第一篇:滨州工商行政管理系统突发事件应急预案
滨州市工商行政管理系统突发事件应急预案
第一章 总 则
第一条
编制目的
为认真贯彻山东省人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》,充分发挥工商职能作用,有效预防和减少突发事件的发生,及时控制、减轻和消除突发事件引起的危害,规范突发事件应急活动,高效组织应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,积极维护全系统内部稳定,保障我市良好的市场经济秩序,努力创建“平安系统”,促进“平安滨州”、和谐社会建设深入开展,结合省局《山东省工商行政管理系统突发事件应急预案》,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规规定,制定本预案。
第二条
工作原则
(一)以人为本,减少危害。认真贯彻落实科学发展观,维护广大人民群众的根本利益,把保障人民群众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
(二)预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合。增强忧患意识,提高防范能力。落实各项措施,积极做好应对准备工作,对各类可能引发突发事件的情况要及时分析、预警,做到早发现、早报告、早控制、早解决。
(三)统一领导,分级负责。在市局突发事件应急工作领导小组的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。建立严明的工作责任制,将应急管理工作纳入领导干部政绩考核与年度工作目标管理考核体系。
(四)依法行政,严格执法。严格依照法定职权和程序,履行工商行政管理职能,严禁越权执法、粗暴执法和其它违法违纪行为。全面推行行政执法责任制,正确行使行政处罚自由裁量权,规范和监督行政执法行为,提高依法行政水平。
(五)快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。加强与当地政府和有关部门的配合,建立与地方有关部门的应急联动机制,形成预案联动、信息联动、队伍联动,形成应急工作合力。
(六)依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,提高应急管理水平,使应对突发事件的工作制度化、规范化、程序化,建立预防和处置突发事件的长效监管机制。
第三条
适用范围
本预案适用于全市工商系统职责范围内突然发生,造成或可能造成人员伤亡、财产损失,影响正常工作秩序,严重扰乱市场经济秩序,需集中人力、物力、财力进行紧急处置的自然灾害事件、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的预防和应对工作。
本预案指导、预防和处置全市工商系统职责范围内突发事件的应对工作。商品交易市场突发事件应对工作按照《山东省工商行政管理系统市场监管应急预案》、《滨州市行政管理系统市场监管应急预案》执行,网络信息安全突发事件应对工作按照《山东省工商行政管理系统网信息安全应急预案》、《滨州市工商行政管理系统网信息安全应急预案》执行。
第四条
事件分级
为有效处置突发性事件,依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,由高到低划分为四级:I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、lII级(较大)和Ⅳ级(一般)。(一)特别重大突发性事件(I级):适用于特别重大自然灾害事件、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。特别重大自然灾害事件包括特大暴风雨、大雪、低温、雷电、台风等极端天气。特别重大事故灾难指造成30人以上死亡(含失踪)或直接经济损失一亿元以上的企业安全生产事故、市场安全事故。特别重大社会安全事件包括冲击、围攻,打、砸、抢、烧县级以上机关暴力事件;利用爆炸手段,袭击机关、各类商品交易市场的恐怖袭击事件。
(二)重大突发性事件(Ⅱ级):适用于重大自然灾害事件、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。重大自然灾害事件包括暴风雨、大雪、低温、雷电、台风等造成10人以上30人以下死亡或1000万元以上5000万元以下经济损失的气象灾害;重大事故灾难包括造成10人以上30人以下死亡(含失踪),或直接经济损失5000万元以上l亿元以下的企业安全生产事故、市场安全事故。重大社会安全事件包括参与人数较多、影响较大或人数不多但涉及面广、可能串联到省进京集体上访事件;造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下受伤的群体性事件。
(三)较大突发性事件(III级)。
适用于较大自然灾害事件、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。较大自然灾害事件包括暴风雨、大雪、低温、雷电、台风等造成3人以上10人以下死亡或1000万元以下经济损失的气象灾害。较大事故灾难包括造成3人以上lO人以下死亡(含失踪),或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的企业安全生产事故、市场安全事故。较大社会安全事件包括一般群体性事件、集体上访事件、严重暴力抗法事件、大规模聚集从事传销事件和发生在全省范围内严重违反工商行政管理法规并有重大社会影响的恶性案件。
(四)一般突发性事件(IV级):适用于一般自然灾害事件、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。未达到上述标准的气象灾害、地震灾害和海洋灾害为一般自然灾害。一般事故灾难包括造成3人以下死亡(含失踪)或1000万元以下直接经济、损失的企业安全生产事故、市场安全事故。一般社会安全事件指严重扰乱市场经济秩序、侵犯消费者合法权益、影响社会和市场稳定的制假售假、商业欺诈、传销、虚假广告等不正当竞争案件,以及节假日、国际国内各类重大活动、会议期间的群体消费投诉事件。
