的一年。办事处党委根据区委、区政府的指示,又组建了一支24人组成的治安巡逻队,协同派出所对辖区进行24小时值班巡逻,为辖区的稳定起到了良好的社会效果。四是有经费保障。办事处在财政十分困难的情况下,仍然拨款5000元作为维稳工作活动经费,从而保证了政法工作的开支和正常运转。五是有情报信息保障。今年办事处把办公室人员纳入信访接待之中,发现问题,及时上报,增强了情报信息工作的快捷、准确。全年没有出现一切迟报、漏报和隐瞒重大情报信息的现象。
二、坚持依法整顿,强化治安管理
1,切实抓好了辖区的稳定工作。稳定压倒一切,办事处党委将维稳工作放到与经济发展同等重要的位置,坚持领导带班和24小时值班制度。经常召开领导帮子会议,讨论研究辖区不稳定因素的化解处理。政法组根据辖区的具体情况,在摸底、排查的基础上,对一批重大不稳定因素实行“台帐”管理,按照“五个一”的工作方法,落实到人,责任到人。我们先后两次制定了重大权属纠纷及防范责任一览表、重点信访问题及责任一览表、重点问题及化解责任一览表等台帐。根据台帐,化解各类不稳定因素6起。我们还及时、准确地处理各类突发事件,积极维护正常的生产生活秩序。今年4月5日,长古岭一村民因清明扫墓不慎引起山林火灾,通过情报信息,政法组在XXX主任的带领下,火速赶到火灾现场,组织力量扑灭了山火,稳定了人心。治安巡逻队协同派出所对辖区进行24小时值班巡逻,制止现行违法犯罪行为12起,抓获违法犯罪分子9名,突击清查网吧4次。巡逻中,为群众办好事5件,为辖区的稳定起到了良好的效果。在全国两会特别防护期间,办事处党政一把手亲自带队与派出所干警一道,对辖区暂住人口、特种行业、服务场所、“法轮功”集聚地进行了地毯式、拉网式的排查工作,党委书记XXX、主任XXX还亲自到79年二次入伍的XXX、XXX家中走访了解情况,劝阻其闹事上访。党委副书记XXX、政法办主任XXX多次到老上访户XXX、XX、XXX及原“法轮功”对象家中走访掌握情况,确保了两会期间辖区的政治稳定和社会安定。
2,加强了社会治安整治工作。4月初以来,办事处联合公安等部门,集中时间和力量,重点打击城区“两抢”、入室盗窃等多发性犯罪和寻衅滋事、聚众斗殴等扰乱公共秩序犯罪。同时,办事处大力强化治安防范工作,构筑防控打一体化的治安防控体系,城区每个治安岗亭随时保证一名正式民警在岗值班,城区治安巡逻队实行24小时不间断巡逻,在城区一些案件多发的重点路段和重点区位实行蹲点布控,开展便衣巡逻,有力地遏制了街头犯罪等多发性犯罪的势头。另外办事处组织派出所干警对长古岭、仙神桥村的宗族恶势力、地痞车霸进行了集中整治和打击,抓获犯罪分子4名,收缴自制沙枪17把、管制刀具29把。使两村的社会治安有了明显改善,恶性案件得到了有效遏制
3,重点突出了司法调解工作。基层司法调解组织,面向群众,服务群众。调解工作的好坏直接关系到社会稳定和矛盾激化。工作中,我们坚持法律服务与人民调节工作相结合,通过为公民和法人及其他组织担任法律顾问、办理民事纠纷调解、提供法律咨询等活动,为社会提供了较好的法律服务,同时紧紧围绕办事处的各项工作,根据矛盾的轻重缓急,有重点的调处了一批矛盾纠纷。全年调处各类民事纠纷79起,调解金额总计21万余元。其中直接处理意外事故造成人员死亡事件5起,防止各类恶性纠纷4起,从而有效地保证了辖区的社会往年的和群众的安居乐业。
4,依法取缔了“法轮功”等邪教组织,切实抓好了帮教工作。在处理“法轮功”问题上,办事处党委立场坚定,与区委区政府签订了责任状,成立了“法轮功”人员帮教转化小组,各个组员具体落实了帮教对象,做到了“五知”(知:姓名、地址、家庭情况、社会关系、去向)
和“三包”(包教育、包转化、包巩固),组员不仅在精神上予以关心和开导,而且还积极帮助解决他们生活中的实际困难。原“法轮功”习练者XX外出打工,政法办主动为她办理相关证件,并经常与她联系。她回来后政法办又帮她联系到私家菜大酒店做事。其余几位原“法轮功”习练者也通过办事处或居委会找到了适合自己的工作。通过大家的努力,辖区内的9名“法轮
功”习练者已全部得到了转化。
