青田县小城镇环境综合整治2018年工作思路及2017年工作亮点

第一篇：青田县小城镇环境综合整治2018年工作思路及2017年工作亮点

青田县小城镇环境综合整治2017年工作亮点及

2018年工作思路

一、工作概况

我县纳入小城镇环境综合整治的乡镇共有29个，根据目标任务安排，我县计划于2017年底，完成11个乡镇环境综合整治任务，7个乡镇环境综合整治任务的60%,11个乡镇环境综合整治任务的30%。截至目前，29个乡镇全部完成了规划评审，全面实现“一镇一品”；开展了环境卫生、道乱占、车乱开等专项整治行动12期，累计整治“六乱”点位4482处，完成率达到99.14%；第一批验收的11个乡镇项目总数221个，已开工210个，开工率达到95.02%；已完成投资2.2亿元，完成年度计划的79.4%。北山镇于8月31日以总分95.2分、全省第三的好成绩通过了省级验收。

二、2017年工作亮点

（一）深化认识，增强环境整治的决心。充分认识到小城镇环境综合整治工作，是省委、省政府践行“决不把脏乱差带入全面小康”庄严承诺的具体行动，是“六边三化三美”工作从农村向城镇延伸的升级版，也是市委、市政府创建绿色发展综合改革创新区、建设丽水大花园的重要载体，更是改善我县乡镇面貌脏乱差，提升百姓获得感的重要载体。可以说，小城镇环境综合整治是一项政治任务，是关乎全面小康的民生工程，必须牢牢扛在肩上、抓在手上，必须不折不扣完成。

（二）因地制宜，强化规划设计引领。将规划编制作为基础性工作来抓，要求各乡镇“一把手”亲自抓，全程参与，围绕“因地制宜、分类指导”原则，结合地理环境、产业特点、历史文化等内容，将全县29个整治乡镇分为“旅游小乡镇”4个，“农耕小集镇”17个，“工贸小城镇”8个，全面完成“一镇一品”创建。如高市乡融入民国文化，形成古村保护与乡村旅游协同发展的统一体，定位为“民国风情、古韵高市”；章村乡因传统山茶油榨油技艺而获其名，其历史悠久，文化积淀深厚，定位为“油茶小镇、乡韵章村”等等。

（三）抓住重点，强化项目建设管理。在项目推进方面，我们始终把项目推进作为小城镇工作推进的三个导向之一（项目导向、考核导向、比学导向），坚持将任务项目作为整治工作的重要抓手。按照保基础、严质量、完善新功能等要求，对全县29个达标乡镇上报的整治和建设项目进行了汇总、梳理，并确定2017年第一批达标验收的11个乡镇，项目221个，已完成投资2.2亿元，完成投资比例79.42%。在项目管理方面，我们专门出台了《青田县小城镇环境综合整治项目与资金管理办法》，明确项目申报、审批、验收等程序，规范了资金筹集、补助标准以及资金使用和管理。特别是在项目审批方面，我们以推进“最多跑一次”改革为契机，请财审中心提前介入，简化审批程序。同时，对整治资金使用、项目实施情况的监督检查和绩效跟踪，督促项目单位严格按规定使用整治资金，确保项目建设进度和质量，充分发挥资金使用效益。

（四）多措并举，扎实推进环境整治。一是整合整治资源。融合小城镇与美化家园合署办公机制，开创了“联系乡镇、联系项目、联系专项组”的“三联”制度，增强部门与乡镇、乡镇与专项组之前的协调能力。同时，注重发挥专项组职能，细化各专项行动组职责，使出具的意见更有专业指导性、可行性。二是强势推进环境整治。出台《小城镇环境综合整治阵地战行动方案》，制定九大专项行动具体实施方案，全面加强乡镇环境卫生整治，积极开展开展“环境卫生”、“道乱占”、“车乱开”等百日攻坚整治行动，全县各乡镇已开展百余场清障行动，发放农村生活垃圾治理宣传手册3万份、制作宣传栏135个；完成劣V类水体清淤24.24万方，整治“六乱”点位4482处。三是创新 “点赞榜”“曝光台”等机制。对各整治乡镇典型经验、特色做法进行“点赞”，对环境卫生、道乱占、车乱开、线乱拉等“脏乱差堵”突出问题进行“曝光”。截至目前，已采制“曝光台”栏目27期，曝光问题216个。同时，强化曝光问题交办落实，对完成情况实行日通报制度。四是强化督查机制。从5月份开展，每月开展1次全市交叉督查；县镇治办和各专项行动组每月开展1次以上专项督查或联合综合督查。截止目前，已经完成第一批验收乡镇督查20多次，第二批第三批乡镇12多次；梳理出问题5000多个，完成问题整改4500多个，完成率90%。其中，“六乱”问题点位4521个，完成整治4482处，完成率99.14%。

（五）内外同修，注重长效机制建设。在整治过程中，我们既大力整治看的见、摸得着的外部硬件环境，也注重着力解决小城镇居民在生活习惯、文明素养和乡风民风中存在的突出问题。按照“既重建设，又重管理，建管合一”的工作思路，将小城镇环境综合整治与乡镇“四个平台”建设深度融合，把乱堆放、乱拉线、违章搭建等纳入日常网格员巡查内容，把乱停车、乱摆摊等纳入视频监控范围，建立小城镇环境综合整治工作的长效管理机制。各乡镇也在积极实践探索，涌现许多好的经验和做法，值得推广和借鉴，比如，汤垟乡的零管护制度；高湖镇的群众点评团模式；章村乡的“联户联评”门前三包制度等。