第二章 组织体系及工作职责
第五条
应急组织机构设置(一)市局突发事件应急工作领导小组
成立全市工商系统突发事件应急工作领导小组,市局主要领导任组长、其他局领导为副组长、相关职能直属局、科室、事业单位主要负责人为成员。其主要职责是:
1.领导和指挥全市工商系统突发事件应急管理工作; 2.宣布启动应急程序;
3.领导应急办公室和专项应急指挥部的工作;
4.研究、决定全市工商系统应急管理工作的重大决策、部署和事项;
5.由市局突发事件应急工作领导小组决定的其它事项。(二)市局专项应急指挥部
突发事件发生时,市局突发事件应急工作领导小组根据事件性质指定有关局领导组建专项应急指挥部,成员由应急办工作人员和相关科室人员组成,负责研究制定具体应急措施,指挥事发地工商机关及时、稳妥地处置突发事件。非应急状态下,应急办公室负责应急管理日常工作。
(三)市局突发事件应急办公室
市局突发事件应急工作领导小组下设应急办公室,作为应急管理日常办事机构,办公地点设在市局办公室,与市局办公室合署办公,负责综合协调全市工商系统突发事件应急管理工作,其具体工作职责是:
1.负责落实领导小组部署的具体工作,并负责日常综合、协调和督办工作;
2.组织、协调、指导全市工商机关依法开展应急管理工作; 3.检查督促全市工商机关开展应急管理工作;
4.组织编制、修订《全市工商行政管理系统突发事件应急预案》及其《操作手册》;
5.承担值守应急、信息汇总和综合协调工作,并及时报告领导小组;
6.指导全市工商系统突发事件应急体系、应急平台建设。审核市局各科室专项应急预案和各县工商局总体应急预案,并进行备案和管理;
7.协调特别重大、重大突发事件的应急处置工作;
8.负责与省局和市政府应急办及其它相关部门的联络与协调; 9.完成领导小组交办的其他应急事项。
市局办公室主要负责接收、传递、上报各地突发事件信息;组织、督促相关科室对突发事件进行调查处理;负责应急办公室的日常工作和集体上访的应急处置工作。
第六条
职责分工
市局突发事件应急工作领导小组各成员单位,要按照各自职责,各负其责,密切配合,协同作战,形成合力。各科室职责分别是: 1.企业注册局:分别负责对内、外资企业登记监管工作中突发事件的预防和应急处置工作;负责对私营企业、个体工商户登记监管及清理无照经营等工作中突发事件的预防和应急处置工作。
2.公平交易局:负责重大不正当竞争、大规模聚集从事传销、严重商业欺诈突发事件的预防和应急处置工作。
3.市场科:负责重要商品市场和各类有形商品交易市场突发事件及高致病性禽流感的预防和应急处置工作。
4.商标科:负责重大商标侵权假冒突发事件的预防和应急处置工作。
5.广告科:负责性质恶劣、社会反响强烈的虚假违法广告突发事件的预防和应急处置工作;
6.消保科:负责商品流通领域重大案件的应急处置工作。7.市消费者协会办公室:负责重大群体消费投诉突发事件的预防和应急处置工作。
8.办公室:负责市局机关内部安全保卫工作突发事件的预防和应急处置工作;负责突发事件应急救援知识的宣传和全市工商系统突发事件处置情况、案件查处情况的新闻发布或宣传报道,正确引导舆论导向。
9.法制科:负责系统内严重暴力抗法突发事件的预防和应急处置工作;负责做好突发性事件期间重大案件及社会广泛关注的行政案件的核审和行政复议工作。
10.纪检监察室:负责按照有关程序和权限,组织、指导各级工商行政管理监察机构,调查处理在应急管理工作中失职、渎职的有关单位和人员。
11.财务装备科:负责突发事件预防及应急处置工作的经费和物资保障。12.信息中心:负责网络信息安全突发事件的预防和应急处置工作,保障信息网络畅通稳定。
县(区)工商机关应当参照市局设置组织机构,明确职责分工,负责统一领导和指挥本单位内突发事件的应急处置工作。
第三章 运行机制
第七条
预防与预警
针对可能发生的突发事件,各级工商机关要完善预测预警机制。按照“关口前移、预防为主”方针,建立健全安全管理制度,认真开展风险隐患普查工作,全面掌握本区域存在的各类风险隐患情况,并进行登记,定期检查、监控,落实综合防范和处置措施。
建立健全信息监测体系,通过市场巡查、专项检查、商品质量监测、信访矛盾排查、12315消费者申诉举报网络、消费者协会受理投诉等多种途径,健全监测网络,收集各类信息,开展风险分析,及时做出预警,做到早发现、早预防、早报告、早处置。
根据监测分析结果,对可能发生和可以预警的突发事件,依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态等划分为四级:I级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、III级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。建立预警信息通报与发布制度,及时发布预警信息。预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
第八条
信息报告
突发事件发生(现)后,事发地工商机关要采取电话、传真、行文、网络等多种方式,及时将有关情况向当地政府、上一级工商机关报告,确保准确、及时。特别重大、重大、较大突发事件,应在距事件发生后1小时内上报市局,特殊情况下,可越级上报;市局在2小时内报告市政府、省工商局。一般突发性事件,在3小时内报告至市局。应急处置工作报告分为:
(一)初次报告。包括突发事件发生的时间、地点、性质、危害程度、伤亡人数、事件报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事件发生原因的初步判断、事件发展趋势以及事件发生后采取的措施及事件控制情况等。
(二)阶段报告。对初次报告的情况进行补充,包括事件原因、发展与变化、处置进程、处置进程中发生的新情况、新问题以及处置建议等。特别重大突发事件须一日一报,特殊紧急情况随时报送;重大突发事件2日一报;较大突发事件3日一报;一般突发事件一周一报。
(三)总结报告。对事件的应急处理工作进行总结,分析事件发生的原因和影响因素,提出今后对类似事件的防范处置建议。总结报告在善后处置结束后7日内作出,并上报市局突发事件应急工作领导小组。
