第一篇:水利局水政工作总结
**县水利局水政工作总结
*年*月水政工作紧紧围绕年初定的目标任务,抓落实、促发展,努力的完成各项工作任务。现将主要工作情况总结如下:
一、水政执法
1、认真组织开展“世界水日”、“中国水周”宣传活动 紧紧围绕“世界水日”、“中国水周”主题在全县范围内组织了以点带面的纪念宣传活动,到街上设点分发宣传资料、结合三下乡活动防范进行水法水规宣传,广发宣传信息、在电视台播放宣传影像。
2、在全县范围内组织开展河道专项执法活动
今年来在全县范围内积极开展水行政审批和河道秩序专项整治活动。完成才全水电站水资源论证批复;检查河道采砂情况30多次;全县共下发停止违法开采通知书70多份;对违法采砂船主罚款*元;完成追缴水资源管理费*万元。
为配合县人民政府河道采砂挂牌出让工作,确保我县融江河道采砂工作有序推进,维护矿产资源管理秩序,我局在县政府的规范河道管理的精神指导下,联合国土局、公安局、工商局、广电局、交通局、法院、海事处、融水镇政府和睦镇政府10部门加大了对融江河道采砂秩序的监管和非法采砂行为的打击力度。10月份就组织了联合检查工作10多次。检查130多船次,工作中,对违法开展的采砂船实施强制锁链锁扣开采工具的办法,停止其非法采砂作业,并对采砂船上的工作人员进行宣传教育。对检查的采砂船进行编号,在多次的检查中,发现漏编号的采砂船给予给予及时编船号,以便于日后的确认和管理。发现部分船只把锁 链破坏,对破坏锁链的行为拍照取证并从新加锁链并对破坏行为进行警告。
结合县政府河道分标段管理工作,进行了三个标段的分标方案进行实地调查,为对标段段进行实地规划。10月15日县政府办公室、水利局、国土局、交通局、海事处、融水镇及部分船主在我局5楼会议室召开标段挂牌讨论会,听取船主的要求及意见。根据本部门职责范围对中标单位引进的采砂船所在的开采位置进行确认检查。
3、认真做好水行政执法人员的换发证件工作和接待来访工作 今年我局行政执法人员增加到22人,为了提高执法人员的业务素质,我们组织参加了县组织的行政执法考试,并根据市局的统一部署,计划安排参加水行政执法人员水法律法规知识培训,以通过培训提高执法人员的依法行政水平和水行政执法能力。今年来我们共接待群众来人来信来电50多次,根据来访反映问题的缓重轻急及时安排解决。
二、水事纠纷调处工作
水行政执法,认真宣传贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》依法查处水事违法案件,预防水事纠纷,保护好水利设施、维护了正常的水事秩序,是水政工作最重要的、最本质的职能,是处理水事纠纷和水事违法案件的最有效手段。1-10月共查处水事案件1件,办理来访、信函、电话50多次。
1、加强领导,周密安排
为搞好水行政执法工作,我局成立了以主管水政工作局长为组长,水利工程管理工作的副局长为副组长,水政、防办、农水、水利工程管理等部门负责人组成的水行政执法调处工作领导小组,切实加强领导。
由水政站牵头,其他相关部门人员组成工作组,迅速深入本 县辖区内开展水行政执法调处工作。工作坚持按照突出重点,照顾一般的原则进行,结合管辖范围内水事违法案件易发、多发地段进行限期查处。
2、因势利导,妥善处理
我局辖区内水事违法案件总的规律是一般水事案件。根据案件发生的规律,我局对一般水事违法案件以说服教育为主,经济处罚为辅,因势利导,确保水行政执法的效率。另一方面,水事纠纷案件涉及到当地群众的生产生活经济利益和民族团结,综合情况复杂,我们根据有关法律法规及本部门职能,作出相应的合理意见。今年上半年我们进行了1起水事纠纷。
三、当前存在的主要问题
1、水政队伍的物质基础薄弱。基层水政队伍缺乏充足稳定的经费来源,缺乏必要的交通工具和先进的通讯。目前队伍专职人员只有5人,执法装备性能差且长期得不到更新,执法队伍物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展,极大的制约了我局打击水事违法活动力度和查处水事违法案件的及时性,客观上增加了收集证据的难度,不利于水事案件的查处。
2、水利工程的水事纠纷大部分涉及的因素比较综合,我局只能从本职能作出意见,但纠纷涉及的面多,彻底的解决纠纷问题还必须与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联合调处,只有这样才能及时有效的抑制水事纠纷的发展。
3、县域河道管理各种条例不够完善,至使目前无证开采现象没有得到彻底的改观。
四、对存在问题的建议
1、上级领导部门要高度重视水政经费问题,确保水政队伍稳定的经费来源。落实水政队伍活动专项经费和执法必要的工具。
2、建议县政府加强水政及相关兄弟部门建立必要的联系机 制,做好信息通报,建立有效的联谊工作机制,为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。
五、下一步水政主要工作
1、认真组织贯彻实施行政许可法,办好行政许可事项。进一步规范办理许可程序,按照精简、统一、原则,尽可能与综合执法改革相结合,进一步完善内部办理许可事项的管理制度,规范办事行为。
2、认真组织好全县水行政执法人员资格认定,法律法规培训和操作。对全县水行政执法人员,按照法制办的要求,积极配合执法考试工作,争取全额通过法律知识测试,获取执法证领证。
3、进一步加大执法人员的培训力度,不断强化水政水保监察人员的素质,强化水政队伍执法工作力度;
4、进一步加强水政水保专项整治行动,做到有报必查,有访必究,深入一线为老百姓排忧解难;
5、严格按《行政许可法》《水法》、《防洪法》、《水土保持法》的要求进行办理;认真抓好本县水事纠纷的调处工作。
6、规费的收缴工作。努力完成水资源等属于本站职责范围的规费收缴任务,争取到12月底超额完成总任务10%。
7、目前河道采砂管理工作,是采砂行业极其敏感和社会稳定的工作。下半年的工作中,在县委、县人民政府和上级部门的领导下,积极争取完善本县河道采砂管理工作。
*年*月*日
第二篇:水利局水政水资源工作总结精选
水利局水政水资源工作总结
在市水利局的精心指导下,在局党政的正确领导下,我局水政水资源工作坚持以科学发展观为指导,不断加强水行政执法力度和水资源监管,切实加强执法队伍建设,规范执法行为,健全执法体制,使我县的水政水资源工作得到进一步加强,现将近几年来水政水资源的有关工作情况总结如下:
一、加强学习,提高水政执法队伍的业务素质
我局经常组织水政监察人员学习有关水法律法规知识,并积极组织执法人员参加省、市举办的各项法律知识培训等,通过各种形式学习,使水政队伍工作人员法律知识和业务素质进一步提高。
二、加大水法规宣传力度,提高全民水法意识
我局十分重视水法规宣传活动,利用多种宣传媒体和工具开展了形式多样的水法律法规宣传,特别是每年的“世界水日”、“中国水周”,我局都相应成立了由局主要领导为组长,分管领导为副组长,水政、防汛、水保等工作人员为成员的水法规宣传小组,集中进行宣传活动,并在城区主要街道悬挂条幅、散发宣传单,还组织水政宣传车下到各乡镇进行水法规宣传,通过这一系列强有力的宣传举措和方式,使全县人民对水法规意识有了明显的提高。据统计,近几年我县利用“世界水日”、“中国水周”等宣传活动,出动宣传车到各乡镇进行水法规宣传300多余次,散发宣传单一万余份,发放宣传图画600多张。
三、严格执法,依法行政
属水行政审批的事项,按审批依据条件、程序、期限等向社会公示,严格依法实施行政审批,实行行风执法公示制,将执法的依据、执法权限、执法程序、举报电话在办公场所公示,行政处罚案件上报领导审核,对所查处和纠正的违法行为做到证据确凿,适用法律正确、适当、符合法定程序,按照市局对水政监察人员执法行为规范年活动的工作方案的统一部署,以规范水政执法为主体,提高执法水平为主要内容,加强和完善执法队伍建设,明确执法程序,统一执法标准,健全执法监督体制和机制,进一步规范执法行为,提高执法质量,提升执法人员素质,强化执法监督管理,努力建立一支为民、便民、公正、高效、文明、清廉的水政执法队伍,为维护河势稳定健康,确保行洪安全,规范河道采砂程序提供了法制保障。
(一)推行案件主办制度
我们继续实行案件主办制度,进一步明确主办人员、协办人员的条件、职责、案件交办程序、执法要求、执法责任。
(二)梳理执法职权
着力构建更为完善,覆盖执法全过程的制度体系,在法律允许的范围内,进一步加大政务公开,做到执法范围公开、处罚依据公开、程序公开、收费标准公开、办事措施公开。
(三)完善执法责任制相关配套措施 重点完善执法工作的程序规范,执法质量考评办法,规范执法责任制、公开问责制、行政执法考评制、执法责任追究制,进一步落实规范性文件和重大行政决定备案审查制,切实加强对执法状况的巡查,纠正违法违纪,敷衍失职问题,进一步发挥法律监督、舆论监督、群众监督和专项督查作用。
(四)建立执法业绩档案
本着“全面、真实、准确、及时”的要求,全面建立执法人员业绩档案,内容包括个人基本情况、执法情况、考核情况、奖惩情况等重点记录办案数量和质量,努力做到“统一组织、分级管理、一人一档、一案一评”,从而使执法质量和监督体系更完善,执法行为更规范。
因此近几年来未发生一起执法人员违纪现象,也未出现错案及侵害管理相对人合法权益的现象。
四、建立监控机制,规范河道安全巡视,加大执法力度
(一)完善制定了水行政执法巡查工作制度,将各乡镇水保站人员和局水政监察人员划分为三个工作小组,对辖区各大小河流进行细化管理,实行分工明确,责任到人,责任到位,把一般水事矛盾和纠纷处置在第一现场,杜绝一切人为因素引发的不安全隐患,各河段入河排污口、取水口等设置行洪安全保障措施,进行重点巡查,每月不少于四次,及时纠正一些违规事项。
(二)为了进一步维护水政活动的正常工作,规范河道采砂秩序,我们在加大执法力度的同时,争取公安、海事、安监、环保、交通、供电、当地乡镇政府等部门的支持和参与来规范河道采砂秩序,减少乱采滥挖等非法采砂和非法水上作业行为。
五、加强水资源管理,强化合作,简化水资源管理程序
进一步落实水资源论证制度,严格取水许可审批,不断提高水资源基础工作水平。切实加强了水资源统计工作,每年能够完成水行政执法案件统计表、水资源管理年限、水务管理年报等各类统计报表工作。每季度送水样到市水文队进行检测,确保了市民的饮水安全。
加强与县供电公司的合作,由供电公司网上统一代扣各个水电站的水资源费,简化了办理程序,提高了工作效率。
总之,水政水资源股近几年在工作中取得一定成绩,但也存在一些问题,我们在以后工作中加以克服,使整体工作更上一个台阶。
第三篇:水利局水政监察支队水政工作总结
文章标题:水利局水政监察支队水政工作总结
今年,水政工作在市水利局党组的正确领导和大力支持下,在有关科室的积极配合和帮助下,按照省水利厅要求及今年局制定的水政支队工作计划,紧紧围绕依法行政、依法治水这个中心任务及保持共产党员先进性教育活动的宗旨,进一步解放思想、更新观念、开拓创新,并较好的完成了各项工作任务。
一、2005年工作回顾
1、强化引导舆论导向,营造依法治水良好氛围
一是圆满完成了“3.22世界水日”“中国水周”宣传活动。今年我市在纪念十三届“世界水日”暨十八届“中国水周”活动中,本着“因地制宜、力求实效、开拓创新”的原则,紧紧围绕宣传主题,探索新颖、多样的宣传形式,以“两个政府令”和“新水法”为重点进行了广泛宣传。组织宣传车辆、设立咨询站在主要干道、乡镇重点宣传,通过散发宣传传单,解答群众疑难问题,营造声势浩大的宣传氛围;邀请有关领导发表电视讲话及署名文章,利用电视、报纸等传媒扩大宣传面;做到宣传与执法相结合,在开展宣传活动的同时,查处各类水事违法案件,开展以案释法宣传教育。据统计,今年“世界水日”宣传全市共投入资金30多万元,召开各类会议30余次,散发宣传材料10万份,制作宣传彩车20余辆,悬挂大型条幅100余条,设立宣传站40余处。二是协助有关科室完成了“6.29”水土保持宣传活动。三是结合“四五普法”,注重平时法律法规的宣传教育,增强了广大干部职工的法律意识。通过以上各项宣传活动,提高了广大人民群众的水法律法规意识及对计划用水、节约用水、合理用水必要性的认识,进一步促进了新《水法》的普及。
2、强化水政执法人员法律法规的学习,加强执法队伍建设。
为逐步提高执法人员的执法水平和业务知识,我们采取了执法人员自学与定期培训、集中培训与分散学习、“走出去和请进来”相结合的方式,强化了执法人员的专业培训。5月中旬我局举办了2005年全市水利系统法制学习班,邀请了市法院、法制办、司法局及局常年法律顾问等有关领导、专家进行授课。10月10日又组织我市水利系统有关人员参加了省水利厅在滨州召开的全省水事案例研讨会。目前执法人员已全部轮训一遍,人员素质得到提高,执法能力普遍增强。
3、切实加大水利执法工作力度
今年,我们在水行政执法方面采取了许多得力措施,取得了良好效果。各级水利执法队伍继续加大了水事违法案件的查处力度,对在河道设障、乱采滥挖、建设项目不经审批及破坏水利工程设施等一系列违法行为进行依法查处。我们重点与各县市联合办案,查处了部分有代表性的水事违法案件,确保了我市水利建设秩序的不断好转。
同时我们切实把河道维护费征收工作作为重点来抓。一是规范收费行为,严格收费纪律,做到依据充分、文书完备、程序合法、持证上岗。二是严格执行“收支两条线”、票款分离制度以及省政府128号令的有关规定。三是积极协调与财政、物价、统计、法院等有关部门的关系,为收费创造良好的外部环境。四是区别情况,采取灵活多样的收费方式。在全队人员的共同努力下,该项费用的征收由去年的400余万元增至今年近500万元。今年的收费工作取得如此较好的成绩莫过于各级缴费单位对我们收费工作的越来越理解,工作关系基本理顺。整个收费过程未对任何缴费单位采取强制执行措施也未出现行政复议和起诉等情况。其主要原因首先取决于各级领导的高度重视;其次在于我们较好地协调了与有关部门的关系并严格执行了收费工作的各项规章制度,杜绝了“吃、拿、卡、要”等不良现象,为此各县市缴费单位对我们的工作较为满意。
4、积极推进水利综合执法进程
根据省政府《关于进一步推动政府工作提速的通知》的有关要求和省水利厅关于开展水利综合执法试点工作的通知精神,结合我市水利执法工作实际,经不懈努力,各县市区水利部门在综合执法的软硬件建设上都有了长足的进步。高唐县水务局作为第一批试点县取得了很多很好的经验。今年东昌府区水务局又被省水利厅列为第二批试点县。为全面推动该项工作提高依法行政能力,10月下旬,由局党组成员、纪检组长王金山带领水利综合执法学习考察组对广饶县水利局、滕州市水务局两个全省第一批水利综合执法试点单位进行了学习考察,学到了经验,找到了不足,并制定了目标,确定阳谷、冠县为我市综合执法试点县,力争创造好的经验在全市推广。
5、做好“四五”普法验收工作
2005年是“四五”普法工作的验收年。我们按照“四五”普法规划的目标、任务和要求进行了认真的自查工作。五年来我们结合工作实际开展普法工作,既做到兼顾全面,又突出了重点。在“四五”普法期间,各级领导干部将有关法律知识系统地学习一遍,并认真组织好科级以上领导干部的普法考试。在普法工作中,我们坚持学用结合、法制教育
和法制实践相结合,采取切实措施,确保了“四五”规划各项目标和任务的完成。为此,市普法办经综合考核确定我局为全市“四五”普法先进单位之一。
在做好“四五”普法的同时,我们还加强了行政应诉工作,在市、县两级水利部门领导的高度重视下,经两级水政工作人员的共同努力较好地解决了各有关涉水民事案件。一是阳谷县西湖乡公路桥致死人命案,市法院二审判决水利部门无任何法律责任。二是茌平县杜朗口公路桥致死人命案,在水利部门负连带责任的一审判决生效前,茌平县法院撤销其一审判决,进行调解,最终以水利部门无任何责任结束此案。三是班滑河确权争议一案,东阿县法院一审判决撤销该河确权划界证件,市中院二审发回重审,目前正向有利于水利部门的方向发展。上述几案件的妥善处理解决既维护了水利法律法规的尊严,又确保了水利工程的完整,更重要的是在我国还没有案例法的情况下,几案件对整个水利系统乃至整个社会产生了很大影响,为我们以后更好的依法行政奠定了良好的法律基础。
6、认真组织更换、审验水利系统相关证件
为加强收费管理,规范收费行为,4月份,我们按照市物价局的要求,对我局的收费许可证进行了统一更换,并在10月份对我局2004河道维护管理费用征收使用票据进行了年审,以保证我们在执法收费中的依据合法。同时,对我局的收费员进行了统一培训学习考核,并换发了收费员证。
