防汛抗旱表彰大会发言材料

第一篇：防汛抗旱表彰大会发言材料

防汛抗旱表彰大会发言材料

擂鼓镇

尊敬的 ：

今天，很荣幸地能够在这里向各位领导、各位同志汇报擂鼓镇防洪抗旱工作。在绵阳市防汛抗旱指挥部的正确领导和带领下，在北川县委、县政府的坚强领导下，在北川县防汛抗旱指挥部的安排部署下，在全体干部职工和全镇人民的共同努力下，擂鼓镇始终坚持“预防为主、群防群治”的原则，坚持查险与排险相结合、避险知识宣讲与应急演练相结合，主动作为，确保了擂鼓镇防汛抗旱工作取得了圆满胜利。下面，请允许我将擂鼓镇2012年防汛抗旱工作向各位领导、各位同仁作如下汇报：

一、高度重视，明确职责

（一）强化领导。成立了以镇党委副书记、镇长李桂炳同志为组长的防汛抢险应急指挥部，形成了主要领导亲自抓，分管领导和部门负责人具体抓，相关关站（所）、企事业单位、各村全面落实的防汛工作格局。

（二）以防为主。根据排查出的重要防汛点，并结合实际，制定并下发了《擂鼓镇2012年防汛抢险应急预案》《、2012年场镇防汛抢险应急预案》、《擂鼓镇突发地质灾害应急预案》、《关于进一步加强防汛工作的通知》等文件，要求相关关站（所）、企事业单位、各村再次对辖区内各灾害隐患点进行再排查、再梳理，并结合村（组）实际和镇应急预案，制定各村（组）的防汛应急预案，明确预警方式、疏散地、物质、抢险队伍等各项防汛要素。

二、全面排查，明确重点

我镇采取的全面排查、重点巡查与动态巡查相结合的 方式，确保了实时掌握各隐患点变化，也为防汛工作部署有的放矢打下了坚实的基础。

（一）全面排查。擂鼓镇从年初3月就开始以村（组）自行排查与镇农办、镇安办、国土所、流域站复查相结合的形式，对辖区内地质灾害隐患点、防汛隐患点、河堤受损情况进行全面排查，坚决做到排查无遗漏。同时，对排查出的隐患点及时上报上级主管部门进行处置，并落实了专门监测人员。

（二）重点巡查。根据排查情况，由镇主要领导带队，再次对镇域内的重点防汛隐患点进行了排查、梳理，对居住在非安置区域的群众进行走访、沟通，对重点隐患点再次落实监测责任。

（三）动态巡查。明确要求在久晴、久雨或暴雨天气后，镇农办、镇安办、村（组）干部、监测人员要对各灾害隐患点进行巡查，切实做好灾害隐患点变化情况实时掌握，并根据变化情况做好防范措施。

三、强化宣传，强力动员

（一）加强组织动员。擂鼓镇先后于5月11日、6月12日、8月23日分别召开了安全度汛动员专题大会，7月27日召开了地质灾害防治工作会，8月14日召开了农村工作会，并于7月27日组织了防汛及地质灾害应急演练。并在其他各种会议上强调和安排了防汛工作，真正做到了安全度汛常抓不懈。

（二）加大宣传力度。一是累计组织人员在群众聚居地、聚集点进行防汛应急知识宣传15场次，基本做到防汛知识宣传镇域全覆盖；二是及时召开了村（组）干部会议、群众会议、党员会议，切实做好宣传引导工作，逐户排查，逐户 沟通，确保汛期内无一人居住在非安置区域及地质灾害避让区域，并明确群众避险转移道路和场所。