第九条
先期处置
突发事件发生后,事发地工商机关在报告的同时,要立即启动相关应急预案,成立现场应急指挥机构,迅速开展先期处置工作,及时掌握、准确判断突发事件发展态势,组织调动应急资源和力量开展救援,采取有效措施控制事态的蔓延和发展,防止发生次生、衍生事件,避免造成更大的人员伤亡和财产损失。
第十条
应急响应
根据事发地工商机关突发事件的报告,依照事件的性质和特点,对于特别重大、重大突发事件,市局突发事件应急工作领导小组根据上级按排部署,组建专项应急指挥部,立即召开相关科室会议,迅速制定相关措施,立即开展应对处置工作。
I级(特别严重)、Ⅱ级(严重)突发事件应急响应由省局组织实施,利用全系统一切应急资源进行紧急处置,迅速派出督查组,配合当地政府,组织事发地工商机关开展应急救援。Ⅲ级(较重)突发事件应急响应由事发地设区的市工商机关组织实施,Ⅳ级(一般)突发事件应急响应由事发地县级工商机关组织实施。
第十一条
应急结束
突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后,事发地工商机关应按规定时限及时向市局应急办呈报总结报告。对于特别重大、重大突发事件,省局应急办进行分析与评估,经现场监测评价确无危害和风险后,由省局应急工作领导小组宣布应急结束。较大、一般突发事件由市局应急工作领导小组宣布结束。
第十二条
善后处置
应急处置工作结束后,事发地工商机关要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,对事件的发生经过、起因、影响、经验教训和恢复重建等问题进行分析和总结,认真撰写报告,并按照要求时限上报市局突发事件应急工作领导小组。同时,要加强应急管理工作,制定防范改进措施,建立健全预防突发事件发生的长效机制,切实消除突发事件隐患,做到防患于未然。
市局对事件发生地工商机关的善后处置工作进行监督,及时了解处理情况,随时通报处理结果。
第四章 应对措施
突发事件发生后,事发地工商机关应针对其性质、特点和危害程度,分别采取不同的应对措施,有效处置突发事件。第十三条
无序群体上访事件应急处置措施
(一)群体性上访事件发生后,各级工商机关信访工作人员要尽快与信访人对话,认真听取信访人的诉求,并根据情况进行教育疏导,化解信访矛盾。在做好信访人稳控工作的同时,信访工作人员应立即将有关情况报告局领导,根据领导指示开展工作。上访人强烈要求局领导出面的,局领导应出面接访,当面听取上访人的诉求。机关安全护卫队伍要协助接访部门维持好现场秩序。如上访人采取过激行为,冲击局机关重要部位,严重扰乱办公秩序,应及时与辖区公安部门联系,争取警力支持。事发后,应迅速向上级工商机关报告。
(二)对进京群体性上访事件,上访人员所在单位应立即向上级工商机关、省工商局报告,同时向当地党委、政府信访部门汇报,立即成立劝返处理工作小组,赴京开展劝返工作,控制事态,力争在最短的时间内把上访人员带回。对集体、越级到市委、市政府、省委、省人大、省政府上访事件,市局相关职能部门负责人和上访人员所在单位主要负责人要迅速到上访地开展工作,劝其返回。
(三)上访事件平息后,由所在单位按照《信访条例》和有关法律法规及政策规定,认真处理好上访人员诉求的信访事项,并将处理结果上报市局。
第十四条
机关安全事件应急处置措施
(一)暴风雨、雷电、地震等自然灾害
1.当接到气象灾害预警后,机关安全护卫机构及时通知全体干部职工,做好局机关和宿舍区的预防工作,密切关注恶劣天气动向;接到地震预报时,提前通知全体干部职工及时撤离建筑物,协助上级领导组织有序避震。
2.当恶劣天气现象正在发生时,加强对局机关和宿舍区的安全监控,减少人员室外活动,以确保人身安全;如地震已经发生,应及时进行自救、互救,设法脱离险境以减少伤亡。
3.恶劣天气现象发生后,如发现财产损失或室内进水,在首先确保人员安全的前提下,积极进行抢险救灾。地震后,应及时进行搜寻救援,如发现伤者要尽快将其带离危险地带,以防发生余震造成新的伤亡。
4.迅速组织医务人员开展抢救工作,协助将伤者送往医院救治或拨打120求援。
(二)火灾事故
1.获得火灾信息的任何人员都应在第一时间内向机关安全护卫机构报告。
2.机关安全护卫机构通知机关消防人员迅速实施灭火,重大火灾应及时向l10报警,同时,立即组织所有人员迅速撤离至安全地域。
3.组织实施自救灭火时,立即设置警戒线,注意维护现场秩序,引导公安消防车辆和人员进入火场灭火。
4.如发现受伤者,要及时帮助其脱离火场,立即将伤员送到医院治疗。
5.火灾扑灭后,注意保护事发现场,经报告局领导批准后,请公安部门介入火灾原因调查。
(三)盗窃、破坏事件
1.接到被盗、破坏报案后,机关安全护卫人员立刻抵达现场,做好现场保护,视情报警破案。
2.被盗部门认真清查被盗财、物损失,并通报公安部门。3.机关安全护卫机构注意留存犯罪嫌疑人犯罪电视监控资料,以便协助公安人员侦破案件。
4.机关安全护卫人员在执勤或巡逻中,发现盗窃、破坏等不法行为时,要立即集合优势力量,携带防卫器械迅速赶赴现场,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。
第十五条
暴力抗法事件应急处置措施
(一)暴力抗法突发事件发生后,执法人员应立即报告有关局领导,并及时拨打110向公安机关报案求援。
(二)有关局领导立即组织人员赶赴现场,并通知附近工商所迅速增援,控制事态发展。必要时,迅速报告地方政府应急办。
(三)积极抢救受伤人员,伤重者立即向120求援。(四)维护现场秩序,做好事故现场保护工作。(五)劝导、疏散围观群众,做好相关善后工作。
(六)及时分析、总结事件发生的原因,评估事件后果和损失,按时向市局和地方政府应急办报告事件处理结果。
第十六条
大规模聚集从事传销事件应急处置措施
(一)收到传销突发事件信息,有关局领导立即组织应急人员在第一时间赶到现场,并向公安机关求助,迅速、有效控制事态,防止衍生事件发生。
(二)及时向上级工商机关和当地政府打击传销领导小组(联席会议)报告,根据上级工商机关和当地党委、政府的指示,稳妥处置群体传销事件。
(三)妥善把握政策,对传销组织者、骨干分子和带头闹事者要会同公安机关坚决依法严惩,对一般参加人员要以训诫、教育为主,避免矛盾激化。
