湖南祁阳农商银行致力做精准扶贫的“好帮手”[小编推荐]

第一篇：湖南祁阳农商银行致力做精准扶贫的“好帮手”[小编推荐]

湖南祁阳农商银行致力做精准扶贫的“好帮手”

今年以来，祁阳农商银行利用信贷的导向作用，加大信贷投入，帮助农民拓宽收入渠道，致力做精准扶贫的“好帮手”。

为做好金融精准扶贫工作，该行制订了《金融扶贫实施方案》，对辖区内贫困户和新型经营主体建档立卡，按照“贷款跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的基本思路，扎实开展“精准扶贫”服务。以风险基金担保和财政贴息为保障，加强金融与财政等部门合作，开办财政贴息贷款、担保机构担保贷款，围绕农业产业链、价值链，积极发放贫困农户小额信用贷款，拓展“公司+基地+合作社+农户”贷款、“市场+协会+商户”贷款，贷款支持新型农业经营主体发展特色产业，带动贫困农户脱贫致富。同时，把好评级授信、信贷公开、程序合规、责任落实四道关，确保金融产业扶贫可持续发展。

到目前为止，该行已累计发放财政贴息贷款3800万元，风险基金担保贷款6200万元，新型经营主体贷款5600万元。

第二篇：农商银行开展精准扶贫贷款工作的思考.doc

农商银行开展精准扶贫贷款工作的思考

金融精准扶贫的“**答卷”

——**农商银行开展精准扶贫贷款工作

**县是国家集中连片特殊困难地区（罗霄山片区）扶贫攻坚重点县，也是省第二批金融扶贫试点县。作为**人民自己的银行，**农商银行义不容辞地承担起金融产业扶贫的社会责任，从机制建设、资金安排、流程简化、模式创新四个方面为金融产业扶贫提供精准保障，探索出一条金融扶贫的有效途径，为贫困农户早日实现脱贫致富奠定了坚实基础。

一、完善三项机制，构建金融产业扶贫“责任网” 一是落实责任，建立工作机制。成立了金融产业精准扶贫领导小组，明确精准扶贫工作董事长负总责，行长具体抓，分管副行长专职抓，31个各支行成立了扶贫工作小组、评级授信初评小组，专门负责所属乡镇的沟通协调，贫困农户小额信贷调查、评级、授信等工作，实现与贫困农户一对一的对接；制定出台了《金融产业扶贫工作方案》、《贫困农户小额信用贷款评级授信管理办法》、《贫困农户小额贷款操作管理办法》、《金融产业扶贫评级授信初评小组工作方案》、《金融产业扶贫贷款操作流程》等管理制度和办法，明确了各部门、支行的职责分工，开展了信贷客户经理金融产业扶贫专题培训，详细讲解扶贫小额贷款的政策制度、任务目标、具体措施、考核办法，形成了金融扶贫工作的强大合力。二是主动对接，建立沟通机制。积极向县委、县政府主要领导汇报，主动与相关部门和各乡镇对接，建立信息共享机制、协调机制、沟通机制，县扶贫办、县金融办、县农商行等部门参与的金融产业扶贫联系会制度，每三天召开一次调度会，每天上报小额信贷扶贫工作进度，对推进过程中的具体问题即时处理，限时办结，从机制上保障精准扶贫工作顺利推进。三是严格考核，建立问责机制。制定了《金融产业扶贫贷款绩效考核及责任追究管理办法》，总行、支行、客户经理层层签订金融扶贫工作责任状，总行领导加强对各支行的扶贫工作指导、督促，做到亲自过问，亲自调度，亲自部署，点对点落实责任，规范业务操作；同时将扶贫工作纳入到部室、支行考核范畴，实行扶贫工作每周排位制，对排名最后三名的支行行长诫勉谈话，加大对扶贫工作不尽职、作风不实、推进工作不力人员的严格问责。

