阳光热力集团厂务公开民主管理工作情况汇报

第一篇：阳光热力集团厂务公开民主管理工作情况汇报

阳光热力集团厂务公开民主管理工作情况汇报

阳光热力集团有限责任公司作为黑龙江省西部地区规模较大的供热企业，于2003年成功改制为股份制民营企业，现在已经发展为集中供热、建设开发、环保节能、文化产业、绿色食品为一体的综合性企业集团。现有员工1837人，各类专业技术人员129人，内设7个综合性职能部门，下辖7个子公司，实行集团公司、子公司、分公司、站四级管理。集团公司拥有资产总额8亿多元，供热站、换热站80余座，供热面积达到1200多万平方米，是我市中心城区区域供热和热电联产两种供热方式融为一体的供热企业。

多年来，在市委市政府、市总工会等相关部门的正确领导和大力支持下，阳光热力集团始终坚持以“三个代表”重要思想为指导全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，围绕供热工作实际，不断深化厂务公开民主管理工作，把厂务公开民主管理工作贯穿于企业改革发展的全过程。始终坚持以人为本，关心员工生活，并通过不断坚持职工代表大会、股东代表大会等形式有效实现了民主参与、民主管理和民主监督机制，极大地调动了广大员工的积极性和创造性，切实维护了职工的合法权益，营造了和谐稳定的劳动关系和快乐的工作氛围，推动了企业和谐快速地向前发展。下面，我将此项工作的情况向诸位领导 进行汇报：

一、提高认识、加强管理，不断完善厂务公开民主管理工作长效机制

集团公司始终把提高管理人员和广大员工对实行厂务公开民主管理重要性的认识，把不断完善厂务公开民主管理工作的长效机制放在首位，并重点抓好如下三个方面工作。

一是深入学习，提高认识。集团公司结合贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》、《劳动法》、《工会法》等政策法规精神，引导并在广大员工中形成了实行厂务公开民主管理是推动企业发展、维护员工合法权益的共识，为顺利推行厂务公开民主管理制度提供了强有力的思想保证。

二是加强管理，完善制度。集团公司十分注重加强对所属各单位厂务公开民主管理工作的指导，先后制定下发了实施方案和细则等文件，并通过逐级签订目标责任状，与管理人员的奖惩、任免和使用相挂钩，实现了厂务公开民主管理工作的制度化、法制化。

三是健全组织，形成合力。明确了集团公司各基层单位的行政一把手是第一责任人，集团公司、子公司分别成立了领导小组，明确了党政共同策划、一把手亲自抓、班子成员分工负责、党政工团合力共建的领导格局。集团公司还专门成立了推进办公室，极大地促进了厂务公开和民主管理工作 的不断深化。

二、围绕供热、开拓创新，把厂务公开民主管理工作贯穿于企业改革全过程

集团公司的前身是齐齐哈尔市热力公司，1989年组建时为企业化管理的事业单位，1999年根据自身发展需要转为企业，2000年整体改制为国有控股公司，2001年扩大经营规模组建起新阳热力集团，2003年8月，实现了国有资本的全部退出，成功改制为股份制民营企业集团。集团公司在每一次产权制度改革时，都高度重视广大员工的意见，保证员工参与改革，从而有力地促进了企业的改革和发展。

一是坚持职代会和完善股东大会制度。积极探索新形势下企业新三会与老三会、特别是股东大会与职代会的关系，集团公司通过职代会和股东大会等形式，强化民主管理和监督，企业的重大决策、利益分配、人事改革、机制改革等等都要通过职代会和股东大会讨论决定，并采取两会合一、分别表决的方式来决定。为切实维护员工利益保证员工参与到企业决策层中来，集团公司工会主席以职工代表的身份直接进入集团董事局，员工代表进入监事局，参政议政，强化民主管理。同时集团公司工会代表员工根据平等协商的原则同集团公司签订《集体合同》，并经职代会或代表团（组）长联席会审议通过后方可实施。近日，一届九次职代会代表团团长联席会审议通过了《集团公司薪酬调整实施方案》，员 工工资在原人均1928元的基础上，每人每月增加350元奖励工资。

二是尊重广大员工意愿，推进产权制度和深入企业内部三项制度改革。2003年全部退出国有，从2000年产改开始就非常重视和尊重员工的意愿与意见，使改革有了一个广泛的群众基础，集团公司在改革后没有一个下岗、没有一个上访，工资普涨100元左右，产改工作还被市作为改革案例进行推广。集团公司还开展了深化三项制度改革，我们坚持决定程序公开、改革内容透明，并向每名员工讲明白说清楚，让员工在知情、明理的情况下参与改革、支持改革、投身改革，通过员工征集意见箱、召开座谈会、在公司网站上公开改革内容等多种形式，保证了员工全过程的参与进来，确保了三项制度改革的顺利进行，有力的促进了企业人事、分配和用工体制的根本性转变。