此外，在小城镇环境综合整治工作中，乡镇也涌现出很多好的经验和做法，比如，山口镇充分发挥两代表一委员、石雕大师、知名华侨、老人协会等社会力量，对小城镇环境综合整治实行网格化巡查管理；汤垟乡实行“零管护”制度，即政府、村委不插手，由村民自行养护景观花木、打扫卫生、维护公共秩序，建设家门口的“大花园”；小舟山乡通过精确确权，借地造景，旧物利用等多种方式，拆除近2000平米老危旧房，在村内打造不同风格的景观节点，使得村庄旧貌换新颜等等。

三、2018年工作思路

围绕全省建设大花园的新定位和新使命，根据丽水美丽经济、浙江绿谷、生态文明样板的更高要求，坚持环境整治达到“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮”特色鲜明的目标原则，以问题和效果为导向，继续加大力度，更好地推进我县小城镇环境综合整治工作。

（一）要转变观念，在强化理念上下功夫。一是要树立整治比建设更重要的理念。要把重点放在大街小巷、背街里弄、庭院屋后、整村、整镇环境的全面洁化、序化、美化上来。围绕整治做项目，要先全面发动整治、巩固整治，不要觉得项目难以推进就无事可做。二是在管理上加强协调。充分发动机关部门及时全力支持环境综合整治工作。着力于破解项目前期慢、招投标难、资金不足、政策处理难的难题，解乡镇政府之所急，加快整治工作的推进。三是进一步发动群众参与。加强营造整治氛围，充分提高干部群众意识，全面发动广大村民自觉参与，主动对房前屋后、闲置空地、庭院屋内进行彻底洁化、序化、美化，最终达到全民参与，自觉保持，讲究卫生，提倡文明的目的。四是要突出地方文化特色与产业融合发展。一个地方的文化特色是区域差异化、美丽化、品质化的灵魂，也是小城镇环境综合整治考核的关键内容，文化特色会让人为之一振、为之一亮。地方特色也是促进当地特色经济发展的助推器，整治的最终目的是要促进当地的产业发展，要重视特色挖掘与产业融合。

（二）要分类指导，在突出重点上下功夫。一是要深入研究我县小城镇的特点，认真落实分类整治的意见，根据旅游小镇、工贸小镇、农耕小镇等小城镇整治标准，因地制宜进展开整治，确保取得综合整治的实效。二是要加强对温溪、船寮、腊口三个省级中心镇的整治力度，这三个镇所在地人口密集，国道线贯穿全境，镇区内的国道线两边商户林立，整治任务非常艰巨，合理安排整治考核验收方案和计划，同时把近几年必须上的整治项目提前安排。三是要全力推进垃圾处理工作。加快落实中东部垃圾填埋场投入使用。尽快开始各乡镇垃圾中转站的建设，加大力度，倒排时间，作为民生实事的重中之重，科学布局，全力推进。大力推进生活垃圾资源化、减量化和无害化。转变生活垃圾处理模式，鼓励生活垃圾分类处理，以生态降解、循环利用的方法逐步替代传统的填埋、焚烧处理方法。

（三）要着眼长远，在完善长效管理上下功夫。一是要积极探索建管并重、以管为本的小城镇综合整治的长效管理机制。建立健全小城镇管理的各种规章制度，推进基层网格化、精细化管理模式发展，推动现代城镇治理体系形成；加强现代信息技术与小城镇管理服务的融合，发展民生服务智慧应用，形成智慧化管理模式。二是强化管理队伍建设。根据各乡镇实际需求，配足配齐基层综合执法人员，充实综合整治行动队伍；通过定期组织专业培训、进行专业知识测试等方式，提高乡镇城建办等管理人员的专业技能，努力打造一支优质、高效的管理人员队伍。三是加强乡镇与各部门间的配合协作，有效杜绝反弹现象与管理盲区。进一步明确各自职能、管辖范围等，注重各方的协调配合，共同作战、共同管理，确保长效管理措施落到实处；加强日常巡查，有效防止问题的反复，巩固综合整治成效。四是完善乡镇管理体制，加快乡镇“四个平台”建设步伐。

（四）要加强纵向、横向部门之间联系。积极做好县镇治办与省、市镇治办的对接，主动汇报工作，及时了解最新动向，确保政令通畅；与兄弟县市区镇治办加强沟通交流，互通有无，学习借鉴好经验、好做法，如庆元县黄田镇、竹口乡采用“EPC”总承包模式，即投入9000万资金，以由国企总承包模式，完成从设计到验收工作；与乡镇、专项组之间加强联系，做好信息汇总，及时掌握工作动态，并对具体整治工作给予专业指导。

第二篇：小城镇环境综合整治

浙江省小城镇环境综合整治行动会议29日上午举行

发布时间：2016-09-30 10:24:

来源：百灵环保网

评论

浙江省小城镇环境综合整治行动会议29日上午举行。省委书记、省人大常委会主任夏宝龙出席会议并讲话。他强调，浙江省上下要认真贯彻落实总书记对G20杭州峰会作出的重要指示精神，从全面建成小康社会标杆省、加快建设“两美”浙江的高度，深入开展小城镇环境综合整治行动，决不把脏乱差带入全面小康，努力做到“干在实处、走在前列、勇立潮头”。

