四风问题及对策分析

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第一篇:四风问题及对策分析

当前基层“四风”的表现形式及治理对策

(2014年8月)

县发展投资有限责任公司

纪律检查员

樊友海 一年多来,中央就改进作风制定了系列措施。从行政经费的预算管控层面到月饼贺卡的专项治理,所谓的“边角余料”统一归框整治,成效有目共睹,反“四风”成为当前荡涤党风政风,引领民风清淳的主题曲。对基层党员干部及政府性地方投融资平台而言,随着反“四风”的深入,必将会从思想和管理体制上锻造出新风格和新姿态。

一、当前基层 “四风”的表现形式

(一)形式主义方面:存在“等、燥、懒”现象。“等”表现在:围绕中心工作和大局工作的钻研精神不够,主动融入全局的意识不强,存在等指示、等布置的被动工作状态。在遇到矛盾和问题时,缺乏敢闯、敢干、敢试、敢为人先的胆识和气魄;抓落实的力度有所欠缺,强调客观原因较多,主动协调、想办法、积极争取主动解决问题的思想意识不浓。少数领导干部习惯于做上级布置任务的“中转站”,满足于开会发文了事,说过就算干过了,对真实情况不了解,缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。“燥” 表现在:少数领导干部面对社会转型之期工作任务重,急躁冒进,工作方式方法简单粗浅,尤其是在群众工作中,工作方法的不得当,一味求进度,工作不细致,政策法律研究不透彻,实情掌握不充分,导致干群矛盾突出。“懒” 表现在:工作热情不高,工作情 绪低下,进取性不强,缺乏创新精神,抱着不求有功,但求无过的思想得过且过,做一天和尚撞一天钟,甚至当了和尚也不撞钟,干事拈轻怕重,办事敷衍塞责,遇困难绕道走,遇麻烦踢皮球,缺乏责任感,存在着“不在岗、不在行、不在状态”的现象。

就发投公司来看,作为政府性地方投融资平台,公司运转涉及政治、法律、财经等各个方面业务知识,发投公司党员干部普遍存在学风不够端正、学用时有脱节、“学而不习”现象,理论学习不扎实,业务能力有待提高。学习形式往往局限于看文件、读报纸,甚至看标题,静下心来仔细研读不够;学习时看得多思考少、浏览多记住少、学的多用的少,临时抱佛脚补充业务知识,现学现卖。在学习过程中,世界观、人生观和价值观的对照改造也不够彻底。

(二)官僚主义方面:存在“推、疏、专”的现象。“推”表现在:部门之间协调合作不够,过多强调本部门职责权限,强调客观困难,思想过多根植本部门利益。在当前大部门合作的系统建设中,尤其是在需要多部门联动的工作环境中,出了问题各部门之间相互推诿责任,有成绩争抢功劳的现象时有发生,各部门之间缺乏协调合作,导致沟通不强,办事不力,责任不到位,效率不高。“疏” 表现在:主动融入群众,走进群众不够。即便到了基层,也存在脚到心不到的现象。对待群众反映的问题,调研了解的较多,沉下心来研究 解决的相对少。少数领导干部到基层最深入的是到社区,到群众职工农户较少。有些公共服务中,还存在告知事项不清晰,解释不细致的现象。“专” 表现在:少数主要领导干部还存在或多或少的家长作风,少与班子成员沟通交流,分工部署存在个人主观意识,没有很好的调动和发挥班子的创造精神和集体智慧。

发投公司业务繁重,与多方协调开展工作,党员干部平时中忙于应付会议,忙于事务,同时因为公司办公地点分散,人员分散在各个部门,对职工普遍关心不够,沟通交流少;走访项目基地与投融资企业时间少,缺乏与企业正常的沟通交流,没有细致认真地做调查研究工作,这颇为值得发投公司党员干部职工认真反省。

(三)享乐主义方面:存在“怕、保”的现象。“怕” 表现在:少数领导干部吃苦耐劳的劲头逐渐懈怠,尤其是主要领导干部,到了一定岗位,工作压力不像以前那么大了,钻研业务的精神少了,开始产生贪图舒服的思想,工作只求过得去、不求过得硬。“保” 表现在:少数领导思想深处还存在“独善其身”、“洁身自好”的观念,对于上级规定,自己贯彻执行落实,但是碍于人情世故,对其他人员抓得不够紧,管理不严。

发投公司党员干部,普遍都工作年限长,经验丰富,长期工作在基层一线,随着年龄增长,个别干部有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神;思想上存在“求稳多、求进少”倾向,缺乏极为强烈的事业心、责任感;有时存在“干累了,歇口气”的想法;有时也缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头。作为政府性投融资平台,发投公司任重道远,必须及时遏止享乐主义抬头!

(四)奢靡之风方面:存在“随、松”的现象。“随” 表现在:有些领导干部在人情往来中还是有些随社会大流,缺乏主动抵制的意识,在公务接待中,仍存在躲避监督现象。公务接待超标准,超规定的现象也没有完全杜绝。公车私用的现象虽有所好转,打擦边球的现象仍未杜绝。“松” 表现在:少数领导干部在个人大事报告等制度落实上,隐瞒实情,甚至欺骗组织。在婚丧嫁娶,个人及家属就医等方面,放松对自己的纪律要求,操办铺张。

二、破除“四风”的对策

“四风”虽各有特点,但根源相同。破除“四风”,任重道远,当前,要从基层实际问题为出发原点,思想净化,制度约束,监督完善,惩处严厉必须形成强大的合力。

(一)思想上要净化。“民之所想,政之所向”。什么可做,什么不可做,制度可能有遗漏,但从制度所体现的标准,倡导的精神出发,凭基本原则,根本信念行事,自然能形成合理判断。改作风,改到深处靠坚持,改到远处靠习惯,改到高处靠信念。我们每个党员干部对如何履职的标尺都清 楚,但是因为不良思想的残渣侵蚀,导致少数党员总想着找漏洞,钻空子。当前,要着重结合群众路线教育,深化党员干部的思想教育工作,以总书记提出的“三严三实”为标杆,净化思想,纯洁党性。要建立党员干部的长效教育机制,强化高效履职的理念;强化“在其位、谋其政”的本分意识责任意识;强化“食君之禄,替君分忧”的岗位意识;强化“勇于干事,敢于担当”的履职意识。切实避免党员干部遇到权力往里揽,遇到责任往外推的现象。

(二)制度上要筑紧。四风”的蔓延核心是制度设置不科学不严密,筑制度的牢笼才是对“四风”的釜底抽薪。一要建立科学合理绩效考核机制。要科学设置考核目标,完善考核体系。彻底打破慵懒的现象,扩大考评主体,扩大民意调查成分,健全社会评价体系,构建科学规范的评价主体体系。做到看数字又不唯数字,突出考评结果的运用,真正形成不分年龄不分岗位,谁都想干事,能担当的氛围。二要落实无缝对接的责任追究机制。尽快理清部门职责权限,理顺大合作、大配合工作体制中各自的权责边界,规范问责的规则和程序,推进问责主体多元化。三要构建约束有力的制度规范。一方面要从预算管理上细化行政经费,科学合理配额行政经费,严格落实预算执行管理和定期审计。在全国职务消费尚未出台统一政策时,要通过预算的严密源头监控和审计的过程监管来强化对“三公”经费的管理。要通过政务公开,及时 准确全面的公开行政经费开支情况。另一方面要搭建行政权力网上公开透明运行的电子政务平台,完善和提升网上电子监察监控系统,切断权力腐败的源头。

(三)监督上要全方位。“只有让人民监督政府,政府才不敢松懈,只有人人起来负责,才不会人亡政息”。清除“四风”,既要有各级各部门脚踏实地的自觉行动,也要有上级及社会各方面的必要“压力”,做到行必责实、章必严循、事必明责。对于基层而言,当前不是监督制度的缺失,而是监督过程的形式化,监督内容的模糊化,监督措施的传统化和程序化。监督制度的有效落实关键是要打破目前这种监督疲软的困境,整合好监督资源,要赋予各类监督主体充分的权限,优化监督环境,消除监督顾虑。活化和创新监督形式和体制,切实做到每一种监督都有威慑力。同时要积极鼓励和扩大群众参与监督中来,调动群众参与反腐倡廉监督的热情,拓宽群众监督的渠道。把群众监督引领到理智和法制的轨道。正确引导利用舆论监督,给各种监督群体正确的力量方式,建立监督者与被监督者和谐互动的氛围。

(四)“一把手”要示范引领。在管理层级的每一个层面,当主要领导谋求自利,那么势必会导致这一个层级的执行者仿效乃至盛行。俗话说“风承于上,俗于下”。作为金字塔型的公共管理构建,一旦“一把手”自己出了偏差,影响和震慑的将是整个体系。当前,反“四风”一定要紧抓住“一把手”不 放,要把教育和监督“一把手”作为工作的切入点和关键点,发挥他们的带领示范作用,一定要让“一把手”时刻保持如履薄冰的履职态度。以“一把手”带领全体党员干部自觉遵纪守法,抵制“四风”。

(五)惩治上要严厉。“严刑重典者称,弛法宽刑者败”。遏制“四风”滋生蔓延,必须保持高压态势。要顺应中纪委机构改革的契机,要从基层机构设置、人员编制配办案硬件配套等方面夯实基层的办案力量,加强基层办案人员的综合素质的培养,提高基层办案发现案源,及时高效办案的能力和水平。同时要健全线索排查和问题分析机制,从信访等渠道收集苗头性倾向性问题,及时治理。“老虎”和“苍蝇”是相对的,此处苍蝇,彼处“老虎”,只要是违纪,都是侵害群众权益,绝不“网开一面”。要让群众直接感受、直观看到中央改进工作作风的鲜明态度和坚定决心,赢得干部群众广泛支持,增强干部群众信心,以实际行动取信于民。