二、做好三项工作，畅通金融产业扶贫“流水线” 一是抓好信贷资金筹措，保障扶贫贷款及时投放。在前三季度贷款投放已经超过全年信贷规模的情况下，积极向上级主管部门争取信贷规模，向人民银行争取资金支持，申请支农再贷款9000万元，将有限的信贷资金全部安排到精准扶贫上。2015年，全行共发放扶贫贷款10789.22万元，其中小额贫困农户贷款2478笔、金额10289.22万元，扶贫经济组织贷款2户500万元，投放额居**第一、湖南前列；2015年末全行超过年初信贷投放计划10426万元，增幅达28%，扶贫贷款投放占全行净投放的23%。二是抓好流程简化，加快扶贫贷款投放速度。实行扶贫工作优先研究、扶贫资金优先安排、扶贫贷款优先办理的“三优先”原则，采取贫困户签订结对帮扶协议、评级授信和发放贷款三个环节同步进行，由村里推选出“五老”代表和乡镇干部、村干部、扶贫干部、支行行长等组成评级授信初评小组，采取举手或无记名投票的方式对贫困农户进行量化计分、评级；同时明确了授信标准、流程和工作要求，在村一级醒目位置向农户公示，严格评级授信程序，实行“三会”、“三公示”、“两审核”的评级授信制度，确保评级授信公开、公平、公正；并在各支行增设了专门柜台，增加专门人员，简化流程，优化服务，加快了贫困农户贷款投放速度。截至2015年12月31日，**农商银行已对建档立卡的27632户贫困农户评级27632户，参评率100%；授信23487户，占比85%，授信金额46974万元。三是创新扶贫模式，达到扶贫效果。针对不同情况，创新扶贫模式，实现“输血”变“造血”。对于有项目、有技术的自主创业贫困户，按照“四有两好一项目”的工作要求，评级授信后只需凭身份证、贷款证就可到所属支行办理相应额度的无抵押担保小额信用贷款，2015年共发放自主创业小额扶贫贷款551笔，金额1997万元。对有发展能力的贫困农户，依托大产业、经济能人和新型合作组织，以“优质企业+新型合作组织+村组织+农户”、“优质企业带村组织+新型合作组织带农户”、“公司+农户”等形式，积极推行“返乡农民圆梦贷”等金融产品，打造了**镇五都岭村100多贫困户“合作社+农户+土地流转”、黄沙、里田镇830贫困户“烟草公司+农户”、**镇**福鹅养殖示范基地“基地+农户”、一

六、岩泉烟花炮竹“公司+农户”等模式，使贫困农户直接与优质企业、优势产业对接，帮助其自主创业实现脱贫。对无经营能力、无项目、难致富的贫困户，大力创新“政府助保贷+实体企业+扶贫小额信贷+贫困农户”的“3+1”金融扶贫模式，建立健全金融服务机制、评级授信机制、资金引导机制、监督管理机制、合作激励机制等五个机制，从全县110家各类经济实体中确定了42家发展前景好、信誉程度佳、带动能力强的优质企业，签订《**县参与精准扶贫结对经济实体公开承诺书》，引导优质企业与结对贫困户签订《金融扶贫结对投资协议》，签订协议的贫困户利用政府担保和贴息从**农商银行贷款后投资入股优质企业，即“贫困户贷款、带资入股”，在企业“分红就业”，贫困农户可从企业分红、富余劳动力优先到企业务工、土地流转租费等方面增加收入，从而改变摆脱贫困状态，实现“造血”扶贫，达到脱贫致富的目的。