为了深入贯彻实施《山东省行政执法证件管理办法》,进一步加强行政执法证件管理工作,规范行政执法行为,提高行政执法水平,5月份,我们按照市政府法制办的要求,对我局水利系统81名行政执法人员进行了审验行政执法证的组织报名,并参加了8月份由市政府法制办统一组织的法制培训班,经统一考试,全部获得了执法证。
二、站在新起点,努力做好2006年工作
深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”的重要思想,以科学发展观为指导,以全面推进依法行政为重点,从当前水利工作面临的新形势与新任务出发,紧紧围绕工作创新,全面推进依法行政、依法治水,为我市水利事业的改革与发展保驾护航。
1、一如既往搞好普法宣传教育,提高全民的水法意识。一是进一步加强水政执法人员的继续教育工作。㈠做到平时学习与集中学习相结合;㈡争取2006年举办一至二期学习班;㈢组织人员去外地参加学习。二是加大水法宣传力度,组织好“3.22世界水日”和“中国水周”的宣传活动,力求有规模、有声势、有实效。三是结合水利中心工作,听从省市两级的安排仍以省政府128号令、135号令作为普法宣传的重点内容。
2、进一步加大规费征收力度,实现规费征收体制的新突破。尽管征收单位已全部开征,但在征收过程中行政干预、说情等现象的严重存在造成收费金额不到位导致我们的收费工作出现不平衡的情况,对此我们征收工作人员应形成合力,顶住压力,严格依法征收,确保缴费单位足额、按时缴纳;在协助市搞好对市属企业收费工作的同时,积极与有关部门配合,重点抓好各级县市属企业的征收工作,打击各类涉水违法现象,以维护水利部门的合法权益。
3、强化执法队伍管理,进一步加强水政监察规范化建设。为使执法队真正适应依法行政、依法治水的需要我们始终重视执法队伍素质教育工作。首先,抽调业务能力强的人员充实到水政监察队伍中来,其次,全体执法人员认真学习水利法律法规,提高执法水平。第三,进一步提高执法硬件设施水平,创建良好的硬件工作环境,为提高工作效率奠定良好的基础。
4、积极开展综合执法,推行行政执法新举措。按照省水利厅关于做好水行政综合执法试点工作的通知,我们有计划、有步骤、分步分期、循序渐进,注重总结探索新的水行政执法机制,加大水行政执法力度。首先强化进一步强化硬件设施的配备;二是健全规章制度,完善运行机制;三是拓展工作范围,依法管理逐步到位;四是充实执法队伍,理顺内部关系。
二○○五年十一月
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第四篇:龙岩市水利局2007年水政水资源工作总结
龙岩市水利局2007年水政水资源工作总结
及2008年工作安排
一、2007年工作
2007年,在省水利厅和局党组的正确领导下,我市水政水资源工作围绕服务发展大局、保障水资源安全,着力强化河道执法和水资源监管,重点推进水资源优化配置、入河排污口普查登记、节水型社会建设试点等工作,水资源配置、节约、保护等各项工作有了新进展,主要情况如下:
1、圆满完成新版取水许可证换发工作。为贯彻落实国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》,按照省厅的统一部署和要求,我市于上半年率先完成了换发取水许可证的初审上报工作,6月26-28日在我市召开了全省取水许可证换发工作现场会,与会代表和领导对龙岩的换证工作给予了充分的肯定,认为我市换证工作一是领导重视,动员部署最及时;二是分层次的培训到位,换证程序操作较规范;三是较好地落实了取水计量和取退水水质监测工作。根据新的要求所有新版取水许可证由省厅统一编号,全市1531本取水证(市本级23本)已在12月份全部完成电脑录入、编号及审核发证工作。
2、加大执法力度,落实水资源有偿使用制度。《福建省水资源费征收使用管理办法》于2007年9月17日发布实施,我局加大宣传贯彻力度,在《闽西日报》进行了全文刊载,市管取水户逐户宣传并发正式通知,按新标准征收市自来水公司水资源费问题正在协调中。各县(市、区)水利局根据自身实际开展了多种形式的宣传贯彻工作,为全面落实水资源费新标准打下基础。
与此同时,市县二级水政水资源机构结合法规宣传,积极做好组织水资源费征收入库工作,全市征收水资源费 846万元,支出480万元。市本级加强与财政部门的协调沟通工作,落实市本级水资源费预算支出计划,今年市本级水资源费征收入库150万元,考虑省市财政的统筹之后,安排支出98.8万元,其中补助各县(市、区)水利局安排乡镇工业集中区供水规划24万元,永定节水型社会建设试点经费15万元,有效推动了水政水资源重点工作的开展。
3、继续推进入河排污口普查登记工作。市局在各种场合积极宣传此项工作的必要性,督促各地尽快落实技术服务合同,从水资源费中拿出部分资金做好这项工作,并在技术上加强指导与协调。目前,各县(市、区)的物理性调查已完成;各县(市、区)分别委托水文局开展排污口排污量、水质(主要污染因子)、卫星定位及电子图版制作、文字报告整理等技术工作,在2006年完成上杭、武平、漳平三县(市)的基础上,2007年新罗、长汀、连城等先后落实并完成现场取样检测,永定县也已基本落实。
4、水资源优化配置工作有新进展。重点开展了乡镇工业集中区供水规划工作。2007年连城县水利局组织完成了重点区域地下水资源普查工作,至此全市具有规模开采价值可作为集中供水水源的龙岩盆地及雁石、适中,永定高陂、坎市、培丰,武平十方、岩前,连城盆地及庙前等区域地下水资源普查工作全面完成,可开采量已明确。乡镇工业区供水规划编制方面,因各乡镇工业集中区建设进度不一,供水规划编制工作进度也有先有后,目前永定高陂、坎市已完成,连城庙前、朋口、新罗适中、上杭蛟洋、长汀策武、涂坊、古城、河田及漳平永福已出稿。武平岩前和十方正在做,部分供水工程项目已动工;新罗雁石工业区拟由新罗区水电发展公司投资供水项目,正在编制项目建议书;上杭南阳和漳平西元因工业区规划不明了暂无法编制。第三季度,市局组织对全市乡镇工业集中区水资源配置工作情况开展了调研,完成市委市府重点调研课题《水资源配置问题研究》报告撰写工作。
5、永定县节水型社会试点建设有序推进。自2005年确定为我市节水型社会建设试点县后,加大农业节水投入力度,开展了社区和企业节水示范工程建设,取得了较好的成效,县水利局结合今年水利学会学术年会活动撰写了总结文章并参加中国水利学会华东片区的交流。11月省水利厅和全球水伙伴福建工作委员会在莆田召开了节水型社会建设研 讨会,永定节水型社会试点建设和上杭通贤村用水户协会分别在会上作典型发言。下阶段应着力加强以制度建设为重点的非工程措施建设,争取由县人大或县政府出台《永定县节约用水管理办法》,以制度建设促进水资源管理各项政策措施的落实,努力创建县级节水型社会建设试点工作好经验、好做法,在全市推广。
6、河道采砂管理进一步规范。根据省市有关简政放权、加快县域经济发展的文件精神,我市河道采砂审批管理全部下放县级。2007年我局组织到上杭、长汀、新罗、漳平等重点县(市、区)开展了河道采砂管理工作调研,指导各县(市、区)水利局开展河道采砂专项整治行动,加强监管,保障河道安全。各县(市、区)水利部门成立由分管水政的副局长任组长,水政大队长任副组长,相关股室人员为成员的领导小组,加强专项行动的领导。在这次河道采砂专项整治行动中,全市共取缔了8条非法采砂船,其中吸砂船1艘。长汀县从水利、综合执法、交通、国土资源、公安等相关部门抽调人员组成专门突击队,开展专项集中整治,重点打击非法采砂“钉子户”,从严查处典型案件,共拆除非法采砂船5艘,申请法院强制拆除2户,从而起到了拔除“钉子户”,震慑一大片的效果,确保全县河道采砂逐步走上依法、科学、健康、可持续的轨道。通过整治行动,河道采砂审批进一步规范,监管进一步加强,部门协作进一步密切,因采砂引发 的群众来信来访明显减少。
此外,我局针对河道违章建筑、乱弃垃圾多等现象,发文要求各县(市、区)水利局加强河道执法巡查,及时查处河道违法行为。市水政监察支队组织市堤防所、新罗区水政大队定期开展龙岩中心城市河道执法巡查,对发现问题进行了协调处理。
7、继续推进依法行政工作。一是按照市政府推行行政执法责任制工作方案的要求完成阶段工作任务,市政府法制办以龙政法[2007]24号文公布了我局行政执法主体的执法依据。二是继续开展以“正行风、促发展”为主题的民主评议行风政风工作,水政执法队伍历年来都被列入这项工作的窗口单位,各级水政水资源机构以依法行政,进一步规范各项管理工作为重点,在取水许可审批与监管、河道采砂管理、水事纠纷和水事案件调处等方面坚持依法行政、依法管水,以优良的工作、生活作风,树立水利人的良好形象。
8、开展“3.22 ”世界水日和中国水周系列宣传活动。通过电视公益广告、龙岩水利信息网、悬挂宣传标语和座谈会等载体大力宣传水法规,提升社会的水资源节约、保护意识。5月份,市人大举行中华环保世纪行总结表彰会,我局被中华环保世纪行(龙岩)组委会评为2005-2006中华环保世纪行宣传采访活动先进单位。
9、完成2006水资源公报编辑出版工作。2007年,市县二级水利部门继续开展了全市江河水库的水质监测工作,编制了2007全市主要江河水质监测通报,依法报送有关政府和部门。
二、2008年工作重点
1、贯彻落实《福建省水资源费征收使用管理办法》。这次水资源费征收标准有了大幅度的提高,取水户有不同程度的抵触情绪,征收难度加大,力争水资源费新的标准尽快执行到位是今年的重点工作。要在强化政策法规宣传的同时,加大执法力度,投入较大的人力和物力来确保新标准的及时到位。市本级目前的重点和难点是市自来水公司水资源费纳入供水水价问题,省物价局认为水资源费新标准纳入水价要按正常程序听证,我市自来水“一户一表”改造尚未实施,改造投入也会相应提高供水价格,市物价局意见要一并听证,分步到位,因此,此项工作还有相当多的工作量。考虑到市自来水公司水资源费新标准的到位时间滞后和恒发、坎市二座火电厂发电计划指标有可能因节能减排被调走的因素,2008年市本级计划征收水资源费600万元。
另一方面,要加强水资源费的使用管理工作。目前,市本级财政已严格实行预算管理,按批准的预算和水资源费征收入库情况安排支出。但是县级财政普遍对水政大队实行差额拨款,水资源管理工作费用没有建立正常的财政预算支出机制,征费标准提高后县级水资源费征收量将显著增 大,加强与财政的沟通,建立和完善水资源费预算支出管理机制是今后一段时期各县(市、区)水利局应做好的重点工作之一。市局应加强这方面工作的沟通与指导,并做好市本级预算的协调工作。
2、强化取水许可管理工作。一是开展取水许可清理整顿工作。在去年完成新版取水许可证换发的基础上,2008年开展取水许可清理整顿工作,依法查处无证取水行为,进一步落实取水许可制度。二是进一步完善建设项目取水水资源论证工作,规范取水许可审批工作。
3、加强节水工作。一要加强中心城市的节水宣传工作,为建设节水型城市营造良好氛围,考虑选择一些学校作为节水示范教育基地;二要继续开展永定节水型社会建设试点建设,除继续做好典型示范工程建设外,重点应完善节水管理制度建设,做好总结经验,组织验收和推广工作;三是组织各县(市、区)水利局开展用水节水现状调查,党中央提出了建设资源节约型、环境友好型社会的战略决策,水利部也明确了节水型社会建设的目标重点:“十一五”期间,全国万元GDP用水量要下降20%以上,工业万元增加值用水量要下降30%以上,农田灌溉水利用系数要提高至0.5左右,城市供水管网漏损率要下降至15%以下。供用水统计和用水分析将成为各级党委、政府注意的焦点之一,各级水利部门务必重视节水型社会建设工作,全面加强以取水许可制度为核 心的水资源管理工作,强化用水计量管理和节水考核,提高水资源统计工作水平。
4、进一步推进水功能区管理工作。开展水功能区二级区划编制工作,完善水功能区水质监测方案,并落实水质监测工作。推进水功能区管理也是建设节水型社会的基本内容,目前我市开展的江河水库水质监测还不是严格意义上的水功能区水质监测,2008年计划在《福建省水功能区划》基础上开展我市水功能区二级区划工作,并根据完整的水功能区划重新安排水质监测站网,完善水功能区监测和水质通报工作。
5、完善水资源管理信息化建设。按照省厅的统一部署,推进我市水政水资源信息管理系统建设工作。省水利厅与水利部水利水电科学院水资源所联合开发了福建省水政水资源信息管理系统,整个系统由系统管理软件平台和信息采集系统组成。管理软件平台由网络办公和水政水资源管理信息系统两部分内容。整个系统是以福建省水政水资源信息网为依托,省级建设数据库交换服务器,全省各地用户为终端。系统功能包括取水许可管理、采砂许可管理、入河排污口管理及其它管理等,2008年实施的首期工程是取水许可管理,实现远程受理申请、各项报表传输及相关信息查询。市县二级今年要完善自身建设,购置必要的终端设备满足水资源信息化管理要求,并做好相关培训工作。
6、继续推进水资源优化配置工作。在已有成果的基础上,继续完善有关供水项目的前期工作。做好上杭城区、蛟洋、武平岩前等工业集中区水源工程项目前期工作,争取动工一批水资源配置工程项目。继续推进龙岩中心城市地表水源工程建设和远期调水项目的前期论证,推动龙岩盆地地下水监测网络建设和地下水开采规划编制工作。
7、做好以河道采砂管理为重点的河道执法工作。强化对县级的指导,做好河道采砂规划修编、实施方案制定和公布,规范采砂许可审批,强化监管,减免因采砂引发的水事纠纷,保持河势稳定安全。加强河道执法巡查,及时发现和查处水事违法案件,维护正常的河道秩序。
8、妥善处理好各类水事纠纷。做好水事纠纷调处工作是维护社会安定、建设和谐社会的需要,要站在讲政治、讲大局的高度,健全预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制,积极预防和妥善处理各类水事纠纷,维护正常的水事秩序,服务海峡西岸经济区建设。
9、做好水资源公报编制、水质通报、水法规宣传、水政执法人员培训等日常管理工作。
第五篇:水政工作总结
水政工作总结1
xx年是我市深入贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的一年,是全面实施创新发展、率先发展、和谐发展的重要之年。我市水资源管理工作按照市委、市政府和上级水利部门的统一部署,紧紧围绕本局的工作重点和目标,及时掌握并反映我市水资源开发利用和管理的基本情况,根据《取水许可制度实施办法》、《省水资源管理条例》、浙价费[20xx]209号《关于调整水资源标准的通知》和《开展全省取水口调查工作》的文件精神,结合本科工作实际。
我们开展了以企业取水许可证审办与年审、取水计量装置安装与运行、水资源费征收与管理、取水口调查与定位、创建“十佳”服务企业工作亮点、“3.22”水法宣传活动等为主要内容的一系列工作,较好地完成了今年的.工作任务,具体报告如下:
一、企业取水许可证发放及年审情况
(一)20xx年新办取水许可证11家,取水总量为29743.8万m3,地下水2家1.5万m3。其中:
1、企业办证6家,申请水量为252.3万m3。
2、换发证3家(上转),申请水量为21.5万m3,地下水1.5万m3。
3、省办取水证1家(水务集团),申请水量为10600万m3。
4、电站1家,申请水量为18870万m3。
(二)到xx年2月底,应年审的企业有224家,已参加年审的企业有136家,其中年审合格的有108家,年审注销取水许可证的企业28家,销减水量124.86万m3(其中地表水12套91.3万m3),销减计量表19只。
(三)经年审,xx年累计有效取水许可证418套,申请许可总量为157750.36万m3,年底实际取水总量为157910.3万m3;申请地下水许可总量为321.44万m3;实际取水总量为82.3万m3。其中:
1、农业灌溉灌发证为145套,取水许可量为20306万m3。
2、水电站发证为55套,取水许可量为133146万m3。
3、企事业单位直接取水发证为202套,申请许可水量为1133.92万m3,实际取水量为580万m3;申请地下水取水量为321.44万m3,实际取水量为82.3万m3。
4、制水企业取水发证为13套,申请许可水量为2843万m3,实际取水量为3796万m3。