（三）加强信息通报。当收到灾害性天气预警时，擂鼓镇及时通过电话、短信等形式时刻提醒广大群众注意，本汛期累计发送防汛避险短信及灾害天气预警短信148次。

四、主动作为，切实做好治理工作

及时落实上级各项关于防汛工作的精神、文件，主动作为，在有限的办公经费中挤出资金，实施了龙坪羌寨左侧赵家沟、茨沟河湾到加油站段、田坪村王家梁、擂鼓村四组、坪上村赵家沟、五星村沈家阴沟等处的河道疏浚和地质灾害治理工作。同时，及时启动了列入2012年度实施的9处地质灾害隐患点治理项目，为擂鼓镇安全度汛奠定了扎实的基础。

五、强化纪律，严肃值班及督查制度

为保证防洪信息及时传递，擂鼓镇落实了镇、村干部汛期24小时值班制度，每一天值班均有值班领导带班，要求带班领导、值班人员坚守岗位，并保持通讯24小时畅通。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势，一旦发生灾情，第一时间上报。灾情发生时，立即按照应急预案要求，疏散安置灾民。同时，制定了《2012年度擂鼓镇防汛督查方案》，严肃处理督查到未在岗或未遵守值班制度值班的责任人。

六、及时应对，妥善处理

2012年8月17日凌晨5点，在接到龙坪羌寨监测人员险情汇报后，擂鼓镇党委书记李光辉同志、镇长李桂炳同志立即到现场组织、指挥抢险工作，立即启动了擂鼓镇防汛及突发地质灾害应急预案，要求全体干部职工立即到岗，并第一时间安排分管领导和相关责任人员对各隐患点进行巡查，紧急疏散受威胁区域群众，调配10余台机械抢险疏河。2012年8月18日8:30分，镇党委书记李光辉同志组织召开了党委扩大会，对应急状态下的防汛抢险工作进行了再部署、再落实，明确了各险情严重区域责任人，进行分点、分段实施抢险工作。虽然24小时累计降雨量超过300毫米，暴雨引发五星沟、赵家沟、磨坊沟等地段发生多处泥石流，冲毁道路约41.8公里、桥梁7处、河堤约300米、饮水管道约5.6公里、供电线路约2.6公里，直接经济损失超过3000余万元。但由于前期准备工作扎实、灾难面前处置得力，成功疏散转移受灾群众达11000余人，实现了人员“零伤亡”，有效确保了2012年度防汛抗旱工作的全面胜利。

各项工作的扎实开展，各项制度的严格落实，为擂鼓这样一个地质灾害多发镇的防汛抗旱工作的胜利奠定了坚实基础！

汇报完毕，不足之处请各位批评指正。最后，请各位领导和同仁到擂鼓检查指导工作。

谢谢！

二〇一二年十二月十一日

第二篇：全县抗旱防汛工作会议发言材料

全县抗旱防汛工作会议发言材料

建设局

（2007年6月21日）

各位领导、同志们：

在防汛工作中，建设局主要负责县城防汛工作。在今年汛期到来前，我局高度重视，充分发挥职能作用，多措并举，确保我县安全渡汛。现将有关情况汇报如下：

一、前段工作情况

一是根据工作需要和人员变动，调整充实了城市防汛办公室，安排专人24小时值班，与有关部门密切配合，加强指挥调度和信息传递工作。对《惠民县城区防汛应急预案》进行了修改、调整和补充，更好地指导城区防汛工作。

二是开展了汛前设施检查，及时掌握防汛工作主动权。早部署、早行动，3月份开始，我局抽调多名技术人员利用1周的时间，对城区75公里排水管网进行了专业测绘与例检，绘制了详细的《惠民县城区排水管网图》，为城市防汛工作提供了详实完整的数据资料。

三是加大防汛资金投入，全面提高防汛装备水平。按照县城防汛预案要求，强化抢险机构和队伍建设，划分了防汛区域，筹资购置了排水管网专用疏通车和汛期防护物资，做好抢修抢险的 1 技术、设备、人员等方面的准备，及时排除故障，确保设备设施的完好运行。

