社树居家养老工作交流材料

第一篇：社树居家养老工作交流材料

积极探索

大胆实践

努力开展农村居家养老服务工作

——泾阳县王桥镇社树村居家养老经验交流材料

社树村位于泾阳县王桥镇东南，是一个历史悠久文化底蕴深厚的历史名村，现有人口3132人，其中60岁以上老年人422人，占全村总人口的13.5%。随着全村老龄人口的增加，特别是空巢老年人数量的增多，居家养老服务已成为我村的一个突出问题。去年以来，我们在县老龄办、镇政府的指导下，在村两委会的领导下，以老年人协会为依托，以志愿者服务为主体，以结对帮扶为形式，积极开展了居家养老服务工作，为空巢、独居、失能困难老人提供了日常生活照料服务，在村上建设了一座“没有围墙的敬老院”。

一、积极筹划，制定工作方案。一是我们组织村组干部、老协会员等认真学习《泾阳县农村居家养老服务试点工作实施方案》，学习老龄化问题有关知识，统一了思想，提高了认识，并把这项工作作为为群众办实事、办好事的重要工作来抓，列入村两委会重要议事日程。二是在县老龄办的支持下，我们积极组织村组干部、老协领导多次到县居家养老服务工作站进行考察学习，开阔了眼界，增强了工作的紧迫感。三是我们积极参加了省老龄办组织的欧盟助老项目培训活动，先后派出了六名工作人员参加了培训和研讨活动，了解 1 和掌握了家庭照料服务工作的有关技能知识，为我村开展工作培养了骨干，奠定了基础。四是我们多次召开村组干部、老协会员会议专题研究居家养老服务工作，在反复讨论的基础上，结合村情制定了《社树村居家养老服务工作实施方案》，确定了指导思想、工作目标、工作步骤、运行方式和工作措施。在工作目标方面，我们提出了要用两年时间建立健全村级居家养老服务工作体系，使全村空巢老人都能得到居家养老服务。在工作步骤上，我们先是通过个人申请，村两委会和老协审定，确定服务对象，掌握服务需求。再根据服务的数量招募义务服务志愿者，并对志愿者进行岗前培训，明确志愿者服务项目及职责要求。最后把志愿者和服务对象配对，制定服务计划，全面实施农村居家养老义务服务工作。在服务对象上，我们坚持重点和优先保障高龄、空巢、独居、病残、贫困等重点困难老人的养老服务需求。在服务内容和项目上，坚持从老年人的实际需求出发，围绕老人安全看护、生活照料、卫生保健、文体活动、精神慰藉等服务内容开展服务。在服务规模和数量上，按照“走小步，不停步”的理念，先从重点对象开始，逐步向所有老人覆盖。在服务内容上，我们主要为老人提供日常生活照料帮助服务。陪同老年人聊天、读报纸；上门帮助老年人做家务，如做饭、洗衣、打扫卫生等；帮助老年人购买东西；陪同老年人进行锻炼，如散步等；陪同老年人就医；帮助老年人搞好个人卫 2 生护理工作，如洗脸、洗头、理发等。五是我们利用广播、板报、召开培训会等形式进行了广泛的宣传，使居家养老工作家喻户晓，人人皆知。使村民都能认识、了解、重视、支持这项工作。

