2012沙洋质量兴县自查报告2

第一篇：2012沙洋质量兴县自查报告2

沙洋县实施质量兴县战略工作绩效自查报告

沙洋县实施质量兴县战略工作领导小组办公室

2013年1月

市实施质量兴市战略工作领导小组办公室：

刚刚过去的2012年是沙洋夯实基础、攻坚突破的一年，我县质量兴县工作在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实《市人民政府关于实施质量兴市战略的决定》精神，立足以质取胜，推动科学发展，促进社会和谐，服务沙洋崛起，大力实施质量兴县战略，不断推动全县整体质量向更高水平发展，为促进全县经济快速、健康、协调发展和社会进步做出了新的贡献。

根据市质兴办《关于做好2012年度全市实施质量兴市战略绩效评价工作的通知》精神，现将我县2012年质量兴县工作绩效自查情况报告如下：

一、自查综合情况

根据《荆门市质量兴市绩效评价指南》要求，县质兴办围绕质量提升、品牌创建、质量兴企、质量宣传、检测平台建设等方面开展了认真的归纳、整理和资料搜集工作。总体来看，我县2012年的质量兴县工作做到了领导重视、机构健全、责任落实、措施到位、成效明显。

2012年，我县质量兴县工作自评总评分为99分。扣分的原因是：“条款 2.4.2”，对开展质量兴县（市、区）工作成绩突出的单位、企业和个人予以奖励，目前奖金暂时还未落实到位。扣1分。

二、基本做法和主要成效

（一）、牢固树立质量兴县观念，质量兴县机制不断完善

1、领导重视，实施质量兴县战略不断推向新的高度。近几年来，县委、县政府始终坚持把质量兴县工作纳入县政府目标考核内容。县政府多次召开政府办公会议，讨论和研究全县的质量兴县工作。在2012年的政府工作报告中，明确指出:“要牢固树立大质量观念，坚持实施质量兴县战略，大力创建精品名牌、驰名商标，打响有机食品之乡品牌，玻璃建材之城品牌，突破性发展新能源、新材料、新电子及汽车零部件等新兴产业，努力形成现代工业、农业、服务业发展新格局，从而实现富裕沙洋、和谐沙洋、幸福沙洋的宏伟目标”。

2、强化管理，实施质量兴县战略各项机制日益完善。为加强我县实施质量兴县战略工作的组织领导，充分发挥质量兴县战略工作领导小组及其办公室的综合协调作用，今年我们不断完善了质量兴县各项制度，通过并实施了《沙洋县实施质量兴县战略工作领导小组会议制度及议事规则》、《沙洋县实施质量兴县战略工作信息管理办法》、《沙洋县实施质量兴县战略工作领导小组成员单位联络员工作制度》。这些措施，从机制上为质量兴县战略工作提供了有力保证。

3、部门配合，实施质量兴县战略更加统筹协调。实施质量兴县战略，是一项大战略、大工程、大系统，需要各部门的有力配合和协调。近年来，我县实施质量兴县战略领导小组各成员单位、部门、企业进一步认识到了实施质量兴县战略的重要意义，把各项工作纳入质量兴县这个大框架内，统筹协调，做到质量资源共享、质量信息互通、质量措施联动。全县上下形成了共识，在各部门的充分协调配合下，全县实施质量兴县战略不断向纵深发展。

（二）全面开展质量兴县活动，质量兴县措施更加有效

1、质量兴县目标更加明确。

我们确定的目标和宗旨，就是通过质量兴县战略的大力实施，在以下四个方面总体提升。一是全民质量意识提升，做到“人人关注质量，人人享受质量”；二是企业质量管理

水平提升。通过质量兴县，不断提高企业自身质量管理能力，促进企业核心竞争力的大幅提高，形成竞争优势；三是全县质量综合水平提升。通过实施质量兴县战略，确保产品质量、服务质量、工程质量和环境质量不断取得新的进步；四是促进沙洋经济又好又快发展。

2、质量兴县举措更加深入。

一是有效开展地理标志产品保护活动。

近年来，县委、县政府高度重视地理标志产品保护工作，深入挖掘历史文化底蕴，组织质监、粮食、农业等部门把“纪山龙米”作为地理标志产品开展了扎实、有效地培植工作。2012年，通过了国家质检总局组织的地理标志产品保护专家评审。被列入国家地理标志保护产品目录，成为沙洋县第一个获得国家地理标志登记的产品，在荆门市属于第二个地理标志产品。这将为做大做强沙洋“纪山龙米”产业注入新的活力，为沙洋农业产业化发展起到积极的推动作用。

二是深入推进名牌培育工作。

2012年，县质兴办根据省质兴办下发的《湖北名牌2012发展目录》，认真制定名牌产品培育工作实施方案，在加大名牌创建、名牌培育和名牌储备力度，不断推动企业将创名牌工作与产品研发、技术改造、管理创新紧密结合起来，引导、扶持企业大力争创精品名牌，取得显著成效。湖北龙池米业有限公司生产的“龙池桥”牌大米、沙洋县彭岭棉花有

限公司生产的“彭岭”牌锯齿细绒棉、荆门环星油脂有限公司生产的“荆星”牌食用植物油;荆门市洪森实业有限公司生产的“洪森”牌系列大米、湖北凤池实业有限公司生产的“凤池”牌大米、湖北荆玻股份有限公司生产的“荆玻”牌玻璃瓶、荆门荆华铝业有限公司生产的“荆华”牌铝合金建筑型材、湖北洪森天利油脂生物科技有限公司生产的“三月花”食用植物油等8家企业的产品入选湖北名牌，占全市2012年获得湖北名牌总数的30%。

三是组织企业积极申报市长质量奖。

荆门市市长质量奖自2010年设立以来，我县认真贯彻实施卓越绩效经营管理模式，取得了显著的成效。2012年，我县湖北洪森天利油脂生物科技有限公司”被授予“第二届荆门市市长质量奖提名奖”。湖北龙池米业有限公司作为第三届荆门市市长质量奖评选对象，已通过了专家组的现场评审。

四是开展卓越绩效经营管理模式培训，提升企业质量管理能力。

为使企业导入新的经营理念，推介新的质量管理方法，我县组织了12家具有竞争力的规模企业举办了企业卓越绩效管理模式培训班，为帮助企业导入卓越绩效管理模式，促进企业提高产品、服务和经营质量，引导企业积极申报长江质质量奖，打下了坚实的基础。

五是认真组织实施《荆门市质量兴企卓越绩效评价指南》。

贯彻落实《荆门市质量兴企卓越绩效评价指南》，不仅是质量兴县的基础，也是落实“质量提升”活动的一项重要工作。我县质兴办印发了《沙洋县质量兴企卓越绩效评价指南》，积极帮扶企业查找不足，分析原因，制定改进对策措施。今年以来，县质监局会同市局一起，重点指导了12家企业导入卓越绩效经营管理模式。

