禁止通过修建寺庙非法集资的材料

第一篇：禁止通过修建寺庙非法集资的材料

关于下一步如何更好地开展工作,大家都谈了许多好的思路和看法,有长效机制、责任到人、纳入目标考核、行政手段等。如果能够将这些思路、方法融入到工作中,那么治理效果很快就能够得到显现。宗教领域相关法律法规、政策方针非常明确,在长期工作中我们也积累了许多具体的经验,只要认真去做,所有的问题都能够得到有效的解决。宗教问题、信仰问题,以及封建迷信问题都有深厚的社会根源、历史背景和群众基础,不可能通过一两次活动就得到根治,但阶段性的收获和成效应该是明显的。这次专项治理活动也显示了我们党委政府对宗教方面的政策和导向,是对宗教活动实施依法管理的一个宣传。

在实施过程中肯定会存在很多问题和困难,大家在汇报中涉及到了一些,但还不够。在实际工作中如果我们不能够正视存在的困难问题,事先不掌握情况、不加以分析、不正确预见工作中可能存在的问题,就不可能拿出解决问题的具体办法和措施,就不可能很好地去解决问题。关于如何制订具体措施,达到我们预期的效果,我主要有以下几点建议:

(一)加大对群众宗教政策相关法律法规的宣传。在一些重点地区、重点部位、重点乡村还要搞一些科学文化知识的宣传,从思想上让群众能够理解和接受我们的治理工作,消除和缓解对立情绪。如今我国正处在社会转型期,如何用党和政府倡导的思想文化、意识形态来占领阵地,争取群众,这是个长效问题。我们需要通过一些活动来进一步研究用什么思想、什么方法、什么文化、什么形式来占领这个阵地,与封建迷信、非法宗教活动作斗争,争取群众。同时,这里面还有个规划问题,是社会主义新农村建设里很重要的方面,即思想文化建设问题。因此宣传教育不仅是贴几条横幅,发几条标语,采取一些营造氛围的形式是必须的,但更为重要的是到群众中去,到一些宗教活动场所中去做大量有针对性的宣传。这种宣传教育能够为我们的专项治理活动和社会主义新农村建设起到很好的推动作用。

(二)工作中要摸清情况、区别分类、统一规划、制订具体措施。面对工作中可能存在的问题和困难,我们既要态度坚决,手腕过硬,又要依法行政,讲究方法,既要注重我们这次行动拆除的效果,又要注重社会效果。我们需要用心去思考,去研究,不能不干,更不能蛮干。比如群众的思想问题,有些不会马上接受“拆除”这个概念,这会给我们工作带来阻力。再如私设乱建庙宇,在性质、建筑规模、当地群众习俗和历史上都有不同。因此,必须分门别类,区别对待,采取不同的措施,这样才能有效解决“乱”的问题。

(三)将我们现行党委政府的工作机制,如落实责任、行政问责制、绩效考核制度、纳入目标管理等行政手段运用到治理工作机制中。我们这次活动要达到几个目的,一是通过这次专项治理活动,把进一步宣传党的宗教方针政策贯穿始终,这是建立长效机制很重要的一条。二是把专项治理工作作为社会主义新农村建设的一个重要内容,建设文化大院,占领农村阵地,改善现有状况。在工作中,我们要融入到大的背景下去设计和考虑问题,只有这样,我们的工作思路才能更宽,工作方法才能更多。三是通过这次拆建能够进一步规范宗教活动。

希望通过我们的努力,在较短的时间内,治理乱建寺庙和私设宗教活动场所工作有一个明显的改观,遏制乱建寺庙和私设宗教活动场所蔓延趋势,专项治理取得阶段性成果。

东岱乡依法取缔非法寺庙工作按照县委、县政府的指导精神，坚持以党的十七大精神、宗教工作基本方针和法律法规统领宗教工作的指导思想，切实开展专项整治行动。乡党委、政府高度重视，整个拆除工作按照“召开三个会议，组建二支队伍，完成一个目标”的思路进行。经过大力宣传，认真组织，全体乡村干部的齐心协力集体行动，全乡取缔非法寺庙工作取得了明显成效。原全乡共有8处庙宇，根据实际情况，并报县委同意改作他用2处，其余6处全部拆除。并通过取缔寺庙工作对全乡广大干部群众对党和国家的宗教政策、法律法规的认识明显提高，法制观念进一步增强，建立健全乡村宗教工作规范管理，落实宗教目标责任制和责任追究制，现将东岱乡依法拆除非法寺庙工作汇报如下：

一、认真摸底，掌握基本情况

东岱乡辖10个村，105个社，10850人，面积13平方公里，属西充盐亭交界处，与6个乡镇接壤，由于过去的信息闭塞，交通不畅，群众文娱活动贫乏，加之外出务工人员多，留守老人儿童多，群众信佛信教的多，而且队此有盲目的、有较强的精神依赖。经过摸底，全乡共有8处庙宇。整个拆除工作具有相当的难度。

二、高度重视，加强领导

自县委、县政府关于拆除非法寺庙动员大会后，东岱乡党委、乡政府就根据县级《关于开展农村非法乱建寺庙专项整治的通知》文件精神，将拆除非法寺庙工作摆上了重要议事日程，结合依法治乡并结合我乡实际情况。

1、加强组织，成立班子。成立了以乡党委书记王祥超同志为组长，乡长李江同志为副组长的“东岱乡开展农村乱修滥建寺观教堂和非法传教专项整治工作领导小组”，依法开展专项整治活动。以乡党委〔2009〕15号文件制定了《东岱乡关于开展农村乱修滥建寺观教堂和非法传教专项整治的通知》，明确了专项整治时间、指导思想及基本目标、专项整治步骤和方法、责任挂钩、全面总结等。实行党委、政府领导分工协作，将工作层层落实责任，各司其责。

2、细化方案，大力宣传。在开展农村非法乱建寺庙专项整治工作过程中，我乡先后精心召开了“四个会议”：一是召开了党委工作会议，传达了县委相关会议精神，认真研究我乡拆除乱修滥建寺庙的工作方案和实施意见，统一了工作思路和工作措施。进行了党委成员的分工，明确了相关责任。二是召开了全体乡干部会议，传达了县委、县政府相关会议精神，安排了东岱乡关于开展农村乱修滥建寺观教堂和非法传教专项整治的工作。在乡干部会上，明确了相关工作纪律，要求全体乡干部统一到专项整治工作上，一切以此项工作为重点。三是召开了全体乡、村、社干部会议，传达了县委文件精神和乡党委〔2009〕15号文件制定了《东岱乡关于开展农村乱修滥建寺观教堂和非法传教专项整治的通知》，详细安排部署我乡拆除乱修滥建寺庙的工作。乡党委并利用电视、广播、标语、专刊等大张旗鼓宣传县委、县政府和乡党委关于开展农村乱修滥建寺观教堂和非法传教专项整治的工作精神。四是召开了寺庙负责人会议，宣传了县委、县政府和乡党委的关于开展农村乱修滥建寺观教堂和非法传教专项整治的通知，明确了拆除乱修滥建寺庙的指导思想和强硬的工作目标，并动员群众在限期内自行拆除，预期乡党委政府予以强制拆除。