三、抓牢三项措施，加固金融产业扶贫“防护墙” 一是抓牢风险防控。利用县财政1000万元助保贷平台，##建立小额信贷监测机制，专门用于化解贫困农户小额信贷风险，定期或不定期对扶贫帮扶经济实体经营生产情况进行评估，并对年内到期贷款收回率连续3个月低于98%（当年到期未收回贷款／当年累计到期贷款总额×100%）的乡镇、村，停止企业对接扶贫贷款，风险补偿后组织清收，直至年内到期贷款收回率超过98%，经过一定时间的考察后再行开展该项贷款业务。二是抓牢对接经济实体准入审查。对于结对贫困户的经济实体确定，出台《**县金融扶贫结对经济实体推荐办法》，采取基层乡镇根据本地实际筛选上报经济实体，再由**农商银行会商县金融办、县扶贫开发办从中确定符合产业要求、社会信誉好、盈利能力强的经济实体，并积极引导经济实体与结对贫困户签订《金融扶贫结对投资协议书》，规定经济实体要保证每年按不低于贷款投入资金额的10%给予贫困户保底分红收益，同时督促结对经济实体建立健全报告机制，每季组织参与投资贫困户代表召开座谈会，报告公司经营管理情况，**农商银行定期开展贷后调查，确保扶贫资金安全运行，切实让贫困户做到心中有底。三是抓牢扶贫资金监督使用。通过贷款发放关，监督贫困户投资入股经济实体信贷资金真正用于基础建设、技术改造等实处，在缓解了经济实体融资难的同时，真正使企业贷款成本降低、生产规模扩大、经营效益提升，发挥金融产业扶贫杠杆撬动乘数效应，有效刺激各类需求，推动企业转型升级和个体工商户逐渐增多，帮助贫困农户脱贫致富，实现政府搭台、银行帮扶、企业唱戏、农户受益的互动共赢格局。

咬定青山不放松，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。2016年，**农商银行将创新机制，多措并举，贴心服务，预计投放精准扶贫贷款1.2亿元，让广大贫困百姓实实在在地得到实惠，为实现全面小康社会宏伟蓝图作出应有的贡献。

第三篇：对县域农商银行金融精准扶贫的思考

县域农商银行作为服务“三农”、支持县域经济发展的农村金融主力军，在金融精准扶贫工作中担负着非常重要的作用。本文就县域农商银行如何做好金融精准扶贫工作，有效帮助贫困户脱贫致富谈点自己的看法。

一、农商银行支持精准扶贫的主要做法

（一）加强领导，转变思想观念

扶贫贷款作为国家脱贫攻坚的一项惠民工程，也是农商银行加强和老百姓的沟通的纽带，农商银行要高度重视，将扶贫贷款作为支农惠农的切入点，作为一项政治任务来抓，站在推动精准扶贫与自身可持续发展相统一的高度，提升对金融精准扶贫工作重要性的认识，着力构建全行扶贫、全力扶贫的工作格局，增强推进落实的积极性和主动性。

授之以鱼，不如授之以渔。作为金融机构，简单将信贷资金发放到贫困户手中不能解决根本问题，只有持续扶持贫困户发展，才能真正帮助贫困人群走上脱贫致富道路。作为农商银行要着力引导扶贫对象，树立“脱贫不等不靠，致富敢闯敢冒”意识，鼓励60岁以下有劳动能力和较强脱贫愿望的农户借助小额贴息贷款自力更生，增收致富。

（二）强化对接，践行社会责任

1.加强沟通对接。农商银行要多向县委县政府主要领导汇报扶贫贷款进展情况，争取县领导的支持。总行层面加强与县农村农业局对接，县农村农业局应协调和组织各乡镇扶贫工作人员，支持农商行的工作；

条线部门与县扶贫办协调对接，基层支行与所在镇政府协调对接，形成“三级联动”的工作机制；

同时，要主动邀请镇政府主要领导或分管领导在基层支行扶贫贷款发放领导小组中挂帅，以加强对此项工作的领导，推动扶贫贷款高效发放。

2.积极践行社会责任。农商银行要对口帮扶经济薄弱村，挂钩帮扶贫困户，每年走访慰问，给予一定的资金、物资帮助。在力所能及的情况下，帮助帮扶村改善基础设施，改善村容村貌，提高群众的幸福感。班子成员及机关中层干部积极开展与贫困户结对认亲戚帮扶活动。农商银行作为老百姓自己的银行，要积极响应县政府的号召，开展扶贫济困、慈善捐助，提高农商银行的社会形象。