三、产生问题的原因分析

针对提出的问题,发投公司认真思考问题的根源,争取找到症结所在,迅速及时地给自己“洗洗澡、治治病”,早日清除自己的思想之陋和行为之垢。就问题产生的原因,公司主要从以下几个方面来分析:

1、政治学习不够深入,对党的群众路线理解不够透彻。由于发投公司是政府性投融资平台,加之受金融危机深层次 刺激及中央清理、规范地方政府融资平台政策的影响,各家金融机构对融资平台贷款申请采取审慎态度,暂停或终止合作。这些政策都对发投公司产生了不利影响,投融资发展环境更是不容乐观。市场竞争瞬息万变,工作任务重,压力大,参加政治学习的机会少,时间也不足,没有认识到群众路线的重要性和紧迫性,没有体会到“四风”的危害性。

2、忽视了对工作方式、方法的调整。公司目前发展较快,办公场所分散,专业技术人员极缺,公司领导班子成员,由于工作任务重,不能够事无巨细、面面俱到,只好抓大放小,导致一些小问题上没有做好,压力大,担子沉,处理问题急躁;由于时间有限及时间冲突,班子成员直接参加或者召开全体员工的会议次数少;由于事务较多,对部门的工作进行了一定的授权,多数事情由部门员工处理,只有少数重要事情才亲自处理。

3、公司管理制度不够健全。由于公司成立时间短,管理制度不够健全,又受多方领导管理,权责不明晰,导致一些问题不能够及时被发现,即使发现了也没有得到及时解决。比如职工反映的部门间“传帮带”工作、工程招投标问题、项目资金审核、监理费用节约、人力资源管理方面的问题,往往是因为缺乏相关的制度而暂时没有落实。

4、没有建立民主生活会制度。由于公司没有建立民主生活会制度,职工反映问题的渠道不够顺畅,领导干部不能 及时发现公司管理中存在的问题,也不能够发现自己在“四风”上存在的问题,没有群众的“镜子”可照,领导干部的衣冠自然很难端正。

四、今后的努力方向和改进措施

1、加强政治学习,努力提高自身的政治素质。以这次群众路线教育活动为契机,加强政治理论的学习,要充分认识到群众路线的重大意义。当前发投公司为县域经济发展立下汗马功劳,但任重道远,未来仍将面临前所未有的风险和挑战,作风建设始终是摆在面前的一项重大而紧迫的任务,抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。以前把主要时间和精力都放在工作上,没有足够地重视政治学习,导致了在作风建设上存在一些问题,今后要摈弃重工作轻政治学习的想法,工作和政治学习,两手抓两手都要硬。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观,认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,切实落实好中央八项规定和省委省政府二十条规定,以党的科学思想理论武装头脑。

2、坚持走群众路线,不断改进工作方式、方法。在今后的工作中,公司会更加密切联系群众,清除自己在“四风”上存在的问题,更加关心公司一线职工,注重倾听公司一线职工的呼声,解决他们反映强烈的突出问题。集思广益、开拓进取,勇于创新,改进工作方式和方法。在任何时候、任 何情况下,事事想着群众、事事为了群众。在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献,发挥先锋模范作用,以赢得群众的肯定和拥护。

3、探索监督机制,加强制度建设,注重建立长效机制。没有制约的权力必然导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。公司不能简单靠人来治理,而要靠制度来治理,公司的管理不因领导人的改变而改变,不因领导人意志的改变而改变。让公司领导的权力在广大职工和社会各界的监督下阳光运行,是克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的重要手段。公司必须在建章立制上下功夫,不能让老问题反弹、新问题不断,要畅通职工反映问题的有效渠道,和公司职工之间形成良性互动,建立长效机制。

第二篇:四风问题及原因分析

四风问题及原因分析

1、教育学习缺乏系统性、主动性。

学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。特别是工作忙的时候,终日埋头于纷繁复杂的事务堆里,对于党的新政策学习不够理解不深,致使理论根基不实,不能很好的用科学的理论武装自己,学习只限于份内的科目,没有从教育学习的广度和深度上下功夫。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确,导致学习归学习,理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够,创先争优意识不强,对自己工作标准要求的不够高。

2、工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后,只问结果,很少亲自督促检查完成过程和质量。只懂分管业务,对分管以外的业务参与少。工作不深入,工作统筹性不够高。在工作安排上因为人员少,头绪多,有顾此失彼的现象。

3、组织纪律性不强,有时不能听取别人的意见。自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现,不能很好地接受组织纪律的约束。有时不能听取别人正确意见,对一些同志的善意批评不能很好的接受。

4、深入基层调研不够。因为主抓市场规划建设和招商引资工作,琐事比较多,人员比较少,大多数时间抓业务工作,对全市市场调研走访不够,没有拿出一定的时间进行全面系统的调研,使自己对市场建设的把握上不够全面。

1、理论功底不高,运用理论指导实践不够

一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。

二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,对待理论学习,只满足于片面地引用个别原理,而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

2、工作作风不实,求真务实的精神不够

一是接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。

二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。

三是对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,同志间的思想交流不多,深入基层

和村组调查研究不够,对全市的工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想。

3、群众意识不强,为民服务的宗旨不够

一是虽然也经常下基层调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。如,我市农民增收渠道不多,企业没有形成规模,结构不合理现象突出。二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查,不够全面系统,联系群众不广泛,与干部职工谈心交流少,直接听取基层群众意见不及时不全面,对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面,帮助干部职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡薄,群众意识差的表现。

4、勤政廉政不深,廉洁自律的力度不够

树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固,党风廉政问题和各种不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入,时有存在把关不严的现象。

四风方面存在问题

一、个人作风基本情况

对照公司要求查找的几个重点进行自查,自己认为我个人总体上还做得比较

好。

总体上能满足党组织对党员的基本要求,一是在工作中尽量克服形式主义,脚踏实地地工作,在工作中和同志们团结合作。

二是认真搞好团结,反对官僚主

义,充分发挥团结协作精神。

我一直把搞好团结作为我个人工作的重要要求之一,不利于团结的事不做,不利团结的话不说,维护集体的形象。

三是在平时的工作

作风上,能远离享乐主义思想,勤奋工作,以饱满的精神投入到工作中去,并且 十分注意工作纪律。我从参加工作以来,就养成了不迟到、不早退的习惯。就认 认真真地做事,没有擅自脱岗。四是自我能抑制奢靡之风,避免铺张浪费。

但是,与党组织要求和不断发展的形势相比,个人身上仍存在一些问题和不

足。各个方面也存在着薄弱环节,有待于进一步改进和提高。

二、存在的主要问题

(一)形式主义方面

1理论学习和思考问题浅尝辄止,浮于表面的毛病,理论和实践不能深入的结合。学习不主动、缺乏自觉性。特别是工作忙的时候,终日埋头于纷繁复杂的事务堆里,对于党的新政策学习不够、理解不深,致使理论根基不实。

(二)官僚主义方面

办事急躁、不够稳重,从早到晚忙忙碌碌,工作计划性不强,盲目单干,犯了事务主义的官僚主义错误。工作布置多,亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后,只问结果,很少亲自督促检查完成过程和质量。本位主义严重,对分管以外的业务参与少。工作不够深入,在工作安排上因为人员少,头绪多,有顾此失彼的现象。组织纪律性不强,有时不能听取别人的意见。

(三)享乐主义方面

满足于现状,缺乏新动力,怕吃苦,讲享受,拈轻怕重的思想意识是存在的。

(四)奢靡之风方面

虽然没有严重的铺张浪费,但有时也存在讲工作环境、办公条件等奢侈想法,不愿用破旧、落后的办公设备,偶尔也有讲排场、讲洒脱的浪费现象。

(五)其它

工作作风上,办事欠迅速,效率不够高。

三、原因分析

(一)政治理论学习不够彻底,政治素养不过硬。

一是政治理论学习存在片面性,政治理论不成熟。

二是理论和实践脱离,缺

乏系统性、经常性的深入学习。

(二)主观能动性差。一是改造世界观存在惰性,认为只要改就可以了,缺

乏紧迫性。二是工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于表面,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

四、努力方向和改进措施

(一)要进一步加强理论学习,增强理论基础。

提高自己的政治敏锐性,树加强世界观、人生观和价值观的深入改造。

从实

际出发,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效,注在理论联系实际,达到理论与实践相统一。

(二)要进一步改进工作作风,增强主人翁和公仆意识,树立无私奉献和

艰苦奋斗的精神。

把维护集体和公司的利益放在首位。

树立为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,和党组织保持一致——把人民的利益放在第一位;

要保

持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节 约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群 众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众生死与共;要努 力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而

上,积极工作;

(三)要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。

在金钱等诱惑面前经得起考验,做到自制、自励、自洁,坚决反对享乐主义 和奢靡之风;

坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗

争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。

(四)要进一步务实创新,增强工作实效。

坚持解放思想、实事求是、与时俱进,增强主观能动性,创新学习方式、工 作理念、工作手段和工作机制,使工作成效的不断提高。

要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作 新局面。

严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。

今后我将在领导和同志们的帮助支持下,进一步提高思想认识,转变工作作

风,振奋精神,加倍努力,出色完成各项工作任务,为宁波数字电视公司又好又 快发展多作贡献。

第三篇:四风问题及原因分析

二、深刻反思并查找领导班子存在的突出问题及其具体表现

通过认真对照中央和行业的要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式,深入查摆“四风”突出问题,经过认真汇总梳理,分厂领导班子在“四风”方面存在的突出问题及具体表现如下:

(一)形式主义方面

1、邀功请好、遮掩回避。在带领工厂建设发展过程中,急于向上级领导展现成绩,在面对行业、上级公司检查调研时,常常只安排较好的车间或部门进行检查,以瑜掩瑕或者片面强调工厂面临困难,遮掩自身的缺点和不足,存在应付上级邀表扬要政绩的问题。