六是质量提升活动扎实开展。

根据《省局《关于印发〈全省质监系统“质量提升”活动方案〉的通知》和市局《全市质监系统“质量提升”活动实施方案》的文件精神，沙洋质监局根据沙洋实际，明确了沙洋的主要目标，努力提升服务发展和科学监管水平，防范区域性、系统性的重大质量安全事故；努力提升基础保障和基层建设水平，提高全局履行职能的综合能力；全面促进企业落实质量安全主体责任，促进全局加强对质量工作的领导，促进加强与各相关部门、行业和组织的协调，促进质量兴县战略向纵深发展。

截止目前，全县共有洪森米业等17家企业通过了ISO9000-2008质量管理体系认证；楚玉食品、天一药业、蛟龙蛋制品品3家企业通过HACCP危害分析和临界点控制体系认证。

（三）认真总结质量兴县经验，质量兴县成果更加显著

1、产品质量稳定增长。

2012年，市质监部门共下达定期监督检查190个批次产品涉及116家企业。实际完成101家175批次产品。（受市场影响,15家企业15批次产品停产、产品单元注销、企业注销或超范围取消。）监督检查计划完成率100%。监督检查的101家企业175批次产品174批次合格，合格率为99.4%。较去年增长了3个百分点。

2012年，农业部门成立了农业标准化生产示范区建设领导小组、工作专班和技术专班，制定了《沙洋县农业标准生产示范区建设实施方案》，积极制定农产品标准。目前全县已制定农业地方标准7项,基本覆盖了种植业、畜牧业、水产养殖业，涉及到粮食、油料、蔬菜、肉类、水产品等主要农产品。截止目前，我县建立国家级标准化示范区1个，省级标准化示范区1个。积极开展农产品基地认定和产品认证工作，洪森“四季香米”、“森选王米”、“小农香米”三个产品获有机食品认证； “洪森”系列大米、“凤池”香米、“蛟龙”皮蛋、咸蛋、“长湖”荸荠等11个品牌19个产品获得绿色食品认证，25个产品获无公害食品认证。

2012年，工商部门组织开展流通领域产品质量监测9次，共抽检192批次商品。其中：监测的食品主要有纯净水、红酒、饮料、食用油、醋、水果罐头、副食等7个品种35批次；

监测的重要商品主要有羊绒制品、保暖内衣、节能灯、电源插座、洗涤用品、电线电缆、木芯板、汽车灯具、液化气、塑钢、玻璃、潜水泵、不锈钢、化妆品、陶瓷砖、建筑型材、小家电、装饰材料、鞭炮烟花等19个品种43批次。经检测，不合格商品24批次，涉及经营者14户，立案14件。全县新增注册商标31件，比去年增长71%；新增中国驰名商标1件，新增省著名商标1件。

2、工程质量不断提高。建筑工程质量投诉不断减少，工程优良率达95%，比上年提高1.2个百分点。施工企业创省级优质工程不断增多，县电力调度大楼、县人民医院等4家建筑主体结构，获湖北省住建厅优质工程奖。交通工程、水利工程质量明显提高，交工验收合格率100%。

3、服务质量不断改善。旅游业方面，景区创A、饭店创星、旅行社创强、农家乐评星等工程成效明显，接待游客人数较去年增长11.9%。餐饮业方面，实现销售额3.3亿元，同比增长20.9%。公路运输服务质量方面，旅客周转量32175万人公里，去年增长9.2%，完成货运量573万吨，货物周转量92123万吨公里，分别比上年增长1%和1.2%。医疗卫生服务质量方面，共完成门诊68.19万人次，同比增长11.6%；出院人次3.59万人次，同比增长17.2%。通信服务质量方面，实现了室内、沿江、沿公路无缝隙网络覆盖。供电服务质量方面，城市供电可靠率达99.9%,农村供电可靠率达到

99.78%。邮政服务质量方面，全县邮政行业全年总包邮件损失率和邮件时限率为0，邮件处理规格合格率99.5%，国内特快次日递和隔日递率90%以上，卡哈拉全程时限准时率98%，特快及时投递率90%，特快信息上网及时率98%，特快查询回复及时率98%，特快出品总包监控安全到达率100%，包裹挂号邮件收寄信息上传率98%，投递信息上网及时率99%。

4、环境质量不断优化。沙洋县中心城区环境空气质量达到国家二级标准以上天数为324天，达标率为90.0%。中心城区区域环境噪声监测网络覆盖面积达到16平方公里，2012年城市区域环境噪声监测平均值为55.8dB（A）。辖区内主要水体水质状况达到相应标准要求，饮用水源地水质达标率为100%。

5、食品和特种设备两个质量安全全面提高。

全县共有101家食品、食品添加剂、食品相关产品生产企业取得生产许可证书115张，2012年核发小作坊合格告知单103份，新办证企业4家，换证企业40家，年审企业60家，注销证书20张；变更名称5家。全年共出动监管人员1156人次，巡查企业424家次，抽检545批次，合格530批次，合格率97.2%；全年未发生食品安全重大质量事故。

2012年，全县共注册特种设备541台（其中：锅炉82台；压力容器335台；电梯124台；起重机械71台；共检

查特种设备单位165家，排查和整改隐患34处，其中排查重大隐患2处。共检验特种设备308台（其中：锅炉82台、压力容器42台、电梯124台、起重机械54台），检验气瓶充装站15家。全市特种设备定期检验率达到96%。全年没有发生严重以上级别特种设备事故。全县共培训考核和复审特种设备作业人员275人。

三、高举“质量兴县”大旗，为促进沙洋经济又好又快发展作出新贡献

回顾过去，展望未来，实施质量兴县战略正站在一个新的历史起点上，我们有着良好的发展机遇，但也面临着严峻的挑战。我们将继续高举“质量兴县”大旗，进一步增强责任感和忧患意识，居安思危，自勉自励，迎难而上，奋发有为，把各项工作抓紧抓实抓出成效。

（一）大力实施名牌战略，全面拓展质量兴县工作的广度和深度。

1、扎实开展 “长江质量奖”“荆门市市长质量奖”“湖北名牌”等品牌创建活动，建设“品牌沙洋”。我们将把“长江质量奖”“荆门市市长质量奖”“湖北名牌”等品牌创建活动作为质量兴县的一个重点工作来抓。一是要积极组织。组织够条件的企业参与评选。二是要精心培育。对评选的产品和企业，建立培育机制和监督机制，实施动态管理、跟踪服务，促进企业始终保持质量管理的先进性，保持实物质量的

稳定性，保持名牌称号的代表性。三是要广泛宣传。大力宣传名牌产品，宣传企业创名牌的经验和企业先进的质量管理理念，营造创牌氛围，形成一个“沙洋名牌”带动一个行业、拉动一个产业、促进一方经济向质量效益型转变的名牌效应。