四是建设三项防护工程，确保县城防汛工作万无一失。

1、清理和更换城区24条街道排水管网中的435座检查井、858个雨水口、180套井盖设施；

2、在府前街、东转盘、东关街、针织厂等区域铺设排污管线530米，建设配套设施58处，逐步完善和扩张城区排水管网；

3、对房家沟部分段及重点海子进行了疏通治理，目前实施的护城河疏浚和雨污分流工程，将进一步增强城区抗旱防汛的能力。

五是汛中全力抢险保安全。

进入主汛期以来，我县在6月29日和7月18日分别出现了历史罕见的56mm和108mm强降雨。降雨时间长、强度大，城区大部分路段在2小时之内即出现了严重内涝。灾情就是命令，建设局在第一时间冒雨赶赴防汛现场，全力进行抢险，在府前街、南关街、东环路、文安路、红星街区段，工作人员跳入齐腰的水中打开排水设施，并留人站在水中值守。在6月29日夜间，冒雨对文安路护城河泄洪入口进行了6个小时人工挖掘；7月18日夜间，紧急动用2台挖掘机在武圣大道进行了5个小时雨中疏通作业。面对汛情，领导高度重视，职工行动迅速，真正做到了“充分准备、主动防范、措施落实、人员到位”。在两次汛期抢险中，累计共派出人员160余人次，动用机械50余台班，人均水中连续工作3小时以上，表现出了过硬的工作作风和业务素质，圆满完成了防汛抢险任务。

二、关于下一步工作

（一）落实好《惠民县城区防汛应急预案》。针对可能发生的特大暴雨，从指挥、通讯、调度、抢险物资储备、群众转移等方面抓好落实，把灾害损失降到最低。

（二）进一步抓好县城防汛两项基础性工作。一是进一步做好物料储备。坚持宁可备而不用、不可用而无备的原则，认真做好防汛抢险物资的检查、补充和储备工作，确保一旦汛情出现，能拉得出、运得进、用得上。二是进一步抓好队伍建设。在建立防汛队伍的同时，组织开展抢险技术培训和实战演练，提高队伍的反应能力和应战能力。一旦出现雨情，专业队伍能迅速上岗，重点地段、设施等，有专人值守。

（三）突出县城防汛重点。坚持依法行政，强化县城防汛设施管理，进一步做好排水除涝设施的检查和维护，依法制止破坏排水设施等现象。充分发挥职能作用，组织人员对排水设施进行全面检查维修，发现问题，及时整改解决，确保市政公用设施正常运转。

（四）进一步加强领导，落实责任制。按照县城防汛责任制的要求，把任务、责任逐级分解到单位（科室）、分解到人，做到级级有压力，人人有责任，确保将各项措施落到实处。严格责任追究，对于思想麻痹、工作疏忽或执行上级指令不力、贻误时机、造成损失的，严格追究有关人员责任。继续做好值班和信息 3 传递工作，加强与防汛抗旱指挥部和气象部门的联系，对重大雨情、水情、险情、灾情全面掌握并及时上报，便于领导指挥、决策。严格值班制度，实行领导带班，昼夜值班，密切关注有关情况，有重要情况及时上传下达，确保信息畅通。

三、对各单位今年城市防汛工作要求

一是各单位要结合本单位防汛任务要求，迅速组建相应的防汛组织和抢险队伍。同时防汛组织和抢险队伍要落实制度、上岗到位，加强值班。

二是各单位要视本单位防汛要求加大资金投入，储备足够数量的防汛抢险物资，并安排专人负责。

三是要配备专用防汛车辆和通讯工具，保持24小时有效联络。四是各单位要抓紧时间对本单位、本院内的防汛专用管道、盖板沟、明渠、下水道等基础设施进行清淤排障，确保设施在汛期发挥应有的效应。

