4(全省先进基层党组织普洱市孟连县勐马镇党委事迹材料)筑坚强堡垒 促科学发展

第一篇：4(全省先进基层党组织普洱市孟连县勐马镇党委事迹材料)筑坚强堡垒 促科学发展

筑坚强堡垒

促科学发展

——普洱市孟连县勐马镇党委事迹材料

勐马镇位于孟连县西南部，是一个以傣族、拉祜族、佤族为主，多种少数民族聚居的边境乡镇，国境线长73.88公里，国土面积530平方公里，辖8个村委会118个村民小组，有7731户28295人。全镇共有1个党委，6个党总支部，39个党支部，106个党小组，732名党员。“7.19”事件后，勐马镇党委结合学习实践科学发展观、创先争优等教育活动的开展，团结带领全镇各级党组织和广大党员干部群众，抓住影响改革发展稳定的主要矛盾和突出问题，在加强班子建设上出实招，在夯实基层基础上出举措，在服务群众上出机制，在改革发展上出重拳，促进全镇经济发展、边防巩固、社会和谐。

加强班子建设出实招。一是强化镇党委班子建设。针对“7.19”事件暴露出的干部作风不实的问题，市委、县委及时对镇党委书记进行了调整，先后选派了两名政治素质高、工作能力强、基层工作经验丰富的县委常委任勐马镇党委书记，并抓住镇党委换届的契机，充实班子力量，优化班子结构。日常工作中，着重在学习、团结、民主三个方面

下功夫，制定了党政领导班子学习、议事等制度，定期召开班子会议、“中心组学习”会议等，组织领导班子学习党的政治理论，业务知识，切实提高班子的整体素质和驾驭工作实践的能力。二是抓好村级班子建设。先后下派6名政治素质过硬、责任心强的优秀年青干部到矛盾集中、情况复杂的芒海村和勐啊村担任村党（总）支部书记和副书记；对作用发挥不明显、失去公信力的8名村组干部进行调整。抓好村“两委”换届选举工作，村级班子明显加强，同时，实现4名村完小校长和8名片警当选村党组织副书记，3名村完小校长当选村委会副主任。三是抓好大学生“村官”和新农队员队伍建设。制定了《勐马镇新农村建设指导员管理办法（暂行）》和《勐马镇大学生村官管理制度》，不断加大教育培训力度，充分发挥新农村建设指导员和大学生“村官”的作用。三年来，县下派新农村指导员29人，大学生“村官”10人，在镇党委的积极争取下，矛盾集中、情况复杂的芒海村、勐啊村分别增派2至3名指导员。

夯实基层基础出举措。一是调整组织设置。针对“7.19”事件暴露出的基层组织设置不合理、作用发挥不明显的问题，把辖区内的9家企业31个专业队1157户4130人纳入当地村委会统一管理，并采取属地与企业双重管理，兼顾后方群众所在村党组织参与的“2+1”村企联建管理方式，加

强对非公有制企业党组织的管理。将党员人数在50人以上的勐马、勐啊等5个村党支部调整为村党总支，党员人数在3人以上的村民小组、企业、单位独立建立党支部，对不具备条件的采取联合组建的方式组建党支部，实现党组织和党员工作全覆盖。按照“抓支部、建协会、带农户、促增收”的工作思路，大力推行“支部+协会”的党建模式，组织带领群众发展产业，增加农民收入。目前，全镇有橡胶面积11.1万亩,茶叶面积2.1万亩,咖啡面积1.5万亩,人均占有绿色经济作物达6亩；在8个村建立了4个橡胶协会、3个茶叶协会、2个蔬菜协会和1个咖啡协会，产业协会覆盖了全镇27家企业。二是加强党员队伍建设。加大入党积极分子培训力度，在坚持标准的前提下，把符合条件的非党村干部和村民小组长吸收为党员。2008年以来，发展党员192名，其中，参与“7.19”事件的559名群众中，有16人加入中国共产党。全镇在2009年实现消除“党员空白村民小组”的基础上，2010年实现了村委会干部和村民小组长80%以上是党员的目标。认真开展教育培训工作，努力提高农村党员干部的综合素质。2010年，全镇组织农村党员干部参加省、市、县举办的培训班3期39人次，镇级培训1期38人次，村级培训46期5486人次。扎实开展农村无职务党员设岗定责工作，制定了《勐马镇农村无职务党