(四)对因传销案件引起的聚众上访事件,及时向当地党委政府信访部门汇报,联手做好接访工作,避免发生更大规模或越级群体上访事件。
(五)在当地党委、政府的统一领导下,会同公安、民政、信访等部门,做好聚集人员的遣返工作。(六)根据工作需要,向社会发布传销突发事件的处置信息,教育引导广大群众远离传销和积极举报传销。
第五章 应急保障
各级工商机关要按照应急预案和内部职责分工,切实做好突发事件的应急保障工作,重点做好人员、装备、通信和经费等保障工作。
第十七
人员保障
各级工商机关要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,建立健全突发事件应急救援专业队伍,采取定期和不定期相结合形式,积极组织突发事件预案演练,开展应对突发事件演习,以检验和强化应急准备、协调和应急响应能力,提高本单位现场处置能力和应急队伍的快速反应能力。
认真做好人员值班和备勤工作,完善24小时值班制度,保证值班条件,明确值班责任。在应急预案启动期间保证有专人值班,领导在岗带班。特别重大、重大突发事件应急预案启动期间,市局应急办所有人员、相关科室有关人员手机保证24小时开通,工作日全部在岗,休息日50%以上的干部备勤。地方各级工商机关主要负责同志、分管负责同志手机要保证24小时开通,县级工商机关工作日需全员在岗,不得擅自离岗,休息日70%以上的干部备勤。较大、一般突发事件应急预案启动期间,事件发生地各级工商机关要保证执法力量,所有人员不得无故脱岗、离队。
第十八条
装备保障
各级工商机关要不断加强突发事件应急组织机构建设,配备必要的车辆、通讯及其他技术装备,提高应对突发事件的能力。建立健全应急救援装备保障制度,配备必要的应急物资、设备、设施和工具,包括执法车辆、通讯设备、检测设备等要随时处于备用状态,做到随时应急,随时使用。加强对信息设备的检查、维修、保养,确保信息网络畅通。
第十九条
通信保障
应急预案启动期间,各级应急处理指挥机构应24小时开通专线电话、自动传真,以及信息网络专用通道,保证突发事件信息及时、准确报送。单位值班电话要保证24小时有人接听,相关人员手机要保证24小时开通,确保上下通信联系畅通,严禁关机或者无人应答。充分发挥12315网络作用,保证12315指挥中心有专人值班,及时处理群众申诉举报。各级信息中心要确定专人,对系统进行维护,确保网络畅通。工商行政管理网络要开设专用的内外网电子信箱服务,保证信息传递及时、准确。
第二十条
经费保障
各级工商机关要提高应急经费保障能力,确保处置突发事件预防与应急工作资金和所需物资及车辆等装备,保证应急工作顺利开展。
第六章 监督管理
第二十一条
宣传培训
各级工商机关要积极做好突发事件应急救援知识的宣传工作,通过多种途径广泛宣传应急知识及法律法规,使广大干部职工、经营者、消费者了解并掌握应急知识,增强防范意识、忧患意识和社会责任意识,提高全系统应急处置能力。各地要制定培训计划,健全培训制度,做好培训工作。特别要加强对领导干部和应急救援管理人员的专业技能培训,提高他们的应急指挥和紧急处置能力,促进系统应急处置工作水平的提高。第二十二条
体系建设
各县区工商局要根据本预案的框架和内容,结合本地实际,制定本单位突发事件应急预案,报市工商局应急办备案,纳入全系统应急预案体系。市工商局相关科室要针对可能发生的特定突发事件,拟定系统专项应急预案,纳入全系统专项应急预案体系,并做好预案的备案和更新工作,根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充和完善。
第二十三条
责任追究
突发事件应急处置工作实行责任追究制。市局定期对各地开展应急管理工作情况进行检查,对在突发事件的预防、报告、调查、控制和监管过程中,未依照相关规定及时报告或监控不力,造成恶劣影响、后果严重的,依据有关规定追究有关领导和相关责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条
预案管理
市局突发事件应急工作领导小组将根据实际情况的变化,及时修订本预案。系统内其它突发事件的预防和应急处置工作参照本预案管理。
本预案自发布之日起施行。
第二篇:突发事件应急预案
突发事件应急预案
为有效预防和处置在***工作中可能出现的各类突发群体性事件,依照有关法律法规和规定,结合公司实际,制定本预案。
一、适用范围
适用于***工作中发生的各种突发事件,包括职工、群众讨薪维权、债权人追债诉讼、企业周边矛盾纠纷、历史形成的整合托管、关闭等问题引发的突发事件。
二、工作目标
总体目标要求是:发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
三、工作原则
1.加强领导、分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则,各企业按管辖权范围,分级负责,落实到人,协调有力,高效有序。对群体性事件的处置,在xx的统一领导(或指导)下,由涉事单位负责问题的应急处置和妥善解决。
2.预防为主、防患未然。坚持“预防为主”的方针,正确处理改革、发展、稳定的关系,健全稳定预警工作机制,及时排查各种不稳定因素,做好各种预案,及早应对,切实做到早发现、早报告、早控制、早解决,力争把各种可能出现的风险消灭在萌芽状态。
3.依法处置、防止激化。坚持依法办事、依法处置,注 意工作方法和策略,充分运用法律、经济、行政手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发性事件,防止矛盾激化,事态扩大。
4.快速反应,相互配合。突发群体性事件发生后,坚持“科学、慎密、稳妥、有力”的要求,及时启动应急预案,落实应急处置工作责任制,相关方面快速反应、协调配合,确保信息收集、情况报告、安全保卫、指挥处置各环节的紧密衔接,在最短时间内控制事态。
5.加强教育,正确引导。把法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的全过程,引导群众遵守法律法规,依法维护自身合法权益,以理性、合法、正当的渠道和方式表达利益诉求。