2、全面开展质量兴企活动，提高企业质量管理水平。深入开展“质量兴县（市、区）”活动，加大工作力度，构筑政府推动、部门联动、企业主动、科技带动、社会促动的质量工作长效机制，形成相关部门齐抓共管、互动互进的态势。开展质量工程师、特种设备、计量等专业人员技术培训，引导企业加强质量体系建设，提升企业管理水平和竞争力。积极发挥引导、推动作用，强化联系协调功能，帮助企业通过ISO9000、ISO14000、OHSAS18000、食品、农产品认证、3C认证。

（二）加快三大体系建设，提高服务能力。

1、制定标准化长远规划，完善技术标准体系。一是加强企业标准化工作。制定发展规划，及时跟踪和掌握国内外先进标准情况，健全技术标准服务平台和标准制定修订快速应急机制。指导和帮助企业建立健全标准体系。二是大力推进农业标准化。完善农业标准体系，重点制定无公害农产品、特色农产品、绿色食品地方标准。拓展农业标准化示范区成果，在农产品种养殖生产企业或主要基地推行HACCP和GAP

认证，积极发展品牌农业，推进农产品认证，不断提升标准化水平。三是加快服务业标准化。结合服务业发展的特色、水平和趋势，按照“有所选择、有所侧重、由点及面、循序渐进”的原则，有重点地组织和指导商贸、运输、旅游、餐饮、家政、通信等领域开展标准化工作。对新兴服务行业，鼓励龙头企业先行制订服务标准，再逐步推广，以推进标准化取得显著成效的企业带动整个行业的服务标准化向纵深发展。

2、加快公共技术平台建设，构建高效检验检测体系。一要按照科学规划、合理布局、优化资源配置的原则，加快技术机构建设，逐步形成资源聚集、专业优势明显、服务功能完备和信息化建设程度高的公共技术服务体系，为企业和社会提供准确、高效的检测服务。着力提升高新技术产品、农资、节能环保产品和食品、药品等涉及公共安全产品的监督检验和应急技术保障能力，提高产品质量检测检验水平。二要积极引导、鼓励和帮助企业按照国际标准ISO10012建立计量检测体系，提高计量保证能力。全面实施能源计量保障工程，提高计量在节能降耗、清洁生产和循环生产中的基本和保证作用。加快建设各级企业技术中心、工程中心和重点实验室，完善新产品开发、科技攻关和高新技术产业化的渠道，加快全县企业技术进步和产品换代步伐。

3、完善市场规则，构建质量诚信体系。加强职业道德、社会公德教育，引导企业牢固树立“质量第一、质量兴企”的生产经营理念，强化质量管理，严格工艺操作规程，严把产品出厂质量关，自觉维护质量安全。充分利用“3.15”、“质量月”、“12.4法制宣传日”等活动，传播质量文化，普及质量知识，增强质量法制观念，提高质量诚信意识。推行质量信用等级评价，把企业产品质量状况作为衡量诚信水平的重要指标，建立健全守信激励、失信惩戒的质量信用制度。积极开展用户满意工程评选活动，引导企业在市场经营策略、产品开发和服务方面逐步转向以用户为中心，实现用户完全满意的质量标准上来。

（三）加强质量监管，全面提升产品质量水平。

1、落实“两个安全”，提高产品质量。以抓好食品质量安全为基础，全面加强食品市场准入，坚持统一管理、分类监管、重心下移、层级负责的工作机制，抓好食品生产加工企业的质量安全保证工作。实施食品企业使用食品添加剂备案制度，加强食品安全标准体系、检测体系、法规体系建设，严把产品出厂关，扩大检查覆盖面，增加检测项目，防范和杜绝食品质量安全事故发生。以深入做好特种设备安全监察工作为基础，进一步落实特种设备安全目标责任制，健全特种设备安全监察组织网络，形成安全监察人员、检验检测人员和协管员整体联动的“大网络、全覆盖、无缝隙”安全监察工作格局。

2、加强扶持引导，提升小企业质量管理水平。坚持“引导、规范、监管、便民”的原则，引导小作坊、小企业提升质量安全保证能力。帮助企业加强标准化、计量和检验检测等基础工作，促进小企业严格按标准组织生产，杜绝无标生产；强化计量器具配备和管理；推动企业积极采用先进的生产技术，改进生产工艺，不断提高产品的档次和质量水平；及时向企业传递产品质量安全、国外技术壁垒、行业质量动态等信息，策划和开展提高企业质量管理水平的各种活动；针对某一区域、某一行业中小企业普遍存在的质量问题，以及制约行业整体质量水平提高的技术瓶颈，以召开产品质量分析会、技术研讨会等形式组织专家开展质量诊断，着重在技术层面帮助企业解决实际问题。

3、狠抓重拳打假，维护市场秩序。集中开展农资、建材、汽车零配件、“地条钢”、“黑心棉”、食品、化妆品、特种设备、加油机计量、生活用品、节能产品等专项整治，全面提高我县产品质量综合水平。

（四）提高行政效能，强化“质量兴县”保障能力。

1、立足有位有为，发挥职能作用。要进一步在质量兴县的大潮中找准位置，做到有所作为。一是进一步统一思想，把思想统一到实施质量兴县战略的全局上来，把认识提高到实施质量兴县战略是增强全县综合实力、推动全县经济又好又快发展的高度上来。二是加强队伍建设，提高整体素质，提升服务质量兴县的能力。三是推进管理创新，促进职能转变，提高行政效能，充分发挥职能作用，把职能与服务质量兴县有机结合起来，大力推动人性化管理和精细化服务活动，让管理更加有效，服务更加优质。

2、围绕齐抓共管，建立长效机制。在县实施质量兴县战略工作领导小组的统筹协调下，统一行动，各施其职，既切实履行职能，又在引导、协调、监督、服务等方面加强横向联系，做到步调一致，信息互通，资源共享，形成齐抓共管、良性互动、协调发展的工作局面。

3、落实目标责任，实行绩效考核。要继续坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，加强质量兴县责任体系建设，强化落实部门责任，把实施质量兴县战略各项工作纳入各部门、各单位年度工作目标，实行绩效考核。

4、强化质量宣传，传播质量文化。完善宣传机制，发挥导向作用，及时报道质量兴县工作的成绩，宣传我县知名品牌及其生产企业。建立统一、科学、权威、高效的质量信息发布制度，及时、主动发布信息，畅通公众质量投诉渠道，广泛开展“3.15国际消费者权益日”、“5.20世界计量日”、“质量月”、“10.14世界标准日”、“12.4全国法制宣传日”等主题宣传活动，实施不同层次的质量教育与培训，普及质量知识，提高全民质量意识，努力营造全社会重视质量、关注质量、参与质量、支持质量工作的良好环境。