三是加强基层民主建设，促进企业管理发展。集团公司高度重视对各基层单位厂务公开民主管理工作的监督，制定出台了《厂务公开民主监督制度》，并全面推行了子公司、分公司、供热站三级公开，不断规范公开的内容、形式、范围、时间、责任部门、监督检查及责任追究。企业各级工会组织积极主动参与企业改制方案的调研、论证和制订，并认真监督实施，使员工的合理化意见和建议在改制方案和实施过程中得到充分体现，既加强了基层民主建设，又促进了改 革的顺利进行。

三、文化引领、以人为本，厂务公开民主管理工作推动企业和谐快速发展

集团公司在改革发展过程中，始终高度重视企业文化的引领作用，坚持以人为本，关心员工生活，倾情回报社会，并将厂务公开民主管理工作贯穿于构建和谐企业之中，形成了具有鲜明时代特征和行业特色的阳光文化，为企业的和谐快速发展提供了源动力。

一是固本培元，文化引领。集团公司把企业文化建设作为企业头等大事来抓，引领和推动各项工作开展，阳光文化是通过汲取中国传统文化精华、滋润心田，塑造阳光人灵魂，让全体员工逐步高尚起来更好地服务于社会。与此同时，逐步建立并形成了“诚信、卓越、温暖、永恒”的企业精神、“履职尽责 博爱奉献”的企业核心价值观和“把企业建设成为增长才干的学校，施展才华的舞台，过好日子的家园”的企业愿景等一系列独具特色的阳光文化体系。

二是及时公开群众关心的热点问题。集团公司围绕企业经营管理中群众关注的热点与焦点问题，规范各项工作程序，完全实行阳光操作。在多家供热企业运行成本构成中，煤炭占总成本的60%左右，集团公司对煤炭采购实行“五公开”，即：进煤渠道公开、煤炭价格公开、数量质量公开、经办人公开、采购合同公开，并在此基础上制定了《招投标 管理制度》，明确规定凡集团公司需外围施工的单项工程造价在20万元以上或设备原材料采购10万元以上的，必须进行公开招标，并对企业招投标的程序、标准、方法及组织领导做出了具体的规定，增强了各项工作的透明度，有力的推动了厂务公开民主管理工作向纵深发展。

三是关爱员工，回报社会。集团公司关爱员工，满足员工的正常需求，切实为员工办实事。多年来，为困难员工补助100余人次，共30,290元，为困难员工解决集资住房48户，为重病员工捐款9万多元。注重典型引路，树立了市级以上先进典型6人，区局级28人，集团级先进人物240人，涌现出了拾金不昧好员工孙慧莹，视用户为亲人的好员工赵奎，隐姓埋名捐助广西孩子杨秀烈上学的好员工傅琦等一大批爱岗敬业、无私奉献的员工。

集团公司在做大做强企业的同时，以感恩之心倾情回报社会。在社会各项公益活动中，向灾区捐款，向低保户、残疾人、老干部进行热费补贴和“惠民行动”等累计捐款1000余万元，捐物1600余件。2008-2009年采暖期为市棚户区改造工程无偿捐赠配套设施价值近3000万元，出资100万元冠名阳光文化公园建设。

四是扩展与创新厂务公开形式。集团公司通过采取设立公示板、举报电话、公布领导电话、实行经理接待日和聘请义务监督员等多种形式，不断拓展厂务公开民主管理的工作 领域。为解决好收费、维修服务等广大群众密切关注、与切身利益相关的热点问题，集团公司还聘请了45名义务监督员，使公司的服务理念和宗旨得到了较好的落实，方便了群众监督，为促进党风“廉政建设”“行风建设”搭建了平台，受到广大群众的欢迎。

多年来，集团公司紧密结合供热工作实际，紧紧围绕企业改革、发展和稳定的大局，积极推进、不断深化厂务公开民主管理，促进了企业和谐快速地向前发展，三个文明建设取得了丰硕的成果。企业先后被授予全国民营企业职工思想政治工作、企业文化建设先进单位、全国“安康杯”竞赛优胜企业、省级文明单位标兵、全国厂务公开民主管理先进单位、市第23、26、29届劳模大会先进单位、市改革开放三十年民营企业30强、市先进企业党组织、市党风廉政建设先进集体等多项殊荣。

第二篇：全市厂务公开民主管理工作汇报

市厂务公开民主管理工作汇报

（2010年7月2日）

中共 市委

尊敬的、各位领导：

在我市深入贯彻落实省、市关于加强厂务公开民主管理工作指示精神，全面总结上半年工作，扎实推进下半年工作的关键时刻，一行不辞辛劳莅临 检查指导工作，是对 极大的关心和鼓舞。在此，我谨代表中共 市委、市人大、市政府、市政协和 万人民，对 一行表示衷心的感谢和诚挚的敬意。