王辉忠主持会议，陈金彪、袁荣祥、陈艳华等出席，熊建平作工作部署。会议以视频会议的形式召开，各市、县(市、区)设分会场，衢州市、德清县、东阳市横店镇负责人在各自分会场作交流发言。

夏宝龙首先部署了防汛防台工作。他强调，当前，防汛防台形势严峻，遂昌山体滑坡抢险救援工作也正在全力开展，全省各地各部门要立即进入紧急状态，全力以赴做好抢险救援和防台防汛各项工作，努力把灾害带来的损失降到最低程度。

夏宝龙指出，小城镇环境综合整治是补齐生态环境短板的重中之重、加快经济转型升级的有力举措，也是提升城乡发展质量的关键环节、提高人民群众获得感和幸福感的民生工程，还是推进基层治理现代化的重要平台。各地各部门要深刻认识小城镇环境综合整治的重要意义，牢固树立以人民为中心的发展思想，扛起为官一任、造福一方的职责使命，以舍我其谁、当仁不让的勇气和担当，把小城镇环境综合整治摆到全面建成小康社会标杆省份全局的高度抓实抓好。

夏宝龙强调，小城镇环境综合整治涉及方方面面，任务艰巨、时间紧迫，必须明确目标要求、讲究工作方法。要坚持高标整治、重拳整治、科学整治、依法整治、长效整治，目标要高远、靶向要精准、出拳要迅猛、特色要彰显、建管要并重，以打造“洁净小镇”为基础，使全省小城镇“脏乱差”面貌切实改观，确保小城镇环境综合整治打出声势、打出威力、打出成效，促进小城镇发展质量全面提升。加强小城镇环境综合整治是一项惠民为民的民心工程，也是一项锤炼干部的作风工程。各级党委、政府和各级领导干部要高度重视，像推进“三改一拆”“五水共治”一样，加强领导、落实责任，加强督查、严格考核，加强宣传、发动群众，把整治行动扎扎实实向前推进，切实保障小城镇环境综合整治取得全面胜利。

王辉忠在主持会议时要求，各地要深入贯彻这次会议精神，选准切入点，找准节骨眼，以锲而不舍的精神做好每一项重点工作，用钉钉子的精神抓好小城镇环境综合整治各项任务落实，确保善始善终、善作善成。要结合实际、科学整治，使城镇面貌既符合总体整改要求，体现地方个性特点，又完整保护历史文脉，重现小城镇的生机与活力。要上下同欲、齐心协力，特别是各县(市、区)作为整治行动的责任主体，要加强沟通协调和统筹指导，真正把各方力量连接起来、汇集起来，凝聚成推动工作的强大合力。

10月11日至12日，省委书记、省人大常委会主任夏宝龙赴开化、东阳专题调研小城镇环境综合整治工作。

10月11日至12日，省委书记、省人大常委会主任夏宝龙赴开化、东阳专题调研小城镇环境综合整治工作。他强调，各地各部门要奋力打好小城镇环境综合整治攻坚战，让一个个洁净小镇、活力小镇、风情小镇镶嵌在浙江大地上，与美丽城市、美丽县城、美丽乡村交相辉映，共同构成一幅迷人的美丽浙江诗意大画卷。

一段时间来，按照省委、省政府部署，开化县狠抓县城环境整治，东阳市大力推进横店镇环境综合治理，均已取得成效。夏宝龙考察了位于开化县城和横店镇的多个整治改造点，详细了解两地环境综合整治和改造提升情况，对前阶段工作取得的成绩表示肯定，鼓励大家一鼓作气、再接再厉，善始善终、善作善成，细处着眼、小处着手，推动城镇面貌、品质、功能实现新的提升。赴开化途中，夏宝龙考察了衢州市区水亭门鲜花小镇，了解环境整治提升和小镇日常运行情况。他还来到开化县华埠镇金星村和东阳市横店镇尚伦庄村，了解村庄环境整治提升和农家乐发展、农民增收等情况。

夏宝龙指出，当前，我省城市化已从规模扩张全面转向质量提升。小城镇一头连着城市，一头连着农村，是城与乡的“纽带”和“黏合剂”，在城乡发展中起着承上启下的关键作用。开展小城镇环境综合整治，既是针对“脏乱差”的环境整治行动，也是淘汰“低小散”的产业转型升级行动，既是促进包容共享的民生改善行动，也是强化基层基础的社会治理行动，是转型升级系列组合拳中新的硬招、重拳，根本目的就是顺应人民对美好生活的新期待，全面改善小城镇环境，联动推进生产方式、生活方式和社会治理方式转型，让小城镇更加宜居、更有特色、更富活力。各地各部门必须切实抓紧抓实抓好。

夏宝龙强调，三年内完成小城镇环境综合整治，时间紧、任务重，各地必须稳扎稳打扎实推进，确保如期完成目标任务。要牢牢把握洁净底线，努力彰显特色，把“三改一拆”“五水共治”与环境整治紧密结合起来，以点带面，层层推进，一步一步取得小城镇环境综合整治全面胜利。开化作为国家公园，要发挥“多规合一”试点的优势，在“一”字上下功夫，按照全域公园化的要求，全面促进城镇、乡村和自然的协调。横店作为中国影视基地，要进一步提高品位，在拆、改、亮上继续加大整治力度，以环境提升服务产业发展，切实提高相关产业的活力和竞争力。夏宝龙还在东阳市横店交警中队考察了智能交通系统，希望全省各地大力运用大数据、云计算等新技术新手段，多措并举加快推进智能交通建设，加快交通治堵力度，保障群众畅通便捷安全出行。