窗体底端

（三）简化手续，提高放贷效率

1.开辟“绿色通道”，简化手续、流程。按照“一简（简化评级授信）、二免（免抵押、担保人简化到1人）、三优惠（贷款期限、贷款利率、扶贫贴息优惠）”的工作机制，“一简”即：简化扶贫贷款放贷流程，将授信和用信两个环节合并，同时将贷款审批权限下放到支行，缩短扶贫贷款审批时间；

申贷手续，从原来的8个环节缩减至4个，将夫妻双方都要到场简化为夫妻1人到场即可，同时取消影印扫描和评级、授信纸质资料，对无法采集指纹的低收入农户解除其指纹校验程序。“二免”即：免抵押减担保。对扶贫贷款尽量不要求抵押，将多人担保简化到1个自然人担保即可。“三优惠”即：贷户自主确定贷款期限。贷款户可根据生产经营周期，自主确定贷款期限，减轻贷户还贷压力；

实行贷款利率优惠。目前农商银行发放的扶贫小额贷款执行一年期贷款基准利率4.35%，一般农户贷款执行利率9.135%，贷户一年1万元少付利息478.5元，同时省财政给予贴息优惠。省财政部门给予50%的贴息，贫困户实际支付239.25元的利息，比一般农户贷款少付利息674.25元，大大减轻了贫困户的负担。

2.到村集中签约。农商银行要发扬“背包下乡”优良传统，主动上门服务，提前公布各村集中签约的时间，整村推进，在营业网点设立专柜、专人办理，切实提高办贷效率，提升服务满意度。

3.实行扶贫贷款限时办结制。对符合条件的贫困户提出贷款申请后，信贷人员在1-2个工作日内要给予调查、受理、办结、提高工作效率。

（四）独辟模式，创新信贷产品

1.创新信贷产品，实现信贷产品系列化。针对建档立卡的贫困户推出“扶贫小额担保贷款”实行财政全额贴息。根据不同产业量身定制产品，建议推广“农村青年创业贷”、“兴农贷”、“妇女创业贷”“惠农新易贷”“康居新易贷”等产品。除了鼓励低收入农户申请贷款助推创业脱贫外，还要鼓励经营大户吸纳建档立卡低收入农户就业，签订大户带动协议，发放5万元的大户带动扶贫贷款，助推全民创业活动开展，带动低收入农户增收。

2.加强普惠金融服务。农商银行要积极响应党中央、国务院推进普惠金融发展规划要求，在全行范围内启动普惠金融发展战略。积极构建“一公里”金融服务圈，大力推进离行式自助银行和自助银亭的选址、布放。实现电子机具在全县各行政村全覆盖，使农民足不出村，就能办理金融业务，有效打通农村金融服务的“最后一公里”。

（五）强化考核，加强投放调度

1.制定奖惩机制，奖勤罚懒。应公开扶贫贷款计划、单笔计价标准，把扶贫贷款发放工作与日常的月度业务经营考核相结合，纳入基层网点责任目标考核，并拿出专项考核资金，进行专项考核，以此提高基层支行扶贫贷款投放积极性；

同时加大调度力度，每月调度贷款投放进度，每天上报扶贫小额贷款工作进度，对投放缓慢、工作不力的支行行长进行约谈，确保扶贫小额贷款投放按计划早投放、快投放，农民早受益。

2.跟进政府扶贫部门的责任分解。要责任到人。积极建立县督查室、扶贫办、金融办、农商行等部门扶贫联席会议制度，定期召开扶贫工作调度会，对推进过程中的具体问题即时处理，限时办结，保障精准扶贫工作顺利推进。

二、助推金融精准扶贫的几点体会

随着扶贫难度越来越大，任务越来越重，如何实现金融扶贫从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变，确保扶在点上、根上，笔者认为有以下几点体会。

（一）加强政策引导，强化银政企三方合作

1.着力打造政策扶贫。结合贫困户致贫根源及实际，发挥金融政策引导作用，紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，立足实际，通过鼓励新设金融服务点、实施政策优惠等为金融帮扶创造政策条件，着力打造政策扶贫。