二、健全组织，建立居家养老服务工作制度。社树村两委会、老年协会高度重视居家养老服务，成立了居家养老服务工作领导小组。由村党支部书记王建军担任领导小组组长，老年协会会长邢玉琪担任副组长，成员有村组干部、老协会员等7人，村上还指派了大学生村官席楠担任居家养老服务工作联络员，负责组织开展工作。领导小组下设居家养老服务工作办公室，办公室设在老年协会，办公室主任由老协副会长李会兰同志担任，具体负责抓好日常工作。办公室建立健全了居家养老服务工作各项制度，为居家养老服务工作的开展提供了坚强的组织保障。为了使工作能有效规范开展，我们制定了《居家养老服务工作领导小组工作职责》、《居家养老服务志愿者服务员招聘办法》、《居家养老服务员工作职责》、《居家养老服务员工作纪律》、《居家养老服务工作考勤考核办法》等工作制度。我们尝试建立了居家养老志愿者服务跟踪问效办法，每月由办公室工作人员深入到服务对象家中了解、登记服务情况，并对每个人的服务情况进行通报，发现好的做法及时宣传推广，发现问题和不足及时纠正，通过跟踪问效办法使服务人员、服务内容、服务时间、服务方 3 法“四落实”，既促进了工作水平，又提升了服务质量。

三、摸底调查建档，确定服务对象。为了掌握居家养老 的需求情况，更好的为服务对象提供优质的服务，我们利用一周的时间逐组逐户对全村60岁以上老人进行了全面摸底登记，并按照老人性别、年龄、家庭详细住址、家居状况、经济状况、身体状况、所需服务等内容进行登记造册，建立了以需求为导向的居家养老服务信息库，对老年人的生活状况、健康情况等有了全面的了解，统计出我村共有空巢、独居老人104名。长期患病老人71人，生活不能自理老人8人。其中有要求服务愿望的老人42人，占总数的40%。同时按照贫困型、温饱型、小康型、特困空巢老人、独居老人等类型，为每位老人建立了个人档案。根据我村人口多、老年人基数大、居家养老服务工作初始起步的实际，我们在确定服务对象时，明确了享受服务的条件是：（1）70岁以上；（2）独居或空巢；（3）生活特别困难或身患残疾。通过个人申请，掌握服务需求，村两委会和老协审定，确定了邢振斌、王志忠等15明服务对象，建立完善了工作台账。我们根据老人服务需求程度不同，把服务对象分为A、B、C三类，对应提供相应的服务。A类为失能空巢老人，此类对象为居家养老服务的重点对象，志愿者服务人员至少每天无偿为他们提供一次服务。B类为独居、空巢特困老人，此类对象为居家养老服务的普通对象，志愿者服务人员至少每两天无偿为他们 4 提供一次服务。C类为精神寂寞型老人，此类对象为居家养老一般服务对象，志愿者服务员至少每三天无偿为他们提供一次精神慰藉服务。同时也可根据老人的需求，采取定时、约定、应急方式开展照料服务，使服务工作有章可循，灵活开展。

四、招募服务人员，打好服务基础。为了能使工作很好展开，去年我们动员了三名低龄健康的老协会员，先在村上开展了服务试点工作，摸索了经验，打好了基础。今年我们在去年试点工作的基础上，进一步完善机制，扩大范围，使之成为全村人人关注的爱心工程。我们制定了志愿者服务人员条件，及招募办法，村上把志愿者服务人员列入年度评选表彰先进模范的重要条件，激起了广大村民的积极参与。我们利用村广播、黑板报、入户等方式宣传，号召全村群众奉献自己的一份爱心，关心空巢、独居、失能困难老年人的晚年生活，开展了志愿者招募活动，通过三天时间的报名，我们招募到了18名志愿者，对报名的志愿者按照有爱心、有能力、有时间的条件进行了详细的审核登记，并最终成立了由姚应祖、李翠玲等15名志愿者组成的居家养老服务工作队。为了做好工作，我们根据个人的实际情况采取互选的方式确定了服务人员和服务对象，有的服务人员和服务对象家离的近，便于照顾；有的两家关系好、感情近，容易开展服务；有的是亲戚关系，服务起来密切了亲情。在确定了服务 5 人员和服务对象后，结合服务人员和服务对象的实际明确了服务员的服务项目和职责要求，指导制定了服务计划，发放了服务登记表，为志愿者能够更好的开展服务工作打好基础。