(四)xx年取水许可预申请及水资源论证审批企业1家,申请取水量为64万m3,日取水量为0.22万m3,并按行政许可要求登报公示。
(五)做好下情上报工作:
1、xx年2月及时编报了xx水资源年报工作。
2、xx年3月底完成编报我市xx水资源公报工作。
3、及时向省结报水资源费及票据,做到票据专用,规范收费。
二、取水计量及收费情况
xx年取水收费企业为189家,水电站为54家。其中计量收费企业157家,已领证末取水的3家,当年办证的11家。今年是执行新调整水资源费价格的第一年,在执行新标准的同时,为便于企业了解、接受新价格,我们所到取水企业都随带调价文件,对企业进行宣传、解释、说服,耐心接受取水用户的意见,赢得取水企业的理解和支持。
(一)xx年1月至12月应收缴企业水资源费234.5万元,现已到财政172.45万元。水电站xx年11月至20xx年10月总发电量为2515.5万千瓦,收缴水资源费25.15万元。全部进入财政预算外资金专户。
(二)xx年已向省财政结报水资源费115.80万元;上缴省、市水资源费46.32万元(地表水、电站部份)。
(三)至xx年底,在保有企业有效取水许可证的202家取水用户中,已有157家安装了不同类型的计量表。在年取水量1万m3以上的取水户中,装表率达。
同时,4月份以来,我们着重推广安装新型智能水表,该表有计量准确、直观、性能稳定、能升级远程监控等功能。到目前已落实的有11家取水企业的14台智能型水表,其中已安装的有9台,另5台将于年底适当时间安装。
(四)xx年7月至8月,按照省厅要求完成了我市取水口DpS定位工作,实地定位203处,并逐个登记、汇总、制作取水口位置图,且在图上逐个标明取水口位置记号。
三、创建“十佳”服务企业
工作亮点水政水资源科是市水利水电局的内设机构,负责全市水资源统一管理和保护工作,担负我市27个镇(乡)街道企事业单位的取用水管理。形象决定地位,水政水资源科的服务质量直接反映水电局的社会形象。为此,我们以“服务优质”为落脚点,开展了“形象工程”建设,即要科室人员始终牢固树立“一个宗旨”,实行“六个公开”,坚持“八心态度”,为企事业单位提供了良好的服务。
同时,我们不断加强学习,提高自身素质和依法行政的水平,转变工作作风,改变管理工作模式,为规范水行政许可,依法对取水许可申请、初审调查和水资源管护,实行“一证、一牌、一卡、一表”四个一管理模式,进一步规范了企事业单位的取用水行为,树立了水利人的良好社会形象。
四、xx年水政工作
(一)“3.22”水法宣传活动。充分利用“世界水日”、“中国水周”等时机,与有关科室配合,以“保障饮水安全,维护生命健康”为主题,通过报纸专版、电视专题、社区专栏、挂横幅、贴标语、跑乡镇分发宣传画、资料和印有水法宣传标语的纪念品等多种形式加强宣传教育,同时评选出10家单位为20xx“取水许可规范单位”,增强了企业、群众的水资源管理意识。
(二)“四五”普法活动,总结并通过验收。
(三)七月参加全市行政许可案件评比活动,并获二等奖(第四名)。
(四)八月设立行政许可统一受理窗口,负责受理行政许可事项8件。
(五)十月通过《我市水资源管理实施办法(草案)》审议。
(六)十一月制定并交流《河道采砂行政处罚自由裁量基准制度》。
(七)十一月完成“三创”工作,统计20xx年-20xx年我市的GDp用水量,完成20xx年我市集中式水厂供水情况统计报表。
(八)完成局领导临时交办的工作任务。
五、xx年工作
(一)完成xx的水资源年报和水资源公报编制。
(二)做好日常水资源管理,对未办证取水的单位和个人按行政许可程序到统一窗口进行受理,并办理取水许可证。
(三)继续推行智能水表安装工作。在适当时候,把现有大口径表计量的单位,实行计量管理升级,并投入设施,实现远程监控管理。加强小口径取水管道的其他计量设施安装力度。
(四)进一步实施浙价费[xx]209号“关于调整水资源标准的通知”,做好宣传,加强收费力度,严格执行新标准。
(五)重新汇编水法规。
(六)制订除河道采砂外的其它自由裁量基准制度。
(七)积极完成省、市、局领导下达的各项工作。
水政工作总结2
近年来,在市水利局和县政府的正确领导下,在兄弟县区的互相支持和帮助下,我局高度重视水利执法工作,本着建设勤政、务实、廉洁、高效的水行政执法体制的要求,紧紧围绕依法治水、依法行政这个中心,按照与时俱进、加快发展和“完善体制、创新机制、健全法制”的工作思路,坚持不懈地开展了水法律法规宣传普及活动,不断巩固完善执法队伍建设和管理,不断转变工作作风,理顺执法体制,提高工作效率,建立起了一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的执法队伍,有力地促进了依法行政工作的顺利开展。水事秩序和水利执法环境有了明显的好转,水资源管理、河道管理等各项工作已基本上纳入了法制化管理的轨道。
一、水利执法的基本情况
我局一直十分重视水利执法工作,成立了由局长任组长,分管局长任副组长,有关科室负责人为成员的水利执法领导小组,作了大量细致有效的工作,逐步探索建立了综合执法、规范运作、多方联动的水行政执法综合体系,基本上达到了水利执法法制化、规范化建设的要求。
1、加强水行政执法的软硬件建设
为进一步搞好水政执法工作,近年来,我局不断加强水政执法队伍建设,通过竞争上岗、专业考试等方法,将一批业务素质高、责任心强、熟悉法律、年轻力壮、能打善战的同志充实到执法队伍中来,针对水政执法相对较软的情况,今年3月份又成立了公安室,增强了水政执法的刚性。而且为了切实提高水行政执法的效能,投资18万余元,统一为水政执法人员配备了标准服装。截止目前,共有专兼职执法人员86人,其中男性77人,女性9人;本科以上学历5人,专科学历43人,中专以下学历38人;29岁以下11人,30-45岁63人,46岁以上12人,法律专业5人,水利专业35人,其他专业46人。同时,在局财务状况较为困难的情况下,为水政执法工作配备了一大批专用执法设备,截止目前,共有水政执法专用车辆7台,摄像机1部,微机5台,照相机3部,录音笔一个,传真机一台,执法人员的充实和执法设备的配备充分体现了我局对执法工作的重视,也使我局水政执法工作的应变能力、快速出击能力得到了提高,为创造良好的水事秩序和水环境提供了有力的支撑。
2、加大宣传力度,营造良好水利执法氛围
几年来,特别是新《水法》颁布实施以来,我局局党组高度重视对水法律法规的宣传普及活动,把学习好水法律法规作为转变工作作风,提高服务水平的重要举措,多次召开会议进行部署和学习,为进一步规范执法工作和执法行为,强化执法监督,使执法工作实现程序化、规范化和制度化,制定落实了错案和过错责任追究制。一是加强了对工作人员的执法培训,调整充实了政治素质高、业务能力强、熟悉法律、责任心强的同志到水利执法队伍中去。多次请县政府法制办及县法院的领导授课,通过培训学习,提高了全体工作人员的综合素质和执法水平。二是强化了对水法律法规的宣传普及力度,在抓好自身学习的同时,我局每年借“世界水日”暨“中国水周”及“全民普法日”的有力时机,利用报纸、宣传车、发放明白纸等不同形式向全社会进行水法律法规的广泛宣传,通过宣传增强了全社会自觉遵守水法律法规的意识,收到了良好的社会效果。几年来,我县的各类水事违法案件逐步减少,人民自觉遵守水法律法规的意识已基本形成。
3、认真履行职责
为切实搞好各单位涉水事务的办理,我局认真履行职责,从制度建设入手,通过健全各项管理制度,规范行政许可行为,努力为申请人提供优质、便捷、高效的服务。根据《水法》等法律、法规规定的行政许可项目,按照《行政许可法》实施后调整的对外审批、核准、备案等事项统一办理,做到了统一管理、统一送达;同时还选配了工作素质高、业务知识强、熟悉法律法规、责任心强的同志经过培训后,专门从事行政许可工作,按照内强素质,外树形象的总体要求,认真开展工作,为广大企事业单位和个人涉水活动的顺利实施提供了一个宽松的环境。
4、公开办事程序
为了更好的搞好服务,切实转变工作作风,努力提高水行政执法水平及服务质量,我局完善了有关的管理制度和措施,在明确有关职责的基础上逐步健全了岗位责任制,制订了《工作守则》及《文明服务公约》等制度,实行服务内容、办事程序、办结时限、收费标准、监督渠道、办理结案六公开承诺服务制度,并印制了明白纸,办理了专栏。
5、切实搞好服务
根据我局行业特点及工作职责,工作人员经常主动深入到各用水单位,帮助他们解决用水中的实际问题,提出水资源开发利用的规划及节水方案,部分企业根据我们提出的方案实施了中水回用、循环用水等项目工程,通过运行,切实避免了重复投资及不合理开发利用水资源引起的不良环境问题。同时降低了单位产品的耗水量,节约了能耗,从而降低了产品的成本,提高了经济效益。对一些新上项目,我局积极的组织技术人员进行水资源论证,合理的调度水资源,千方百计的解决他们的需水问题,得到各有关单位的高度评价。
虽然说我局的执法工作取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但与社会的发展还不完全适应,仍就存在着一些问题。
二、存在的问题
一是我们水利部门的宣传力度还有待加强。水政执法和宣传都在加强,但宣传的`覆盖面和经常性都有待提高,很多违法行为都是由于不懂法造成的。我们的宣传主要集中在3月世界水日、中国水周,平常的宣传太少,这固然跟宣传经费少、宣传开销大、收益看不见等原因有关,但思想上的不重视恐怕也是一个主要原因。只有让群众知法、懂法,才会守法。还有一个重要方面,就是宣传领导,我们的行政执法有的地方工作好开展一些,有的地方却相当的困难,压力固然是多方面的,但地方主要领导的支持与否起着相当关键的作用,对我们水利部门来讲,开展执法工作时间不长,领导的重视和支持程度还不够,因此应多向各级领导搞好宣传,让他们了解水利、支持水利、关心水政执法,这样才能搞好水利工作,搞好水政执法。
二是执法收费的滞后性坚决应该改正。政府为了招商引资,实行工业园区免征行政规费、“先上车、后买票”等政策,干扰执法的时间、次数等,甚至以红头文件下发。后果是很多问题无法解决。这不但使国内招商引资企业不缴费,而且对其它企业产生了不利影响,造成了攀比现象,无形中给我们的收费执法工作带来了一定的困难。
三是执法人员对法律、法规及相关业务知识的掌握还有待提高。我们的执法人员基本的法律知识应该说都通晓,但相应的业务知识以及对企业积极热情的服务还是相当欠缺的。在很多案件中,如果我们的执法人员能够将水利部门的相当文件早一点让企业知晓,能够耐心细致的把法律、法规讲清楚、讲明白,那么可能就不会出现复议、诉讼等问题的发生,我们的工作效率也会提高,我们的水利行业的形象和地位也会得到认可。
三、建议
1、加强水法规宣传,进一步增强广大干部群众的法律意识和法制观念。在很多案件中,许多相对人认为自身熟人多、关系广,往往无视水水主管部门的警告和处罚,这种现象在目前水行政执法、执收案件中较为突出,已经成为水行政执法中的一个难题。对此,水行政主管部门应加大水法律法规宣传力度,利用电视、广播、报刊、集市、
举办培训班等多种形式,广泛深入地宣传水法律法规,达到家喻户晓,使广大干部群众知法、懂法、守法,提高他们的自觉性。尤其要利用领导汇报工作、为领导订阅报刊、举办培训班、召开座谈会等有利机会,不失时机地宣传水政执法的成功经验,加强水政执法的必要性,使领导干部的认识有新的飞跃,加深各级领导对水政执法的理解和支持,为扎实有效地开展水政执法工作夯实思想认识基础。
2、加强与司法等部门的联系,进一步增强水政执法能力。在违法者倚靠特殊的身份,并享有某些地方政策的保护时,水行政主管部门该如何严格执法,加大执法力度?建议通过司法部门来强制执行,加大执行力度。在寻求司法介入的同时,对特别相对人要积极向领导汇报,取得他们的支持,以确保案件的顺利执行。
3、加强制度建设,进一步规范执法行为。从长远和更为宏观的角度出发,水行政主管部门要真正解决执法难、执行难的问题,就必须加强制度建设,用制度来约束和保证执法者和当事人守法。同时,还应建立健全有效的激励机制,树立勇于执法、敢于碰硬的精神,全面提升水政执法水平和工作效率。
4、加强业务培训,进一步提高执法队伍的业务素质和执法水平。随着社会的快速发展,水利部门依法管理和依法收费的任务日益繁重,业务面更广,工作量更大,水事违法案件涉及的法律法规知识面更多。因此,我们要利用多种方式,加强执法人员的法律知识和业务培训,利用请进来和走出去的办法,邀请有关法律专家,全面系统的讲授法律法规的相关内容,组织水政执法人员认真学习和深刻领会水法律法规和相关法律的精神实质,使他们成为水利系统的法律专家,切实提高执法水平,做到在行政执法中准确使用法律,认真履行宪法和法律赋予的职责,忠于职守,公正执法,增强水事案件处理的主动性和时效性。
总之,几年来尽管我局在水政执法方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但离水法律法规的规定和市局的要求还要很大差距,同兄弟县区相比,还存在着较大的差距,诸多方面仍需进一步加强和完善,我们将以这次座谈会为契机,认真查找自身存在的问题和不足,不断创新执法机制,研究制定有效遏制水事违法行业的长效机制和对策措施,健全制度,强化措施,不断提高执法队伍的业务素质和执法水平,把我局的水利执法工作提高到一个新水平。
水政工作总结3
我队在局领导及上级业务部门的领导下,紧紧围绕创建和谐社会的总体目标,积极贯彻“外树形象、文明执法,内强素质、争创一流”的水政工作基本方针,牢固树立“以人为本”的执法理念,保持优良的执法整体水平,坚持以严格执法推动我县水环境法制建设,有力地促进了“十二五”规划开局之年我县水利事业平稳较快发展。现将一年来的工作情况简要总结如下:
一、继续加大水法工作总结宣传力度,营造良好的舆论氛围
紧紧围绕“严格水资源管理,推进水利新跨越”的主题,狠抓《水法》及新《水土保持法》的宣传工作。一是以“世界水日”、“中国水周”为契机,开展了较大规模的宣传活动。组织了60人的宣传队伍在县城主要路段巡回宣传,同时利用农村赶集时间出动宣传车20余台次在各乡镇进行巡回宣传和提供法律咨询服务。活动期间共悬挂横幅75幅;散发宣传资料24000份,发送短信1500条;接待咨询群众1000余人次。还投入5000余元,在县城主河道制作巨型宣传标语1幅,并在县有线电视台连续播放《人、水、法》专题节目一周。二是加强培养青少年保护水环境意识。活动期间继去年又组织3000余名中学生开展“保护母亲河,珍爱水环境”的河道清洁活动。三是利用新闻媒体有针对性地进行了广泛宣传。在各级新闻媒体上稿4篇,通过宣传,使广大人民群众认识到水法规知识的重要性,进一步树立了全民自觉履行水法律法规的意识,为我县依法治水,创造了良好的舆论氛围。
二、不断加强队伍素质培养,提高行政执法水平
我队一直把提高队伍素质作为水行政执法的基础工作来抓,作为执法人员,必须牢牢掌握法律武器。对此,我队着力对执法人员进行了水法律知识及相关法律的培训学习。年初就制定和落实了新水行政执法人员学习制度:一是先后积极选派4人参加省、市各级行政部门主办的行政执法培训;二是要求全体水政监察人员每月必须安排3到4天的时间专门学习,平时自己挤时间学习;三是要求队员在实践中学习,做到理论联系实际,学以致用。一年来,没有发生一起不文明执法行为和被投诉事件。极大地提高了水行政执法人员的业务素质和执法水平。
三、持续加大行政执法力度,重拳打击各类水事违法行为
今年以来,我队在加大水行政执法力度上,重点加强规章制度及责任制的落实,进一步完善了水政巡查制度、水事举报立案制度、水事调查取证制度等一系列规章制度,实行分解工作职责,落实分项负责,做到人人有任务,个个有责任,推动执法工作高效运行,办案质量显著提升。一年来共查处各类水事违法案件43起,纠正轻度违法案件34起,立案查处8起。对违反河道管理条例的姚贤堂涉河建房案及小肥牛食品加工有限公司向河道倾倒垃圾案进行立案查处。此外,今年11月我队以省、市开展河道采砂专项整治活动为契机,对我县舞水河非法采砂船开展专项整治行动,行动期间采取强制停电措施共取缔非法采砂船只8艘,非法吊装码头9座,砂场2处,限期整改采砂船只4艘。为构建我县良好的水事秩序发挥了重要作用。同时,我队在办案过程中很注重办案质量的提升,力求把每个案件办实办“铁”。因此我
队荣获全市案卷评比“优秀奖”,行政执法工作得到了各级领导的充分肯定。
