第一篇：以人为本 生命至上南湖公安践行“命案必破”理念成效明显
以人为本 生命至上
南湖公安践行“命案必破”理念成效明显
近年来，南湖区公安分局在上级公安机关以及区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实“全国侦破命案工作会议”精神和“两个最大”理念，以构建“四警一化”现代警务机制为抓手，紧紧围绕“打造长三角最具安全感的主城区”总目标，始终坚持将“命案全破”作为我区公安工作的核心竞争力，不断提升命案侦破水平，切实落实疑难命案防控措施，全力提升刑侦队伍整体素质，较好地实现了侦破命案“两降一升”的工作目标。自2000年以来，发生在我区的107起命案全部攻克，获得了人民群众的广泛赞誉，受到上级公安机关和党委、政府的肯定和好评。特别是今年以来，全区共发生命案5起，且多为疑难命案和群众反响强烈的重特大恶性命案，在上级业务部门的直接参与和全局指战员的共同努力下均已告破，继续保持了全区“命案全破”的良好纪录。
一、领导重视，全力保障
自2000年以来，分局领导班子始终坚持“民难为上，命案为天”的理念，认真贯彻部、省、市局的部署，牢固树立起“命案必破”的决心和信念，将命案防控和命案侦破并重并举，当作第一要务来抓。一是坚持靠前指挥。分局坚持实行命案侦破工作领导责任制，一旦发生命案，区委常委、分局局长都赶赴现场组织处臵，分管局领导作为命案侦破第 一责任人，坚持坐镇指挥，有效地保证了侦破工作始终沿着正确的侦查方向推进，从而在全局形成了“命案必破”的坚强决心和浓厚氛围。二是全力组织保障。命案侦破，特别是疑难命案的侦破，需要牵扯大量的人力和财力，也势必会影响到其他业务工作的有序推进，分局党委坚持对命案侦破工作开设“绿色通道”，依照“合作警务”理念，在各派出所范围内抽调精兵强将成立命案预备队，确保人、财、物的到位，全力保障各项工作顺利开展。今年4月27日大桥的入室抢劫杀人案和6月24日新丰的故意杀人案，现场指挥部认为需要组织大规模的排查工作，局领导立即下达命令调集各派出所命案预备队员，放下手头一切工作全力投入命案侦破，为案件的最后侦破打下了坚实的基础。三是切实落实奖惩。分局党委坚持对在命案侦破过程中积极主动，为案件侦破发挥关键作用的民警进行奖励倾斜，对工作任务敷衍了事，延误战机的参战民警点名批评教育，情节严重的给予严厉处分，力求充分调动参战民警工作积极性和责任心。近三年来，相继有7人次在因在命案侦破过程中工作突出而受到市局以及分局的立功和嘉奖。同时，分局党委在每年的绩效考核项目中，都将命案侦破工作实绩作为考核的一项重要项目，且规定了一票否决的相关情形，促使各相关单位全力以赴对待命案侦破工作。
二、完善机制、全力攻坚
根据《嘉兴市公安机关侦破命案工作机制》要求，结合我局实际，分局成立了由局长、分管刑侦副局长为正、副组 长，多警种、多专业协同作战的领导小组，制定下发了侦破命案工作方案，明确工作目标，细化工作措施，落实工作责任。在多年命案侦破过程中，不断形成和完善各项作战机制。
（一）强化快速反应机制。分局深入贯彻“把握命案侦破黄金期”理念，不断完善快速反应机制建设。一是建立完善处置预案。命案发生后，分局迅速启动现行命案侦破工作预案，以指挥中心为依托，做到接处警快、指挥调度快、先期紧急处臵快。在对全市主要道路情况收集分析后，分局在主要道口及高速公路进出口收费站设立命案处臵应急卡点15个，一旦发生命案，指挥中心视情直接调度相关卡点设卡，尽最大可能将犯罪分子圈在当地，在第一时间将其抓获。二是积极构建医院绿色通道。分局主动与各大医院接洽，明确要求建立抢救伤员绿色通道，凡发生各类重伤害案件、被害人有生命危险的，落实一名分局领导立即赶赴医院坐镇协调，督促院方尽全力实施抢救，防止因抢救不及时而导致当事人死亡。