2、文风会风冗赘,工作效能不高。用会议贯彻会议,用文件传达文件,大会多、专题会少,会议的内容不够简明、目的不够明确,参会人员和人数一概而论,给基层添忙。存在文件多会议多,议而不决,决而不行的现象,解决实际存在问题效能不够明显。

3、执行落实不到位,安全生产事故教训惨痛。工作部署要求落实不严格,存在照搬上级的一些规定和文件的情况,习惯于凭老经验办事,根据工厂自身发展情况研究解决问题着力不够。比如在基层的生产线质量管控和生产安全管理不严,引发工厂生产质量事故和火灾事故。

4、学风不正、学用脱节:班子及成员对理论学习重视不够,有把理论学习当成一种负担的思想,应付了事,不求甚解,常在理论学习后以一篇学习心得了事,甚至存在以业务学习代替理论学习的情况,导致难以联系实际把握工作规律和解决实际中的重点问题,党委班子成员作用发挥不实在。

(二)官僚主义方面

1、拍板决策、主观臆断。工作中深入实地调查研究、听取多方意见较少,没有掌握实际情况,脱离实际、主观片面,凭个人经验主义办事的情况还时有发生,鲜于具体问题具体分析,不讲客观条件。没有做到反复论证、集思广益,有急于求成的情况。

2、求稳怕乱,缺乏担当。对待工作部署有依照上级要求和以往惯常做法依样画葫芦应付的思想,也存在工作求全求稳、不敢试不敢闯,工作局面难以突破的现象。工作一级推一级,时有推诿。比如有的班子成员喜欢当甩手掌柜,做上级安排的工作的二传手,对分管的工作不用心、不投入,把关不严,没有做到切实履责,工作效果得不到保证。

3、服务意识不强,办事效率不高。服务职工观念不强,深入基层与群众谈心交流不够,对干部职工思想上、政治上及工作生活的关心不力。多注重前期工作的布臵和后期的检查考核,轻工作过程中的指导服务。对未影响生产中心工作的问题解决速度较慢,如职工反映工厂食堂饭菜卫生质量问题以及丰富职工图书室书籍建议都曾长期得不到解决。

(三)享乐主义方面

1、思想状态松懈、精神状态有待提升。工作时常有懒惰松懈情况,在其位未尽其责,有艰苦奋斗“过时”、抱怨工作待遇、灰心丧气、无所作为等思想,学习和工作热情降低。缺乏朝气、锐气、志气、士气,党员的先进模范带头作用亟待提升。

2、创新工作、进取精神不够。安于现状、缺少创新精神,满足于已有的成绩,不立新目标、缺乏新动力。一些党员领导干部只重业务学习,乐于当技术专家,满足于自身的业务专长;一些党员干部习惯于思维定势,习惯于按部就班,缺乏创新工作的激情和热情,干部队伍整体活力不强。

(四)奢靡之风方面

1、勤俭节约意识不强,有大手大脚现象。对艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统认识淡薄,点滴节约意识有待强化。在公务接待中,仍偶尔存在超规格接待现象;对诸如办公用品管理、食堂饭菜浪费等现象,在目前整改的基础上,仍需持续不断加以改进。

2、管理精细化程度不够,还存在浪费现象。行政管理较粗放,精细化程度不够,对日常用度的节约意识不强,对浪费现象管理重视程度不够。比如在内部节能方面,午饭时间不关电脑、办公室无人时不关电灯、不关空调等现象依然存在,办公过程中浪费笔墨纸张的现象也时常发生。

三、存在问题的主要原因剖析

针对查摆出的问题,领导班子紧密联系实际,从思想上、认识上查找根源,达到班子自我教育、自我提高、自我完善、自我革新、修正缺点、增强党性的目的。通过深刻剖析,“四风”方面存在问题的主要原因有以下几个方面:

(一)领导班子学习不够深入,共产主义理想信念不够坚定

一是没有把理论学习一直放在重要位臵,究其原因是紧迫感、责任心不够强的原因。对党的先进理论、政策精神,没能足够认真地学习、深入钻研,就是少了份进取精神的思想表现。在学习中,往往只停留在表面,浅尝即止,没有真正通过学习达到武装头脑、联系实际、坚定理想信念的效果。二是学习的自觉性不高、主动性不够。强调客观上的工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉,致使班子的学习无论从广度和深度上都与工作要求不相称。三是对共产主义的理想信念不够坚定。因为学习不到位,缺乏对党的理论的系统研究和深刻理解,思想境界没有提升,灵魂没有净化,导致了对共产主义心存疑虑,是非观念、原则性不强、正义感退化,理想信念产生动摇和滑坡,没有做到用正确的政治理想指挥思想行动。

(二)领导班子的群众意识不强,为人民服务的宗旨意识还需强化 一是在思想上没有牢固树立一切依靠群众、一切为了群众的意识。没有足够重视群众对企业发展起到的至关重要的作用,没有坚持把群众工作的理念贯穿工作的全过程。看不到群众的首创精神,疏远了与群众的思想感情,导致工作上群众观念淡薄,指导工作主观意志成份多,形式主义成份多,为群众想的少,服务群众也少了。二是对党的群众路线认识不深,对坚持改造自身的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为职工群众服务的宗旨意识,密切联系群众不够,对职工生活和思想方面关心较少,深入基层向人民群众学习请教、听取意见不够虚心、不够全面、不够及时。三是没有牢固树立正确的政绩观和利益观。在思想上对始终坚持实事求是、按客观规律办事是树立正确政绩观的核心的认识不深刻,对顺民意、解民忧、增民利的事情没有做到立查立改。对手中的权力来自于人民没有清醒的认识,没能做到想问题、办事情、作决策都始终不渝地把群众的冷暖放在心上。

(三)领导班子的精神状态、工作状态和党性修养有待提升

一是缺乏改革创新的精神和勇气。我们虽然意识到自身存在的一些问题,但是由于客观上日常生产经营事务较多,加之主观上不求有功、但求无过的思想严重,面对困难缺乏勇气、决心、毅力,不愿碰触一些问题和死角,患得患失,不敢尝试从旧的模式中解放,从而导致缺乏大局观念、进取心不够、思想状态懒惰松懈的情况偶有发生。二是工作状态的提升不够明显。首先是思想上认识不够,是缺乏科学精神、缺乏正确的思维方式所致,是党性不纯、党性观念不强、思维固化的一种表现。心存等、靠的依赖思想,忽略了工作的积极性、主动性、创造性,缺乏深入钻研、艰苦奋斗的精神。三是对共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,要不断增强党性修养的认识不到位。多在口头上讲在改造客观世界的同时要改造自己的主观世界,但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己的要求放松了,考虑群众利益和全局利益少了。

(四)领导班子的自律意识不够强、执行党的纪律不够严,管理制度不健全、监管不到位

一是领导班子在严格自律方面,缺少时刻自省、自查的危机意识,缺乏自我约束、自我监督的自律意识。没有真正在思想上筑起有效的防线,更没有在行为上形成严格的准则和规范。思想上觉悟不高,致使行为上责任落实不到位,没有明确群众的要求和期望,没能体现领导班子的服务本质。二是在对党的各项纪律的执行情况还有待提升。领导班子没能从坚定政治信仰的高度来认识严格执行党的政治、组织、财经纪律的重要性,导致了执行党的纪律不那么严肃,对党的纪律、要求、主张贯彻执行起来“走板走样”。究其根源还是政治理论素养不高、复杂变化的社会造成了思想困惑和政治迷失。三是管理制度不健全,监管不到位。对思想上、行为上存在问题时的教育、管理、监督存在薄弱环节。管理制度不完善,执行不严,对个人行为的管理约束有空白区,部分制度流于形式,监督监管名存实亡,“无法可依”和“有法不依”两种现象同时并存。在具体落实过程中,出现有令不行、有禁不止的监管缺失现象。

第四篇:四风问题的表现及对策

“四风”问题的表现及对策分析

形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”群众深恶痛疾,是损害党群干群关系,造成党和政府与群众“隔心墙”的不正之风。党中央和各级党委历来高度重视“四风”整治,十八大以来,党中央出台八项规定,各级党委也纷纷作出各类规定,狠抓“四风”整治,特别是目前正在开展的党的群众路线教育实践活动将“四风”作为整治的重要内容,刹风整纪,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。通过各级党委和广大党员干部的努力,“四风”问题有了明显好转,得到了广大人民群众的拥护。但是,由于“四风”问题具有变异性、传染性、顽固性、反弹性特点,狠抓时,“四风”会有明显好转,略一放松就极容易反弹。如何防止“四风”问题反弹,保持党同人民群众的血肉联系,为实现中华民族伟大复兴的中国梦长期营造一个风清气正环境,本人结合基层实际,作如下思考。

一、“四风”问题在基层的具体表现及成因分析

当前,我国正处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交织并存、经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期。极大部分基层干部坚守信念、勇于担当,忠实地履行职责,有力地维护了社会稳定,密切了党群、干群关系,营造了政通人和、欣欣向荣的良好局面。但是经济、社会的转型,造成了社会利益关系日趋多样化,人们追求和实现利益的意识增强,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风也在 少数基层干部中滋长。“四风”问题在基层主要表现为发展趋于功利化、对待群众冷漠化、生活情趣坠落化、日常工作照抄化、贪腐呈现多样化五大特点。