第二篇：区质量兴区自查报告

区质量兴区自查报告

市质量兴市工作领导小组办公室：

近年来，区委、区政府把质量兴区工作作为落实科学发展观、提升综合竞争力、改善民生、构建和谐社会的一项重要基础工程和战略任务，按照国家《质量振兴纲要》和省政府《关于实施质量兴省战略的意见》的总体要求，大力推进质量兴区、质量兴业、质量兴企活动，全面提高全区产品质量、工程质量、服务质量总体水平，有力推动了全区经济社会又好又快发展。按照市质量兴市工作领导小组的安排，区政府组织有关部门，对国家质检总局《质量兴市绩效评价指南（试行）》提出的各项任务目标，进行了全面自查，现将自查情况汇报如下。

一、领导重视

区委、区政府高度重视质量兴区工作，把其作为振兴全区经济的主要抓手，2005年制定下发了《2005-2010年四大质量发展规划和发展目标》，组织召开了“全区质量兴区暨实施名牌战略动员大会”，把实施名牌战略，做好名牌产品的培育、规划及制定完善鼓励政策和保护措施，打造民营经济发展新优势工作纳入了国民经济和社会发展总体规划；2008年又制定出台了《关于实施质量兴区战略的意见》（市中政发[2008]20号），对质量兴区工作纳入区政府目标管理，并对质量兴区工作目标任务、工作重点进一步进行了明确、细化，分解到各责任单位，实施量化考核。

二、组织健全

区政府2005年成立了由区政府分管同志任组长，20个部门负责人为成员的质量兴区工作领导小组，在质监分局设立了质量兴区工作领导小组办公室，建立了质量兴区工作联席会议制度，加强对全区质量兴区工作的统一领导和工作指导。2008年，根据人员变动情况，又对质量兴区工作领导小组进行了调整，确保了质量兴区工作有效常抓不间断。

三、措施到位

（一）联席会议筑牢基础。多年来，领导小组定期召开质量联席会议，分析质量形势，研究质量问题，部署质量工作，总结工作经验，为质量兴区工作顺利开展提供了强有力的组织保证，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，筑牢了质量兴区工作的基础。

（二）宣传发动提升观念。结合“3.15”、“质量月”等活动，利用橱窗、横幅、广播、电视、网络等群众喜闻乐见的方式，广泛宣传质量兴区活动；定期举办政务论坛，邀请国内知名专家授课，做好辖区内企业家的管理视角开阔、管理理念提升工作；建立了区质量门户网站，开辟了质量兴区工作专栏，充分发挥典型示范带动作用，大力宣传在质量兴区活动中涌现出先进典型，对出现的质量问题充分曝光、严肃查处，进一步增强了企业自律意识，使广大企业切实树立起了“产品在我手中、质量在我心中”的质量观，营造了质量兴区工作的良好氛围。

（三）优化政策推动工作深入开展。区政府建立了扶持引导机制，完善质量奖励制度，推进品牌战略。对获得中国世界名牌产品的企业，一次性奖励100万元；对获得中国名牌产品、全国质量管理奖、中国驰名商标的企业，一次性奖励50万元；对获得山东省质量管理奖、山东省名牌产品、山东省著名商标、山东省服务名牌的企业，一次性奖励10万元；对工作业绩突出，没有一票否决的乡镇（街道）和政府部门，直接确定为综合目标考核优秀等次，先后对符合条件的7家企业和4个政府部门兑现了奖励政策，有效调动了各级各部门和企业争创品牌的积极性。

（四）加强督查促进落实。在做好每年例行人大评议、政风行风评议的基础上，区政府专门印发了《关于开展政务大督查工作实施方案》，加强对产业结构调整、产业提档升级的督查；区人大、区政协定期组织重点项目视察；区机关效能投诉中心不定期对经济发展软环境工作进行暗访，多渠道、全方位开展质量兴区督查工作，督促各职能部门进一步转变作风、强化责任，抓好工作落实，对质量兴区工作起到了积极的促进作用。

（五）多措并举求实效。

1．完善措施，不断提高农产品质量和农业发展质量。一是积极调整农产品结构和农业结构，走质量效益型的发展道路。积极开展有机产品、HACCP、良好农业规范（GAP）、绿色食品和无公害农产品认证工作。市级以上农业龙头企业和农民专业合作组织分别发展到20家和11家，国家级绿色食品、无公害农产品品牌发展到22个，现代农业迈上了新台阶。二是大力推进农业标准化基地建设。加强农产品产地环境保护，帮助各农产品生产企业、农民专业合作经济组织和各类生产基地建立农药使用管理制度和生产记录、生产档案，推进农产品的标准化生产。全区16处农业标准化生产基地分别建立了完整的基地管理制度，树立了标牌，严格按照操作规程进行生产管理，详实记录病虫害防治和肥水使用情况，农业标准化基地建设步入了规范发展的轨道。三是全面提高农产品质量检测水平。在成立区农产品质量检测中心的基础上，区财政拨出专项资金，在龙头市场、新华市场、利民市场建立了农药残留检测室，各乡镇、光明路街道也建立了农产品质量检测室，配备了农药残留监测仪，开展果蔬农药残留速测，将城镇驻地农产品市场100%纳入了安全检测范围。四是加强农药经营店监管。积极帮助全区农药销售业主建立了必要的质量安全管理和“两帐两票、一卡一书”等制度，规范农资市场和经营行为，没有发现销售国家明令禁止的5种农药的行为。五是加强动物产地检疫，提高农畜产品质量安全水平。在各乡镇、光明路街道设立了动物检疫站，选聘了146名村级动物检疫员，对养殖场户进行登记造册，随时掌握畜禽流通情况，加强动物产地检疫，保证健康畜禽出栏。强化对畜禽屠宰场的检疫工作，在全区各屠宰场派驻检组，严格按照程序进行检疫，屠宰场的检疫率达到了100%，有效防止了病害肉的上士流通。同时加强兽药、饲料的监管，对全区70多家生产厂家和经营单位进行拉网式检查，有效避免了违禁兽药、饲料和饲料添加剂在市场上销售和使用。六是加强水产养殖监管。制定了《市中区水产养殖业专项执法行动实施方案》，全面加强水产养殖监管，全区无公害水产品养殖基地全部建立了生产、用药和销售记录、监管率达100%，持证率达100%，未发现有使用违禁药物的行为。