简要介绍市情

下面，我就全市厂务公开民主管理工作作一简要汇报。

一、主要工作情况

近年来，我市坚持“服务企业、服务职工”工作原则，牢树“高标准落实、高速度推进、高素质保障、高效能督办”工作理念，建立健全厂务公开民主管理工作机制，促进企业科学发展，切实维护职工合法权益，全市厂务公开民主管理工作迈上新台阶。截至目前，全市共有企事业单位 户、职工 万人，其中，国有企业 户、非公有制企业 户、事业单位 户，国有企业、事业单位厂务公开民主管理制度 建制率为 ；非公有制企业建立厂务公开民主管理制度 户、建制率 %。我市重点从四个方面强化了厂务公开民主管理工作。

（一）加强组织领导，强化工作执行力。一是成立领导小组。全市成立了以分管工会工作的市委常委为组长，以市纪委（监察局）、市委组织部、市发改局、市总工会、市工商联为成员单位的厂务公开民主管理工作领导小组，下设办公室于市总工会，负责全市厂务公开民主管理工作日常事务。二是开展专题调研。近3年来，厂务公开民主管理工作领导小组先后组织相关部门成立了以建材、煤炭、非煤矿山行业为重点的6个专题调研组，分别就职业病防治、职工工资足额发放、工资集体协商等问题开展了103次专题调研，形成了22份调研成果，督促相关企业完善集体合同81份、督促企业及时足额发放用工工资1580余万元，细化了职业病设备设施检测、劳保用品发放、应急救援等制度，进一步健全了职业病防治工作机制。三是加强沟通协调。近3年来，全市共组织召开了24次领导小组联系会、66次工作协调会、5次试点工作座谈会，重点分析了全市厂务公开民主管理工作形势，及时研究了相关问题，有效地解决了厂务公开内容不够准确、程序不够规范、制度建设不够健全、职责落实不够细化、维权不够及时等5 大类126个问题。

（二）注重宣传教育，强化工作向心力。一是扩大宣传覆盖面。广泛采取报告会、理论学习、集中讲座、思想大讨论、专题培训、新闻媒体宣传和广场驻点宣传等方式，深入、工业园区等企事业单位，深入宣传党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，宣传覆盖面达到100%。二是增强参与积极性。组织广大企业职工认真学习中、省、市关于厂务公开民主管理工作相关要求，重点对厂务公开民主管理工作的意义、基本内容、工作程序、实现形式和保障措施进行了讲解。通过宣传引导，广大职工参与民主选举、民主决策、民主监督、民主管理热情更加高涨，厂务公开民主管理服务 科学发展的成效更加显著，“共同关注、人人参与”厂务公开民主管理的氛围更加浓郁。三是提升职工素质。在全市企事业单位中广泛开展以“爱国奉献，爱会如家，爱岗敬业，爱心帮扶”为主题的职工“四爱”教育活动，积极开展“党工一体化”组织建设宣传活动，职工民主意识明显增强、自我维权能力明显提高、参与企业民主管理能力明显提升。

（三）完善制度规范，强化工作持续力。一是出台指导文件。近3年来，我市相继出台了《关于加强非公有制企业厂务公开民主管理工作的意见》、《关于建立非公有制 企业厂务公开制度的实施方案》、《区域（行业）职代会制度》、《关于加强厂务公开民主管理工作的通知》、《关于转发全总“关于2010年厂务公开民主管理工作的意见”的通知》等25个文件，对全市厂务公开民主管理工作的目标、保障措施、重点领域、奖惩办法等问题细化，明确部门责任、企业工作标准。二是强化考核奖惩。先后将厂务公开民主管理工作纳入综合目标、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动目标考核体系，制定实施方案，逐项细化责任，限定完成时限。近3年来，通过加大考核力度，全市各企事业单位厂务公开民主管理工作年均参与创建面达91%、参与创建企业合格率达100%。

（四）突出工作重点，强化工作推动力。

一是纵深推进厂务公开。加强非公有制企业“党工一体化”建设，着力精简机构，优化干部配置，切实加强党工对厂务公开民主管理工作的领导。建立了企业行政是厂务公开主体，企业法定代表人或负责人是厂务公开责任人，企业党组织和工会是厂务公开监督人的督促检查机制。积极督促全市企事业单位成立以党组织或行政主要负责人为组长的厂务公开领导小组，采取职工（代表）大会、公开栏、意见箱等形式，督促企业对生产经营管理、涉及职工切身利益及其他法律法规明确必须公开内容的进行公开，并规范了公开的内容、形式、程序、范围、时间、责任单位（责任人）、承办人、批准人（审核人）等。目前，全市 个厂务公开领导小组都发挥了较好的作用。其中，集团建设有限公司厂务公开民主管理工作，制度落实100%、工作内容标准规范、集体合同签订完善，被确定为全市厂务公开民主管理试点单位。