五、耐心开展服务工作，受到了一致好评。居家养老服

务队成立后，我们及时组织对招聘的服务员进行了为期三天的岗前培训，使他们很快熟知了业务，提高了认识水平、政策业务水平和从事为老服务的工作能力。经过岗前培训，服务人员掌握了开展服务的基本业务知识和注意事项。四月十五日，服务工作正式开始，志愿者按照服务计划，开展了助餐、助洁、助医、助行、助急等生活照料和精神慰藉服务。像我们一组双目失明的王志忠老人，是一名退休干部，我们的志愿者姚应祖，就隔两天到老人家里帮他做一些家务活，同时陪他读报纸、听广播，让他了解国家大事，老人非常高兴。还有87岁高龄的独居老人邢振斌，双腿残疾，行动不便，志愿者邓淑芹就每天到老人家里看望一次，帮着做饭、洗衣、照料日常生活。我们的志愿者李翠玲，经常到独居老人秦兰娣家，帮他做饭、洗衣服，平时老人都吃的比较简单，鸡、鱼肉老人不会做，她就隔三差五帮老人改善生活，老人很是感激。通过一个多月时间的服务，15位老人的日常生活都有了明显的改善，志愿者的工作得到了认可，也受到了周围群众的一致好评，在全村掀起了尊老、敬老、助老的新高 6 潮。

以上是我们村居家养老服务工作的开展情况。尽管我村居家养老服务工作处于起步阶段，各方面工作还正在积极探索之中，但本着提高居家老人生活质量这一目标，使我村的居家养老服务有了明确的方向和合理的定位，也取得了一些阶段性成果，得到了社会各界的广泛认同。今后我们还需要在居家养老服务设施建设、专业服务等方面做很多的工作，可能还会遇到很多困难和问题，但我们坚信只要坚持科学谋划、用心服务，就会把居家养老服务做得更好，让我们村更多的空巢、独居老人过上老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐的日子，为构建和谐社会做出应有的贡献。

第二篇：社区居家养老服务工作交流材料

XX社区居家养老服务工作经验交流材料

XX社区居家养老服务中心位于XX区中环路26号、XX社区党员群众服务中心二、三楼，是在上级民政部门和赤壁办事处的重视和关心下，于2013年5月率先成立的城市社区居家养老服务试点之一。目前在册60至65岁老人44人、65至70岁老人17人、70至75岁老人4人、75至80岁老人4人、80至85岁老人1人、85至90岁老人1人。XX社区居家养老服务中心是为辖区老人提供无偿、低偿、有偿的日间照料服务。

XX社区居家养老服务中心占地面积486.44平方米，有配套的居家养老服务，室内共有6个日间照料床位，设有文化娱乐厅、棋牌室、休闲保健厅、日间休息室、餐饮服务区、阅览室、XX之家等；室外有532平米的活动区，设有篮球场、体育器材健身场和喷泉庭园长椅休闲区。XX社区居家养老服务中心以日间生活照料服务为主，为社区老人提供日托照料、护理陪伴、代购代买、配餐送餐等服务，同时也提供法律维权、文化教育、体育健身、精神慰藉、医疗保健等专项服务，为社区老年人提供集居家、养老、娱乐、保健、健身养性于一体的综合性老人居住场所。

一、认真做好居家养老调查

我社区是居家养老的试点社区,我们积极探索开展社区养老服务工作的新模式,设立以社区书记为组长的居家养老服务领导小组。积极开展专项入户走访和问卷调查,摸清了社区中的老年人情况,为本社区的60-100周岁以上的老年人建立了老年人档案,并从老年人的需求和需要开展服务等方面着手,对社区70多位60-100周岁的老年进行了入户走访,从调查走访中,整理出了老年人的最需:一是家政服务,主要是有疏通管道,电力维修,代为购物,上门服务等。二是医疗服务通过摸底调查,详细的了解到了老年人服务需求。因此,我们针对不同类型的老年人群,制订出了有所不同的《社区居家养老服务方案》,全方位高质量的为社区老年人提供各种服务。