（二）完善同步上案机制。分局规定凡发生命案，各有关部门、警种要根据工作需要，立即派出专业力量，“同步上案”参与侦查工作。一是落实警种同步上案。在派出所先期处臵，现场保护的基础上，刑侦、网警等侦查部门的专业力量要在第一时间赶赴现场，开展侦查工作。对发生在出租私房、旅馆、公复场所的命案，治安部门迅速派出熟悉相关业务及基础工作情况的专业力量，协助参与侦查工作。二是落实专业同步上案。坚持“办案与破案并重”理念，建立健 全侦察、技术、办案等专业命案侦办协作机制，坚持在案发后第一时间，相关专业人员主动介入现场勘查，有效提升现场勘查水平。建立预审办案人员提前介入机制，在对命案犯罪嫌疑人第一次审讯时，就安排预审办案人员提前介入，制定详细周密的审讯策略，开展审讯突破，并全程录音、录像，把握第一时机，争取破案主动权。三是构建媒体同步上案机制。当今社会网络发展已经达到一定程度，恶性案件发生后，网络上各种猜测性的帖子层出不穷，给不明真相的网民带来恐慌，因此，网上舆情引导成为公安机关一个不可或缺的阵地。我局党委非常重视网络阵地，要求公关部门在案发后主动与媒体联系，及时召开发布会、通气会，澄清案件事实，及时消除负面影响。
（三）健全命案排查机制。凡发生有侦破难度的命案，分局第一时间抽调命案预备队和有刑侦工作经验的同志开展大规模排查。要求每个派出所刑侦副所长带班，且抽调民警相对固定，确保排查工作的针对性和延续性。刑侦大队根据案件情况和地理特征，以所为单位划分排查区域，各作战单位对各排查区域负责。落实排查汇总小组，每天负责对各组排查情况进行梳理汇总，掌握进度，并按照要求将排查信息输入平面图标，直观显示排查进展情况，同时负责对各小组上报的线索情况整理造册，提供指挥部落实线索甄别组进行查证。该机制实施以来，我区命案排查效率得以不断提升，较好地服务整个破案侦查工作。
（四）兑现举报协查机制。进一步规范公民举报协查，通过设立举报平台，以电话、短信、网络、信件等方式或直接检举举报，对于有功人员按照《嘉兴市公安局南湖分局关于群众协助破案奖励办法》予以奖励。在发布悬赏通告中明确写明悬赏数额，对于提供线索直接抓获犯罪嫌疑人的群众，严格按照悬赏金额予以发放，鼓励人民群众与犯罪分子作斗争的积极性，提高公安机关的公信力。
（五）探索责任倒查机制。为保证各项预防措施真正落到实处，分局建立了命案责任倒查制度，对命案的每个环节进行分析，查找工作漏洞，严格实行责任倒查。在命案预防环节，做到四查四看：一查命案动机，如属民转刑案件，看责任区民警有无掌握底数，有无做过调解工作；二查命案案犯，如属重点人员作案的，看有无列为高危人员，有无开展过教育谈话；三查命案发生地点，如属娱乐场所的，看平时管控措施是否到位；四查命案抢救环节，如受伤人员没有当场死亡的，看送医院是否及时，抢救有无延误；对民警存在失职的予以督察记分，对医生拖延抢救的，通报院方领导，对责任医生扣发考核奖。在命案侦破环节，对在排查、堵截等工作中有过失，造成命案案犯从眼皮底下溜过，延误破案时机的，追究相关民警的责任。
三、消除隐患，全力防控。
近年来，分局深入贯彻市局提出的“向疑难命案防控要破案率”先进理念，根据《全市公安机关开展命案防控工作实施方案》以及本区实际，制定相应实施方案，严格落实措 施，确保工作到位，切实将命案防控和命案侦破并重并举，坚持在预防、控制命案方面有所作为。2006年至今，全区的命案发案均控制在个位数，同比2000-2005年命案发案数下降46.3%。
（一）强化对易受侵害客体的防控。根据命案防控工作要求，我区对非法营运“黑车”司机、单人经营美发店、偏僻路边小店和建筑工地老弱病残值守人员等三类易受侵害对象的进行滚动式排查，要求各辖区派出所对排摸情况进行登记造册，切实掌握几类重点对象底数。同时跟进安全宣传防范，通过发放宣传资料、手机预警信息等等措施不断提高其自我防范能力。分局专门组织督察人员对各地防控情况进行督导检查，及时发现和整改突出问题，着力增强上述易受侵害对象的防控实效。
（二）强化对隐性作案主体的防控。打击是最好的防范，分局不断强化对隐性命案犯罪主体的打击与挤压。对有可能造成命案的带暴力倾向的抢劫、盗窃案件，分局坚持串并、研判等基础上，落实人员，专案专办，视为重大案件来侦破，切实防止此类案件演变成疑难命案。同时，针对极易引发伤害致死案件涉黑涉恶团伙犯罪，分局始终坚持露头就打，严防其坐大成势。2010年12月至今年4月，我区建设辖区大年堂、东大街汽钢厂宿舍出租房相继发生3起恶性持刀入室强奸、抢劫案件，造成一名被害人轻伤，两名被害人轻微伤，经技术认定为同一人所为，同时认定今年3月18日发生在秀洲区油车港的一起拦路抢劫、强奸案也系该人所为。案发 后，市委常委、公安局长梁群先后作出“要高度重视，组织警力，协同多警种限期破案”，“要抱着对人民生命财产高度负责的精神，用侦破命案的工作力度去侦破该系列性案件，限期一个月破案”的重要指示，分局党委立即落实人员大量人员成立专案组，通过大量信息调查、视频分析等工作，最终在市局相关部门的支持配合下成功抓获犯罪嫌疑人程某，一举破获了该系列性暴力抢劫强奸案件，及时消除了隐患。