2.加强监管，确保食品、药品和涉及人体健康安全产品的质量安全。一是食品药品安全监管机制进一步完善。成立了由区长任主任，分管区长任副主任，区直18个部门负责人为成员的食品药品安全协调委员会，加强对全区食品药品安全的领导。制定下发了《市中区食品安全责任目标考核办法》，将食品安全工作纳入了《全区党政机关目标考核指标体系》，健全完善了政府负总责，从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条。制定了《市中区重大食品安全事故应急预案》，建立了食品安全预警机制、救援机制和应急管理责任制、责任追究制，形成了部门响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。二是生产加工环节食品质量安全进一步提高。严格执行食品生产许可证管理制度，加强从业人员岗前培训，加大对获证企业的监督管理，督促企业按照取证条件依法组织生产，对小作坊实行区域监管责任制和质量安全承诺制度，加强对限区域销售食品生产小作坊的监管，严厉打击无证生产、使用非食品原料生产加工食品和滥用食品添加剂等行为。目前，全区94家食品生产加工企业全部取得了生产许可证，100%签订了质量安全承诺书，全部建立了原辅料购买和产品销售台帐制度，坚持做好购买记录和销售批发记录，产品生产追溯性良好；食品添加物质使用100%备案；使用非食品原料、滥用食品添加剂生产加工食品的行为基本消除。三是餐饮消费安全更加放心。在全面摸清底数的基础上，建立完善了全区餐饮单位台帐，对全区餐饮单位实行问及分类管理；认真组织开展了专项整治督查活动，督促餐饮单位落实进货索证制度，严厉查处无证照和使用有毒有害物质加工食品行为。目前，全区餐饮经营单位，资质全部齐全、有效，原料进货索证制度执行良好，未发现使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为和使用有毒有害物质加工食品的行为。四是流通领域食品质量安全全面加强。全面推行“四制一创建”，在全区食品经营业户中全面实施一户多档制、实名登记制、证明登记制和食品标牌公示制，强化进货索证索票制度，创建食品安全绿色区，在全区市场、超市、乡镇、街道、社区食杂店全部建立了食品进货台帐。在此基础上，创新了农村大集熟食集中经营管理制和食品安全网络数字监管制，在全省率先推出了“电子地图动态监管系统”，对全区农村大集270户熟食经营户实现了集中经营动态管理。五是猪肉质量安全保障有力。建立健全了定点屠宰企业承诺经营、台帐管理和证章管理制度、进场生猪佩戴耳标制度、市场超市销售猪肉及集体食堂、餐饮单位使用猪肉台帐登记制度、投诉举报制度等长效监管机制，成立了由经贸牵头，工商、卫生、畜牧等部门组成的专门稽察执法队伍，加强对生猪定点屠宰厂（场）的监管。城区定点屠宰率达到了100%，周边乡镇进点屠宰率达到了97%，城区集贸市场、大型超市、餐饮单位，所销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。六是药品质量安全监管成效显著。围绕药品整治工作任务，先后组织开展了药品市场的挂靠经营、药品购销行为、兴奋剂、GSP认证跟踪和虚假违法药品广告等专项整治检查。共出动执法人员458人次，检查批发企业2家、药品零售企业126家，下达《当场行政处罚决定书》28份，查处涉嫌违法广告1起，有力整治了药品经营中的挂靠经营及超范围经营等违法行为。七是重点产品实现了动态管理。坚持“查、治、管、扶、建”相结合，认真开展了重点产品集中整治活动，采取反复巡查和拉网式大检查的方式，加大对无证生产和制假售假等违法行为的查处力度，进一步巩固提高了2007年10类产品专项整治的成果，重点产品市场秩序得到了有效地维护。对全区重点产品全部建立健全了质量档案，纳入了动态管理。目前，我区共有10类重点工业产品生产企业16家，实行生产许可证管理的6家企业全部取得了工业产品生产许可证；实行3C认证管理的12家企业全部通过了3C认证；今年上半年，产品抽检合格率为100%。通过坚持不懈的努力，我区连续三年未发生产品质量和重大食品安全事故。

3.进一步强化安全机制，深化平安市中建设。以开展“质量和安全年”活动为抓手，深入开展企业安全标准化创建工作，强化安全生产突发事件应急救援体系建设，大力开展危化品专项整治、液化气市场专项整治、非法生产经营烟花爆竹专项整治，大力开展以特种设备为主要内容的安全生产隐患排查治理，加强对重点行业、重点场所和重点设备的动态监管，实现了特种设备使用登记率、重点监控特种设备定期检验率、特种设备作业人员持证上岗率、重大隐患整改率4个100%，特种设备得到有效保障，全区顺利实现了第十六个安全生产年。

4.加快结构调整，加强基础管理，推动企业提高产品质量水平。以结构调整优化产业升级，推动企业集团化、产业集群化，全面提升工业经济综合竞争力；严格项目管理，采取“腾龙换鸟”置换等有效措施，淘汰落后产能，推进节能减排；深入开展“一年一企一专利”活动，鼓励企业科技创新，推动计量确认、体系认证和采标工作的开展；大力开展“标准化”战略，积极推动企业贯彻实施《卓越绩效评价准则》国家标准，推广先进的过程管理经验，加强企业管理基础建设。截至目前，全区94家企业通过质量管理体系认证、8家企业通过环境管理体系认证、20家企业通过健康安全管理体系认证，22家企业采用先进标准组织生产，辖区内基本消除了无标生产现象，在用强检计量器具受检率达到94%。

5.深入开展打击假冒伪劣活动，创建放心满意消费环境。出台了《关于进一步加强依法行政工作的意见》，为职能部门依法行政提供坚强后盾，组合开展了建材、农资、食品等重要工业品和涉及民生重点产品的专项整治活动，加大打假制非工作力度。各职能部门分别建立健全了打击假冒伪劣的监督、投诉和处理机制，并依据各自职责，认真组织开展了各类打假活动，有效净化了市场环境，维护了合法业户和消费者的合法权益。同时，认真组织开展了“百城万店无假货”、“购物放心一条街”和“商业服务诚信计量示范单位”创建活动，打造了一批高信誉的放心消费示范单位。

6.大力实施名牌带动战略，促进经济健康发展。将名牌带动战略作为质量兴区工作的总抓手，相继出台《关于实施质量兴区战略的意见》、《开展“民营企业科技提升年”活动的实施意见》、《服务业发展指标体系及考核办法（试行）》《大力推进节约集约用地促进经济社会又好又快发展的意见》、《做好非物质遗产保护的通知》等系列文件，加大政策扶持力度，加强对国家级、省级名牌产品、驰（著）名商标和地理标志产品的保护，促进名牌带动战略的深入开展。今年，在2008年底获得21个省级以上名牌产品、著名商标和22个国家级绿色食品、无公害农产品品牌的基础上，又申报省级以上名牌产品、著名商标4个。

7.认真落实“百年大计，质量第一”的方针，强化工程质量过程监管，提高工程质量水平。一是严格工程招标管理，加强施工许可发放审核，确保项目公开招标达到100%；二是加强施工图设计审查，严把工程设计关；三是严格工程安全管理，严格执行国家强制性技术标准，把好工程质量安全和节能关；四是加强工程原材料检验，提高工程质量；五是强化工程质量过程监管，做到事前控制、提前防范，努力消除工程质量通病。