(一)发展趋于功利化。发展不是为了人民,而是为了政绩,发展成果不是与人民共享,而是为了自己成长。工作中,一是政绩冲动导致形象工程、政绩工程频频出现。一些基层领导干部为了突出政绩,好大喜功,不惜举债建设。为了突出政绩,建筑物寿命越来越短,甚至出现刚建好就被撤除重建现象,给基层背上了沉重的包袱。如,湖南株洲炎陵县投资100多万元的一所希望小学仅建成4个月就被拆;成都投资数千万建成的大慈寺历史文化街区仅3年被拆。二是政绩冲动导致长远规划性差。换一届领导往往要换一个发展思路,即使内容相同也要在文字上换一种说法;人代会通过的城镇建设规划抵不过开发商发财计划,开发商看中的地块可以变通,规划在开发商面前常常出现让路的尴尬。三是政绩冲动导致大肆招商。为了突出政绩,只要有人投资,什么项目都敢上。在GDP跃升、经济实现跨越发展,领导干部政绩斐然的同时,一些高污染项目严重污染、破坏了区域环境,影响了群众生产、生活和身心健康,有的项目的上马还导致了群体性事件的发生,如:计划投资104.8亿元的什邡钼铜项目就造成了群体性事件。四是政绩冲动导致数字泡沫化。少数基层干部汇报成绩用乘法,汇报问题用除法,上报数据有多套,哪一套数据出政绩就用那一套,原来称为最真实的人口、财政税收数据也变 得越来越不真实。

(二)对待群众冷漠化。党和国家历来高度重视群众工作,党的宗旨是全心全意为人民服务,但基层伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的事时有发生,群众集体上访、群众围攻政府的群体性事件时常出现,在经济、社会全面转型的关键时刻,部人基层干部“四风”出现了群众利益淡漠化倾向。一是一些基层行政机关违反法律、法规、规章和政策规定,乱收费、强摊派、乱罚款,造成群众苦不堪言;二是一些基层强行征地、拆房,但却不按市价补偿,造成群众纷纷上访;三是部分基层干部作风粗暴,对群众“呵哄吓咋”,将人民群众当成了其敌人;四是有的基层干部吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。如农村“低保”、廉租房分配不公,甚至有基层干部贪污、挪用“低保”、“新农合”资金现象。五是有的基层干部门难进、脸难看、话难听、事难办,高高在上,对待群众冷漠。如在北京工作的周某某为了办出国护照,六次往返武邑县公安局才办妥。

(三)生活情趣坠落化。一是存在基层干部参与赌博之风。少数县市、乡镇多数公职人有参赌经历,少数公职人员参与赌博已经成为生活的一部分。上行下效,公职人员特别是领导干部参赌较多的县、乡,已经赌博成风。二是少数干部生活作风堕落。养“二奶”、包情人,生活奢糜,醉生梦死,据统计显示,在近年来全国各地查处的腐败官员中,超过95%的人有情妇。三是吃喝玩乐不正之风依然存在。还有基层领导干部打着考察学习之名,到风景名胜区旅游,以接待为名,吃遍天下美味;有的将进高档餐馆改成了自办高档“食堂”,有的往变了花样的高档“农家乐”里钻。

(四)日常工作照抄化。一是抄书现象严重。领导讲话,百度一下,改头换面,成了自家。理论文章也敢抄,有的百度后随便改一下就上报,连地名也没有改完;还有更大胆的,直接抄上级领导讲话,将市改成县后就成了自己的,如,吕梁市交城县委书记李志安第二批群众路线教育实践活动动员大会讲话就抄袭了吕梁市委书记高卫东的讲话。二是照抄会议让底层干部苦不堪言。一个同样内容的会议,层层照着开,特别是上级的一些视频会,直开到乡镇党委书记、乡镇长,他们开同样一个会要开4次,且时间不同,而所讲内容几乎相同,造成了很多时间花在开会上,没有更多时间、精力抓落实。三是照抄文件成文山。中央下发的文件,层层转发,所转发内容几乎照抄,造成一个文件到村级,有3至4个文件是转发件。目前,会议落实会议、文件落实文件现象还依然存在,领导讲话秘书代劳,甚至小到主持词也要秘书写好。还有的照抄经验、照抄做法,但却不会消化,最终劳民伤财,给基层增加了沉重负担。

(五)贪腐呈现多样化。一是少数基层干部逐步由“小贪”向“大腐”演变。随着经济的发展、基层掌握财力的增加,少数基层干部的贪腐行为由90年代的几千、几万元发展到了目前的几十万元,经济发达地区的少数基层干部、甚至村干部出现了贪 腐上千万元的案例。如:韶关市浈江区乐园镇长乐村委会党支部书记兼村委会主任何某连仅贪污土地一项就价值一千多万元。少数基层干部的“小贪”已经发展演变为了“大腐”。二是贪腐行为由个体向窝案发展。前10年的贪污、受贿行为以个体较多,当前个案越来越少,窝案越来越多,贪腐呈群体化、利益集团化演变。三是小贪潜逃时有发生。据笔者不完全统计,云南省屏边县近十年已经出现3起公职人员、5起村组干部贪腐潜逃现象。四是农村贿选现象越来越严重。部分村民为了维护现有的经济利益或对现有的经济利益进行有利于自己的再分配,不惜以身试法进行贿选,贿选的低风险、高回报又加深了贿选的严重程度,并逐步由村“两委”选举向村民小组选举延伸。五是利用公款“跑部钱进”问题呈向下延伸趋势。原来的地市“跑部钱进”向下延伸为村跑县、市(地),乡跑省、市,县跑部、省。

“四风”问题,由来已久,它产生的原因是多方面的,从成因上分析:

一是信仰危机,理想信念出现动摇。东欧剧变、苏联解体造成的信仰危机还在部分党员干部中不同程度存在,拜金主义、享乐主义等外来不良文化侵蚀着部分党员干部理想信念,使之出现动摇,甚至造成没有理想、信念。

二是不良的用人导向还没有完全纠正,政绩评价还不科学。干部提拔任用还存在唯GDP论英雄,形象工程、政绩工程还在给干部晋升加分;敢于“跑部钱进”争取到资金、项目的就是能 人。

三是权力运行不透明,监督机制软弱。普遍没有实行权力运行清单制,还没有建立起有效的权力监督和制约机制,决策还存在程序上的合法,实际上由一把手或少数人说了算的现象。监督方式虽多,但体制、机制造成监督乏力,上级监督较远,难以发现问题;同级监督较软,权力不够;群众监督较难,不知底细。四是财政体制、项目审批存在漏洞,为“跑部钱进”预留了空间。当前还在实行分级财政,贫困地方既要保机构运转、还要搞建设,只有想方设法“跑部钱进”,一切为了拿到项目、拿到钱,在此过程中加速了干部作风的腐化。

五是制度不健全,教育不给力。法律监督、纪律监督、人大监督等因体制原因,独立性不够;许多领域存在制度空白;教育方式简单、说服力不强。

二、整治“四风”长效机制对策

“四风”的顽固性和反弹性要求整治“四风”必须打持久战,建立起长效整治机制,持之以恒才能得到好转。本人认为,具体应建立健全五个机制、深化一个改革。

一、建立健全作风教育常态化机制。一是要高位搭建作风教育平台。将作风建设作为从严治党的重要举措,纳入党建工作重要内容,建立健全由同级党委副书记或纪委书记任组长,宣传、组织等部门参加的反腐倡廉宣传教育小组,将作风教育纳入党的宣传思想工作中总体规划,认真制订计划,并统筹抓好落 实。,二是要建立严格的干部作风教育长效制度,实行教育报告、考察、考核等制度,并将作风教育纳入理论学习中心组、干部培训、三会一课、领导班子民主生活会的必学内容,形成行之有效的教育机制,将切实做到全覆盖。三是要突出教育重点。教育内容上突出理想信念教育点,解决好党员干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题,补好精神之钙。同时要强化道德、纪律和法治观念教育;在教育对象上,要突出党政领导干部这个重点,不断提高基层党员干部的思想情操和廉洁自律意识。在教育方式上,要突出廉政教育与思想政治教育相结合,正反两方面的典型教育相结合,经常教育和专项教育相结合,形成浓厚的反腐倡廉教育氛围。四是强化廉政文化建设,营造廉荣贪耻的社会风尚。构建、培育先进的、健康的廉政文化,净化社会文化环境,对引导领导干部养成良好的作风极其重要。要广泛开展廉政文化进机关、进学校、进社区、进家庭、进农村、进企业、进医院、进军营、进口岸、进事业单位等“十进”活动,把握正确的文化舆论导向,大力倡导先进文化,引导党员干部和人民群众追求积极健康的文化风气,充分发挥先进文化的渗透力和影响力,从根本上扭转整个社会的风气。

二、建立健全“四风”惩戒零容忍机制。不论“四风”问题大小,对其一列零容忍,建立起从通报批评、问责、组织处理、到党政纪处分直至移送司法机关的完整惩处链条,做到老虎、苍蝇一起打。要畅通信访渠道,建立健全县乡村三级信访网,接受 “四风”举报,增加线索来源。建立“四风”案件举报和查处奖惩制度,凡是举报“四风”问题经查实和认真查处“四风”问题的给予一定奖励,出现“四风”案件有案不查,有案不报,瞒案压案的,给予严惩。还应深化纪检监察机关体制改革,为相对独立惩治“四风”奠定坚实的组织基础。加强纪检监察机关查办案件能力建设,建设一支刚正不阿、敢于碰硬的“四风”案件查办队伍。

三、建立健全作风建设制度化机制。一是要狠抓现有制度落实。要认真落实中央八项规定、上级党委作风建设规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等。二是开展单位制度清理和修订,建立健全领导班子议事规则、上下班纪律、公务用车管理、公务接待、财务管理、效能建设等制度,用制度规范党员干部行为。三要针对重点部位和环节建立健全惩戒制度,要对公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、跑官拉票、推诿扯皮、打牌赌博、大操大办等重点建章立制,并随着“四风”的变异及时跟进。四要建立健全权力清单制,实现权力透明运行。要厘清权力清单,加大权力公开力度,对公开的真实性、时效性、完整性进行监督检查,及时纠正和查处存在的问题,充分发挥群众监督的效果,让权力在阳光下运行。