全省小城镇环境综合整治行动

行动时间：2016年9月底正式启动，力争3年左右时间完成。整治对象：

以乡镇政府（包括独立于城区的街道办事处）驻地建成区为主要对象，兼顾驻地行政村（居委会）的行政区域范围和仍具备集镇功能的原乡镇政府驻地。目前初步统计全省约有1000多个。

整治重点：

“一加强三整治”——加强规划设计引领，整治环境卫生，主要解决“脏”的问题，指整治城镇秩序，主要解决“乱”的问题，整治乡容镇貌，主要解决“差”的问题。

五大意义：

补齐生态环境短板的重中之重 加快经济转型升级的有力举措 提升城乡发展质量的关键环节

提高人民群众获得感和幸福感的民生工程 推进基层治理现代化的重要平台 六大目标：

环境质量全面改善

服务功能持续增强 管理水平显著提高

城镇面貌大为改观 乡风民风更加文明

社会公认度不断提升

阶段成果：

使小城镇成为人们向往的幸福家园。

夏宝龙在全省小城镇环境综合整治行动会议上强调 全面提升小城镇环境质量 决不把脏乱差带入全面小康

2016-09-30 06:16:53 杭州网

全省小城镇环境综合整治行动会议昨日上午举行。省委书记、省人大常委会主任夏宝龙出席会议并讲话。他强调，全省上下要认真贯彻落实总书记对G20杭州峰会作出的重要指示精神，从全面建成小康社会标杆省、加快建设“两美浙江”的高度，深入开展小城镇环境综合整治行动，决不把脏乱差带入全面小康，努力做到“干在实处、走在前列、勇立潮头”。

王辉忠主持会议，陈金彪、袁荣祥、陈艳华等出席，熊建平作工作部署。会议以视频会议的形式召开，各市、县(市、区)设分会场，衢州市、德清县、东阳市横店镇负责人在各自分会场作交流发言。

夏宝龙首先部署了防汛防台工作。他强调，当前，防汛防台形势严峻，遂昌山体滑坡抢险救援工作也正在全力开展，全省各地各部门要立即进入紧急状态，全力以赴做好抢险救援和防台防汛各项工作，努力把灾害带来的损失降到最低程度。

夏宝龙指出，小城镇环境综合整治是补齐生态环境短板的重中之重、加快经济转型升级的有力举措，也是提升城乡发展质量的关键环节、提高人民群众获得感和幸福感的民生工程，还是推进基层治理现代化的重要平台。各地各部门要深刻认识小城镇环境综合整治的重要意义，牢固树立以人民为中心的发展思想，扛起为官一任、造福一方的职责使命，以舍我其谁、当仁不让的勇气和担当，把小城镇环境综合整治摆到全面建成小康社会标杆省份全局的高度抓实抓好。

夏宝龙强调，小城镇环境综合整治涉及方方面面，任务艰巨、时间紧迫，必须明确目标要求、讲究工作方法。要坚持高标整治、重拳整治、科学整治、依法整治、长效整治，目标要高远、靶向要精准、出拳要迅猛、特色要彰显、建管要并重，以打造“洁净小镇”为基础，使全省小城镇“脏乱差”面貌切实改观，确保小城镇环境综合整治打出声势、打出威力、打出成效，促进小城镇发展质量全面提升。加强小城镇环境综合整治是一项惠民为民的民心工程，也是一项锤炼干部的作风工程。各级党委、政府和各级领导干部要高度重视，像推进“三改一拆”“五水共治”一样，加强领导、落实责任，加强督查、严格考核，加强宣传、发动群众，把整治行动扎扎实实向前推进，切实保障小城镇环境综合整治取得全面胜利。

王辉忠在主持会议时要求，各地要深入贯彻这次会议精神，选准切入点，找准节骨眼，以锲而不舍的精神做好每一项重点工作，用钉钉子的精神抓好小城镇环境综合整治各项任务落实，确保善始善终、善作善成。要结合实际、科学整治，使城镇面貌既符合总体整改要求，体现地方个性特点，又完整保护历史文脉，重现小城镇的生机与活力。要上下同欲、齐心协力，特别是各县(市、区)作为整治行动的责任主体，要加强沟通协调和统筹指导，真正把各方力量连接起来、汇集起来，凝聚成推动工作的强大合力。

市领导赵一德、项永丹在杭州分会场参加，俞东来、徐文光分别在萧山、余杭分会场参加。

第三篇：**乡小城镇环境综合整治工作总结报告

张弛有度

保护发展

**乡小城镇环境综合整治打造“古村生态”

（2018年1月22日）

**乡区域总面积274.9平方公里，下辖11个行政村，总人口12008人，森林覆盖率达92%，享有国家级生态乡镇、国家级传统村落、省级历史文化名村、**省森林文化小镇、**市有机农业特色乡镇之称。新一届乡党委政府，立足自身资源禀赋，以“祈福圣地、天然氧吧、快乐老家”的大美**为奋斗目标，始终保持政治定力、战略定力、实干定力，经济社会实现跨越发展。