8.推行服务业标准化，引导提升服务质量。全面贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）和《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔2008〕11号）文件精神，认真组织开展服务标准化试点建设，促进服务业标准有效实施；同时，走服务标准化工作推动相关服务业全面发展的路子，积极开展标准化良好行为争创和服务业山东名牌培育工作，推动服务业提档升级。先后培育标准化良好行为服务企业1家，服务业山东名牌2家。

四、成效明显

通过各级各部门的共同努力，我区的质量兴区战略得到了巩固和提升，质量兴区工作取得了显著的成效。

（一）质量安全水平稳定提高。连续三年未发生影响恶劣的假冒伪劣产商品事件、未发生重大食品药品重大质量安全事故、未出现区域性质量问题、未发生涉及人身健康安全的重大产品质量事故、未发生特种设备重大质量安全事故、未发生因产品质量问题遭国外通报、召回或索赔的事件。

（二）产品档次得到不断提高。农产品（林、牧、水产品）品种改良、档次提高、结构合理，质量效益显著，工业产品质量档次不断提高，国家、省（市）级监督抽查合格率提高到92.5%，定量包装商品净含量计量监督抽查合格率提高到97%。

（三）名牌带动作用进一步凸显。获得省级以上（含省级）名牌产品、地理标志保护产品、出口免验产品、驰名（著名）商标称号企业的数量逐步增加，相关产品占全区规模以上企业总税收、销售收入的比重不断提高。截至2008年底，我区省级以上名牌产品、著名商标总数达到21个，国家级绿色食品、无公害农产品品牌发展到22个，税收、销售收入比重提高到22.1%。

（四）工业产品质量效益明显提高。质量兴区的深入开展，促进了工业产品质量的稳步提高，促进了工业产品品种的增加、技术含量和产品档次的提高。产品质量可靠性和稳定性的提升，在大力降低质量损失率的同时，有效带动了产品销售价格和出口价格的不断增长，工业产品的质量效益得到了明显提高。

（五）工程质量不断提高。实现了工程质量全部达到国家标准（规范）要求、创优工程项目数不断增加、工程质量投诉下降、人民群众对工程质量的满意程度不断提高、连续三年来未发生严重工程质量事故的目标。

（六）服务质量不断改进。传统和新兴服务行业的服务明显规范，服务标准覆盖率达到82%，服务标准实施率达到96%，服务质量基本达到了相关标准要求；13家分别通过了质量管理体系认证或环境管理体系认证，争创省级以上青年文明号、优质服务标兵、文明服务窗口25个；属地群众对服务质量的满意程度不断提高，服务质量投诉明显下降。

（七）居民生活环境不断改善。2008年，万元GDP能耗2.13吨标准煤，同比下降7.75%，空气质量良好天数达到320天/年。2009年上半年，减排二氧化硫1160吨、COD 50吨，城乡居民生活环境质量不断提高，全年未发生重大环境污染和生态破坏事件。

总之，我区在质量兴区方面做了大量工作，也取得了一定成绩，但是我们也清醒地认识到，我区品牌产品还不多，打假治劣任务还很艰巨，实现质量兴区目标还需长期不懈的努力。下步，我们将进一步增强紧迫感、使命感和责任感，完善工作制度，加大工作力度，强化工作措施，全面高质量地落实质量兴区工作的各项任务，确保质量兴区工作取得更大的成效，为全面建设富裕、文明、生态、和谐的新市中做出新的更大的贡献。

特此报告

文章来 源 莲山课件 w w w.5 Y K J.Com 1 莲山课件

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第三篇：质量兴区自查报告（定稿）

自查报告

质量兴省领导小组办公室：

为认真落实区委、区政府关于质量兴区相关文件精神，街道召开专题会议，研究部署质量兴区工作，各相关部门思想统一，强化责任，扎实工作，将质量工作作为发展经济的重要抓手，深入开展“质量兴区”活动，几个月来，全面提高了产品质量、工程质量、服务质量的总体水平初显成效。现将9月份自查情况报告如下：

一、工程质量从检查情况看，辖区工程建设基本程序履行较好，工程处于受控状态，安全生产措施基本落实。在建工地的质量、安全意识明显提高，施工现场安全责任基本落实，安全生产管理网络基本形成。

二、商贸街道高度重视质量工作，始终把质量工作作为振兴辖区经济的重要举措来抓，并将实施名牌战略工作纳入各项重点工作之一。制定了激励奖励政策，并对名牌工作的统筹规划、组织协调、指导监督、宣传教育、考核检查作

出规定。并将其分解落实到相关的部门、企业等单位。

三、环境质量和服务质量双节前，为做好食品卫生安全工作，我街道开展卫生监督检查行动，推进食品卫生专项整治工作深入开展；我们加大了工作力度，对辖区的旅游绿化环境和卫生环境进行了综合整治，优化了旅游发展环境；开学后，集中开展了对小餐馆、学校食堂、工地食堂和“小饭桌”小型餐饮单位的检查，重点检查卫生许可证、基础设施、卫生条件、加工过程、清洗消毒、卫生管理和从业人员个人卫生等情况的检查，有效改善了卫生状况。

2012年9月21日

第四篇：沙洋粮食质量安全检验监测

沙洋县粮食质量安全检验监测

体系建设实施方案

为确保我县粮食质量安全，解决我县粮食质量安全预警监测与检验把关能力不足和基层粮食质检能力缺失的问题提高我县“好粮油”生产能力，提升粮食质量安全监管水平，根据《财政部 国家粮食局关于在粮食流通领域实施“优质粮食工程”的通知》《国家粮食局 财政部关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》《省财政厅 省粮食局关于在全省粮食流通领域实施“优质粮食工程”的意见》等文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、建设目标

2018年12月底前，按照“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区、质量可追溯”的要求，建立和完善我县粮食质量安全检验监测体系，形成以“县公共检验检测中心为主体、沙洋县粮油食品质量监督检测站为支撑及国有粮食收储企业检验室为基础”的粮食质量监测体系。建立粮食质量安全统计制度，建成粮食质量安全管理电子信息平台，实现粮食质量安全信息共享。培养和稳定粮油检验技术人才，提升质检能力和效率，明确粮食质检工作任务，保障粮食质检经费来源渠道，确保粮食抽检制度化，有效地履行粮食质量安全检验监测职能，检验监测覆盖面达到100%以上。推进县公共检验检测中心实现第三方检验。粮食产