（三）强化对重点高危场所的防控。南湖辖区地处市区中心位臵，各类公复场所多，人员混杂，且极易发生酒后闹事打架斗殴等情况。针对这一现状，分局高度重视对卡拉OK、酒吧、网吧等命案易发场所的现场管控，严格要求金属探测仪的使用，威慑、预防和减少因伤害引发的命案。同时重点加强对此类高危场所周边的巡逻防控，一旦发生斗殴事件能做到及时快速处臵，防止事态扩大。
（四）强化对高危矛盾的排查调解。分局要求派出所主动对接街道综治部门，会同各社区、村抓好矛盾排查化解工作。民警对工作中掌握到的家庭矛盾、邻里纠葛、婚恋异变等各类民间矛盾纠纷，特别是可能激化成命案的矛盾纠纷，要逐一建立台帐，进一步落实调解责任，配合社区、村委调解员主动化解矛盾，尽可能减少民转刑命案的发生。对于难以调解的做到及时上报，并积极主动掌握动向，为上级部门处臵化解提供资料。
四、千锤百炼，全面提高。
做好公安工作，队伍建设是根本。近年来，分局非常重视对民警队伍的培养建设工作，以“一手抓队伍，一手抓工作，抓好队伍促工作”为指导思想，坚持用“两个最大”理念教育人，用先进的事迹鼓励人，用良好的工作氛围熏陶人，用严格的纪律约束人，多策并举，努力建设一支“让党放心、人民满意”的公安刑侦队伍。
一是强化政治育警。分局紧紧围绕上级机关的总体部署和要求，坚持以人民警察核心价值观以及民警行为处事“八项要求”为抓手，创新学习载体，狠抓队伍政治思想教育，进一步增强民警的大局意识、责任意识和队伍凝聚力。刑侦部门作为命案攻坚的主力军，近几年来在队伍管理上取得了不错的成绩，十年多来，刑侦部门没有发生过一起民警违法违纪的情况，形成了一个“有案争着上，工作抢着干，人人争先进，个个谋创优”的良好局面。
二是积极培训练兵。当今社会犯罪手段层出不穷，科技进步也日新月异，面对各类新型犯罪形式，分局党委都认为只有不断学习才不至于停滞不前，因此分局积极鼓励民警参加各类专业的业务培训工作，不断提升民警专业化素质水平。既要参加上级公安机关组织的各类培训讲座，扩大知识面，又要根据分局具体情况，有针对性地组织分局的练兵培训，不断巩固提高达到灵活运用。同时，分局非常注重对年轻民警的培养工作，在大要案件中，要求年轻民警跟着老民警一起开展排摸调查，以期达到实战练兵的功用和效果。
三是及时总结点评。每起大要案件的侦破都有很多值得学习和借鉴的地方，分局坚持对重大疑难案件实行一案一点评，每次点评会都要求参战民警畅所欲言，深入探讨案件侦破中的得与失，及时总结经验教训，为今后的案件侦破打下扎实基础。同时邀请上级公安机关参与点评工作，为参战民警破解瓶颈，提高民警对案件的总体把握和细节掌控。
四是丰富经营文化。分局非常注重民警业余生活，将文化育警作为队伍建设的一项重要内容。一是广泛开展暖心解忧活动。由主管政治思想工作的部门导通过谈心交流，上门走访等形式，及时掌握民警队伍中存在的家庭困难、心理矛盾等问题，主动有效化解臵，防止因此类问题影响民警工作积极性。二是不断丰富警营文化生活。通过成立骑行俱乐部、网球俱乐部、羽毛球俱乐部等等业余活动组织，鼓励民警积极参与户外集体活动，通过开展卡拉OK比赛、演讲比赛、棋牌类比赛等活动不断丰富民警业余生活内容，充分调动民警热情，不断提升队伍认同力和集体凝聚力，进一步提高民警队伍的整体水平。
第二篇：人民至上、生命至上理念的践行与思考
在今年全国“两会”期间，习近平总书记先后来到内蒙古代表团、政协经济界委员联组会、湖北代表团、解放军和武警部队代表团，与代表委员们坦诚交流、共商国是。总书记的讲话和谈话立意高远、内容丰富、思想深刻，处处洋溢着赤诚的为民情怀，始终贯穿着人民至上的思想。深刻领会习近平总书记关于人民至上、生命至上的重要论述，对于增强全党全社会坚持人民主体地位的自觉性，更加坚定地贯彻以人民为中心的发展思想，做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚，意义重大而深远。