6.遵守纪律,严格保密。在维护稳定工作中,必须严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律,统一宣传口径,统一信息发布,慎重处理新闻媒体的采访报导,做到客观公正、实事求是,不得擅自对外发布信息,不得泄密。
四、突发事件界定及分级
(一)突发群体性事件的界定
本预案所称“突发群体性事件”是指突然发生、群体人数达一定规模,严重影响或可能严重影响xxxxx及下属二三单位正常工作秩序、阻碍***工作顺利进行和社会稳定的事件。包括以下方面:
1.因拖欠职工工资、欠缴社保费用、劳动用工、住房公积金、企业向职工借款、历史遗留问题,以及企业实施***、2 xxx职工分流安置等问题引发的群体讨薪维权、罢工和群体上访申诉事件。
2.因企业用地纠纷、历史遗留问题、环境污染、地面塌陷、房屋开裂、水资源枯竭等问题引发的群体性过激行为和上访申诉事件。
3.因拖欠工程、设备、材料款和债权债务等引发的群体性过激行为和上访申诉事件。
4.因xxx托管、兼并收购等引发的群体性过激行为和上访申诉事件。
5.因安全环保事故引发的群体性过激行为和上访申诉事件。
6.职工群体聚众堵塞交通干线、城市干道的群体性事件及其他危害公共安全的突发、恶性事件。
7.其他突发 “群体事件”。指突然发生,具有一定规模,严重影响或可能严重影响企业安全、生产、经营、管理工作和社会稳定的事件。
(二)突发事件级别
按照突发事件的严重性、可控性、危害性和影响范围,将突发事件分为三个级别:重大事件(Ⅰ级);较大事件(Ⅱ级);一般事件(Ⅲ级)。
1.重大事件(Ⅰ级):发生xx人以上群体到xxx政府上访并滞留;发生xx人以上到xx及省级相关部门群体性上访并滞留或严重干扰办公秩序的;发生xx人以上到xx总部或到当地州市政府机关群体性上访并滞留或造成严重干扰 办公秩序的;发生xx人以上群体信访或到当地县级政府机关上访并滞留;围堵生产、办公场所,严重干扰生产办公生活秩序的;发生群体性治安事件的;发生聚众堵塞交通干线、城市主干道的
2.较大事件(Ⅱ级:):发生xx人以上群体到xxx政府上访并滞留的;发生xx人以上到xxxxx及省级相关部门群体性上访并滞留或干扰办公秩序的;发生50人以上到二级企业总部或到当地州市政府机关群体性上访并滞留或造成干扰办公秩序的;发生80人以上群体信访或到当地县级政府机关上访并滞留;围堵生产、办公场所,干扰生产办公生活秩序的;存在发生群体性治安事件风险的;有聚众堵塞交通干线城市主干道风险的。
3.一般事件(Ⅲ级):发生xx人以下到xx政府上访并滞留的;发生xx人以下到xxxxx及省级相关部门群体性上访并滞留;发生xx人以下到二级xx总部或到当地州市政府机关群体性上访并滞留的;发生xxx人以下群体信访或到当地县级政府机关上访并滞留;围堵生产、办公场所,干扰生产办公生活秩序的;有发生群体性治安事件或存在事态升级风险的。
五、处置突发事件的组织领导体系
(一)成立xx处置突发事件工作领导组(简称应急工作领导组):
组长:xxx 4 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx
应急工作领导组职责:
1.负责处置突发事件的统一指挥和组织领导。2.研究决定突发事件应急处置的有关问题,作出决策,下达指令,并视情况向上级有关部门报告。
3.协调、调度突发性事件应急处置力量和资源,指挥(指导)开展突发性事件应急处置。
4.根据突发事件的发展趋势与处置效果,及时调整应急措施。
(二)设置应急工作领导组办公室(简称应急办)xx应急工作领导组办公室设在xx办公室。组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责:负责处理日常事务,信息收集,应急值班。根据应急领导组的布置向上报告情况,向下发布指令。
(三)设置具体工作组
为积极稳妥、高效有力地做好处置突发事件各阶段的应对工作,在xx应急工作领导组下设置现场处置、舆论宣传、后勤保障和后期处置四个具体工作组。1.现场处置组
由于不同类型的事件,现场处置方式和程序不同。根据 xx***中可能发生的突发事件性质和类别,设立七个现场处置组。负责事件现场处置工作的指导、协调、配合或直接处置工作;搜集、研判、报告事件的动态信息,密切掌握事态发展动向,准确报告情况;维护现场秩序、疏散群众、线索排查、收集固定证据和现场安全保卫工作。
(1)职工权益组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因劳动工资、社会保障、劳动用工、职工权益等方面引发的突发事件的处置工作。
(2)债权债务组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因社会债权人、金融债权人在推进债务处置、化解过程中引发的突发事件的处置工作。
(3)周边关系及信访工作组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因土地、环境保护、地表沉陷、房屋开裂、水资源枯竭等周边关系引发群体事件的处置工作。
(4)xx工作组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 对口突发事件:xx托管、转型升级、整合关闭、去产能等引发群体事件的处置工作。
(5)安全环保组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因安全环保事故引发的突发事件的处置工作。(6)舆情应对处置组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责xx舆情风险及新闻宣传应急处置工作。(7)企业改革及法律事务组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责企业整体改革改制引发的突发事件的处置工作。配合做好其他突发事件的法制宣传、解释工作。
2.舆论宣传组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责:全面掌握事件真实情况,以客观、审慎的态度向社会发布事件真实情况,统一口径,做好群体性事件对外宣传报道工作。及时掌握舆论动态,正确引导舆论,对外信息发布等。做好与媒体记者的对接工作,确保媒体报道真实性,发挥正面引导作用,坚决澄清事实和反驳歪曲性报道和谣言。