四、不断提升效能建设,切实做好水行政审批工作
我队把提升水行政审批效能建设,作为构建和谐水利、打造民生水利的重要工作来抓,通过强化措施,严格管理,规范程序、加强监督等措施,提升了水行政审批服务水平,并取得良好效果。一是严格按照“高效、廉洁、规范”的工作原则,做到“一站式”审批,坚持做到“立等可取”,对超权限的审批项目,耐心做好解释说明工作。二是削减审批环节,提高工作效率。对所有水行政许可项目在原规定的工作日的基础上,进行压缩,减少不必要环节,力促工作效率与服务水平再上新台阶。一年来我队共受理行政审批事项14起,审批10起,否决存在破坏环境的项目4起。没有一起人为因素拖延审批的现象发生。
五、认真贯彻中央一号文件,实行最严格水资源管理制度
一是加强了水资源取水管理工作。完成了各取水单位(户)取水许可证的年审工作。同时进一步严格审批程序,规定年取水量达到5万吨以上新开办的企业必须编报《水资源论证报告》,20xx年先后责令规模以上企业如远大机械铸造有限公司、合创化工有限公司等单位安装计量装臵。二是切实加强了水政水资源管理统计工作,结合水利普查工作,较好地完成了上级交办的各项任务。三是强化入河排污口监督管理,对排污量超出水功能区限制排污总量的乡(镇)或单位,限制审批新增取水,限制审批入河排污口。四是关闭自备水源工作,保证水资源有效利用。20xx年底至今年xx月,我队在城区供水范围内开展了关闭自备水源井的工作,
依法对全县的洗车场、宾馆、建筑工地、工业自备取水等用户进行了地毯式的排查,在留存5口战备水源井外,依法查封自备水源井22口。
六、心系群众,及时调解水事纠纷
水事纠纷的调解工作,是水政执法的重要基础,也是水政监察工作的重要组成部份,我队充分发挥基层水利员熟悉情况,贴近群众的优势,在相关部门的指导下立足本职,切实加强水事矛盾纠纷排查化解工作,竭力将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,确保全县水利建设工作有序推进。全年共参与调查、调解各类水事纠纷10余起,较为突出的有:县城防洪堤建设项目土地纠纷,米贝乡斜塘坡村村民水事纠纷,波洲镇花草溪村水库溢洪道堵塞纠纷,凉伞镇凉伞村破坏河堤纠纷等。
七、不断加大投入力度,巩固创卫工作成果
一是增加经费投入、加强保洁力量。从4月份开始在原有8名河道保洁员的基础上增加了2人负责舞水河及龙溪河县城段河道水面及岸线日常清洁卫生的打扫和维护。二是保洁实行包干负责制。给每个保洁员划定责任区域,要求必须每日按时进行保洁工作,并进行考核打分,对不合格的扣发部分工资,以加强其责任心。三是加强巡查力度力度,除规定每星期巡查两次外,增加不定期突击检查次数,有效的遏制了向河道倾倒垃圾的现象发生。使我县河道卫生得到明显改观,人居环境也得到显著改善。
八、发挥主观能动性,其他工作收效明显
规费征缴方面:自20xx年公安局取消了我局在炸药里附征“水保规费”以来,采石场及矿山一直不服从我局的`管理,更不愿意缴纳水保规费及办理相关手续。今年3月1日新《水土保持法》的出台,我们以此为契机,多次深入到山砂场及矿山宣传新《水土保持法》,并发出了《缴纳水土保持设施补偿费的通知》,通过多次宣传逐步恢复了水土保持规费的征收工作。截止本年12月13日,全年累计征收各项规费26万余元。
“碧水、青山、蓝天”工程方面:一是在没有任何专项资金的情况下,用“采砂权利捆绑清障义务”的创造性办法,实施河道清障工作。今年完成了舞水河新晃镇红光段,平溪河李树乡坪地段、新寨乡磨寨段、扶罗镇东风段、龙溪河方家屯乡白岩湾段河道清障,累计清理河道4.1公里,清理沙石10万余立方米。二是安排2人专职负责县“碧办”日常工作,同时加强了办公室硬件建设和规范了资料归档、汇总工作,得到县政府办领导高度肯定,为我县圆满完成20xx“碧水、青山、蓝天”目标任务打下坚实基础。
安全生产方面:一是汛期内我队与各河道采砂作业船负责人签订了《保护河道防洪安全责任书》和下发了《关于汛期船舶安全管理的通知》,督促作业船主落实各项度汛预案,建立责任追究制。消除了河道行洪安全隐患,确保安全度汛。二是为加强河道安全管理,在全县重要水工程、码头、采砂作业点等位臵设立了安全警示标识牌,极大地强化了河岸周边群众的安全意识。
九、存在的问题和困难
一是行政干预大,执法环境不容乐观。一些招商引资项目由于行政干预的因素致使执法办案受到影响,这样既降低了执法效率,又挫伤了办案的积极性。二是法院执行工作滞后。我局移交
法院的申请强制执行案件,大部分未能得到执行。这不仅大大降低我水行政执法部门在人民群众心中的权威性,更使少数违法者萌生侥幸心理,敢于以身试法。三是规费征收难度大。随着城区自备水源和“三边”范围内沙石场、砖瓦窑的关闭工作实施,大大增加了我队水资源费、采沙费和水土保持规费的征收难度。
十、下一步工作及思路
在取得成绩的同时我们也认识到目前的工作距上级的要求还有一定差距。下一步我们打算,一是继续加大水法宣传力度。使水法真正深入民心,深入群众、服务人民、服务社会。同时,进一步加强学习,提高队伍素质和执法水平,依法依规做好执法工作,确保行政执法无差错。二是进一步加强河道综合治理,全面保质保量完成河道采砂专项整治目标任务。三是以国家颁布新《水土保持法》为契机,对我县的山沙场进行全面梳理整顿,追缴水土保持规费。四是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下功夫,积极探索新思路、新措施,把各项工作引向深入。
水政工作总结4
水政工作总结新乡黄河河务局:
在上级部门的大力支持和有关职能部门的密切配合下,长垣局水政水资源科根据河南局、新乡局水政工作要求和局20xx目标任务,在局领导的带领下,通过水政人员的辛勤工作,20xx年的水政作取得了一定的成绩,已自查验收结束,现将今年的水政工作情况汇报一、工作实绩:
(一)、水利立法与水行政管理工作调研
1、为及时清理涉及水行政处罚、水行政许可等内容的规范性文件,我局成立了以主管局长杨根有为组长,水政水资源科科长李永安为副组长的行政许可项目清理工作领导小组,明确职责,分工负责。
清理小组严格按照行政许可法的规定,对目前实施的违反行政许可法规定的水事法律、行政法规、行政规章、地方性法规和规范性文件进行全面清理。
在清理过程中,清理小组注重检查许可项目的设定机关、实施主体、实施程序、事后监督等内容是否符合行政许可法的相关规定,并填写行政许可项目清理统计表将清理结果上报新乡局水政水资源科。
2、我局水政监察人员注重对现有水法的掌握,注重对现有水法存在问题的思考,注重对法律法规、规范性文件征求意见稿提出自己的建议以反映基层的需要,以保障基层工作的顺利开展。
在修订《河南省黄河工程管理条例》时,水政水资源科高度重视,在主管局领导的带领指导下,会同局工务科、防汛办公室、工程养护处研究讨论,听取各方面的意见,提出了延长行政相对人提出复议的时限;沿黄县、乡的地方政府负责组织、动员人民群众,义务参加工程管理和抗洪抢险等10条建议供立法机关参考。
3、我局水政监察人员善于学习,善于总结,善于发现执法中存在的问题,并积极努力的寻求解决问题的途径。
王广利、张月清调研总结出了《改进黄河水行政执法的几点建议》。
文章中作者系统地提出了现有水政工作中存在的法律依据欠缺、水政工作人员素质普遍较低、物质基础薄弱等问题,并提出要由相关上级部门进一步完善水行政立法、建立水政工作人员学习机制、加强水政部门的物质基础建设等解决问题的.途径。
此调研文章产生了极大影响,先后在中国水利报、水利部水政在线上发表。
此外长垣局水政工作人员还先后发表了《论如何防范黄河水事违法案件》、《论如何加强水政监察队伍建设》等7篇调研文章。
(二)、执法队伍建设与管理
1、为强化水行政管理职能,我局按照要求成立了长垣黄河河务局水政x。
大队长杨根有,副大队长李永安、王广利、王学民。
监察员:王万学、崔军民、尚华岚、吴建华、滑庆。
2、我局水政x是一支由本科生、专科生、中专生组成的高素质水政队伍,本科生1人,大专6人,中专2人,共计9人。
为保障水政机构的高效运转,我局水政水资源科明确分工,各司其职。
由杨根有副局长、李永安科长统筹全局,王广利、吴建华负责水政工作,王学民、尚华岚负责水资源管理与调度工作。
其他人根据领导的要求做好各项工作。
3、为保证高素质的水政监察队伍,我局坚持岗前培训制度,经考核合格,取得执法资格后方可上岗。
按照内强素质、外树形象的要求,我局水政水资源科积极组织水政监察人员加强学习,提高水政监察人员的业务素质和职业道德素质。
我局水政水资源科工作人员积极参加河南局、新乡局组织的各类学习活动,保障每个人一年有12天的学习时间。
特别是今年新乡局在长垣局举办了由长垣局、封丘局、原阳局的水政水资源相关人员参加的为期10天的水事案例模拟听证会。
通过模拟案例听证会,一方面提高自身的业务素质,另一方面加强了与兄弟单位的联系和交流,互相学习共同进步。
4、根据上级的有关规定,结合局实际情况,我局水政水资源科制定了《水政监察人员岗位责任制》、《水政监察人员学习培训制度》、《水政监察人员行为规范》、《水政监察人员考核奖惩办法》、《执法办案制度》、《大案要案请示、报告和备案制度》、《水行政执法错案责任追究制度》、《水行政执法统计工作制度》、《水行政执法文书档案管理办法》、《水政监察装备配置及使用管理办法》十项规章制度,用来规范和指导各项水政工作的顺利开展。
5、我局水政水资源科大力加强精神文明建设,制定了长垣局水政监察人员行为规范,提高水政工作人员的职业道德素质,保证执法人员在执行公务时,仪表整洁,亮证执法,文明执法。
6、我局为保障水政工作的正常开展,在黄委没有配置办案器材的情况下,自己购买了照相机、摄像机等必备的办案器材。
经过我局水政水资源科的不断努力,局水政监察人员在其所属范围内充分发挥了水法规的宣传员,水事违法活动的信息员,查处水事违法案件的调查员和所辖范围内水事活动的巡查员作用。
(三)、河道管理范围内建设项目管理
1、我局水政水资源科由王广利副科长负责河道内建设项目申请的审查工作。
目前我局水政水资源科受理河道管理范围内建设项目3项:张恼35KV输电线路工程、长垣县城区引黄供水工程、阿荣旗至深圳国家重点公路濮开高速公路新乡段。
水政工作总结5
20xx年,在省水利厅、洛阳市水利局的正确领导下,在上级各业务部门的大力支持下,洛阳市节水办深入贯彻落实科学发展观,坚持“夯实基础、增强活力、提升水平、促进发展”的原则,围绕“创建节水型社会、服务洛阳经济建设”这条主线,全面提升水资源现代化管理水平,较好地完成了各项目标任务。全年两费征收达到1441.22万元,其中水资源费1440万元,加价水费1.22万元;全年完成总节水量1200万立方米;计划用水率达80%以上;工业用水重复率达72%左右;万元gdp用水量72立方米,万元工业增加值取水量65立方米;全年取水样298个,取得化验数据15800个,并作出了科学、公正、正确的水质检验报告及水质评价。
(一)积极配合市人大,立法工作进展顺利。
在市人大、市法制局及市水利局的共同努力下,《洛阳市水资源管理条例》顺利通过了省人大的审查批准,并已于20xx年2月1日起施行。积极配合市人大完成了《洛阳市节约用水管理条例》的立法调研工作,并已列入了市人大20xx年的正式立法计划。
(二)节水型社会建设稳步推进,取得了初步成效。
办公室专门成立了节水型社会建设工作小组,重点做了以下工作:
1、组织召开了全市节水型社会建设工作会议。会议总结了近几年的节水工作,表彰了节水先进单位和先进个人,安排部署了今后一个时期的节水型社会建设工作。
2、组织编制了《洛阳市节水型社会建设规划》,并顺利通过水利厅组织的评审,此规划已上报省政府,经批准后即可实施;开展了《洛阳市地下水保护研究》专题科研工作,并顺利通过了水利部组织的的审查验收;起草印发了《洛阳市节水型社会建设试点实施方案》、《洛阳市节水型社会建设试点20xx目标任务分解的通知》。
3、举办了第一期由全市各县(市、区)节水办主任和业务骨干参加的节水型社会建设培训班。
4、完成了节水型企业(单位)、社区、灌区的申报工作。全年共申报10家,其中通过省厅验收的省级节水型企业(单位)共7家;通过水利局验收的市级节水型企业(单位)共3家。
5、对各县(市、区)节水型社会建设工作开展情况进行了督促检查。
(三)认真落实新的用水定额,严格计划管理。
全年下发计划用水调查表600家,调整用水单位计划102家,下达用水计划310家,全年节水1200万立方米。 20xx年在城市区设地下水位观测井33眼,观测频率6次、月,设水位统调点14个,完成了地下水动态观测报告的编写及有关气象资料的收集工作,为加强水资源管理提供了科学依据。全年完成枯、丰两季自备井数百个水样水质监测工作,取水样298个,取得化验数据15800个,确保了自备井单位的.饮水安全。
(四)大力开展节水宣传活动,全民节水意识不断提高。
在第17届“世界水日”、第22届“中国水周”和“节水宣传月”活动期间,我们在《洛阳日报》上刊登了《洛阳市地下水资源状况公告》和节水型社会建设知识宣传;在牡丹广场设立了节水宣传咨询站,向过往群众发放节水宣传材料2500余份,并展出节水板报100余块;在23中和南昌路小学举办了节水宣传签名活动。
通过宣传,提高了广大市民节水、惜水、爱水的意识,取得了良好的社会效果。鹤壁市20xx年节水和水资源管理工作总结 20xx年是新中国成立62周年,是全面贯彻落实党三中全会精神的第一年,也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年,做好20xx年的节水工作,具有特别重要的意义。
水政工作总结6
一、深入开展水法规宣传活动
在今年的“世界水日”和“中国水周”活动中,我们紧紧围绕“保障饮水安全,维护生命健康”宣传主题,积极和**报社、广播电台、电视台,并利用政府网开展多种形式的舆论宣传,各乡镇水务站同时张贴标语、放站牌、挂横幅、书写墙头宣传标语,部分乡镇成立了宣传小组并召开水法宣传座谈会。宣传期间我们在本市广场设立大型咨询台,接受广大群众的现场咨询。积极与报社联系,在水周宣传期间利用该报的2个版面进行宣传,请电视台新闻节目组的人到活动现场拍摄,并组织一批稿件在市广播电台的“午间时光”栏目中播出。同时印制了比较精制的水法规宣传材料,召开专题会议各水务站和中队把宣传材料分发到学校和相关管理单位负责人手中,起到了良好的.宣传效果。在这次水周宣传活动中,全市共刷墙头固定标语20条、挂横幅35条、放站牌40块、张贴标语1100张、发放宣传单6000份,乡村座谈会4次、乡镇有线电视和有线广播播放宣传水法规和宣传表语30次。由于我们加大了舆论宣传和环境宣传力度,人们的水法规意识普遍得到提高,关心水、支持水的良好的社会风气正在形成。
二、加强《行政许可法》的学习,全面提高执法人员素质
去年《行政许可法》的颁布实施,对行政机关产生深刻影响,为积极应对这一转变,努力提高工作人员素质和依法行政水平,结合《行政许可法》颁布实施,我大队狠抓了《行政许可法》和正常业务培训学习,收到了较好的效果。一是深入发动,变“要我学”为“我要学”。通过进行深入的思想发动工作,切实纠正了部分人员思想上存在的与己无关不想学,工作太忙不能学,解决不了实际问题不愿学等错误认识。通过深入地发动,我大队上下一致认为只有认真学习行政许可法掌握其基本内涵和规定,才能提高工作效率,提高管理水平。增强了学习的自觉性和主动性。二是严格学教标准,力求确有实效。采取领导带头示范、建立检查机制,形式人人有学习资料、人人有学习笔记、人人有学习心得、人人有学习考勤、人人有学习计划。三是形式生动,内容丰富。采取了个人自学与集中辅导结合,专题讲座与交流讨论相结合等多种形式,使学习收到了事半功倍的效果。通过近来的学习培训,我大队比较准确地理解决和掌握了《行政许可法》的规定,为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,依法管理,依法办事,提高效率,方便群众,奠定了坚实的基础。
三、强化长江岸线管理