2017年，我乡深入贯彻落实省、市小城镇环境综合整治工作部署，全乡上下紧紧围绕目标任务，树立“因地制宜、文化融入、特色彰显、建管并重”的建设理念，坚持一张图规划、一把手主抓、一盘棋推进、一股劲攻坚，全面提升集镇生产、生活、生态环境质量，致力打造“乡容洁美、功能完善、特色彰显、生态宜居、民风文明、管理有序”的小城镇，使小城镇成为我乡“最美会客厅”。

一、系统谋划，景乡融合描绘最美蓝图

紧跟全省小城镇环境综合整治的号角，**乡因地制宜，将小城镇环境综合整治与古村落保护相融合，精心谋划，全力绘就“乡愁浓厚的古朴村落风情小镇”最美蓝图。

一是高起点规划设计。建立专业机构战略合作关系，在乡贤推荐下，引进华东设计院浙江分院，对秀峰大桥、文化长廊、廊桥、古街、八角亭、集镇入口等重要风貌节点进行免费设计；引进驻镇规划师——雅克设计有限公司，依托集镇现有的资源禀赋、自然风貌、人文历史，在前期充分调研的基础上，严格按照小城镇环境综合整治目标开展规划编制，制定《江山市**小城镇环境综合整治规划》，设立“一环两线四点”整治方案，延续传统文化根脉，兼顾小城镇现代功能，全方位打造“看得见山水、留得住乡愁”的传统古村落集镇风貌。

二是原生态编排项目。通过城镇修补、顺势造景、就地取材等形式，以保护和修复小城镇内现存古房、古街、古桥等历史记忆站点为着力点，深挖景区“古典味”、保留“生活味”、突出“发展美”，完成11个标配项目和“旅游+”高配项目的编排。如仿古文化长廊项目就是底蕴深厚的传统村落为设计原点，融合山、水、古建筑等元素，打造融自然元素和人文元素为一体的新景观。

三是智慧化平台管控。充分利用“四个平台”现代化、信息化的智慧管控平台，实行“线上+线下”的双网管控，线上管控主要是通过综合信息指挥室大屏对集镇区域内进行24小时联网管控，在重要路段和区域安装探头、监控，真正实现消除盲区、不留死角。线下主要按照网格化管理机制，对集镇所在地秀峰、先锋进行网格化划分，每个全科网格按照“1名网格指导员+1名网格长+1名网格信息员”的配备，对集镇“脏乱差”现象进行重点巡防，一旦发现问题，立即由网格信息员上报到综合信息指挥中心，再进行分流交办。目前已经上报问题清单510条，整治点位208处。

二、重拳出击，强势整治守住绿水青山

坚持“绿水青山就是金山银山”，以“五四三”专项整治、卫生乡镇创建打稳根基，项目带动补足短板，文化元素符号串联古今风貌，竖立古村落传统文化群，再现“千年古村”。

一是铁腕整治改善颜值。以衢州市卫生乡镇创建为契机，结合“五四三”中心工作，纵深推进小城镇环境综合整治。按照“一环两线四点”的整治路线，重点开展“剿灭劣五类水”“赤膊墙整治”“三改一拆”和“洁美集镇”等专项行动，对秀峰路生活带、张柘线景观带、古村落特色带及农户屋前屋后开展重点整治，坚决对“脏乱差”现象露头就打。截至目前，排摸并解决涉及民生的环境卫生问题300多个；组织发动环境整治攻坚行动30多次；清除卫生死角、乱堆乱放500多处、各类垃圾100多吨；修补小区路面5000余平方米；清掏堵塞化粪池30余个；清除乱张贴乱涂写小广告4000多张；实行沿街店面、农户、企业“门前三包”责任制；实现保洁垃圾箱全范围配备。通过声势浩大的各类攻坚行动，乡村环境面貌明显改观。2017年，我乡被评为衢州市卫生乡镇。

二是全力打造滨河风情。建立河道保洁机制，明确保洁责任单位和责任人，按照“水清、流畅、岸绿、景美”的要求，以达到“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”目标；建立乡级河长制和清三河长效机制，确定乡主要领导为乡级河长，制定治理方案和计划；**溪结合现状实施“引水入景、水景相融”工程，分段修筑拦水坝，打造以文化长廊、文化礼堂、廊桥、健身道为一体的滨河风情景观；同时，以全面剿灭劣V类水为契机，结合自身实际，拉高标杆，扩大战果，力争二类水体全域覆盖。目前，**乡生活污水集中处理率已达到70％以上，建成区内水质经检测全部为“Ⅱ类水”。

三是项目带动扮美小镇。直面、剖析“脏乱差”等问题根源，通过“点线面”的项目带动从根源上破解难题，打造精品，实现各美其美、美美与共的倍增整治效应。投资160万元，实施店招项目、违停抓拍监控项目、标志线项目、农贸市场项目，做实做细“点上美”；投资580万元对集镇主、次街道实施“三线下埋、人行道铺装、仿古路灯、光伏能源”项目，做强做大“线上美”；投资600多万元实施建设长170米宽3米的仿古文化长廊项目，打造具有鲜明地域特色的精品点，做精做亮“面上美”。