坚持人民至上是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志
2020年5月22日，习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时指出：“我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”这段重要论述重申了马克思主义政党的性质宗旨，明确了人民至上的核心要义、根本要求，阐明了中国共产党同其他政党的原则界限，继承并发展了马克思主义的唯物史观以及马克思主义的建党学说。
人民至上源自马克思主义的根本政治立场。马克思和恩格斯指出，“历史的活动和思想都是‘群众’的思想和活动”。纵观人类历史长河，推动历史前进的决定力量是人民群众。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。作为马克思主义政党，建立和完善人民当家作主的国家制度，逐步实现人类最美好的社会理想，成为一代代中国共产党人矢志不渝、孜孜以求的奋斗目标。是否始终站在无产阶级和最广大人民群众的立场上，是唯物史观与唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。马克思主义政党，必须时刻坚持人民立场，保障人民主体地位，把人民放在心中最高位置，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，把造福于人民的事业不断推向前进。
人民至上是马克思主义政党性质和宗旨的集中体现。马克思主义认为，在推动无产阶级实现自身解放和全人类解放的壮阔历史进程中，共产党人不仅是“最坚决的、始终起推动作用的部分”，而且“他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。无产阶级政党的这一性质，决定了共产党人除了无产阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。党的利益就是人民的利益，党的意志就是人民的意志，党的主张就是人民的主张，党的路线方针政策就是反映最广大人民根本利益的路线方针政策。马克思主义政党，必须牢固树立群众观点，同人民群众保持血肉联系，始终与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗，永远同人民同呼吸、共命运、心连心。
坚持人民至上是我们党战胜一切困难、推动事业发展的根本保障。人民群众是历史活动的主体，也是推动社会前进的力量之源。中国共产党近百年的奋斗史表明，无论革命、建设还是改革，都离不开广大人民群众的支持、参与和实践，离不开广大人民群众的智慧、力量和创造。正因为紧紧依靠人民，中国共产党才取得新民主主义革命的伟大胜利，取得社会主义革命、社会主义建设的伟大成功，取得改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，引领中国大踏步赶上时代前进步伐，引领中国人民实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。习近平总书记指出：“老百姓是天，老百姓是地。忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成。”“人民是我们党执政的最大底气。”历史和实践告诉我们，任何时候都要把群众利益放在第一位，主动顺应人民群众对美好生活的向往，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终不渝带领人民创造幸福生活。