3、明确纪律，确保实施。乡党委要求在拆除寺庙专项整治工作中，纪律强制“三个不准”：不准任何党委成员工作懈怠，不准任何乡干部请假，不准任何村社干部背后松气。确保整个专项整治工作思想一致，步调一致。组织“二支队伍”，在整个专项整治工作中，乡党委将全体乡干部组成两支工作队，除值班人员外，由乡党委书记统一指挥，乡长李江同志和副书记王奎分别带一组乡干部深入基础先做工作，动员在限期内群众自拆，在规定时间后尚未拆除的，乡干部亲自动手，虽然当时正值酷暑的六、七月，但我们的乡干部上房的上房，揭瓦的揭瓦，倒梁的倒梁，用了两周时间对东岱乡6处寺庙全部予以拆处，其余2处经县委同意，一处该作五保户居住，一处改作护林站。达到”一个目标”，东岱乡在专项整理工作中的目标是不折不扣地完成整治乱修滥建寺庙的工作任务，维护社会和谐稳定。

三、认真实施，确保成效

在依法开展农村乱修滥建寺观教堂和非法传教专项整治工作中，为了确保整个工作成效，东岱乡根据调查摸底的情况和确定的治理目标任务，因地制宜制定专项整治乱建滥建寺庙的具体方案及实施办法，明确治理步骤、方法、时间等并认真组织实施，在实施中，既坚持积极稳妥，讲究方法，又坚持坚决果断，务求实效；既坚持坚决依法整治乱修滥建寺庙，又坚决防止引发新的矛盾。确保完成县委下达的目标任务。东岱乡的拆除工作扎实有序进行完毕。

四、完善制度，保证长效

为了专项整治乱修滥建寺观教堂和非法传教工作在整治结束后，防止反弹，巩固治理成果，建立长效监管机制。东岱乡建立健全了乡、村宗教工作管理机制，乡政府和各村签订了宗教管理工作目标责任制和责任追究制，确保整治工作长期见效。同时为了丰富群众文娱生活，由乡党委政府牵头，组建了老年川剧座唱和川剧巡回演出，组建了老年腰鼓队，和群众健身舞活动。群众不再感觉生活单一，丰富了群众文化生活。使群众空余时间有精神寄托。保证整治工作具有长效性。

总之，东岱乡的工作是在县委、县政府的指导下，在乡村干部群众的支持和周边兄弟乡镇工作的鞭策下完成的，目前还有许多不敬人意的地方，敬请各位同仁多指点，鞭策，相互勉励。谢谢大家。

二00九年十月二十日

对乱建寺庙现象要尽快制定切实可行的办法加以制止，减轻信教群众负担；加大对教职人员管理和培训力度，使之尽快适应农村宗教工作需要；加大宗教普法力度，对合法宗教加以保护，坚决取缔非法宗教活动。

随着改革开放的深入，特别是随着社会主义市场经济的发展以及人们法制观念的普遍增强，各级党委、政府对农村“乱建滥塑”庙宇的治理，无论在思想认识上，还是在实际工作中都越来越重视，出台了一系列重要文件，对农村非法乱建的庙宇进行了有力整治，全面贯彻了党的宗教信仰自由政策和《宗教事务条例》，既保证了合法宗教场所活动的正常开展，又严厉打击了农村封建迷信活动，有效地控制了农村乱建庙宇现象。但由于宗教本身的复杂性，历史传统文化的影响，农村各种矛盾的交织，社会问题的增多，就业压力、岗位竞争、分配差距的增大，使得经济、社会生活的发展呈现多样化，引起人们思想、信仰、价值观的改变，造成人们信仰上的困惑，农村乱建寺庙、滥塑佛像出现了一定程度的反弹，必须引起高度重视。

一、农村出现乱建庙宇现象的主要原因

1、历史传统文化的影响。“信仰是骨子里的东西”。我国封建社会历史悠长，传统封建文 化习俗根深蒂固。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，各种思想文化相互激荡，有的农村家庭有人生病讲迷信、生活请人测前途、遇事占卜算命等封建迷信活动卷土重来，封建文化沉渣泛起。当前，随着农村经济的发展和农民生活水平的不断提高，我国已进入新的社会转型时期，社会的急剧变化，给人们的思想带来了强烈的冲击，导致一些思想出现混乱，这就给封建迷信活动和伪科学的生长、蔓延提供了土壤。

2、农民思想认识水平不高。近年来，社会主体文化缺乏，信仰呈现多元化，不少农民受传统思想的影响很深，普遍存在求神拜佛保平安的迷信思想，加上农民整体素质还比较低，思想认识水平不高，农村信教群众的数量快速增长，这是农村乱建庙宇的一个重要原因。一些老年人迷信思想根深蒂固，在村中辈份高，号召力强，认为捐钱修庙宇既可以敬鬼神，又可以为自己积功德，经常组织和发动群众捐资修建庙宇。农村中的青壮年人虽然不完全相 信，但也普遍存在“宁可信其有，不可信其无”的思想，出点钱买平安求心安，随大流被动参与捐资修建活动；大部分农民持中立态度，认为修不修庙，无所谓，但都不愿得罪菩萨老 爷，不反对建庙；一些乡村、居委会、街道甚至全体居民都信宗教，严格地说，他们不是完全意义上的宗教徒，而是唯神唯天的信士，他们没有严格的宗教信仰，而是盲目参与宗教活动。

3、政策把握不准，工作不力。基层村干部对宗教政策的认识不到位，对乱建庙宇的危害性认识不到位，听之任之。

首先，农村一些基层干部对党的宗教政策认识不足，分不清哪些事合法哪些违法，哪些提倡哪些反对。对农村乱建庙宇的行为认识不到位，不敢管也不愿管。有的村干部认为修建庙宇能方便群众，善化人心，吸引游客，聚集人气，对发展地方经济有好处。其次，有些村干部明知当地兴建或已建成的庙宇是非法的，但是怕惹“麻烦”，怕犯信教群众“民意”，怕得罪鬼神，不及时制止，也不报告，睁一只眼闭一只眼，逃避责任。甚至有 些村干部带头筹建庙宇，发动村民，组织资金，把宙宇建设得比村委会和村学校还好。

4、执法部门管理、监督、处罚不到位。一些部门执法不力，项目审批不严，管理监督处理 不到位。

(1)基层国土、城建部门对建庙宇用地的管理不严，对建庙宇的土地的审批没有把好关，对一些乱占乱建的现象又不及时处理，没有起到审批监督作用，没有从源关上把好关。

(2)民宗部门对宗教场所和私设点的管理不到位，对《宗教事务条例》的贯彻不到位，宗教场所和私设立登记不全，年审不及时，对乱建庙宇的处理不力，处罚不到位，宗教场所的管理不规范，依法管理水平不高等等，给乱建庙宇有机可乘。