2.政银企三方联动扶贫。充分发挥银政企三方联动效应，强化金融机构与政府之间、金融机构与产业之间的联动合力，突出帮扶重点，完善信息共享机制，实现金融带动、推进产业帮扶。

（二）加强宣传引导，强化群众对金融扶贫的正确认识

1.开展金融扶贫宣传工作。向广大群众宣讲金融扶贫与目的、意义及措施，宣传扶贫信贷政策规定、优惠条件、操作流程等，引导贫困户自愿贷款发展产业项目，放心使用贷款，到期归还贷款，实现脱贫致富。

2.持续开展送金融知识下乡活动。农商银行应加对大贫困户金融知识宣传培训力度，捐赠科普、农业、创业、管理等文化书籍和光碟，帮助贫困户提高文化水平，增长金融知识。

（三）加强多方联动，强化形成合力共同推进

精准扶贫作为一项系统工程，其所包含的基础建设、产业发展、教育培训、医疗卫生等内容涉及财政、交通、农业、林业等多部门多条线，扶贫开发项目成功与否很大程度上决定于对口部门的指导支持，农商银行在提供信贷支持的同时仍需牵线搭桥，多方联动，以农商银行金融扶贫为支点，撬动多方扶贫资源的高效运用，与相关职能部门共同为扶贫项目服好务、找好路，通过协同作业建立联动反应的工作机制，针对不同项目形成可操作性强的项目扶持方案，针对不同经营类别形成各具特色的联动扶持方案。同时，加强银行、保险、政府间业务合作，形成三者之间的协同效应，充分发挥政府、市场、中介组织的作用，分散和缓释三农信贷风险，有效支持实体经济发展。

（四）加强金融产品创新，强化信用体系建设。

一是加强农村“一权一房”抵质押贷款的推广应用工作，盘活农村闲置资产。二是根据不同项目不同产业在不同发展周期的不同金融服务需求，制定个性化金融产品及服务，增加定向产品扶持贫困群体自力更生。三是加快农村信用体系建设，完善贫困农户评级授信工作。深入开展“信用户”、“信用村”、“信用乡（镇）”以及“脱贫示范户”、“农村青年信用示范户”等创建活动，严厉打击各种逃废债行为，不断提高各类经济主体的信用意识，营造良好的农村信用环境。

（五）加强基础服务建设，强化科技支撑作用

一是充分发挥现有金融便民服务站、员工驻村制等基础金融服务的载体作用，深入扶贫最前线，在保持资金安全的前提下，通过信贷投放，启动示范和带动效应明显的扶贫项目，支持有一定经济效益的产业发展，激发贫困户内生动力，实现可持续的脱贫和发展。通过帮扶兴教重教、开展职业教育等有效方式，变输血式扶贫为造血式扶贫。通过对扶贫项目的筛选，过滤低效甚至无效的信贷需求，在实现自身业务可持续发展的同时保证精准扶贫工程高效可持续推进，最终达成互相促进的双赢局面。二是以“阳光信贷”为抓手，利用小微信贷交叉检验技术，充分挖掘有效信贷需求，实现经济信息与政府信息对接，引导金融机构应用先进适用的科学技术提升金融服务质效，着力打造智力扶贫。

第四篇：2018四川农信社备考凉山农商银行创出金融精准扶贫凉山模式

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2018四川农信社备考:凉山农商银行创出金融精准扶贫凉山模式

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四川中公金融人出品

作为凉山州网点最多、触角最深、规模最大的地方金融机构，凉山农商银行按照四川省联社党委指示和总体部署，用智慧、汗水以及强烈使命感，肩负起普惠金融使命，通过将农户的信用资源转换为金融资源，引导其他社会资源进入，带动贫困户脱贫致富和发展特色产业，逐步探索形成富有特色的金融精准扶贫“凉山模式”。一号工程