五是各单位防汛资源和力量要服从服务于县防汛总指挥部的统一安排和调遣。

六是会后各单位要把防汛组织建立情况、人员名单、拟储备物资数量、值班电话，清淤排障工作进展情况报县建设局。

第三篇：防汛抗旱情况

晋城镇文河村委会2011

防汛抗旱检查及清理小河、沟道情况 我村为认真贯彻“安全第一、长备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，立足于防大汛、抗大旱的思想，切实转变作风，正视困难，理清思路，抓住重点，进一步强化抗灾减灾意识，增强做好蓄水防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，克服麻痹松懈和侥幸心理，提高抵御旱、洪灾害能力，确保防汛、抗旱并举，防洪、蓄水两不误，扎扎实实做好今年的蓄水防汛抗旱工作，把可能发生的灾害损失降到最低限度，维护全村稳定，构建社会主义和谐社会，保障经济社会持续健康发展。现将我村委会2011防汛抗旱检查及清理河、沟道情况汇报如下：

文河村委会把防汛抗旱、沟道清理列为议事日程来抓，加强领导，成立防汛抗旱领导小组，组建抢险队伍，全面落实防汛抗旱责任制。组织了两委及各口干部对本管辖区内的河埂、涵闸进行了一次彻底的检查，对阻塞的河道、沟道，组织了人员清除并进行加固，排除了隐患。同时发动群众筹备了人均2条编织袋，村委会储备了40棵防洪桩。

但现在还存在一部分隐患问题，主要是葫芦沟下段（位于新街、回龙、安乐地界）特别阻塞，一下雨，葫芦沟上段周边的菜地、花地会被淹。请求政府和水管站与这三家村委会协调，组织人员清挖葫芦沟下段，排除隐患，将群众的损失降到最低。

晋城镇文河村委会

2011年6月19日

第四篇：防汛抗旱工作方案

防汛抗旱应急预案

一、编制说明

（一）编制依据

1、重庆市防汛抗旱条例

(2008年7月25日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)

2、万州经开建发（2017）2号关于开展2017年经开区建设领域防汛安全生产工作的通知

（二）编制目的

指导工程的防汛抗旱工作

（三）工作目标

在汛期和干旱时候，工程能正常生产，减少损失

（四）适用范围

本工程6、7号边坡高滑坡、抗滑桩、土石回填、边沟工程。

二、工程概况

（一）工程简介

重庆三峡产业投资有限公司拟对万州经开区玉城边坡(6号、7号)进行治理。委托我公司对万州经开区玉城边坡(6号、7号)进行一次性勘察。勘察区位于万州经开区天子园。6号、7号边坡基本情况和规模如下：

6号、7号边坡坡最高约51m，坡向约80-112°，边坡长约235m，为超限高填方边坡，边坡破坏后果严重，边坡坡顶为已建公路、水泥

1-10 厂，边坡安全等级为一级。

本工程由中煤科工集团重庆设计研究院有限公司设计,设计方案：从边坡顶部已建公路人行道外1.0米始以坡率1:2.0向下放坡至拟建支挡位置，每级边坡高8m，中间设2.0m宽马道，并在坡脚处设置抗滑挡墙支挡，在坡脚AB、CD段设置2.0米高护脚墙，在坡脚BC段拟采用桩板式挡墙或衡重式挡墙支护。

（二）地形、地貌

拟建场地位于位于万州经开区天子园，有市政道路从旁经过，交通较为便利。场地总体属构造剥蚀丘陵地貌。目前场地已回填并放坡，原始地貌已改变，现状边坡坡角10～50°，局部边坡地带达55°。边坡场地地势总体呈西高东低。场地内勘探点最高标高313.879m（ZK23），最低标高265.464m（ZK63），相对高差约48.415m。

（三）气候、气象

万州区属于亚热带季风气候区，气候温暖潮湿，四季分明，雨量充沛，具有“冬暖、春早、夏旱、秋绵雨、多云雾、少霜雪”的气候特点，据万州区气象局提供的有关资料，万州区多年气温18.1℃，元月最冷，平均6.7℃，7～8月最热，平均30～32℃，历年最高温度43℃（1981年7月6日），最低温度3.7℃（1796年12月16日）。本地多年平均降雨量1181.2mm，降雨量为1635.2mm，最大月降雨量711.8mm，最大日降雨量243.3mm（1982年7月16日），暴雨频率达32.4%（统计34年），历年累计最长降雨日143.8天，历年最大雪厚度5cm最大瞬时风速33.3m/s，风向多呈ESE和ENE，历年最高气压1010.3mb。