员设岗定责制度》，设立了科技示范岗、维护稳定岗、文明创建岗等17个岗位。三是推进阵地建设。按照“科学规划，功能完善，适度超前”的原则，全镇8个村均完成了组织活动场所、农村现代远程教育接收站点、卫生室、农村“党员书屋”、党员服务点和农民服务点的建设，8个村均配有电脑，5个村可以上网，书屋中有党建、科技、种养殖技术等各类藏书20000余册，实现了学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台的目标，不断提高为党员群众服务的能力和水平。另外，把活动场所建设逐步向党员在10名以上的村民小组延伸，全镇118个村民小组中87个建有活动室，占86%；党员在10人以上的7个村民小组实现活动场所全覆盖。充分利用活动场所、远教点和服务点在广大党员群众中认真开展解放思想大讨论、学习实践科学发展观、创先争优和“三会一课”等活动，积极组织学习杨善洲、刀会祥同志先进事迹，坚持用社会主义理想教育各族群众，筑牢党在边疆的思想阵地。

服务联系群众出机制。一是创新为民服务机制。“7.19”事件后，勐马镇探索出了做好新形势下群众工作方法，“助村帮组促和谐”工程，即以镇领导包村，干部职工包组帮组的方式，协助村“两委”，帮助“村民小组”服务好人民群众的工作方法。在此基础上，结合孟连县委推行的“一线工作

法”和为民服务“五项制度”。将全镇划分为107个民情责任区，派出各级民情责任人310名，挂钩联系村民小组118个，联系农户1550户，构建起横向到边、纵向到底的民情责任体系。截止目前，各级领导干部共走访农户3231户13100人次，接听民情电话291个，为群众办实事好事245件，投入资金337万元，解决了一批教育、卫生、交通等实际困难和问题。二是建立警民联系服务机制。在全镇设立村级警民联系点8个，建立社会治安联防队10支180余人，设立勐马、勐啊两个公安执勤点，派驻公安民警14名。按照“一尊重、二熟悉、三服务、四落实、五勤动、六渗入、七到户”的七步工作法要求，积极开展综治维稳、禁毒防艾、矛盾纠纷调处、打击违法犯罪等活动，维护边疆和谐稳定。三是健全完善关爱机制。将全镇60周岁以上的108名农村党员全部纳入关爱对象和城乡临时救助范围。以“七.一”、“春节”等节日为契机，深入开展看望慰问活动，为老党员和困难群众解决一些生活、生产上的实际困难，不断提高党的影响力和亲和力。

推进改革发展出重拳。坚持用改革发展的办法解决前进中的突出问题，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力实施“助村帮组促和谐”工程和“兴边富民送温暖”工程，采取稳妥和有效举措，举全镇之力，组织人

力、物力投入到各种矛盾纠纷的排查调处工作中，成功化解了帕亮咖啡场三、四组与企业的利益纠纷等重大纠纷，有效制止了大规模群体性事件的发生。同时，认真化解其它不稳定因素，多方协调、妥善解决移民群众合理诉求，认真落实省政府溪洛渡水电站移民安置调整政策，实现了移民安置区长治久安。紧紧抓住绿色产业产权不清、利益分配不均这个矛盾核心，按照“分林权、清地权、选模式、发证书”的工作思路，抽调基层工作经验丰富、熟悉民风民俗和当地少数民族语言的市、县、乡三级党员领导干部组成的工作组，积极开展绿色产业改革工作。在产业改革中，党员干部严格要求自己，与胶农群众同吃、同住、同劳动，经受了血与火的洗礼，在产业改革中创先争优。目前，勐马橡胶公司主体改革已经全部完成，2800户胶农群众与公司签订了橡胶流转协议，兑付转让金6900万元。改革后的勐马橡胶公司胶农年均收入比改革前增长了3倍以上，人民群众在改革中得到了实惠。随着改革的不断深入，全镇的经济也恢复了发展，人民生活水平得到了明显提高。2010年，全镇实现农村经济总收入2.2亿元，农民人均纯收入3206元，农民人均有粮426公斤。