为积极落实省市《关于开展“一江两道三湖”执法活动的通知》精神和要求,及时遏制长江黄金岸线乱占乱用行为,年初,我们就组织专人开展对全市长江岸线和骨干河道管理范围内占用情况进行了一次全面调查摸底,逐一登记,掌握好第一手资料,同时对沿江企业的投资规模、发展前景及历史和现状进行认真研究分析,并进行分类,实施针对性较强的管理。首先对市重点招商引资项目,如江苏舜天、武汉国裕、**圣淘沙等项目,我们积极为企业做好服务,按照要求逐级上报项目申报工作,力求在项目建设初期就完善岸线使用的相关申报手续,以实施对这些项目的管理;其次对现有成规模的占用项目如迎江、长润、扬子等5家造船企业,在对其管理的同时,积极帮助其做好防洪安全评价报告等项目审批相关手续,力争使其在项目建设后完善手续,以实施对其的规范化管理,使这些企业逐步走上规范道路;第三对历史遗留或小作坊式及乱占乱建的企业,严格按照水法规的相关要求进行处罚,该拆除的一律依法拆除。今年以来,对水事违法案件我们共发出法律文书50多份;依照水法律法规,自行实施拆除违章建筑120多平方米;同时申请法院强制拆除违章建筑案件1起共90平方米,有效控制了河道违占乱用现象的发生,为实现我市长江黄金岸线的经济可持续发展、合理开发和科学利用打下坚实的基础。
四、结合城市创建创卫,积极组织清障
针对堤坡种植有回潮,沿河的居民点乱倒生活和建筑垃圾等现象,在宣传的基础上,以市防指名义把清障任务分解到个乡镇水务站和有关直属单位,然后有防办和水政牵头共同对清障结果进行验收,对做的比较好给予物质奖励,对没有达到要求的限期进行补课,直到符合规定要求为止。整个清障活动中共拆除违章建筑20间,清除违章种植800亩,清杂树48000棵,清理鱼网鱼簖320道,收到了明显的效果。
水政工作总结7
在我局与新乡县政府关于“中央引黄渠桥”130余万工程欠款的纠纷中,水政人员积极参与并提出了与律师签订风险代理的合理化意见,现通过与律师签订风险代理协议,我局与新乡县政府的工程款纠纷得以妥善解决。我局已与新乡县政府签订了还款协议,新乡县政府计划用一年半的时间还清所欠的130万工程欠款。
水资源工作
(一)、日常工作
1、严格执行各项水量调度制度,保证上级指令的贯彻落实,确保了全年未发生一例违反水调指令现象。大大提高用水“服务”意识,长垣局本农业引水量共计4933.66万m3。周营城市供水自20xx年12月28日放水以来,截止10月底共计引水553.47万m3。
2、严格把“十化”标准规范应用到日常管理中去,扎实做好规范化建设质量年活动,并于11月1日顺利通过市局验收评比。
3、在调水调沙期间,做好了引水控制工作,尤其是后期的拉沙冲淤工作,由于重视到位,方案可行,使长垣的所有取水口和渠道得到了有效冲刷,归整了河道,改善了供水条件,保证了引水安全,达到了调水与供水双赢的目的。
4、按照上级指令与文件标准要求,圆满完成了20xx年的取水许可换证工作,共计换证11套。认真履行水资源管理职责,虽然周营二水厂的取水许可证一直未果,但是经过多方努力,自20xx年的5月1日起开始每天上报日用水量。
5、加大水调督查力度,实行引水计量“三制”制度,把用水流量控制在5%误差范围之内。
6、积极进行理论探讨,于9月份在开封参加省局组织的论文交流会议。提供的论文题目为《论如何构建“节水型”黄河》。
7、11月1日参加了新乡市局在长垣县局组织的水量调度工作检查评比活动,交流经验,总结成绩,促进了水资源管理工作的制度化和规范化。水调工作人员还参加了闭卷业务考试,答题情况很好。
(二)、远程监控工作
杨小占闸自20xx年12月初步实现了与黄委总调度中心的连通,实现了监测、监视、监控功能,但还存在着系统运行不稳等诸多问题。运行1年半以来,我局积极配合上级领导作了大量工作,进行了多次检查与联调,坚持每星期四上报远程监控检测表。现地监控人员按照制度每日进入操作系统进行实际操作,做好日志,发现运行问题及时、准确、完整地上报、记录,为系统更加完善反馈基础信息。
20xx年根据上级文件,4月份又制定出了《长垣黄河河务局远程监控系统管理办法》,发放到供水处,并遵照执行。今年我局又增添了石头庄闸远程监控系统,水政水资源科积极配合各级进行安装与调试。
存在问题与明年打算
1、硬件设施不全,严重影响工作开展。水政水资源应有专用电脑。水政水资源的性质都具有紧急性,上级安排的任务必须及时完成,如果两方面都有工作,则很难保障工作的及时性。另一方面,基于所存文件的安全性考虑,水政水资源科也应该配两台电脑。建议上级部门为水政水资源科再配置一台电脑。
水政上缺乏必要的办案工具,如摄像机、卷尺等测量仪器。在处理案件过程中,容易延误时机。测流是水调督查的一个重要环节,应该配备好的`督查测流仪器并进行专门的测流培训,以确保水调指令执行的严肃性和强制性。
2、水调通讯问题。对水调方面应该配备专门的水调手机(800兆也行)。因为水调无小事,近年来把水调工作提到了与防汛同等重要的位置,为更好地做好这项工作,把各种突发事件损失降到最低限度,信息的及时传递尤其重要。
3、法律基础知识不扎实,在涉及水法以外的法律时不能提供较为可行的实施方案。在下年要认真学习民法、经济法等知识,在处理涉及法律方面的事项时确保游刃有余。
4、不了解其他单位在水政水资源方面的做法,不能借鉴他们的先进经验。下年要尽量走出去,观摩学习其他单位特别是先进单位的经验和做法,推动我局水政水资源工作的开展。
5、长垣滩区面积大,用水量可观,但我们没法对滩区的取水口进行管理,因为它们都是自建自管的滩区取水口,工程与管理人员都不是我们自己的。建议进行协调,把工程收为我们的,还是学习豫西的模式,通过实测,给它定出一个每年的用水量,让它交水费,不过,这个工作很难做。
水政工作总结8
一年来,我市认真贯彻党和国家各项方针政策,坚持落实科学发展观,在省厅、市委、市政府的正确领导和市水利局的直接指导下,结合上级下达的各项工作目标,围绕加快“两个构建”,实现“两保”目标,促进节水工作再上新台阶,为推进鹤壁经济社会又好又快发展作出了应有贡献:
1、20xx年上交水资源费245万元,南水北调基金175万元,超额完成了市财政下达的收费目标。
2、纳入管理自备井装表率100%。
3、按照省厅、市水利局部署,开展了世界水日、中国水周、节水宣传月等节水宣传教育活动。在《河南节水网》、《中原崛起网》、《河南节水》杂志发表信息、理论文章8篇,在《鹤壁日报》刊登专栏一期,全民节水意识得到进一步提高。
4、组织用水单位开展水平衡测试工作,全年共完成5家,进一步推进了基层合理用水。
5、完成了《20xx鹤壁市市区地下水动态监测报告》。
6、组织开展了鹤壁市20xx年节水技术培训,全市120多家用水单位节水管理人员参加了培训。
7、20xx年实现节水总量248万立方米。 20xx年主要工作及做法
一、加强节水宣传教育。
组织开展世界水日、中国水周等宣传活动,提高全民节水意识20xx年“世界水日”“中国水周”宣传活动期间,我市以节水法规和常识为本,以宣传活动为载体,注重实效,采取了群众喜闻乐见的形式,运用报纸、展版、传单、横幅、咨询台、座谈会等行之有效的手段进行了广泛、深入的宣传,做到了“家喻户晓、人人皆知”,增强了市民节水意识和水资源观念,提高了人们节约用水、共建节水型社会的自觉性。
1、通过《鹤壁日报》与《淇滨晨报》联合宣传。
3月22日世界水日及中国水周活动期间,《鹤壁日报》整版刊登了副市长徐合民同志的署名文章《夯实水利基础,保障经济社会又好又快发展》,通过详实的资料和实例说明了水利在我市经济社会发展中的重要作用以及科学把握可持续发展的治水思路,绘制了我市新时期水利发展的蓝图。其后又设置了专栏,连续三天宣传节水和水资源管理相关法规、政策、常识等;《淇滨晨报》也借宣传周之机,以《审视我市水资源现状》为题详细分析了我市水资源及发展利用前景,通过两报强势宣传,使市民进一步了解了我市水资源、节水和水资源管理现状和可持续发展与利用前景,以增强节约保护水资源的意识和责任感、紧迫感,从而为共建节水型社会奠定的'良好的社会和群众基础。
2、召开了世界水日纪念活动座谈会、观看了专题录像片。
组织人员以“落实科学发展观,节约保护水资源”为题,召开专题座谈会,畅谈我市节水工作的过去、现在和未来,明确用水观念与经济发展之间的关系,理清今后节水工作的新思路,更好地指导全市节水工作的深入开展。同时观看了水利部专题文艺录像片,使全体职工感受到水利职工的光荣使命和责任,集中精力,全力以赴继续今后的事业。
3、继续开展学校系列宣传活动
(1)3月23日在市师范附小开展了节水主题“国旗下讲话”,全校XX多名师生在国旗下发出了“节约用水、从我做起”的宣言。同时该校还制作了节水宣传横幅,并自发组织学生创办《节水手抄报》,学生们充分发挥自己的才能,通过搜集相关资料,创办的手抄报内容丰实多样,图文并茂,不仅展现了孩子们的天赋,更激发了他们节约用水、珍惜保护水资源的自觉性,从小培养和树立了良好的节水理念。
(2)在鹤壁高中举办了专题书画比赛及展览。经过宣传策划、学生完成作品到层层选拔,推选出优秀作品制作成十余块版面在校内进行了展出,师生们通过书画形式表达了一个共同的主题:节水光荣,共建节水型社会。学校系列宣传是我市长期坚持的一项方针,旨在通过不间断的宣传教育,使孩子们从小树立正确的水资源观念,养成节约用水的良好习惯,这也将是我市建设节水型社会、推进节水事业科学发展的有力支撑和保证。
宣传周活动结束后,我们还对学生作品进一步评比,设立了一、二、三等奖和组织、参与奖等,对师生们进行了表彰和奖励,进一步推动了他们参与活动的积极性和创造性。
4、制作专版10余块,在显著位置悬挂节水宣传横幅20多条,设置咨询台,发放宣传单万余张,深入基层,在用水企业(单位)张贴宣传画500余张调动基层宣传积极性,指导和推进基层节水和水资源管理工作的开展。
5、基层各用水单位在宣传周期间,因地制宜,采取广播、板报、班前会、横幅、标语等多种形式开展了节水宣传活动。
在平时宣传活动中,我们还通过节水简报、河南节水网等渠道加强节水宣传工作。通过集中宣传和平时教育,我市市民尤其是中小学生节水意识有了明显提高;各基层用水单位领导和职工也对节水工作有了新的认识,增强了做好节水工作、推动节能降耗的信心,对推动全市节水工作的深入开展和可持续发展必将产生深远的影响。
水政工作总结9
在相关单位的密切配合和帮助下,把群众路线教育实践活动贯穿于工作中,以教育实践活动促进工作,取得了比较明显的成果,紧紧围绕依法治水、依法行政两个中心任务,克服诸多困难,积极开展水行政执法等各项工作,较好地完成了各项工作任务。
一、加强学习,提高队伍素质
1、加强政治学习,提高队伍的政治理论素质
把党的群众路线教育实践活动作为主线,组织广大党员干部深入学习和领会中央的文件精神,积极参加局里组织的辅导报告、座谈交流、观看教育影片等活动。围绕本单位“”方面存在问题的具体表现和危害,开展讨论交流活动,并撰写体会和心得。通过向群众发出征求意见表,座谈,一对一谈话等形式,充分听取广大党员干部的意见,从严要求,深刻查摆,落实整改,健全机制,使广大党员干部的综合素质有所提高,工作作风和组织纪律有所改善
2、加强水法规学习,提高队伍的业务素质
一年来支队有组织、有计划的开展水行政法律法规学习,把每周五定为“学习日”,通过集中学、小组学、自学的形式,学习相关的`法律、法规,同时开展了模拟执法练习法、模拟执法演练法、互换询问笔录法、台上台下综合评比法等,通过这种学习激发了队员学习执法知识的热情,调动了学习法律知识积极性,结合工作中的实际案例进行剖析,不断增强了水行政执法人员依法监察工作意识和业务水平,提高了全员学习能力和依法治水、规范水市场监察管理的执法能力,较大幅度提升了全队执法工作人员的业务素质。
二、克服困难,开创工作新局面
1、加强水法宣传,提高群众对水法规的认识
利用“世界水日”采取形式多样的水法宣传,通过巡查、收费对用水户做大量的水法宣传讲解,让用户知法、懂法,提高法律意识。在执法工作中,水政监察员树立服务意识,做到不怕跑腿,不怕磨嘴,不厌其烦地深入各企业中宣传水法规,通过摆事实,讲道理,增进了与企业之间的理解,为今后各项执法工作打下了坚实的基础。
2、强化审理工作,严把法律程序合法关
按照规范执法的要求,结合全市清理城区管网范围内自备水源(井)工作,建立法律文书发放登记制,各单位由专人负责统一领取法律文书。20xx年共发放法律文书557份,其中河道处154份,支队403份。建立统计制表制度,并对每本卷宗的法规、法条、程序进行核对,整理,现已组卷归档10本。配合局相关部门较好地完成了行政权力清理工作,同时为局提供相关工作简报2篇。
3、取缔城区管网内自备井专项执法。
20xx年初,继续贯彻和落实市委市政府关于取缔城区供水管网网内自备水源井的精神和要求,先后对全市洗浴业,餐饮业,企事业单位等进行了大量的宣传,走访。共对全市有自备水源(井)的用户下达了告知书并依照法律程序下达了 1450余份法律文书,共取缔各类自备井365眼。在联合强制执行期间,全体同志克服困难,始终工作在第一线,尽管被打挨骂却始终坚持原则,秉公执法,树立了良好的水行政执法形象。为巩固成果,起草了《城区供水管网内自备水源井的管理办法》。
4、加强堤防管理,建立基础档案
9月下旬,按照局领导的工作部署,对全市堤防、松花江堤及四小河流和隔堤进行了为期10天的巡堤检查,在巡查中发现违章建筑151处,水毁工程3处,未经审批在建工程3处,违规占堤3处,对发现的问题进行了登记造册。配合河道处对一起未经审批私自穿堤违法行为行联合执法,下达了责令停止违法行为通知书。配合河道处对英格吐河大棚清障工作并对下达的法律文书进行了规范和完善。
5、加大巡查力度,打击非法取水行为
受理群众举报水事案件4起,并依法进行了处理,有效地遏制了擅自建设取水设施行为的发生,维护了正常的水事秩序。
三、存在问题:
1、受支队体制的影响,部分干部职工存在着思想不稳定,工作消极,工作作风涣散等现象。
2、政治学习及业务学习有待进一步提高。
四、20xx年工作计划
20xx年,我们将要以科学发展观为指导,认真贯彻落实上级有关会议精神,不断健全各项制度,提升执法人员综合素质,转变工作作风,改善服务水平,加强巡查,强化水行政执法力度,维护正常的水事秩序,继续做好以下几项工作:
1、在各级领导的帮助下,完善体制建设,进一步落实经费渠道、编制整合工作,争取从根本上解决支队的困境。
2、加强支队全体人员思想政治学习和业务知识培训,增强监察队伍法制化、制度化、程序化执法意识,增强干部和监察人员的业务能力、执法服务水平,计划聘请局内的专家和相关的法律专家对执法人员和管理人员进行一次系统的培训。努力提高监察队员的整体知识水平和执法能力。
3、继续加大水法律法规的宣传力度,结合实际工作,采取多种多样的宣传方式,建立说理式执法的理念,提高广大群众对水法规的认识。
4、加大巡查力度,坚持每周至少二次巡查,对于通过举报、交办,巡查中发现的各类水事违法案件,做到及时处理,严肃对待,办理的水事案件做到事实清楚,证据确凿,程序合法,引用法律条款正确。
5、加大对违法行为和违法案件查处力度,特别要加强对重点领域、薄弱环节的执法,重点查处水资源案件、河道案件和水工程案件,并组织开展好专项执法和联合执法,坚决打击各类水事违法行为,维护水事正常工作秩序。
6、完善制度建设,建全配套服务、执能。建立执法网络信息平台制度和受理水事案件登记、立案审批制度,工作人员及时做好工作登记记录,载明执法时间、内容等相关信息。
20xx年水政监察工作成绩的取得,得力于局党委的正确领导,得力于支队党政班子的支持和配合、得力于各科室勤奋努力、攻坚克难、密切协作。20xx年,在总结成绩的同时,我们要努力克服工作中存在的不足,努力建设一支素质好、作风硬、纪律严、廉政明的水政监察队伍。
水政工作总结10
一、创新工作
创新管理模式,实现管理互动
执法环境是困扰当前黄河水政执法的难题。为保障执法工作的顺利进行,水政水资源科通过与有关执法部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。每月或每一季度向沿黄沿堤各乡镇派出所、乡镇委员会及县相关执法部门发放水政工作征求意见卡,征求各单位对我们水法规宣传、水行政执法、堤防及河道管理、行政规费征收、堤防及河道管理等工作的意见,以便争得各部门的配合为执法活动创造良好的外部环境。
通过发放水政工作征求意见卡,水政管理模式逐渐由被动转向互动,通过设立征求意见卡,水政人员能及时发现和改正在监察工作中的不足和失误,能及时了解行政相对人的主观心理状态和实际情况,妥善处理各种事件,达到和谐解决问题的实际效果。
二、重点工作
(一)加强河道巡查力度,提高水行政执法水平,及时处理各类水事违法讣?