二、积极营造居家养老氛围。

我们首先组织社区工作人员认真学习贯彻居家养老服务工作的有关文件, 提高对人口老龄化发展趋势和开展居家养老服务工作重要性的认识,创新养老服务工作理念。我们积极借鉴学习各社区居家养老的特色，并通过外出考察参观学习XX、Xx等地的先进经验和做法,不断提高和完善居家养老服务质量。社区同时利用社区市民学校、墙报、宣传栏、QQ群和QQ空间等阵地,大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》及有关居家养老服务工作的文件精神,在全社区宣传开展居家养老服务工作的重要意义,使这项工作家喻户晓,人人皆知,从而充分发挥舆论引导和推动作用,增强社会各界和社区居民参与居家养老服务的责任感和紧迫感,形成全社区关注、关心养老事业的浓厚氛围。

三、努力丰富居家养老服务

一是志愿者服务。我社区有一大批助老志愿者,为社区中的空巢老年人、困难老人服务。还利用法律、医疗、便民等专业特长的专业志愿者。

二是精神慰藉服务。我社区辖内单位拥有市母婴健康中心、市福利院、市卫校、市财政局宿舍楼、市交通学校宿舍楼,是知识分子相对聚集的社区。这些退了休的老同志,文化层次高,求知欲望强。根据这一特点,我社区积极开办了社区讲堂,努力开展老年教育工作,满足老年人老有所学的精神慰藉。同时，社区居家养老的三清之家设置了图书室的充电区、茶趣区和影视区，为社区老年人学知识、求上进、交朋友、进行人生观、世界观、价值观再学习、再教育的大课堂。

三是打造个性温馨环境。XX社区班子成员是一支由四名充满爱心的80后女同志组成的年轻队伍、XX社区全体工作者是一支充满爱心的年轻团队，坚持激扬青春献居民、共建和谐新社区，用心想事，用心谋事，用心干事，社区年轻人用年轻的思维打破常规，将社区居家养老服务中心装扮得温馨、美丽、充满活力和热情：植物盆景点缀生机、个性贮物柜体现便民、唯美墙贴渐进梦幻、花廊藤梯如沐春景…….四是文化娱乐服务让社区有越来越多的老年人走出家门,融入到了社区的大家庭,参与社区举办的各项文化娱乐活动，做到月月有活动、季季有亮点。我社区现拥有室内多功能社区文体活动室,XX之家、日间休息室、阅览室、棋牌室、谈心室、市民学校、按摩室、乒乓球室、党员活动室、多媒体室、会议室,志愿者之家是集文体、娱乐、健身、休闲于一体的老年活动中心。还拥有较大室外健身、休闲、娱乐场地，是老年人休闲、娱乐、散步、健身的好去处。现在这里已经成为社区老年人休闲、娱乐的幸福乐园,从尽可能地满足老年人的需求出发,以让老人们舒心、愉快地学习娱乐为目的,力求做到功能齐全,设施完善,制度完美。

(一)创办社区老年人图书室。为社区老年人创建和开放了由区文化局和区图书馆捐赠的图书,建立的社区图书室。社区图书室目前藏书1800余册,共有历史类、烹饪类、保健类、科技类、手工编织类、生活类、文化类、种植养殖类、党建等十几个种类;社区成立以来,社区图书室深受老人们的喜爱,是社区老年人的好去处,成为社区老年人“老有所学”的最佳场所。