3.后勤保障组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责:结合群体事件的处置进展情况做好后勤保障、统筹协调和安保工作。
4.后期处置组 组长:xxx 副组长:xxxxxxx 成员:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责:针对事件处置后可能出现反复采取措施,做好教育疏导工作;依法协调配合查处违法行为;总结经验教训,查找事件原因,评估风险,进一步完善应急预案,有效防控风险;对突发事件的发生、应急处置、处置结果及损失进行全面评估与总结,书面作出报告。按责任追究制度,进行问责。
以上各专业组副组长及成员,可由组长根据涉及问题方面及政策等工作需要提名、调整、补充。
六、突发事件处置程序
(一)及时报告。当发生突发群体性事件时,事发单位应及时向xx报告,xx向xxx和上级政府汇报。报告内容主要是事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因等基本情况;已采取的处置措施及现场处置指挥员的联系方式;造成影响的范围;需要报告的其他事项。
(二)启动预案。发生突发群体性事件后,根据事件的性质,涉事单位相关领导应第一时间到达现场,启动企业应急预案,采取积极措施,全力控制事件发展态势。针对事件状况、态势,研究制定处理方案,并成立统一、高效、强有力的现场工作组,整合协调各方面的力量,果断决策处置,防止事态扩大。
(三)现场处置。
1.预案启动后,处置突发事件领导小组办公室应按照领导组的指示,及时通知各相关工作组和人员迅速赶赴现场,按照各自职责迅速开展工作。办公室做好通讯联络、命令传达、信息反馈工作。
2.现场处置组立即按应急办法,调派人力,做好治安保卫、维护现场秩序工作,及时了解引发事件的起因和相关情况,准确判断群体性事件的性质和发展趋势,并迅速报告领导小组及其办公室。认真做好疏导、劝解工作,做好有关政策的宣传解释、劝返工作。3.宣传教育组立即做好应急准备,统一宣传口径,加强与地方宣传部门联系,做好与媒体的对接工作,引导好舆论。
4.后勤服务组根据现场处置需要,及时提供物资、资金、人力支持,做好医疗、救护、治安保障,做好食宿、交通、人员疏散安置工作。
5.后期处置。事件处理完毕后,及时总结经验教训,开展相关问责工作,写出事件处理报告,报xx备案。
具体处置程序见附件。
七、工作要求
(一)做好预防工作。认真贯彻xx《xxxxx***维护稳定工作方案》各项工作要求,深入排查企业存在的问题和隐患,采取切实可行措施化解矛盾纠纷。坚持“预防为主、教育疏导、依法处置、防止激化”的原则开展工作,遇事冷静、沉着应对、处置得当,做到发现得早,化解得了,控制得住,处置得好,有效化解矛盾纠纷,有效控制和平息突发事件,防止事件升级扩大,最大限度地控制突发事件造成的危害和影响,切实维护企业和社会稳定。
(二)做好宣传引导。发挥宣传阵地作用,充分利用报纸、广播、闭路电视、宣传栏,为职工提供政策咨询和引导,有针对性地把***的政策、法规及其目的、意义、重要性和必要性,准确完整地把***方案宣传到位。要深入职工家中走访,听取职工意见,解答职工疑问。建立党员联系职工制10 度。
(三)对行为过激,出现围堵、冲击办公场所、拦截公务车辆和限制工作人员人身自由等涉及违法犯罪行为的,要报司法机关依法立即采取紧急处置措施,控制局势,做好事发现场违法犯罪行为的取证工作,加强依法打击力度。
(四)抓好应急学习培训工作。要按预案要求,分批分期逐级举办各级领导班子、中层干部、业务骨干、治安保卫人员、信访维稳人员和现场处置人员法律法规培训和处置突发群体事件工作方法培训,做到程序清楚、衔接流畅、配合协调,责任明晰,提高处置突发事件的能力。
八、责任追究
对出现下列情形之一者,将视情节轻重对相关责任人按有关党规、党纪、政纪给予严肃处理,构成犯罪移交司法机关依法处理。
(一)贯彻执行党、国家和省有关政策、规定和重大工作部署不力的。
(二)对本职范围内矛盾排查不彻底,下情掌握不清,信息沟通不灵,出现较大规模的群体性上访事件而未及时发现和掌握情况的或者信息漏报、迟报、瞒报的。
(三)不按规定和要求建立健全预防和处置工作机制,不按有关规定和要求落实预防工作相关措施,对责任范围内出现的可能引发群体性和突发公共事件的苗头性、倾向性问题不采取措施及时解决的。
(四)不履行职责,失职、渎职,推诿扯皮,躲避矛盾,引发群体性事件的;对限期整改的可能引发群体性事件的问题,不采取有效措施及时解决的。不采取必要和可能的措施,贻误时机,使本可以避免或者减少的损失未能避免或者减少的。
(五)无正当理由而未按规定和要求到达现场处置问题的。
(六)出现群体性事件后,作出错误决策或者滥用职权,处置不及时和方法不当致使群体性事件矛盾升级、事态扩大的。
(七)群体性事件发生后,不采取有效措施对存在问题进行整改的。
责任追究由公司纪检监察部门负责
附件:职工利益引发群体事件的处置程序;债权债务引发群体事件的处置程序;企业周边关系引发群体事件的处置程序;安全环保引发群体事件的处置程序;职工聚众堵塞交通要道和城市主干道的处置程序;舆情风险应急程序。
第三篇:突发事件应急预案
突发事件应急预案
预案综述:
为使突发事件应急处理及善后事项环节有条不紊,快而不乱的进行,最大程度降低突发事件造成的损失和影响,维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定,保护公司的合法利益,故对突发事件应急处理提出预案,组织应对措施内容,其中包括事件危害程度评估、处理进度管理,事后赏罚环节及评估效果,具体处理流程如下:
1.事件应急准备
1.1.实施前人员方案准备
应急措施实施准备阶段,首先需要人员配备以及拟定突发事件处理方案,具体有:
成立突发事件处置工作领导小组,由公司董事长担任组长,总经理、董事会秘书任副组长,成员由公司其他高级管理人员及相关职能部门负责人组成;
小组拟定突发事件处理方案; 1.2.实施前情况预计以及材料准备
实施前准备阶段首先了解可能引发突发事件的各种因素,对其可能产生的危害程度进行评估:
向公司各部门和人员采集信息、向上汇报情况,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
对事件涉及人员的信息进行分析及调查,确定起始时间、影响范围以及应采取的措施等;
1.3.实施时间、进度计划
根据拟定的处理方案,做到及时提示、提前控制,将事态控制在萌芽状 1 态中(此处将制定表格填写);
做出实施进度计划,根据计划实施(此处将制定表格填写)。在实施过程中遇到问题,出现耽误进程情况则需要做后续总结补充。
2.事件应急措施实施阶段
2.1.公司对内应实行的措施
彻底了解公司的财务状况,必要时聘请中介机构进行审计或评估; 对相关责任人员进行谈话及控制;
对公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为,应协助公安部门做好案件的查处工作;
2.2.公司经营活动管理
加强投资者关系管理,积极应对投资者咨询、来访及调查; 暂时停止公司与本次事件相关的重大投资等经营活动;
对于公司经营亏损或面临退市,积极与各相关部门或机构进行沟通,寻找切实可行的解决方案;
3.事件应急处理后恢复阶段
3.1.工作及运营恢复准备
应急领导小组应尽快消除突发事件的影响,恢复正常工作状态。同时应分析和总结经验;
对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,评估突发事件处理的效果;
3.2.善后事项
应急领导小组拟定关于善后事项的处理意见,包括遭受损失情况以及恢复经营的建议和意见,由公司董事会或股东大会批准后执行。3.3.事后管理问题的完善
突发事件处理过程中,涉及到的相关人员要恪守保密原则,有关突发事 件处理工作中的情况,不得随意泄露;要忠实履行职责,牢固树立全局观念,坚决服从公司统一安排,不得损害公司利益及形象;
公司各部门应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题,及时修订部门的管理章程,充实内容,提高实施的科学性;
4.事后赏罚环节
对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进部门和个人,公司给予表彰和奖励;
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,公司将对有关责任人给予处分;构成犯罪的,依法移交司法机关处理;
5.事件处理细节总结
对此次事件处理的进度、存在问题、经验等进行总结并提交总结报告;
第四篇:突发事件应急预案
宁波市化工研究设计院有限公司体系文件
突发事件应急预案
HGY A030033-01
1目的按照以人为本的思想,通过有效整合处理突发事件的各类资源,坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立、完善公司突发事件应急处置机制,提高处置突发事件的能力,及时、有效和有序地处置公司突发事件,维护公司安全,实现防范系统化、决策科学化,最大限度地保障全体员工和财产的安全,保障公司正常的生产和办公秩序。
2编制依据
根据《浙江省突发事件总体应急预案》、《宁波市突发事件总体应急预案》,结合公司实际,制订本预案。
3定义
本预案所称突发事件是指突然发生的、影响公司全局或局部工作、对公司员工和财产造成重大损失或构成重大威胁、需紧急处理的事件。
4适用范围
本预案为公司突发事件应急预案体系的总纲,适用于对公司在办公、生产、自然灾害等方面突发事件的预防、通报和应急处置。公司职能部门或分子公司为应对某一类型的突发事件可依照本预案制订专项预案。突发安全事故应急领导小组
5.1成立公司突发安全事故应急领导小组,统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。
5.2.领导小组组长:张革松
5.3成 员:各部门负责人。
5.4应急办公室设在公司办公室,应急电话:0574-87979380公司突发安全事故种类
公司突发安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安全事故造成人员伤亡的,属重大安全事故。
7安全事故报告及处理程序
7.1报告制度实行公司应急领导小组负责制
7.2公司发生或接到突发安全事故后,必须在5-10分钟内向应急领导小组报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。公司本着“先控制、后处理、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场员工离开危险区域,保卫好公司贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,提交公司突发事故有关材料,做好善后处理工作。
7.3对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。具体重大安全事故应急预案
8.1重大火灾安全事故
8.1.1发生重大火灾安全事故,公司应指挥员工紧急集合疏散,迅速将事故信息报应急领导小组、办公室及消防大队。
8.1.2公司利用警报声发出紧急集合信号,组织员工按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将员工带至远离火源的安全地段。
8.1.3组织员工参与救火,利用一切救火设备救火,及时报打119、120请求援助。
8.1.4采取有效措施,做好善后处置工作。
8.2重大交通安全事故
8.2.1严禁超速行驶和醉酒驾车,发生重大交通事故,应指挥员工紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故报应急领导小组、交警大队、保险公司。
8.2.2公司要迅速抢救受伤员工,在最短时间内将受伤员工送至救治,及时报打110、119、120请求援助,保护好事故现场。
8.2.3采取有效措施,做好善后处置工作。
8.3工程建设、危房安全事故
8.3.1公司在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。