经现场调查边坡东侧坡脚处有一人工水塘，面积约500㎡，水深约0.3-1.0m。此水塘为人工开挖并采用水泥浆护壁，具有防渗功能。对拟建工程影响小。

（四）汛期、干旱期工作概况

2-10 边坡土石方回填、抗抗滑桩、边沟施工受雨水影响较大，干旱影响较小，据气象预报，今年7、8月份本地区雨量较大，工程施工中应注意防汛工作。

三、施工总体部署

（一）组织机构

领导小组

组 长：廖小燕

副组长：文 多 刘玉林 廖成军 熊维莉 贺爱平成 员：黄晓银 廖 询 李崇云 汪小龙

及各班组负责人

防汛抗旱组织机构框图

3-10

（二）人员管理

加强汛期及干旱期施工安全教育

1、雨季施工前必须对施工人员进行安全技术教育，结合施工任务做好安全技术交底。

2、对施工人员必须进行安全教育和操作规程的教育，对变换工种及临时参加劳动的作业人员，必须进行岗前安全教育和岗位技术交底。

3、特殊工种（包括：电工、架子工、焊工、钢筋工等）须经有关部门专业培训，考核发证后方可上岗。

4、采用新设备、新技术、新工艺、新材料时对作业人员进行机械性能、操作方法等安全技术交底。

（三）施工安排

1、抗滑桩开挖工程

雨季施工做好组织安排，避免无序施工。雨季施工增派巡守人员，并设专人与当地气象部门联系，及时了解台风、洪水等气象灾害信息。组建现场防洪抢险小组，随时待命，以处理各种可能出现的险情。备足防洪物资(如草袋、麻袋、草绳、粘土、片石等)及防洪机械(如抽水机、潜水泵、钩机、铲车等)。密切注意天气预报，做好边坡坡面的临时防护工作(如在坡面铺设防水塑料薄膜和修建临时排水沟、截水沟)，防止雨季地表水冲刷坡面和下渗。临时排水沟设置位置尽可能与后期排水沟对应，为防止泄漏，临时排水沟采用砂浆或砼施工。及时疏通工程周围的既

4-10 有排水系统，做好防洪排水工作。

2、土石方加回填工程

主要是汇水区的沟槽排水施工，防止被雨水淹，防止堵塞排水道，在施工时，注意做好临时排水设施，预埋排水管，预挖排水沟，基坑边坡留好坡度。工人住宿在安全地带。

四、具体施工部署安排

1、施工组织和落实

在雨季的施工安排，我们将从两个方面落实，一是组织落实，二是施工落实；组织落实，重点为组建“防洪抢险冬季施工”领导小组和现场抢救小组，且将该小组纳入项目安全管理体系；施工落实，重点为从施工总体布局，各工序之间的安排，各个施工现场的管理，各分项工程的作业，要制定具体措施具体方案，以保证施工。