人民至上是马克思主义政党区别其他政党的鲜明特征。西方的政党虽然数量庞大、名目繁多，除了少数代表无产阶级利益的政党外，绝大多数是维护资产阶级利益的政党。在现实中西方各政党之间勾心斗角、矛盾重重，特别在竞选期间相互攻讦、尔虞我诈，都是资本利益的代言人，维护资本统治的左右手这一事实一直没有发生根本改变。近年来，西方所谓民主暴露的大量问题充分说明，西方多党制的本质是一党制，维护资本利益的党始终处于执政地位。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，工人同农民以及其他社会阶层的根本利益是一致的。这就决定了我国没有必要照搬多党制等西方政治制度，更不能把西方的政治理论、政党理论奉为圭臬。
中国抗疫的重大战略成果充分彰显人民至上、生命至上理念
作为最广大人民利益的忠实代表，中国共产党自成立之日起，就始终把坚持人民立场、维护人民利益，同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，书写在自己的旗帜上，践行在初心使命中。一部中国共产党的历史，就是牢固树立人民至上观念、全心全意为人民服务的人民发展史。人民至上、生命至上是中国共产党理想信念、性质宗旨、初心使命的集中体现，它践行于党领导人民进行革命、建设、改革的全过程各领域，也是中国抗击新冠肺炎疫情实践的重要经验。
面对新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，以习近平同志为核心的党中央，坚持人民至上、生命至上，不惜一切代价保护人民生命安全和身体健康。2020年1月25日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，强调生命重于泰山，号召把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。在习近平总书记亲自领导、亲自指挥、亲自部署下，中国迅速展开史无前例的抗疫行动，举全国之力驰援武汉和湖北，全国范围调集最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源，全力以赴投入疫病救治，救治费用全部由国家承担。全国上下采取最严格、最全面、最彻底的防控举措，群策群力、联防联控、群防群治，充分发挥党中央集中统一领导和一方有难、八方支援的制度优势和组织优势，充分发扬中国人民团结奋斗、勇于创造的民族精神。在全党全军全国各族人民的共同努力下，仅用3个月左右时间就取得疫情防控重大战略成果，充分展示了中国效率、中国精神、中国力量，充分彰显了中国共产党关键时刻毫不迟疑把人民生命健康放在首位的责任担当。
2020年6月2日下午，习近平总书记主持召开专家学者座谈会，他强调：“在这一次疫病流行的时候，我们毅然地，为了防控疫情，对经济社会发展按下了暂停键，不惜付出很高的代价，把人民的生命和健康放在第一位。人的生命只有一次，必须把它保住，我们办事情一切都从这个原则出发。”而反观其他一些国家在疫情全球大流行后，出现了疫情失控的局面，其原因主要与决策者应对疫情的理念与立场有关。有的国家担心及时如实公布疫情会造成民众恐慌，会重创本国餐饮业、旅游业、娱乐业，造成巨额经济损失，或影响民众集会，不利于本国大选。有的国家害怕全民抗疫导致企业停工、失业激增、商业萧条、经济萎缩、社会停摆等严重后果，甚至提出为了照顾一部分人的生命健康而牺牲本国经济得不偿失。美国得克萨斯州副州长帕特里克（danpatrick）在接受美国福克斯新闻采访时，公开主张恢复经济比老年人的生命重要，要求美国70岁以上的老人，不要只顾自己的生命而牺牲整个国家，“不要毁掉我们伟大的美国梦”。有的国家干脆采取所谓群体免疫方式抗击疫情。透过西方国家这些林林总总的言行不难看出，无论其理由托辞显得多么冠冕堂皇，却无法掩盖其漠视普通民众生命健康的冷酷内心，无法抹去利益集团在背后作祟操纵的魑魅魍魉。资本的利益至上，少数人的利益至上，为了资本和少数人的利益可以牺牲本可挽救的普通民众健康乃至生命，这一资本主义社会的顽症痼疾在这次疫情中再一次露出了狰狞面目。
正因为坚持人民至上、生命至上，中国共产党面对疫情果断决策，迅速行动；
中国人民紧密团结在党中央周围，上下同心、勇于奉献，凝聚起众志成城、共克时艰的磅礴力量；
中国特色社会主义制度发挥出全国一盘棋、集中力量办大事的显著优势；