四、建立健全四风“照镜”定期化机制。要将“照镜”作为整治“四风”的有力手段和关键环节,形成定期化机制。一是将“四风”纳入党员领导干部专题民主生活会、党员组织生活会的 必须内容,实行自己“照”与他人“照”。在此照镜中,关键是要 明确采用整风精神,树立“问题意识”,敢于揭短、勇于亮丑,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从而清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人的政治本色。二是要建立常态化政风行风评议制,实行他人“照”。要办好纠风热线、每年开展民主评议政风行风,对单位和干部作风状况进行评议,对于发现的问题下达监察建议书,督促整改,并对评议结果与干部任用挂钩,推动作风建设。三是要定期和不定期开展专项治理,对“四风”问题进行全面“照镜”。四是要加大“照镜子”的整改力度,探索对党员领导干部整改情况实行过关办法,凡是不过关的,要重新整改。

五、建立健全“四风”监督立体化机制。一是要充分发挥专门机关的监督作用。赋予纪检监察机关纪律监督、人大机关法律监督、政协民主监督、审计机关资金监督的相对独立权,使之善于从中发现党员干部“四风”方面存在的突出问题。二是要充分发挥群众监督、舆论监督、媒体监督、网络监督的作用,建立健全群众网上网下信访举报受理、查处、反馈机制,强化网络舆情收集和研判;实行实名举报奖励和对举报人保护制度,鼓励群众举报。三是要强化权力公开透明运行,对权力运行过程全公开,打造透明党委、阳光政府。四是要开展作风建设专项检查。将作风建设检查常态化,特别注重采用暗访方式整治“四风”,做到发现问题,及时处理。五是要建立整风排查追究制度,防止作风排查走形式、走过场、避重就轻,明查暗访不深入等情况发生。

六、深化一个改革。“四风”问题的产生,一般问题出在基层,但根源往往在上层,因此,要通过深化改革,铲除滋生“四风”的土壤和条件。一是继续深化干部人事制度改革,建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价机制,进一步树立正确的用人导向,用好的作风选人和选作风好的人,坚持实绩导向,重品行、重作风、重实绩、重公论,真正把那些作风建设中表现突出,敢于创新、工作积极、作风务实、业绩显著的干部选拔到领导岗位上来。真正做到不以GDP论英雄,探索建立以项目多少论政绩为以项目质量论政绩,凡是搞形象工程、政绩工程、违背群众意愿和科学发展观要求做表面文章,做劳民伤财之事的党员干部,坚决不予提拔任用,涉嫌违反“四风”的,坚决给予查处。二是要实行作风考察制度,将干部作风状况纳入干部考察范围,拓展考察空间,对其工作圈、生活圈全面考察,并实行干部作风考察预告制,鼓励群众对干部作风情况进行监督、举报。三是要深化重点领域改革,消除“四风”滋生土壤。要建立健全机构运转保障机制,对贫困地区机构正常运转实行保障,所需资金采用转移支付方式解决,建立起财权与事权相匹配的财政保障制度;深化行政审批制度改革,除关系国计民生的重大事项外,其他事项改由市场配置;改革项目审批办法,实行项目宏观统筹和专家充分认证和参与决策机制;强化项目资金管理和审计,开展“跑部钱进”专项治理。四是是探索实行领导干部有关事项公示制度,先从新提任干部公示起,稳步向上推进。“四风”之害,轻则脱离群众,重则造成党群干群关系对立,如果任其发展下去,极可能造成亡党亡国危险。当前,整治“四风”虽然取得一定成绩,但决不可掉以轻心,还需加倍努力,常抓不懈。

第五篇:四风问题

区直各部门在“四风”方面存在的问题汇编

区委办领导班子和党员干部“四风”问题查摆情况

一、形式主义方面

(1)学习自觉性不强,思想认识不够。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神,没有正确处理好工作与学习之间的关系,主动学习的自觉性还不够高。在学习内容上存在实用主义倾向,与工作关系密切的多学,与工作关系不大的学得少,特别是对新事物、新知识学习还不够透彻,有时出现“遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料”的现象,缺乏全面系统的知识升华。(2)工作主动性不强,落实力度不够。有的工作抓得不够紧,有的工作不推不动,存在“临时抱佛脚”的现象,没有时刻以高标准严格要求,主动出击。有时接到工作任务,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此。有时还存在应付的想法—“只求过得去,不求过得硬”,影响了工作效果。有的工作重办理、轻跟踪,没有掌握科学高效的工作方法。特别是对下布置工作后,大多只听汇报,深入实际督促检查少,在一定程度上影响了工作成效,降低了工作质量。(3)工作创新性不强,担当意识不够。存在惯性思维,政治敏感性不强,工作凭经验办事,在办文、办会、办事等方面不能做到内外一致,不能紧跟领导步伐,准确把握工作节奏,实现工作事半功倍。在某些具体问题上,往往是执行多,创造性开展工作少,没有能够做到超前创新、与时俱进。特别是对一些工作难度大、矛盾纠纷多的工作,没有充分发挥主观能动性,习惯于用老办法、老经验对待解决,往往导致工作效果不明显。有时存在畏难思想,担心处理起来会产生连锁反应,顾虑比较多,创新意识不够,工作力度不大。有时一些问题处理得不够及时果断。有些常规性工作没有很好地掌握规律,没有充分发挥主观能动性,局限于领导布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态,效率不高。

二、官僚主义方面

(1)与群众联系不够紧密。虽然深知对部门、基层的情况,只有沉下去才有较深的了解,才有“发言权”,但是习惯召开各种会议,方案在会上研究,任务在会上交办,落实在会上督促。相应的,工作内容服务领导多,深入基层调研时间较少,与群众接触不多,不接地气,对广大群众的利益诉求把握得不准,对实际情况的了解也有失偏。(2)与工作联系不够紧密。调研不够深入,存在“机关化”现象。起草文件材料习惯于“闭门造车”,没有深入地方、基层了解真实情况,从书面到书面,很难提出新观点、新思路,在为领导提供科学决策方面有所欠缺。虽然也经常下基层调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。工作方法还有待改进。在推进各项工作时,主动征求相关单位意见不足,重部署、轻推进,布置多,检查少,总觉得有许多事要办,对下面要求多,但往往把工作布置下去之后,却没有做到全面掌握,消极“等米下锅”,思路不清、办法不足,导致工作推进缓慢,效果不佳。由于主观上想干好工作,对于交办下去的任务希望能尽快得到落实,可能在时间节点上会定得比较严格。有时看到工作进展较慢,便产生急躁情绪,表现在工作上存在一定程度的急于求成,沉不住气,静不下心。(3)与上下联系不够紧密。在加强与上级办公室部门沟通联系方面存在薄弱环节,难以准确把握面上情况。对部门和基层办公室工作的督促指导偏弱。在办公室内部工作传帮带上既压担子、又教方法方面还存在不足。

三、享乐主义方面

(1)精气神不足,缺乏虎狼之气。满足于工作现状,“不进则退,慢进也是退”的忧患意识不浓,自加压力、负重奋进的意识不强,目标定位不高,因而表现在工作中欠缺敢想敢干的闯劲和敢为人先的气魄。有时工作不在状态,拼劲不足。有时工作不够紧张,做事不实,浮于面上,工作效率低,一些工作习惯于靠督促去完成。在工作中遇到难题,常常依赖领导安排,指一步走一步,缺乏敢于担当、敢冒风险的气魄和勇气,缺少啃硬骨头的勇气、能力和智慧。(2)心态浮躁,缺乏沉稳之气。在工作能力还不强,工作实绩还不足,经验、历练、实力还远远不够的情况下,会发牢骚,急功近利、急于求成要待遇、要职级、要改善。工作有时不用心,不能沉下心深入研究文件、研究政策、研究工作,心浮气躁,工作上普遍缺少张力、耐力和韧性,存在怕吃苦、怕加班、怕熬夜、怕写材料的现象。(3)思想不够解放,缺乏开创思维。在新的形势面前,思想思维方式方面受条条框框束缚太多,遇到实际问题时一定程度上还缺乏主动性和创造性,不敢闯,不敢试,破解难题的办法不多。在困难和矛盾面前,心存急燥,缺乏开放性、发散性思维,真正用解放思想的思维方法解决问题、进行开创性工作的能力还有待进一步加强。

四、奢靡之风方面

(1)规章制度抓的不够细致。在工作中,提出的要求多,具体安排的少,深入检查落实的少,抓责任落实不是很到位。水、电等节约意识不够,有时存在纸张浪费、下班后不关灯的情况。(2)自我约束力落实不够坚决。在一些不太敏感、不致于造成大的影响和后果的问题上自我约束、自我检点有欠严格。对一些本不愿意参加的宴请活动,碍于情面也会参加。(3)接待工作要求执行不够严格。把握不好公务接待和工作交流中的消费尺度,习惯于“热情接待”,不够勤俭节约,有时划不清工作需要与廉洁自律的界限,对一些铺张浪费的现象仍有执行制度不严的问题,还存在“老好人”思想,生怕接待办事“不周到”影响了关系。

**区城管局在“四风”方面存在的问题

领导班子存在的问题 有些领导干部安坐办公室,不愿意下基层,很少下基层;工作布置的多,检查落实的少。个别领导检查工作走形式,摆样子,摆花架子,贪图安逸,迎来送往吃吃喝喝;歌功颂德,满足于过去的成绩,居功自傲。根本不沟通,不提出问题,更谈不上解决问题,就是让人家看自己是在检查工作,其实什么也没做,就是为了摆样子让群众看;工作上缺乏动力,深入群众、深入基层调查研究、接地气不够,对实际情况缺乏了解,对工作中出现的新情况新问题把握不够,听汇报多,自己深入研究少;班子成员在工作方面,投入的时间、精力不够,明显的享乐主义表现,不愿受苦遭罪,图清闲。班子成员之间真正开展批评与自我批评不够,相互表扬的、恭维的多,批评的少。