8.3.2公司发生建筑物、危房安全事故,迅速将事故报应急领导小组。
8.3.3公司要迅速组织员工抢救,及时报打110、119、120请求援助,封闭事故现场。
8.3.4采取有效措施,做好善后处置工作。
8.4特种设备安全事故
8.4.1公司生产车间要定期检查用特种设备完好情况,做好操作工的培训工作,适时进行资
格证书的审查。
8.4.2事故发生后,迅速将事故报应急领导小组。
及时抢救受伤员工,并报打110、119、120请求援助,封闭事故现场。
8.4.3采取有效措施,做好善后处置工作。
8.5外出大型活动安全事故
8.5.1公司各部门组织外出大型活动必须申报公司,经同意后方能实施,公司组织的外出大型活动要制定安全预防措施,并指定专人负责。
8.5.2事故发生后,应迅速抢救受伤员工,及时将事故信息报应急领导小组。
8.5.3及时报打110、120请求援助,保护好事故现场。
8.5.4采取有效措施,做好善后处置工作。
8.6外来暴力侵害事故
8.6.1公司外来的未经允许强行闯入公司者,公司前台(门卫或保安人员)不得放行,应及时将闯入者驱逐出公司,并由向其发出警告。
8.6.2公司内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报打110、120请求援助。
8.6.3对受伤员工及时救治。
8.6.4采取有效措施,做好善后处置工作。
8.7食物中毒安全事故
8.7.1发生食物中毒安全事故,迅速将事故报应急领导小组、卫生防疫部门,及时报打110、120请求援助。
8.7.2积极协助卫生机构救助病人。
8.7.3封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
8.7.4配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。
8.7.5采取有效措施,做好善后处置工作。
8.8流行传染病安全事故
8.8.1公司发现有传染病症状的员工,应立即通知员工并将其带到医院检查就诊,有传染病的员工不得带病上班,凡患传染病的员工,须经医院诊断排除传染后才能回公司上班。
8.8.2公司发现患有特殊传染病的员工,要迅速对其进行隔离,及时报打110、120电话请求援助,并通知患者的亲属,送定点传染病医院诊治。
8.8.3公司对传染病所在地及公共场所要及时消毒,对与传染病密切接触的员工进行隔离观
察,防止疫情扩散,并作好疫情的跟踪工作。
8.8.4及时将发生的疫情上报公司,迅速将事故报应急领导小组、卫生防疫部门。9附则
本制度由办公室制定、解释、修订。
第五篇:突发事件应急预案
产科急症处理应急预案
为了确保高危孕产妇得到及时有效救治,提高高危孕产妇的抢救成功率,达到控制孕产妇死亡的目标,根据相关医疗保健制度、工作职责和技术服务规范,结合我院具体情况制定本预案。
对高危孕产妇的管理,必须严格执行《宁夏回族自治区高危孕产妇管理制度》,认真落实高危妊娠的筛选、评分、登记、报告和追访,并重点落实高危孕产妇分级住院分娩制度,严格遵守孕产妇转院指征,确保高危孕产妇于具备相应条件和执业资格的医疗保健机构住院分娩和医疗救治,在孕产妇住院分娩或医疗救治过程中一旦出现以下危、急、重症,立即启动本应急处理预案。
1、产科出血:出血量超过500ml,或出血原因不清及未能有效止血者。
2、子痫或重度子痫前期并发心衰、肾炎、Hellp综合征、DIC、脑出血等并发症之一者。
3、妊娠合并心脏病并发心衰。
4、产褥感染经治疗3天无效。
5、疑有羊水栓塞、子宫翻出、胎盘早剥、胎盘植入、子宫破裂等严重产科并发症。
6、各种原因引起的休克、DIC、心、肺、肝、肾、脑等器官功能衰竭。
7、治疗考虑要子宫切除者。
8、各种诊断不明,治疗困难,而病人全身状况不能耐受转院者。
一、日常抢救准备
医院成立高危孕产妇抢救小组,承担本院产科急、危重症的应急处理任务。
2、妇产科病房抢救室、产房、手术室均需常备产科急救设施并处于备用状态。抢救设施包括:输氧设施、输液、输血设备、静脉切开包、气管插管包、导尿包、清宫包、宫腔填塞砂条(产房)、压舌板、开口器、舌垫、手电筒、血压表、听诊器、心电监护仪和呼吸机或成人人工呼吸气囊,以及产科抢救药品。
二、应急处理程序
1、及时报告:在开展孕产妇的医疗救治和住院分娩过程中,严格执行产科技术规范和诊疗常规,加强生命体征、病情、和产程观察,一旦出现八项产科危急重症之一者,由当班医务人员立即报告科主任、业务院长(或医务科主任),妇产科主任第一时间介入,业务院长(或医务科主任)调度本院高危孕产妇抢救小组,组织院内抢救同时,首先电话呼救宁夏医科大学总医院危重孕产妇救治中心。报告内容包括患者生命体征、血型、出血情况、诊断、补液情况和需要得到支援帮助的内容(人员、设备、药物、血源等,特别是备血,一定要讲清血型、需血量,是否需要血浆、冷沉淀等)。然后再报告市卫生局分管局长(或医政科科长)和妇幼保健院分管院长。
2、有效救治:①急救中心人员到达之前,由业务院长组织本院高危孕产妇抢救领导小组成员及相关业务人员组成小组实施院内抢救,各科人员既分工又合作,开展有序高效的救治。②急救中心人员到达后,由经治医师及时、准确向其报告患者病情,救治经过,业务院长调度院内相关人员与其共同组成抢救小组开展下一步的救治,决不放弃任何机会,力争抢救成功。③抢救小组实施抢救做到有指挥、有分工,又合作进行,要求如下:
1、快速评估:3分钟内完成评估
2、组织抢救
①抢救指挥:1-2人,负责决策、全面指挥、求助报告 ②监测组:2-3人,负责监测各种生命指标、病情变化、治疗反应,向指挥汇报、详细记录
③行动:3-4人,负责各项决策付之实施,包括复苏措
施、产科处理、外科处理等
④多科合作:内外科、妇产科、麻醉、检验、药剂等
⑤抢救原则 评估 行动决策
3、追踪随访:抢救后留院治疗者,业务院长每天了解后期治疗情况,及时发现病情变化,并督促治疗科室向妇幼保健院妇保科报告相关情况。抢救后转院治疗者,由妇产科主任或妇幼专干及时追踪了解进一步治疗情况和病情变化,并向妇幼保健院妇保科报告。
4、总结分析:抢救结束后一周内由本院高危孕产妇抢救小组副组长负责召集抢救小组成员开展产科急、危、重症病例讨论,寻找存在的不足,总结成功的经验,分析失败的教训。