5、利益驱动导致封建迷信活动。一是不少地方为促进旅游业，在风景区兴建和维修大型庙宇。在一定程度上违背了党的宗教信仰自由政策和宗教的“三自”方针，变相宣传了宗教，特别是政府部门对宗教建设的参与，在老百姓心目中容易形成了多种误导，引发农村“宗教 热”，助长农民群众的参与热情。二是部分巫婆神汉借神佛骗人钱财，经常在农村散布流言，欺骗、怂恿和组织群众修建庙宇。在农村有专门从事迷信职业的一部分人，他们数量少但影响大。他们在组织建设庙宇的过程中积极性最高，庙宇建成以后，当即成为他们 骗取群众金钱的活动场所。这部分人是农村乱建庙宇的一支重要力量。

6、宗教自身的矛盾和冲突。一是宗教自身不同教派之间在观点、利益方面的矛盾和冲突，引发乱建庙宇现象。二是同一教派主要管理人员不和、不团结，各自为政，各自建庙，分开经营，导致庙宇建设重复，布局不合理，出现一村多座庙宇、同一名称多座庙宇争香火、争 香客的现象。乱建庙宇，造成人力、物力的极大浪费，庙宇建设的品位也较低，粗制滥造，条件很差，不利于信教群众从事宗教活动。

二、制止乱建庙宇的对策和建议

农村乱建庙宇，不利于社会主义精神文明、物质文明和政治文明建设，干扰了农村合法宗教场所的正常活动，亵渎了广大信教群众的宗教感情，影响农村社会的稳定和农村基层政权的巩固。乱建庙宇不仅严重违反了党和国家的宗教政策，给农民带来了精神上毒害，也带来了金钱的损害，而且浪费了农村有限的土地资源，容易引起一些群众思想的混乱，必须坚决予以制止。

1、要加强领导，强化责任，建立和完善宗教长效管理机制。宗教工作是一项政策性强、任务重，又直接关系群众生活的重要工作，必须结合实情，党委、政府重视，部门联动，群众 参与，建立和完善管理机制，确保长效管理措施落实到位。

(1)要建立县、镇、村、组四级管理网络，明确镇党政主要领导为第一责任人，村支部书记 为第一责任人，生产组长为组的第一责任人，层层签订责任书，对重点区域可实行联保责任制。一级抓一级，一级考核一级，一级对一级负责。协作单位和部门要相互配合、相互支持、齐心协力、同舟共济，解决好村、组建层和相互推诿问题。

(2)要明确把乱建寺庙整治工作纳入各镇社会治安综合治理考核内容，并把乱建寺庙整治和长效管理情况纳入文明镇、村(居)命名的重要条件之一。

(3)要建立村、组宗教工作信息员队伍和信息上报制度，畅通信息渠道，做到早发现、早治 理。把长效管理作为对各村年度考核评先评优一票否决的内容。对管理不到位出现死灰复燃的村，取消所有评先评优资格，取消村干部责任人当年奖金。

(4)要加强对宗教活动场所的依法管理。治理乱建寺庙是为了制止非法，保护合法，抵御渗透，打击犯罪。因此，我们要将治理乱建寺庙和加强合法宗教活动场所的管理紧密结合起来。努力培养一支从事宗教工作的优秀干部队伍，要不断地加强管理，提升水平，增强对信教 群众的说服力，把广大信教群众吸引到合法宗教场所过宗教活动。这是防止乱建寺庙反弹的关键措施。

2、要加大宣传教育的力度。治理乱建庙宇是一项艰巨而复杂的群众工作，思想教育工作是基础、前提。

(1)宣传、文化部门要开展一些农民喜闻乐见、健康向上的群众性的文化娱乐活动，丰富农民的文化生活，特别要加大对青少年的科学世界观、荣辱观和无神论教育，利用广播、电视、报刊等新闻媒体，采取多种形式在农村中广泛宣传破除封建迷信思想。

(2)宗教、统战部门要大力宣传贯彻党的宗教信仰身由政策和《宗教事务条例》，争取让老 百姓全面了解政策和法律，依法信仰宗教。

(3)党政、科技部门要在农村大力宣传普及科技知识，建立健全科技知识农村宣传普及制度，加强对有关自然现象、社会进化和人的生老病死、吉凶祸福的科学宣传，努力提高农民的整体科学文化水平，自觉抛弃宗教迷信，从而从根本上遏制乱建庙宇现象。

3、要加强对建设项目的管理、监督和审批。加大对征地建设项目的用途管理和监督，对修建庙宇的建设项目要依法严格审批。一是土地管理部门对修建庙宇征地项目建设要依法严把报建关，并要做好跟踪监督，报建与实建项目不符的要马上纠正；二是民宗部门要依法把好建庙的审批关，对不合法律政策的修复、兴建要坚决制止，从而与国土、城建部门一起真正从源头上控制乱建庙宇现象。

4、要加强对迷信职业者的教育和引导。对迷信职业者，要进行教育，教育其另谋合法生活门路，不得重操旧业，借神佛敛财。对零散和流动的宗教职业人员，要给予爱国守法教育，限定他们不得从事非法的宗教迷信活动，不得非法组织修建宙宇敛财。

第二篇：修建寺庙倡议书

篇一：顺平县桃花节伊祁山(太子庵)庙宇修建募捐倡议书

顺平太子庵庙宇修建募捐

倡议书

伊祁山是“尧”的出生地，后因其五太子在此山出家修行，得名“太子庵”，并成为历代佛教圣地。**年代建筑损毁后经陆续修建，山顶庙宇已初见规模。为解决老人及行动不利者上山的困难，村民自发组织在山脚下重修庙宇?? 顺平太子庵庙宇修建募捐倡议书

伊祁山(太子庵）位于顺平县万顷桃源农庄民俗文化园（桃花节）内，距保定45公里。山上有古老的洞穴、众多庙宇、殿堂、亭台，及原始氏族群居遗址。

这里人杰地灵，自古就是一片风水宝地，相传伊祁山是我们的祖先“尧”的出生地。尧，姓伊祁,名放勋,史称唐尧。公元前2377年农历二月初二在伊祁山诞生,15岁封为唐侯。20岁其兄帝“挚”让位于他。后因水灾西迁山西,定都平阳。尧在帝位70年，90岁禅让于“舜”，尧活了118岁。

因尧帝五太子“丹朱”再此山出家修行，故又得名“太子庵”。经过历代官府拨银修建，成为佛教胜地。每逢庙会附近州县黎民及朝廷命官，都要上山朝拜。后因**年代损毁，山上寺庙只剩遗址。近些年，经过各方支持和附近村民陆续修缮，山顶的庙宇已初见规模。

山顶庙群照片

至今每年正月、七月及仲春时节，显官达贵、商贾百姓、佛门弟子、文人骚客、八方而来，云聚这里寻根祭祖、诵经许愿、观景赏花、参加民族文化活动，为亲人祈福?? 为解决老人及行动不方便的人上山祭祖的困难，由山下张各庄村村民自发组织，民间募集资金，在山脚下修建庙宇一座。