二是严格落实职代会制度。职代会制度是厂务公开民主管理工作的主要载体，我市始终将加强职代会制度建设作为基础性的重要工作。近年来，我市以非公有制企业为重点，全面推进厂务公开民主管理工作，以协调劳动关系为核心，以维护职工的知情权、参与权和监督权为基本内容，以职代会为基本形式，积极指导各企事业单位按照规定程序、比例选好职工代表，严格规范职工代表的产生程序、认真落实职代会各项职权、积极推行区域性职代会制度，严格控制中层和中层以上行政领导人员职工代表比例，全市一线职工代表达职工代表总数的77%；

三是抓好集体劳动合同工作。突出新建工会企业和合同期已满企业为重点，积极开展“召开一次全市性动员大会、安排一次深入调查摸底，推广一个工资集体协商工作典型，举办一次专业知识技能培训，组织一次工资集体协商指导员巡回企业指导，表彰一批工资集体协商先进单位 和个人”为内容的“六个一”活动。同时以此为契机，积极组织市总工会、劳动和社会保障局、司法局等单位开展执法大检查活动，重点对合同的签订履行情况进行执法监督，切实提高了集体合同的签订面和履约率。目前，全市工资集体合同签约率达96%、劳动合同签约率达92%、集体合同签约率97%。

二、下步工作打算

下步，我市将以推进厂务公开民主管理制度规范化和法制化建设为主线，以强化厂务公开的组织领导和工作指导为重点，以创新厂务公开民主管理职能机制为突破口，着力发挥厂务公开民主管理在应对后国际金融危机时期的独特优势，着力抓好国有企业改制重组的厂务公开民主管理工作，着力推进非公有制企业建立厂务公开民主管理工作制度，促进企业科学发展、维护职工合法权益。重点从四个方面下功夫：

（一）在厂务公开民主管理工作宣传引导上下功夫。加强政策解读，积极指导企业职工深入学习上级关于加强厂务公开民主管理相关要求，以更加喜闻乐见、通俗易懂的方式，进一步加强厂务公开民主管理政策法规知识培训，达到企业接受、职工参与、社会认可。

（二）在提升厂务公开民主管理工作实效上下功夫。切实按照中、省、市相关要求，结合工作实际，重点抓好非公企业“党工一体化”、目标考核、责任追究等制度建设，进一步提高厂务公开民主管理工作实效。

（三）在加强非公有制企业厂务公开民主管理工作上下功夫。以建立和谐劳动关系为目标，以维护“三权”为基本内容，以职代会为基本工作载体，不断扩大厂务公开民主管理工作覆盖面，组织有关部门指导非公有制企业建立职代会制度、重点规范职代会工作、规范职代会民主程序。在市小型非公有制企业集中、行业集群的乡镇（街道）、工业园区等，积极探索建立联合职代会、区域性行业性职代会制度。

（四）在厂务公开民主管理工作探索创新上下功夫。围绕厂务公开民主管理工作遇到的新情况、新问题，深入开展新生代农民工维权、工资增长率、职工劳动保护、安全生产等方面的调查研究，探索进一步加强和深化厂务公开民主管理工作的对策办法，不断加强各类企业厂务公开民主管理工作指导，促进企业规范运作，维护职工合法权益，促进企业社会稳定，不断开创厂务公开民主管理工作新局面。

以上汇报不妥之处，敬请 及各位领导批评指正！

第三篇：推行厂务公开加强民主管理工作汇报材料

文章标题：推行厂务公开加强民主管理工作汇报材料

×集团有限公司是以国有资产为投资主体的大型多元化企业集团，拥有10个分公司，10个子公司，并对多家中外合资企业和国内企业参股。现集团各企业资产总量为33.8亿元，员工8000余名，2002年实现销售44亿元，完成利税3.28亿元，燃油喷射系统产品占据国内市场的半壁江山，已连续24年保持稳定增长，目前正在进行以国际化为标志的第三次创业。核心企业--无锡威孚高科技股份有限公司2002年被评为国内百强上市公司。

根据中办、国办[2002]13号《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》精神和全国厂务公开协调小组的工作意见，以及江苏省委组织部、江苏省经委、监察厅、总工会联合发文的部署及无锡市委、市总关于在企业内实行厂务公开、民主管理的具体实施要求，从1999年开始，威孚公司紧扣企业改革和发展的实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，以促进企业民主决策、提高企业科学管理水平为目标，以健全职工代表大会制度，加强民主管理、民主参与、民主监督为重点，在公司全面实行了“厂务公开、民主管理”制度，出台了厂务公开实施办法等细则，建立健全了厂务公开的各级组织网络，推进了公司基层民主政治建设，调动了广大职工群众的积极性、主动性、创造性，密切了党群干群关系，促进了公司的改革、发展和稳定。