根据河道巡查制度的要求,水政监察人员坚持每星期巡查一次,及时发现并制止各种水事违法行为。在河道巡查中,水政监察人员依据“教育为先,惩处为后”的办案方针,对违章取土、淘沙、堤坡放牧的当事人进行教育,使其从思想上认识到自己行为的违法性质和后果的严重性,从而保证不再犯类似的错误。全年我局处理水事违法案件共30起,均为现场警告处理。
根据上级清除违章片林的文件精神,水政水资源科在2月20日至2月27日对滩区各乡镇进行了巡查,在植树节到来之前,彻底遏制新生违章片林的出现。8月4日,根据黄委、河南河务局的指示精神,长垣河务局全力清除主河槽内的违章片林。水政监察人员听从领导安排,配合防汛办公室、养护公司、抢险队进行清障。
经一天的团结奋战,我局的违章片林清除工作全部完成。此次共清除违章片林350余亩。在片林清除工作中,河南河务局副局长王德智、新乡河务局局长刘培中、长垣县副县长王佩珍先后到现场检查指导工作并对片林清除的进展情况给予了高度肯定。
6月1日至6月12日,水政监察人员、黄河派出所、工程养护公司联合出动,坚决禁止堤顶打场晒粮、堤坡乱垦乱种和违章放牧现象的发生,迎接上级部门工管检查验收。
11月1日,新乡河务局在我局举办了水事案例模拟听证会。我局水政人员作为主持人参加听证会,通过主持案件模拟听证会,提高了水政人员的办案水平。
(二)听从领导指挥,为黄河基建工程保驾护航
1月4日上午,苗占马野庄亚行项目部淤台施工队员被马野庄村民马玉奇殴打。接到报案后,水政监察人员赶赴现场,经与其村支书协商:马玉奇支付受害人全部医疗费用,并向受害人赔礼道歉。4月15日、5月6日处理位庄镇董占村30多名村民阻止放淤固堤工程施工,5月12日调查处理位庄镇董占村村民董二小阻挠施工案。4月18日、5月25日,水政监察人员与地方政府、公安配合,在武邱乡三义村强制施工。
临黄堤7公里机淤固堤工程是上级河务部门早已批复的机淤固堤工程。按照政策规定,我局将所有土地补偿款足额发放到相关群众手中。但个别群众想从此次征地中谋取更大利益,在村中造谣生事,煽风点火,并多次组织不明真相的群众干扰施工,使围堤施工多次被迫中断。县政府、镇政府多次协调均无结果。为使该工程顺利完工,4月7日凌晨四点,李国力局长亲自带领全体局领导、水政监察队、黄河派出所、镇政府、镇人武部、镇派出所等相关人员奔赴施工一线,为施工保驾护航。
李局长、镇政府负责人、镇人武部负责人组成第一道“宣传线”,耐心地向村民做思想教育工作。镇派出所几十名干警组成第二道“钢铁防线”,对劝告无效的村民进行制止,为施工队伍创造50米的安全施工空间。水政监察队、黄河派出所组成第三道“防御底线”,对威胁阻挠施工的,依法进行了严肃处理。通过积极查处阻挠施工、干扰施工、殴打施工人员的案件,水政监察人员确保了施工队员的人身安全,稳定了人心,为工程施工创造了良好的外部环境,保障了各项施工的顺利开展。以上工程,放淤固堤的打围堤工程已经完工,三义村避水连台工程的各项工作正顺利进行。
(三)加强河道内建设项目监督管理,督促相关单位办理审批手续
3月15日,在巡查至孙东闸时发现新乡供电局在未经许可的情况下擅自开挖高压输电线路坑。水政监察人员立即进行制止并要求建设单位向河务部门提交书面申请,新乡供电局现已经停止施工并与水政部门结合提供各项申请许可的资料。根据水政部门的要求,新乡供电局已办理好施工许可证。
水政部门向济东高速公路建设单位河南省宏力高速公路投资发展有限公司下发黄水政字[20xx]21号文,要求建设单位及时上报申请办理施工许可证的有关材料并告知在未办理施工许可证以前不得施工。
水政部门向阿深高速公路跨越太行堤施工单位新乡黄河高速公路有现公司下发了新黄水政[20xx]24号、豫黄水政[20xx]51号、长垣黄河河务局通知等文件,要求在使用喷浆型水泥搅拌桩前通知河务部门并根据河务部门的要求进行各项工作。
长远集团生态园擅自改变施工计划,违章修建河神庙等建筑,水政部门向其下达了通知书,明确告知未经申请长远集团不得私自改变原有规划进行建设。长远集团收到通知书后,积极配合水政部门工作,按水政部门的要求提供各项资料申请办理施工许可证,水政部门及时按要求向上级部门提出了初审意见。
6月份,根据上级文件精神,对河道内建设项目进行了一次全方位的检查。特别是对厂矿企业、窑场集中的恼里镇、总管乡进行了重点检查,在检查过程中,我局水政监察人员结合滩区各乡企业办负责人对重点厂矿登记造册,将发现的问题及时上报长垣县黄河防汛指挥部,请求防汛指挥部依法进行处理。
(四)、加强普法创新,推动普法进程,积极迎接上级部门的.“四五”普法验收
1、普法年历暖人心。在20xx年新春佳节到来之际,水政水资源科打破常规,精心谋划,与县邮政部门合作,推出了水法宣传贺年历。普法贺年历拉近了“说”法与学法的距离,增加了浓厚的亲情感觉,有效达到了传递和宣传水法知识的目的。
2、普法手提袋受欢迎。在今年水周宣传期间,水政水资源科推出了普法宣传手提袋。普法宣传手提袋简单实用,美观大方,深受人民群众的喜爱。在普法过程中,群众争相索要。
3、报纸普法出实效。人民群众对河务部门不具有土地所有权却能对集体所有的土地行使管理权的做法感到疑惑,因此在河道管理范围内集体土地上的简单水事违法行为时有发生,屡禁不止。《河务局依法填鱼塘损失谁来补偿》一文在中国水利报上发表后,水政水资源科以此为契机展开了普法教育活动。报纸的权威性、公众性和人民群众对国家报纸的信赖心理,使报纸普法具有其他普法形式无可比拟的优越性。水政水资源科对案例进行了复印并分发到沿黄村庄党支部,以广播的形式进行宣传,取得了非常好的效果。
4、水周普法效果好
3月10日参加新乡局召开的水政座谈会。根据座谈会精神,结合长垣实际,我局制定“世界水日”、“中国水周”普法教育计划并根据普法教育计划举行大规模的普法宣传活动。为保障普法效果,加大创新力度,经过实际考察,制作了5000个印有水法宣传标语的手提袋,普法手提袋在宣传过程中深受群众欢迎,使我局的普法宣传活动达到事半功倍的效果。水日当天,邀请局长进行电视讲话并在长垣新闻里连续播放一周,每天播放四次。通过现代新闻媒体,真正使这次普法宣传活动深入人心做到家喻户晓。
我局制作了“保障饮水安全,维护生命健康”的宣传版面和宣传横幅,并悬挂在县城主要街道、沿黄主要乡镇。根据新乡河务局的统一安排,出动宣传车在新乡、原阳、封丘跟队进行统一宣传。3月25日,局机关全体人员出动,由警车、军乐队开道,在县城主要街道进行普法教育活动。此次普法活动,我局出动军乐队一支,宣传车1台,出车56次,150余人参加宣传活动,散发宣传标语15000余份,受教育人数达40万。
5、回顾“四五”普法经验,迎接上级部门检查验收
为总结普法经验,迎接上级部门对“四五”普法工作的检查验收,我局对“四五”普法工作进行了全面自查。在“四五”普法自查过程中,成立了“四五”普法领导组、自查工作组并制定了“四五”普法验收方案,规定了局属各科室的职责和任务。自查工作组从普法创新、普法实效等六个方面对“四五”普法工作进行了系统总结并制作了多媒体,在五月份通过了新乡黄河河务局的检查验收。
(五)、重视宣传报道,加强舆论宣传
水政水资源科高度重视舆论与宣传报道的重要性,在新乡黄河网、河南黄河网、黄河网、黄河水政、水利部水政在线、水利报上多次发表普法信息和案例分析。如在水利报上发表了《河务局依法填鱼塘渔场损失谁来补偿》、《生态林管理合同应明确性质》等四篇文章,在黄河报上发表《向领导普法》等4篇普法宣传文章,在黄河水政、水政在线发表了《长垣河务局做好水政监察换证工作》、《长垣黄河河务局“六项措施”促普法》等共50多篇信息,真正把水行政执法和普法教育工作宣传好引导好。
(六)、注重为我局提供法律援助,维护单位最大利益。
在我局与魏玉兰雇佣损害赔偿纠纷一案中,水政水资源科确定了“以最小代价维护最大利益”的工作方针,搜集各种证据材料,查询各种法律法规,向局领导献计献策。在确定胜诉困难后,及时向局领导汇报,并积极与当事人沟通,最后以低于魏玉兰4万元的诉讼请求达成调解协议,彻底解决雇佣损害赔偿纠纷。针对这种因协议约定不明引发的纠纷,水政水资源科向局领导提出以下建议:有关部门在签订管理合同时应明确合同性质,严格按照《合同法》关于承揽合同的有关规定签订生态林管理合同。
通过明确合同性质,河务部门在今后的工作中能够减少不必要的纠纷,更好地维护自身利益。
水政工作总结11
一年来,水政水资源科、水资源管理办公室和水政监察支队全体人员在局党委的正确领导下,认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,积极开展保持共产党员先进性教育活动,坚持依法行政,优化经济发展环境,紧紧围绕工作目标,在水法规宣传、水行政执法和水资源管理等方面做了大量工作,取得了一定的成绩,现将工作情况总结如下:
一、工作目标完成情况
(一)政府重点工作和主要工作目标
根据《某市某局关于印发20xx年政府实事及重点工作责任分解的通知》(安水〔20xx〕18号)和《某市某局关于印发市政府20xx年主要工作目标我局部分责任分解的通知》(安水〔20xx〕65号)要求,我们承担的工作目标完成情况如下:
1、政府重点工作(安水〔20xx〕18号)中4、第七项
南水北调工程基金(资金)宣传、征收情况:根据《河南省南水北调工程基金(资金)筹集和使用管理实施办法》,我们结合全市实际取用水情况反复进行了测算,并起草了《某市南水北调工程基金(资金)筹集和管理实施办法》,在市政府正式印发后,我们及时复印了文件和印制了缴费明白卡,克服市区公共供水管网覆盖范围、建成区未界定、未公布,取水户情况复杂多样、不主动配合等种种不利因素,采取对取水大户坐催坐盯和对取水小户定人包单位等措施,深入广大取用水户广泛宣传。自20xx年7月1日起正式开征南水北调工程基金以来,截至目前,市区符合征收条件的273个自备井取水户95%以上已按水资源费新标准缴纳了水资源费(南水北调工程基金)。由于省价格主管部门和财政部门未出台中央直属电厂水资源费(南水北调基金)征收标准,某电厂南水北调基金无法完全征收,电厂生活部分地下水水资源费按新标准正常缴纳,生产用水水资源费(地表和地下)需省政府统一协调,待上级有关部门下文明确标准后再征收;安钢上报发改委文件要求自20xx年1月1日起缴纳地表水资源费,待批。
漳河护岸二期工程建设情况:督导某县完成了漳河护岸二期20xx工程建设任务,完成投资100万元,工程量0.69万立方米。由于漳河护岸二期20xx工程建设市配套资金至今未落实,自今年6月份开始一直停工待建。
全国地下水保护行动试点市工作情况:小南海泉域综合治理作为某市地下水保护行动计划重点工程,今年计划投资912万元,需完成1.4公里河道治理。截至11月25日,主泉区绿化面积已达3万m2,清运土方12万m3,砌石0.89万 m3,浇筑砼400 m3,完成投资829万元,完成年计划的91 %。目前,工程已进入扫尾阶段,年底前可全部完工。封闭市区水源井是有效保护地下水的重要措施,今年我们通过加强水行政执法和规费征收工作,封填水源井15眼。
2、政府重点工作(安水〔20xx〕18号)中6、第六十三项
认真办理了市十一届人大二次会议代表议案4件和市政协十届二次会议委员提案1件,人大代表和政协委员对办理情况满意率达100%。严格执行市人大常委会《关于交付“关于合理利用和保护我市水资源的议案”审理意见报告的通知》,一是深入开展了合理利用和保护水资源的宣传工作;二是考察借鉴了外地市封闭水源井工作经验,按照“依法行政,统筹安排,分类区别,先供后封,各负其责,稳步推进”的原则,拟定了《某市封闭市区水井工作方案》、《某市封闭市区水井的建议》,并报市政府法制办,待市政府批复后执行;三是认真落实水资源费新标准,充分利用经济杠杆的调节作用,促进水资源优化配置。同时,积极主动向市人大及其常委会汇报工作,支持人大代表依法行使职权,自觉接受其工作监督和法律监督。
3、政府主要工作目标(安水〔20xx〕65号)中第二项
截止目前,共受理水事案件49起,其中,现场处理14起,立案查处35起,结案33起,结案率94%;至20xx年11月25日全市共征收水资源费(南水北调基金)20xx万元,提前一个月完成了全年20xx万元的征收任务(其中我局直接征收1066万元,占年目标1000万元的107%),预计年底将完成2250万元,创历史新高,走在了全省前列。针对化纤厂、省建七公司等破产单位的欠费问题,已移交法院并采取了扣押财产和对法人采取强制措施,完成追缴欠费52万元,有力地促进了水资源费征收,维护了良好的水事秩序。
4、政府主要工作目标(安水〔20xx〕65号)中第四项
根据市政府转来《市人大常委会〈关于交付“关于合理利用和保护我市水资源的议案”审理意见报告的通知〉》,我们拟定了《某市封闭市区水井工作方案》、《某市封闭市区水井的建议》,待市政府批复后执行,并向市政府报送了上述议案办理情况汇报;截止目前,今年已封填水源井15眼。
5、政府主要工作目标(安水〔20xx〕65号)中第六项
优化经济发展环境,增强服务意识,坚持秉公办事、文明执法,深入推进依法行政,不断提高行政执法水平。全年共制发规范性文件3个,分别是《某市某局某市发展计划委员会关于下达20xx市区取用水计划的通知》、《某市某局关于开展市区地下水远传监测监控系统建设的通知》、《某市某局关于开展水平衡测试工作的通知》。所制发的规范性文件全部经市政府法制办审核,做到了不与上位法和政策相抵触,且全部向市政府法制办备了案,备案率达到100%,合格率达到100%;截止目前,未收到一起水行政复议案件,未收到上级交办的执法监督检查案件;全体水政监察员坚持做到了持证上岗、亮证执法,持证上岗执法率达到了100%;目前我局保留的6项行政许可项目都有法律法规依据,且全部经市政府法制办审查,无违法设定和实施行政许可的行为。
6、政府主要工作目标(安水〔20xx〕65号)中第十项
认真贯彻落实《行政许可法》,做好了14项某行政许可实施办法的起草、修改和完善工作,接受了省优化办和省某厅对我局贯彻执行行政许可法情况的检查,受到检查组的肯定和表扬。目前我局保留的6项行政审批事项全部进入市行政便民服务中心办理,没有出现“两头受理”现象,窗口工作没有出现因服务质量低劣而引起群众投诉。同时,对在中心的窗口工作人员,我局从未随意减少或抽调回原单位干临时工作,并及时解决了窗口工作所需的报纸征订、统一着装和通讯费用。
7、政府主要工作目标(安水〔20xx〕65号)中第十三项
今年,我局征费人员克服城市污水处理费涨价、城市污水处理费和排污费征收界限不清等困难,累计征收污水处理费75万元。结合《河南省城市污水处理费征收使用管理办法》(省长令第94号)规定,建设行政主管部门是城市污水处理费征收主体,并自20xx年10月1日起施行的新情况,我局已积极申请法院,善始善终做好取水户拖欠的20xx年9月底以前的城市污水处理费的追缴工作。