由于资金短缺，困难重重，因此，恳请各方力量来捐助。希望您踊跃出资，有钱出钱，有力出力，慷慨解囊，积少成多，共同完成这次修建。请见书者伸出捐助之手，以一颗真诚恭敬的心去布施，根据自己的能力出资、出物、出力。善心无大小，爱心无大小，或把平常乱花的钱节省下来，也可为修建寺庙添砖增瓦。

您这份弥足珍贵的慈悲心、爱心与菩提心会给我们带来无量的功德和福德。愿这次的发心捐助给大家带来终身的福报。一份善举，功德无量，名留千秋，子孙增幅。

当前情况： 庙宇设计共三间，现已打好地基，资金缺口较大，只有解决资金问题方可往下进行。庙址位于张各庄村村东山脚,坐北朝南。附照片：

已修建的地基(13年冬拍摄）

仰视照(13年冬拍摄）俯视照(13年冬拍摄）

设计图

篇二：古日寺(光明佛学院)重建倡议书

古日寺（光明佛学院）重建倡议书

寺庙驻锡地神秘而灵秀，四季清明，绿树成荫，此地民风淳朴，由于古日寺的教化，牧民上百年来精勤修法，年龄凡30岁以上几乎人人都已经修满五十万遍四加行，许多人都在修大圆满法或其他甚深教法。他们日出而作，日落而息，一派祥和安宁的景象。

公元1870年大成就者白玉次珠**因为观察在此地殊胜而吉祥，遂建古日寺，传承和弘扬无垢光尊者（龙钦巴）的修法系统；此后白玉次珠**的第二次转世**扎匝多吉继续沿续前世进行弘法利生事业，建立佛学院，闭关中心，培养弘法人才。扎匝多吉**将法脉传给了贡秋嘉参堪布。贡秋嘉参堪布修学精勤，戒律清净，堪称修学楷模！堪布圆寂后将寺庙交给四位弟子管理，此时三界导师掘藏大师仁增确吉旺修，度化了此四位弟子，并将莲师掘蔵法心意法传授给他们。而四位喇嘛获得了不可思议的成就。

1990年，此四位弟子中尚有二位住世，此二位经过无数次禅定，观湖，打卦后，终于找到了白玉**的第三次转世的白玉次珠**，不曾想到的是第三世白玉次珠**竟是三界导师大掘藏师仁增确吉旺修的妹妹的儿子。第三世白玉次珠**现在还年幼，正在佛学院精勤修学佛法。由于寺庙遭遇了十年浩劫，庄严的殿堂佛像尽数被毁。同时由于地处偏僻，物资匮乏，又由于数十年年久失修。昔日庄严寺庙已经成为危房，土木结构的庙宇梁栋腐败，到处漏风漏雨！僧舍更是摇摇欲坠！十分危险！

四十多位僧众，却依然不改其志，戒律清净，精勤修法，上求佛道下化众生。以直接或是间接利益众生。既不为外界的花花世界所侵扰，也无个人的世间贪欲。唯求利益一切如母有情，离苦得乐，往生净土。真是了不起的真修行人啊！

三，重修规划

大殿主体为三层，内供莲花生大师，释迦牟尼佛，观世音菩萨三尊圣像，藏式风格，大殿为钢筋混泥土结构，建筑单层面积700多平方，按照抗7级地震设计，造价人民币500多万元；僧舍50余间，每间面积50平方，钢筋混泥土结构，造价人民币150万元；闭关中心一座，主体为上下两层，下层为经堂，上层七间为关房，钢筋混泥土结构，单层建筑面积150平方，造价100万元；八大佛塔高度四米，宽度2.8米，钢筋混泥土结构，造价20万元；食堂主体二层，上层有四间，钢筋混泥土结构，单层建筑面积200平方，造价50万元；全部总计造价820万元（大写捌佰贰拾万元）。

随喜功德壹万元以上可以将功德主全家的照片留在寺院,并将在碑上刻上功德芳名,每次寺院开大法会或做佛事均得回向.敬请一切发心之佛子们和十方善信，发普贤大愿，修普贤大行，随喜捐助，共同护持正法的长久住世，此乃一切三宝之事业，为一切诸佛菩萨所欢喜赞叹！一善之举，不仅增福延寿，福延子孙，种下广大福田，借此功德，更必将迅速忏清无始劫以来的一切生死重罪，迅速积集菩提二资粮，从而种下获得究竟解脱之因！愿所有众生获得佛果！

一、极乐寺的情况介绍、历史与缘起，突出殊胜之处

二、接待中心的情况介绍与殊胜之处

1.参考，大功德主，供养多少钱给什么殊胜的好处

2.普通的做功德，展现供养此佛学院的殊胜功德

3.佛学院的不共殊胜之处

篇三：关于筹建家乡古迹保全庙的倡议书

关于筹建家乡古迹保全庙的倡议书

各位乡亲、乡贤、各位志士：

保全庙，是纪念汉广武君李左车和供奉其神位的庙堂。李左车著有兵书《广武君》，论述用兵谋略，流传甚广，更有“智者千虑，必有一失；愚者千虑，必有一得”名言流传至今。汉高祖三年（公元前204年），韩信出奇兵，斩陈余，掳赵王，一举灭赵后，采纳李左车“按甲休兵，镇赵安民，以兵威说降，齐燕可定”的建议，不战而屈人之兵。李左车之计，避免了战事，保全了一方百姓。他扶危济困，广施恩德，卒后被封雹泉神，在受令播撒冰雹时，总是让过乡梓。人们对他感恩有加，尊为神，立碑、修庙、塑像。千百年的历史变迁，庙宇早已香消玉殒，但李左车一直是家乡民众心中给予五谷丰登的“雹泉神”，一直是在外游子、创业志士祈福保佑的“保全神”。

当历史的车轮转到了2011年，位于家乡崔王孟区域的千年古桑惊现，她的开发立即上升为县重点工程，并于2012年5月以“无棣千年古桑逍遥游乐园”原生态向社会开放。为使景区更加具有观瞻性和底蕴，为让社会各界更加了解车镇的历史、人文、风土人情和传统文化，计划在景区内恢复古迹“保全庙”。设计南北长33米，东西宽32.6米，建设大殿一座、配殿两座，为汉时建筑风格，需筹资300多万元。

为了守护我们共同的精神家园，为了传承家乡历史文化的根系脉络，为了保护家乡的文物古迹，促进文化旅游产业的发展，我们谨发出如下倡议：

各位乡亲、乡贤、在本地工作过的亲朋、在外地创业的家乡志士和社会各界，欢迎积极投身到“保全庙”筹建工作中来，为筹建工作献计、献策，为“保全庙”建设工程捐款、捐物，提供不拘于任何形式的援助。捐资不限多少，都将记入恢复重建名册并在互联网上公布，我们还将在恢复重建碑刻中留下您的芳名，让您的美名传颂乡里，流芳千古，与天地共存。