下面从两个方面向各位领导汇报：

一、结合改革和发展的实际，积极稳妥地推进公司的厂务公开工作

我公司实行厂务公开始于1999年初，正当全国上下全面学习“石拖”经验的时候，我们作为大型国有企业、全国现代企业制度试点、全国模范职工之家和江苏省职工民主管理示范单位，在无锡市厂务公开协调小组的指导下，实行了厂务公开制度。一开始，我公司党政工主要领导就十分重视，组织中心组成员认真学习了胡锦涛、尉健行、吴邦国等中央领导关于厂务公开的批示，深入细致地学习和研究了石家庄天同拖拉机厂、抚顺特钢集团实行厂务公开的经验和做法。大家感触很大，思想得到了统一，工作得到了部署。厂务公开是一项系统工程，公开是前提，群众是基础，监督是核心，领导是关键。公开是为了让职工知情，知情是监督的先决条件。威孚公司为保证厂务公开工作不搞形式，不走过场，抓出实效，使公开和监督发挥实实在在的作用，主要抓了以下几个方面的工作：

（一）、加强领导，建章立制。

为了确保厂务公开工作的顺利进行，公司成立了组织机构和建立健全了各项规章制度。一是建立了领导机制，成立了由公司董事长、总经理许良飞同志为组长，分管的党委副书记、工会主席和副董事长为副组长，有党政工职能部门的主要负责人为成员的公司厂务公开领导小组，领导小组下设厂务公开工作组，全面负责厂务公开日常的工作开展和执行，由工会主席任组长，财务、采购、管理、工程、人力资源和后勤等主要职能部门的负责人为组员，部门（分厂）、班组相应成立以民管组为主体的科（班）务公开班子，形成了厂务公开的三级网络；二是建立了议事机制，由公司厂务公开工作小组，根据企业的经营情况和职工关注的热点，在每季最后一个月的下旬议定厂务公开的全部内容，报公司厂务公开领导小组审核后公开；三是建立监督机制，成立了由公司纪委、监察部和部分职工代表组成的监督小组，对厂务公开工作的实施情况进行检查监督，通过座谈会、问卷调查等方式对厂务的内容、形式、时间等进行评议，并对厂务公开后职工的意见和建议进行收集，汇总后向公司厂务公开领导小组反映。四是出台了厂务公开实施办法、科务（班务）公开规定、厂务公开工作运行表，规定了厂务公开的内容、时间和范围，使厂务公开工作有章可循。

（二）、畅通渠道，搞活形式。

我们在厂务公开推行过程中，本着实用、简洁、有效的原则，在实施途径上保证纵横向的多渠道畅通，形式上保证生动丰富。首先，我们把进行厂务公开的渠道主要定为以下几条：一是职代会，严格执行一年两次的职工代表大会制度，企业重大决策及事关职工切身利益的重大事项（如资产重组、子公司改制、结构调整职工分流（内退）等方案政策、职工奖惩条例、收入分配方案、福利预决算等）均交职代会审议通过，股份公司董事会和股东大会通过的事项、业务招待费发生情况、职代会提案落实情况等均向职代会报告，并在职代会上进行公司级领导的述职与评议；二是平等协商集体合同制度，将职工的一些根本权益通过平等协商，以签订集体合同的形式固化下来，由集体合同协商小组负责监督，每年两次向职代会报告；三是职工董监事制度，根据省市各级关于在国有独资和国有控股企业中坚持职工董监事制度的实施意见，制定了有关规定，在集团公司的董监事会中均有职工代表，在上市公司的监事会中也有

第四篇：2011年厂务公开民主管理工作汇报

2011年厂务公开民主管理工作汇报

一年来，开发区厂务公开民主管理工作，在市厂务公开民主管理领导小组的指导下，在区党工委的大力支持下，区总工会以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七届五中全会、中国工会十五大、省总工会第十二次代表大会及省、市厂务公开工作会议精神，按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，精心组织，认真落实，完善了厂务公开民主管理的领导机制、工作机制和监督检查机制，促进了厂务公开民主管理工作规范化、制度化；进一步推进了我区厂务公开民主管理工作。

一、主要做法

1、加强领导，健全机制

一是区党工委、管委会、区政府高度重视厂务公开民主管理工作，把厂务公开民主管理工作纳入年初的目标考核中，列入开发区党风廉政建设和反腐败工作任务中，做到年初有安排，阶段有检查，年终必考核。

二是及时调整充实了区厂务公开深化民主管理协调领

导小组，形成了“党委领导，政府（行政）主抓，工会协调，各方配合，职工参与”的良好工作格局。

三是一年来，区厂务公开深化民主管理领导小组办公室结合开发区实际，制定下发《关于转发〈营口市企事业单位民主管理标准化建设百分制考核细则>的通知》（营开工发

[2011]15号）、《印发〈关于在全市非公企业开展“双爱双评”活动实施方案>的通知》（营开工发[2011]16号），进一步完善了我区厂务公开民主管理工作长效机制，为各单位开展厂务公开工作指明了方向，明确了目标。