（1）、项目经理部成立防汛抗旱领导小组，在雨季、汛期、旱期，各施工队在项目部统一领导下，组成应急突击队，以确保责任，落实到人。

（2）、积极与当地气象局联系，及时收集气象信息，并向各施工队发布信息及早做好准备和安排，尽力减少雨季、旱期带来的不利和损失。

（3）、场地排水：施工现场根据地形对场地排水系统进行合理布置，以保证水流通畅，不积水，并防止四周水倒流进入场内。

5-10（4）、防汛器材、工程防雨材料、防护用品及抽排水准备齐全。

（5）、对不宜遭受雨淋的原材料、半成品采取保护措施。

（6）、砼拌制时，测定砂、石料含水量保证拌制过程中不受雨淋，并尽量避开雨天作业。

（7）、专人负责已施工及现场设施的防护，发现问题及时解决，减少对施工的影响。

（8）旱期注意便道洒水、防火、避免高温作业。

2、雨季、旱期施工前的准备工作

（1）根据当地气候特点，雨季施工时进行详细的现场调查研究，编制实施性的雨季施工组织计划，对雨季的影响作出充分考虑，预留出足够的时间，抓紧非雨季的施工。

（2）雨季到来前作好各项临时排水和防护措施，保证排水畅通，减少水毁。修好施工便道并保证晴雨畅通；

（3）住地、仓库、车辆机具停放场地、生产设施都应设在最高洪水位以上地点，并应与泥石流沟槽冲积堆保持一定的安全距离。

（4）修建临时排水设施，保证雨季作业的场地不被洪水淹没并能及时排除地面水；

（5）贮备足够的工程材料和生活物资。备足各种覆盖和防雨器具。

（6）旱期注意及早联系水源、准备洒水车辆或消防车送。

6-10

3、雨季、旱期施工组织落实及措施

（1）组建现场防洪抢险小组，随时待命，以处理各种可能出现的险情。雨季施工做好组织安排，增派巡守人员，并设专人与当地气象部门联系，及时了解台风、洪水等气象灾害信息。备足防洪物资(如草袋、麻袋、草绳、粘土、片石等)及防洪机械(如抽水机、潜水泵等)。密切注意天气预报，及时疏通工程周围的既有排水系统，做好防洪排水工作。

（2）土方工程

道路工程在雨期施工应适当缩小工作面，土方采用随挖、随运、随铺、随压实的方法，尽量当天施工当天成活，妥善安排好现场的排水和交通，切忌在全线大挖大填。施工地段低洼而又无排水设施，应设临时泵站，配置2台ф100潜水泵以备雨期抽水，用排水沟将雨水按地形汇集到适当地点，用临时水泵排出施工地段。路基填土每日完工前，应将表面整平作横坡并压实，以避免积水浸软路基。填土施工中遇雨要立即用机械摊平排压并留出横坡或将土堆成大堆，存于高处，以免雨水浸泡。雨后基坑雨水、污泥必须全部排除后，再进行下一道工序施工，禁止雨天作业，以保证安全施工。

旱期注意路面及时洒水，保持土的含水量。

（3）路基防护及排水工程

鉴于道路工程受外界环境气候条件影响较严重。为此，在开工之前或施工期间，均应认真做好施工现场临时排水工作，保证

7-10 临时排水系统畅通。开工前在作业区或汇水面的上游以及沿路的纵向两侧开挖一定深度的截水（排水）沟与原有水系联通，将雨水引到施工区以外，防止雨后积水造成路基浸泡。认真做到雨前有预防，雨后有行动。随时掌握天气变化情况，注意收看天气预报，雨前雨后及时安排人员对各种排水系统进行检查，保证排水畅通。

根据工程特点，合理安排机具和劳动力，组织快速施工。取土坑及集中取土地段应设排水设施和临时交通道，避免雨后积水及影响及汽车运输，致使工程停工。雨期施工及时收听气象台站天气预报，掌握天气变化情况，合理安排施工时间。

（4）钢筋工程：钢筋堆放场地一定要保持整洁，钢筋应摆放在砖垄上，避免被雨水浸泡、被污泥污染，在下雨之前一定要将钢筋覆盖保护。钢筋要集中统一堆放，禁止乱扔乱堆，钢筋堆放场地一定要设置在地势比较高的位置，而且排水设施齐备。准备大量雨具，在大雨来临之前进行全封闭覆盖，避免被雨淋生锈。钢筋加工区一定搭设钢筋棚，闪光对焊一定在钢筋棚中进行，对刚焊出的钢筋更是禁止浸水及雨淋，大雨大雾天禁止闪光对焊；电渣压力焊钢筋，应选在无风雨雾天气中进行防止改变钢筋的受力性能。在钢筋绑扎时，下雨天一般不影响钢筋质量，但工人上下班、搬运钢筋时一定注意避免将污泥带到钢筋网片上，如果钢筋被污染，一般采取用水冲洗、钢丝刷刷除的方法。