各位乡贤、各位志士，“保全庙”的建设需要您添砖加瓦，需要您留下一份功德、一份爱心和一份牵挂，就让我们携起手来，共同培育家乡繁荣昌盛之花！

保全庙筹建工作委员会

2012年3月 篇四：浙江省佛教界开展“创建和谐寺院”活动倡议书

浙江省佛教界开展“创建和谐寺院”活动

倡议书

在深入学习实践科学发展观的活动中，中央统战部、国家宗教局和浙江省民宗委从发挥宗教界人士和信教群众积极作用、促进宗教和谐、维护社会稳定、服务科学发展的高度，向宗教界发出了开展“创建和谐寺观教堂”活动的号召。中国佛教协会七届四次理事会指出：具体到我们佛教界就是开展“创建和谐寺院”活动。我会响应中央统战部、国家宗教局、浙江省民宗委、浙江省佛协的号召，根据浙江省佛教协会的工作部署和要求，在全市佛教界深入开展“创建和谐寺院”活动，现就创建活动的总体要求和具体内容向全市佛教界同仁提出如下倡议：

1、统一思想。要全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，在党和政府统一领导下，在统战部和宗教事务部门的直接指导下，积极有序、深入扎实地推进“创建和谐寺院”活动。

2、健全组织。佛协和寺院组织成立“创建和谐寺院”活动领导班子，明确任务，落实责任，确保创建活动的长期性、系统性，能够持续有效地开展下去。

3、明确目标。“创建和谐寺院”活动以爱国爱教为根本，坚决拥护中国共产党的领导和社会主义制度，维护祖国统一、民族团结和社会稳定，围绕“和谐”主题，注重教育，加强管理，务求实效。

4、爱国爱教。发扬佛教优良传统，实践“人间佛教”思想，从教

义教规中深入挖掘和谐理念，以寺院和谐带动信众和谐，在引导信众服务经济社会发展方面推出新举措，作出新贡献。

5、知法守法。建立学习制度，深入宣传教育，使全体僧众和广大信众掌握了解党的宗教政策和政府的法律法规，全面提高依法开展教务活动的自觉性。

6、团结稳定。积极实践佛教无我、和合、慈悲、圆融理念，做到管理组织内部团结融洽，僧团和合无诤，与信教群众关系和睦，增进人际关系和顺，促进社会和谐。

7、教风端正。按照“政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众”的要求，以戒为师，严正道风，提高僧众素质，加强僧团建设，展示良好风貌。

8、活动规范。寺院各项活动文明健康，符合法律法规，符合科学发展思想，符合先进文化要求，符合教义教规，符合正信正行要求，对推动社会和谐产生积极效应。

9、管理有序。寺院管理体制顺畅、管理制度完善、管理组织健全、管理措施得力、管理方式民主，管理人员深信因果、廉洁奉公，遵守国家财务会计制度。

10、安全整洁。寺院建筑设施安全、治安、消防、文物保护、卫生防疫等措施到位；寺院坚持文明敬香，保持环境整洁卫生、清净庄严，有良好的佛教氛围。

11、服务社会。发扬大乘佛教入世利生精神，通过财布施与法布施等多种形式，积极开展社会公益慈善事业，服务大众，造福人类。

2、佛教文化。要在继承传统佛教文化的基础上不断挖掘创新、发扬光大；展示给社会各界并经社会实践的检验；佛教文化主题明确，体现佛教界清净庄严、戒律严明、深信因果；通过搭建佛教界与社会各界交流的文化平台，把佛教传统的、优秀的、创新的文化提供给社会，为和谐社会建设提供强有力的精神保障。

让我们积极行动起来，在“创建和谐寺院”活动中，不断总结经验，克服困难，互相促进，共同提高，为经济社会发展作出新的贡献!篇五：关于重新修建律坪傅氏宗祖祠堂的倡议书

关于重新修建律坪村傅氏宗祖祠堂的倡议书

全体傅氏子弟们：

始祖傅氏公祖明朝初年，始祖从山前迁入律坪定居，至今历六百余年。经世代繁衍，生生不息，已延续二十二世矣。始祖一系傅氏后代，现大多定居樟树市吴城乡律坪傅家村。可谓祖德广远，佑我傅氏子孙后代人丁兴旺、事业宏达。

前辈有识之士为纪念祖先的丰功伟绩，于明清年间，在先祖安息之地修建傅氏宗祠，塑像立碑，置田定制，彰先祖之功德，延傅氏之文脉。它既是神圣的殿堂，又是育人的学堂，还是乡村文化活动的重要场所。只可惜，神圣可亲的傅氏祠堂于文革**年月几番蒙受损毁加上八年前的一场大火，已是苦不堪言。幸好04年我族傅林儒先生慷慨解囊自费将前厅修建，现又全部倒塌，数十年来，傅家子弟无不哀之痛之惜之，且深深自责吾辈未能保护好祖先的宝贵文化遗产之罪过。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。近年来，随着“构建和谐社会”口号的提出和实施，人们对宗祠在和谐社会建设和文化传承上的积极作用，进一步清楚明确。祖国各地，到处可见金碧辉煌、修葺一新的宗庙祠堂，有些甚至成为当地旅游文化的一个重要因素。国家倡导忠孝文明，世人居安思祖之情顺势陡升。人之肤发生命，授之于父母，根之于祖宗。吃水不忘挖井者，丢本忘祖枉为人。无祖宗骨血生养，哪有我辈化人入世？身为傅家子弟，不能让祖宗的神灵有一个体面的安息之所，是我辈奇耻大辱也！现在天时地利人和，如不抓紧重修祠堂，可能就再也没有这样好的机会了！大伙理当集思广益，踊跃献计出力。2013年冬至，重建傅氏祖祠再次提到傅姓家族的重要议事日程上。经过充分的民主协商，“傅氏宗祠重建领导小组”已经产生并开始工作；通过审慎勘察，宗祠地址已经选好；宗祠的总体设计程式正在征集筹划；全面的集资动员正式启动！

我们承诺：任何人不论捐款多少，贡献大小，我们都将在重修之中刻石留名；不论何人所捐、捐赠多少、款项用于何处，我们都将向外公布，公开接受监督。因此，捐款人请留下您的详细地址，姓名及捐款数额。