2、以职代会建设为重点，推动厂务公开民主管理工作

一是不断完善职工代表大会制度。职工代表大会和职工大会是厂务公开的主要形式和重要载体，在实行厂务公开工作中各地都能牢牢把握和充分利用。因此各基层单位都把建立和完善职工代表大会制度作为一项重点工作。在开展工作中以完善职工代表大会制度为抓手，以“行动起来、切实维权”为契机，在抓组织建设的同时，完善职工代表大会制度，加大力度、狠下功夫。我区到目前为止共有基层工会组织950家，开展厂务公开、民主管理达80。7%，其中事业单位116家，达标率100%，规模以上的非公企业213家，达标率100%，区域行业联合会11家（涵盖企业377家），达标率100%，规模以下小型非公企业610家，达标率70%。我们把职代会建设作为规范基层组织建设一项重要抓手，促进工会组建工作。在加强职代会建设中，我们深入开展了职工代表竞选工作。

二是职工代表大会运作规范。各单位职工代表大会组织机构健全，每年召开一次职工代表大会，能做到定期职代会换届，职工代表大会会议记录详细，定期对职工代表培训，职工代表有效行使知情建议权、协商共决权、民主选举权等民主权益。

三是把职代会民主评议作为厂务公开的主要内容。在抓好职代会建设、完善制度的同时，各单位把民主评议干部作为厂（事）务公开的主要工作。在全区企事业单位中对中层以上干部开展民主评议工作，以“德、能、勤、绩、廉”五个方面为标准，制定表格，采取“领导干部述职，职工群众评议和跟踪考核结果”的方法，并将测评结果上报主管部门备案，取得了很好的效果。在干部职工中反响强烈，影响很大，特别是那些不称职的干部触动很深。

3、加强指导，全面推进

一是以贯彻全区厂务公开工作会议精神为契机，加强了对非公有制企业厂务公开工作的指导。一年以来，派工会干部深入到多个企业，实行了面对面的指导帮助,对厂务公开工作广泛宣传，促进了厂务公开规范化、制度化进程。

二是今年8月份，召开了全区厂务公开民主管理经验交流会，在会上，区总工会对全区厂务务公开民主管理工作进展情况进行了通报，针对不足，进一步明确了领导小组成员单位工作职责，要求各成员单位要根据各自分工，并结合本单位实际，切实履行推行厂务公开工作的责任，并通过以会代训的方式，组织全区各基层工会干部学习了相关制度、规定,以及省、区厂务公开文件精神，会上天瑞水泥、鲅鱼圈耐火材料、嘉里粮油3家交流了经验，发挥典型示范作用。

4、强化监督，确保规范运行

为确保厂务公开长期有效地开展，我们强化了对厂务公开民主管理的监督，坚持开展定期检查，提高了工作实效。区厂务公开领导小组坚持每年召开两次工作会，安排和总结厂务公开民主管理工作，同时经常派工会人员到企业进行检查指导，还利用劳动关系三方协商机制，发挥经济和信息化局、人力资源和社会保障局的职能作用，加大联合执法力度，共同推进此项工作。有力地推进了厂务公开工作规范化、科学化。企业建立了职工代表巡查、监督检查小组制度，企业把厂务公开与党风廉政建设、治理商业贿赂相结合，不仅设立了厂务公开领导小组、厂务公开工作小组、厂务公开监督小组，还建立健全了监督检查、制约机制，完善了《公司厂务公开实施细则》、《厂务公开考核实施细则》、《平等协商和签订集体合同制度》、《民主恳谈会制度》、《职工代表大会实施细则》、《民主议事会制度》，建立完善了《职工代表联席制度》、《职工代表巡视检查制度》、《职工代表参政议政制度》，定期召开职代会，定期检查考评班组民

主生活会、班务会活动的质量，认真推行企业履行社会责任向职代会报告制度，确保了公开的质量和效果。各企事业在职工代表中设立了监督检查小组，强化了监督，确保了实效。有的企业成立了工资集体协商履约监督小组，这项措施有力的推动了工资集体协商合同、女职工特殊权益保护专项集体合同的履行。

5、确保厂务公开落到实处

各企事业单位厂务公开工作按照规定，明确公开内容、公开形式、公开程序，及时向职工公开，使厂务公开工作落到实处。

（1）公开内容详实。公开的内容主要有三方面，一是

各单位改革和发展的重大事项，二是涉及干部职工切身利益和合法权益的具体事项，三是有关单位廉政建设的情况。各单位围绕上述内容确定公开的具体事项。具体包括了单位发展的方案与计划、重大决策，领导班子民主评议、财政收入，职工的人事变动、职工养老保险、医疗保险等情况均予以公开；尤其在关系职工切身利益方面如技术职务晋升、职工聘任、职称评定、评先评优、奖励办法、劳动纪律考核等均予以公开。