（5）混凝土工程：尽量避免在雨天浇筑砼，准备适当的防雨

8-10 用具，如遇到大雨，应立即停止混凝土的浇注并对已浇注混凝土进行防雨处理。如确因技术问题不能停止浇注，应在防雨用具下进行混凝土浇注，因此现场必须备足防雨布。对于被雨水冲掉面层的部位，应在雨停之后撒1：1干泥沙浆，用铁抹子抹平。雨后浇筑砼要根据砂石含水量调整搅拌用水量。

旱期注意洒水养护。

（6）各种设备、机具雨期维护：做好桁架、脚手架等各种高耸设施、物件的防雷与防台风措施，排架四周设置排水沟及挡水坝，及时疏通雨水以防止架子下沉。进入现场设备材料避免堆放在低洼处，露天存放的要垫高加帆布盖好。及时对各种设备进行维修刷油，保证

正常运转。电气设备搭设雨棚，防止损坏设备。工程模板堆放一定要整齐，禁止乱扔乱放，防止变形。

4、干旱时期注意防火、注意洒水养护、注意工人工作时间的安排，避开高温作业、重大事故应急措施。

（一）、成立应急预案领导小组，由项目经理廖小燕任组长，由技术负责人文多任副组长，全面协调，责任到人，事故发生可现场指挥救援并落实各项措施。

（二）、一旦发生事故，立即向应急预案领导小组领导汇报，应急预案领导小组领导上报业主和监理。

（三）、一旦发生事故，所有人员或设备无条件接受调遣，并以最快的速度赶到现场。

9-10

（四）、与三峡中心医院或与第四人民医院救援机构保持24小时联系，确保事故发生时与其能够联系合作。

重庆市定厦建筑工程有限公司

玉城边坡治理工程项目部 二〇一七年四月十三日

10-10

第五篇：防汛抗旱方案

2010年金东区中央财政小型农田水利重点县

建设项目（X标）

（合同编号：JDSLZDX-2010-X）

防

汛

抗

旱

方

案

龙晟建设有限公司2010年金东区中央财政 小型农田水利重点县建设项目（X标）

2011年6月14日星期二

一、总则

1.1编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可应对状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》等法律、法规及有关规定，二、工程概况

本工程项目区属亚热带季风气候，温暖潮湿，雨量充沛，四季分明。全市多年平均气温为16.8℃；年平均降雨量1430mm，降雨量年内分配不均，4-6月份为梅雨季节，降雨量占全年降雨量的45%左右，而7-8月份三个月降雨量一般占全年降雨量的15%左右，本区域多年平均干旱指数为0.685，属半湿润地区，但8月份干旱指数平均达1.65，属较干月份。

三、工程现状

新塘山塘位于金东区岭下镇王溪村，距下游王溪村约0.5km，山塘集雨面积0.2km2，河道主流长度0.785km，河道纵坡149.82‰，总面积4.5m3，是一座已灌溉为主的山（2）型山塘，山塘主要涉及下游王溪村748人的生命财产安全，并灌溉下游70余亩耕地，属屋顶山塘。现已进场施工，涵管已回填，大坝粘土斜墙已完工；五石塘山塘位于金东区岭下镇后溪村，距下游后溪村约1.3km，山塘集雨面积0.8km2，河道主流长度1.363km，河道纵坡167.98‰，总面积4.65m3，是一座已灌溉为主的山（2）型山塘，山塘主要涉及下游后溪村1025余人，并灌溉下游200余亩耕地，属屋顶山塘。塔石塘山塘位于金东区岭下镇严宅村，距下游严宅村约2km，山塘集雨面积2km2，河道主流长度2.596km，河道纵坡18‰，总面积