我们保证：所有的建言献策都会受到应有的重视，所有的捐献都会得到有效监管与合理使用。

第三篇：非法集资材料

防范打击非法集资

问：什么是非法集资？

答：非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向投资人还本付息或给予回报的行为。

问：非法集资有哪些特征？

答：非法集资主要有以下几点特征：

1）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；

2）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；

3）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；

4）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

问：非法集资的主要表现形式是什么？

答：非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，从目前案发情况看，主要表现有以下几种形式：

1）借用投资名义进行非法集资。

2）以发行或变相发行股票等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资。

3）通过认领股份、入股分红进行非法集资。

4）通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资。

5）以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家联盟与“快速积分法”等方式进行非法集资。

6）利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资。

7）利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资。

8）对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资。

9）以签订商品经销合同等形式进行非法集资。

10）利用传销或秘密串联的形式非法集资。

11）利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资。

12）利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。

13）私自、违法利用银行工作人员身份或银行场所“代销”理财产品、基金、股权、债券等进行非法集资。

问：非法集资的常见手段有哪些？

答：非法集资的常见手段主要是：第一，承诺高额回报；第二，编造虚假项目；第三，以虚假宣传造势；第四，利用亲情、朋友、同乡诱骗。

问：非法集资活动对社会的危害性如何？

答：非法集资活动具有很大的社会危害性。一是参与非法集资的当事人会遭受经济损失，甚至血本无归。二是非法集资也严重干扰了正常的经济、金融秩序，引发风险。三是非法集资容易引发社会不稳定与安全问题。由于非法集资是违法行为，危害极大，希望社会公众一定不要参与非法集资活动。

问：从事非法集资活动会受到怎样的法律处罚？

答：对进行非法集资活动的，除了依照《商业银行法》、《保险法》、《证券法》、《证券投资基金法》、《银行业监督管理法》和《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等法律、行政法规的规定给予没收违法所得、罚款、取缔非法从事金融业务的机构等行政处罚外，对构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。例如：依照我国刑法规定，对非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，情节严重的，可处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；对未经批准擅自发行股票，情节严重的，可处五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；对以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资的，最高可处死刑，并处罚金或者没收财产。

近年来，按照党中央国务院的部署，处置非法集资部际联席会议和各省区市采取了一系列的行动，非法集资快速蔓延的势头得到了有效遏制。但受多种因素影响，非法集资活动仍比较猖獗，形势不容乐观。

一、非法集资形势依然严峻

（一）非法集资案件持续高发。据统计，2005年以来，全国公安机关非法集资立案年均2000多起，涉案金额200亿元左右。2011年底至2012年初，按照国务院的部署，部际联席会议会同公安部在全国组织开展了为期三个月的整治非法集资问题专项行动，各地方政府积极行动，公安机关重拳出击，打出了声势，打出成效。许多非法集资案件被侦破，一些潜在的案件得到了集中暴露。尽管今年新发案数量、涉案金额、参与集资人数与2012年同期相比有大幅下降，但与以往常规年份相比较仍呈增加趋势。

（二）涉案地域、人员、行业广泛。当前非法集资案件已覆盖全国大部分地（市），集资参与者既有家境富裕人群，也有吃低保的社会弱势群体，既有在职人员，也有离退休人员，几乎涵盖了社会各个阶层。案件涉及众多行业和领域，包括农业、林业、房地产、教育、商品流通等等，并由传统的种植、养殖业逐步蔓延至科技、环保、投资等领域，形式手段更趋债权化和机构化，依托网络平台进行借贷涉嫌非法集资的情况日渐突出。

（三）社会危害严重。非法集资作为典型的涉众型违法经济犯罪，往往因为涉及区域广泛、集资参与者众多，使得案件处置难度很大。而且常常由于经营不善或犯罪分子侵吞、挥霍及转移资产，造成案件最终挽损率普遍偏低，有的甚至是血本无归，严重损害人民群众利益，扰乱国家正常经济金融秩序，甚至激化社会矛盾，严重影响社会稳定。例如，湖南省湘西州曾成杰集资诈骗案，先后集资34.52亿余元，涉及人数24238人。集资总额减去还本付息的金额后，曾成杰集资诈骗金额为8.29亿元，造成集资户经济损失共计6.2亿元。集资户吴安英见集资兑付无望，当众自焚造成七级伤残。湖南省高级人民法院以集资诈骗罪判处被告人曾成杰死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。最高人民法院依法核准。

（四）非法集资存在原因复杂

非法集资的成因十分复杂，与社会经济、文化、历史状况密切关联，涉及国内外宏观经济、社会环境、金融服务、个体参与者情况等因素，归纳起来主要有以下三个方面：一是经济环境因素。随着经济的增长和国民财富的增强，民间资金充裕，投资需求强烈，而投资渠道和投资工具比较有限，不同投资者可能选择的收益性、风险性和流动性的偏好也不同，部分投资偏好于高收益的投资者，可能会把资金投向于高收益的民间借贷，甚至是非法集资。二是参与者自身因素。许多参与集资者缺乏相应的经济金融法律方面的知识，不能区分合法与非法的界限，对“谨慎投资，风险自担，非法集资不受法律保护”的投资理念认识不足，经受不住社会上的高利诱惑，加剧了非理性逐利冲动而上当受骗。三是制度政策方面因素。当前一些领域的改革还待于进一步深化，制度还有待进一步完善，一些领域的监管还有待于加强，对民间借贷等投融资的规范引导还有待于完善，特别是防范预警和打击非法集资的机制还需进一步健全，工作力度应进一步加大，开正道、堵邪门、强监管，严防不法分子钻政策和法律空子，从事非法集资活动。总的来看，影响非法集资的一些因素仍将不同程度的存在，而且，随着市场活跃程度的进一步提高，如果监管与管理一时难以同步加强，非法集资的风险还可能进一步加大。在当前及今后一段时期，非法集资活动仍会频繁发生，案件高发态势仍将持续，并不排除在一些地区、行业和领域集中爆发的可能，形势依然严峻，防范和打击非法集资的工作任务仍将艰巨。

二、高度关注、防范一些领域的非法集资风险

近些年来，许多非法集资活动打着“支持地方经济发展”、“倡导绿色消费”、“金融业务创新”等旗号，以合法公司名义，以高收益、高回报为诱饵，形式多样手段翻新，由直接吸收资金发展到进行生产经营投资，由单一债权发展到股权甚至债权、股权相混合，由个人作案发展到组织化、智能化和网络化，手段更加隐蔽，欺骗性更强。当前，以下领域及形成的非法集资风险尤其要注意关注和防范。

（一）民间借贷诱发非法集资案件在一些地区或行业仍会高发。从近几年的发案情况看，民间借贷越是活跃，非法集资的案件越是高发，在当前企业融资需求旺盛、民间资金较为充裕、社会投融资政策积极宽松，而相关规范引导不尽完善的环境下，民间借贷在一些地区或行业诱发非法集资案件的风险仍然较大。

（二）一些中介机构参与非法集资，风险集聚。目前社会上各种中介机构种类繁多、数量很大，但监管缺失或不足，在很大程度上可以说是无序发展、恶性竞争，助长了民间融资乱象，积聚了很大的非法集资风险。一些中介机构以高额回报为诱饵非法吸收公众资金，用于投资或转借给他人，谋取不法利益，隐患很大，一些地方的风险已经集中暴露。

（三）农业专业合作社类非法集资风险开始上升。近年来全国农业专业合作社发展迅猛，在促进农村农业发展、农民致富方面发挥了积极重要的作用，但有的农业专业合作社背离办社宗旨，专门从事吸收农民资金和放贷等业务，甚至进行异地吸金和放贷，进行非法集资，直接损害了农民利益，影响农村发展与稳定，甚至可能引发严重的社会问题。今年上半年全国各地已发生了十多起农业专业合作社引发的非法集资案件。