（2）公开形式多样。各单位在厂务公开形式上，以定

期召开职工大会为主要公开形式，逐步建立起多层次、多渠道的其它公开形式。以日常的行政例会、职能组长会议、工会小组会议、职工代表座谈会等各种会议向职工公开本单位情况。分中心、车间设有厂务公开公示栏，有效地实施了内部监督和外部监督。设立厂务公开信箱、举报电话等职工建议的反馈渠道，对职工提出的意见建议有答富。

（3）公开程序规范。各基层单位如实填写《民主管理

厂务公开报告书》。各单位按照轻重缓急的原则在适当时机

对厂务进行公开。一般按照“提出、审查、公开、评议、整改”的程序进行，重大或有时限性的内容随时公开。

二、存在的问题

1、认识不到位。个别企业领导民主意识淡化，仍然保

持过去那种我说了算，我管理你服从的“长官意志”愚民作风。

2、深化不到位。有的企业安于现状，缺乏进取意识，对于厂务公开的进一步深化，不去深入研究。由于存在错误认识，因此，这些企业领导者抓厂务公开工作缺少主动性和自觉性，造成厂务公开工作搁浅，民主管理工作停滞。

3、图形式走过场。一些企业，厂务公开的制度都健全，但随意性很强，公开的内容数据不真实、公开时间断断续续，造成职工参与企业民主管理监督的渠道不畅通，厂务公开的实际效果差，不能发挥真正的作用。

我区厂务公开工作取得了一定的成绩。但我们也清醒地认识到，这项工作与上级的要求，与职工群众的愿望和企业的实际需要还有不少的差距，下一步我区将按照市厂务公开领导小组的安排和部署，紧紧围绕区委中心工作，从加强基层民主政治建设和党风廉政建设、优化地方经济发展环境、扶持企业发展出发，继续推进厂务公开工作的深入开展，帮助企业通过厂务公开，促进企业管理的民主化，协调劳资关系，充分调动广大职工的积极性，共同促进企业的持续、健康、稳定、和谐发展。

营口开发区厂务公开领导小组办公室

2011年12月12日

第五篇：厂务公开民主管理工作汇报材料

一、集团公司厂务公开民主管理基本情况：

我们坚持每年定期召开职工代表大会，通过职工代表大会制度的贯彻落实，较好地保障了广大职工民主参与、民主管理权利的实现。以职工代表大会为主要形式的厂务公开、民主管理工作机制运行几年来带动了企业各项工作的开展，厂务公开制度和内容以及形式等从公司各职能部门到基层各分厂、从公司领导到普通员工都有较全面的认识。保证了100%的实施率。由于我单位没有进行严格意义上的公司制改制，所以，公司运行到现在，主要的决策机构还是企业的职工代表大会和企业的党政联席会议，董事会和监事会没有进行实质性的工作，关于这点，上次在市总工会已经专门就此进行了汇报。

二、贯彻落实常村现场会总体情况

2010年6月，我们参加了长治市厂务公开民主管理常村煤矿经验交流现场会，在这次会议上，我们单位被评为长治市厂务公开民主管理工作先进单位。这即是一种动力，也是一种压力。如何变压力为动力，推进我单位厂务公开民主管理工作的深入开展，长治市厂务公开民主管理工作的“三四五六三三”工作经验和常村煤矿在厂务公开民主管理工作中规范、创新、全方位公开的经验和做法都值得我们借鉴和学习。通过参加现场会，我们学到了很多新的东西，特别是一些兄弟单位在开展厂务公开民主管理工作的过程中形成了自身的一些特色。会后，我们调整了公司厂务公开领导组和监督小组机构成员，进一步明确了厂务公开领导组和办公室的职责，明确了监督小组的职责，同时下发了企业厂务公开工作的实施细则，使厂务公开工作一目了然，便于操作，得到广大职工的肯定。结合企业的实际情况，明确了“三个坚持”的工作思路，即坚持职工代表大会制度为基础，坚持工资二次分配的公开为中心，坚持组织职工代表定期巡视监督检查为手段，来更好地推进我单位厂务公开民主管理工作的深入开展。

三、一年来主要工作

1、职工代表大会制度作为企业实行民主管理、民主决策、民主监督的一种有效形式，有力促进了企业的厂务公开工作。在集团公司党委的重视下，企业的职工代表大会制度不断完善，职工民主管理、参与热情逐年提高，保证了职工能够充分参与企业的民主管理和民主决策，确保了企业的重大事项和广大职工切身利益息息相关的事项等厂务公开的重要内容、条款得以通过职工代表大会进行落实。公司生产经营计划、经济责任制考核办法、业务招待费使用情况等坚持了向职工代表大会报告，接受职工代表监督和审议。