品综合合格率提升5%以上。

二、建设内容及投资额度

1.主要建设内容为：健全粮食质量安全检验监测体系，建立“以县公共检测中心为主体，沙洋县粮油食品质量监督检测站为支撑，县汇龙公司、县国家粮食储备库检验室为基础，覆盖全县”的粮食质量安全检验监测体系；县公共检验检测中心完善用于粮油检验的配套设施、县粮油质检站、县汇龙公司、县国家粮食储备库检验室开展基础设施建设、实验室环境改造和完善、仪器设备和配套设施的购置；由县粮油质检站投资和县汇龙公司共建检验室，资源共享，实验室建设面积730㎡，分为4个功能区，分别为：物理指标检验区、化学指标检验区、卫生指标检验区和品尝指标检验区；建立粮食质量安全管理电子信息平台和粮食样品采集监管系统。

2.投资额度：本项目2018年12月底全面完成建设任务，项目计划投资982万元，其中自筹305万元，财政整合313万元，专项扶持364万元。

三、职能定位

1.县公共检验检测中心职能定位：具备辖区主要粮食品种从收获到加工的质量、品质和主要食品安全指标的质检能力。主要承担全县粮油产品及其制品来样检验检测；开展粮食质量安全公共卫生检验、鉴定检验、准入检验、仲裁检验和法律、政策及粮食、财政等相关行政部门确定的监督检验；积极开展服务于不同 — 2 —

粮食经济体、不同粮食权属的第三方粮食质量安全检验监测服务；与县粮油质检站建立粮食质量安全管理电子信息共享平台。

2.沙洋县粮油食品质量监督检测站职能定位：主要承担粮食质量调查、品质测报和卫生监测样品采集、检验、数据分析、信息上报及发布；对储备粮及其他政策性粮食实行平仓检验、储存环节的例行抽查检验，销售出库环节、超期储存粮鉴定检验，开展相关的检验把关服务，进入粮食交易平台的原粮、成品、军供粮、救灾粮、“放心粮油”等进行样品采集和卫生安全快检筛查；对全链条的“中国好粮油”和其他流通渠道销售的成品粮油，实行跟踪抽检或随机抽检；承担下乡、进企业扦样和原始样品转送；协助和支持市级、省级粮食质量监测中心开展相关业务工作，配合开展技术研究和标准制修订；建立县域粮食质量安全管理电子信息平台，与省粮食质量监督检验中心平台对接；开展粮食收获和储存环节的粮食质量安全风险监测工作，建立粮食安全风险监测定期报送机制，每月按时向县粮食局和县食安办报送1次监测结果，对发现的问题做到及时排查，采取相应的防控措施，及时消除安全隐患，同时上报省粮食检测中心。

3.县国有粮食收储企业检验室职能定位：国有粮食收储企业检验室主要承担各类政策性粮食、商品粮食出入库品质初检，粮食储存品质定期分析，粮食真菌毒素、重金属快检与筛查等工作；协助县粮油质检站开展辖区内粮食质量调查、品质测报和监测工作；建立企业粮食质量安全管理电子信息平台，与沙洋县粮油食

品质量监督检测站平台联网。

四、实施步骤

1.方案制定阶段（2017年11月20日－12月31日）组建工作专班，对县公共检验检测中心、县粮油质检站、县汇龙公司、县国家粮食储备库检验室现有检验检测仪器设备设施、检验人员逐一登记造册，在摸清家底基础上，对照《省财政厅 省粮食局关于在全省粮食流通领域实施“优质粮食工程”的意见》文件精神，因地制宜制定采购计划，根据省粮食局发布的粮食质检仪器设备配置参考目录，按照先急后缓，缺一补一的原则，适度配置检验检测仪器设备设施。

2.实施阶段（2018年1月1日－2018年10月31日）按省粮食局、省财政厅及省粮油食品质量监督检测中心的统一安排调度，集中招标采购配置设施设备，逐一安装调试，确保所有新配仪器设备设施运行正常、安全使用。

3.总结验收阶段（2018年11月1日－12月31日）县政府牵头组织相关部门对项目进行检查验收，对实施情况和产生的成效进行项目验收，写出验收报告，报请省财政厅、省粮食局对项目执行情况实施检查验收。

五、保障措施

1.强化组织领导。成立由分管副县长任组长，县粮食局、县财政局、县公共检验检测中心等单位负责人为成员的县粮食质检体系建设领导小组，统筹协调全县粮食质检体系建设工作，加强 — 4 —

对项目建设监督检查，将粮食质检体系建设工作纳入粮食安全行政首长责任制考核范围，层层压实责任，确保工作落实，取得实效。

2.加强监督管理。根据上级主管部门规定，专项资金仅用于购买粮油检验仪器及辅助设备，所配仪器和设备的所有权和使用权属粮食部门，县粮食局加强对配置设备使用的监督管理，确保粮食检测设备用于粮油质检工作，设备所有权和使用权不发生变更。

3.壮大质检队伍。选拔素质好、作风硬、专业对口的人员充实粮油质检队伍，大力加强专业技能培训，在国家规定的工资制度基础上，实施体现粮食质检工作专业性、技术性特点的工资福利政策，创造条件把专业技术人员留在基层、留在质检第一线。

4.确保体系规范运行。严格按《县人民政府办公室关于印发沙洋县公共检验检测中心建设方案的通知》（沙政办发[2015]26号）和《县人民政府办公室关于印发沙洋县公共检验检测中心主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（沙政办发[2016]13号）文件精神，确保分级履行粮油检验职能，为县公共检验检测中心落实编制和经费、招录专业人员；保留县粮油食品质量监督检测站机构设置、人员编制和工作经费。

第五篇：建设局开展质量兴区工作自查报告

建设局开展质量兴区工作自查报告

为进一步提升建筑工地文明施工管理水平，加强工程质量和安全生产监督管理，整顿全区建筑市场秩序，规范建筑市场各方主体行为，确保安全生产和社会稳定，根据《防城区人民政府办公室关于印发防城区实施质量兴区战略工作任务分解方案的通知》（防区政办发〔2010〕122号）精神，我局开展了全区建筑工程质量安全大检查活动。现将检查有关情况报告如下：

一、基本情况

接到通知之后，我局高度重视，迅速组织人员开会研究，并组成以黎波副局长为组长的全区建筑工程质量安全大检查工作小组，统一组织领导相关工作。工作小组设在局建管股，主要负责领导协调区质安站参加对全区在建工程的质量安全大检查。全区共检查建筑工程25项，总建筑面积22.92万平方米，总投资3.33亿元，涉及建设单位 25家，施工单位15 家，监理单位4家。同时，还对今年以来发现的违规工程3项进行了检查处理。这次活动主要检查了在建项目的工程建设基本程序、工程质量、安全生产和文明施工及各方主体市场行为。检查中，对存在问题的项目和单位发出整改通知书25份，停工整改通知书6份；发现违法违规建设项目3项；共出动人员120人次，车辆20余次。