（四）网络借贷诱发非法集资将成为新的案件高发点。近几年网络借贷迅猛发展，今年初以来更是火爆，新开设的P2P平台数量和贷款规模也都迅速飚升，但目前尚无明确的法律规范和规定，该领域的非法集资风险正快速积聚，应及时加强有效规范和引导，防止网络借贷领域成为非法集资“重灾区”。

（五）股权投资领域非法集资活动一直比较活跃。今年股权投资领域非法集资新发案件虽有减少，但陈案风险很大。据不完全统计，目前全国50余家私募股权企业涉嫌非法集资，涉案金额逾160亿元，参与人数超过10万人。

（六）银行业金融机构个别工作人员涉嫌非法集资风险显现。银行业金融机构个别工作人员打着单位旗号、利用职务之便涉嫌非法集资，严重影响银行声誉和正常经营活动。尽管目前案件数量很少，但风险及影响不容忽视。

三、全面加强防范打击非法集资宣传教育工作

防范和打击非法集资工作是一项系统工程，也是一项长期、复杂、艰巨的工作任务，要标本兼治。一方面要严厉打击，依法惩处犯罪分子，进行警示和震慑；另一方面要加强防范和预警，特别是要加强宣传教育，营造良好的社会舆论，引导社会公众提高风险防范意识，自觉抵制并远离非法集资。

年初以来，部际联席会议在大力推动一些重点案件查处的同时，按照“关口前移、打早打小”的工作思路，于5月在全国集中开展了防范打击非法集资宣传月活动。据不完全统计，活动期间共开展集中宣传活动730余次，发放各类宣传材料2200余万份（册），摆放、张贴展板、海报35万多个（张），悬挂标语横幅55000余条，出动巡回宣传车1400辆（次），设置宣传咨询点6300多个，接受咨询人数320多万人（次），发送公益短信8亿余条，在电视、广播、报刊等媒体宣传7000余次，在68万辆移动公交载体播发宣传信息等，取得了显著的社会效果。

从8月起，在全国范围内又开展了为期三个月的涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动，多地政府高度重视，认真部署，积极行动，整合力量，多方位、多渠道、细致深入地对涉嫌非法集资广告资讯信息进行了排查清理，成效明显。

今天，我们召开座谈会就是为了深入学习全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，在研究分析当前非法集资形势的同时，组织开展新一轮的防范打击非法集资法律政策宣传攻势，营造引导公众防范和远离非法集资、打击震慑非法集资犯罪的良好社会氛围，从源头上有效遏制非法集资，维护经济金融秩序，维护人民群众根本利益，维护社会和谐稳定。

我希望而且相信在大家的共同努力下，特别是在媒体的大力支持和积极参与下，打击非法集资宣传教育活动一定能够取得丰硕的成果，取得成功。保监会历来重视非法集资风险防范治理工作，加大非法集资防范打击力度，取得了初步成效。一是健全机制。先后出台非法集资预警和查处工作暂行办法等9项制度，建立包括案件监测、报告、分析、处置、责任追究在内的全流程工作机制，强化非法集资案件日常管理。二是定期排查风险。采取多种方式、通过多种途径，深入排查非法集资风险隐患。先后4次部署行业进行风险排查和预警防控，重点排查保险中介业务、基层机构及收付费环节案件风险，力争“打早打小”。三是严肃查处大案要案。对于非法集资案件做到每案必查，及时处置化解风险，完善内控，构建风险防范长效机制。严肃追究案件管理责任，先后对32起非法集资案件140人进行了责任追究。四是加强宣传和警示教育。通过下发宣传手册、组织宣传活动、通报典型案件等方式，不断提高保险消费者以及保险从业人员防范非法集资的意识和能力。今年5月组织开展宣传月，全行业悬挂条幅、摆放海报、展板等3万份，发放宣传资料100多万份，通过短信或微信平台、电子邮件等发送宣传短信130多万条，举办客户讲座千余次，直接受教育的社会公众达到260余万人次。

从近几年全国情况看，非法集资持续活跃，新增案件多、金额大，并且呈现由传统生产领域向投资理财领域、活动空间由实体向网络发展、参与人员遍及社会多个阶层、民间融资引发案件较多、衍生犯罪频发等特点。今后一段时期，受国际、国内宏观经济金融形势等影响，一些潜在非法集资案件可能会加速暴露。在全国非法集资形势更趋复杂严峻的大背景下，保险从业人员从事非法集资活动的风险也在增加。

近年来，保监会在防控行业案件风险过程中，也发现了一些非法集资案件。保险领域非法集资主要表现为保险机构工作人员或销售人员利用职务便利或公司管理漏洞，假借销售保险名义、制售虚假保险单证或理财协议，向社会公众给予或承诺给予高额回报并非法吸收资金。保险领域非法集资的特点主要有：一是利用职务便利。部分涉案人为保险机构工作人员甚至是高管人员，在当地有一定社会人脉或知名度，利用管理或职务便利获得消费者信任；部分涉案人为保险机构代理人员，熟悉保险业务流程并长期接触客户，客户较为信任。二是假借销售保险名义。涉案人虚构保险理财产品，或者在原有保险产品基础上承诺额外利益，或者与消费者签订所谓的“理财协议”，吸收资金。三是高额利息诱导。涉案人采取先支付利息、到期支付本金或继续滚存的方式，给予或者承诺给予消费者高额回报。四是伪造单证印鉴。涉案人出具假保单，并在自购收据或公司作废收据上加盖私刻的公章，甚至直接出具白条骗取资金。

与其他行业相比，保险业非法集资案件的数量、涉案金额、受害人数都比较少，非法集资案件风险整体可控。但由于保险业务的特殊性、非法集资犯罪行为的复杂性，我们在查防工作过程中也遇到不少困难。一是对保单的法律定位不明晰，影响了案件立案。销售假保单只能以实际非法所得计算犯罪数额，不能以票面金额计算犯罪数额，导致一些利用虚假保险单证非法集资的案件因行为人的犯罪所得较少而不能立案，错过了“打早、打小”的有利时机。二是有关部门基层机构处置涉案财产标准不明确。当事人将通过非法集资、传销等途径获取的资金用于投保，对保险业来说，在案件结案前属正常业务，有关部门直接要求保险机构全额退保并划转资金或重复划转，将导致保险机构面临诉讼风险或承担经济损失。三是部分非法集资案件处置操作要求不明晰。案发后各级政府都十分重视案件处置工作，但出于地方利益考虑，往往寄希望于公司“买单”，与相关规定中“因参与非法金融业务活动受到的损失，由参与者自行承担”的精神不符，甚至致使一些非法集资案件的性质难以及时、准确认定，同时也给公司造成一定负担。