2、今年出于企业改革发展的需要和企业面临的生存和发展压力，通过深入学习实践科学发展观活动，公司领导围绕第一要义是“发展”和“以人为本”这个核心，积极为企业和职工寻求出路，在伊拉克苏拉曼尼亚省成功承包一条年产150万吨水泥的生产线，劳务输出170余名企业员工，在西安也基本签下一条年产150万吨水泥生产线的承包合同，也将输出近200人。输出人员在圆满完成生产任务的基础上，人均工资将分别增加三到八倍左右，在实现了企业、员工双赢的基础上，最大限度保证了职工合法权益的维护。关于上述项目，公司领导在不同会议上广泛征求意见，进行宣传。通过反馈，大部分职工对外出务工都持肯定和支持的态度，针对部分职工担心当地的政治、安全等环境，公司领导亲自实地考察，回来后，从当地语言、生活习惯、气候情况、政治环境、安全保障等通过不同会议进行了详细的介绍和说明，打消了部分职工的顾虑，可以说是厂务公开这种形式，确保了企业工作的正常开展，还维护了广大职工知情权、生命健康权等各项权利。

3、由于企业员工工资偏低，所以，各分厂的工资二次分配方案的制定到发放是否公平、公正、公开直接关系到职工的切身利益和职工生产和工作的积极性、主动性。因此，我们将这项工作作为厂务公开的一个重点来抓，工资二次分配方案的出台是分厂召开有职工代表参加的班组长以上人员研究共同确定的，然后进行分厂内的公示，针对收集的意见和建议及时调整、修改，不断完善。

4、坚持每年职工代表大会闭会后及时下发关于落实职工代表大会各项提案的意见，通过明确落实的相关责任单位和责任人，并按时间要求，进行提案的督促和检查，通过在下一次的职工代表大会上对职工代表进行报告，使职工代表大会的各项提案能基本得到落实，为了确保工资二次分配的公平、公正、公开和职工代表大会各项决议的落实，我们牵头，组织部分职工代表到各分厂进行了专项监督和检查。今年我们将此项工作安排在八月份。

5、坚持职工代表大会民主评议企业领导干部制度。几年来，我们通过职代会的形式，根据德、能、勤、绩四项内容对公司中层领导以上干部进行评议，并将评议结果通过公司报纸上进行公开，起到了对领导干部廉洁、勤政的警世作用。

6、经过积极筹备，完善各种程序，我们对原集体合同进行了认真修改，并经过平等协商确定集体合同各条款内容，在10年2月职工代表大会上续签了集团公司集体合同，通过培训和学习，广大职工对新的《劳动合同法》也有了一定的了解和掌握，对更好的维护自身合法权益提供了保证。

7、出台厂务公开实施细则。厂务公开实施细则从三个大的方面：企业生产和管理中的问题、涉及职工切身利益的重大问题、干部廉洁自律情况来明确公开的具体内容、主要公开形式、公开时间、责任单位，通过厂务公开实施细则的制定和落实，确保了厂务公开民主管理工作的有序开展。

四、今后做法

厂务公开民主管理党政领导重视是关键，我们始终认为搞好民主管理、企务公开是党政工共同的大事。在今后开展厂务公开、民主管理的实际工作中，1、坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委、工会协调，各基层单位各司其职，依靠职工支持和参与工作机制，并将此项工作纳入党建目标管理和生产经营责任目标管理中。

2、巩固现有的厂务公开民主管理模式和运行方式，继续“三个坚持”的工作方法，突出工资二次分配这一重点公开内容，不断加大企业重大事项公开的力度、不断加大涉及职工切身利益事项的公开力度，在企业领导班子建设和领导干部党风廉政建设等方面配合相关部门不断探索办法，在继续坚持民主评议领导干部、业务招待费向职工代表大会报告外，随着工作的不断深入开展，争取在领导的收入、消费、住房、出入国（境）等方面的公开上有突破，随着企业改革工作的不断深入，在促进企业工资集体协商方面、在不断加强职工社会保险的缴纳和职工福利的增长等方面加强工作，并作为企务公开的目标内容之一。在不断加大公开力度的同时，不断拓宽公开的渠道，使厂务公开民主管理工作真正成为企业职工行使民主管理、民主决策、民主监督的有效途径。

3、这几年，我们在开展企务公开、民主管理工作方面做了一些具体工作，但是和上级机关对我们的要求还有一定差距。主要还是有部分领导和职工对厂务公开工作的重视不够、认识上存在误解，没有认识到厂务公开工作对协调企业劳动关系、对促进企业发展、对维护职工合法权益的积极作用，同时我们在开展调查研究和及时总结经验等方面也存在者不足，在公开的内容和范围上还不够广，同时局限于企业资金紧张，具体工作开展上难度较大等问题，这些工作都需要我们在今后工作中进一步完善、进一步克服和改正。