(二)开展“夕阳乐”老人帮扶行动。社区对辖区65岁以上老人摸底建档，并携手社区卫生服务站开展免费医疗服务。

(三)“黄手环”爱心帮助活动。社区对辖区老人免费发放黄手环，防止痴呆老人走失，帮助他们回家。

“夕阳无限好,社区重晚情”今后我们将立足现实条件,着眼长远发展,力求工作实效,进一步整合社区为老服务资源,不断完善为老服务体系建设, XX社区居家养老服务中心本着“为老人献爱心，替子女尽孝心”的服务宗旨，秉着“善待老人就是善待自己、让老人满意就是我们工作的追求”的服务理念，弘扬中华民族“敬老、爱老、养老、助老”的传统美德，管理、服务人员按照社区制订的严格的规章制度对老人实行家庭化管理，服务周到、态度和蔼，不断提高工作质量，努力打造名副其实的“清雅 清馨、清和”的XX之家，让XX社区的老人真正得到“老有所乐、老有所为、老有所学、老有所教、老有所医、老有所养”，为建设和谐社会贡献一份力量。

第三篇：居家养老工作职责

居家养老服务中心工作职能

将为老年人服务作为加强社区管理、服务的重要内容，根据养老服务需求，发展老年福利服务事业，让社区老年人都能够得到社会福利服务。使居家养老服务活动成为群众办实事、解难题、送温暖的具体体现；不断完善以居家养老为基础，以构建和谐社会为目的，全面构筑区、街、居三级网络居家养老服务体系，以此满足老年人尤其是特困老年人的福利服务需求，提高老年人的生活质量。

一、鼓励社会组织和个人参与经营养老服务机构，形成养老服务业多种所有制形式共同发展的格局。

二、实现服务对象公众化。不断满足老年人尤其是城市“三无”、城乡低保等困难老年人的养老服务需求，提高老年人生活质量和文明程序。

三、实现服务队伍专业化。强化养护员专业技能培训，由有关家政中介公司或街道劳动保障所招聘失业人员组成居家养老服务队，经过正规培训，所有服务人员持证上岗。服务队接受居家养老服务中心的管理并严格遵守中心的各项制度。

四、负责居家养老服务纠纷调解，调解有关争议和纠纷；对申请补贴的对象进行资格审核；开通服务咨询电话；与医疗体系、志愿者队伍等的衔接；以准入或加盟等形式，将辖区服务实体组织起来，实现资源整合，建立居家养老服务的队伍，扩大居家养老服务的覆盖面；对服务实体进行指导和监督；促进市场化运作和社会化服务。在建设以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息服务为辅助”的社会养老服务体系中，汤泉街道积极做好社区居家养老服务中心具体功能“三定位”。

一是管理指导功能。搜集、更新、维护区域内老年人口信息，全面了解掌握和及时反映老年人诉求，科学制定区域内老年人服务规划和服务项目，指导、监督各种为老服务项目的落实，具体操作政府购买服务事项，充分利用社区平台，积极为社区老年人提供送上门的服务和走出门的服务。

二是整合资源功能。充分发挥政府主导和社会参与机制，协调和整合社区内医疗、教育、文化、体育、驻区单位、社会组织、服务企业、老年人组织、志愿者、邻里等资源，开展无偿、低偿、有偿的为老服务，努力满足广大老年人多样化、多层次的需求。

三是直接服务功能。为老年人提供短期托养、日间照顾以及助餐、助洁、助浴、助医、助行、助购等生活服务和应急服务。同时，增强服务内涵，兼顾老年人文化娱乐、学习教育、体育健身、精神关爱、社会参与、权益维护等多种需求服务。

第四篇：关心居家养老工作

关心居家养老工作

王云钢

居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。近年来，沙坪坝区着力创新为老服务模式，在发展老年人居家养老服务方面先行一步，并取得了显著的成效。但随着经济社会的快速发展和人民生活条件的显著改善，人民群众对社会化养老服务工作提出了新的更高的要求。因此，我们必须在认真总结居家养老工作经验的基础上，积极探索新思路，研究新对策，为全市社区居家养老探索新路和积累经验。

居家养老工作是一项复杂的系统工程，需要全社会的关心和支持。目前，居家养老工作虽然在沙坪坝区有了一个良好的开端，但要进一步深入全面地开展下去，面临的困难和问题还较多，主要表现在以下几个方面。