非法集资涉及金额高、涉及面广、危害性大，需要全社会一齐努力，共同预防，坚决打击。下一步，我会将认真贯彻落实十八届三中全会精神，积极配合部际联席会议做好各项防范处置工作，构建并完善保险行业非法集资案件风险管理体系。保险监管部门要建立完善打击和处置非法集资工作机制，强化对保险机构涉嫌非法集资活动的监管，加强针对保险从业人员、保险消费者的宣传教育。特别是要提醒消费者，提高风险防范意识和能力，在保险消费过程中力争做到“两查两配合”，即“查产品、查单证，配合做好缴费，配合做好回访”。“查产品”就是买保险时通过网上查证（中国保监会、中国保险行业协会以及保险公司网站），或者致电保险公司客服人员等方式核实所购买保险产品的真假，不要相信高息“保险”，也不要受“先返息”之类的诱惑。“查单证”就是交费后要求销售人员及时提供正式保单和保费发票，并认真鉴别保险单证的真伪：真保单上有保险公司印章且为电脑打印，不应有人为改动、手写的地方。“配合做好缴费”就是消费者所交保费超过1000元时，应选择银行转账方式或者到保险公司营业场所缴纳，不要随意将现金交给公司人员。“配合做好回访”就是购买分红、万能、投连等新型保险产品后，积极配合公司回访，确保利益不受损害，如果购买上述保险产品未接到回访，或者发现从业人员存在非法集资嫌疑的，可以通过网络、电话、信件等方式向保险监管部门进行举报反映。保险机构要积极开展风险排查，及早发现风险苗头；案件发生后积极做好案件调查、客户回访、追赃挽损等工作；要针对案件暴露出的管控漏洞，做好责任追究、后续整改以及警示教育工作，防止同质同类案件发生。防范和打击非法集资工作是一项长期、艰巨、复杂的工作任务，为了积极防范保险领域非法集资风险，我们建议：一是加强部际联席会议成员单位间的沟通与交流，特别是进一步加强行政执法与刑事执法协作力度，建立案件查办会商机制、加强执法信息交流，形成打击违法违规行为的执法合力。二是建议明确保险单的法律性质，即明确保单为金融票证的法律属性，并使之得到刑法保护。三是进一步明确非法集资案件处置环节的操作要求，明确债权债务处理规则，细化不能偿还债务的处理方法与标准。

第四篇：员工禁止参与非法集资活动承诺书

员工禁止参与非法集资活动承诺书

本人作为**银行的一名员工，自愿遵纪守法、廉洁从业，自觉抵制非法民间集资，自觉主动维护客户的利益和我行的声誉。现本人郑重承诺如下：

一、不参与各种形式的非法集资活动；

二、不利用银行名义或银行员工身份私自代客理财；

三、不出借个人账户或挪用客户账户为他人过渡资金；

四、不为民间融资活动提供担保；

五、不为企业民间融资牵线搭桥；

六、不自办或参与经营担保公司、小额贷款公司。对以上承诺，本人自愿接受监督，如有违反自愿接受相关责任追究（包括开除、除名等形式的处理）。

（本承诺书一式三份，承诺人和所在机构各保留一份，总行人力资源部存档一份）

承诺人（签字）：

见证领导（签字）：

承诺日期： 年 月 日

第五篇：禁止员工参与民间借贷和非法集资管理办法

新疆天山农村商业银行股份有限公司米东区支行 禁止员工参与民间借贷和非法集资管理办法

第一章 总则

第一条 为规范我行从业人员履职行为，预防参与民间借贷和非法集资事件，保护公众切身利益，促进金融行业健康发展，维护社会稳定。按照监管部门相关要求，特制订本管理办法。

第二条 非法集资与民间借款的区别。民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间的借贷。非法集资是指单位或者个人未经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。

第三条 参与民间借贷和非法集资的危害。扰乱了国家正常经济金融秩序，破坏了金融市场的健康发展，干扰了国家政策的有效执行。侵害了人民群众的切身利益，带来社会不稳定，破坏和谐社会建设。非法集资的主要对象是普通群众，尤其是下岗职工、退休工人、农民等低收入群体，非法集资活动会给这些人带来更大的伤害。

第二章 管理措施

第四条 创新举报方式和渠道在内部视频系统上开辟

专栏，公布举报监督电话、邮箱网址，接受全民监督。

第五条 采用多形式、多层次、多途径的宣传方式，充分发挥各类媒体和我行视频宣传系统的作用，引导和提高从业人员对非法集资和民间借贷的认识，提高风险识别能力，培养正确的投资理念。

第六条 利用各网点报送的大额现金备案表，筛选排查发生频繁的客户，从中发现员工及其近亲属参与民间借贷和非法集资行为，排查出违法犯罪问题，要重拳出击，努力从源头上防范非法集资等违法行为的发生。

第七条 我行纪委和各网点、各部室签订不参与民间借贷和非法集资承诺书。

第八条 通过手机短信平台向从业人员发送远离非法集资风险警示信息。

第九条 制定具体工作措施，召集社会人员深入网点或在从业人员交友圈内开展拉网式暗访调查和取证。

第十条 努力抓典型，做到早发现、早处理，绝不手软，曝光典型案例，在全辖形成打击非法集资和参与民间借贷行为的高压态势，营造良好的舆论氛围。

第十一条 严格执行经济联保责任制，加强从业人员“八小时”之外的行为监督，将从业人员参与民间借贷和非法集资纳入经济联保责任进行考核，形成一人违法多人担责的防控格局。

第三章 责任追究

第十二条 各网点、各部门负责人是查防非法集资和民间借贷问题的第一责任人，要切实把参与民间借贷和打击非法集资列为工作重要议程，始终保持高度警惕，避免对社会造成严重的负面影响。

第十三条 各网点从业人员之间一旦发现他人参与民间借贷和非法集资问题，及时上报，对在工作中玩忽职守且造成重大损失或不良影响的，依法给予知情人行政处分。

第十四条 各网点、各部门负责人对本部门人员要严管细查，对因不查、漏查、虚查、查而不报等造成不良影响和后果的，按照相关规定要引咎辞职，违反法律的，依法追究法律责任。

第四章 工作要求

第十五条 加强贷款管理。在贷款发放过程中，严格落 实“三法一指引”和有关授信管理制度，防止内部员工和贷户内外勾结将信贷资金流入民间借贷等非法情况。

第十六条 各网点、各部门负责人要认真开展本部门人员参与民间借贷和非法集资等不良行为排查，支行监察保卫部要开展全辖各网点负责人的不良行为排查工作。

第十七条 严禁从业人员为民间借贷和非法集资者提供担保；严禁为民间借贷和非法集资者提供保护；严禁为民间借贷和非法集资者充当融资中介；严禁在小额贷款公司、担保公司、典当行业任职兼职。

第十八条 严禁员工与企业或个人之间非正常资金往来；严禁员工借用和占用客户资金；严禁利用客户银行卡办理存取款业务。

第五章 附则

第十九条 本办法解释权属新疆天山农村商业银行股份有限公司米东区支行。

第二十条 本办法自发文之日起执行。