“惠农兴村-整村推进”，打开精准扶贫新局面

2015年10月，凉山农商银行把农户小额信用贷款整村推进工作作为改制成立后的“一号工程”，以“惠农兴村—整村推进”的模式开展金融精准扶贫。对辖内行政村、贫困户评级授信，做到全面建档、有效授信、授信必用信。整村推进发放的小额农贷授予农户3千元至5万元的信用额度，特别授信最高可至20万元，免抵押、免担保、随借随还，有效缓解了贫困户保基本、兜底线的问题。

凉山农商银行董事长冯宗连介绍，截至2016年11月末，凉山农商银行涉农贷款136.76亿元，其中农户小额信用贷款35.32亿元，累计为辖内1569个村建立农户经济档案26.11万份，累计授信40.67亿元，累计向1.8万户建档立卡贫困户发放扶贫小额农贷3.36亿元，占全州所有金融机构发放总额的85.5%。136.76亿元、1569个村、1.8万户、85.5%，这些数字是震撼的，既像一股春风，有效解决贫困户在脱贫致富中“贷款难”的问题，又像一记重拳，打开了凉山金融精准扶贫新局面。

在木里县俄亚乡，凉山农商银行支持30多户贫困农户购买小型发电机6台、电视机20多台，让与世隔绝的贫困农户第一次用上了电，第一次接触到现代文明。在昭觉县阿土勒尔村，对24户贫困户发放30.6万元小额农贷，支持贫困农户养殖牲畜150余头，预计每户每年可增收2500元。

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其中，支持贫困农户购买农用机具3000余台，支持贫困农户建立小卖部、批发部等小型商贸经济体2600个，新修旅游客栈140个，购买运输车辆近2000台，贫困户脱贫致富有了坚实的物质基础。真实践行

版权所有 翻印必究 “农户+家支”联保贷款，营造良好信用环境

冯宗连认为，精准扶贫是凉山农商银行密切联系群众、增加群众收入和促进地方经济社会发展的重要机遇。

真扶贫、扶真贫，凉山农商银行一路践行“两个真实”，坚持“放得出、收得回、有效益”，贫困户“能贷款、能发展、能致富”的原则，严把评级授信关，严格识别贷款对象，严格审查贷款用途，防止冒贷、骗贷。

全力推动金融服务进村入户到人，确定贫困户评级授信指标，包括贫困户诚信度评价、家庭劳动力占比、家庭劳动技能、上人均纯收入等四项评级授信指标。100%采集建档立卡贫困农户信息，100%对符合条件的建档立卡贫困户进行评级、授信，100%满足授信贫困户有效信贷需求，做到户户有档有卡有授信额度。截至今年11月末，凉山农商银行对18382户贫困户进行授信，累计授信3.6亿元，分别占全州所有金融机构总授信户数和总授信金额的86%以上。

针对凉山彝族同胞讲团结、重情义的良好风俗习惯，推出“农户+家支”、“农户+家支+干部”等多种贷款担保方式，借助乡(镇)、村风控小组和驻村工作队等，补充完善农户经济信息档案，深度开展农户评级授信工作。同时，广泛推进信用村、信用户创建工作，通过全体村民与个体村民利益联动机制，对信用村、信用户给予1-3个百分点不等的差别优惠利率，激励农户重信守信。

扶贫信贷过程公开化、透明化管理，打造一条公开透明、规范高效、互惠互利的精准扶贫绿色通道，以“人民银行支农再贷款+农户小额信用贷款”方式充分满足脱贫农户有效信贷需求，巩固扶贫成效，防止再次返贫、致贫，真正实现富民惠农。

效果是显著的，截至2016年11月末，全州已有348个行政村“蜕变”成“零不良”的“信用村”，占全州行政村的9.29%。普惠服务

便民金融服务点全覆盖，打通金融服务“最后一公里”

过去，凉山农村存钱、取钱要到县城。经过几年努力，这种状况已彻底改观。

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凉山农商银行在调整优化乡镇网点、做好网点转型工作的基础上，大力建设助农取款服务点，各服务点均统一标识，统一培训，统一配置EPOS机具、点钞机、保险柜等设施，填补了部分乡镇金融空白。