一是对居家养老社会化服务的重要性和紧迫性认识不到位。由于受传统思想的影响，许多社会养老机构或部门对人口老龄化进程加快，家庭养老功能日益弱化与养老需求之间的矛盾没有清醒的认识；对新形势下养老工作如何实现由保障体系为重心向服务体系为重心的转移没有足够的重视和认识，仍然认为养老问题是纯家庭、子女的问题，认为通过政府、社会来照料的老年人仅限于“三无”对象，对由政府和社会力量依托社区开展居家养老服务的做法心存疑虑，对其意义不够明确。

二是承载居家养老服务的社会中介组织的缺乏成了发展该项工作的制约瓶颈。养老服务的性质决定了居家养老服务是微利行业，经营必然是艰辛的，从某种程度上来说，从事这项工作就是为社会做“奉献”，替政府分忧解难。目前由于没有成熟的市场以及有效的政策引导，使得从事养老服务的机构偏少，层次偏低，甚至沙坪坝区本来就很少的几个中介机构，也表现出独木难支、逐步萎缩，发展前景非常令人堪忧。

三是养老服务队伍人员少素质低、缺乏专业人才。从沙坪坝区目前聘用的服务人员来看，虽然他们不缺乏为老年人服务的热情和敬业精神，但每月一次的集中培训，不能从根本上解决他们素质低、能力弱的客观状况，他们只能为老年人

提供内容简单、形式单一的服务，影响了居家养老服务水平的提高和养老服务工作的深入。

四是居家养老服务的覆盖面亟待拓宽。沙坪坝区现有人口82万，60岁以上老龄人口13万，占总人数的15.6%，其中残障老人有3200名，占全区老年人总数的2.4%。而全区居家养老的对象与范围比较小，很难满足老年人的居家养老需求。目前，全区享受居家养老护理援助服务的只有76人，其中，“三无”老人35人，子女不在身边且享受最低生活保障的41人，年龄最大的101岁。对于为数众多没有条件进机构养老、期盼居家养老的老年人来说，急切盼望政府早日扩大居家养老的对象和范围。

五是居家养老服务的财政资金投入明显不足。从沙坪坝区开展的居家养老工作看，当前开展的困难孤寡老人居家养老服务的资金，政府虽然投入了一部分资金，但是总量明显偏小，投入的力度和规模非常有限，且可持续性无法保证。养老工作关系千家万户，是一项需要政府高度关注的民生事业。因此，各级政府必须进一步加大财政资金投入的力度，确保居家养老工作扩面增效取得实质性进展。

六是社区居家养老服务网络有待完善。沙坪区在居家养老网络体系方面进行了比较积极的探索，但目前的社区居家养老护理人员归各自的社区管理，管理制度不严密，基本上还处于“散兵游勇”状态，缺乏统一规范的居家养老服务工作机制。在当前服务范围小、服务对象少的情况下运转还可以，如果今后扩大居家养老范围，增加服务对象，这种网络运行起来就会影响工作效率和服务的水平，就必须进行超前的研究思考，有效整合社区内丰富的卫生、文娱、教育等资源，进一步提高和完善服务网络的运行方式，切实为老年人开展有针对性的养老服务。

进一步完善居家养老服务管理体系。目前，沙坪坝区虽然建立了以福利院为基础的居家养老工作服务管理中心，形成了“民政局—服务中心—街道社区—护理员”四级联动的运作体系，但要确保居家养老工作顺畅运转，还必须进一步加强对居家养老服务工作的管理和监督，延伸工作机构，拓展工作内容。在完善区级居家养老工作管理服务中心的基础上，在街道和社区建立居家养老服务中心、站点，受政府委托负责本辖区居家养老服务的实施和管理，实现区级服务中心功