(二)局定工作目标完成情况
1、采取多种形式,搞好了第十三届“世界水日”和第十八届“中国水周”宣传和经常性的宣传活动
(1)3月22日,市人大、市政府联合召开纪念“世界水日”暨“中国水周”座谈会,来自司法机关、市直有关委局的负责人和取水单位代表60余人围绕全市水资源状况和依法治水工作进行了座谈。
(2)3月22日,市长在《某日报》发表了题为《珍爱生命之水 保障饮水安全 促进我市经济社会可持续发展》署名文章,报眼刊登了宣传主题。
(3)3月22日,组织全市12辆水政监察车辆,在市区主干道巡回宣传水法、节水条例、洹河管理办法以及某建设十年成就,营造了节日气氛。
(4)某电视台《天气预报》栏目播出了水资源管理、节水公益广告,时间为一周。
(5)某广播电台播出了《河南省节约用水管理条例》系列讲座,时间为一周,每天还播出了宣传口号15~20次。
(6)市内公交车悬挂了100条宣传标语,分布在市区12条主要公交线路,流动宣传了3天。
(7)向各县(市)分发了某部制作的主题宣传画,在全市范围内进行了张贴。
(8)指导各县(市)水务局及局属各单位进行了宣传,并及时组织报道。
(9)8月20日,围绕节水型社会建设宣传主题在市政广场摆放宣传版面、印发宣传单、出动宣传车进行了大规模宣传。
(10)认真做好了效能监督热线某节目,妥善解决了群众反映的问题,《效能热线专递》(第33期)对我局落实热线问题进行了追踪报道。
(11)报送并被某某信息采用信息20条,完成了全年任务。
通过广泛深入地开展宣传话动,增强了人们的水资源危机意识和节约用水的自觉性,提高了全社会的水法制观念、取得了较好的宣传效果。
2、地下水远传监测监控系统建设、水资源费和污水处理费征收情况
今年,市政府投资100万元建设市区地下水远传监测监控系统。我们组织人员考察了自备井远传监测监控系统,并对市区水源井进行现场调查,确定安装单位、表型及数量,提出了推荐方案,配合市政府采购办完成了市区地下水远传监测监控系统的设备选型与政府采购工作。在施工安装过程中,针对施工条件差、改装困难、企业生产不能停水、协调难度大等实际问题,我们首先加强与用水户的'联系和协调,结合各厂检修、停产等各种时机,对每一眼自备井设计现场施工方案和图纸,放弃节假日,加班加点进行安装,尽量不给用水户造成不必要的损失和麻烦。目前,该系统中心主站建设已安装调试完毕,等待验收。外围已安装远程水表34块、水位传感器4个、水温传感器6个。现在,市区取用水计量设施安装率已达95%。取用水计量设施的安装为加强市区地下水资源管理保护,加大水资源费(南水北调基金)征收,促进节约用水,发挥了积极的推动作用。
至20xx年11月25日全市共征收水资源费(南水北调基金) 万元,提前一个月完成了全年 万元的征收任务,预计年底将完成 万元。对外资企业亚新钢铁有限责任公司开征水资源费(南水北调工程基金),标志着我市水资源费征收管理工作又迈出了开创性的一步。
3、行政许可、整顿和规范特殊用水行业情况
做好了十四项某行政许可实施办法的修改完善工作,接受了省优化办和省某厅对我局贯彻执行行政许可法情况的抽查,受到检查组的肯定和表扬。先后完成了中棉所、新天地服务中心、海鑫商贸有限公司、文峰时代广场和宏源电力有限公司生物质电厂的取水许可审批,加强了取水许可监督管理,对市区范围内所有取用地下水单位的取用水计量设施进行了检查,并督促用水户安装符合国家标准的取用水计量设施,装表率达到了95%;制定了整顿市区取用水秩序方案,开展了市区洗浴、洗车等特殊行业治理整顿调查摸底工作,现场检查了44个特殊用水单位,对查出使用转供自备水源的4个单位进行了处理,责令安装更换水表11块,责令9个未使用节水器具的单位采取了补救措施。开展了20xx取水许可证审验工作和20xx年取用水计划申报工作。12月31日前,将根据年审情况作出结论,并下达20xx用水计划。
4、普法、依法治市、查处水事案件和水事纠纷情况
为配合搞好《河南省行政执法证》和《河南省行政执法监督证》换证工作,根据市政府要求,举办了某专业法律法规知识培训班,各县(市)和市直水管单位的120余名水行政执法人员参加了培训,并由某市法制办领导监督进行了闭卷考试。培训得到了学习新知识、交流好经验、找准新问题、研究好方法的目的,大大提高了我市某执法人员的整体素质。同时,对需换证的行政执法人员进行了公示,并按期报政府法制办审查。
根据市委宣传部、市司法局和市依法治市办公室“四五”普法总结验收指导标准,我们积极准备,做好了我局“四五”普法工作总结,接受并通过了市依法治市办公室的检查验收;截止目前,共受理水事案件49起,其中,现场处理14起,立案查处35起,结案33起,结案率94%。经我局审查,并报省某厅同意,完成了漳河边界某县张各台、许家滩两座水电站向漳河上游管理局的申报工作;同时,还调查了某县安丰乡赵村、石家河村民与邯郸市漳河林场的土地权属纠纷问题以及某县安丰乡东高穴村民在漳河干流岳城水库下游河道右岸修建护地坝问题;受理了市长便民公开电话事项5件,并及时反馈了落实情况;查处了7起擅自凿井违法案件,维护了良好的水事秩序。
5、地下水保护行动和封闭自备井情况
小南海泉域综合治理作为某市地下水保护行动计划重点工程,今年计划投资912万元,需完成1.4公里河道治理。截至11月25日,主泉区绿化面积已达3万m2,清运土方12万m3,砌石0.89万 m3,浇筑砼400 m3,完成投资829万元,完成年计划的91 %。目前,工程已进入扫尾阶段,年底前可全部完工。封闭市区水源井是有效保护地下水的重要措施,今年,我们通过加强水行政执法和规费征收工作,封填水源井15眼。
6、地下水监测网站建设和监测工作
完成了市区地下水动态监测井点的调整工作,完成了20xx年上半年全市203个地下水水位统调点和34个水质化验点的水质化验工作。组织开展了全市地下水动态监测工作,完成了《20xx市区地下水动态监测报告》和《20xx地温空调监测报告》的编写工作,为我市合理开发利用和保护地下水资源提供了科学依据。
7、水资源公报编制和取水户台帐建设情况
完成了夏季地温空调所用地下水的取样调查和监测管理工作;建立了取水户台帐,规范了抄表收费工作;完成了《某市20xx年水资源公报》编制、审查及印发工作。
8、科技项目、论文、信息宣传情况
完成了《某市地温空调对地下水影响研究》项目申报省、市科技进步奖工作,并有望获省政府科级进步三等奖;报送论文1篇,并被《河南某》刊登;报送并被某某信息采用信息20条,完成了全年任务。
9、上级交办的其他工作完成情况
(1)认真学习和贯彻市政府第36次常务会议纪要规定,就自备井管理、南水北调基金征收等工作向市政府督查室反馈了落实情况。
(2)配合省厅完成了《漳河上游水资源规划》配置阶段资料的初步汇总。
(3)配合海河某委员会在我市成功召开了漳河上游水资源规划配置阶段技术调研座谈会。
(4)配合漳河上游管理局完成了饮用水源地规划调查。
(5)完成了20xx《某执法统计报表》、《城市水务管理年报》和水资源管理年报等工作,并及时上报省厅。
(6)参加了市审计局组织的水资源费使用绩效调查,提出了管理、征收和使用建议。
(7)召开了专题会议安排布署了南水北调某市受水区地下水压采方案调查工作,这次主要调查内容有受水区实际开采量、超采区生态环境问题调查、替代水资源调查以及地下水压采工程投资估算等项工作。
(8)参加了海委召开的海委直管水库城市饮用水源地安全保障规划工作会议并着手开展工作。
(9)根据省厅安排,启动了海河流域湿地调查工作。
(三)目标以外工作
1、分析研究了外地水务公司全资收购某市供水工程存在的问题及隐患和我市当前水资源管理工作存在和急需解决的问题,向市政府汇报了我市水资源管理及水务管理体制改革情况。
2、编制了《某市20xx年上半年水资源动态简报》
3、对自备井数量进行了核实,测算取水量并按照三类情况(公共供水管网覆盖内、建成区公共供水管网覆盖外、建成区外)、四种标准(居民工业、行政经营、特殊行业、地温空调)分别多次进行水资源费征收额的详细测算。并针对南水北调基金开征后,对地下水影响、水资源优化配置、供需水量平衡及供水市场等方面的问题进行分析和预测,多次以书面报告向市政府汇报,为领导提供科学决策依据。
4、对全市城乡取用地表水、地下水、公共供水以及再生水的单位和个人开展了取用水户普查工作,普查结果为我市水资源的科学管理、优化配置和南水北调基金的征收奠定了良好基础。
5、取得的荣誉
科内一位同志被某市委、市政府评为20xx优化经济发展环境工作先进个人和市政府贯彻行政许可法工作先进个人。一位同志被推荐为市政府民族团结工作先进个人。
二、明年工作目标
1、加大水资源费征收力度,完成水资源费征收3200万元。
2、加强自备井管理,按批准的封井方案逐步封闭水源井;配合政府各部门理顺龙安区自备井管理的移交;严格打井审批手续,严肃查处无证和私自打井问题;规范自备井的水资源论证和验收程序;加强计划节约用水管理,实现地下水减采。
3、加强水资源管理的探讨和研究,搞好用水计划下达和年审工作,完成地下水远传监测系统建设和地下水、地温空调日常监测项目,编制某市饮用水源地安全保障规划,南水北调受水区压采方案,印发《20xx年水资源公报》。
4、利用世界水日、中国水周时机推进大规模的水法规、节水等宣传,增强全社会的水危机和节水意识。
5、加大水事案件查处力度,做到结案95%以上;及时协助法院追缴欠费,追缴率达到90%以上。
6、认真落实《行政许可法》,规范行政许可项目审批;全年不发生违法设定和违法实施行政许可行为。
7、积极研究水务一体化管理的方法、步骤,逐步实现水资源的统一管理。
水政工作总结12
根据市政府法制办和市局的工作安排,我支队行政执法案卷评查工作从今年7月份开始,通过自查自评方式分阶段对20xx年的行政执法案卷进行全面评查,现总结如下:
一、领导重视,明确要求
支队领导高度重视案卷评查工作。20xx年,市政府法制办也及时印发了行政执法案卷评查标准,要求各单位按照标准建立和完善许可案卷档案,并明确将适时组织开展案卷评查。我支队领导要求行政执法人员要认真领会市法制办文件精神,掌握行政执法案卷评查标准要求,明确行政执法案卷的联评范围、联评方式、联评时间和联评要求。
二、评查方式及过程
一是统一行政执法案件评查的原则、内容、方法、标准和程序,达到较为客观、准确地评价对行政执法的质量和水平基本要求。
二是坚持实事求是,评查结合的原则。我支队自查结果表明,今年以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高。在抽查的过程中,重点检查了对实施行政许可及行政处罚过程中主体是否合法、事实是否清楚、处理是否适当、程序是否规范进行综合审查。对行政处罚案卷分立案、取证、决定、送达、执行、归档6大项进行了细致评查;对行政许可案卷分申请、受理、审查、听证、决定、送达、归档、检查8大项进行了细致评查。
三是评查与督促整改工作同步进行。对存在的如归档案卷的整理、文书的制作等方面的问题提出具体要求,限期整改。
三、评查效果
通过行政执法案卷的评查做到了摸清基本情况、总结行政执法成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。
(一)行政执法责任制工作得到加强。评查结果显示行政执法人员对依法行政工作的重视程度普遍提高,依法行政责任意识明显加强。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中,积极探索建立了与本单位特点相适应一系列制度,建立统一的行政执法文书格式,保证了执法案卷的相对统一,提高了案卷水平。
(二)案件质量明显提高。今年以来我支队在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步规范和提高,坚持持证上岗。从检查结果看,办案的主体、事实、处理较清楚,程序较完备,在立案、取证、决定、送达、执行、归档等方面基本达到《行政执法案卷评查标准》的要求。
(三)办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变,做到了每一个案卷“避免发生行政复议或行政诉讼,但不怕行政复议或行政诉讼”,按有可能引起行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。
四、存在的问题
一是行政执法水平有欠缺。行政执法人员在行政执法案件调查取证过程中未掌握证据与证据的关联性,或是缺少相关证据支撑,就作出了行政处罚决定;
二是行政执法文书填写不规范。执法人员在调取证据、制作笔录、填写其他法律文书时,未能完全按照《行政执法案卷评查标准》的要求作出,影响了案卷质量的`提高。
五、整改措施
一是加强行政执法人员培训,不断提高行政执法水平。
二是进一步强化执法监督,切实落实行政执法责任制。结合依法行政考核工作,进一步加强对执法人员的资格认定和审验工作;继续开展好案卷评查工作,完善评查办法。
三是加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究,及时提出解决问题的办法和措施,总结推广行政执法的好经验,在执法人员中作经验交流,及时发现行政执法中存在的问题,推动本系统行政执法水平的总体提高。
水政工作总结13
20xx,全体水政工作人员能认真履行水政工作职能,较好的`完成了水政水资源管理主要工作任务。现将本工作主要成效、存在问题及明年工作思路总结如下:
一、主要工作成效
1.完成了20xx《执法统计表》、《水务统计年报》、《水资源管理年报》,编制了20xx《水资源公报》,建立了取水许可台帐。
开展了企业用水节水情况调查、应急和备用水源地状况调查。
2.开展了主要水功能区水质监测工作,委托水环境监测中心对县城自来水取水口、崇义至入境水断面每月进行水质检测。
3.完成了20xx我县水库水环境整治工作,积极配合县政府做好陡水湖、渔业整治工作,对全县小(二)型以上水库养鱼退出肥水养鱼。
4.开展了取水单位补办水资源论证手续工作。本年新办取水许可证1本。至11月底,全县取水许可证年终保有量42本,其中,发电取水38本,公共供水企业1本,其他取水3本。全年完成省、市、县管取水户补办水资源论证工作10户。
5.开展了水周宣传、世界水日宣传活动。结合综治工作,在县铭馨广场开展了水法制宣传。
6.完成了水行政审批项目梳理工作。
7.开展水生态文明村试点建设工作。通过申报,乡新建村已被省水利厅列入水生态文明试点村。
8.县政府开展生态县建设工作,配合完成了生态县建设水利相关资料上报工作。协助完成赣江源头保护区项目申报工作。
9.加强了入河排污口的监管。对城区内生活污水排污口和企业排污口重新进行了核实,要求相关排污口管理单位做好入河排污口设置论证工作。