同时，将信贷产品、理财产品、电子银行产品渗透到农村去，将服务触角延伸到广大农户和贫困农户中去，拓宽金融服务广度和深度，完善农村基础金融服务体版权所有 翻印必究 系。

截至2016年11月末，凉山农商银行辖内累计安装运行ATM自助银行设备486台，POS机1480台，电话支付终端1997台，便民金融服务点1918个，1324个行政村布放电话支付终端，“蜀信e·惠生活”O2O农村电商平台即将在西昌、德昌、会理、会东、盐源5家支行所辖区域对外运营。

“金融精准扶贫就应该精准到各方各面，精准到每村每户，让村民足不出村就能办理金融业务。”按照党委的共识，凉山农商银行为让全州群众尤其是农村群众真实享受到普惠金融，真正实现足不出村就能办理金融业务，近日又制定出精准惠民新举措：力争2017年内完成辖内“整村推进-便民金融服务点”推广工作，实现全州所有行政村金融业务全覆盖。造血扶贫

产业、智力扶贫，“授之以渔”助力实现稳定脱贫

提供金融支持，全面的金融服务，就像是“输血”，给农户注入一剂脱贫的强心剂。然而想要发展，既要“授之以鱼”又要“授之以渔”，在“输血”的同时，还需要“造血”。按此理念，凉山农商银行通过支持家庭农场、种养业大户、专业合作社和龙头企业等新型农业经营主体发展，创造出“造血”式扶贫方式，为贫困户实现稳定脱贫、促进贫困地区农业产业结构优化探索出新路子。为培植贫困地区内生发展动力，从根本上消除贫困，凉山农商银行立足本地资源特色，实施“一村一品”“一户一策”，探索推广“1+N”信贷扶贫模式，充分发挥新型农业经营主体“1”的辐射效应，带动“N”户贫困农户。

在甘洛县和越西县，大力推广“电商+农户+银行”扶贫模式，支持贫困农户发展多种种养殖业。其中，向电商平台“彝家山寨”发放定向收购资金1100万元，贫困农户将苦荞、土豆、水果、家禽等特色农产品通过电商平台进行销售，预计户均每年可增收2000多元。

在昭觉县为1547户贫困农户、10户创业大学生和妇女共提供总额为1397万元贷款，为贫困户发展生产及创业群体提供资金保障。同时结合当地实际，引导农户规模化养殖西门塔尔牛，成功打造“西门塔尔牛”特色农产品品牌，并为下游加工企业提供一揽子金融服务，形成“公司+基地+农户”的产业链扶贫模式，贫困户每年每户增收近2000元。

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在西昌，向龙头企业凉山中泽公司发放贷款1900万元，支持该公司为200多户贫困农户提供橄榄油种植技术服务，并同贫困户签订定向购买合同，预计可为贫困户户均增收1.5万元。凉山农商银行还分别同西昌、越西、布拖、喜德、木里等14个县(市)政府签订协议，达成贷款、存款、信用及基层党组织建设等多项扶贫帮扶合作意向。通过金融的乘数杠杆效应，以支持的项目为载体，撬动数倍于财政投入的资金进入贫困地区，有效提高了扶贫资金的使用效果。

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同时，在支持智力扶贫方面，近年来凉山农商银行累计向9832名贫困大学生发放生源地助学贷款5692万元，助力贫困学子圆梦。2016年，又向昭觉县捐赠“雏鹰圆梦计划”专项资金100万元，用于支持当地教育事业发展。“到2020年实现建档立卡贫困人口脱贫和全面建成小康社会目标，是我们党的庄严承诺。”凉山农商银行视支持脱贫攻坚为己任，积极创新形成的金融精准扶贫“凉山模式”大大加快了凉山州脱贫攻坚进程，受到社会各界广泛好评。