第二篇：(全国先进基层党组织普洱市思茅区南屏镇大开河村党支部事迹材料)引领科学发展的坚强堡垒

引领科学发展的坚强堡垒

——普洱市思茅区南屏镇大开河村党支部事迹材料

思茅区南屏镇大开河村位于普洱市与西双版纳州交界地带，距思茅城区30公里，辖区总面积30平方公里，有11个村民小组，居住着汉、彝、傣、拉祜、哈尼等11个民族, 现有农户213户，819人，党员41人。多年来，大开河村党支部积极推行“支部＋协会”的党建工作模式，带领广大党员和群众“抓党建、活经济、建协会、强产业、齐奔致富路”，走出了一条“以基层党组织建设促产业发展，以产业发展促农民增收致富”的路子，使大开河村从过去吃“救济粮”、住“茅草房”、人均纯收入只有200元的典型贫困村“蜕变”为现在全区发展致富最快的村。

固本强基，引领党建创新。强化基层党组织建设，引领党建工作创新发展。一是合理定位，拓展党组织新功能。积极创建农村“发展型”党组织，努力争创班子强、队伍强、管理强、创新强、业绩强、服务强的“六强”堡垒，充分发挥村党支部的引领核心作用，加强和改善党对农村工作的领导，调动和保护农民群众的积极性，发展农村经济，增加农民收入。大力推广“四议两公开”工作法，让

支部的指导下，协会抓住产业、流通、利益和要素四个环节，统一培训、统一种植、统一防治、统一管理、统一贷款、统一价格、统一销售，为村民提供全方位的技术指导和服务，帮助解决实际困难和问题。现在，大开河村咖啡协会不但有本村咖农会员202户，还吸引了邻近的南岛河村和西双版纳州普文镇的140多户咖农加入。村党支部和咖啡协会在充分协商论证的基础上，与雀巢公司签订了40吨咖啡购销合同，同时提供担保，按照市场价每公斤32元的标准与100多户咖农签订购销合同，提前为全村咖农谋划好咖啡的销路，让他们放心种植。二是提供支撑促发展。村党支部着眼整体提升种植水平和质量档次，打造知名品牌，在建立咖啡协会的基础上又成立了大开河咖啡专业合作社。合作社协同咖啡协会积极争取市、区有关部门的支持，邀请瑞士生态市场研究所（IMO）对大开河村有机咖啡生产基地进行认证申请，经IMO认证过的咖啡产品可以直接进入国际有机市场，提高咖啡原材料收购价格，拓宽销售渠道，让农户获取更大利益。聘请昆明网络公司为大开河村制作专门的咖啡合作社网站，把大开河村的咖啡生产和购销信息发布到互联网上，让大开河村的咖啡走出普洱、走向全国。三是协调资金促发展。针对农村困难党员群众在发展生产中存在资金不足的问题，党支部在深入调研的

通了砂石路，实现了电话、广播、电视户户通，家电、摩托、农用车家家有，砖混楼房处处见。二是服务中心工作。积极支持和配合市、区建设菜阳河国家级森林公园旅游环线，做好涉及征地村民思想工作的同时，想方设法帮助群众修缮因环线建设引起的饮水设施受损、生产道路被毁等涉及群众切身利益的后续工作，有效化解了群众的后顾之忧，促进了社会稳定和谐。深入大鸭塘村民小组开展毁林开荒教育劝导工作，要求党员带头退耕还林、带头铲除在国有林里种植的农作物。目前100多亩国有林地上的农作物已经全部铲除，绿化植被得到了保护，农民思想观念也得到了转变。三是推进文明平安村建设。积极开展“十星级”文明户评比、科技培训和创安活动，营造户户争当星级大户、人人争当科技明白人和守纪模范的争创氛围，全村呈现出一派文明祥和的景象。

科学谋划，引领产业发展。科学制定大开河村“十二五”农村产业发展规划，将规划内容细化为党支部承诺事项，进行公开公示。一是夯实发展基础。依托咖啡产业发展，在“十二五”期间投资90万元做好45公里咖啡基地道路建设、投资 3000万元做好150万立方米库容水量的咖啡基地水利设施建设、投资100万元完成占地4亩的咖啡交易市场等产业发展的基础设施建设，引进正规咖啡加