能的延伸。其主要职责是：建立辖区老年人信息库；发布老年人服务需求信息和社会服务供给信息；对享受政府补贴的居家老人进行资格评估；对提供居家养老服务的的社会中介组织进行监管；对居家养老服务人员相关资格进行审查；接受服务对象的服务信息反馈；检查监督服务质量；承担政府委托的其他养老服务事项。

加强专业化与志愿者相结合的居家养老服务队伍建设。通过严格的选拔培训，沙坪坝区基本上形成了一支具备专业技能，而且尊老、敬老、爱老和奉献精神的居家养老护理员队伍。但为了更好地适应居家养老工作需要，应尽快实施专业社会工作者职业水平评价制度，科学界定居家养老服务中职业社会工作者的岗位和职责，加强对社会专业人才的吸纳与培养。同时，要大力发展社区居家养老服务志愿者组织，鼓励和支持社区居民和社区单位等为居家的老年人提供多种形式的养老服务。在工作中，要加强居家养老服务人员的职业道德教育，改善和提高服务队伍的整体素质。要逐步改善和提高居家养老服务人员的地位和待遇，结合社会工作者职业水平评价制度的实行，为居家养老服务的专业人员落实相应的物质待遇，对符合条件的从事居家养老服务人员，要按规定享受相应的就业再就业扶持政策。

多渠道落实居家养老补助经费。要逐步建立和完善以区、街两级财政投入为主，社会资助为辅的补助经费落实机制。政府拨款应列入每年的财政预算。同时，政府还可与民政部门联合以销售社会福利彩票的形式作为募集资金的渠道，切实弥补经费上的不足。

积极培育和发展居家养老中介服务组织。要按照转变政府职能以及与企业、事业、社团分离的原则，对居家养老服务中能够与政府剥离的服务职能都要尽可能的交给社会组织和非营利机构去办，交给市场和企业去办。要结合全市养老事业发展的规划及居家养老工作的推进情况，积极培育、规范各类居家养老中介服务机构，鼓励居家养老服务机构发展连片辐射、连锁经营、统一管理的服务模式。

制定和落实支持居家养老服务组织的优惠政策。要在贯彻落实国家现行关于养老服务机构的税收优惠政策基础上，研究制定符合本地区实际的居家养老服务优惠政策，对居家养老服务机构提供的养老服务免征营业税和暂免征企业所得税，暂不征收自用房产的房产税、城镇土地使用税，要不折不扣地执行。对免收

城市人防建设资金、残疾人就业保障金，减免收取义务植树费，要尽快落实到位。要研究制定服务机构用水、用电、用气按居民生活类价格执行，以及政府根据居家养老服务机构床位的情况再给予一次性补贴的政策，促进社区居家养老服务深入开展，并为全市社区居家养老探索路子。

第五篇：居家养老

推广农村居家养老 全力破解养老难题

2009年年初，富阳启动社区居家养老服务推广工作，在全市23个社区建立了居家养老服务站，完善市、街道（镇）和社区三级居家养老服务网络。

2009年12月，社区养老的成功经验延伸到农村，逐步深化和拓展社会化居家养老服务体系。在富春街道杨清庙村、春江街道山建村、新登镇塔山村和湘溪村、常安镇横槎村、湖源乡新三村6个行政村实施农村老年人“居家养老”服务试点工作，服务对象主要是户籍在试点村内且常年居住的老年人。

目前富阳市60岁以上老年人有94724人，占总人口的14.75%，每年还以全市老年人总数3％的速度净增长。目前空巢独居的老年人有1.4万余人，占老年人总数的15.3%。从2007年起，富阳市除积极开展居家养老服务外，还加大相关基础设施建设，全力破解养老难题。去年12月，总投资1.26亿元含市社会福利中心和市残疾人综合服务中心的综合性社会福利机构开工建设，将主要解决城镇“三无”老人集中供养问题以及满足不同层次养老需求；孤残儿童康复寄养中心主要解决社会弃婴、孤儿的集中供养问题以及开展残疾儿童康复教育和寄养业务。