四是文化融合提升品位。遵循“整旧如旧、建新如旧”原则，注重保留传统古村落的原始风貌、独有的文明形态和传统DNA继承创新雅俗共赏、兼容并蓄的乡土文化。投资600万元，实施以周氏、黄氏两大宗祠为主的古建筑修复工程。同时，积极提炼古祠古村古巷、黄家拳、黄家棍等历史文脉中的文化符号，转化为建筑元素体现，营造与历史文化相承接、与现代生活相适应的建筑风格，对一批具有文物保护价值的“古建筑”开展立面整治，对“新建筑”保留马头白墙灰瓦的通用图集基调特色，保护修复好古村古街古建筑。

三、生态整治，打造宜居宜游风情小镇

**乡将“一张蓝图绘到底”，全面开展以道乱占、车乱开、线乱拉、摊乱摆、房乱建、低小散治理为主的综合整治工程，致力于打造宜居宜游的古朴村落风情小镇。

一是治理“道乱占”实现“畅安美”。制定小城镇“道乱占”治理整治攻坚方案，通过开展一系列集中整治行动，重点解决小镇道乱占、车乱开、牌乱竖、摊乱开、房乱建、线乱拉等“六乱”问题，使小城镇道路畅通、安全、洁美。规划结合现状用地特征及停车需求分布等因素，新增5个大小停车场101个停车位；投资260万，新建客运站、完善交通基础设施、增设违章监控等等形式规范交通行为；投资100万，建设星级农贸市场，解除“摊乱摆”现象；实行共杆共线项目，破解“线乱拉”难题；通过对秀峰路、北山路沿街房屋以及店招进行立面改造提升，打造浙派民居小镇，焕发小镇新颜值。今年以来，我乡组织开展“道乱占”集中整治行动30余次，对5条集镇公路全力整治，共清理占道停车288起，僵尸车10起，乱堆物213处，占道经营4家，乱摆摊10起，乱搭乱建25起，乱竖牌5起。

二是治理“车乱开”实现“齐序优”。坚持“从严从严再从严”，落实“建队伍、强科技”工作建设。建设“两站两员”，设立乡交通安全管理站，村级交通安全劝导服务站11个，配备劝导员44人，对“车乱开”等交通违法行为开展劝导，杜绝摩托车乱窜、助力燃油车上路等违法乱象，确保交通安全；编制乡镇交通规划，建立“车乱开”专项整治队伍，建立日常巡查管理机制，整治车行道上违停乱象288起，深入推进小城镇“车乱开”治理工作；实施智能化管理，集镇入口设置交通违法自动抓拍系统，5条主次道路标识标线进行规范，保障镇区交通整齐、有序通行。

三是治理“摊乱摆”实现“明净好”。**乡占道经营现象主要有三类：一是非法伸出门店外、超范围、超面积经营；二是牌匾设置不规范；三是占道摆放物品。根据这三类现象，我乡投资100万元积极打造星级农贸市场和店招整治项目，对群众反映强烈、严重影响交通秩序和扰民的超面积经营行为进行集中整治，确保集市商店无“无证占道经营”和“伸出门店外经营”行为，畅通集镇交通道路。目前集镇街道4户占道经营全部整改完毕，10个流动摊点全部搬入农贸市场，商业核心区街面室外广告牌50多块全部拆除，实行统一店招，保障集镇街道明亮、干净。

四是治理“房乱建”实现“洁绿美”。传统古村落是**乡集镇建设的魅力和特色所在，乡党委政府结合历史文化名村及传统村落保护的迫切需要，提速提质提效开展集镇古建筑修缮和保护工作，确保小镇整洁、绿色、美观；借势借力“三改一拆”专项行动，成立由乡村干部、专业拆房公司组成的“拆小二”攻坚小组，纵深拆除集镇商业核心区、古建筑保护区、居民生活区等违章建筑，确保安全拆违；实行文化干部、专业人员入驻“拆小二”队，确保拆得专业精准，古建筑不会被破坏；开展“夜学讲坛”大交流活动，一周一故事，一周一交流，确保拆得立体、合规。截止目前，共拆全乡违法建筑203宗34904.5平方米，完成市级下达任务的139.62%，共拆除集镇建成区露天厕所47个，古建筑保护区危房27宗4285平方米，绿化美化3562平方米，建立健身广场、健身绿道；立面整治赤膊墙、蓝色屋面76处5232平方米。2017年，我乡被评为衢州市“无违建乡镇”、衢州市“无赤膊墙乡镇”

五是剿灭“蜘蛛网”实现“清亮蓝”。将“三线改造”列入重点工程，主动协调对接联通、移动、电信、广电等部门，对镇区的传输缆线及入户线缆进行全面整治，通过线路“上改下”、架空路线整治和入户线整治等手段，有效剿灭空中“蜘蛛网”。2017年，我乡投资150万元，完成镇区5条穿镇道路“上改下”工程，梳通架空路线30公里，并完成秀峰、先锋古街200户入户线整治。我乡计划在两年内完成全乡道路架空线改造工作，统筹推进电力、电信、广电等架空线缆，实现共线共杆建设，让小镇天空“更清澈、更明亮、更蓝”。

六是整治“低小散”实现“倍安增”。成立“四无企业（作坊）”整治专项工作领导小组，出台“四无企业”专项整治方案，对辖区内的9家企业和12家个体工商户进行走访、排摸，特别是针对无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施等违法违规生产经营行为进行重点走访。2017年，我乡共排查出2家无证无照企业，已联同江山市场监管局、安监局、国土局、规划局等部门和各村两委干部，完成整治任务，一家已完成相关证照办理，一家已被责令关停，有利保障辖区产业倍加安全、农民增收。