三、加大法制宣教力度,强化基层基础工作
1,加强法制宣传教育和管理。一是进一步加大预防青少年违法犯罪工作力度。二是进一步坚强刑释解教人员的帮教安置工作。定期开展清理排查,防治漏管失控,预防和减少重新违法犯罪。三是进一步加强流动人口登记、管理服务工作,加强对社区出租房屋、用工单位管理,确保外来务工人员的安全。四是进一步加强政法队伍建设,严格依法行政。五是进一步加大“四五”普法工作力度,深入开展法制宣传教育,提高广大人民群众的法律意识和遵纪守法观念。
2,创建平安社区(村)。一是要求每个村和社区都配好专职调解主任和治保主任,建立健全了治保、消防、调解、流动人口管理等群防群治组织,对重点人群实行台帐管理,做到机构、人员、工作、责任“四落实”。二是狠抓治安防范工作,构件群防群治网络。三是狠抓矛盾纠纷排查调,努力将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层和萌芽状态。四是狠抓制度建设,建立长效工作机制。
3,开展社区治安有偿承包。办事处针对治安防范上存在的薄弱环节,今年3月在南津渡社区开展了社区聘用专职群防人员开展预防和减少违法犯罪的治安有偿服务试点工作,初步建立了适应市场经济要求的群防群治机制。社区治安防范有偿服务工作主要是聘请专职人员巡逻守护,对场镇中纯居民楼院住区和门市店实行分段承包,切实担负起责任段防火、防盗、防破坏的治安防范任务,确保一方平安。社区专职巡逻守护人员经费来源,结合办事处的实际,采取向社会公开进行募捐一点、治安防范有偿服务范围的居民或单位按规定标准出一点、办事处财政出一点“三个一点”方式进行筹集。社区负责经费的筹集、管理、使用,专门用于所聘专职人员的工资、奖金、装备以及社区治安联防队执勤补助。
四、存在的问题
今年来,我办政法、综治工作取得了一定成绩,但依然还存在着一些的问题,不容忽视。主要表现在:
1,经费不足影响了一些工作的开展。由于办事处财政紧张,综治工作部分资金和活动经费常常不能按需拨付,影响了一些正常工作的开展。
2,对轻微违法人员处罚力度不够。由于有些政策法规的滞后和公安部门对违法犯罪分子的档案信息共享不够,对吸毒和偷盗等违法人员只能采取一般性行政处罚,造成处罚偏轻,使其反复作案,直接影响了群众安全感,3,“三防”措施不到位。一些单位和小区对安全防范在思想上重视不够,人防、物防、技防措施不到位,加之部分群众自我防范意识差,都给违法犯罪分子提供了可乘之机。同时,部分群防群治队伍形同虚设,作用发挥不明显。
4,部分政法工作者素质亟需提高。一些政法工作人员的思想作风、工作作风还不能完全适应新形势、新任务的要求,亟待加强思想政治和业务技能教育。
五、针对存在问题提出几点建议
1,切实加强对政法工作的投入。千方百计地筹措资金,保证政法和综治工作专项资金的正常拨付,尽快解决好政法工作人员的基本待遇问题,确保广大政法工作者将精力全部投入到优化全办的社会治安环境中去,促进办事处经济发展,改善财政收入,从根本上予政法工作经费以充分保障,形成良性循环。
2,进一步强化社会治安整治工作力度。密切与各部门的联系,创新工作,增强打击合力,形成一套高速、高效、规范的严打整治工作机制,努力营造一个和谐稳定的社会环境。
3,抓好平安小区“三防”措施的落实。督促健全平安小区人防、物防和技防各项措施。要通过开展法律进社区和各种法制宣传活动,推动人民群众法制意识再提高。要大力营造“三个气氛”。通过报纸、广播和网络等多种媒体,大力营造司法为民的服务气氛、法治型社会的时代气氛、见义勇为的群众气氛,切实促进各项工作开展。
4,加强政法队伍建设,铸造政法铁军。提高政法工作者整体素质,增强思想政治和业务理论修养,经常性的开展警示教育活动,促使他们自重、自爱、自警,扎扎实实地搞好各项工作。
成绩已经成为过去,在今后的工作中,我们将切实正视存在的困难和问题,以全新的思想、全新的观念、全新的作风,始终保持良好的精神状态,不断改进和强化各项工作措施,攻坚克难,励精图治,为办事处各项事业的加速发展创造一个更加优越的社会治安环境。