中国政府秉持人类命运共同体理念和人类卫生健康共同体理念，与世界各国携手抗疫，主动承担起大国担当。这次疫情既是对我国治理体系和治理能力的一次大考，也是对我国科技水平、社会生产能力和国家综合实力的一次大考，它前所未有地增强了中国人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，极大提振了民族自信心、自豪感、凝聚力。正如习近平总书记指出的，“这些成就的取得，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著政治优势，体现了改革开放以来我国日益增强的综合国力，展现了全党全军全国各族人民同舟共济、众志成城的强大力量”。
把以人民为中心的发展思想落实到决策部署和各项工作之中
2020年5月22日，习近平在参加内蒙古代表团审议时强调：“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。”人民至上并不是一个抽象空洞的口号，而是需要落实到具体的行动上，体现在实实在在的成果中。只有坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众对美好生活的向往，才能真正坚持人民至上，实现我们党的初心使命。
在疫情防控常态化背景下，一方面外防输入、内防反弹，保持我国疫情防控形势持续向好态势，另一方面做好经济社会发展工作，如期实现第一个百年奋斗目标，成为摆在全党全社会面前重大而艰巨的任务。防控疫情工作与经济社会发展是相互联系、彼此促进的关系，需要坚持“两手抓”，把毫不放松抓紧抓实抓细防控工作，与统筹做好经济社会发展各项工作有机统一起来。夺取常态化疫情防控和经济社会发展“双胜利”，既是党和国家对当前工作的总体要求，也是落实人民为中心的发展思想的具体体现。
为抓好常态化疫情防控工作，习近平总书记从人类健康、国家安全等视角强调生命至上、人民安全的重大意义。在6月2日举行的专家学者座谈会上，他指出，人民安全是国家安全的基石。只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。就如何统筹做好经济社会发展各项工作，习近平总书记发表了一系列重要论述。在5月23日参加全国政协十三届三次会议经济界委员联组会时，他指出：“面向未来，我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点”。
今年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战收官之年，又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻，习近平总书记强调，“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现”，“中华民族是多元一体的伟大民族。全面建成小康社会，一个少数民族也不能少”。5月22日，李克强总理在作政府工作报告时提出，今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务。6月8日至10日，习近平总书记在宁夏考察时进一步强调要全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实全国“两会”工作部署，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。从中不难看出，指导今年中央工作和政府工作的主线主调，依然是落实以人民为中心的发展思想。党和政府的决策部署和各项工作，立足人民群众，依靠人民群众，切实关注人民群众关心的实际问题。无论是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，还是保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，都体现了以人民为中心的发展思想。我们要善于化危为机，于变局中开新局。既要抓好常态化疫情防控，一刻也不能松懈，又要尽最大努力促进经济社会发展，确保实现党中央确立的各项目标任务。
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