四、着眼长效，奏响小镇提质升级强音

坚持一套班子抓到底、整合资金兜住底、特色办法管到底的“三底”长期发展战略，逐步推进集镇提质升级，真正实现“乡容洁美、功能完善、特色彰显、生态宜居、民风文明、管理有序”的小城镇。

一是一套班子抓到底。明确将小城镇环境综合整治列入我乡2017民生实事工程项目，确定乡党政主要领导挂帅、分管领导挂联、干部包干工作机制，以发展全域旅游的标准为牵引，制定整治作战图、时间表，推进小城镇综合整治与全域旅游发展互促共进、全面融合。今年以来，我乡借助太阳山村创建浙江省3A级景区、先锋、秀峰村列入中央财政支持范围中国传统村落名单的有利契机，集聚统筹要素资源，打好推进组合拳，倒逼提升小镇各项软硬件设施，全力打造“山区小镇样板”。

二是整合资金兜住底。把资金整合作为古朴风情小镇建设的第一保障，采取财政投、部门帮、群众筹、乡贤捐等办法，做大资金盘子，着力破解小城镇环境综合整治中的资金瓶颈。号召创建各类示范村、景区村，获取资金奖励补助，激发乡村振兴发展活力。今年乡集镇所在地两个村秀峰村成功创建美丽乡村示范村、浙江省2A级景区村，先锋成功创建A级景区村。同时先锋、秀峰村被列入中央财政支持范围中国传统村落名单，整合补助资金600多万元。发动乡贤积极主动反哺家乡建设，2017年我乡周顺华、周飞等一批在外知名人士、乡贤助力景区村建设、古村落保护资金共达100多万元。

三是特色办法管到底。在小城镇环境综合整治过程中，注重发挥群众主体作用，通过广泛宣传发动、尊重群众意愿、完善激励政策，激发群众投身于古村落保护、景区村创建的积极性和参与度，引导群众自发投入完成宅间道硬化、赤膊墙整治、户厕改造、庭院绿化等直接受益的项目建设，创出了一套“自己家园自己建、自己家园自己管”的新机制。建立健全四个平台网格化管理机制、卫生保洁长效机制、河道保洁机制、公共卫生管理机制、公厕管理制度、垃圾兑换机制、交通劝导员机制等一系列制度，设立河长、路长、交通劝导员，并实行公共场所卫生外包模式，保证保障镇区颜值。

本着“大干项目、干好项目”的基本原则，经过乡、村干部的共同努力，**乡容镇貌有了很大的改观，小城镇环境综合整治基本完成，但是一些项目建设距离理想目标还有一定差距，同时按照农村人居环境卫生综合整治的要求，还存在着一定的差距和不足。下一步工作重点除了要快节奏、高质量完成项目建设；还要紧跟小城镇环境综合整治的步伐，掀起全乡环境综合整治新高潮，集中力量，精准发力，村村都要打造亮点，洁化、绿化、亮化、美化落到实处，将各村外围的生活垃圾、建筑垃圾、河溪沟渠等进行集中整治，实行每月观摩评比，确保农村环境综合整治工作推向深入，实现乡容村貌彻底改观。

第四篇：小城镇环境综合整治顺口溜1

小城镇环境综合整治顺口溜（序一）

干净整洁是基础。（要下最大的决心，加强环境卫生整治，消除“脏乱差”现象，打造一个“干净整洁有序”的良好环境）

旱厕面前无退路。（这是否决项，一定要整治到位的，确有困难的，也一定要想办法变相处置，决不能有真实旱厕现象存在）

项目还需加把劲。（直接有影响的“主街道各类改造项目、主出入口景观节点打造”等项目，一定要在考核要求时间节点内完成）

线改必下苦功夫。（完成线改是必答题，必须要完成，同时，要注重改造质量）。

节点景观抓特色。（要注重“主街道、路边墙角、空闲地块”等节点的花样景色打造，增添路口巷口标识，街、路段长责任制牌识、一定要有地方亮点特色效果，增加看点）。

整治氛围要浓厚。（搞好街边宣传格栏的编排，增添主要整治区域前后对比照的展板摆放，加强宣传氛围的营造）。

规范管控要加强。（加强道路交通示识标牌、监控信号的设立、主街道停车位、斑马线划分，四个平台建设要到位）。

总结效果极重要。（要重视，台帐资料的收集整理，归档、工作汇报材料的编写，PPT宣传片的制作，争取软件不失分）。

汇聚群策集众智。（要多学习借鉴吸取其它县乡镇的先进经验做法及特点、特色，努力创新整治内涵）。

齐心协力迎验考。（这是最后关键时节，一定要充分动员各方力量，同心协力打好攻坚战，确保通过考核验收）。

庆元县镇治办

胡守一

2017年12月1日

第五篇：小城镇建设和城乡环境综合整治工作情况汇报

大场镇小城镇建设和环境整治工作情况汇报

杨志刚

尊敬的各位领导：

全区城乡环境综合整治工作会议召开以后，我镇立即召开专题会议研究部署，落实会议精神，制定并印发了《大场镇城乡环境综合整治工作实施方案》，并组织开展“拆除违章建筑活动月”活动，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