6.78m3，是一座已灌溉为主的山（1）型山塘，山塘主要涉及下游严宅村296余人，并灌溉下游100余亩耕地，属屋顶山塘。五石塘山塘及塔石山塘未施工。

四、组织指挥体系及职责

4.1组织机构

设立防汛抗旱指挥机构，负责本工程区域的防汛抗旱的日常管理和突发事件应对工作。

4.2工作职责

4.2.2防汛抗旱指挥部职责

负责领导、组织防汛抗旱工作，拟订防汛抗旱制度，及时掌握汛情、旱情、灾情并组织实施防汛抢险及抗旱减灾，做好洪水管理、调度工作，组织协调灾后处置等有关工作。督促指导有关人员清除河道内阻碍行洪的障碍物；负责防汛抗旱经费和物资的计划安排和管理工作；督促有关人员完成应急度汛工程建设和现有防洪工程的除险加固及水毁水利工程修复；组织、指导防汛机动抢险队和抗旱服务组织的建设和管理；

五、重要工程信息

5.1山塘工程信息。

a、在山塘水位超过汛限水位时，山塘建设单位应对大坝、溢洪道、输水洞、闸门启闭设备等关键部位加密监测，并按照防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案进行调度，其工程运行状况应向上一级水行政主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。

b、当山塘出现险情时，山塘建设单位应立即向下游预警，并迅速处置，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况，以进一步采取相应措施。

5.2洪涝灾害信息

a、洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、水利设施等方面的损失。

b、洪涝灾情发生后，有关人员及时向防汛抗旱指挥部报告洪涝受灾情况，防汛抗旱指挥机构应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向上级防汛抗旱指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报到市防汛抗旱指挥部办公室，并对灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据

5.3旱情信息

a、旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

b、防汛抗旱指挥机构应掌握雨、水情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和

城乡供水情况，加强旱情监测，地方各级人民政府防汛抗旱指挥机构应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况，遇旱情急剧发展时应及时加报。

六、预防预警行动

6.1预防预警准备工作

a、思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。

b、组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和地质灾害易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。

c、预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，通过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。

d、物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛抗旱物料，合理配置。在防汛重点部位、抗旱重点地区应储备一定数量的抢险物料，以应急需。e、通信准备。充分利用社会通信公网和防汛专网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。

f、防汛抗旱检查。实行以查责任、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。

g、防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在河道内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，并经有审批权的水行政主管部门审批，对未经审批并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。供基本依据。

6.2预警颜色标识

按照国际惯例，Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级各类灾害的颜色标识分别为红、橙、黄、蓝。

6.4应急响应

6.4.1应急响应的总体要求

64.1.1按洪涝、干旱的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。应急响应的总体要求是：加强领导，统一指挥；分级负责，部门协调；强化纪律，依法防抗；快速反应，保障有力；落实责任，细化措施；科学调度，防抗结合，确保实现防汛抗旱工作目标。

6.4.1.2进入汛期、旱期，各级防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

6.4.1.3洪涝、干旱等灾害发生后，由防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作

七、信息报送和处理

7.1 汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报，归口处理，同级共享。

7.2 防汛抗旱信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

7.3 一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情防汛抗旱指挥机构负责人审批后，可向上一级防汛抗旱指挥机构值班室上报。

7.4 凡经防汛抗旱指挥机构采用和发布的水旱灾害、工程抢险等信息，要立即调查，对存在的问题，及时采取措施，切实加以解决。

7.5 发生重大汛情、旱情、险情、灾情时，必须在接报后30分钟之内如实向防汛抗旱指挥部办公室报告。

7.6 汛情、旱情、险情、灾情报告内容要做到全面、客观、准确，并写上发展趋势分析预测、已经采取的措施及下一步工作方案等。

7.7 所有书面报告材料必须履行签批手续，经部门主要领导审核并加盖公章。