10.认真做好水资源费征收工作。全年征收水资源费万元。
二、存在的主要问题
1.节水工作起步较晚,节水办无牌子无专职人员。
2.城市饮用水备用水源建设滞后,饮水安全工作有待进一步加强。
三、明年工作思路
20xx年,水政水资源管理工作将按照全省水利改革发展工作要求,一是建立最严格的水资源管理制度,将用水总量、用水效率、排污控制“三条红线”控制指标切实落实到各乡(镇)、各行业和各用水大户,落实水资源管理“四项制度”;二是加强水资源管理能力建设,加强业务知识学习,在全县推进机关事业单位节水工作;三是围绕水利发展改革目标任务,创新普法宣传载体和形式,继续深入开展水法制宣传。四是协调县自来水公司积极做好城市饮用水备用水源规划,切实保障城市饮用水安全。
水政工作总结14
20xx年上半年,水政水资源工作以加快落实最严格水资源管理制度、保障可持续发展为主题,坚持以人为本的原则,积极开展活动,并取得了一定的成效。
一、广泛开展水法律法规和规章的宣传教育活动。
20xx年3月22日至3月28日,是第二十届“世界水日”和第二十五届中国水周。本股在局领导的`支持下,在相关站股积极配合下,以“世界水日”、“中国水周”宣传为契机,积极开展水法律法规的宣传教育活动。一是利用一周时间在区电视台黄金节目期间滚动播出水日·水周宣传口号。二是在市区主干道悬挂横幅标语,在集镇厂矿企业人口密集点张贴水日·水周宣传画。三是利用水法宣传车在全区九个乡镇街道办事处及重点厂矿巡回宣传水法律法规知识,发放水法律法规宣传资料20xx余份。区电视台也跟踪采访并在电视台新闻节目时间播放我局水日·水周宣传活动的情况。四是组织水政监察人员观看水行政执法宣传教育片,提高水行政执法人员的思想素质和业务能力。通过相关的宣传教育活动,达到了一定的效果。
二、积极开展水利普查工作。
今年上半年,根据中央、省、市水利普查机构的统一部署,在前期工作全面完成的基础上,深入全区工业企业、大、中小学、幼儿园、医院、宾馆、酒店、餐馆、商店、洗车行、高、中、低档居民住宅楼、美容美发行业、市政工程、办公楼、写字楼等所有用水行业典型用水户,填写工业企业用水调查表、建筑业与第三产业用水调查表、典型城镇居民用水调查表、典型农村居民用水调查表、公共供水企业用水调查表、灌区用水调查表、规模化畜牧养殖场用水调查表、河道外生态环境用水调查表,目前大部分行业的调查工作已基本完成。
三、积极做好采砂规化的申报工作。
20xx年我区段采区已被水利部水利委员会批准为可采区。
四、认真贯彻执行《取水许可和水资源费的征收管理条例》,积极开展水资源费征收工作。
积极向应征企业宣传水资源费征收的有关政策精神,取得了这些用水单位的理解。今年1-5月份共收取水资源费7.5万元。
五、全面落实最严格水资源管理制度。
根据国务院国发(20xx)3号文件精神,起草和推进《区实行最严格水资源管理制度实施意见》的形成并下发各乡镇政府、街道办事处,驻区有关单位和企业。为实行最严格水资源管理制度提供了政策保障。
水政工作总结15
xxxx年在上级主管部门的和局领导的关心支持下,在相关职能部门的通力配合下,我们在水政监察队伍硬件建设,水法规宣传在“新”字上下功夫,规范长江及岸线、河道的管理,创造城市良好水环境,确保饮用水安全,加大打击长江非法采砂力度,智能水表逐步得到推广,在进一步做好深化企业服务工作同时,水利规费征收到位率提高,超额完成年初下达指标。
一年来,我们所做的工作主要在以下几个方面:
一、深入开展水法规宣传活动在今年的“世界水日”和“中国水周”活动中,我们紧紧围绕“保障饮水安全,维护生命健康”宣传主题,积极和xx报社、广播电台、电视台,并利用政府网开展多种形式的舆论宣传,各乡镇水务站同时张贴标语、放站牌、挂横幅、书写墙头宣传标语,部分乡镇成立了宣传小组并召开水法宣传座谈会。宣传期间我们在本市广场设立大型咨询台,接受广大群众的现场咨询。积极与报社联系,在水周宣传期间利用该报的2个版面进行宣传,请电视台新闻节目组的人到活动现场拍摄,并组织一批稿件在市广播电台的“午间时光”栏目中播出。同时印制了比较精制的水法规宣传材料,召开专题会议各水务站和中队把宣传材料分发到学校和相关管理单位负责人手中,起到了良好的宣传效果。在这次水周宣传活动中,全市共刷墙头固定标语20条、挂横幅35条、放站牌40块、张贴标语1100张、发放宣传单6000份,乡村座谈会4次、乡镇有线电视和有线广播播放宣传水法规和宣传表语30次。由于我们加大了舆论宣传和环境宣传力度,人们的水法规意识普遍得到提高,关心水、支持水的良好的社会风气正在形成。
二、加强《行政许可法》的学习,全面提高执法人员素质去年《行政许可法》的颁布实施,对行政机关产生深刻影响,为积极应对这一转变,努力提高工作人员素质和依法行政水平,结合《行政许可法》颁布实施,我大队狠抓了《行政许可法》和正常业务培训学习,收到了较好的效果。一是深入发动,变“要我学”为“我要学”。通过进行深入的思想发动工作,切实纠正了部分人员思想上存在的与己无关不想学,工作太忙不能学,解决不了实际问题不愿学等错误认识。通过深入地发动,我大队上下一致认为只有认真学习行政许可法掌握其基本内涵和规定,才能提高工作效率,提高管理水平。增强了学习的自觉性和主动性。二是严格学教标准,力求确有实效。采取领导带头示范、建立检查机制,形式人人有学习资料、人人有学习笔记、人人有学习心得、人人有学习考勤、人人有学习计划。三是形式生动,内容丰富。采取了个人自学与集中辅导结合,专题讲座与交流讨论相结合等多种形式,使学习收到了事半功倍的效果。通过近来的学习培训,我大队比较准确地理解决和掌握了《行政许可法》的规定,为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,依法管理,依法办事,提高效率,方便群众,奠定了坚实的基础。
三、强化长江岸线管理为积极落实省市《关于开展“一江两道三湖”执法活动的通知》精神和要求,及时遏制长江黄金岸线乱占乱用行为,年初,我们就组织专人开展对全市长江岸线和骨干河道管理范围内占用情况进行了一次全面调查摸底,逐一登记,掌握好第一手资料,同时对沿江企业的投资规模、发展前景及历史和现状进行认真研究分析,并进行分类,实施针对性较强的管理。首先对市重点招商引资项目,如江苏舜天、武汉国裕、xx圣淘沙等项目,我们积极为企业做好服务,按照要求逐级上报项目申报工作,力求在项目建设初期就完善岸线使用的相关申报手续,以实施对这些项目的管理;其次对现有成规模的占用项目如迎江、长润、扬子等5家造船企业,在对其管理的同时,积极帮助其做好防洪安全评价报告等项目审批相关手续,力争使其在项目建设后完善手续,以实施对其的规范化管理,使这些企业逐步走上规范道路;第三对历史遗留或小作坊式及乱占乱建的企业,严格按照水法规的相关要求进行处罚,该拆除的一律依法拆除。今年以来,对水事违法案件我们共发出法律文书50多份;依照水法律法规,自行实施拆除违章建筑120多平方米;同时申请法院强制拆除违章建筑案件1起共90平方米,有效控制了河道违占乱用现象的发生,为实现我市长江黄金岸线的经济可持续发展、合理开发和科学利用打下坚实的基础。
四、结合城市创建创卫,积极组织清障针对堤坡种植有回潮,沿河的居民点乱倒生活和建筑垃圾等现象,在宣传的基础上,以市防指名义把清障任务分解到个乡镇水务站和有关直属单位,然后有防办和水政牵头共同对清障结果进行验收,对做的比较好给予物质奖励,对没有达到要求的限期进行补课,直到符合规定要求为止。整个清障活动中共拆除违章建筑20间,清除违章种植800亩,清杂树48000棵,清理鱼网鱼簖320道,收到了明显的'效果。
五、严肃查处水事违法案件
xxxx年水政水资源工作总结内容显示中p>我们继续参加市110联合行动,与110建立了正常联系渠道。只要接到举报,无论是酷暑或是恶劣的天气,不管是白天还是黑夜,我们都严守承诺,及时到现场了解情况,处理问题并向110反馈。可以说,所有举报到110与我们有关的水事案件都能及时得到处理,给举报者一个满意的答复。我们大队实行一周工作安排制度和每天汇报制度,当天事当天完成,决不拖拉,职能范围内的事决不推诿。在办理案件的实际操作中,严格按照审批手续,遵章办理公务,旅行履行好自身职责,做到了秉公执法,不越权、不乱处乱罚,依法办案。一年来共查处各类水事案件180起,结案率达到100。对水事案件的处理,虽然宣传教育不是必经的程序,但我们在处理每一起水事案件时,都坚持耐心地向当事人宣传水法规,讲清当事人违法行为违反水法规的具体条款和可能造成的危害,应当给予什么样的处罚,达到处理一个案件,教育一个家庭,宣传一方群众的效果。
六、积极开展饮用水源地保护行动年初,根据省市《关于开展“饮用水源地保护行动”的通知》通知精神,水务局分别召开会议,研究布置落实饮用水源地具体保护措施,成立了xx市“饮用水源地保护行动”领导小组,明确水政科负责此项工作。一是充分利用各种新闻媒体,采取多种形式,广泛深入的开展饮用水源地保护的宣传活动,增强全民的环境意识和法制观念,营造人人爱护珍惜水资源、关心重视饮水安全的社会气氛;二是组织人员对本市集中式饮用水源地的分布、水源构成、水质状况及保护区划定情况进行调查;三是重点排查本市各集中式饮用水源地保护区、保护区上、下游3000米和乡镇饮用水源地周围1000米范围内工业污染源分布及污染物达标排放情况;四是依照国家法律、法规的有关规定,对清查出的重点企业、重点问题全面开展整治。
七、严厉打击长江非法采砂活动今年以来,市政府和局领导对长江禁采工作十分重视,多次过问关心长江非法采砂打击情况,下大力气改善了办公条件,完善执法装备,充实执法力量。我们大队根据市政府和上级主管部门的部署要求,知难而上,加大长江采砂管理执法工作力度,并把他作为一项重要工作来抓:一是加大宣传力度。利用水法宣传周,并印制有关《水法》和《长江河道采砂管理条例》等法律、法规下发到每条采砂船主手中。同时,在沿江醒目地段书写了十多条墙头固定标语,还在泗源沟口和古湄段设置了大型夜光宣传牌2个。二是建立举报网络。为了有效控制采砂船的活动,我们建立了一整套的举报网络体制,建立了采砂船的档案,对所有停留在我市水域的采砂船的船号、证件号、有效期限、所有权人、联系电话、违规处罚记录全部登记入档备案。三是加强日常巡查。长江采砂管理必须长抓不懈才能抓出成效,我们做到每天对我市长江水域进行巡查一次,在时间安排上实行白天夜晚交替,并做好巡查记录,发现问题及时处理,尤其是双休日和节假日我们更是加班加点进行巡查执法,有效控制了非法采砂活动。四是实施专项整治。汛期来临之前,我们和公安等部门联合发出通告,要求在我市长江水域停靠的所有装有采砂设备的船只必须按指定地点停靠或自行拆除采砂器具,否则将给予严厉的打击。通告期限到期后,我们和公安等部门进行联合检查,对三条小型吸砂船没有按指定地点停靠并有采砂设备的进行了严厉的打击,拆除了所有采砂器具,并给予扣押。一年来共立案20起,查处大型吸砂船3艘次,小型吸砂船38条次,运砂船15条次,罚款45多万元,没收195柴油机45台套,当场摧毁195柴油机82台套,没收采砂皮管1120米,没收钢丝绳15米,对所罚款款项已全部上缴市财政专户。虽然长江禁采是一项长期而艰巨的工作,我们一定要长抓不懈,为我市长江黄金岸线的开发利用提供安全保障。
八、采用新技术促进地下水“四个一”管理第1版权所有全面推行以新型计量安装考核为中心的地下水“四个一”管理。采用新技术,积极推广智能水表。为认真贯彻执行好苏水办资(xxxx)7号文件精神,结合我市地下水分布现状、经济发展形势和水资源费征收总是处于被动的状况,继续执行凡在我市新批准的地下水取水项目一律安装智能水表,否则不予以审核。针对智能表一次性投资较大和安装后取水单位缴费有顾虑的特点,我们一方面把上缴主管部门的政策宣传到相关取水单位,同时给积极配合安装智能表的给予1万吨免收水资源费的优惠政策,此举得到大多新的取用地下水单位的理解和支持。对不同意安装智能表的取水单位一律不予审核。到目前为止已有11家取用水地下水单位安装了智能水表。随着智能表在我市普遍推行,竟极大地改变我市农村水资源费征收被动局面,同时也提高用水效率,减少用水浪费现象,为计划取水的落实到位、实行超计划累进加价原则和水资源费的足额征收等创造了有利条件。
九、实施计划、节约用水,积极开展创建节水型企业工作为进一步做好我市节约用水工作,推广应用节水新设备、新工艺、新器具,我们根据上级有关文件精神积极开展创建节水型企业活动。首先根据上各单位用水实际情况,修订了xxxx各企、事业单位用水定额,其次选择市化纤纺织有限公司和市机械配件厂两家企业作为创建省节水型企业的试点工作。开展水量平衡测试工作是加强水资源管理,实行计划用水,节约用水,提高全社会的用水效率和科学合理用水的重要基础工作。在建设“节约型社会”活动中,认真做好创建“节水型企业”工作,是节水工作中的大事,通过对两家节水型企业的创建活动,全面提高了全厂干部职工的节水意识,并完善了各项节能规章制度,更新改造了老式用水设备,新安装节水器具100多台(套),使两家企业的用水效益有了更大的提高,工业用水重复利用率分别由94上升到98.6和80上升到90,万元产值取水量分别下降到7.2吨和9.8吨,年取水量分别由50万吨下降到现在的34万吨和11万吨下降到现在的5万吨,改善了生产环境,降低了生产成本,节水技术投入的资金半年即可全部收回,产品单耗取水量居全国同行业先进水平。
十、积极做好深化服务,促进规范化收费
1、堤防工程占用费征收。今年我们继续结合省水利厅“一江两道三湖”清理整顿活动,针对占用面积大,占用费收费难度大的企业,我们主动到每家发放各项占用和收费规定,并进行宣传和解释,一次不行,就两次、三次,通过不断做工作使各单位负责人思想从根本上有了转变,从不理解到理解,从理解到支持,目前已与我们履行各项占用手续,并按规定缴纳占用补偿费。在发展新占用户的同时不放松对老占用户的管理,特别是沿江船厂,一年来沿江各船厂共收缴占用补偿费35万余元。全年全市共收缴占用补偿费105多万元。
2、水资源费征收。依法征收好水资源费,这也是加强水资源管理的最有效的调控手段。通过收费,促使地下水“四个一”管理工作到位。一是我们结合新《水法》的实施,到各取水单位反复宣传做工作,逐步转变乡镇村水厂负责人的思想,大部分单位在承包合同中就特别注明或年初就把水资源费纳入考核成本。二是省物价局于xxxx年5月30日发出苏价工[xxxx]136号文件“省物价局关于调整水资源费的通知”,“地表水水资源费从原来的0.03元/m3调整为0.13元/m3”,根据这一精神我们结合本市实际,先从大的取水户着手,通过不断努力协商做工作,今年我市的水资源费调价工作已全面到位。一年来全市共收缴水资源费450多万元