党员干部存在的问题 有的党员干部在大是大非面前,不敢担当,表面上看上去很原则,实际上不敢碰硬,不敢面对错误的东西,不敢触及思想灵魂,当老好人;制度执行不力,有制度不执行,影响工作有效、高效运转;不能虚心向群众学习,不能真心对群众,不能热心为群众服务,存在不负责任、推诿扯皮、普通党员。形式主义方面:有的不到基层调研,不掌握业务上的第一手资料,平时只是接打电话。大事小事都靠科长,不愿闯,不敢试,碌碌无为,不能独当一面。官僚主义方面:有的工作不讲效率,得过且过,只求过得去,不求过得硬。享乐主义方面:不能严格要求自己,不能很好遵守单位的规章制度,出工不出力,懒懒散散,不下基层,迟到早退现象严重。奢靡之风方面:浪费水电、办公用品,千方百计想要福利、要补贴。

直属单位和窗口科室。形式主义方面:把自己等同于一般群众,没有表率意识。一次性告知单和服务承诺放在网上,没有真正落实到位。有的不下基层,不联系群众,迟到早退现象严重。把握不准的业务,常以材料不全、没有政策依据、没有领导指示、没有惯例为由,予以推辞拒绝。官僚主义方面:有的和私营业主打得火热,选择性执法,办事不公,存在吃拿卡要现象。收取墙改基金、散装水泥基金时,缺乏有效的工作方法,重视收规费,轻视做宣传,基层群众不理解依法依规上缴相关费用的意义。有的坐等扎口收费,不主动靠前执法。享乐主义方面:特权思想严重,动不动装腔摆谱。有的责任心不强,不愿意出力。有的动不动就想请假,政治学习不能长期坚持。有的工作时间呼朋唤友,邀约聚会,吃喝玩乐。奢靡之风方面:有的不注重节约,浪费现象时有发生。有的公车私用。

区委农工办在“四风”方面存在的问题

从农工办领导班子和领导干部来看:一是重业务,轻学习。有的以工作忙、没时间为借口,政治和业务学习不够,跟不上新形势,满足于现有学识和见解;二是有的不愿接触群众,不敢做群众工作,怕群众“出难题”、“添麻烦”;三是有的缺乏“传帮带”意识,业务不教“真经”,对自己分管的科室管理不够、督促指导不严;四是有的责任心不强、不敢担当,对上级决定机械执行、生搬硬套,被动服务多、主动担当少等。

从机关中层干部存在的问题上看:一是有的存在应付领导安排的工作现象;二是有的工作中强调客观原因多,主观挖掘少,在科室中的表率带头作用没有充分发挥出来;三是有的对布置的工作要求低,敷衍塞责、应付了事,不求有功、但求无过,缺乏勇于负责、敢于担当的精神。

从机关一般党员存在的问题上看:一是有的业务知识学习的不全面不够深入,欠缺创新意识;二是有的工作作风不实,责任心不强;三是有的不遵守机关纪律,不能够履行请假手续现象。

区广播电视台在“四风”方面存在的突出问题

广电台对照中央和省市区委提出的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡主义等“四风”问题种种表现,发现一些党员干部身上还大量存在作风不实、不正、不廉的问题。

领导班子和领导干部存在的问题:宗旨意识不强,习惯于上面怎么说就怎么宣传、领导怎么讲就怎么做,对上负责多、对下负责少,只做给领导看,只要领导满意就好;落实会议精神,工作效率不高,推动不快,“等”“靠”“要”的思想较为突出,领导说一说,动一动,宣传效果跟不上;有时脱离群众、脱离实际,主观片面,靠经验工作,调查研究不深入,下基层走马观花,对基层真实情况了解掌握不够,没有真正接“地气”,一直跟大台后头转,学又学不像,新闻宣传缺乏通俗化、大众化、生活化的阐释,群众听不懂,也不愿听、不愿信;新闻采编自办节目,报道内容空泛,不接地气,政治套话、官话、空话较多,群众不愿看、不关注,传播受众的公信力下降;有安于现状的思想,缺乏创新意识和一抓到底的劲头,不敢闯、不愿闯,责任担当不强;在廉洁自律方面也存有差距,有时在一些小节上从严要求还不够,打自己的“小算盘”。

台属部室及党员存在的问题:有的缺乏责任心,对本职工作得过且过,敷衍了事,对领导安排工作斤斤计较,讨价还价;有的不遵守台里考勤制度,迟到、早退,工作期间上网聊天、玩游戏、炒股票基金、看电影、上微博等;有的对同事同行缺少关爱,存在互相排斥现象,对同行进行语言羞辱;有的干工作以经济为杠杆,一切向“钱”看,进行有偿工作,甚至于工作为辅,把主要精力放在拉广告、做生意上。有的贪图物质享受,攀比心态严重,羡慕经济效益好的部门,动不动拿绩效工资作比较,却从不拿宣传的获奖作品、工作业绩、奉献精神作对比;有的不讲政治、不讲原则,热衷于散布各种流言蜚语和小道消息,损害党和政府形象;有的违法乱纪,变相索要服务对象财物,收受采访单位和个人纪念礼品、宴请,在群众中造成恶劣的影响。

区信息网络中心在“四风”方面存在的突出问题

领导班子和领导干部存在的问题主要表现为:群众观念不强,宗旨意识淡化,深入基层不够,高高在上,脱离群众。缺乏主观创造性,满足于完成好上级部署,没有充分挖掘和发挥出政府网站的职能潜力。为群众服务意识不够强,为网民提供诉求的渠道不够完善和畅通,没有及时让领导掌握群众诉求和心声。对区委、区政府部署的工作有时存在应付心理,没有成为让群众及时知晓区委、区政府决策意图的互动平台,落实力不够。有的工作满足于作计划、搞布置,缺少跟踪、检查、问效,注重实际效果还不够。虽建立了学习制度,但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻。下基层调研走马观花,流于形式。有的不敢担当,工作求稳,不敢创新,没有工作激情。

中层干部存在的问题主要表现为:有的怕困难,缺乏事业心、责任感和创新精神,为基层部门网站服务不够,工作热情不高、干劲不足、动力不强。有的安于现状,不思进取,拈轻怕重,纪律散漫,缺乏激情。有的缺乏学习的主动性,常借口“工作忙”而怠于学习。有的服务群众意识和能力不强,说话没人听,做事没人跟。有的缺少大局观念,考虑分管科室利益多,考虑全局利益的少,工作主动性和工作执行力还不够强。

普通党员存在的问题主要表现为:有的组织纪律性差,敬业精神缺乏,没有全身心投入到网站工作上来,领导不推,自己不动,没有能够发挥出党员应有的先锋模范作用。有的缺乏互助意识和集体观念,干工作斤斤计较,不是分内的事情推三阻四。有的把个人利益看得重了一些,觉得自己工作很累、贡献很大,条件稍差一点就有意见。有的对群众没有感情,说不了群众的话,听不懂群众的言,解不了群众的难。有的干工作老是问惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办,以老观念看待新问题,以老套路应对新情况。

区水利局在“四风”方面存在的突出问题 对照中央和省市区委提出的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题种种表现,我局党员干部作风问题还大量存在,有些方面甚至还比较突出。

从局领导班子和党员领导干部来看:有的政绩观不正确,工作落实流于形式,以会议贯彻会议,以文件落实文件;水利工作重建设、轻管理,改革创新意识不强;减灾应急意识淡薄,社会化防灾减灾体系不完备;人才资源调配不够合理,基层人力资源不能合理高效利用;习惯高高在上、不接地气,作风漂浮,缺少调查研究;工作缺乏钉子精神,对该抓的工作、该解决的问题不能一抓到底,工作容易虎头蛇尾,致使一些问题长时间得不到解决;不够注意节俭,存在铺张浪费现象等。

从局属各科室、水利站和直属单位来看:有的同志对事业缺少激情和闯劲,习惯于按经验和老办法办事,不愿或不敢创新;缺乏敢于负责、勇于担当的底气,遇到困难绕着走,见到矛盾就回避,碰到问题向上交;工作中缺乏求实、务实、落实意识,敬业精神和执行力不强,办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、质量不高;学习不够,思考不深,研究不透,习惯做表面文章;工程管理不到位,执法力度不够,服务意识不强等。

区总工会在“四风”方面存在的突出问题

区总领导班子和领导干部存在的问题主要表现为:有的不注重深入基层,习惯于坐在办公室打打电话、发发文件,沉到一线的时间少,听汇报、看材料多,跑现场、与普通职工面对面零距离接触的少,存在机关化倾向;有的对职工群众的呼声和要求反应不敏感,对职工群众反映的困难和问题不关心,解决不及时,拖拖拉拉,把“本分”的事当作“情分”来送;有的职工“娘家人”的意识不强,不愿做、不会做深入细致的职工群众工作,对职工群众的合理诉求推动解决的办法不多;有的工作重表面、轻实绩,重形式、轻落实,把布置当落实,跟踪调研、分类指导、督促检查不够;有的部署任务不切实际, 报表多、表彰多、会议多、材料多,导致基层疲于应付;有的对上负责与对下负责不一致,贯彻落实上级部署“上接天线”多,联系职工服务基层“下接地气”少,遇到矛盾绕道走,碰到困难推诿扯皮,该管的事不管,该负的责不负。这次教育实践活动,我们都要认真反思一下,多谋职工之利,多解职工之忧,真正做到与职工群众面对面、心贴心,始终保持与职工群众的密切联系;找准工会工作定位,重实干、不作秀,勇于负责、敢于担当,真正把心思用在干事创业上,把功夫下在为职工服务上,努力创造经得起职工群众和实践检验的成绩。