从检查情况看，全区工程建设基本程序履行较好，工程质量处于受控状态，安全生产措施基本落实，市场行为不断规范。从项目上看，城区住宅工程项目、高层建筑项目、规模较大项目、市场诚信较好的企业所承建的项目好于其他项目，高资质、规模大的企业好于低资质、规模小的企业。具体表现在：

1、高度重视，认真组织

我局高度重视建筑市场及质量安全工作，将开展“建筑市场秩序规范年”活动作为今年建筑业管理工作的重中之重。我局召开了规范建筑市场及质量安全工作会议，印发了《防城区建筑市场及质量安全检查方案》（住建字〔2011〕27号），明确了检查的组织机构、时间、范围、重点。建设各方主体均对此次检查高度重视，及时主动配合，使全区建筑工程质量安全大检查工作能顺利进行。

2、意识增强，行为规范

大多数建设、施工、监理单位的质量、安全意识明显提高，市场经营行为比较规范，能较好地履行法律法规赋予的质量、安全责任和义务，认真贯彻落实工程质量、安全管理方面的法律法规、规范性文件和工程施工强制性标准。在被检查的工程中，勘察、设计、监理、施工单位具有相应的资质，大多数施工企业的工程项目管理人员能按照投标的承诺到岗尽职。

3、质量监管，总体受控

绝大多数工程建设各方建立了工程质量保证体系并能有效运转，施工图审查能及时完成。根据工程特点能及时制定工程质量保证措施并跟踪实施，工程实体质量总体较好。现场检查的工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料比较齐全和规范，建筑节能各项措施稳步推进。

4、安全生产，平稳发展

施工现场安全生产责任能基本落实，安全生产管理网络基本形成。各项安全专项方案都能及时制定和贯彻，大多数施工现场的建筑起重设备都能及时检测和使用登记，文明施工水平较好。检查中发现的安全隐患能及时落实整改。

二、存在问题

1、基本建设程序方面，部分项目基本建设程序不完善 一是建设单位特别是民营投资项目的建设方法律意识比较淡薄，不按法定程序办理建设施工手续，违法施工现象仍然存在。二是部分建设单位存在先建设后补办、边建设边审图、重大设计变更不及时审图或审图滞后的现象。

2、施工队伍管理方面，部分企业存在管理不到位现象

一是部分施工企业项目经理等管理人员不到岗的现象比较普遍。二是劳务违规分包、违法“包工头”现象依然存在，劳务台帐未建立或已建立但不完善。三是项目经理变更手续不完善，项目部主要管理人员配备不足，有的项目班子实际在现场管理人员与投标书承诺的不相符。

3、工程质量管理方面，质量管理仍然存在瑕疵

一是施工组织设计针对性不强，部分工程无节能施工方案或内容不齐全。二是质量管理资料质量员、项目经理代签字的现象依然存在，弄虚作假。三是一些工地同条件试块不按规范要求放置在施工想现场；钢筋绑扎不规范，不符合抗震规范要求。四是建筑节能施工和措施不到位，有的未按要求进行建筑节能施工。五是工程质量通病依然存在，细部做法不够精细。

4、安全生产及文明施工管理方面，仍然存在一些隐患

一是部分施工现场安全管理机构没有建立，安全生产责任制落实不到位，项目经理、施工员、安全员的安全责任不明确。二是安全防护方面不到位，部分施工现场脚手架搭设不规范、模板支撑搭设不按方案实施，卸料平台与脚手架相连且防护不到位，搅拌机防护棚搭设简陋等诸多事故隐患也未彻底根治。临时用电电箱未按规范设置，未形成规范的接地系统。三是文明施工长效管理措施落实不到位，未按平面布置图堆放材料，未做到工完料尽场清，未按规定合理设置警示标牌及安全技术操作规程牌。四是施工现场建筑起重机械的安装单位和使用单位忽视设备交接管理。个别施工单位使用未检测、验收不合格的建筑起重机械，被责令暂停使用。

5、工程监理方面，监理措施和行为仍有不规范现象

一是监理人员对进场材料把关不严，旁站记录内容不齐全，监理规划、监理实施细则等资料制式化，缺乏针对性。二是质量验收把关不严，不能按监理规范要求做到旁站、巡视和平行检验，个别监理人员不能发现问题或发现问题处置不当。三是安全生产方面有的监理单位对安全生产监理工作认识不到位，对有关安全生产标准、规范了解不够，未能严格按照强制性标准进行监督。

三、下一步措施

1、及时整改，严格督查

对这次检查中发出的（停工）整改通知书的项目，各责任单位高度重视，认真制定措施，抓紧整改，确保整改落实到位，并将整改回复单报送各有关职能部门。尤其是对存在质量、安全隐患和违法违规行为的，必须建立跟踪监管机制，坚持绝不放过的原则，明确专人督查责任单位整改落实到位。对整改不力或整改不到位的责任单位和个人一律从重处罚。

2、完善机制，长效管理

进一步督促各建设、施工、监理单位树立规范管理意识，规范市场经营行为，完善内部管理制度，健全企业质量和安全管理保证体系，加强施工现场项目部建设，确保现场管理人员到岗到位，加强安全生产和文明施工投入，落实措施，明确责任，严把质量关，促进安全生产平稳发展。

3、明确重点，加强监管

今后要重点抓好四方面工作。一是严格执行基本建设程序，进一步加强监督管理服务，加大执法查处力度。二是加强诚信建设，规范市场行为。加强对各类建筑业企业信用考评管理，健全市场准入和清出机制，把企业信用考评结果与市场经营行为相挂钩，坚决遏止挂靠、转包和违法分包等行为。三是深化施工现场管理，促进工程质量管理再上新水平。大力推广质量通病防治的新技术。加强对大型公共建筑、市政基础设施及风险较大的地基基础、复杂钢结构、幕墙等工程的监督检查。增加对信用缺失、管理差的企业施工现场检查监管的频率。加强对检测、监理等中介机构的监管。四是全面落实建筑安全生产综合治理工作。全面落实以企业法人代表为核心的各方责任主体，真正把安全生产责任层层落实到每个环节，每个岗位和每个员工。加大对以往发生事故和安全管理薄弱的企业，隐患严重的项目，危险性较大工程的监管力度，加强全过程检查监管。

4、从严执法，强化联动

进一步强化联动执法，继续和纪检、质监、消防等单位联合，加强信息沟通，规范建设各方行为，有效遏止违规行为。一是重点查处建设单位规避监管和违规施工等行为；二是重点查处施工单位串标、围标、以不正当行为承揽工程、转包和违法分包等行为；三是重点查处注册建造师挂靠、恶意拖欠农民工工资造成群体上访事件的行为；四是重点查处施工监理单位项目部人员不到岗、无证上岗、不履责等行为，以及对质量、安全及文明施工监理责任落实不到位的行为；五是坚决加大行政处罚力度，强化不良行为记录。