面对未来，凉山农商银行决策层表示，将在四川省农村信用社联合社党委统一领导下，继续按照凉山州委、州政府重大部署，紧紧围绕省委提出的“五个一批”扶贫攻坚行动计划，全方位多层次推进精准扶贫工作，为凉山州实现建档立卡贫困人口脱贫和全面建成小康社会目标做出更大贡献。一次“心”的尝试

全国首创，“信用家支”瓦几瓦 “信用家支，瓦几瓦。”

凉山农商银行根据彝族家支文化特色，在全国首创“信用家支”，得到彝族群众热烈喝彩。

互相攀比“讲信用”以彝族规矩，构建新信用体系

“信用家支”是指同一家族(以乡为单位)组成的所有贷款联保小组均达到规定指标水平的整体。

凉山农商银行将开展评级授信的村按家支进行分组，组织各家支成员签订联保协议，并选出德高望重的人员作为组长，对整个家支的贷款使用、归还等进行监督管理，每年由各分理处组织开展评选“信用家支”工作，对“信用家支”进行表彰授牌，对有不良贷款的家支进行张榜公布、停贷和依法清收。把家支之间对其他方面的攀比变为对讲信用的攀比，将“三信”延伸至“四信”，营造出良好信用环境。

推进“信用家支”建设收回不良贷款

昭觉县解放沟火普村是“信用家支”的先行者。

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截至目前，昭觉全县共有175个家支，其中解放沟火普村有7个家支，均被评为“信用家支”。火普村共有农户172户、706人，其中贫困户52户、149人，该村主要以农业、畜牧业为支柱产业。凉山农商银行昭觉支行结合火普村实际情况，创新开展扶贫小额信贷“农户+家支+第一书记+联乡单位”的运作模式，由农商银行开展扶贫小额信贷整村推进，对该村68户农户开展评级授信，发放信贷资金96.5万元。

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像火普村一样，“信用家支”建设推动着凉山州农村信用体系不断优化。以昭觉县为例，昭觉支行结合开展“信用家支”、信用农户评定工作，截至目前已在全县范围内收回947户不良贷款1731万元。

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第五篇：【做服务“三农”领先银行】四川省委书记王东明：总结推广农行精准扶贫经验

【做服务“三农”领先银行】四川省委书记王东明：总结推

广农行精准扶贫经验

2016年2月23日农行四川省分行召开2016年工作会议。该行2015年存款、贷款增量均名列省内同业前茅，中间业务收入、经营利润持续提升。其中：2015年总共贷款76.7亿元支持四川省四大贫困片区88个重点扶贫县开展精准扶贫，有效带动10万群众减贫脱贫。四川省委书记王东明：“感谢农行的大力支持和辛勤工作，注意总结、推广农行经验。” 农行四川省分行党委书记、行长湛东升表示，农行始终坚持服务三农和实体经济，支持民生工程和基础设施建设，尤其是在全省银行业中率先创新推出“金融＋”扶贫模式，积极做好精准扶贫。农行四川省分行2015年贷款支持省内李家岩水库、武引二期等14个水利项目，余额净增近87.6亿元，位居全国农行和全省金融机构第1位。

大力支持农业产业化“排头兵”企业，100亿融资扶持农业产业化提质升级。同时在全省重点支持107个城镇化项目，整体打造了20个特色小城镇和15个美丽新村。此外，农行在四川省内设立的“惠农通”服务点已达6.6万个，其中“银讯通”服务点1.2万个，提高了服务行政村的覆盖率，有效打通三农服务“最后一公里”。将“互联网+”引入农村，构建农村电商新模式，完成“E农管家”平台建设与试点推广，促进农民增收致富。湛东升表示，2016年农行四川省分行将继续深耕三农市场，继续深化“金融+特色产业、精准扶贫、新型农业经营主体、民生及基础设施”模式，加大对贫困县域道路交通、农房改造、饮水安全、扶贫搬迁等基础设施的支持力度。依托惠农贷、财补贷、农村产权融资贷等农行特色产品，继续加强贫困地区基础金融服务。新华网、农行四川分行