区总机关科室存在的问题主要表现为:有的精神懈怠、不思进取,责任意识淡漠,工作上安于现状,推一下动一下,动一下歇一下,粗心大意、敷衍塞责,只求过得去,不求过得硬;有的不注重学习研究,能力水平不能适应工会工作的需要;有的缺乏工作激情和开拓创新精神,观念停滞不前,工作因循守旧,习惯于用老模式、旧方法干工作;有的干工作本事不大,对别人却喜欢指指点点,当面不说,背后不负责任地妄加议论;有的铺张浪费、大手大脚,超规格定预算、超规格搞接待;有的自律意识不强,自我要求不严,随心所欲、不拘小节、形象不佳。通过教育实践活动,要让落实不力、工作滞后的干部坐不稳、有压力,让实绩明显、创新有为的干部受鼓舞、有干劲,使工会每一位党员干部都具备“善操作、能创新、会落实、敢担当”的精神特质和精神状态;引导每个党员干部进一步筑牢思想道德底线,自重、自省、自警、自励,坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,坚持勤俭持会、勤俭办一切事情,做到清廉为民、克己奉公,永葆艰苦奋斗本色。

区安监局在“四风”方面存在的突出问题

从局领导班子和党员领导干部来看:存在工作责任心不强,综合监管协调推进力度不够,安全生产监管过程中存在着执法不严,工作措施落实不下去的问题。

从中层干部来看:存在工作积极性不高,法律意识淡薄业务能力欠缺;部分认为安全生产责任重大,怕担责,不敢担责;工作纪律性不强,没有时间观念,晚来早走,工作期间干私活的问题。

从行政执法和窗口服务来看:存在工作热情不够,工作拖拉,推诿扯皮;安全生产职责不清,安全生产执法水平不高,业务不熟练;碍于人情,安全生产执法不严,隐患排查治理不彻底;审批许可程序繁琐,效率低的问题。

以此活动中,我局将带着问题抓学习、带着问题找问题、带着问题搞剖析,认真对照检查,彻底加以整改。一条一条梳理分析,让“四风”问题看得见、摸得着,一项一项整改落实,使党员干部作风有一个大改进,群众满意度有一个大提高。

一查宗旨意识牢不牢,治脱离实际、脱离群众之病。宗旨意识牢、群众观点强,才会有为民务实清廉的高度自觉。近年来,我局干部队伍的作风状况取得明显改进,但脱离基层脱离群众的现象仍然不能说完全不存在。这次教育实践活动,每个党员干部都要认真反思,在践行群众路线、坚持群众观点、站稳群众立场方面有没有发生偏差,大兴亲民为民之风,真正与群众“一起苦”、“一块干”。

二查工作作风实不实,治急功近利、不负责任之病。要通过教育实践活动,促进每个党员干部始终牢记“空谈误国、实干兴邦”,重实干、敢作为、勇担当,真正把心思用在安全监管监察上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

三查精神状态振不振,治庸懒满散、贪图享乐之病。精神决定作风、影响成败。我们在安全生产监管方面有一整套有效的方式方法,但有些做法不适应当前的新特点、新要求,所以必须要创新。因此要治慵懒满散、安于现状、不思进取,着重解决精神懈怠、得过且过、厌战畏难问题。要查找安全生产监管工作有没有在思想上因循守旧,在监管方式方法上创新不够,在监管执法效率上不高的问题。要通过教育实践活动,促进广大党员干部永葆激情,切实做到奋进不懈怠、创新敢担当、自信不自满,使锐意进取、昂扬向上、勇争一流的精神风貌在新时期进一步得到弘扬。

四查廉洁自律严不严,治挥霍奢靡、铺张浪费之病。节俭才能赢得民意,廉政才能赢得民心。建设“为民务实清廉”机关,“清廉”是保障,人们常讲“官不正则民不顺”,执法机构如果没有清正廉洁之风,企业就难以保持良好风气。要治挥霍奢靡、铺张浪费之病,必须坚决反对奢靡之风,着重解决待遇上相互攀比、心态上严重失衡等问题。还要查找有没有利用公务之便吃拿卡要现象,收受礼品礼金行为。要通过教育实践活动,强化教育,引导每个党员都坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到清廉自守、克己奉公,始终保持为民务实清廉的政治本色。

区民政局在“四风”方面存在的突出问题

全局存在的共性问题主要表现在:一是有的对工作缺乏高标准、严要求,不能充分发挥民政在社会管理中的骨干作用;二是有的在依法行政中执法不严,怕得罪人,睁一只眼闭一只眼;三是有的做群众工作不主动、不细致,接待来访群众态度生硬,应付敷衍,缺乏民政干部应有的耐心和爱心;四是有的在工作中只重部门利益,轻全局发展大局,缺乏责任意识、机遇意识和大局意识;五是有的工作纪律松弛,得过且过,缺乏一抓到底的“钉子”精神;六是有的工作缺乏担当,遇到麻烦事情绕道躲避,遇到棘手问题上推下卸;七是有的喜欢做表面文章,对自己的工作底数不清,情况不明,基础工作不扎实,缺乏解决实际问题的能力。

局领导班子和领导干部存在的问题主要表现在:一是有的服务群众,服务基层的观念不强;二是有的重业务工作,轻思想教育,对干部的管理,失之以软,失之以宽;三是有的不愿接触群众,不敢做群众工作,怕群众“出难题”、“添麻烦”;四是有的对自己分管的科室(单位)教育管理不够、督促指导不严;五是有的安于现状,不思进取;六是有的不严格遵守上下班纪律,示范作用差。

局中层党员干部存在的问题主要表现为:一是有的理论学习不够、理想信念不够坚定;二是有的精神状态不佳、责任意识不强,矛盾面前奉行“好人主义”,不敢抓、不敢管;三是有的工作作风不实,应付检查多、应付会议多,深入基层发现问题、分析问题、解决问题做得不够;四是有的遇到急难险重任务时,拈轻怕重,不愿、不甘,不能吃苦;五是有的不坚持原则,徇私偏袒;六是有的工作制度执行不力;七是有的服务意识不强,对基层和服务对象口气大;八是有的思想不够解放,工作常凭经验,按惯例办事,把“以前怎么样”作为口头禅。

普通党员及窗口单位存在的问题主要表现在:一是有的工作拖拉,推诿扯皮,上班拉闲呱、玩电脑,下班凑饭局、打掼蛋,浑浑噩噩混日子;二是有的战斗力不强,凝聚力不够,工作成效不明显;三是有的重业务发展,轻政治学习,服务群众的意识不强,态度不好,质量不高,民政窗口形象作用发挥不够;四是有的内部管理不规范,部分人员业务不熟,办事拖拉;五是有的纪律要求不严,服务质量不高,有的门难进、脸难看、事难办,甚至吃拿卡要、不给好处不办事;六是有的“厉行节约反对铺张浪费”落实不到位,铺张浪费现象仍然存在。以上这些问题,虽然发生在少数人身上,但影响很坏,对此,我们绝不能漠然视之、习以为常、听之任之、见怪不怪。

区财政局在“四风”方面存在的突出问题

总体来讲,全局党员干部贯彻执行党的群众路线情况是好的,党群干群关系也是融洽的,大家凝心聚力、攻坚克难,恪尽职守、求真务实,服务基层、倾注民生,为全区经济社会发展和财政事业做出了积极贡献,值得充分肯定。但是,我们也要清醒地看到,“四风”问题在某些方面、局部地方、个别同志身上还不同程度地客观存在。有的工作出台了制度规定,但执行不力、不落实,更谈不上跟踪问效;存在着以文件落实文件、以会议落实会议的工作方式,不注重抓落实、出实效。个别同志服务意识不强,高高在上,对部门、基层和服务对象口气大、态度差;有的思想不够解放,工作常凭经验,按惯例办事,把“以前怎么样”作为口头禅,把“这事不归我管”挂在嘴上,不认识发展需要和形势变化,不站在群众的立场,忽视了服务对象的需求。个别同志在职级、福利待遇上心理预期过高、考虑过多而工作精力不够集中,从而精神懈怠,干事创业的激情淡化、工作标准和要求降低。个别同志精神状态不佳,意志消沉,精神萎靡,心思不在工作上,不思进取,得过且过;有的同志自由散漫、不守纪律、迟到早退,脱岗串岗,上班玩游戏,有事不请示、外出不请假;少数同志对布置的任务,能拖则拖、能推则推,不落实不到位;个别人服务意识不强,对来局办事人员态度生冷,服务群众不耐心,甚至个别人有“财神爷”的思想,某些方面存在权力寻租,接受单位吃请,存在不给好处不办事,给了好处乱办事的问题。以上这些问题,虽然发生在少数人身上,但影响很坏,对此,我们绝不能漠然视之、习以为常、听之任之、见怪不怪。

区检察院在“四风”方面存在的突出问题

一查宗旨意识牢不牢,治脱离实际、脱离群众之病。宗旨意识牢、群众观点强,才能在执法办案中倾听人民呼声,顺应人民意愿,自觉地维护人民的合法权益。近年来,**区检察院不断加强干警群众路线、群众观点教育,进一步密切了检察机关与人民群众的联系,但一些检察人员的执法为民的宗旨意识还没有牢固树立起来,有的对群众感情不深,服务基层和群众意识不强,对基层的困难、群众的诉求漠不关心,甚至推诿拖延,敷衍塞责;有的高高在上,不愿深入到基层和群众中开展调查研究,习惯于坐堂问案,不注重解决实际问题。要通过教育实践活动,教育引导干警强化执法为民意识,积极顺应人民群众对公共安全、司法公正、反腐倡廉、权益保障的新要求新期待,严厉打击群众反映强烈的刑事犯罪,严肃查办群众身边职务犯罪,依法维护人民群众合法权益;积极拓宽联系服务群众渠道,推进检察机关百姓办事“零障碍”工程,做到民有所呼、必有所应,民有所求、必有所为。