一是坚持高投入，加大基础设施建设力度。以“城镇建设要发展，基础设施要先行”的理念，不断加大基础设施建设力度。投资316万元进行50年排污管网规划，安装钢筋混凝土管道4300米、检查井220处等；投资570万元建自来水厂（一期）一处，日处理水能力2400吨，自来水管道130公里；2013年计划投资7200万元新建自来水厂（二期），日供水能力8000吨，铺设管道480公里，涵盖全镇87个村；投资890多万元铺设地下管道6100多米、路沿石1.3万米、人行道板3.4万多平方米，硬化道路5000多平方米；新上垃圾筒160个，安装路灯40盏、花坛护栏6000多米。投资3500万元对全镇87个村全部实行路面硬化亮化，安装路灯1242盏，硬化大街小巷795条，硬化总面积127万平方米。

二是坚持高标准规划，点线面综合立体开发。将镇驻地划分 为景观、居住、文教、商贸、工业五大功能区。景观区:主要有投资600余万元凤凰广场提升工程，进行绿化、美化、亮化，建设6000平方米露天广场，将该广场提升为中等规模健身场所，打造成黄岛区镇级最大“健身休闲区”； 对丰产河、跃进河的改造工程，将排污河改造成景观河。居住区:主要有投资1.17亿元的前园社区建设、14400㎡的鑫鑫家园三期项目。文教区:主要有投资740.32万元新建中心中学教学楼和教学辅助用房项目、投资37.69万元的中心幼儿园新建教学辅助用房项目。商贸区: 主要有计划投资1000余万元高标准打造青岛西海岸蔬菜贸易中心项目、沿334省道路居改造项目、供销商贸楼项目、投资1600万元的振业商业综合楼项目。工业区：规划面积700亩，目前已有青橡橡胶、和福记食品、绿之洲等22家中外合资企业入驻园区，威尔驰项目、普阳机械项目正在施工中。

三是坚持产业化支撑。城镇发展需要产业支撑，我们除了规划了700亩的工业区，还在镇驻地东侧规划了万亩青岛西海岸生态农业核心区，依托青岛盛客隆现代农业项目、青岛华杰生态农业项目、徐安集团食用菌项目和光伏生态农业大棚等项目的签约落地和集聚建设，建成以保子埠和蔡家村为中心的、总规划15000亩的现代农业示范园区，园区以“园区+企业+协会+基地+农户”为主要运行模式，大力发展订单农业，实行产供销一体化服务，园区将提供岗位1200余个。在镇南部规划了万亩青岛西海岸高新渔业区，以设施渔业、滩涂养殖业、海产品精深加工以 及休闲渔业等综合开发产业为支柱产业，累计投资9760余万元用于园区建设，其中投资2000余万元高标准配套建设水、电、路、气、绿化等基础设施，进一步规范和提升渔业区配套设施和服务水平，引进优势企业，优化产业结构，提升产业层次，助推蓝色经济发展。已引进水产企业126家，2013年新引进总投资2亿元的壬海集团海水养殖项目。目前，正在争创省级规范化示范园区，将实现由镇级渔业区向青岛市园区、省级园区的转化。园区提供岗位2000余个。

四是对镇驻地及重点路域进行整治绿化。投资400余万元，建设一座日处理能力1500吨规模的污水处理厂。投入资金500多万元，以驻地凤凰广场为亮点，栽植樱花、玉兰树、百日红等2.3万多株，广场绿化面积20多亩。沿吉利河、大营路、吉湄路等主干道栽植龙柏蜀桧、雪松等苗木3.9万多株，绿化里程16.9公里。投资1500多万元对334省道、黄大路、204国道、同三高速沿线及两侧统一整治，拆除非法广告牌120多个，清除卫生死角600多处，清运垃圾6000余方。实施高标准围挡式绿化，栽种雪松、蜀桧、冬青球等苗木11.2万多株，绿化总里程25.6公里。投入资金700多万元，对87个村庄实行绿化提升，栽植雪松、龙柏、百日红等苗木1.2万多株，形成“四季常青、三季有花”良好局面。

二、存在问题

一是村庄“三大堆”难清理，影响村容村貌； 二是城镇建设投入保障机制不健全，制约了镇驻地基础设施配套，供气、供暖等基础设施配套有难度；

三是镇村环境综合整治长效机制需进一步完善；

三、下步打算

一是深入宣传、加大考核，建立完善长效机制。以“大干300天环境综合整治行动”为契机，召开全镇城乡环境综合整治大会，宣传发动、营造氛围，并将城乡环境综合整治纳入考核体系，建立严格的责任追究制度，健全完善镇村环境综合整治长效管理机制。

二是加大投入，加快小城镇建设步伐。重点抓好前园社区建设、自来水厂（二期）建设、青岛西海岸蔬菜贸易中心项目建设、沿334省道路居改造项目建设和供销商贸楼项目建设等，同时继续加大对镇驻地绿化、美化、亮化，对沿334省道路段重点绿化，进一步提升镇驻地整体形象。

三是提高城镇建设管理水平。严格按照建设规划要求，重点加强道路、供排水、供电、管网、医疗、教育等基础设施建设，完善功能配套，完善城镇管理、绿化维护等工作人员配备，理顺管理体制，建立解决“重建设、轻管理”现象的制度约束机制，不断提高小城镇建设管理水平。

2013年3月28日