二查工作作风实不实,治急功近利、不负责任之病。有的抓工作华而不实,习惯于用会议落实会议、以文件落实文件,不愿意抓制度机制建设等打基础、利长远的工作;有的执行力不强,抓工作不求实效,重部署、轻落实,重形式、轻效果;有的心浮气躁、操之过急,不能准确把握和遵循检察工作发展规律,遇到困难没有实实在在解决问题的办法。要通过教育实践活动,推动我院带头克服形式主义,转变工作作风。要进一步改进学风,努力创建“学习型检察机关”;进一步改进工作作风,认真落实“八项规定”;进一步改进执法作风,端正执法理念,规范执法行为,严明办案纪律,确保检令畅通、令行禁止;进一步弘扬真抓实干之风,讲实话、干实事,在其位、尽其责,敢作为、勇担当,切实创造出经得起实践、历史和人民检验的业绩。

三查精神状态振不振,治庸懒满散、贪图享乐之病。近年来,我院检察队伍精气神不断提振,干事创业、争先创优的氛围越来越浓,但在干部队伍中仍存在精神懈怠、不思进取等现象。有的任职时间长一些、年龄大一些就有“船到码头车到站”的思想,缺乏工作热情,进取精神不足;有的缺少责任担当,信奉好人主义,对遇到的突出问题、队伍中的不良现象不敢抓、不愿管;有的不讲奉献讲获取,不讲奋斗讲享受等。要通过教育实践活动,推动全院干警进一步提振精神、自加压力,始终保持昂扬向上的精神状态,以恪尽职守诠释责任,以奋发有为回应期望。要认真遵守廉洁从检的各项规定,切实守住做人、处事、办案、用权、交友的底线,全面提升检察工作和检察队伍公信力。

四查廉洁自律严不严,治挥霍奢靡、铺张浪费之病。近年来我们在强化自身监督制约、促进公正廉洁执法方面采取了一系列措施,取得了积极成效,但与上级要求,与群众期盼相比仍有一定差距。有的同志艰苦奋斗精神淡化、勤俭节约意识不强;有的不注重个人修养,影响了检察人员形象。要教育引导全体党员干警树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,树立清廉为民之风,永葆艰苦奋斗本色。要进一步狠抓中央八项规定、省、市、区委和省、市检察院有关规定的贯彻落实,加强监督检查,严格公车管理,严格接待标准,严控“三公”开支,杜绝铺张浪费等现象。

区人防办在“四风”方面存在的突出问题

从领导班子和干部来看:有的思想观念还跟不上新形势新要求,理解新思想、接受新事物的能力不强;有的认为人防部门是清水衙门,没有条件也谈不上享乐和奢靡;有的认为只要不贪污受贿、不大吃大喝就算不了什么错误,自我放松要求;有的作风漂浮,习惯于坐在办公室里处理工作;有的事业心责任感不强、精力不集中、工作业绩平平。

从机关中层干部来看:有的以为人防是小单位,不被上级重视,缺乏干事创业的热情;有的被动等待、缺乏思路,工作不称职,难以胜任本职工作;有的以为人防工作清闲,上班时间擅离工作岗位;有的在工作上事业上不思进取,但在个人荣誉、个人利益上“争先恐后”。

从一般干部来看:有的工作松松垮垮,推诿扯皮,上班时间拉闲呱、玩游戏、办私事,浑浑噩噩混日子;有的工作不专心、在位不在岗,工作上得过且过、敷衍了事;有的拈轻怕重,在分工问题上斤斤计较;有的工作马虎,不负责任,工作质量差,频频出现失误。

区残联在“四风”方面存在的突出问题

从我们残联机关自身情况看,我们急残疾人之所急,想残疾人之所想,为残疾人谋福利,总体上是好的,但脱离群众、损害群众利益的行为也时有发生。

从领导班子和领导干部来看:有的宗旨意识淡薄,服务群众、服务基层的观念不强;有的工作方法简单,执行上级决定照本宣科,生搬硬套,习惯以会议落实会议、以文件落实文件;有的安于现状,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,开拓进取精神不强;有的重业务工作,轻思想教育,对干部职工的管理不够严格。

从各科室负责人及其他同志来看:有的理论学习不够、党性观念不强、理想信念不坚定;有的工作作风不够扎实,责任意识不强,完成领导交办的任务只求过得去,不求过得硬;有的工作缺乏主动性,办事拖拉,推诿扯皮,上班串岗拉闲呱、玩电脑、做私事;有的服务意识不强,对待群众不够热情,解释问题没有耐心,工作效率不高。区机关事务局在“四风”方面存在的突出问题

对照中央和省市区委提出的“四风”问题种种表现,我局领导班子和领导干部存在的问题主要表现为:有的理想信念不坚定,经不起风浪,遇到困难和挫折容易产生动摇情绪;有的身在基层不接地气,坐在办公室时间多,下基层深入一线群众少,对群众所需所盼了解不深不透;有的工作不专心,在位不在岗;有的在基层工作沉不下心,工作稍有起色,急着提拔,向组织讲条件提要求;有的贪图安逸,不思进取,满足于过舒服日子、干事创业缺乏闯劲韧劲,甚至牟取私利;有的执行上级决定照本宣科,生搬硬套;有的缺少担当,推诿扯皮,不敢果断地处理问题,把矛盾上交或下移,等等。

局机关人员存在的问题主要表现为:有的工作拖拉,上班不干本职工作,拉闲呱、玩电脑、打游戏,下班凑饭局、拉关系,浑浑噩噩过日子;有的工作还没做,讲困难、讲条件,先张口要钱;有的说空话、不做事,眼高手低,什么都不愿意干,什么都干不了,更不愿承担责任,擅长做表面文章;有的说闲话、搬弄是非,自己不干

一、在形式主义方面

1、会议多、文件多。存在文山会海问题、以会议落实会议、以文件落实文件,会议和文件重复,内容空洞、照抄照搬、照转照发现象普遍。要精简会议数量,提高会议质量和会议决策效率。进一步加强各类文件、简报统筹和精简合并。文风应更为务实,增强可操作性。

2、检查多、评估多。校

6、部门职责关系不清,工作协调难。存在部门职责不清、职能交叉重叠问题,跨部门的政策很难协调,部门间推诿扯皮、效率低下、各自为政、相互掣肘。有些部门办事程序随意更改。如大型教学设备购买、维修,应由采购中心具体负责完成,不应由教学部门自行派人找省里有关部门审批;再如学院找相关部门办事,具体办事人和部门领导不在就办不成,部门领导应该公布签字时间,减少老师跑冤枉路。

7、办事办文服务效率低。对基层请示事项存在回复不及时,甚至出现搁置、不解释不批复的问题。如有的学院上报审批、改建等报告向学校相关部门汇报多次,无情况反馈;个别部门和窗口服务单位,服务态度和服务水平亟待提高。要建立限时办理、批复制度,对基层提出的要求要给予明确答复,对不能批复的问题要及时解释、作出回应。要进一步优化管理,减少不必要的报备环节。建立首问负责制,加强督办落实。

8、学校的规章制度还不健全,有些需要修改,有些可以不用,应加强建章立制。

9、民意反映渠道不够通畅。建议设置处长热线电话、开通听取意见建议微博、部门领导和校领导亲自接待来信来访群众等。老干部建议建立定期同老干部座谈听取意见的制度。

三、在享乐主义方面

10、机关部门存在苦乐不均现象,有些部门的确繁忙,有些部门则较清闲,甚至上班有玩电游的人员;有些部门聘请大量学生来工作,没有机关部门人员参与,而学生对具体工作不清楚,只能起到转达作用,严重影响工作进程;后勤改革后,聘请大量外校人员,自己正式员工不干活,浪费太大。

11、缺乏苦干实干精神。有些干部工作拈轻怕重、不思进取、安于现状、争功诿过,不愿意吃苦受累、出力动脑,不愿意深入思考谋划重大问题,工作重点不突出,缺乏方向性、计划性。

12、攻坚克难力度不够大。对群众普遍反映的一些热点难点问题,工作力度还不够大,还没有得到有效解决。例如住房问题和教职工收入问题,教职工的福利问题,老干部的待遇问题等。要进一步增强紧迫感、责任感、使命感,敢于攻坚克难,采取有效措施,取得实质性重大突破。

四、在奢靡之风方面

13、在资金使用上,有些可以少花钱多办事的,但还是为了追求效果导致浪费浪费,例如焰火原定只燃放10分钟,但还是燃放了30分钟,浪费太大。学校财务金费不多,节日的庆贺活动,如何建立勤俭节约的制度来实施,学校应多考虑。

14、铺张浪费比较严重。工作讲排场,追求高规格,为了所谓的“好事办好,亮事办亮”,不计成本,小事大做,追求奢华。例如有的部门装修要上档次,楼梯扶手尚可使用却以不锈钢材料替换,要摆面子工程;机关公文印刷发送存在浪费现象,应尽量通过电子政务系统、网络等形式传递文件简报,减少纸质公文;有干部反映教职员工办公室很拥挤,但领导办公室过大,清华大学教授实验室就100平米,我们少数学院领导一个人办公室就有100平米多办公室;有些部门攀比风较强,注重分房,有的部门和学院在新老校区有几处办公用房。应规范管理,有偿使用,提高利用率。

15、党员干部理想信念不够牢固。受社会风气影响,部分党员干部世界观、人生观、价值观出现偏差,党性观念不强,自我约束不严。应加强党员干部的理想信念教育,重视干部的基层锻炼,进行精神“补钙”。

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